江苏省人民政府参事选聘工作暂行办法（本站推荐）

第一篇：江苏省人民政府参事选聘工作暂行办法（本站推荐）

江苏省人民政府

关于印发《江苏省人民政府参事选聘工作

暂行办法》的通知

苏政发〔2012〕77号

各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：

现将《江苏省人民政府参事选聘工作暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

江苏省人民政府

二○一二年六月十五日

江苏省人民政府参事选聘工作暂行办法

第一条 参事工作是党的统一战线工作的重要方面，是政府工作的重要组成部分，是社会主义民主政治制度的重要体现。参事队伍是一支重要的政府咨询力量，肩负着重要的使命与责任。为规范参事聘任工作，进一步加强参事队伍建设，充分发挥参事参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊的作用，根据《政府参事工作条例》（国务院令第565号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步做好新时期政府参事工作的意见》（中办发[2003]10号）等文件精神，结合我省实际，制订本办法。

第二条 参事实行聘任制。省政府参事由省长聘任。参事主要从民主党派成员和无党派人士中聘任，也可以从中国共产党党员专家学者中聘任。

第三条 参事应当符合下列条件：

—1—

（一）拥护《中华人民共和国宪法》；

（二）具有一定的代表性、较大的社会影响和较高的知名度，有较强的参政咨询能力；

（三）具备履行职责的身体条件和意愿；

（四）首聘年龄不得低于55周岁，一般不高于63周岁。参事任职的最高年龄一般不超过65周岁。

第四条 参事的选聘程序：

（一）制定计划。省政府参事室根据省政府中心工作咨询的需要，以及参事队伍的现状制定选聘计划；

（二）民主推荐。由省政府领导和有关单位向省政府参事室推荐参事人选；

（三）确定考察人选。省政府参事室会同有关部门、单位根据本办法第二条、第三条的规定拟定考察人选；

（四）组织考察。省政府参事室组织考察组对人选的履职条件进行全面考察；

（五）确定拟聘人选。省政府参事室商省委统战部提出拟聘人选，其中，省管干部由省委统战部事前听取省委组织部意见；

（六）呈报审批。省政府参事室向省政府呈报拟聘人选，经省政府审定后，由省政府发文聘任，省长签发聘书。

第五条 参事的任期、续聘。参事首聘任期3至5年。根据政府工作需要、参事履行职责情况及其所在单位意见，可以续聘。

第六条 参事履行职责与考核：

（一）参事履行下列职责。

1．围绕省政府中心工作开展调查研究，了解、反映社情民意；

2．对省政府的工作进行监督，提出意见、建议和批评；

3．对有关法律文件草案、省政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见及建议；

4．参加爱国统一战线工作；

5．承担省政府交办的其他工作。

（二）各级人民政府、各部门、各单位要积极支持参事工作，配合参事做好考察、调研活动。参事人事关系所在单位要为参事履行职责提供必要的条件，并把参事参政咨询实绩作为对其考核的重要内容。

（三）省政府参事室负责对参事的组织管理和服务，对参事履行职责情况进行考评。对不再符合本办法第三条规定的条件、不能履行职责者，由省政府参事室报省政府予以解聘。

第七条 参事的待遇：

（一）参事的生活待遇等由参事人事关系所在单位负责，按有关规定办理。参事任职期间原则上不办理退休手续，个别因特殊情况提出退休要求的，可按有关规定办理；

（二）省政府对积极履行职责、决策咨询成果显著的参事给予表彰奖励，并优先考虑续聘。

第八条 本办法自公布之日起施行。

第九条 本办法由省政府参事室负责解释。

第二篇：浙江省人民政府参事简介

浙 江 省 参 事 咨 询 协 会

浙 江 省 参 事 咨 询 协 会 参 事 简 介 参事室是同级人民政府的直属机构，是具有统战性和咨询性的工作部门。参事是国家干部，由同级政府领导聘任。一般安排无党派人士或民主党派人士任职。官名。清末改制，新设或改组的中央各部，每于正副大臣之下，设参事数人，由大臣奏补。辛亥革命后，北洋政府中央各部均有参事二至四人，简任，掌拟订与审议各种法律命令，官阶地位与各司司长同等。民国十年（1921），公布《省参事会条例》。各省或置或不置。参事会有会长与省参事员。省参事员有专任也有兼任，均由名人担任，是从事咨询及审议的人。

2009年11月2日中华人民共和国国务院出台《政府参事工作条例》，该条例于2010年1月1日开始生效。浙江省参事人员如下：

1、孟炳南：历任中国人民解放军西南军政大学、第二高级步兵学校、西南军区司令部参谋。民革浙江省委副处长、处长。1956年起任浙江省人民政府参事室研究员，省人民政府参事。

2、郑刚公：抗战期任鄞县县立中学校长；国民党军统驻日战区宁波直属组组长、宁波先遣军机要室上校主任；后任中美合作所上海办事处编审。1948年接受新四军浙东游击纵队的领导在杭州市区工作。解放后任浙江文史研究馆馆员。1984年起任浙江省人民政府参事。

