关于城乡居民和农民工稳定参保问题

第一篇：关于城乡居民和农民工稳定参保问题

2、关于城乡居民的稳定参保问题

城乡居民医疗保险和养老保险均是按年缴费，每一年的居民的参保率和参保人数都是各地人社部门的工作重点考核指标，国家提出了居民稳定参保的概念和要求，在这方面有没有通过信息化的手段提供好的管理平台，提供比较好的经验和指导意见供参考？

答：城乡所有人群都应参加社会保险，按属地管理，实行社会统筹与个人账户相结合；居民保险缴费方式，应改为按月核定，按月缴费的方式，能够申请暂仃、中止和接续业务，缴费时间累计计算，参保缴费时间与遇待直接挂钩，真正体现多交多得。开发应用软件，实现本地区、本省及全国的社保系统联网，完善社会保险的转移与接续相关的政策，建立统一的办事流程。通过信息化手段对个人参保信息进行管理，将个人参保、缴费、欠费等基本信息录入社保管理系统，通过信息管理系统可实现居民保险与其他社会保险之间相互转移与接续。

3、关于农民工等特殊群体参保服务问题

在城乡居民的参保管理中，针对农民工等流动性较大的特殊群体的参保服务管理是参保扩面的重点问题，特别是在失业保险和工伤保险领域，请问湖北省人社厅在提高农民工等流动性较大的特殊群体的参保覆盖面方面有什么？需要“十二五”期间信息化在支撑该业务工作有效开展方面提供哪些支持？

答：

1、农民工参保方面的具体的做法是，加大社保政策的宣传力度，让农民工了解更多的社保政策，针对不同行业的用工问题，可

采取多种参保方式，相对固定的用人单位使用农民工，应参加职工社会保险，对建筑、季节性等临时使用农民工的，可参加农民工综合保险。随着农村逐步城镇化，建议取消农民工定义，户籍是农村的，在城镇就业就应参加城镇职工社会保险，在农村务农时就参加农村社会保险，只要能够实现不同险种不同地区之间的转移与接续，参保缴费时间与享受的待遇直接挂钩，实行参保缴费时间越长所享受的待遇就相对越多。

2、“十二五”期间需要开发全国统一的社保信息管理应用软件，通过社保信息管理系统，实现个人参保时间、参保的险种、缴费、欠费等信息记录，出台不同险种，不同地区之间的转移与接续政策，最终实现所有参保人员的参保险种能够在全国流动。

第二篇：农民工参保情况自查报告

农民工参保情况自查报告

关于中国共产党**市纪律检查委员会的通知第25、26条开发区医疗保险的自查报告

对在产业集聚的工作一年以上，愿意转为城镇户口的农民工及其家属，按照有关规定优先办理有关手续，在养老、医疗、保障性住房，子女入学等方面享受与城镇居民同等待遇政策落实情况。

自收到通知后，我中心高度重视，在全区范围内排查落实产业集聚区及区内企业的农民工参保情况，现把调查情况和落实情况汇报如下：

一、产业集聚区内所有企业全部按照劳动服务协议参加了城镇职工医疗保险，其中包括农村户口的农民工，我们针对这部分人员及时办理了参保手续。并且按照缴费时间段稽核了城镇职工医疗保险费用。但大部分农民工家属已在户口所在地办理了城乡居民养老和新型农村合作医疗保险，目前我区还是以户口所在地参加城镇居民医疗保险，学生按照自愿的原则可以在学校参加城镇居民医疗保险。

二、针对以少数未参加任何保险的职工家属，接下来我们中心将加大宣传力度，根据农民工及其家属的意愿选择参加社会保险，我们严格按照《劳动法》和《社会保险法》的规定办理相关业务。

