乡镇双拥工作实施方案 （最终定稿）

第一篇：乡镇双拥工作实施方案

乡镇双拥工作实施方案

为贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于进一步搞好新时期双拥工作的有关政策精神，根据《全国双拥模范城(县)考评标准》、《江西省双拥模范城(县)创建命名管理办法》、《吉安市2010年双拥工作要点》要求，结合我县具有“三湾改编”和全国第四大将军县的光荣历史，为全面提升永新县双拥工作整体水平，特制定2010年创建省级双拥模范县工作实施方案，乡镇双拥工作实施方案。

一、指导思想

坚持以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕“三保一弘扬”为指针，努力推动全乡经济社会发展大局，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，坚持“双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高”的原则，广泛深入开展双拥活动，积极推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和-谐社会建设，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，为构建和-谐永新提供保障，不断开创我县双拥工作新局面。

二、创建目标的工作任务

2010年是双拥创建出成效的关键年，围绕实现 “省级双拥模范县”的创建目标，达到“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持正常、政策法规落到实处，军政军民关系融洽”六条标准。经常性地开展双拥“六进基层”活动(进机关、进企业、进医院、进学校、进乡村社区、进军营)总结经验，推介典型，不定期地交流、指导、督促和表彰。

(一)加强组织领导，健全网络机构。

各级党委、政府和驻军要把双拥工作列入总体规划。健全领导机构，经常开展活动;成员单位职责明确、工作责任制落实;双拥工作列入党委、政府和部队议事日程，写入工作报告;双拥工作实行“四纳入”(双拥工作纳入党政军的重要议事日程，纳入干部政绩考核范围，纳入经济和社会发展总体规划，纳入精神文明建设重要内容)、“三挂钩”(双拥工作要与领导干部使用挂钩，与部门责任挂钩，与评先选优挂钩)。(由责任单位、县两办、各乡镇落实)

双拥机构健全，必须落实乡双拥办人员、编制、经费、工作用车和办公地点落实;军地联系会议制度健全，日常工作规范有序;群众性拥军优属服务组织形成网络，5月初，各单位必须把“四纳入”、“三挂钩”形成文件、会议记录、照片等上报到县双拥办。

(二)加大宣传力度，营造双拥氛围。

1、要着力做好双拥宣传工作，电视台、政府网站、《永新周报》要开辟2期以上双拥专栏;刊发8-10篇稿件;《永新新闻》和政府网站要打出双拥宣传标语;县文工团、老年体协、老年大学等单位要排练一台双拥文艺晚会。电视台要将近4年来的双拥图片资料收集待制作专题片，各单位要积极挖掘基础双拥的先进典型，向盛市媒体刊发，宣传部要组织人员撰写双拥稿件，在盛市媒体刊发的稿件不得少于3篇，规划方案《乡镇双拥工作实施方案》。7月份完成质量较高的双拥专题片和大型双拥文艺晚会。(由责任单位、宣传部、电视台、文工团、民政局落实)

2、设置永久性的双拥标语和刷新宣传长廊牌。各乡镇要有1条永久性的双拥标语;县城主要街道设置具有较高质量的双拥宣传牌3块，驻县部队门口、工业园区、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址、龙源口大捷旧址，各设1块双拥牌(由民政局统一设计落实);刷新县城至天河公路沿途的宣传长廊牌5-6块。(由宣传部、民政局落实)

3、车站、医院、宾馆、行政办证厅等服务窗口设置军人和优抚对象优先、优惠、减免标志;交通行业的服务窗口，设置“军人售票窗口”、“军人候车室”、“军车免费通行”、“军车免费停放”等标志牌;宾馆、医院根据各自业务，设置“军人优先”、“优抚对象优先”、“军人、优扶对象‘三减免、六减半’”等标志牌。(责任单位：各服务单位的窗口单位自行落实，落实时限：5月底完成)

4、乡人武部、消防大队、武警中队要利用民兵之家、军人俱乐部、国防教育活动室、黑板报、宣传牌、标语等形式宣传双拥工作;双拥成员单位要有黑板报、宣传牌、标语各1块。

5、乡双拥办要充分发挥《双拥简报》的作用，做好经常性的宣传，及时反映各单位开展双拥工作的好典型。各成员单位要组织力量，积极主动地宣传本单位开展双拥工作情况，各成员单位在市级以上新闻单位发稿不得少于1篇(条)。

(三)加强国防教育，增强国防意识。

1、国防教育和双拥教育应列入全民教育体系。乡教体局制定九年义务教育的国防教育计划，并负责落实小学、初中、高中各一个学校共三个不同学校点，作为试点来实施;乡委党校制定党员干部轮训国防教育方案，开设国防教育的课程。

2、各级党政单位和中小学要利用清明、“七一”、“八一”等重大节日或纪念日，走访烈士陵园、贺子珍纪念馆、三湾改编旧址等纪念点和民兵训练基地，开展国防教育，做到有记录、有报道、有照片。