3、郑昌言：历任国民党军队排、连、营长、副团长和参谋等职。1949年12月在四川起义，后入华东军政大学教导团学习。曾任第六届浙江省人大代表；一至三届临安县政协副主席。1983年起任浙江省人民政府参事室研究员，浙江省人民政府参事。

4、杨扬：民进成员，浙江工业大学信息学院教授，为民进浙江省委员会常委，浙江省电子技术学会常务理事，九届省政协委员，专长为电子信息。

5、董石麟：民盟成员，浙江大学建筑工程学院院长，中国工程院院士，教授，博导，为中国土木工程学会空间结构委员会副主任，中国土木工程学会常务委员，九届省政协常委，专长为结构工程。

6、卢亦愚：民盟成员，浙江省疾病控制中心病毒研究所所长、教授，为浙江大学医学院教授，温州医学院教授，省人大常委，民盟浙江省副主任委员，专长为病毒学、公共卫生。

7、陈长春：无党派，浙江省环境科学院副总工程师（教授级高工），专长为环境工程、环境评价。

8、于涟：中共党员，原省科技厅副厅长，省科协副主席，教授，博导，为中国可持续发展研究会理事，浙江省可持续发展研究会理事长，浙江省免疫学会副理事长，浙江省革命老区开发建设促进会副会长，专长为科技管理、预防兽医学。

9、刘祥官：九三学社成员，浙江大学系统优化研究所所长、教授、博导，为九三学社浙江大学委员会主委，九届省政协委员，2001年，2003年两次被教育部推荐为中国工程院院士

候选人，专长为数学建模、自动化。

10、吴山明：民进成员，中国美术学院国画系教授、博导，为民进浙江省副主委，中国美协理事，浙江省美协副主席，杭州美协主席，西冷画院院长，省人大常委，专长为中国画。

11、郑胜涛：无党派，温州市政协副主席，温州工商联会长、中国神力集团董事长，九届省政协委员，专长为企业管理。

12、张克夫：无党派，浙江恒励置业集团有限公司董事长，为浙江省工商联常务理事，杭州市民营企业家协会理事，专长为企业管理。

13、童禅福：中共党员，原省民政厅副厅长，为浙江省社会事务协会会长，浙江省民间组织研究会会长，浙江省作家协会会员，浙江省书法家协会会员，专长为调研和写作。

14、王志铭：无党派，浙江省中铭律师事务所主任，高级律师，为杭州仲裁委员会仲裁员，杭州市律师协会理事，杭州市律师职称评审委员会成员，专长为法律。

15、黄书孟：中共党员，汉族，籍贯山东，研究生学历。历任杭州师范学院党委书记、院长，浙江医科大学党委书记，浙江大学党委常委、第一副校长，省九届政协常委、科教委主任等职。擅长社会科学、文化教育领域的研究。出版著作有《刘英》、《亚洲史》、《人口原理》、《教学环境与校园文化》等。

16、陈守义：民进成员，籍贯浙江宁波，大学学历。全国第八、九、十届政协委员，宁波市政协副主席。擅长经济与社会发展方面的研究，有专著出版和发表学术论文多篇。建言献策是他的强项，尤其在省八届、九届政协常全国政协十届三次会议上所作的《不良资产核销必须问责》的大会发言，因其精彩曾被掌声6次打断，产生广泛的社会影响。

17、何荣飞：中共党员，汉族，籍贯安徽，大学本科学历。历任温州市委常委、副市长．省乡镇企业局（中小企业局）副局长，省经贸委巡视员等职。擅长经济政策和体制改革综合类方面的研究。出版的主要著作《温州经济格局》、《温州民间市场考察》、《股份合作经济》、《经济改革探索文集》《点拨成功之秘》等。

18、何一枫：中共党员，汉族，籍贯浙江杭州，大学本科学历。历任宁波市北仑区区长助理，省政府外事办副主任、巡视员等职。擅长外事、对外文化交流以及外经贸方面的研究。曾主编《浙江省外事志》、《浙江省外事年鉴》、《浙江外事》、《出国签证与海外生活手册》、《美国华人华侨机构名录》、《地方外事工作新思路）等。

19、姚升厚：中共党员，汉族，籍贯浙江杭州，大学本科学历。历任杭州第二中学校长，浙江旅游学校校长，省旅游局副局长、巡视员等职。擅长海内外旅游市场开发与研究，为江浙沪旅游市场协会会长。主编有《浙江旅游年鉴》、《外国文学鉴赏辞典》，主要著作有《浙江水上游》、《中级英语阅读》等。

20、顾益康：中共党员，汉族，籍贯浙江宁波，大学本科学历。历任省农办副主任、巡视员

等职。擅长“三农”理论与研究。出版的主要著作有《求索“三农”》、《浙江农村劳动力利用与转移对策研究》、《浙江农村股份合作制研究》、《沿海发达地区农业现代化对策研究》、《建设现代农业的对策研究》等。

21、吕一民：农工民主党成员，汉族，籍贯浙江金华，研究生学历，硕士学位。浙江大学人文学院历史系副主任、教授。擅长法国经济和历史文化方面的研究。出版的主要著作有《法国通史》、《法兰西的兴衰》、《20世纪法国知识分子的历程》、《公民的加冕礼：法国普选史》、《知识分子的鸦片》等。