**开发区医疗保险中心

2013-10-21

第三篇：农民工参保所需资料

农民工养老保险参保的资料

一、参保登记 未办理社会保险登记的用人单位：

1、填写《重庆市社会保险登记表》（在表中应注明参加农民工养老保险）。

2、单位分类提供以下资料

（1）企业法人：

①《企业法人营业执照》或《营业执照》（副本）或《工商登记执照》或批准成立的批文等有效证件； ②法定代表人或主要负责人身份证复印件； ③《组织机构代码证》；

④《地税登记证》；

⑤经营状况和缴款能力证明。

（2）企业非法人：

①《工商登记执照》或批准成立的批文等有效证件； ②《组织机构代码证》；

③法人单位出具的《委托授权书》；

④《地税登记证》；

⑤经营状况和缴款能力证明。

（3）民办非企业：

①《民办非企业单位登记证》；

②《民办学校办学许可证》或有权机关批准成立的文件； ③《地税登记证》（如不能提供的，需提供有关部门的证明文件）。

（4）企业化管理的事业单位：

①编办批准成立的批文；

②《组织机构代码证》；

③《事业单位法人证》及法定代表人或主要负责人身份证复印件。

（5）改制为企业的机关、事业单位：

①改制为企业的证明材料；

②《工商登记执照》或批准成立的批文等有效证件； ③《组织机构代码证》；

④法定代表人或主要负责人身份证复印件；

⑤《地税登记证》。

（6）机关事业单位：

①《组织机构代码证》；

②法定代表人或主要负责人身份证复印件；

③事业单位还应提供证明本单位依法设立的证照、批文及复印件。已办理社会保险登记的用人单位：

填写《重庆市社会保险登记表》（在表中应注明参加农民工养老保险）。

二、人员新增

①与农民工建立劳动关系的证明材料及复印件；

②农民工的农村居民户口复印件或户口所在地公安机关证明或《参加重庆市农民工养老保险个人情况表》；

户口复印件应包含户口总页、所有人员增减页、本人登记页。《参加重庆市农民工养老保险个人情况表》需加盖单位公章。

③经农民工本人签字确认的《重庆市参加社会保险人员基本情况表》（包含附表）。单位加盖公章。

用人单位已为农民工办理参加城镇企业职工基本养老保险的，现转为参加农民工养老保险的，应提供通过民主决策机制形成的书面决议。并填报城保的《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》。

“通过民主决策集体协商机制达成一致”是指：用人单位将已参加城镇企业职工基本养老保险的农民工转为参加农民工养老保险的，应提交职工（代表）大会审议。职工（代表）大会应当有三分之二以上职工（代表）出席，且须经全体职工（代表）半数以上同意，并形成决议。

决议应加盖单位公章。决议的内容：

1、会议时间

2、会议地点

3、主持单位、主持人

4、参会人员

5、会议内容

6、会议决议

7、会议决议应包含由城保转农保的农民工人员明细表及转农保的时间。

8、如果是召开职工代表大会形成的决议，还应附

职工代表签名的报到册。

三、人员减少

（1）与农民工终止或解除劳动关系的原始证明材料及复印件。

（2）填报《重庆市参加社会保险单位人员减少申报表》。

第四篇：城乡居民社会养老保险参保须知

城乡居民社会养老保险参保须知

一、参保条件及办理

凡年满16周岁(不含在校学生、现役军人)未参加城镇职工基本养老保险、具有我县城乡户籍的人员，均可在户籍地参加城乡居民养老保险。符合条件的参保人员，持相关证件和应缴纳的保险费，可以家庭为单位在规定时间内，城镇居民到乡(镇)、街道办事处、农村居民到村(居)委会办理参保登记手续。

二、缴纳标准及办法

㈠缴费标准：目前设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十个档次，参保人员自主选择缴费档次，多缴多得。省、市财政对参保人员每人每年补贴30元；县财政对参保的45—59周岁享受计生奖励政策的独生子女父母及农村双女绝育父母每人每年补贴100元，对参保的享受民政扶持政策的烈士遗属每人每年补贴100元，为失去劳动能力的重度(1—2级)残疾人每人每年代缴我县最低缴费档次全额。各级财政对参保人的缴费补贴不能抵销个人缴费。

㈡缴费方式：养老保险费实行按缴纳。参保人按照自选缴费标准，应在本集中缴费期内以货币形式一次性足额缴纳下养老保险费。

三、个人账户建立及继承

县经办机构从参保人员参保之日起为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户(个人缴费、政府补贴及利息)，并进行明细登记，每人一表，终身保存。参保人在缴费期间死亡的，其个人账户储存额中个人缴费总额及利息退还给其法定继承人或指定受益人。参保人在领取养老金待遇期间死亡的，其个人账户储存额中个人缴费总额和利息的剩余部分退还给法定继承人或指定受益人。

四、养老金待遇领取及调整

㈠养老待遇标准。月养老金待遇＝月基础养老金＋月个人账户养老金。月基础养老金每人每月60元。月个人账户养老金＝个人账户储存总额÷139(系数)。县财政为60周岁及以上的重度残疾（1—2级）、烈士遗属每人每月加发10元基础养老金，对领取待遇的享受计生奖励扶持政策的独生子女和农村计生（绝育）双女户父母每人每月加发基础养老金20元。