三、开展双拥活动，互办实事

推进军民共建步伐。军警民共建活动纳入各级各部门精神文明建设总体规划;坚持军警民-联防制度，开展军民共建“文明社区”、“文明村镇”、“文明行业”活动;行业拥军、科技拥军、智力拥军、法律拥军效果显著。积极开展双拥工作的“六进基层”活动，发挥不同部门、不同单位优势，以多种形式开展双拥活动，争创特色、打造亮点、包装精品。以下军地互办的七件实事，相关单位应查找、搜索前4年是否做了，没做的单位应及时弥补。要把典型材料、照片等资料6月份前报县双拥办。

(一)地方为部队办好七件实事：

1、积极支持部队搞好战备训练和后勤保障的工作。移动、联通、邮政、人寿保险、供电、粮食、自来水等单位积极为驻军保障和提供通讯、用电、用水及人身安全等优质服务，保证部队训练、救灾抗险和维护社会治安等事项的生活、工作需要。

2、各级工会、妇联、共青团、党支部、少先队等组织帮助军烈属、残疾军人等优扶对象做好事、办实事，使之经常化、制度化;扶贫办、残联、工商、地税、国税、财政、就业等单位积极扶助退伍军人、军烈属、残疾军人创办经济实体，免征各类税务;科技局、农业局、扶贫办、民政局等单位为驻地现役军人和退伍军人举办一次种植、养殖培训或者开办一次电脑、汽车、摩托等方面的技术培训班。介绍就业典型和亮点。

3、重视涉军维权，建立涉军网络。全县尽快成立拥军“一办五站”。即：县双拥办设立涉军维权办公室，人武部设立法律法规指导站，民政局设立优待政策咨询站，法院设立民事纠纷站，司法局法律服务所设立诉讼代理援助站，公安局设立治安案件受理站。承担起“四维两保”任务。即：维护优抚对象、转业军人、本籍军人、驻军的合法权益，保护军事设施和国防事务的安全。实现“三无”目标，即：无涉军维权的聚访，无涉军维权的拖延和纠纷，无涉军维权的案件积累。

4、积极开展援助军营的文化生活。县图书馆向驻军赠送官兵需要的图书资料或创建图书室、电子阅览室;县电影院向驻官兵送电影进军营或为驻军培训文艺骨干;文工团以及各民间文艺队送戏进军官的典型事例。(由文广局落实)

第二篇：乡镇双拥扶贫工作实施方案

X XX 镇双拥扶贫工作实施方案

为扎实做好 XX 镇双拥扶贫工作，确保双拥扶贫工作顺利开展，根据市军分区及县人武部要求，结合我镇实际，制定如下实施方案：

一、指导思想 以习近平总书记治国理政新理念为指导，加强双拥扶贫工作，坚持双拥扶贫工作与经济建设同步发展、国防观念与改革开放意识同步增强、优抚保障水平与人民群众 生活水平同步提高的原则，紧紧围绕巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，军地合力，军民同心，大力弘扬和实践双拥工作优良传统，促进双拥工作整体水平提高，以扎实有力的措施，实现双拥扶贫工作目标。

二、工作任务及目标 （一）提高思想认识，加强组织领导。各单位、各部门要切实担负起做好双拥扶贫工作的重大政治责任，把双拥扶贫工作纳入镇政府重要议事日程，纳入经济社会建设的总体规划，作为评比先进单位和考察干部政绩的重要内容。进一步健全和完善双拥扶贫工作领导体制、管理机制、激励机制和投入机制。双拥扶贫工作领导小组对双拥工作负全责，每年必须召开一次以上的全体会议，分析双拥扶贫工作形势、解决热点难点问题、部署阶段工作任务。双拥工作领导小组

成员单位，要结合本部门职责做好双拥工作，抓好相关政策的落实。

（二）加强国防意识和双拥扶贫工作的宣传教育。双拥扶贫工作的基础在基层，没有广大群众的积极参与，双拥扶贫工作就会失去生机和活力。要根据全县双拥扶贫工作规划，进一步加大国防教育和双拥扶贫宣传的力度，制定和落实全民国防教育和双拥扶贫工作计划，通过宣传教育，不断提高全镇广大干部群众的国防观念和双拥扶贫意识，形成全民都重视双拥扶贫工作、关心双拥扶贫工作、参与双拥扶贫工作的良好氛围。同时，进一步加大双拥扶贫环境宣传的力度，通过制作展牌、悬挂横幅，主要公路沿线刷写标语，建立健全国防教育阵地，使双拥扶贫工作深入人心，扎扎实实、深入持久开展。

（三）完善制度建设和社会服务网络。要把我镇双拥扶贫工作制度建设摆上重要议事日程，认真落实服务工作责任制，不断完善双拥扶贫有关规定，使双拥扶贫工作有章可循，有法可依，促进双拥扶贫工作与经济社会协调发展；要紧密配合，通力合作，各单位要切实加强合作与沟通，互相尊重，互相帮助，想方设法动员有关部门积极参与这项活动。要通过这项活动，大力营造军爱民、民拥军的社会氛围。

（四）全面落实优抚安置政策，保障人员经费到位。建立和完善优抚对象医疗保障机制和抚恤补助达到规定标准，并按时足额发放。认真做好军队转业（退休）干部、退役士兵接收安置工作，加强退役士兵职业技能培训和职业推荐工作，做好城乡退役士兵自主就业一次性补助金和义务兵家属优待金发放工作；切实解决现役军人家属就业、子女入学入托等方面的实际困难。妥善处理军地间的矛盾和纠纷，依法维护军人及家属的合法权益。