22、王文中：民盟成员，汉族，籍贯浙江黄岩，硕士研究生，硕士学位。曾为浙江丝绸工学院、浙江工程学院、浙江理工大学教授，杭州星辰仪器设备公司法人代表、总经理。擅长机电一体化理论与实践方面的研究。出版的主要著作有《机电一体化系统设计》、《当代测试技术》、《传感器原理及应用》等。

23、王东祥：中共党员，籍贯河南，大学学历，经济学士学位。长期担任省规划与编制负责人，省发展和改革委员会副巡视员、高级经济师，浙江省国土经济研究会会长。出版的主要著作有《当代中国的浙江》、《建设项目评估》、《浙西南开发论》、《中国地区发展回顾与展望（浙江卷）》、《农村经济发展与改革》等。

24、朱震鹤：民革。籍贯上海，大学本科学历。省八届、九届政协常委，现任浙江佳境规划建筑设计院总建筑师。擅长建筑设计和历史文物保护方面的研究。撰写的主要论文有《建筑工程保证金制度亟待引起重视》、《南潯丝商建筑价值及保护理念》等。主要设计成果多次获“钱江杯”设计一等奖。

25、赵匀：九三学社成员，籍贯山东，研究生学历，硕士学位。曾任浙江农业大学副校长、浙江大学教授、浙江工程学院院长、浙江理工大学教授、所长。擅长高等教育、环境与资源方面的研究。出版的主要著作有《农机计算机辅助分析和设计》、《机构数值分析与综合》、《产品原理创新、机构动力建模和优化设计理论方法的研究》等。

26、陆惠明：民建成员，籍贯上海，大学本科学历。省九届政协常委，浙江省石油化学工业厅副厅长，高级经济师。擅长企业管理理论与实践方面的研究。主要专著2部，重点提案有《关于省属国有企业公车使用方法改革的建议》、《关于坚持质量强省，打造浙江品牌的建议》、《逐步提高中小企业自主创新能力》等。

27、黄炳烈：致公党成员，籍贯广东，大学学历。原致公党省委会秘书长。擅长侨务工作理论与实践方面的研究。近几年撰写的主要提案有《尽快形成法律体系，遏制国有资产流失》、《建议对“二免三减半”政策作适当修改》、《我省水土流失严重各级政府务必重视》、《关于就业的十点建议》等，有的为省政协一号提案。

第三篇：江苏省选调生工作暂行办法

江苏省选调生工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为适应推动科学发展、建设美好江苏的新要求，加强和改进选调生工作，造就一大批具有坚定理想信念、对人民群众有深厚感情、能够担当重任的优秀年轻干部，为各级党政领导班子和后备干部队伍建设储备人才，根据《公务员法》、《党政领导干都选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》，以及中央组织部有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条

选调优秀高校毕业生到基层培养锻炼工作，重点是培养基层党政领导骨干和更高层次的党政领导干部后备人选。

第三条 选调生工作应当坚持以下原则：(一)德才兼备，以德为先(二)依法办事，择优选调(三)立足基层，跟踪培养(四)分级负责，动态管理(五)遵循规律，适时使用

第四条 选调生由省委组织部统一组织选调。选调生的培养、管理和使用工作，由各级党委及其组织部门按照干部管理权限和职责分工负责。

第二章 选 拔

第五条 选调对象主要为省内普通高等院校和省外重点高等院

校应届优秀大学本科以上毕业生。

参加有关部门组织的到基层就业或服务活动的毕业生，服务期满表现优秀、具备选调生基本条件和资格的，经组织推荐可按有关规定纳入选调范围。具体推荐程序和选调办法另行制定。

第六条 选调对象应当具备下列基本条件：

(一)拥护党的路线、方针、政策，具有坚定正确的政治方向和全心全意为人民服务的思想。应为中共党员或中共预备党员；

(二)有较强的事业心和责任感，作风务实，组织纪律观念强；(三)学习成绩优良，担任过班以上主要学生干部，有较强的表达能力和组织协调能力；

(四)志愿到基层和艰苦地区工作，有发展潜力；(五)身体健康；

(六)大学本科毕业生年龄一般不超过24周岁，硕士研究生年龄一般不超过27周岁，博士研究生年龄一般不超过30周岁；

(七)法律、法规规定的其他条件。

符合上列基本条件，获得硕士、博士学位的研究生，同等条件下优先录用。

第七条 选调的数量和结构，根据基层工作实际，结合领导班子和干部队伍建设需要，在核定的行政编制内科学合理确定。根据全省经济社会发展需求，注重选拔紧缺专业人才。

第八条 选调生选拔工作按下列程序进行：

(一)市委组织都汇总县(市、区)有关情况，向省委组织部上报选

调生人选需求；

(二)根据全省干部队伍建设总体规划和需求情况，研究确定选调计划，向有关高等院校发送选调通知，同时向社会公告；

(三)选调生报名采取个人申请、高校推荐的方式进行。高校党委要对院系党组织推荐的报名者进行资格初审，集体研究决定选调生推荐人选。推荐人选应在一定范围内公示。省委组织部对推荐人选进行资格审核；

