人力资源和社会保障局关于县委经济工作会议贯彻落实情况汇报

第一篇：人力资源和社会保障局关于县委经济工作会议贯彻落实情况汇报

人力资源和社会保障局关于县委经济工作会议贯彻落实情况汇报

县委经济工作会议后，县人力资源和社会保障局组织召开全系统干部职工大会，贯彻县委经济工作会议精神，深入学习讨论县委副书记、县长蒋千红在全县经济工作会议上的重要讲话，结合实际，谋划工作思路，全面部署了人力资源和社会保障系统的主要工

作。现将有关情况汇报如下：

一是围绕小康双牌，发挥就业载体功能。我们将按照会议要求，把改善民生作为最大的政绩，坚持民生为本、就业为先的工作理念，让人民群众多一份笑容，多一份从容，共享改革发展的成果。坚持就业优先发展，认真贯彻落实一系列更加积极的就业政策，继续发挥小额创业贷款作用，不断加强园区创业孵化基地建设，力争全年新增就业5300人。建立健全创业项目资源库，实施创业项目以奖代补制度；加大职业技能培训的力度，增强培训的多样性和针对性；加快人力资源无形市场建设，开展网上招聘和微博招聘活动，深化校企合作和劳务合作；努力构筑高效合理的创业富民体系，确保城镇居民可支配收入和农民人均纯收入年均增长12%。

二是围绕民生双牌，加快完善社会保障体系。社会保障作为一项基本制度，是普惠广大群众的民生工程。我们将按照群众利益至上、民生改善优先的要求，继续坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以扩大城乡社会保障覆盖范围、提高经办服务水平为重点，进一步提高养老、医疗、失业、工伤、生育五险的参保率，将全县退休职工养老金标准今年再提高10%，不断提高社会保障整体水平。特别是加大灵活就业人员、农民工、城镇居民、困难企业职工以及非公组织从业人员参保工作力度，解决部分重点和特殊人群的参保问题，使社会保险不留断层、不留空白、不留死角。继续提高城乡低保对象补助标准，着力解决集中供养率偏低问题，探索完善社会化养老新模式，切实关心弱势群体和受灾群众的生活，使他们有人管、有人问、有人帮，无生活之忧。

三是围绕创新双牌，抢占人才发展高地。以产业升级为重点，以校企合作为抓手，重点抓好高层次、高技能人才的引进和培育工作，打造人才高地，助推率先基本实现现代化；以创新创业人才为主线，做好第批双牌人才引进计划人才的面谈评估和对接洽谈工作，以现有企业与高校科研院所合作项目为重点，搭建校企合作平台，实现人才产、学、研相结合。进一步夯实待遇留人基础，建立高层次人才薪酬待遇与工作业绩挂钩的收入分配机制，使一流人才享受一流待遇。进一步营造情感留人的良好环境，通过管宏观、管政策、管协调、管服务，帮助高层次人才解决好生活、工作、创业等各方面的实际需求，加强人才的归属感和认同感，让人才在双牌真正有用武之地，为加快推进双牌发展提供了强有力的智力支撑。

四是围绕改革双牌，加快人事制度改革步伐。当前，人事制度改革正处于深度推进阶段，涉及许多深层次问题，特别是事业单位人事制度改革、工资分配制度改革、公务员制度改革以及一些历史遗留问题等，涉及面广，情况复杂。我们将按照既抓好重点突破，又抓好配套衔接的原则，坚持从实际出发，量力而行、逐步推进，依法完善公开、平等、竞争、择优的人事制度框架，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的人事公平公正保障体系，激发广大干部职工的干事创业活力，使人事制度改革真正成为促进社会和谐的有效动力。深化收入分配制度改革，全面完成其他事业单位实施绩效工资工作，配合财政部门开展机关事业单位津补贴调整，加强机关事业单位工资、退休管理。