（五）强化管理，责任到人。双拥扶贫工作是全镇党政军民的政治大事，要不断加强工作的指导、检查、监督，在工作过程中要及时解决工作中热点、难点问题，从而推动扶贫工作的全面开展。

三、工作步骤 （一）组织准备阶段（2 月 20 日至 2 月 26 日）。确定任务，明确责任，落实措施。建立完善各级双拥扶贫工作领导小组、双拥扶贫办公室以及各成员单位的职责和制度。组织召开“XX 镇双拥扶贫工作领导小组会议”，深入发动，下达任务，整体推进。完成各类文件起草、各项指标分解落实、备查资料收集整理以及相关部门的协调等工作。

（二）全面实施阶段（2 月 26 日至 3 月 12 日）。按照县人武部双拥扶贫标准，加强我镇双拥扶贫工作，突出重点，突破难点，抓好亮点，确保各项工作落到实处。

（三）检查自评阶段（3 月 12 日至 3 月 24 日）。重点对照 XX 镇双拥扶贫考评标准进行自查，查缺补漏，完善提

高，做好各项准备工作。

四、工作措施 （一）加强组织领导，不断提高双拥扶贫工作水平。各部门要加强对双拥扶贫工作的领导，要建立健全制度，完善激励和约束机制，把双拥扶贫工作纳入军地双方工作规划。层层分解工作目标，落实工作任务，加强协调，形成合力，建立健全账、卡、薄、册，做到工作有标准，办事有程序，考核有依据，检查有记录。

（二）强化宣传教育，不断增强全镇军民的双拥扶贫意识。在全镇形成上下贯通、左右联合的双拥扶贫工作宣传网络，大力宣传光荣传统，宣传广大优抚对象为革命和建设事业做出的卓越贡献，宣传军队与人民相互依存、不可分离的“鱼水情”关系，宣传双拥扶贫工作中涌现出的先进单位和先进个人模范事迹。通过宣传教育，增强全镇人民的双拥扶贫意识，大力营造良好的双拥扶贫氛围。

（三）开展双拥扶贫共建，推动双拥扶贫工作深入发展。各部门要广泛发动群众，积极参加经常性双拥活动。要健全拥军扶贫优属协调组织和群众性服务网络。要注重坚持抓好双拥扶贫工作的经常性活动，推动双拥扶贫工作向经常化、社会化发展。

（四）加强督导检查，提供强有力的措施保障。要健全完善目标明确、责任清楚、评估准确、奖惩分明的创建工作

机制，进一步加大工作的督导力度，对各部门职责的履行，政策的落实，指标、计划、任务的完成情况等，及时进行检查督办，善始善终地抓好工作落实，确保完成每一项工作任务，确保高质量完成争创活动的各项目标要求。

第三篇：双拥工作实施方案

白水县总工会“双拥”工作实施方案 2014年，为更深入地开展拥军优属工作，进一步加强军民团结，巩固军民鱼水情，县总工会根据实际情况，结合工会自身工作，制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政、军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建、国防教育等工作，为营造“军爱民、民拥军、军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和部队建设作出应有的贡献。

二、工作目标

通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。

三、工作要求(一)提高认识，自觉增强拥军工作责任感组织各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定、推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事、办好事，形成爱国拥军的良好氛围，(二)加强领导，健全机制，强化保障讲政治、讲大局、讲稳定，重视双拥工作。一是建立组织领导体系，成立以工会主席杜建玲同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导本文来自文秘杂烩网，转载请保留此标记。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排、同部署、同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。

四、工作措施(一)加强理论学习。要联系实际组织广大职工认真学习党中央关于拥政爱民、拥军优属、加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中、省、市关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。(二)重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。(三)开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。(四)落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的军转干部、随军家属和退伍士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。(五)举办共建活动。要不断加强同县人武部的联系和沟通，增进

了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加救灾的解放军、武警、民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户、竭尽所能、帮助解决实际困难，送去工会组织的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。

白水县总工会

二0一四年五月十六日篇二：2015年双拥工作计划 2015年双拥工作计划

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举爱国拥军的伟大旗帜，认真贯彻市委、市政府关于双拥工作的工作要求，以树立和落实科学发展观为统领，以“双拥共建”为主题，以“歌颂军爱民、民拥军、军民团结一家亲，各族群众离不开解放军、解放军离不开各族群众”为中心内容，坚持双拥工作与经济建设同步发展，国防观念与改革开放意识同步增强，优抚保障水平与人民群众生活水平同步提高的原则，广泛深入开展双拥活动，不断开创我镇双拥工作的新局面。

二、工作目标

按照“组织领导坚强有力，国防教育广泛深入，双拥活动坚持经常，军民共建富有成效，政策法规落到实处，军政军民关系融洽”等六条标准，加强以互办实事为主要内容的军民共建工作，宣传和展示具有我镇特色的军政军民关系，夯实科技拥军的基础，升华科技拥军的新内涵，深入开展“爱心献功臣”活动，把维护政治稳定社会和谐摆在双拥工作的突出位置，讲大局、讲团结、讲稳定。要把加强社会主义荣辱观和精神文明建设作为双拥的重要内容，发挥军地双方优势，推进创建文明村镇、文明行业活动的深入开展，为建设社会主义新农村做贡献。

