县委常委专题民主生活会情况通报(定稿)

第一篇：县委常委专题民主生活会情况通报(定稿)

ⅩⅩ县委常委参加保持共产党员先进性

教育活动民主生活会情况通报

同志们：

按照省委、市委的统一安排部署和先进性教育活动分析评议阶段的工作要求，我代表中共ⅩⅩ县委向大家通报县委常委班子成员参加保持共产党员先进性教育活动民主生活会情况。4月18日至19日，县委常委用两天的时间召开了专题民主生活会。会上，大家发扬批评与自我批评的优良作风，认真回顾党的十六大以来县委常委会的工作和自身建设的情况，结合征求到的意见，深入查找和剖析个人存在的突出问题和原因，认真思考改革发展稳定中的一些重大问题，提出了常委班子整改的思路和措施，明确了今后努力的方向。这次常委民主生活会主题突出，内容集中，既严肃认真，又生动活泼，达到了进一步统一思想、振奋精神、坚定信心、奋发图强、增进团结、共同提高的目的。下面，我从三个方面给大家通报有关情况。

一、县委常委专题民主生活会的基本情况

根据中纪委、中组部《关于开好～年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》文件精神和市委先进性教育活动的总体安排，县委常委会于4月18日—19日组织召开了县委常委先进性教育活动专题民主生活会。市委常委、市委秘书长唐长久同志，市委先进性教育活动督导组组长唐子楚同志，市纪委监督检查室主任艾新年同志和市委组织部电教办副主任何昌盛同志参加了会议，并作了指导性讲话。整个民主生活会准备充分，程序到位，气氛热烈，效果较好，～达到了预期目的。主要有三个方面的特点：

第一个特点是：领导重视、准备充分，形成了开好这次民主生活会的共识。县委常委对开好这次专题民主生活会非常重视，准备工作做得非常充分：一是广泛征求意见。从3月初开始，县委采取召开座谈会、发布征求意见公告、下发书面征求意见表等多种形式广泛征求意见和建议。县委常委还分别深入各镇及分管的县直单位召开了座谈会，面对面地听取各镇和县直单位主要负责同志和干部群众对县委常委工作的意见和建议，对这些意见和建议，县委先进性教育活动领导小组进行了认真分析综合，经梳理归纳，通过各种途径征求对县委常委班子的意见和建议8000余条。4月7日县委常委会进一步讨论研究各方面的意见和建议，形成了《县委常委班子征求找准问题的综合报告》，有力地促进了县委常委找准问题、搞好党性分析。同时，县委常委会明确把“改进作风，促进工作，推动ⅩⅩ又快又好发展”作为这次民主生活会的主题，增强了民主生活会的针对性。二是深入交心谈心。常委班子成员按照“四个必谈”的要求广泛深入地进行了交心谈心，交换了意见。同时，部分领导同志还分别找分管部门的主要负责同志进行了谈心。在谈心中，大家坚持有一说

一、有二说二，讲实话，求实效，坦诚相见，推心置腹，既谈工作上的问题，又谈个人之间的意见。通过交心谈心，进一步沟通了思想，找准了问题，形成了共识，达到了交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高的目的，为会上开展批评与自我批评打好了思想基矗三是认真撰写党性分析材料。县委常委个人在广泛征求意见的基础上，按照湘先办发[～]2号文件和永纪联发[～]2号文件要求，认真撰写了质量较高的党性分析材料，从党性的角度出发，剖析了自身存在的突出问题，深挖了思想根源。大家把撰写党性分析材料的过程作为深刻反省的过程，作为自我教育、自我提高的过程，少数同志的党性分析材料作了多次修改，力求问题找得准、原因分析透、整改方向明。对每一位常委的党性分析材料，市委督导组和我分别进行了审阅，我个人的党性分析材料送市委督导组进行了审阅。四是扎实组织学习。会前，常委们集中半天的时间，重温了《党章》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和《江泽民同志论加强和改进执政党建设（专题摘编）》的有关内容，并组织学习了中纪委、中组部组通字[～]13号文件和毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导同志有关“团结—批评—团结”的论述。通过学习，进一步统一了常委一班人的认识，增强了积极开展思想斗争的主动性。

第二个特点是：敞开思想、畅所欲言，开展积极的批评与自我批评。各位常委都能从有利于帮助同志，有利于班子团结，有利于ⅩⅩ发展这个大局，实事求是，畅所欲言，坦诚相待，以理服人，开展了积极健康的思想斗争。一是自我剖析深刻。会上，常委们按照先进性教育活动的要求，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照党员先进性的具体要求，联系党的十六大以来自己的思想、工作实际，结合征求到的意见和建议，找准存在的主要问题，侧重就理想信念、宗旨观念、遵守纪律和岗位工作等方面存在的突出问题，进行了深刻剖析，敢于直截了当地触及问题，不转弯抹角，不回避矛盾，不避重就轻，也不纠缠细枝末节，真正做到了亮出问题不怕丑，剖析自己不怕严，触及灵魂不怕痛。二是相互批评坦诚。在专题民主生活会上，常委班子成员本着对党和人民事业高度负责的态度，坚持从善意出发，从团结的愿望出发，从关心和爱护同志的角度出发，纷纷敞开心扉，以诚相待、诚恳直率，畅所欲言，开展了积极的思想斗争，每个常委都向他人提出了2—3条具体意见或建议。所有意见和既不夸大其辞，也不含糊其词，更不主观臆断，防止了批评庸俗化。对于这些批评意见，常委们都能抱着“有则改之，无则加勉”的态度正确对待。通过敞开思想，开诚布公地开展相互批评，班子内民主、团结的风气得到进一步增强。

第三个特点是：意见中肯、整改明确，民主生活会质量高、效果好。常委一班人讲原则、讲大局、讲团结，紧紧围绕ⅩⅩ的改革、发展和稳定，围绕加强县委常委班子的自身建设，交流思想认识，总结经验教训，互相帮助提高，确保了民主生活会的高质量。一是提出的意见非常中肯。在进行党性分析的基础上，常委们坚持议大事、谋大事，对班子存在的突出问题认真进行了分析评议，对常委班子作了实事求是的评价，对存在的问题和需要改进的工作，提出了不少具体意见。这些意见涉及面广，内容丰富，从战