(四)组织符合条件的推荐人选参加公务员录用考试，并按一定比例从高分到低分确定考察对象；

(五)组成考察组，对考察对象进行面试和考察。面试主要测试运用基本理论、政策法规处理实际问题的能力以及心理素质。考察采取个别谈话、查阅档案等方式进行，重点考察在校期间思想政治表现、学习成绩、组织活动能力、从事基层工作志向和遵纪守法等情况，同时了解在校期间担任学生干部的经历和获得奖励表彰等情况；

(六)根据《江苏省录用选调生量化考评办法(试行)》，对笔试、面试、考察情况进行量化考评，研究提出拟录用入选名单：

(七)按照《国家公务员录用体检通用标准(试行)》，组织拟录用人选进行体检。体检合格的作为正式录用人选，井在一定范围内公示；

(八)按照有关规定办理选调生录用审批手续；

(九)根据工作需要将选调生录用人选派遣到各地。选调生工作锻炼单位由市、县(市、区)委组织部负责落实，具体分配方案报经省委

组织部同意后实施；

(十)选调生纳入省高校毕业生分配计划，由省高校毕业生分配部门根据省委组织部确定的分配去向，办理派遣手续。有关高校要及时将选调生档案转递到相应市委组织部，由市委组织部再转递到有关县(市、区)委组织部。

第九条 新录用的选调生试用期为一年，试用期满考核合格的，按有关规定进行公务员登记和任职定级。

第三章 培养锻炼

第十条 各级党委组织部及选调生所在单位要积极创造条件，采取多种措施，加大选调生的培养锻炼工作力度。重视加强思想教育，帮助选调生树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高在基层干事创业、做好群众工作的本领和能力。

第十一条 新录用的选调生，应安排到领导班子凝聚力较强的乡镇、街道工作，可协助乡镇、街道领导联系其一方面具体工作，也可兼任村(社区)党组织领导职务，博士研究生一般安排担任乡镇长(街道办主任)助理等职务。

第十二条 按照干部营理权限和职责分工，县(市、区)委组织部门会同选调生所在单位的党组织，对选调生逐人制定培养计划，明确培养责任人，做好传帮带。

第十三条 选调生培训工作应纳入干部培训规划，统一安排部署。坚持岗前培训、集中轮训和经常性教育相结合，根据选调生不同成长阶段的特点，有针对性地加强思想理论和新知识培训，不断提高

选调生素质和能力。

选调生在基层工作期间，参加各级党校或行政院校脱产培训时间累计不少于一个月。

省委组织部每年对新录用的选调生集中进行一次岗前培训。有计划地选送担任县处级领导职务和乡镇党政主要领导职务的选调生，到省委党校、高等院校培训。

第十四条 注重安排选调生到条件艰苦的地方工作，承担急难险重任务，让他们在艰苦环境中砥砺意志品质，提高工作本领。根据工作需要选送到上级机关和企事业单位挂职锻炼，帮助选调生拓宽视野，增长才干。

有计划地对选调生进行多岗位交流锻炼，既安排从事党务工作，也安排从事经济和杜会管理等工作。担任科级职务的选调生可根据工作需要进行跨县(市、区)交流。

第四章 日常管理

第十五条 建立工作安排回避制度。选调生的直系亲属是县以上党政领导班子成员和法院、检察院、组织、纪检、人事部门正副职领导干部的，在工作安捧上实行地区回避；选调生一般不安排在本人家庭所在的乡镇(街道)工作锻炼；其他需要回避的，按照《江苏省国家公务员、参照管理机关工作人员任职回避和公务回避实施办法》执行。

第十六条 建立跟踪管理制度，健全完善选调生信息管理系统，对选调生的培养、管理和使用情况进行跟踪，实现选调生管理规范化、信息化。选调生工作发生变动，原负责管理的组织部门应及时报告并

做好有关衔接工作。各市在运用信息管理系统时，要及时对信息资料进行更新维护，定期分析选调生队伍培养锻炼情况，并将信息资料与选调生工作报告于当年12月底前报省委组织部。省级机关各有关部门干部(人事)处，也要同步将选调生的基本信息及培养、锻炼、使用情况报省委组织部。

第十七条 建立定期考察制度。根据干部管理权限，结合考核，每年对选调生进行一次考察。市委组织部要对工作满两年的选调生进行一次全面考察。定期考察重点了解选调生的工作、学习情况，以及完成急难险重任务中的表现，对选调生的发展潜力进行科学评价，在此基础上，逐人提出培养、使用和调整建议。县(市、区)委组织都要对全县的考察情况进行汇总，经县(市，区)委同意后，报市委组织部备案。市委组织部要对全市的考察情况进行汇总，报经市委同意后向省委组织部写出专题报告。省级机关也要将有关情况形成专题报告，经单位党组(党委)同意后报省委组织部。

第十八条 建立定期谈心谈话制度。所在单位党组织要定期与选调生谈心谈话，及时对选调生取得的成绩给予表扬和鼓励，对出现的苗头性问题进行提醒，并帮助解决工作、生活中存在的困难。

