厂务公开创新模式探索

第一篇：厂务公开创新模式探索

惠安公司创新厂务公开形式

近年来，中国兵器工业集团惠安公司在深化改革、加快发展的进程中，积极探索、创新现代企业制度下的厂务公开有效途径，不断强化“四种意识”，做到“三个拓展”，将厂务公开工作融入到公司内部管理的体制和机制当中，使公司员工的主人翁意识得到充分发挥，党风廉政建设得到进一步加强，党群干部关系更加密切，真正体现了全心全意依靠职工群众办好企业的要求，为构建企业内部团结向上、和谐有序、忠诚敬业的发展环境，促进企业又好又快发展发挥了重要作用。

强化“四种意识” 保障职工群众当家作主的权利

该公司在推进厂务公开的实践中，不断强化“四种意识”，即：公平公正意识、党委的责任意识、行政的主体意识、职工的参与意识，明确要求各级领导班子尤其是党政主要领导干部，必须牢固树立全心全意依靠职工办企业的思想，以公平、公正、公开为原则，切实担负起“党委是第一责任人，行政是第一执行人”的重任，主动接受群众监督，教育和引导广大职工充分发挥主人翁责任感，提高职工群众的参与意识。通过不断总结与实践，公司已形成了上下高度重视、机构制度健全、职工广泛参与、齐心协力推进的厂务公开良好局面。

加强统一领导建立健全厂务公开长效机制

该公司在推行厂务公开工作的进程中，从加强领导、规范制度建设入手，坚持“事事有原则、人人有责任、时时有控制、环环有考核”的厂务公开长效机制，建立健全了厂务公开工作制度的和监督检查制度。公司建立了各级领导组织机构，专门负责组织指导、审议评定、指挥协调等工作，为推进厂务公开提供组织保障；结合企业和基层单位实际，制定并颁发了《惠安集团厂务公开实施细则》和《厂务公开监督实施办法》，促进厂务公开工作规范化；建立监督检查机制，保证厂务公开工作质量，公司明确规定，在厂务公开工作中，既要公开有关政策依据和有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况。各单位每年对照厂务公开内容进行自查，公司厂务公开监督小组对其定期抽查。

畅通民主渠道创新厂务公开工作形式

该公司自2001年首先在科研一所、二所等单位开展厂务公开试点工作以来，逐年探索工作经验，通过开经验交流会在各基层单位推行厂务公开制度，推行面达100%。公司重点围绕落实和维护职工群众的知情权、参与权、审议权、监督权等权益，不断创新职工代表大会制度，制定下发了《惠安公司职工代表大会工作条例》、《职工代表巡视制度》、《职代会提案落实情况反馈单》等文件，构建起一套较为完整的厂务公开民主管理制度体系。

公司建立了总经理与职工代表直接对话机制，在每年职代会上，总经理会就

职工代表提出的意见和建议当场做出答复，收到良好效果，公司部分二级单位也建立了一线职工与厂长、经理民主对话制度，增进了干群之间的了解与联系，提高了公司凝聚力。公司还建立了厂情通报制度，在公司门口设立厂务公开栏，借助报纸、广播、电视、杂志、网络等媒介宣传公司最新动态，公开生产经营状况，接受群众监督。推行职工代表巡视制度，不定期组织职工代表就职工最为关心的各类问题开展巡视督察，收集群众意见，制定整改意见并向职工予以答复。建立了班务公开制度，明确规定班务公开的原则、形式和内容，让每一名职工全面了解班组管理动态，化解了班组内部矛盾，在加强班组建设的同时，调动了职工工作的积极性。

做到“三个拓展” 引导厂务公开向深入发展

该公司开展厂务公开近10年时间里，厂务公开工作从建立制度到逐步完善，不断得到巩固、规范、深入、提高。在目前公司生产经营形势严峻的情况下，公司提出厂务公开要做到“三个拓展”，即要使厂务公开向公司生产经营拓展，向班务公开拓展，向多种公开形式拓展，分级、分层次做好此项工作，推进厂务公开工作再上新台阶。

开展“阳光厂务” 推进公司改革平稳发展

近年来，该公司通过推行“阳光厂务”，把企业重大问题决策及时向广大职工公开，并鼓励职工参与决策与监督，充分发挥了职工民主参与、民主决策、民主监督的权力。职工广泛参与集资建房、重大技术改造项目、实施职业生涯薪酬以及医疗制度改革等问题的决策，公司多次召开研讨会、座谈会，征求职工意见和建议，让职工对公司的决策行为心知肚明，为公司稳定工作起到良好的推进作用。