三、工作任务(一)完善组织机构，加强双拥领导，使双拥工作全面展开。新时期赋予了双拥工作新的内容和任务，为了巩固双拥工作成果，接受新的任务，我们要提高认识，统一思想，加强双拥工作。做好双拥工作提高认识是关键，加强领导是保证。一是要实施“一把手”，实行层层责任制，落实双拥工作责任制;二是要进一步补充完善各级组织机构;三是要将双拥工作纳入到经济建设、精神文明建设之中，形成一个党政军齐抓共管的社会局面。(二)广泛深入地开展双拥工作宣传教育活动，使双拥工作进入社会化。

在市场经济条件下，做好双拥工作的首要任务就是加强宣传教育，提高国防意识，营造出双拥工作的宣传氛围。

1、加强宣传力度。春节前要组织慰问活动，镇党委、政府、各村及有关部门要本着节约的原则，走访慰问“三老人员”或召开“三老人员”座谈会，做好节日期间军民共建单位“走出去，请进来”的慰问活动，双拥办负责镇领导班子成员对驻县部队进行慰问。五月份利用民族团结教育月活动，大力开展军民共建、民族团结教育活动和开展多种形式的军民联谊活动;六月份全民国防教育月，各单位要安排好本单位的国防教育活动，请驻军单位领导上一次国防教育课;七月份举办双拥板报比赛;各单位要通过板报、广播、演讲会的形式将身边拥军优属的典型人事和感人事迹进行宣传报道，各单位每月要向镇双拥办报2篇信息;八月份开展老复员军人、军烈属、伤残军人等各类优抚对象的慰问活动;通过各种形式的宣传在我镇开展广泛深入的国防教育，爱国教育和民族团结、军民团结的教育活动。

2、加强阵地建设

各村要建立一个国防教育活动室，学校要建立军(警)校，各单位特别是窗口服务行业要建立双拥宣传标语牌、服务标志及军民共建点、共建工程、共建街、共建学校。

3、加强宣传教育

从教育内容上，坚持做到“四纳入”，即双拥工作纳入青少年政治教育范围中、纳入到全民教育内容中、纳入到部队官兵政治思想教育规划中、纳入到各级领导干部学习教育规划中，坚持做到“三结合”，即采取集中教育和长期教育相结合、广泛教育和典型教育相结合、开展活动和课堂教育相结合，保证党政干部、民兵、预备役人员受教育面达100%，工人、农牧民、学生和其他人员受教育面达到处80%，真正开展好形象教育、典型教育的爱国教育活动。(三)、深入开展军民共建活动，使军民共建之花常开不谢。在开展军民共建活动的同时，要坚持“双拥双促进、双拥双提高”的原则，以拥军优属、拥政爱民为重点，开展“共创安定环境、共建四有公民”的军民共建活动。重点抓好“村建设工程”和“扶贫解困工程”。协调部队对我镇相应的学校和企事业进行定点联系，解决他们的实际困难，帮助困难居民群众奔小康。组织企事

业职工开展军训活动，对联系点学校开展国防教育活动，着力抓好军民共建活动向广度和深度发展。(四)、军地要办实事、共解难题，使双拥工作健康发展。一是要有“多为军人排忧解难，少给部队增添麻烦”的指导思想，在部队建设上给予支持，多尽义务。镇双拥办要主动与辖区部队取得联系，并建立巡回办事制度，重点解决在战备、训练、执勤等方面遇到的一些实际困难。二是要大力实施“爱心献功臣”活动。各村和有关部门要结合本辖区的特点，制定出具体行动方案，向革命功臣献爱心。优抚工作对加强军政军民团结、促进国家政治、经济和社会稳定有着积极的作用，我们在开展“双拥双促进、双拥双提高”的同时，重点抓好“爱心献功臣”行动的持续发展，对优抚对象要依据政策、法规和高出国家规定的基础上，还要根据本地人民生活水平制定出相关政策，确保优抚对象的生活生产，继续开展好包户服务活动，做到优抚对象人人有人帮，户户有人扶。篇三：双拥工作实施方案

侯城乡创建双拥模范活动实施方案

为展“同呼吸、共鸣与、心连心”的新型军政军民关系，乡政府决定在全乡范围内开展“创建双拥模范”的活动，为此项工作扎实有序地开展，并取得实实在在的成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以双拥模范乡的为动力，加强军地之间的相互支持与合作、巩固与时俱进、整体提升我乡双拥水平。

二、目标要求

通过创建活动，进一步建立健全“双拥”规章制度，全面落实优抚安置政策，军民共建取得显著成效。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导，保证双拥工作健康、深入发展。

乡政府要深刻领会上级关于“广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面”的重要指示，把双拥工作作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，成立创建双拥模范乡工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“班子”。抓双拥的整体意识和力量。乡党委、政府每年研究双拥工作不少于两次。切实做到工作

安排有计划，工作检查评比有内容，工作落实有措施，年终考核有目标，要把双拥工作作为精神文明建设的重要内容，实行目标责任制，并严格兑现。要加强优抚组织建设，指定一名领导抓双拥工作；民政办要尽心尽责，积极为党委、政府领导出主意，抓建设，充分发挥参谋助手作用；双拥领导小组成员单位，要认真履行职责，模范带头，发挥以点带面的辐射作用。各成员单位履行职责情况，每年应作一次述职报告，以促进全乡双拥工作更加广泛深入开展。