第十九条 建立动态管理制度。有下列情况之一的，及时调整出选调生名单：

(一)政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的；(二)拒不服从组织调动和自动离职、辞职的；(三)不安心基层工作、群众反映较差的；

(四)自行调动工作、自费出国(境)留学的；(五)公务员考核不称职的；

(六)经组织考核，工作实绩不突出、发展潜力不大的；(七)因健康原因不能适应工作需要的；(八)其它不宜继续作为选调生情形的。

调整出选调生名单，按照干部管理权限，由县(市、区)委组织部提出书面意见，经市委组织部同意后报省委组织部备案。在市级机关工作的，由所在部门党组(党委)提出书面意见，经市委组织部同意后报省委组织都备案。在省级机关工作的，由所在部门党组(党委)提出书面意见，报省委组织都批准。

第二十条 对经过一定时间锻炼，德才兼备、表现优秀、有发展潜力的选调生，要及时列入后备干部名单。

第二十一条 选调生应在基层至少工作两年，其间不得借调到县级以上党政机关工作。因工作需要进行调动的，须经组织部门同意，按分工和管理权限由组织、人事部门办理调动手续。在县(市、区)内调动的，由县(市、区)委组织部审批，报市委组织部备案：在省辖市内调动的，由市委组织部审批，报省委组织部备案，跨省、市调动的，报省委组织部批准。

第五章 使 用

第二十二条 坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，进一步解放思想，破除论资排辈、求全责备等观念，根据工作需要和个人条件，积极选拔使用选调生。

第二十三条 选调生在基层工作一定年限后，适合做乡镇、街道领导工作的，经考核表现优秀的，及时提拔进乡镇、街道领导班子工作，适合从事其他领导工作的，也要及时选用。

党政领导班子换届或调整时，应当严格按照有关规定配备年轻干部，优先使用符合任职条件的优秀选调生。

第二十四条 省、市、县党政机关部门补充工作人员，优先从在基层工作两年以上的选调生中选用。由用人单位提出需求意见，同级党委组织部门推荐选调。省级机关部门、单位空缺职位需补充选调生的，由市委组织部在基层工作锻炼两年以上、表现优秀的选调生中推荐，省委组织部根据用人单位需求，采用竞争择优、双向选择等办法，确定用人单位的考察人选。

第二十五条 鼓励选调生积极参加公开选拔和竞争上岗。企事业单位招聘负责人和管理人员时，经上级党委组织部批准，选调生报名参加竞聘可适当放宽任职资格条件，同等条件下优先使用。

第二十六条 为做好优秀年轻干部的储备，省市两级要重点掌握一批优秀选调生名单，做好跟踪考察，加强培养管理。

第六章 组织领导

第二十七条 各级党委要把选调生工作作为建设高素质干部队伍的一项重要内容，纳入干部队伍特别是后备干部队伍建设整体规划，认真抓好落实。

第二十八条 各级组织部门作为选调生工作的主管部门，在日常工作中应与编制、人事、教育等部门建立沟通合作机制，及时交流情

况，研究解决问题，形成工作合力。

第二十九条 建立健全责任明确、分级负责的选调生工作管理体制和工作运行机制。

省委组织部负责制定选调生工作规划及选调生的选调、派遣、综合协调和宏观管理。定期对选调生工作进行专题研究，总结推广经验，树立宣传典型，抓好各项规章制度的落实。对重点掌握的优秀选调生实施跟踪培养。

市委组织部负责选调生的跟踪管理工作，制定具体管理制度和培养使用措施，督促检查培养锻炼措施和选拔使用的落实。定期召开选调生工作座谈会或工作经验交流会，全面掌握选调生表现情况和管理情况，并做好上下沟通协调工作。

县(市、区)委组织部按照干部管理权限对选调生负责逐人制定培养锻炼措施，抓好日常管理，定期向上级组织部门汇报选调生的锻炼成长情况，提出调整使用意见。

选调生所在单位党组织负责直接管理，积极做好传帮带。经常了解掌握选调生工作、学习和生活情况，听取他们的意见和建议，及时研究解决存在的问惠，帮助他们解决后顾之忧。定期向上级组织部门报送选调生工作信息，提供选调生工作实绩、学习培训和考察考核的档案材料。

第七章 附 则

第三十条 各地可根据本办法并结合实际情况，制定具体的实施细则。

第三十一条 本办法由中共江苏省委组织部负责解释。第三十二条 本办法自印发之日起实施。

第四篇：江苏省选调生工作暂行办法

江苏省选调生工作暂行办法

第一章 总 则

第一条 为适应推动科学发展、建设美好江苏的新要求，加强和改进选调 生工作，造就一大批具有坚定理想信念、对人民群众有深厚感情、能够担当重任的优秀年轻干部，各级党政领导班子和后备干部队伍建设储备人才，根据 《公务员法》、《党政领导干都选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干 部工作规定》，以及中央组织部有关文件精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条 选调优秀高校毕业生到基层培养锻炼工作，重点是培养基层党政领导骨干和更高层次的党政领导干部后备人选。