供水不正常，水表集装收费标准过高，停水、水压不足的现象时有发生；有线电视信号不好，农资价格过高，等等。二是对基层工作运转关心支持不够。对目前镇、村组织运转中存在的实际困难，县委常委会非常清楚，也非常理解，非常同情，但由于受“吃饭”财政的制约，只能心有余而力不足，在加大转移支付力度和帮助消赤减债上做得还不够，导致基层的同志们有想法。同时，对镇级专项资金监管不力，导致变相加重了镇里的负担。三是对社会治安综合治理抓得不够。尽管这几年县委、县政府在抓社会治安综合治理上作出了很大努力，也收到了一定效果，但总体上看，社会治安形势还不好，人民群众的安全感还不高。如入室盗窃、飞车抢夺、拦路抢劫的现象时有发生，对地痞地霸和黑恶势力的打击还没有到位，社会影响较大。

（三）转变作风、狠抓落实的措施不硬。尽管这些年在抓转变干部的作风上，县委常委会研究了一些措施，也出台了一系列文件，收到了明显的效果。但还不尽如人意，主要是对作风不实的单位和干部处置不力，措施不硬，导致县委、县政府重大决策、重要部署和重点工作没有完全落到实处。一是对“文山会海”遏制不力。对会议控制管理不严，造成会议太多，并且很多会议都要求一把手参加，影响了抓落实的工作精力；对文件出台审核把关不严，内容上甚至有重发、冲突现象，由于执行标准不一，一些单位在落实中无所适从。二是对政令不畅查处不力。有的部门特别是极个别垂直管理部门，对县委、县政府的决策和工作部署搞上有政策、下有对策，我行我素，导致决策在执行中走样、在工作落实中受阻。如各类收费、集资、捐款、拉赞助等现象仍然存在，影响了重点项目、重点工程建设进程。三是对作风飘浮监管不力。虽然县里成立了重点工作考核办，制订完善了干部目标管理考核体系，并负责专抓重大项目、重点工程、重要工作、重大部署的落实，但由于督促检查不力，组织落实的办法不多，处理不落实的措施不硬，责任追究力度不大，致使作风飘浮的现象仍然存在，使工作目标难以落实到位。如乡镇干部“读通学”和县直干部作风不深入的问题虽然一直在抓，但一直抓得不紧。对不少单位不作为、慢作为、乱作为的行为查处不够，社会反响不好。

（四）从严治党、清正廉洁的要求不严。总体来看，常委班子成员在自身履行党风廉政建设责任制上过得硬。但通过剖析，大家也感到在如何把从严治党、清正廉洁的要求落实到监督和管理方面还存在一些差距。一是对干部的使用交流不尽完善。相比较而言，本届县委对干部交流使用的力度还是大的，特别是年轻干部提拔使用快，社会整体反响比较好。但实事求是地讲，对如何科学考核干部、使用干部、提拔干部还没有一套灵活、系统的绩效评估机制，致使考察不够全面，缺乏群众基矗同时，干部的交流力度也不够大，异动干部主要是单位党政一把手，而镇与镇之间、县直部门与部门之间、镇与县直部门之间的副职和中层干部交流力度不很大，一定程度上挫伤了干部的积极性。二是对党员干部的违规违纪行为处理不够彻底。我们尽管三申五令，要严肃处理违纪干部，并相应出台了一些规定。但一接触到实际，具体到违纪干部头上，总认为他们成长不容易，因而心慈手软。虽然对一些违纪干部进行了处理，但处理相对偏轻，没有起到震慑和惩戒作用。三是财政纪律监管不很到位。由于必需开支的口子过多，导致财政制度执行难以到位。如在执行财政预算制度上不够规范，没有完全公开，还留有预算缺口。对会计核算中心的管理不够严，导致一些不合理、不合法的支出通过会计中心而变成合理、合法的支出。又如，这几年全县更换小车太多，档次较高，管理不规范，公车私用的问题仍然存在。

三、下一步整改的思路

当前已进入改革的关键时期、发展的黄金时期，抢抓机遇、乘势而上，对ⅩⅩ来讲至关重要。针对这次先进性教育活动中征求到的意见和查摆出来的突出问题，县委常委会进行了专题研究，认真制定了整改思路。总的要求是，全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕发展第一要务，坚持以工业化为龙头、以农业产业化为基储以城镇化为依托、以民营化为主体、以外向化为方向，推进资源优势向产业优势、经济优势和竞争优势转变，推进党的建设新的伟大工程，努力实现全县经济社会又快又好发展。按照这一总体要求，整改中我们将在以下四个方面抓好落实：

（一）要切实改进作风，在营造干事氛围上狠抓落实。干部作风问题，关系党的形象和生命，关系人心向背和执政基矗目前，我县干部队伍的作风总的来讲是好的，但也有不太令人满意的地方，主要存在“僵、怕、涪假、阻”等现象，这些现象不仅在各级领导班子有，在我们县委常委班子成员中也不同程度地存在。对此，我们务必采取过硬措施，下大力气改进，切实解决影响发展的人为因素和环境问题。具体讲：一是要解决一个“僵”字。就是要解决少数领导班子和党员干部中存在的思想僵化，观念陈旧，墨守陈规，不思进取，进取创新意识不强的问题。二是要解决一个“怕”字。就是要解决少数党员干部中存在怕冒风险，怕担责任，怕丢乌纱帽，缩手缩脚，不敢大胆探索，不敢越出前人的框框，工作只求过得去，不求有突破的问题。三是要解决一个“副字。就是要解决少数党员干部中存在的工作飘浮，沉不下去，上自由班，想来就来，想走就走，心思和精力放在拉帮结派、编织关系网上，工作落实不力，不能一抓到底，特别是干部打牌赌博现象严重、乡镇干部走读“通学”成风的问题。四是要解决一个“假”字。就是要解决少数领导干部中存在的弄虚作假，做表面文章，欺上瞒下，夸大成绩，回避矛盾，形式主义严重的问题。五是要解决一个“阻”字。就是要解决少数领导班子及其成员存在的大局意识不强，服从意识不浓，只顾部门利益，不顾全局利益，你卡我，我卡你，对上级的决策，合意的就执行，不合意的就不执行，或搞上有政策，下有对策，相互推诿，政令不畅，“中梗阻”现象严重的问题。总之，要通过改进作风，在全县努力营造“埋头苦干、少说多干、真抓实干”的干事创业氛围，把全县干部群众的智慧和力量凝聚到加快