（二）加大宣传教育力度，进一步夯实双拥工作的思想基础。

要把双拥宣传教育和国防教育纳入全民教育计划，要利用一切宣传媒体大力宣传双拥工作。在春节、八一和征兵期间相对集中力量开展宣传月（周）活动。把双拥和以爱国主义为核心的全民国防教育作为单位思想政治教育的重要内容，纳入政治学习和宣传教育整体计划，深入扎实地开展教育活动。集镇各单位要在主要街道、公共场所设立固定醒目的双拥宣传语牌，各村委会要写一至二条永久性标语，使之深入人心，在全乡形成全民创建双拥模范镇的浓厚氛围。

（三）突出抓好重点，不断提高基层双拥工作的整体水平。双拥工作是一项群众性的社会实践活动，要坚持主体在群众，要对前几年双拥工作的情况进一步认真的总结，推广一些行之有效的经验和做法。要进一步健全优抚服务组织，充分发挥优抚服务组织在双拥活动中的主体作用，大力开展群众性的优抚服务活动。坚持经常性服务与定期服务，定点定人帮

困服务与社会服务相结合，乡每年对优抚服务工作进行一次检查，总结，交流，每年3月全乡举行一次学雷锋做好事活动。扎扎实实为优抚对象排忧解难办实事。要深入开展争创拥军优属、拥政爱民模范单位活动。要运用灵活多样，小群分散，军民两便，行之有效的形式开展活动，不断提高双拥工作整体水平上下功夫。通过扎实有效的工作，使我乡的双拥工作真正达到“组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽”的要求。

（四）进一步建立健全制度法规，坚持依法开展双拥工作。

认真抓好落实双拥工作，要进一步建立健全双拥工作制度，双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，总结表彰制度。通过建立健全和落实各项制度法规，努力把我乡双拥工作纳入规范化、法制化轨道。

（五）认真抓好优抚政策的落实，保障优抚对象合法权益。

优抚政策的落实是维护和保障广大优抚对象合法权益的保证，是党和政府对子弟兵和广大优抚对象关心和爱护的集中表现，也充分体现了社会主义的优越性。落实优抚政策是双拥工作的主要内容和根本要求。在双拥工作中，要把落实各项优抚政策作为双拥工作的重中之重来抓。各单位、各部门领导要带头学习贯彻党中央、国务院及上级有关优抚政策的规定，带动广大干部、群众认真贯彻执行。乡政府每年召开拥军优属大会，确保义务兵优待金及时足额兑现。要巩固“爱心献功臣”活动的成果。认真抓好在乡老复员军人解“三难”工作，要把解“三难”工作纳入我乡农村经济总体发展规划和奔小康目标，采取各种行之有效措施，真正帮助在乡老复员军人解决“生活难、住房难、治病难”的问题，确保优抚对象生活水平高于一般群众生活水平，坚决杜绝退伍军人和重点优抚对象因政策不落实而集体上访和闹事现象，确保全市“争创双拥模范”的各项措施真正落实处。

侯城乡政府篇四：双拥模范城创建实施方案(第二稿)朔州市创建国家和省级双拥模范城实施方案

（第二稿）

为了切实做好国家和省级双拥模范城创建工作，推动我市双拥工作整体水平不断提升，按照市委、市政府开展“五城联创”活动的总体部署，依据《全国双拥模范城（县）创建命名管理办法》和《山西省双拥模范城（县）创建命名管理办法实施细则》，制定本方案。

一、指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“双拥强军”、“双拥兴市”、“双拥惠民”理念，着眼于巩固加强军政军民团结、深入推进军民融合式发展，把拥军优属和拥政爱民结合起来，把发展社会生产力和提高部队战斗力结合起来，把物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设结合起来，不断开创我市双拥共建工作全新局面，为实现经济社会全面可持续发展与军队现代化建设提供坚强有力的保障。

二、总体目标

2013年，实现山西省双拥模范城命名。2014年，力争实现全国双拥模范城命名。

三、工作任务

（一）组织领导坚强有力

1、各级党委、政府和驻朔部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划，把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓；要把创建国家和省级双拥模范城工作纳入工作计划，摆上 重要议事日程，列入党政军领导政绩考核范围和政府工作报告、驻军党委工作报告内容，确保双拥工作落到实处。

2、建立健全以军地主要领导为第一责任人、各有关职能部门共同参与的双拥工作组织领导机构，根据人员工作变动情况及时调整领导小组成员。切实加强市、县（区）两级双拥工作领导小组办公室建设，建立完善军地合署办公制度，认真落实双拥办专职工作人员、固定办公场所和日常办公经费，充分发挥其综合、组织、指导、协调、检查、督促、交流经验和沟通情况的作用。双拥办日常办公经费和慰问部队、重点优抚对象等双拥活动经费列入财政预算。