五是围绕和谐双牌，推行执法多方联动。劳动关系和谐是社会和谐的重要基础，也是稳定就业局势、提高就业质量的重要保证。我们将全面推行建筑领域企业农民工工伤保险强制制度，加大劳动保障监察执法力度，加强农民工劳动合同签订、工资支付、职业安全、依法维权等各项权益保护。指导企业加强工作时间和劳动定额管理，建立适合其生产经营特点的内部劳动标准体系，逐步提高中小企业和农民工劳动合同签订率。继续实施集体合同制度，推进建立完善企业职工工资协商机制、正常增长机制和支付保障机制。建立健全劳动人事争议调解仲裁质量管理模式，拓宽劳动争议调解渠道，从加强和创新社会管理的角度，推行从源头上构建和谐劳动关系。

今年双牌县人社局系统广大干部职工将按照县委经济工作会议确定的发展方向和奋斗目标，突出民生为本、人才优先理念，积极转变工作方式，改进工作作风，全面完成各项目标任务，推进全县人社事业快速健康发展，为促进双牌经济社会科学发展做出新的贡献。

第二篇：经济工作会议贯彻落实情况

关于贯彻落实国发〔2012〕2号文件精神和全区经济

工作会议精神意见

2012年xx月xx日，全区经济工作会议在xx召开。根据特区关于贯彻落实国发„2012‟2号文件和全区经济工作会议要求，我局于xx月xx日召开贯彻落实会议，经研究讨论，提出如下贯彻落实意见 ：

一、认真学习，提高服务水平。一是全体干部职工要认真学习国发 [2012]2号文件精神，认真把握文件所体现的党中央、国务院对贵州发展的高度重视和对贵州各族人民的深切关怀，要抓住xx今后的发展机遇，正确把握和分析形势，坚定加速发展的信心和决心；要突破重点问题和关键环节，努力实现增比进位目标；要审时度势，进一步坚定实现“全省经济强县”目标的信心和决心；要突出重点，“能快则快、更好更快”地推进经济社会跨越发展；要狠抓落实，努力提高推动“进位争先”的能力。二是认真学习xx书记、xx区长在全区经济工作会议上的讲话，掌握讲话精神实质，领会讲话精神内容用于指导今后的统计工作，保持一股“拼”的勇气，敢跟强者比，敢跟快者赛，切实把机遇变为实实在在的发展成果；坚持快字当头，以高目标引领快发展，以快破难、以快制胜；立足xx的优势，以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“进位争先”的荣誉感，共同谱写“奋力赶超、加快崛起”的xx新篇章。

三是认真学习统计法律法规、统计专业知识，努力提高统计服务水平。四是认真学习全国统计工作会议精神和企业一套表实施方案，为今年统计“四大工程”全面推进奠定坚实基础。

二、扎实工作，树立统计工作新形象。全体干部职工要加强内强素质，外树形象意识，增强统计工作新形象。一是切实开展调研活动，继续到项目点、生产一线、企业、园区和基层，及时了解统计工作情况，及时提供统计服务。二是积极开展协调工作，加强同行业主管部门、企业统计协调工作，全面掌握统计数据基本情况，便于为特区党委、政府决策提供数据支撑。三是认真开展培训工作，今年的企业一套表培训，采取分行业培训形式，由统计部门专业人员进行业务培训，行业主管部门对“三上企业”提要求，便于推进统计工作。为认真贯彻执行好《意见》精神和全区经济工作会议精神，工业专业的同志从工业角度出发，重点做好企业更换统计人员的统计技术指导，对企业的统计工作做好对接工作，在企业一套表改革中，积极协调职能部门、企业做好一套表工作，全力推进统计“四大工程”建设。综合统计专业的同志立足本职工作，认真做好综合统计和核算统计，做好经济运行分析，及时提供更优质高效的统计服务，为特区党委、政府决策做好参谋助手作用。商业专业的同志从商业统计角度出发，把三产工作思路拓宽，在原来的基础上同企业