发展上来，推进ⅩⅩ经济社会又快又好发展。

（二）要强力推动工作，在主攻工业上狠抓落实。县委常委会认为，ⅩⅩ的根本问题是加快发展的问题，加快发展的核心问题是发展工业的问题。对于如何加快工业发展，可以说，发展思路已经十分明晰，发展重点已经十分明确，发展政策已经十分明朗，措施也十分得力。现在的问题就是如何抓好落实的问题。因此，当前和今后一个时期，我们要在紧紧围绕促进ⅩⅩ又快又好发展来推动当前各项工作的同时，重点要在主攻工业发展上取得新的突破，以工业的大突破、大发展带动全县经济的大提速、大跨越。一是要在“工业园区兴工业”上实现大突破。要进一步加大园区基础设施投入力度，切实加强园区内的水、电、路、讯等基层设施建设，为项目入园打造平台、创造条件、搞好配套，提高园区承载能力。要加大项目引进力度，进一步强化争项目、抢项目、挖项目的意识，紧紧围绕引进资源开发型项目、对外加工贸易型项目、产业衍生型项目、科技开发型项目、产业提升型项目，创新招商引资方法，力争引进一批大项目、好项目来工业园区置业，提高园区经济实力。同时，要优化发展环境，进一步落实园区的优惠政策，各级各有关部门已明确给园区的优惠政策，必须不折不扣地执行到位。二是要在“发展民营促工业”上实现大突破。始终坚持“主题是发展，主攻是工业，主体是民营”的经济工作思路不动摇，放手、放胆发展民营经济，努力把民营经济培育成县域经济发展的支撑点。一方面，要在营造民营经济发展环境上取得突破。坚决贯彻落实省市有关扶持民营经济的政策、文件以及县委1号文件精神，做到该放的权坚决放,该给的钱坚决给,不该收的费坚决不收,不能卡的事坚决不卡,绝不允许有令不行、有禁不止，努力营造大办民营工业、办大民营工业的良好氛围。另一方面，要在扶持发展民营骨干企业上取得突破。除了继续抓好八大优势产业外，还要通过整合重组挂大靠强、招商引资做大做强、政策支持扶优扶强等方式，来培育一批新的骨干企业，突出抓好1-2个民营龙头企业，使其形成产业集中、核心竞争力强、主导产品突出的大企业、大集团。三是要在“强化工业理念抓农业”上实现大突破。用工业理念推进农业产业化，特别要把大力发展农产品加工龙头企业，作为工业化带动产业化的结合点，作为做强农业的着力点来抓。要用工业化带动农业产业化，通过加大资金扶持、培养管理人才、提高经营管理水平和市场开拓能力，大力扶持国家和省定的重点龙头企业，继续发展有竞争优势和竞争力强的农产品加工企业，促进企业上规模、上水平、成龙头，促进农业出特色、出规模、出效益。要用市场手段经营农业，按照市场经济法则，进一步完善合同契约等形式，正确处理龙头企业、中介组织及农户各方的利益关系，引导龙头企业与农户结成风险共担、利益均沾的经济共同体。要大力发展农民专业合作组织，引导农业产业化经营龙头企业与农产品生产基地、农户，在自愿互助的基础上建立各种行业协会，探索多渠道、多区域、多层次的联合与合作。

（三）要全面促进发展，在建设“三个ⅩⅩ”上狠抓落实。县委常委认为，建设“三个ⅩⅩ”，即“速度ⅩⅩ”、“和谐ⅩⅩ”、“诚信ⅩⅩ”，是全面建设小康ⅩⅩ的必然要求，是全县人民的迫切愿望，也是推进ⅩⅩ又快又好发展的具体体现。要达到这个要求，我们的首要任务就是以科学的发展观为指导，紧紧抓住国家实施“中部崛起”战略的契机和“泛珠三角”区域经济合作发展的良好机遇，全力打造“三个ⅩⅩ”：一是要全力打造“速度ⅩⅩ”。近年来，我县经济虽然有了长足发展，初步呈现了高开高走的良好态势。但是我们也必须清醒地看到，我们的发展速度还不快，发展的速度还不高，与发达地区的差距还不小，同当前竞相发展的态势还不适应，与人民群众的要求还不适应。我们要缩短与兄弟县区的差距，追赶发达地区的发展水平，就必须在前几年发展的基础上，开拓进取，奋力拼搏，埋头苦干，扎实工作，加快ⅩⅩ的发展速度，提高ⅩⅩ的发展水平。加快发展速度的基本要求，就是“力争用2—3年时间，在永州率先跨入全省经济强县之列”；提高发展水平，主要是提高经济发展的质量和效益，从而推进和实施ⅩⅩ又快又好的发展，加快“速度ⅩⅩ”的建设步伐。二是全力打造“和谐ⅩⅩ”。构建和谐社会是时代的要求，是党中央提出的战略决策。我们必须始终坚持以人为本的科学发展观，努力构建经济发展、社会稳定、事业进步、文化繁荣、环境优美、人民群众安居乐业的“和谐ⅩⅩ”。一方面大力营造良好的法制环境。要不断推进社会主义民主制度化、规范化、秩序化，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；要进一步拓宽反映社情～的渠道，努力完善深入了解民情、充分反映～、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制；要积极推进政务、厂务、村务公开，保障人民群众的民主权利；要加大以社会稳定、治安秩序良好、人民群众满意为目标的平安创建力度，依法打击各种犯罪活动。另一方面，大力营造良好的社会环境。要切实加强科技、教育、卫生等各项社会事业，满足人民群众日益增长的物质和精神文化生活的需要；要加快建立健全城镇职工养老保险、医疗保险、失业保险等制度，解决城乡居民的后顾之忧；要按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的要求，充分发挥基层党组织、城镇基层自治组织、人民团体、社会团体、行业组织、中介组织的作用，形成社会管理和服务的整体合力。再一方面，大力营造良好的生态环境。要按照开发与保护并举的原则，以推进资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点，大力发展循环经济，加强生态环境保护和建设，加快节约型社会建设，坚决限制和逐步淘汰一些高能耗、高物耗的项目，加快构建ⅩⅩ可持续发展的生态支撑体系，努力走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。三是要全力打造“诚信ⅩⅩ”。打造“诚信ⅩⅩ”，是建设全面小康ⅩⅩ的重要内容。全县人民群众特别是广大党员干部都要自觉做到“诚实守信”，努力在全社会形成崇尚诚信、恪守诚信的良好风尚。建设“诚信ⅩⅩ”是一项社会系统工程，需要我们各级领导同志首先是县委常委狠抓落实。首先，要自觉抓好“诚信政府”、“诚信机关”建设。

第二篇：省委通报常委班子专题民主生活会情况

省委通报常委班子专题民主生活会情况

徐守盛通报 李传卿出席 杜家毫主持

本报讯（本报记者）昨日上午，省委召开会议通报常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会的情况。省委书记、省人大常委会主任徐守盛作情况通报，中央第十督导组组长李传卿出席通报会，省委副书记、省长杜家毫主持。