3、双拥工作领导小组各成员单位要建立以主要领导挂帅的双拥工作机构，做到有牌子、有双拥工作职责、有工作计划及活动记载。

4、村（社区）居委会、厂矿企业、部队各基层单位要建立和健全拥军优属、拥政爱民服务组织，开展经常性的活动。

5、各级双拥工作领导小组每年至少召开一次全体成员会议，地方各级党委和驻朔部队每半年至少召开一次议军议政会议或军地联席会议，分析双拥工作新形势，研究双拥工作新情况，解决双拥工作中存在的新问题，做到会议、活动有记载。

6、各级党政军主要领导要亲自过问双拥工作，经常听取双拥工作情况汇报。军地各级机关要切实履行职责，经常深入基层检查、指导双拥活动的开展和各项政策的落实，及时发现和解决政策落实过程中出现的各种困难和问题，关心优抚对象的工作和生活，热情接待、处理他们的来信来访，帮助优抚对象解决实际困难。

7、建立市党政主要领导与驻朔部队联系点制度。主要领导每季度至少要到联系点一次，主要任务是宣传党和国家有关双拥工作的方针、政策，教育官兵安心服役，献身国防；听取部队对地方经济建设的意见和建议，了解并解决部队的实际困难，指导联系点的双拥工作。各联系单位要有一名领导分工负责，并配备活动登记本，做好联系活动记载。

牵头单位：市双拥工作领导小组

责任单位：市委办、市政府办、军分区、市编办、市双拥工作领导小组各成员单位、驻朔部队、各县（区）

（二）宣传教育广泛深入

1、认真贯彻《中华人民共和国国防教育法》，将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系及部队教育规划，列入宣传、教育、文化、广电、新闻、出版等部门的工作计划。

牵头单位：市双拥办

责任单位：市委宣传部、市教育局、市文化广电新闻出版局、驻朔部队、各县（区）

2、报社、广播、电视、文化等单位，要着力做好双拥宣传工作。《朔州日报》要开辟双拥专版，每月刊发双拥稿件2篇以上；朔州广播电台要开设双拥之声节目，每月要有双拥内容报道；朔州电视台每周要播一次双拥新闻，在转播《新闻联播》后要打出双拥宣传标语；市双拥办要继续办好“朔州双拥信息网”，市直建有网站的单位和驻朔部队要在网上开辟双拥园地或专页，办好“数字双拥”；市双拥办和军分区要发行《双拥简报》，充分发挥其作用，做好经常性的宣传，及时交流全市双拥工作信息和工作经验，反映各单位开展双拥工作的好典型；各新闻单位和驻朔部队要重点宣传报道双拥工作先进经验、典型

人物及有影响的双拥活动，争取在中央和省级新闻媒体播放或刊登，提高朔州市双拥工作的知名度。

牵头单位：市双拥办

责任单位：军分区、市文化广电新闻出版局、朔州日报社、朔州广播电台、朔州电视台、市新闻中心、驻朔部队、各县（区）

3、为加大创建双拥模范城的宣传力度，各双拥成员单位要按照市政府的统一安排，在繁华路段制作双拥固定宣传标牌，特别是有设置大型宣传标牌任务的单位，要按规定的制作要求，努力完成好标牌设置任务，以营造浓厚的双拥氛围。建设、规划、市政、园林、交通、公安、交警、城管等有关部门要积极配合，为宣传标牌的设置提供方便。市民政局负责命名一条双拥路。

牵头单位：市双拥办

责任单位：市民政局、市双拥工作领导小组各成员单位、各县（区）

4、驻朔部队要充分利用国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，有电视台、广播站的单位要运用广播、闭路电视等形式经常宣传双拥工作，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。

牵头单位：军分区

责任单位：驻朔部队

5、宣传部门要制定以爱国主义为核心，以弘扬拥军优属、拥政爱民优良传统和创建省级双拥模范城为主要内容的宣传实施方案及符合朔州实际的国防教育制度，编写教材。组织各级党委、政府和基层单位，依托烈士陵园、纪念馆（堂）、民兵训练基地等，采取会议、政治学习日、组织生活会、学习班、培训班、宣传队等多种形式，广泛运

用现代传媒手段积极开展国防教育活动，力争全民国防教育普及率达到70%以上，民兵国防教育普及率达到100%。

牵头单位：市国教办

责任单位：市委办、市政府办、市委宣传部、市双拥办、各县（区）

6、市委党校要把国防教育列入教学计划，以《国防教育条例》、《兵役法》、《军事设施保护法》为教材，对党员和干部进行国防知识教育，使党员和干部的受训率达到50%以上，努力培养一支基层国防教育的骨干队伍。牵头单位：市国教办

责任单位：市委党校

7、教育部门要把国防教育纳入全市各类学校教育之中，积极开展国防教育活动。高级中学（普通高中、各类中等职业技术学校）要按照《高级中学军事训练大纲》的要求，开展新生军训工作，时间7天至14天，在校生受教育面达到100%；小学和初级中学应当将国防教育的内容纳入教学计划，将课堂教育与课外活动相结合，对学生进行国防教育，增强学生国防意识。