加强沟通联系，强化同行业主管部门沟通协调，争取行业主管部门在项目上对企业的支持力度，同时做好企业统计业务指导和报表上报审核指导工作。投资专业的同志结合专业统计实际，做好“三个随时”，随时了解部门项目审批、开工情况；随时深入开工现场，了解项目投资进度情况；随时做好企业一套表指导工作，提供优质服务。负责名录库的同志积极同行业主管部门沟通、协调，争取部门支持，做好统计工作不重不漏，为各行业进入“三上”做好配合工作，为统计“四大工程”建设奠定名录基础。四是认真做好“三上企业”、产业活动单位清查工作，确保进入名录库实现应入尽入。五是工作讲奉献，结合现在统计工作实际，工作要超前准备，统计数据出来后第一时间向领导汇报，及时做好统计服务工作。

三、严格要求自己，切实转变工作作风。结合特区作风建设年活动要求和“四要十不准”规定，严格执行各项规章制度，从根本上转变工作作风，扎扎实实抓好各项统计工作。

第三篇：×镇全县经济工作会议贯彻落实情况的汇报

全县经济工作会议以后，镇党委政府认真贯彻落实工作会议精神，围绕县委、县政府的工作部署和要求，立足兰陵实际，对全镇经济指标及各项工作发展目标进行了相应调整，研究确立了跨越发展的新思路：以科学发展观为指导，以建设工业强镇为目标，借助外力，启动内力，重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大产业，突出招商引资、民营经济、结构调整、城镇建设、发展环境整治等工作重点，实现兰陵经济发展的新跨越。力争实现国内生产总值7.8亿元，第一产业增加值3.8亿元，第二产业增加值2.9亿元,第三产业增加值1.1亿元，农民人均纯收入2950元，实现财政收入1500万元。具体工作措施是：

一、以农民增收为主旨，狠抓农业结构调整

立足财政增收、农民增收，加大对农业的倾斜扶持力度。重点抓好蔬菜、林木、畜牧养殖三大产业的发展。一是发挥艾曲蔬菜批发市场龙头带动作用，全面提升农业产业化、标准化生产水平，培育特色基地，使传统农业向绿色农业、品牌农业、创汇农业上转变，力争年底全镇发展蔬菜大棚10000亩，创汇蔬菜3000亩，其他经济作物20000亩。二是搞好林木生产，抓好杨树丰产林及绿色通道建设，使林木生产成为农业增收的一个新的增长点。三是结合“百万致富工程”项目，大力发展以养牛、养羊、养鸡及特种养殖为主的养殖业，培植养殖专业村、加工专业村及养殖、加工专业大户。

二、以支柱产业培植为重点，狠抓骨干企业运营

围绕石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业，加大对民营骨干企业的培植力度。一是培植石膏加工业，大力发展以膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业，在加工技术和增加科技含量上下功夫。二是培植中小型酿酒企业，对全镇中小型酿酒企业的生产设备和工艺水准进行了更新改造，最大限度地提高企业经济效益。三是大力培植包装印刷业，引进先进生产设备和科技人才，提高普箱及彩标印刷质量，拓宽业务渠道，增强市场竞争力。四是培植蔬菜产业，发挥艾曲蔬菜批发市场的优势，大力发展蔬菜深加工企业。力争年底完成民营企业总产值6.8亿元，其中，工业总产值4.8亿元，规模企业完成产值1.2元，实现利税6000万元。

三、以资源优势为依托，狠抓招商引资

继续加大招商引资力度，把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上，依托资源优势，全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策，建立完善招商引资奖惩激励机制，形成全员抓招商的浓厚氛围。对山东黄金集团投资5000万元开发石膏系列制品项目东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目、引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目，进行重点扶持，把服务工作落实到项目实施过程中的每个具体环节。

四、以基础设施建设为重点，狠抓城镇开发

围绕省规划设计院制订的兰陵镇小城镇建设总体规划，下大力气抓好城镇开发建设。一是多渠道筹集资金，加强城镇基础设施建设，改善城镇面貌，强化城镇管理，实施绿化、亮化、净化，提高城镇建设水平。二是全面启动村村通工程，在完成韩塘矿区15公里路段硬化铺油的同时，抓好全镇村村道路建设的规划设计，力争今年年底全面完成全镇97.3公里路段的路基铺垫及铺油硬化工程。三是加快物流业、服务业等第三产业的发展，规范发展建材、布匹、蔬菜、食品等市场，把市场建设同小城镇建设有机结合，使市场功能进一步得到完善。