第三条 选调生工作应当坚持以下原则：

（一）德才兼备，以德为先

（二）依法办事，择优选调

（三）立足基层，跟踪培养

（四）分级负责，动态管理

（五）遵循规律，适时使用

第四条 选调生由省委组织部统一组织选调。选调生的培养、管理和使用工作，由各级党委及其组织部门按照干部管理权限和职责分工负责。

第二章 选 拔

第五条 选调对象主要为省内普通高等院校和省外重点高等院校应届优秀大学本科以上毕业生。

参加有关部门组织的到基层就业或服务活动的毕业生，服务期满表现优秀、具备选调生基本条件和资格的，经组织推荐可按有关规定纳入选调范围。具体推荐程序和选调办法另行制定。

第六条 选调对象应当具备下列基本条件：

（一）拥护党的路线、方针、政策，具有坚定正确的政治方向和全心全意为人民服务的思想。应为中共党员或中共预备党员；

（二）有较强的事业心和责任感，作风务实，组织纪律观念强；

（三）学习成绩优良，担任过班以上主要学生干部，有较强的表达能力和组织协调能力；

（四）志愿到基层和艰苦地区工作，有发展潜力；

（五）身体健康；

（六）大学本科毕业生年龄一般不超过 24 周岁，硕士研究生年龄一般不超过 27 周岁，博士研究生年龄一般不超过 30 周岁；

（七）法律、法规规定的其他条件。

符合上列基本条件，获得硕士、博士学位的研究生，同等条件下优先录用。

第七条 选调的数量和结构，根据基层工作实际，结合领导班子和干部队伍建设需要，在核定的行政编制内科学合理确定。根据全省经济社会发展需求，注重选拔紧缺专业人才。

第八条 选调生选拔工作按下列程序进行：

（一）市委组织都汇总县（市、区）有关情况，向省委组织部上报选调生人选需求；

（二）根据全省干部队伍建设总体规划和需求情况，研究确定选调计划，向 有关高等院校发送选调通知，同时向社会公告；

（三）选调生报名采取个人申请、高校推荐的方式进行。高校党委要对院系 党组织推荐的报名者进行资格初审，集体研究决定选调生推荐人选。推荐人选应在一定范围内公示。省委组织部对推荐人选进行资格审核；

（四）组织符合条件的推荐人选参加公务员录用考试，并按一定比例从高分到低分确定考察对象；

（五）组成考察组，对考察对象进行面试和考察。面试主要测试运用基本理论、政策法规处理实际问题的能力以及心理素质。考察采取个别谈话、查阅档 案等方式进行，重点考察在校期间思想政治表现、学习成绩、组织活动能力、从事基层工作志向和遵纪守法等情况，同时了解在校期间担任学生干部的经历 和获得奖励表彰等情况；

（六）根据《江苏省录用选调生量化考评办法（试行）》，对笔试、面试、考 察情况进行量化考评，研究提出拟录用入选名单：

（七）按照《国家公务员录用体检通用标准（试行）》，组织拟录用人选进行 体检。体检合格的作为正式录用人选，井在一定范围内公示；

（八）按照有关规定办理选调生录用审批手续；

（九）根据工作需要将选调生录用人选派遣到各地。选调生工作锻炼单位由市、县（市、区）委组织部负责落实，具体分配方案报经省委组织部同意后实施；

（十）选调生纳入省高校毕业生分配计划，由省高校毕业生分配部门根据省委组织部确定的分配去向，办理派遣手续。有关高校要及时将选调生档案转递 到相应市委组织部，由市委组织部再转递到有关县（市、区）委组织部。

第九条 新录用的选调生试用期为一年，试用期满考核合格的，按有关规定进行公务员登记和任职定级。

第三章 培养锻炼

第十条 各级党委组织部及选调生所在单位要积极创造条件，采取多种措 施，加大选调生的培养锻炼工作力度。重视加强思想教育，帮助选调生树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高在基层干事创业、做好群众工作的本领和能力。

第十一条 新录用的选调生，应安排到领导班子凝聚力较强的乡镇、街道工作，可协助乡镇、街道领导联系其一方面具体工作，也可兼任村（社区）党组 织领导职务，博士研究生一般安排担任乡镇长（街道办主任）助理等职务。

第十二条 按照干部营理权限和职责分工，县（市、区）委组织部门会同选调生所在单位的党组织，对选调生逐人制定培养计划，明确培养责任人，做好传帮带。

第十三条 选调生培训工作应纳入干部培训规划，统一安排部署。坚持岗前培训、集中轮训和经常性教育相结合，根据选调生不同成长阶段的特点，有针对性地加强思想理论和新知识培训，不断提高选调生素质和能力。

选调生在基层工作期间，参加各级党校或行政院校脱产培训时间累计不少于一个月。

省委组织部每年对新录用的选调生集中进行一次岗前培训。有计划地选送担任县处级领导职务和乡镇党政主要领导职务的选调生，到省委党校、高等院校培训。

第十四条 注重安排选调生到条件艰苦的地方工作，承担急难险重任务，让他们在艰苦环境中砥砺意志品质，提高工作本领。根据工作需要选送到上级机关和企事业单位挂职锻炼，帮助选调生拓宽视野，增长才干。