㈡领取养老金待遇的条件。参加城乡居民社会养老保险的居民年满60周岁，可按月领取养老金。城乡居民社会养老保险制度实施时已年满60周岁的城乡居民，未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，在办理相关手续后，于次月起每月按照标准领取基础养老金，但农村居民符合参保条件的子女及配偶应当参保缴费。城乡居民社会养老保险制度实施时，距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年，补缴应按补缴当年的缴费标准，补缴不享受政府缴费补贴；距领取年龄超过15年的，也应按年缴费，累计缴费不少于15年，长缴多得。

㈢领取养老金待遇手续。参保人员应在达到领取养老金待遇年龄的前一个月，持缴费凭证、户口本、身份证及复印件到户籍所在地的村(居)委会提出申请，经村(居)委会初审后填写相关表格，到乡(镇)人力资源社会保障服务所（站）进行资格初审，由乡（镇）人力资源社会保障服务所（站）持相关证件上报县城乡居民社会养老保险管理中心复核审批。(城镇居民直接到乡镇（街道）人力资源社会保障服务所（站）办理手续)

㈣基础养老金的调整。按照省政府统一安排，县政府根据经济发展和物价变动等情况，适时调整城乡居民基础养老金和缴费补贴的标准。

五、相关制度衔接

参保人在缴费期间跨统筹区域转移的，转出地（即原参保地）社保机构应将其城乡居民社会养老保险关系和个人账户存额一次性转入新参保地，按转入地的有关标准和享受相应的养老保险待遇。参保人转移到尚未开展城乡居民社会养老保险试点地区的，其养老保险关系暂不转移，个人帐户做封存处理，储存额按有关规定继续计算。城乡居民养老保险与其他政策制度的配套衔接按国家有关规定执行。

第五篇：北京关于农民工养老保险参保有关问题的补充通知

关于农民工养老保险参保有关问题的补充通知

各区（县）社会保险基金管理中心、开发区社会保险基金管理中心、各社保代办机构：

为做好农民工养老保险参保工作，现将有关问题通知如下：

一、农民工于2010年1月参加养老保险政策依据：

（一）根据《社会保险费征缴暂行条例》（第259号）第三条规定，农民工属于养老保险征缴范围。

（二）根据《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发[2009]66号）（以下简称“暂行办法”）第二条，“本办法适用于参加城镇企业职工基本养老保险的所有人员，包括农民工”，农民工自2010年1月起按照城镇企业养老保险规定缴费。

（三）我市城镇企业养老保险的政策依据是《北京市基本养老保险规定》（第183号令）及《关于贯彻实施<北京市基本养老保险规定>有关问题的具体办法》（京劳社养发[2001]21号），本市基本养老保险最低缴费基数为上一年本市职工月平均工资的60%，为平稳过渡，最低缴费基数的调整实行五年过渡，目前为本市上一年社平工资的40%（1490元），上限为本市上一年社平工资的300%（目前为11178元）。

二、对于乡镇企业、个体工商户中参保的农民工，自2010年1月起，按照城镇企业职工标准参加养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

三、对于已参加“农保”的农民工，自2010年1月起，要求按照城镇企业职工标准参加基本养老保险，缴费基数依据其实际工资确定，最低缴费基数为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

四、自2010年1月起，调整农民工养老保险缴费基数：

（一）对于新参保农民工，养老保险缴费基数调整为实际工资，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（二）对于已参加养老保险，但按照最低工资（目前为800元）为缴费基数的农民工，市社保中心已将此类人员名单上传至FTP，1月底生成月报前，在各社保经（代）办机构确认反馈后，由后台按照其实际工资统一调整养老保险缴费基数，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（三）对于未参加养老保险，而其他参保险种存在正常缴费的农民工，市社保中心已将

此类人员名单上传至FTP，1月底生成月报前，在各社保经（代）办机构确认反馈后，由后台统一增加养老保险险种，并按照其实际工资统一确定养老保险缴费基数，最低为本市上一年社平工资的40%，上限为本市上一年社平工资的300%。

（四）本次调整只涉及农民工养老保险险种及缴费基数，不调整失业保险和生育保险。

（五）此次需要调整的人员名单，由社保各经（代）办机构通知单位确认，1月25日前，以问题单形式反馈确认信息（人员名单以问题单附件（电子版）形式上报），逾期不反馈的，视同确认，由市中心统一调整。

五、对于非全日制的兼职农民工，不在本次调整范围。

请各区（县）社会保险基金管理中心、社保代办机构要采取多种方式开展宣传和政策解读释疑，积极妥善的应对可能出现的负面情况，以确保此项工作的顺利开展。

市社保中心

2009年1月21日