五、以社会稳定为目标，狠抓发展环境整治

结合平安兰陵创建活动，我们把工作的着力点放在发展环境整治上，一是按照县委、县政府的工作部署，对石膏矿产资源无序开采问题进行集中清理整顿，特别对非法占地、无证开采、安全生产等问题进行专项整治，严厉打击扰乱经济秩序特别是石膏开采秩序的犯罪行为。二是开展土地清理清查工作，整顿规范土地市场秩序，彻底纠正非法占地等问题。三是深入开展严打整治，对干扰基层政权建设，扰乱社会经济秩序的不法行为，特别对严重影响群众安全感的盗窃、抢劫、抢夺等多发性侵财犯罪和强取豪压、欺行霸市、敲诈勒索、恶意伤害企业经营者和外来投资者的违法犯罪行为，予以严厉打击。为全镇经济发展创造良好的社会环境。

二00四年八月

第四篇：XX镇贯彻落实全市经济工作会议汇报材料（模版）

正确认识新常态

准确把握新形势

全力推动XX经济平稳增长

XX镇

全市经济工作会议召开后，我镇把贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点，深入学习，深刻领会。

一是深入学习，统一思想。通过党政联席会、冬训动员会、条线调研会,结合市经济工作会议精神，认真分析当前的经济形势以及我镇近几年的经济发展情况，进一步统一思想，提高认识，提振精神。

二是高点定位，明确目标。成立了XX镇经济工作指导办公室，并将全年工作分成一办五组，每组以组长为第一责任人，主管及分管领导为直接责任人，形成了相关公务员、相关部门、村（社区）为实施责任主体的合力推进格局。制定了《XX镇关于创新招商引资的工作方案》和《2015年XX镇经济社会发展主要目标任务分解表》，进一步明确了责任主体、工作标准和完成时期，落实到具体的单位和具体的实施责任人。在充分了解自身资源禀赋的基础上，结合我镇镇情，明确了今年的发展目标，力争全部工业应税销售、增值税、房地产税收增幅高于全市平均水平。即实现全部工业应税销售达到26亿元，增值税达1.1亿元，房地产税收1800万元；实现两个指标的突破，即财政总收入、公共预算收入分别突破2亿元、1亿元。完成工商注册外资1000万美元；到账外资600万美元；市外民资注册1.5亿元。全年力争新培育5亿元企业1家，新增亿元企业2家，新增规模企业4家。

三是理清思路，落实举措。2015年，我镇将以党的十八届三中、四中全会精神为指导，紧扣市“两会”和经济工作会议精神，以科学发展观为统领，抢抓“两带一路”战略实施机遇，大力推进招商引资、项目投入、城镇建设、环境打造、新农村建设等重点工作，坚持稳中求快，努力实现XX经济社会发展在高平台上的新跨越。

具体将重点抓好以下四个方面的工作：

1.抓招商，培特色，不断提升区域竞争力。全力聚焦招商引资。选优配强专业招商人员，改进招商方式，更加突出产业链招商、专题活动招商、以商引商及能人返乡，着力提升新兴产业、高新技术产业、服务业、功能机构和研发平台的招商比重，切实招引一批新项目、大项目、好项目。加快推进项目建设。重点推进XX、XX等亿元项目的建设速度，确保落户项目早竣工、早投产。扶优培强特色产业。做强以XX、XX为龙头的汽车零部件、船舶配件产业；做精以XX集团为龙头的特色食品加工产业；做优以XX、XX为龙头的纺织服装产业；做大以XX、XX为支撑的高新环保产业。不断开发新产品，提升市场竞争力。