牵头单位：市国教办

责任单位：市教育局、团市委、各县（区）

8、驻朔部队要充分发挥自身优势，积极帮助地方各级机关特别是大中专院校、中小学开展国防教育，搞好军事训练，增强全民国防观念。

牵头单位：市双拥办

责任单位：驻朔部队篇五：双拥工作方案

县法院创建省级双拥模范县实施方案

为确保我县实现争创全省双拥模范县任务目标，推进我县双拥工作再上新水平，根据《xx县争创全省双拥模范县工作方案》的要求，结合我院工作实际，就我院2015具体目标制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕经济社会发展、国防和军队建设主题主线，坚持为党和国家中心任务服务、为提高部队战斗力服务、为广大军民服务、为促进社会和谐稳定服务，以改革创新为动力，以国家和省双拥模范城创建命名管理办法为依据，以全面推进军地军民融合发展、双拥文化建设、基层双拥全覆盖为重点，更加深入扎实有效地开展拥军优属、拥政爱民活动，创新创优双拥工作，确保我县创建全省双拥模范县任务目标的实现。

二、重点工作 一是利用县法院内外网站、《法院信息》等宣传载体，在干警、群众中广泛开展以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重点的宣传教育，引导广大军民增强国防意识和爱国主义精神，进一步增强国防观念，营造双拥共建的浓厚氛围。

二是组织发动干警开展拥军优属活动，在元旦春节、八一建军节等重大节日，结合实际情况，走访慰问驻地部队和

优抚对象。

三是充分发挥法院的审判优势，全力维护好军人家属的权益。

四是积极开展司法救助，对困难军人、军属及优抚对象，诉讼费给予缓、减、免，切实解决他们的实际困难。

五是开展国防教育进社区活动，组建拥军志愿者队伍，开展举办国防知识座谈。

三、保障措施 一是坚持实行双拥工作“一把手”工程，主要领导做到亲自参与制定双拥工作计划，亲自参与双拥宣传和国防教育，亲自组织双拥重大活动，亲自出面解决双拥问题，亲自检查双拥工作力度。同时成立由院长任组长，副院长任副组长，其他班子成员为成员的双拥工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责双拥工作的组织和协调。

二是抓好业务培训。不定期对全院干警组织培训，使干警掌握“六会”，即会做思想政治工作、会单独协调军地纠纷问题、会开展调查研究、会开展双拥工作出主意、会撰写材料、会办实事，“三熟悉”，即熟悉上级有关双拥指示和政策规定、熟悉双拥职责和业务知识、熟悉军地基层双拥基本情况，帮助他们提高对双拥工作的认识和做好双拥工作的本领。三是制订和完善双拥工作的有关制度，建立健全各项奖惩措施，促进双拥工作的法制化、制度化。

附件：

1、xx法院争创省级双拥模范县领导小组成员名

单

2、xx法院争创全省双拥模范县任务分解表 2015年1月14日

附件1： xx县人民法院争创省级双拥工作领导小组成员名单

组 长：xx 党组书记、院长

副组长：xx 党组成员、副院长 xx 党组成员、副院长 xx 党组成员、副院长

成 员：xx 党组成员、纪检组长 xx 党组成员、政治处主任 xx 党组成员、执行局局长 xx 审判委员会专职委员

xx 审判委员会专职委员

领导小组下设办公室，办公室具体负责双拥工作的组织和协调。

第四篇：双拥工作实施方案

团县委配合我县争创全省双拥模范县

“四连冠”工作实施方案

拥军优属、拥政爱民是我党我军的光荣传统，实践证明，无论革命战争时期还是改革开放经济建设时期，及至全面建设小康社会、和谐社会的今天，做好双拥工作都始终是维护国家长治久安的重要保证，是社会主义精神文明建设的必然要求，是构建和谐社会的现实需要。共青团组织作为党的助手和后备军，为我县争创全省双拥模范县工作作出应有的贡献责无旁贷。现就团县委开展双拥活动制订工作方案如下：

一、明确指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以“同呼吸、共命运、心连心”为总要求，认真贯彻落实全县双拥工作会议精神，团结带领广大团员青年，为进一步加强我县军民团结、营造“军爱民，民拥军，军民鱼水一家人”的良好社会氛围，为我县创建全省双拥模范县“四连冠”作出积极贡献。

二、设立领导机构

团县委将紧紧围绕我县创建全省双拥模范县的工作要求，根据我县共青团工作的实际，设立团县委开展双拥活动工作领导小组。领导小组组长由团县委书记吴宽同志担任，领导小组制订开展双拥活动的具体内容，团结带领全县团员青年认真落实军民共建工作。

1三、制订活动计划

共青团作为团结带领广大青年的群众组织，要充分发挥自身组织优势，在团县委今年配合我县争创全省双拥模范县“四连冠”的工作中，我们将通过多种的形式，以活动为载体，切实做好拥军优属工作。

1、开辟一期双拥工作宣传专栏。利用团属宣传阵地，大力宣传人民军队在党的领导下走过的光辉历程、建立的丰功伟绩和取得的伟大成就，宣传双拥先进典型，进一步营造军爱民、民拥军的社会氛围。

2、开展一次国防教育活动。组织全县青少年学习《国防教育法》等法律、法规，亲临驻县部队参观，过一次军事日活动，接受国防教育，树立国防意识。

3、开展军地共学、共建活动。动员全县各级团组织到驻县部队开展一次庆“八一”军地青年联欢活动，密切军政军民关系，增进军地青年之间的了解，达到双拥双促进、双拥双提高的目标。