有计划地对选调生进行多岗位交流锻炼，既安排从事党务工作，也安排从事经济和杜会管理等工作。担任科级职务的选调生可根据工作需要进行跨县（市、区）交流。

第四章 日常管理

第十五条 建立工作安排回避制度。选调生的直系亲属是县以上党政领导班子成员和法院、检察院、组织、纪检、人事部门正副职领导干部的，在工作安捧上实行地区回避；选调生一般不安排在本人家庭所在的乡镇（街道）工作锻炼；其他需要回避的，按照《江苏省国家公务员、参照管理机关工作人员任职回避和公务回避实施办法》执行。

第十六条 建立跟踪管理制度，健全完善选调生信息管理系统，对选调生的培养、管理和使用情况进行跟踪，实现选调生管理规范化、信息化。选调生工作发生变动，原负责管理的组织部门应及时报告并做好有关衔接工作。各市在运用信息管理系统时，要及时对信息资料进行更新维护，定期分析选调生队 伍培养锻炼情况，并将信息资料与选调生工作报告于当年 12 月底前报省委组织部。省级机关各有关部门干部（人事）处，也要同步将选调生的基本信息 及培养、锻炼、使用情况报省委组织部。

第十七条 建立定期考察制度。根据干部管理权限，结合考核，每年对选调生进行一次考察。市委组织部要对工作满两年的选调生进行一次全面考察。定期考察重点了解选调生的工作、学习情况，以及完成急难险重任务中的表现，对选调生的发展潜力进行科学评价，在此基础上，逐人提出培养、使用和调整建议。县（市、区）委组织都要对全县的考察情况进行汇总，经县（市，区）委同意后，报市委组织部备案。市委组织部要对全市的考察情况进行汇总，报经市委同意后向省委组织部写出专题报告。省级机关也要将有关情况形成专 题报告，经单位党组（党委）同意后报省委组织部。

第十八条 建立定期谈心谈话制度。所在单位党组织要定期与选调生谈心谈话，及时对选调生取得的成绩给予表扬和鼓励，对出现的苗头性问题进行提 醒，并帮助解决工作、生活中存在的困难。

第十九条 建立动态管理制度。有下列情况之一的，及时调整出选调生名单：

（一）政治思想、道德品质、遵纪守法、廉洁自律等方面有问题的；

（二）拒不服从组织调动和自动离职、辞职的；

（三）不安心基层工作、群众反映较差的；

（四）自行调动工作、自费出国（境）留学的；

（五）公务员考核不称职的；

（六）经组织考核，工作实绩不突出、发展潜力不大的；

（七）因健康原因不能适应工作需要的；

（八）其它不宜继续作为选调生情形的。

调整出选调生名单，按照干部管理权限，由县（市、区）委组织部提出书面意见，经市委组织部同意后报省委组织部备案。在市级机关工作的，由所在部门党组（党委）提出书面意见，经市委组织部同意后报省委组织都备案。在省级机关工 作的，由所在部门党组（党委）提出书面意见，报省委组织都批准。

第二十条 对经过一定时间锻炼，德才兼备、表现优秀、有发展潜力的选调生，要及时列入后备干部名单。

第二十一条 选调生应在基层至少工作两年，其间不得借调到县级以上党政机关工作。因工作需要进行调动的，须经组织部门同意，按分工和管理权限由组织、人事部门办理调动手续。在县（市、区）内调动的，由县（市、区）委组 织部审批，报市委组织部备案：在省辖市内调动的，由市委组织部审批，报省 委组织部备案，跨省、市调动的，报省委组织部批准。

第五章 使 用

第二十二条 坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，进一步解放思 想，破除论资排辈、求全责备等观念，根据工作需要和个人条件，积极选拔使用选调生。

第二十三条 选调生在基层工作一定年限后，适合做乡镇、街道领导工作的，经考核表现优秀的，及时提拔进乡镇、街道领导班子工作，适合从事其他领导工作的，也要及时选用。

党政领导班子换届或调整时，应当严格按照有关规定配备年轻干部，优先使用符合任职条件的优秀选调生。

第二十四条 省、市、县党政机关部门补充工作人员，优先从在基层工作两年以上的选调生中选用。由用人单位提出需求意见，同级党委组织部门推荐选调。省级机关部门、单位空缺职位需补充选调生的，由市委组织部在基层工 作锻炼两年以上、表现优秀的选调生中推荐，省委组织部根据用人单位需求，采用竞争择优、双向选择等办法，确定用人单位的考察人选。第二十五条 鼓励选调生积极参加公开选拔和竞争上岗。企事业单位招聘负责人和管理人员时，经上级党委组织部批准，选调生报名参加竞聘可适当 放宽任职资格条件，同等条件下优先使用。