2.提能级，加力度，不断提升镇区形象。加快基础设施建设步伐。加快实施镇区路网完善配套工程，全面提升镇区绿化亮化水平，全面提升镇区能级。加快镇区功能完善配套。高起点规划XX汽车站、XX等功能性项目，计划在今年上半年开工建设。继续加大旧镇改造力度，计划今年镇区搬迁40户，土地挂牌出让不低于50亩。加快房地产开发力度。加快五大房地产项目开工、建设步伐，计划房地产开工10万平方米、竣工6万平方米。大力提升建管水平，不断提升居民的满意度。

3.调结构，强品质，不断提升城乡品位。着力培育新型农业主体，加快发展现代农业。以XX农场为典型，以点推面，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体。加大支持力度，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍，让他们在现代农业领域创业，大显身手。不断提高农业物质装备和技术水平。围绕农业生产现代化，深入实施5000亩高沙土农业开发项目，全面实施对XX等村（社区）土地整理项目，建设高产稳产高标准农田，逐步实现道路硬质化、渠道防渗化、农田林网化。巩固创建成果，打造优美人居环境。以XX村创建“美丽乡村”为契机，以首批建成省级“水美乡村”的XX村为示范推广，进一步健全“四位一体”长效管护机制，狠抓镇村环境整治，逐步把XX建成XX市业环境最优、人居环境最佳、综合实力最强的现代化新型城镇。

4.强责任，优服务，不断优化发展环境。继续实行领导分包项目制度。对项目实行蹲点服务，驻地指导，指导工作在一线，发挥作用在一线，为项目建设从前期洽谈、选址征地、办理证照，直至开工生产，全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”。继续实行领导挂钩联系企业制度。突出加强对英诺威、博扬新材料等大项目的服务。做到一周一联系，一月一拜访，为企业服务，帮企业解忧，层层强化工作责任，确保谈成的项目早开工，开工的项目早投产，投产项目早达效。继续实行企业困难快速解决制度。定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，帮助企业解决生产生活中的实际困难，确保我镇工业经济在新的一年里实现新的突破。

2015年，我们将在市委、市政府的正确领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加务实的作风，团结带领全镇人民进一步开拓创新，锐意进取，努力完成全年的各项工作任务，共同谱写XX镇社会经济发展新篇章！

第五篇：人力资源社会保障工作会议讲话

人力资源社会保障工作会议讲话

今天，我们召开全市人社系统半年工作座谈会议，主要任务是总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年工作。

前面，X

个县(市、区)紧密结合工作实际，介绍了经验，讨论了问题，提出了建议，希望大家取长补短、学习借鉴。刚才，各分管局领导就分管工作讲了很好的意见，我完全赞成。

今年上半年，全市人社系统认真落实市委、市政府的决策部署，按照年初全市人社工作会议要求，坚持围绕中心、服务大局，主动适应经济发展新常态，锐意进取，勇于担当。

各项工作取得明显成效，主要体现在三个方面：

重点工作扎实开展。一是推进重点群体就业。做好高校毕业生就业见习基地的认定和见习人员的管理工作，加强离校未就业高校毕业生、城镇失业人员、农村转移劳动力实名制登记和跟踪服务，落实就业援助对象管理认定办法，加强公益性岗位人员管理。二是加快推进“双创”工作。制定积极的创业政策，报请市政府出台了《X》，健全了创业公共服务体系，提升了创业比例和创业成功率。三是深化人事制度改革。制定了做好事业单位分类改革中人事管理和社会保障工作的贯彻实施意见。全面开展机关事业单位“吃空饷”集中整治行动，进一步完善事业单位公开招聘实施办法，有效解决了基层单位人才招引难题。五是切实规范工资收入分配秩序。牵头做好了市属国有企业负责人薪酬制度改革工作。及时调整全市最低工资标准，及时发布全市企业工资指导线。