根据中央的要求，9月27日至28日，省委常委班子召开了专题民主生活会，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出为民务实清廉主题，聚焦查找“四风”问题，以整风精神开展了批评和自我批评。

通报指出，为开好这次专题民主生活会，省委常委班子精心组织学习，广泛征求意见，深入开展谈心交心，认真撰写对照检查材料，做了较为周密和充分的准备。在此基础上，这次专题民主生活会查摆问题客观实在，相互批评建立在坦率真诚的基础上，整改落实态度认真，整改措施富有针对性，较好地达到了红脸出汗、开药治病、统一思想、增进团结、促进工作的目的。

通报说，中央督导组组长李传卿同志在指导省委常委班子专题民主生活会时，对专题民主生活会进行了评价，认为这次专题民主生活会氛围比较好、质量比较高，湖南省委常委班子对开好这次专题民主生活会高度重视，深刻领会中央精神，准确把握会议主题，会前准备工作扎实，会议氛围比较好，会议质量比较高，达到了预期效果，同时也提出了深入进行整改的要求。

通报指出，民主生活会上，省委常委按照中央部署和中央督导组的要求，坚持以整风精神开展严肃认真的批评与自我批评，整个过程既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐，进一步打牢了省委常委班子贯彻群众路线、改进工作作风的思想基础。主要有三个方面的特点：一是主要领导同志自觉带头示范。省委书记代表省委常委班子作对照检查发言时，把自己认真地摆了进去，在个人对照检查发言中，始终秉持从严从实、更严更实的原则，以树立标杆、向我看齐的态度，认真检查了在遵守党的政治纪律与贯彻执行中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面的情况，深入查摆了“四风”方面存在的突出问题。二是全面深入开展自我批评。常委班子成员开门见山、直奔主题，不评功摆好，不遮掩问题，不回避矛盾，全面进行自我剖析，集中谈问题、谈差距、谈不足。特别是注重联系自己的工作岗位、成长经历，对存在的“四风”问题剖析得很具体、很直接、很深入，列出具体事例、具体表现。在深入查摆问题的基础上，大家集中从主观上找原因，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和政绩观、权力观、世界观等方面深挖思想根源。对查找出的问题和原因分析，每位常委同志都提出了有针对性的整改思路、措施和办法。三

是坦诚相见开展相互批评。在相互批评中，常委同志本着对党、对事业、对同志高度负责的态度，敞开心扉、坦诚相见，既毫不避讳地提出批评意见，也虚心接受其他同志的批评。在提批评意见时，大家都能坚持原则、实事求是，真正点要害、抓关键、有分量，触及了被批评者的主要问题。

很多批评意见一针见血，着实让人脸红心跳。大家普遍感觉到，这次民主生活会真正亮了丑、揭了短、出了汗，真正使自己的思想受到了教育、灵魂受到了触动、认识得到了提高。通报列举了省委常委班子存在的主要问题以及下步整改思路和措施。通报强调，省委常委会将认真贯彻落实总书记的重要讲话精神，按照中央督导组提出的“四个下功夫”的要求，牢固树立“开端”意识，坚决克服“闯关”思想，始终坚持从严标准，切实把解决问题摆在突出位置，持续深入地抓好整改、反对“四风”、改进作风，真正取得让人民群众看得见、摸得着的实际效果，确保教育实践活动善始善终、善做善成。总体思路是：聚焦解决“四风”问题，把握轻重缓急、坚持标本兼治、分清主次远近，一步一步推进、一项一项突破，从自身建设抓起，搞好示范带头，既立足当前，改进工作方式方法，注重解决当前群众反映最集中的焦点问题；又着眼长远，注重建章立制，抓紧研究建立改进作风的长效机制，努力实现作风建设制度化、规范化、常态化。

一要进一步抓好省委常委会10项整改措施的落实到位，常委同志要继续带好头，一诺千金，不搞例外，真整真改，为全省作好表率。二要继续在全省层面深入开展优化经济发展环境与收费专项检查、精简行政审批项目、严控“三公”经费支出等15项突出问题的专项治理。三要着力推进建章立制。建立、修订、完善密切联系群众、规范权力运行、厉行勤俭节约、整治文山会海、干部监督管理、规范选人用人等方面制度，以制度机制固化作风建设的成果。四要进一步加强省委常委会自身建设。不断提高省委班子思想作风建设和工作水平，要充分发挥模范带头作用，在增强政治定力上作表率、严守政治纪律上作表率、践行根本宗旨上作表率、贯彻民主集中制上作表率、增进班子团结上作表率、坚持务实进取上作表率、恪守清正廉洁上作表率。五要切实加强对整改工作的组织领导。把狠抓整改落实作为下一步深入开展教育实践活动的首要任务，切实加强组织领导，发扬“钉钉子”精神，投更大精力、下更大功夫，坚决打好整改落实的攻坚战。省委常委要带头整改，逐项研究完善整改措施，落实整改工作责任制，坚持开门搞整改，加强整改落实的督促检查，严格执行整改落实责任问责制。

第三篇：在委常委班子专题民主生活会

理论物理是华中师大的传统优势学科。1979年，以刘连寿教授在上世纪六十年代参加北京层子模型集体研究的学术根底，在华中师范大学组建了粒子物理研究室，并在国家恢复学位制后于1981年成为首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权，同年建立粒子物理研究所。1994年获准设立物理学博士后流动站。1998年被批准为湖北省重点学科，同年获教育部和国家自然科学基金委批准设立了“国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地”。1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。以本学科点为核心，2003年获物理学一级学科博士学位授予权。2006年获教育部“长江学者创新团队”。2007年获“理论物理”国家重点学科。