第二十六条 为做好优秀年轻干部的储备，省市两级要重点掌握一批优秀选调生名单，做好跟踪考察，加强培养管理。

第六章 组织领导

第二十七条 各级党委要把选调生工作作为建设高素质干部队伍的一项重要内容，纳入干部队伍特别是后备干部队伍建设整体规划，认真抓好落实。

第二十八条 各级组织部门作为选调生工作的主管部门，在日常工作中应与编制、人事、教育等部门建立沟通合作机制，及时交流情况，研究解决问题，形成工作合力。

第二十九条 建立健全责任明确、分级负责的选调生工作管理体制和运行机制。

省委组织部负责制定选调生工作规划及选调生的选调、派遣、综合协调和宏观管理。定期对选调生工作进行专题研究，总结推广经验，树立宣传典型，抓好各项规章制度的落实。对重点掌握的优秀选调生实施跟踪培养。

市委组织部负责选调生的跟踪管理工作，制定具体管理制度和培养使用措施，督促检查培养锻炼措施和选拔使用的落实。定期召开选调生工作座谈会或 工作经验交流会，全面掌握选调生表现情况和管理情况，并做好上下沟通协调 工作。

县（市、区）委组织部按照干部管理权限对选调生负责逐人制定培养锻炼措施，抓好日常管理，定期向上级组织部门汇报选调生的锻炼成长情况，提出调 整使用意见。

选调生所在单位党组织负责直接管理，积极做好传帮带。经常了解掌握选调生工作、学习和生活情况，听取他们的意见和建议，及时研究解决存在的问惠，帮助他们解决后顾之忧。定期向上级组织部门报送选调生工作信息，提供选调生工作实绩、学习培训和考察考核的档案材料。

第七章 附 则

第三十条 各地可根据本办法并结合实际情况，制定具体的实施细则。

第三十一条 本办法由中共江苏省委组织部负责解释。

第三十二条 本办法自印发之日起实施。

第五篇：区人民政府法律顾问工作暂行办法

区人民政府法律顾问工作暂行办法

石政发〔2017〕号

各街道办事处，区政府各委、办、局、处，各区属 机构：

经区政府同意，现将《XX区人民政府法律顾问工作暂行

办法》印发给你们，请结合自身工作实际，认真贯彻落实。

XX市XX区人民政府 201年 月日-各街道办事处，区政府各委、办、局、处法制 机构为本单位政府法律顾问机构，负责本单位政府法律顾问工

作；有条件的街道办事处和执法量大且执法任务重 的政府部门应当设立专门的法制机构；不具备设置法/ 9 制机构条件 的，应当保证有工作人员负责本单位政府法律顾问工作。

第二章 任职条件

第五条 担任政府法律顾问的政府法制机构工作人员应当

熟悉本部门、本领域的法律规范。

第六条 外聘政府法律顾问应当具备以下条件： 遵守宪法和法律，拥护党的路线、方针和政策，具有 良好的职业操守和道德修养；

在所从事的法学教学、法学研究、法律实践等领域具 有一定影响和经验的法学专家，或者具有 年以上执业经验、专

业能力较强的律师；

严格遵纪守法，未受过刑事处罚，律师担任法律顾问 的，还应当未受过司法行政部门的行政处罚或者律师协会的行业 处分；

担任政府法律顾问的律师所在律师事务所应当在政府

采购定点法律服务机构名单范围内；

熟悉政府工作规则，并愿意为我区法治建设贡献力/ 9 量。-第十一条 政府法律顾问认为属于涉及经济社会发展和社

会安全稳定等重大涉法问题的，可以随时向聘用单位提出书面意 见和建议。

第四章 外聘政府法律顾问的选聘

第十二条 外聘政府法律顾问享有下列权利： 依据事实和法律，提出法律意见和建议；

根据工作需要或者聘用单位授权，查阅相关资料； 获得开展政府法律顾问工作必需的工作条件和便利； 按标准获得报酬。

第十三条 外聘政府法律顾问应当履行下列义务： 严格遵守相关法律法规和政府法律顾问工作办法规 / 9 定，在办理法律事务时依据事实和法律作出分析判断，勤勉尽责，提供优质高效的法律服务，维护聘用单位的合法权益；

严格保守在法律顾问工作中获知的国家秘密、工作秘 密、商业秘密、个人隐私以及其他不应当公开的信息；未经聘用

单位许可，不得擅自披露所承担的工作内容； 不得从事与聘用单位有利害冲突的法律事务； 不得以政府法律顾问身份从事商业活动以及与政府法

律顾问职责无关的活动；

不得利用工作便利为本人或者他人牟取不正当利益；-第五章 备案考核

第十七条 聘用单位应当自政府法律顾问聘请之日起 1日

内，将聘用合同或者其他需要说明的情况报区政府法制办备案。

聘用单位应于每年3月1日前向区政府法制办报送上一

政府法律顾问工作情况。遇有重大法律服务事项，聘用单位应随 时报送工作信息。

第十八条 聘用单位应当加强对政府法律顾问的日常管理

和考核，考核结果作为续聘、解聘依据。第十九条 各街道办事处，区政府各委、办、局、处贯彻落实政府法律顾问制度情况纳入区政府依法行政考核 范围。第六章 附 则

第二十条 本办法由区政府法制办负责解释。/ 9 第二十一条 本办法自公布之日起施行 < / 9