四是进一步完善社会保障体系。加大社保扩面征缴工作力度，完善了公务员医疗补助制度、城镇职工居民基本医疗保险和补充医保制度以及大病保险制度，成功推行了付费制度改革和居民门诊统筹，建立了多层次的城镇医保体系;及时依法修订了工伤保险政策，强力推进建筑业工伤保险工作。加强社保基金监管，从严查处社保基金举报案件。

重大改革稳步推进。一是积极加强公务员制度改革和队伍建设，严格把握全市县以下机关公务员职务与职级并行制度政策，并稳慎推进。二是同步推进机关事业单位养老保险制度与工资制度改革。全面清理“老机保”试点情况，建实参保人员个人账户，及时报送全市工资样本采集数据。报请市政府出台了机关事业单位人员工资调整实施办法，调标兑现工作已经全面完成。三是创新医保监管制度。积极推进医疗智能监控系统建设，做好了监控系统规则制定、前期测试、系统完善等相关工作，目前已投入试运行，我市医疗保险服务智能监控模式有望全国推广。四是创新社保经办管理服务模式。积极推进五险统一征收工作，正式启动了社保、医保市级统筹工作，形成了政府统一领导、人社部门牵头抓总、相关部门各司其职、市、县、基层平台三级联动、业务信息系统互联共享的工作格局。

重要基础不断夯实。一是以基层平台为支撑，将

X

项劳动就业和社会保险经办业务下延至乡镇(街道)、社区，逐一制定了操作规程，落实风险防控措施，确保延伸服务事项沉得下、办得了、不违规，促进城乡居民就地就近享受人力资源社会保障优质服务。二是以信息化为支撑，做实就业创业和社会保障基础工作。整合新建了人社官网，开通了政务微博和微信公众平台，实现公共服务平台线上与线下综合运行。完善全市农村劳动力信息数据库，按月分析监测数据，按季分析就业形势。金保工程建设加快提速，发放社会保障卡

X

万张，城镇职工居民医保实现市内“一卡通”，信息化水平进一步提高。三是全力维护人社领域和谐稳定，大力加强基层调解组织建设，积极应对和妥善处理涉人涉劳矛盾纠纷，建立健全农民工工资清欠综合治理机制，扎实推进中小企业劳动合同制度，加大劳动保障监察执法力度，切实规范企业用工行为，积极维护劳动者合法权益。认真落实人社领域社会稳定风险评估制度，围绕重点群体、敏感时节落实应急工作预案，坚守了不发生大规模群体集访、造成严重社会影响上访事件的工作底线。

这些成绩的取得，一靠市委、市政府的高度重视和亲切关怀;二靠全系统领导班子的精诚团结和共同拼搏;三靠全系统干部职工的鼎力支持和辛苦工作。在此，我谨代表市人社局党组，向同志们表示衷心感谢和崇高敬意!

下半年的工作任务更为艰巨繁重，我们要全力做好高校毕业生、返乡农民工等重点群体的就业创业工作，保持就业局势稳定;扎实推进统筹城乡的社会保障体系建设，编织安全可靠的社会保障网;着力加强高层次、高技能人才队伍建设，为

X

跨越发展提供坚实的人才支撑;大力加强劳动监察和纠纷调解，促进劳动关系和谐稳定。

同时，要统筹抓好各项业务工作的开展。关于下半年的具体工作，各位分管局领导已经作了安排部署，我就不再讲了。下面，我重点从工作理念、工作方法的角度，就如何把握工作规律、提高人力资源社会保障工作科学化水平，讲几点意见。

一、关于坚持围绕中心、服务大局的问题

什么是“中心”?上级最重视、群众最企盼的就是中心;什么是“大局”?一切超越“小我”的“大我”就是“大局”。服务大局、服从全局既是做事的要求，也是做人的要求。换句话说，不懂大局的人既干不好工作，也做不好人。

人社部门是政府的重要职能部门，在大局中具有突出的地位和作用。从“四个全面”的奋斗目标看，每一个方面都涉及到人社工作的具体内容;从政府承担的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四大职能看，每一项职能都有人社部门的具体职责;从省委十届六次全会和市委工作会议的总体部署看，每一项部署都有人社部门的具体任务。我们只有真正把围绕中心、服务大局的理念喊响、叫明、树牢，把围绕中心、服务大局的工作做深、做细、做实，才能确保不迷失方向。