本学科点开始的研究方向是强子结构模型理论。曾于1981年、1983年两次在武汉举办了强子结构研讨会，这是当时历史环境下的全国性大会。到上世纪八十年代中后期，本学科点有两个关键性的发展：其一，刘连寿教授和柏林自由大学孟大中教授合作在研究高能多粒子产生方面提出了著名的“三火球模型”，得到国际公认，产生了广泛的国际影响，这标志着本科学点的研究进入国际前沿。其二，刘连寿教授洞察到李政道先生在国际上倡导的通过重离子碰撞改变物理真空，探索解除夸克禁闭生成夸克胶子等离子体（QGP，亦称夸克物质），是正兴起的大学科，于1983年主持召开了全国第一次“相对论重离子碰撞研讨会”，邀请了这一方向的领军学者L.Mclerran来武汉讲学，倡导本学科点从实验和理论两方向开展高能重离子碰撞与夸克物质物理研究。随后，本学科的理论组在国内率先进入了夸克物质理论研究的前沿，实验组先后加入了SPS、RHIC和LHC的有关国际合作组，为理论工作提供了有力支撑。从而，本学科点形成了两个主体性的研究方向，即高能多粒子动力学和夸克物质理论。另一方面，通过专业的交叉和重组，在本学科点形成了新的研究方向，如光与物质相互作用理论、非平衡统计物理和核天体物理等，构成了理论物理研究群体。在开放性、前瞻性地发展学科的思想指导下，到新的世纪之交，本学科点进入了以年轻学者为学术带头人和主体的蓬勃发展时期。主要标志是在Physical Review Letters上发表了十多篇有较大国际影响的科学论文，做出了若干个受到国际大型实验检验的国际领先成果，同时完成了一批国际先进水平的成果，形成了一个活跃在国际前沿的研究团 队，为我国在夸克物质这个国际重大研究领域内取得有重要学术地位和发现QGP这一重大事件中占有一席之地作出了贡献。

总之，本学科点抓住了改革开放提供的历史机遇，把握住了重大学科（重离子碰撞和夸克物质理论）兴起的大好时期，充分发挥了夸克物质研究具有理论与实验相结合以及与量子色动力学、统计物理、宇宙学和天体物理相交叉的特点，从而在开放性、前瞻性和开拓性的发展理念推动下，形成了在国内有鲜明特色并活跃在国际学术前沿的理论物理研究群体。

2005年中科院文献情报中心科学前沿分析中心在《科学观察》上发表题为《科学贡献指数与科学鉴赏力指数》的文章，公布了数学、化学、物理学领域的科学贡献指数（hc指数）与科学鉴赏力指数（ch指数）的排名情况。该结果是文献情报中心科学前沿分析中心根据Thomson 科技2005年7月发布的高被引论文和热点论文统计而成的。华中师范大学物理学科在中国科研机构（包括港澳地区）物理学领域的科学贡献指数中排名第6。除去中国科学院系统的高能物理研究所、中国原子能科学研究院和香港特别行政区的香港科技大学，华中师范大学物理学科在全国高校中的排名位列第3。

又据2006教育部全国高校一级学科水平排名结果，华中师范大学物理学一级学科全国排名第15，在师范类大学和北京师范大学并列第一。我校理论物理学科是国家重点学科，“211”重点建设学科。同时以理论物理学科作为我校物理学科中的优势学科为核心，目前拥有物理学一级学科博士学位授予权、物理学博士后流动站、正式挂牌的国家理科（物理学）基础科学研究人才培养基地、高等学校学科创新“111”引智基地、“夸克与轻子物理”教育部重点实验室、教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队，我校理论物理学科在国内理论物理学科的水平位于国内领先水平。近期，虽然国内没有对理论物理学科进行排名，我校的理论物理学科应该位于国内前3名之列。

在学科建设方面，理论物理学科是在国家恢复学位制后于1981年首批获理论物理硕士学位授予权的单位之一。1986年获理论物理博士学位授予权。1994年获准设立物理学博士后流动站。1996年被批准为湖北省重点学科，1999年经教育部批准作为“211”重点学科立项建设。因此，我校理论物理学科是在省内发展较早，并具有国际国内影响力的学科之一。在这长期的发展过程中积累了一批处于国际领先的成果，为国家培养了一批目前在国内学术研究中的领军学者（如国家杰出青年基金获得者、清华大学教授庄鹏飞，国家杰出青年基金获得者、北京大学教授吴学兵，国家杰出青年基金获得者、中国科学院理论物理研究所研究员陈晓松等）和优秀人才。通过理论物理学科的带动和辐射作用，2003年我校获物理学一级学科博士学位授予权。

在基地建设方面，以理论物理学科为核心，1996年经教育部批准，华中师范大学物理学院开始建设国家理科（物理学）基础科学研究和教学人才培养基地，成为省内唯一的一个物理学理科基地，2003年通过验收，予以正式挂牌。2007年由教育部和国家外专局审批，获得高等学校学科创新“111”引智基地，诺贝尔物理学奖获得者、美国尼克松总统科学顾问委员、美国加州理工学院和美国圣大菲研究所的Murray Gell－Mann教授担任该引智基地的学术大师，国际上一流的十名学者担任该引智基地的学术骨干，汇聚了一批国际上一流的科学家进行学科建设，推动我国的理论物理学科发展。2006年经教育部在我校设立“夸克与轻子物理”教育部重点实验室，该实验室参加了在美国和欧洲目前世界上能量最高的两个大型重离子加速器RHIC和LHC的实验研究，是国际实验合作组RHIC/STAR和LHC/ALICE的正式成员。2006年由中国教育部科技司与CERN签订《关于合作研制ALICE探测器和探测QGP信号的谅解备忘录》，我校作为中国组的牵头单位和CERN开展ALICE的国际合作。在两个国际实验合作组中，该实验室拥有参加实验运行、实验数据获取、独立进行数据分析和开展物理理论分析的权利。已建立由高性能计算机群和大容量硬盘组成的具有当前国际水平的数据分析环境，安装了RHIC/STAR和LHC/ALICE实验模拟软件和有关实验数据。在研究过程中，我们采取国际合作和国内独立研究相结合，理论研究和实验研究相结合，开展相对论重离子碰撞中新物理的研究。努力创造条件，根据自身的理论研究，提出自己的实验方案，在STAR和ALICE实验中进行自主研究。通过该实验室的建设，为推动我国理论物理学科的发展，为我国在高能核物理研究领域总体步入国际先进行列作出贡献。

在学术梯队建设方面，长期以来一直采取“内培外引”的政策。在刘连寿、李家荣、蔡勖等老一辈学者的不懈努力下，现在已成为我国在理论物理研究领域一支重要的力量。目前已进入了以中轻年学者为骨干和主体的蓬勃发展阶段，2006年获教育部“长江学者与创新团队发展计划”中的创新团队。该创新团队的6位核心成员都是博士生导师，有在国外工作两年以上的经历，年龄分布在40－55岁之间。8位年轻团队成员都具有博士学位，有在国外工作一年以上的经历，1人的博士学位论文入选全国优秀博士论文，2人的博士学位论文入选全国优秀博士学位论文提名论文，5人的博士学位论文入选湖北省优秀博士论文。以该团队中的成员为主，从本世纪开始近七年在物理学顶尖杂志Phys.Rev.Lett.上发表论文16篇。团队成员中5位中青年学者的研究成果2005年获教育部自然科学一等奖一项，3位中青年学者的研究成果2006年获湖北省自然科学一等奖1项，2003－2005年期间团队成员获湖北省自然科学二等奖3项。在微扰QCD理论基础上我们在强作用介质中的硬探针信号的方面的多项理论预言得到在RHIC上工作的大型国际实验合作组的实验证实，该方向已迅速跃入国际先进行列；在温度场和QGP动力论的研究方面总体上在国内外有明显优势，是国内主要的研究实体；在非线性物理方向，我们在复杂性研究上是国内近期兴起的新点，填补了国内在该方向的不足；在统计物理方向，基于随机动力学，在非线性系统中的噪声关联理论研究方面具有优势，取得的一批成果在国际和国内同行中有较大影响。