4、组织召开涉及团系军属家职工座谈会。召开全县团系统军属家职工座谈会，了解他们的家庭情况，帮助他们解决工作、生活中存在的困难和问题。

5、每年“八一”、春节期间组织开展志愿服务活动。组织青年志愿者到驻县部队开展做好事、办实事活动，为驻县部队和优抚对象提供医疗、保健、代购物品，打扫卫生、文化娱乐等方面的志愿服务。

团县委历来高度重视双拥工作，今年我们将继续扎实开展以爱国主义为核心的国防和双拥宣传教育，深入开展双拥工作，进一步巩固双拥工作成果，为我县争创全省双拥模范县“四连冠”添砖加瓦。

共青团进贤县委员会

2010年4月2日

第五篇：双拥工作实施方案

侯城乡创建双拥模范活动实施方案

为展“同呼吸、共鸣与、心连心”的新型军政军民关系，乡政府决定在全乡范围内开展“创建双拥模范”的活动，为此项工作扎实有序地开展，并取得实实在在的成效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以双拥模范乡的为动力，加强军地之间的相互支持与合作、巩固与时俱进、整体提升我乡双拥水平。

二、目标要求

通过创建活动，进一步建立健全“双拥”规章制度，全面落实优抚安置政策，军民共建取得显著成效。

三、工作措施

（一）切实加强组织领导，保证双拥工作健康、深入发展。

乡政府要深刻领会上级关于“广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动，发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面”的重要指示，把双拥工作作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，成立创建双拥模范乡工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成“班子”。抓双拥的整体意识和力量。乡党委、政府每年研究双拥工作不少于两次。切实做到工作安排有计划，工作检查评比有内容，工作落实有措施，年终考核有目标，要把双拥工作作为精神文明建设的重要内容，实行目标责任制，并严格兑现。要加强优抚组织建设，指定一名领导抓双拥工作；民政办要尽心尽责，积极为党委、政府领导出主意，抓建设，充分发挥参谋助手作用；双拥领导小组成员单位，要认真履行职责，模范带头，发挥以点带面的辐射作用。各成员单位履行职责情况，每年应作一次述职报告，以促进全乡双拥工作更加广泛深入开展。

（二）加大宣传教育力度，进一步夯实双拥工作的思想基础。

要把双拥宣传教育和国防教育纳入全民教育计划，要利用一切宣传媒体大力宣传双拥工作。在春节、八一和征兵期间相对集中力量开展宣传月（周）活动。把双拥和以爱国主义为核心的全民国防教育作为单位思想政治教育的重要内容，纳入政治学习和宣传教育整体计划，深入扎实地开展教育活动。集镇各单位要在主要街道、公共场所设立固定醒目的双拥宣传语牌，各村委会要写一至二条永久性标语，使之深入人心，在全乡形成全民创建双拥模范镇的浓厚氛围。

（三）突出抓好重点，不断提高基层双拥工作的整体水平。

双拥工作是一项群众性的社会实践活动，要坚持主体在群众，要对前几年双拥工作的情况进一步认真的总结，推广一些行之有效的经验和做法。要进一步健全优抚服务组织，充分发挥优抚服务组织在双拥活动中的主体作用，大力开展群众性的优抚服务活动。坚持经常性服务与定期服务，定点定人帮困服务与社会服务相结合，乡每年对优抚服务工作进行一次检查，总结，交流，每年3月全乡举行一次学雷锋做好事活动。扎扎实实为优抚对象排忧解难办实事。要深入开展争创拥军优属、拥政爱民模范单位活动。要运用灵活多样，小群分散，军民两便，行之有效的形式开展活动，不断提高双拥工作整体水平上下功夫。通过扎实有效的工作，使我乡的双拥工作真正达到“组织健全，政策落实，活动经常，关系融洽”的要求。

（四）进一步建立健全制度法规，坚持依法开展双拥工作。

认真抓好落实双拥工作，要进一步建立健全双拥工作制度，双拥工作领导小组成员单位工作汇报制度，总结表彰制度。通过建立健全和落实各项制度法规，努力把我乡双拥工作纳入规范化、法制化轨道。

（五）认真抓好优抚政策的落实，保障优抚对象合法权益。

优抚政策的落实是维护和保障广大优抚对象合法权益的保证，是党和政府对子弟兵和广大优抚对象关心和爱护的集中表现，也充分体现了社会主义的优越性。落实优抚政策是双拥工作的主要内容和根本要求。在双拥工作中，要把落实各项优抚政策作为双拥工作的重中之重来抓。各单位、各部门领导要带头学习贯彻党中央、国务院及上级有关优抚政策的规定，带动广大干部、群众认真贯彻执行。乡政府每年召开拥军优属大会，确保义务兵优待金及时足额兑现。要巩固“爱心献功臣”活动的成果。认真抓好在乡老复员军人解“三难”工作，要把解“三难”工作纳入我乡农村经济总体发展规划和奔小康目标，采取各种行之有效措施，真正帮助在乡老复员军人解决“生活难、住房难、治病难”的问题，确保优抚对象生活水平高于一般群众生活水平，坚决杜绝退伍军人和重点优抚对象因政策不落实而集体上访和闹事现象，确保全市“争创双拥模范”的各项措施真正落实处。

侯城乡政府