坚持围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下开展工作。面对“稳增长”，我们如何在服务企业、服务项目、服务民生方面着力，发挥人社系统在社会经济中“兜底”作用，防止经济下行向就业末端传递，我们应该作为，也必须作为;面对“扶贫攻坚”，我们如何在开展技能培训、开发就业岗位、提供养老保险医疗保险服务，构建和谐劳动关系方面应该有所作为，也必须有所作为;面对“净化政治生态”，我们如何在营造公平公正的选人环境，加强政风行风建设方面应该有所作为，也必须有所作为。

围绕中心、服务大局，就要自觉在大局下谋划。当前和今后一个时期，就全国而言，面对经济下行，实施“稳增长”就是大局;就全省而言，面对全面小康任务繁重，实施“扶贫攻坚”就是大局;就

X

而言，既有“稳增长”发展经济和“扶贫攻坚”的双重任务，还有净化政治生态的压力，这就是

X的大局。我们要时刻牢记大局，做到大局了然于胸、各项工作服从服务大局。要密切关注形势变化给人社工作带来的影响，顺势而为、主动作为。我们每个干部特别是主要负责同志，要识大体、顾大局，善于站在政治、全局和战略的高度思考问题、谋划工作。

坚持围绕中心、服务大局，同时要争取党委政府重视。人社部门是各级党委、政府的重要工作部门，倍受关心和重视。同时人社部门又是一个工作任务繁重，工作压力巨大的热点部门，每一项重点工作的推进，每一次矛盾的化解，都离不开党委的重视，政府的支持。我们行使的是一个部门的权力，而我们承担的却是一个政府的责任，所以，我们既要主动为党委、政府和经济社会发展出主意、想办法、解难题，也要积极争取党委、政府的关心、重视和支持;既要“闷到干”，又要主动汇报，从而为推动人社工作创造良好的外部环境。

坚持围绕中心、服务大局，就要自觉处理好局部与全局的关系。我们应知道我们都有一个共同名字：X

人社人;我们应知道我们都有一个共同的目标：为人社系统争光。全市人社系统要牢固树立“一盘棋”的思想，认真贯彻落实全市统一的政策规定和工作部署，做到不打折扣、不搞变通、不作选择，不推诿扯皮，出台政策不碰全局“底线”，化解矛盾不上推下卸，确保政令畅通、主动担当。

二、关于坚持以人为本、民生优先的问题

坚持以人为本、民生优先，就要着力破解群众反映强烈的民生难题。以人为本、民生优先不是抽象的，而是具体的，必须体现到解决具体问题上。要把群众最关心的事排一排，把群众反映最强烈的问题理一理，做到民思我想、民呼我应、民求我为。要从就业、社会保障、收入分配、维权维稳等热点难点问题入手，办好一批群众最急最盼的好事实事，让他们看得见、摸得着、享受得到，树立起人社部门善办事、快办事、办好事的良好形象。

坚持以人为本、民生优先，对于人社部门来讲尤为重要。在新的形势下，群众对我们的工作寄予新的更高期待，期待就业更充分、工作更稳定、社保更可靠，期待社会纵向流动更顺畅、劳动者权益保障更有效、公共服务更便捷。我们必须始终坚持以人为本、民生优先这一根本立场，把以人为本、民生优先作为我们工作的核心价值取向，始终把群众需求当作第一信号，把群众满意作为第一标准，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，才能凝聚起促进人社事业新跨越的强大动力。

坚持以人为本、民生优先，就要着力为群众提供优质高效的基本公共服务。人力资源社会保障基层公共服务是社会管理和公共事业的重要方面，我们的政策落实和工作推动都要靠基层的服务来实现。尽管我们的公共服务体系已经基本形成，但随着事业快速发展，现有的公共服务还难以满足群众需要。我们要以公共服务可及性、均等化为目标，着力构建覆盖面广、功能齐全、布局合理的基层公共服务体系，尤其要加快推进基层平台建设和信息化建设，提高服务效率，创新服务方式，为群众提供优质高效的服务。