第四篇：常委民主生活会

近年来，特别是全县开展“解放思想大讨论活动”以来，县委常委“一班人”不负全县人民的重托，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和党的十七届中央委员会二次全体会议精神，正确理解和把握中央宏观调控政策，牢固树立并全面落实科学发展观和正确政绩观，紧紧抓住招商引资第一要务不动摇，加大经济结构调整力度，人民生活水平不断提高，社会治安形势更加稳定，形成了政通人和、社会稳定、经济繁荣、事业发展、文明进步、人民安居乐业的良好格局，充分体现了广大人民群众的意愿，得到了广大干部群众的衷心拥护。

一、政治坚定。县委常委“一班人”坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，学习和实践“三个代表”重要思想，在思想上、行动上始终与党中央、省委、市委保持高度一致、维护中央权威；坚持既分工负责，又团结协作，认真履行各自的职责，充分发挥了战斗堡垒作用。

二、思想解放。县委常委“一班人”终始坚持解放思想，与时俱进，牢固树立并认真实践科学的发展观和正确的政绩观。坚持正确的发展方向，把中央提出的科学发展观和正确政绩观贯穿于经济社会发展中，不断健全完善决策目标、执行责任、考核监督体系。特别是3月份在全县开展的解放思想大讨论活动，激发了广大干部牢记使命，紧抓发展，居安思危，始终保持奋发有为、积极向上的精神状态，始终保持攻坚克难、破难而进的昂扬斗志，始终保持敢想敢试、敢闯敢干的坚定信心，在全县上下形成争先创优、大干快上、奋发向上的浓厚氛围，为经济社会持续快速健康协调发展奠定了坚实的思想基础、组织基础。

三、工作扎实。今年以来县委常委“一班人”始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握执政兴国第一要务，以招商引资为总抓手，定期分析全县的发展形势，及时提出改进措施与对策，研究解决经济工作中出现的新情况、新问题，使全县经济呈持续、快速、健康发展的良好局面。×××、××路的改造，工业园区、政务新区的建设等使定城面貌焕然一新！大大改善了人居环境。

县委一班人始终坚持群众利益无小事，坚持以民为本，求真务实，坚持说实话、办实事、求实效。从最广大人民群众的根本利益出发，凡事以人民满意不满意，赞同不赞同为标准，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，正确把握党的权力观、地位观、利益观。正在实施的县委书记大接访活动形成了以县委书记带头、县级领导干部参加，直接面对群众、亲自接待来访，解决突出问题、化解矛盾纠纷，维护群众合法权益、促进社会和谐稳定的工作格局，为在新形势下建立正确处理人民内部矛盾的长效工作机制进行了有益的探索。充分

反映了县委常委“一班人”求真务实的工作作风。在人民群众中树立了良好的人民公仆形象！

四、作风勤政廉洁。立足本职，廉洁从政，县委常委“一班人”认真学习和严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，始终坚持从严治党方针，大力推进党风廉政建设，认真执行“两个条例”，严格落实重大事项报告制度，党的自身建设进一步加强，县委班子的凝聚力、战斗力和群众威信不断提高。在实际工作生活中始终做到廉洁自律、率先垂范，坚持从自己做起，看好自家的门，管好身边的人。牢记两个务必，在全县带头兴廉洁之风，创业之风，朴实之风。为各类创业投资营造了一个风清气正的环境！

大家一致认为县委常委班子是一个作风民主、团结协作、求真务实、廉洁高效，完全能够担当带领全县人民致富奔小康、建设和谐××的坚强领导班子。

第五篇：洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

洛江区委常委班子民主生活会发言提纲

(2007年3月29日)

按照省、市纪委、组织部《关于以加强领导干部作风建设为主题开好县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》要求，今天区委召开常委民主生活会。市纪委、市委组织部对这次会议高度重视，专门派干部参加会议。这次民主生活会的中心议题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，对照胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气和省委的贯彻要求，紧密结合党员领导干部个人作风建设和领导班子作风建设的实际，深入查找自身存在的不足和问题，提出整改措施，明确努力方向，不断提高执政能力和水平。

为开好这次民主生活会，区委高度重视，会前认真做了准备工作：一是认真学习中央关于全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，学习省第八次党代会和市第十次党代会精神，学习党的作风建设的有关文件，特别是胡锦涛总书记在中纪委第七次全会上的重要讲话和省委卢展工书记在省纪委二次全会上提出的贯彻意见等；二是班子成员对自己在思想作风、学风、工作

–1– 作风、领导作风和生活作风方面的情况进行检查、总结，并认真准备好民主生活会的发言提纲；三是班子成员相互之间作了谈心沟通，互相了解了思想和意见，开展了批评与自我批评；四是召开勤政廉政监督员会议和发放作风建设征求意见表，广泛听取干部群众意见和建议，认真梳理各方面意见建议。

下面，请碧煌同志通报征求干部、群众意见情况和上次民主生活会征集到的意见和建议整改情况。

（……）

接下来，我代表区委常委领导班子就思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况作个检查回顾。

一、着力建设学习型班子，不断提高科学理论指导实践能力

区委坚持把理论学习摆上重要位臵，建立健全理论学习制度，坚持理论学习制度化、经常化和实效化，促进领导干部学风进一步转变。一是坚持中心组学习制度化。认真制定区委学习中心组理论学习计划，有步骤、分层次、多形式地组织学习。把胡锦涛总书记在十六届六中全会、学习《江泽民文选》和中央纪委第七次全会等重要讲话精神以及中央、省、市重要会议精神作为中心组学习的主要内容，通过集中学习、专家辅导、撰写心得、交流体会等形式，提高学习效果。二是坚持干部学习教育经常化。及时 –2– 下发了《关于认真学习贯彻党的十六届六中全会精神的通知》、《关于学习〈江泽民文选〉的通知》等重要文件，切实抓好学习活动，在全区掀起学习贯彻“三个代表”重要思想和六中全会的热潮。推进基层理论武装工作，成立区宣讲团，推进科学发展观、构建和谐社会等重要理论进社区、进农村、进学校、进企业。扎实推进岗位练兵活动，加强对政策法规、经济管理、财税金融、科技教育等各方面知识的学习，进一步提高干部理论素养、政策水平和工作能力。开展学习型城区、学习型机关等创建活动，努力营造全民学习、终身学习的浓厚氛围。三是坚持学用结合。坚持理论联系实际，按照科学发展观要求，创造性贯彻落实上级决策部署，正确把握发展变化的国内外形势，紧紧围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，不断深化完善发展思路，研究新情况、寻找新办法、解决新问题，努力推进经济社会各项事业取得新进展。及时总结经济社会发展的先进经验，上升到理论高度，再用于指导实践，把经验转化为推进工作、促进发展的方法和举措。坚持用马克思主义立场、观点、方法指导实践，不断提高用科学理论观察问题、分析问题、解决问题的能力。

二、着力建设创业型班子，不断提高区域综合实力 区委坚持发展第一要务，围绕海峡西岸经济区和现代化工贸港口城市建设大局，全面落实科学发展观，积极构

–3– 建和谐社会，凝聚合力，攻坚克难，推进发展。2006年，全区实现GDP39.73亿元、财政总收入3.62亿元、地方级财政收入1.85亿元，分别年均增长18.1%、32.2%、29.8%，经济社会保持良好发展态势。一是工业经济快速发展。克服资金、土地、原材料等瓶颈制约带来的诸多困难，工业经济持续发展，2006年完成工业总产值78.06亿元、年均增长21.7%。招商引资势头良好，合同利用外资2965万美元，外商实际到资1822万美元。工业区配套设施不断完善，入园企业促投建投产成效显著，新投建企业49家，投产企业36家。企业不断发展壮大，全区规模以上企业达到135家。二是城镇建设成效明显。加快沿万虹公路万安至河市的城市化建设步伐，建设滨江大道二期、万虹公路马甲至罗溪段拓改工程等，城区基础设施不断完善。第三产业加快发展，房地产业、商贸流通业发展势头良好，中心城区不断繁荣。三是新农村建设开局良好。认真落实各项农业农村政策措施，2006年农民人均纯收入达5809元，年均增长7.6%。农业结构调整步伐加快，特色基地不断巩固提升，农业龙头企业加快发展，加快完善农村基础设施，推进人居环境大整治，5个新农村示范村和18个重点整治村成效明显。四是社会事业协调发展。科教文卫事业同步协调健康发展，荣获省级科普先进区称号。加强计生、环保工作，扎实推进生态洛江建设，人口、资源、环境协调发 –4– 展。创建“平安洛江”通过省级验收，社会保持和谐稳定。

今年春节过后，及时召开了全区工作会议，一揽子传达贯彻落实上级有关会议精神，对各方面工作进行具体部署，要求各级各部门必须做到思想、责任、措施、机制和督查“五到位”，切实转变作风，狠抓工作落实；今年第一季度各项工作抓早抓紧抓实，预计可实现地区生产总值11.04亿元、比增15.7%，财政总收入1.22亿元、比增31.4%，其中区级财政收入7213万元、比增25.1%。

三、着力建设服务型班子，不断提高执政为民能力 区委牢固树立马克思主义群众观点，始终坚持党的群众路线，切实把维护和实现人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意实践好为人民服务宗旨。一是加强基层组织建设。深化“三级联创”活动，大力实施“新农村党建系列工程”，努力把农村党组织建设成为推进科学发展、构建和谐社会的实践者。扎实推进非公企业、机关、社区、学校、社会团体以及新兴行业党建工作，党的活力进一步增强。二是加强干部队伍建设。深化干部人事制度改革，完善交流轮岗等制度，继续推行公开招考、招聘事业单位补充工作人员，逐步形成公开、公平、竞争的用人机制。健全干部考察体系，完善干部奖惩制度，鼓励、支持和保护大胆创新、干事创业的干部。扎实推进创业竞赛、选派区管后备干部到重点建设项目挂职锻炼等活动，干部队伍服

–5– 务发展和服务群众的能力和水平进一步提高。三是深化机关效能建设。全面落实“日考勤、季评议、年述职、定期考核”制度，完善考勤制度、外出报告制度和请销假制度、出国（境）审批制度；完善岗位目标责任制、社会服务承诺制、行政过错责任追究制等；强化绩效考评和效能监督，积极探索科学有效的政府绩效评估体系，完善绩效评估工作方案；积极组织开展机关作风整顿活动，促进机关效能进一步提升。四是推进机制体制改革。继续深化行政审批制度改革，深化企业登记前臵审批制度和基建投资审批制度改革，审批效率进一步提高；深化财政管理制度改革，推行零基预算和综合预算管理，完善国库集中支付办法，全面实行会计集中核算制度；加快政府职能转变，建设服务型、效能型、法制型、廉洁型机关取得较好成效。五是切实关注民生民本。坚持把解决民生问题放在各项工作的首位，筹建区慈善会，促进慈善事业发展；积极发展社会保障、社会救济、社会互助等事业，建立农村医疗保险合作制度，不断完善养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度，城乡低保覆盖面进一步扩大，保障金标准进一步提高，实现应保尽保。落实劳动力转移、扶贫开发等工作，实施侨居造福工程、贫困残疾人和计生二女户安居工程、地质灾害点群众搬迁工程等，努力改善群众生活条件。

四、着力建设和谐型班子，不断提高总揽全局能力

–6– 区委坚持总揽全局、协调各方，充分调动各方积极性，形成团结和谐的良好氛围。一是遵守党的政治纪律。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上和行动上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行上级党委、政府决策部署，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。二是坚持民主集中制。健全完善区委议事规则和区委常委会决定事项督查落实制度、干部谈话制度和接访群众制度，形成贯彻执行民主集中制的长效机制。对涉及全局、长远的战略性问题，与群众利益密切相关的重要工作以及干部人事任免等重大事项，严格按照规定程序，充分发扬民主，集体研究决定。班子成员积极参与集体议事、决策，认真抓好分管或主管工作任务的落实。三是树立正确用人导向。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“重品德、重能力、重实绩、重民意”为导向选人用人，落实好群众“四权”，确保干部选任工作的民主公正。在去年区乡两级换届中，区委认真落实有关政策要求，做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松，圆满完成换届任务，各级领导班子的年龄结构、知识结构明显改善，整体素质明显提高。四是注重形成发展合力。认真实施《关于进一步加强人大工作的实施意见》和《关于进一步加强新时期人民政协工作