坚持以人为本、民生优先，就要着力激发人的创造活力。要充分发挥政府人才工作综合管理部门的作用，切实解决制约人才成长发展的体制机制问题，进一步加强以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，深化干部人事制度改革，让创新活力竞相迸发，让优秀人才脱颖而出，为

X

科学发展、加快发展提供坚实的人才支撑和智力保障。

三、关于坚持严格纪律、保持激情的问题

任何决策部署要产生实际效果，关键在于落实。实干就是能力，落实就是水平。我们有些工作之所以进展不大，最主要的原因就是抓落实不力。无需回避，近年来，由于各方面原因的影响，部分干部干事创业的激情减退，效率降低，这就需要我们的领导干部一方面要学会用事业去鼓舞人，要学会用感情去凝聚人，要学会用未来去激励人。

另一方面，要强调政治纪律和政治规矩，做到凡事有安排必有回应，凡事有安排必有落实，从而激励全系统干部进一步焕发奋斗激情和创造活力，以更加务实的作风、更加扎实的举措抓好落实。

坚持转变作风、保持激情，就要在严明纪律上见成效。大家一定要时刻牢记，社会上有千万只眼睛在注视着我们，在他们的眼里，我们应该是“神”而不是普通的“人”，所以我们一定要有如履薄冰、如临深渊的感觉对待纪律作风和政风行风建设。

要全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，着力营造清清爽爽、明明白白的良好风气。要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之祸，常存慎独之心，常怀律己之念，坚守纪律红线。要加强内部巡查力度，出现问题的及时处理，树立和维护人社干部队伍的良好形象。

四、关于坚持维护公平、促进公平的问题

我们工作的核心是人，要协调好利益关系、处理好利益矛盾，关键在于维护公平、促进公平。比如就业方面，就业公平实际上就是一种机会公平。没有公平的就业机会，社会个体向上流动的通道就会受到限制，社会阶层就容易固化，发展就会失去活力。比如社会保障方面，作为调节社会分配的基本制度，社会保障的功能之一就是弥补初次分配的不足，必须更加注重公平。比如人事人才、劳动关系方面，社会对公务员考录、事业单位公开招聘以及劳务派遣等方面的关切，体现的就是对公平价值的高度关注。

因此，我们的一切工作都要注意把握好公平这一尺度，从政策制定、程序规范、工作推进各个环节入手，维护和促进权利公平、机会公平、规则公平。

坚持维护公平、促进公平，就要完善公平的制度。制度更带有根本性、稳定性和长期性。人社工作要体现公平，最根本的是要在制度设计上做到公平公正，以制度促进公平，以制度维护公平。无论是就业创业政策的制定、社会保障制度的完善，还是收入分配制度改革的推进，都必须落实公平原则，使群众能够共享改革发展成果。

我们要进一步完善就业以及公务员管理和事业单位人事管理的相关制度，营造公平的制度环境，给人以更多的机会和平台，给人以更大的职业发展空间。

坚持维护公平、促进公平，就要强化公平的理念。随着经济社会的发展，劳动者权益意识和平等意识逐步增强，对人社工作公平性的要求也越来越高，这是社会进步的表现。我们必须以积极的态度回应群众诉求，牢固树立公平理念，并将其贯穿于各项工作和工作的各个环节。无论是完善政策措施，还是推进工作落实、开展公共服务，都必须从维护公平的角度来考量，朝促进公平的方向去推进。

要公正用权，恪守为民之责，多办利民之事，真正为人民掌好权、用好权;要公正服务，无论是体制内人员还是体制外人员，无论是城镇职工、城镇居民还是农村居民，都要一视同仁、平等对待;要依法行政、公正执法，讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，严格按法律、政策和规定办事，自觉接受群众的监督和批评。