–7– 的实施意见》，支持人大依法履行职能，支持政协围绕团结和民主两大主题发挥作用。认真落实民族政策、宗教政策和侨台政策，重视民主党派组织建设，引导各方人士参与经济社会建设。充分发挥共青团、妇联、工会、科协等群团组织工作的桥梁和纽带作用，加强与企业界、洛江籍在外企业家、港澳台及海外侨亲的联系沟通，形成推进发展的强大合力。

五、着力建设廉洁班子，不断提高拒腐防变能力 区委坚持从严治党方针，全面落实反腐倡廉“六个机制”和党风廉政建设责任制，切实抓好廉政建设和反腐败工作。一是强化党风党性教育。实施《洛江区科级干部任前廉政知识测试暂行规定》，组织开展任前廉政知识测试，增强了新提拔干部的廉洁从政意识。组织开展 “廉洁奉公，执政为民”、“廉政文化进学校”等主题宣教活动，促进领导干部廉洁自律。建立区反腐倡廉警示教育基地，组织全区党员干部到教育基地接受教育，做到警钟长鸣。二是认真落实党风廉政建设责任制。坚持区委书记、区长分别与乡镇（街道）党政“一把手”及区直各部门主要负责人签订责任书，抓好责任分解、责任落实、责任报告、责任考核和责任追究等关键环节，并将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。健全纪委负责人同下级党政主要负责人谈话、领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话和警示谈话等四项廉政谈话 –8– 制度。2006年区纪委领导同下级党政主要负责人谈话12人次，实施诫勉谈话3人。三是严格落实领导干部廉洁自律各项规定。严格执行“八个坚持、八个反对”、“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定，没有发现利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标的行为，经营性土地使用权出让按政策规定实行挂牌、招投标、拍卖，参加公务庆典活动、出国考察等没有发现违规行为。四是开展专项纠风整治。组织开展村干部任期和离任经济责任专项审计、中小学校乱收费专项检查，切实保护人民群众的利益。组织开展治理商业贿赂专项工作，建立定期会议制度、定期报告制度和定期督查制度，构建防治商业贿赂长效机制。2006年查处涉及商业贿赂案件8件，给予纪律处分2人，行政处罚4人。五是加大违法违纪案件查处。坚持领导督办案件制度，完善执法执纪机关联席会议制度，认真查处各类违法违纪案件。2006年全区新立党员干部违法违纪案件20件，全部办结并给予党纪处分21人。

去年以来，区委班子在作风建设中，虽然取得了一定成绩，但仍存在着一些问题和不足，主要表现在：

1、思想作风方面。主要是思想解放不够，工作创新不足。如改革的力度和深度不够，经济社会发展中的体制性、机制性障碍还比较突出；工作思路还没有做到与时俱进，结合洛江实际，创造性地贯彻落实上级决策部署不够；

–9– 对于融资难度加大、项目用地紧张、企业用工困难等瓶颈问题也都亟待开拓思路，采取更加切实有效措施加以解决。

2、学风方面。一是缺乏主动性，存在着以工代学、以干挤学现象。二是缺乏系统性，区委中心组侧重学习中央和省、市会议文件，但对现代科技、市场经济和管理科学等知识学习不够。三是理论联系实际不够紧密，未能很好地从洛江实际出发，创造性地运用科学理论指导实践。

3、工作作风方面。文山会海现象仍有存在。调查研究不够深入，真正做到深入基层了解第一手情况、掌握第一手资料不够，对调查中发现的问题，有的未能及时研究解决。部署的工作推进力度和攻坚克难力度不够，对经济社会中出现的矛盾和问题研究不够深入，需要不断创新工作方法，完善工作机制。

4、领导作风方面。群众观念树得不够牢，虽然建立了联系基层、联系企业、联系困难群众制度，但执行得不够好。对干部管理不够严格，在监督环节还有一些疏漏，以致于个别领导干部违法违纪，给洛江发展带来负面影响。做群众工作的方式方法较为简单。

5、生活作风方面。党风廉政建设责任制在个别领域和单位落实还不到位，反腐倡廉“六个机制”有待进一步完善，从源头上防止腐败的办法仍不多，制度约束范围不够全面，调动和发挥好党内监督、法律监督、群众监督和 –10– 舆论监督的作用还要进一步加强。对干部八小时以外疏于教育、疏于管理。

今后努力方向

1、抓思想作风转变。坚持解放思想、开拓创新，自觉把思想认识从不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，敢于打破常规，突破惯例，提出新思路、新举措，开创新业绩、新局面。坚持树立和落实科学发展观，充分认识和正确把握机遇和挑战，以超前思维谋划发展，以全新理念参与竞争，使思想观念不断适应形势的要求。

2、抓学风转变。完善区委学习中心组和各单位的学习制度，健全理论学习考核制度和领导责任制。端正学习态度，认真解决对理论学习思想不重视、行动不自觉、认识不深入、学用不一致的问题。大力发扬理论联系实际的优良学风，确实把理论学习的过程作为改造世界观、指导工作实践的过程。

3、抓工作作风转变。围绕大局，从洛江实际出发，创造性贯彻落实上级各项决策部署，以科学有效的运作完成各项任务。大胆探索创新，勇于攻坚克难，积极有效破解发展难题，工作中遇到的困难、问题，想方设法加以解决，保证工作的落实、到位。坚持重实际、讲实话、办实事、求实效，做到少说多做，真抓实干。树立雷厉风行的

–11– 工作作风，凡事立足抓紧抓早，速办速决，紧紧把握工作主动权。

4、抓领导作风转变。严格执行民主集中制，健全和完善党委议事规则和决策程序，凡重大决策、重要事项做到集体讨论、集体决定。增强民主意识，相互尊重、团结共事，虚心听取各方面意见，自觉接受党组织、党员群众的监督。坚持把人民群众的利益放在第一位，密切联系群众，严格执行领导干部一揽子挂钩乡镇、住村、接访等制度，深入基层、深入群众，帮助人民群众解决困难，促进人民群众安居乐业。

5、抓生活作风转变。认真贯彻“两个务必”、“八个坚持、八个反对”、“八荣八耻”要求，大力弘扬求真务实精神，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。落实领导干部廉洁自律各项规定，坚持勤俭朴素的生活作风，接待工作、庆典活动、公务考察、配备车辆、装修办公场所等都要按照有关规定严格执行。加强干部八小时以外的监督管理，树立良好干部形象。切实抓好党风廉政建设和反腐败斗争，加强廉洁自律，抓好党风廉政责任制的落实，全面落实反腐倡廉“六个机制”，努力从源头上预防腐败。

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