构建“三位一体”大监督体系深化厂务公开工作

为深化厂务公开工作，公司建立了由监事会、纪检监察部、审计处三部门组成的，实行单位统一领导、党政齐抓共管、监督管理委员会直接指挥、主体监督部门具体执行、相关职能部门负责的“三位一体”大监督体系工作制度。通过对领导干部进行民主测评和评议，有效地加强了职工对领导干部党风廉政建设的民主监督；通过整合监督资源，建立经营风险法律防范控制机制，探索决策权、执行权、监督权即相互制约又相互协调的运行模式，深化并丰富了厂务公开工作的内涵。（李欣齐韩）

第二篇：关于厂务公开的实践与探索

关于厂务公开的实践与探索

厂务公开是广大员工参与民主决策、民主管理、民主监督的一个有效方法，是加强企业经营管理、增强企业凝聚力和战斗力的重要保证，也是贯彻“三个代表”重要思想的重要体现，是推动社会主义政治文明建设的重要形式。现在厂务公开制度经过近十年的探索实践,已融入我国社会主义民主政治建设，成为现代企业制度的重要组成部分，并转化为一种全新的管理理念和行政方式，推动着企业的改革与发展。

（一）传统厂务公开机制中存在的问题

基层组织是进行厂务公开民主管理工作的“实体”，对发挥厂务公开的作用，有着重要的影响力，长期以来，对这项工作都还停留在被动地接受上级指导的局面，基层组织对厂务公开工作也比较粗放，重视制度建设，忽视制度执行，重视公开结果，忽视过程监督，重视人治，忽视法治，这些都在厂务公开的实施过程中暴露出不同的问题。

一是对厂务公开制度的思想认识不高。尽管我们企业几年来就一直倡导开展厂务公开工作，但是，在一些领导中，仍然存在着不愿公开，不想公开，不必公开，没有什么可公开的认识问题；在一些职工中，认为公开是走形式，走过场，解决不了实质问题，公开不公开与自己关系不大的认识；随 着厂务公开这一制度的深入推进，由于一些深层次的思想认识问题还没有得到根本解决，导致公司厂务公开工作一度出现迫于形势，被动应付的局面，没有做到真心实意公开，造成职工参与的热情下降。

二是重视职代会的公开形式，忽视其它公开形式。过去的厂务公开工作满足于职代会这一基本载体，在开职代会时，由公司各领导对职工代表作一下工作报告，然后通过一些决议就万事大吉。对厂务公开的其它形式和企业热点、难点等问题的公开过程缺乏有效的控制和监督，导致许多应及时公开的项目都没有公开到位，对一些诸如新制度出台、评先评优等职工比较关注的热点问题，没有认真去组织公开，或公开后无信息反馈渠道，导致日常公开工作流于形式，走过场，使职工对厂务公开的信任度降低。

三是厂务公开的工作流程不清晰。在遇到一些属临时公开或阶段性公开以及综合性公开事项的时候，无规范的工作流程，厂务公开办公室又对各公开部门或承办单位缺乏有针对性的指导，使得各基层单位厂务公开的形式和程序五花八门，“百花齐放”，不利于厂务公开的规范管理，也在一定程度上影响了厂务公开作用的发挥。

四是厂务公开工作的考核机制不全。在公司下属的一些基层单位行政领导对落实厂务公开制度积极性不强，责任意识相对薄弱，厂务公开工作的好坏与业绩考核无多大关联，弄不清楚谁监督谁，为什么监督和如何监督的问题。缺乏有效的监督考核机制，无法用职工的满意度来衡量厂务公开工作的质量，从而影响了公开效果，导致企业职工和行政不能正确对待厂务公开这一制度。

（二）运用现代管理控制程序，推进厂务公开工作的实践与成效

针对以上情况，按照厂务公开民主管理控制程序作为蓝本, 借鉴ISO9000原理的八项管理原则，并结合公司实际制定了厂务公开控制程序。首次把现代现管理控制程序，运用到厂务公开工作中来，形成了一套规范的厂务公开管理体系。

一是强化领导，健全制度。以厂务公开控制程序为主要工作指导, 成立由行政一把手任组长，党委书记和 工会主席任副组长的厂务公开领导小组；纪委书记任组长，纪检、审计、工会等有关部门负责人、有关职能部门负责人和职工代表为成员的厂务公开监督小组；其他党委、行政领导及纪检监察、人资管理、工会、等有关职能部门负责人组成的厂务公开办公室和厂务公开专项小组，形成了党委是第一责任人，行政是第一执行人，纪委、工会是第一监督人，职工群众是第一评价人的工作格局，进一步强化厂务公开工作的组织领导，以确保厂务公开制度的落实。健全、完善厂务公开有关工作制度并落实相关责任人，建立责任追究制 度，使厂务公开工作走向规范化、标准化、程序化。基本形成领导重视、机制健全、责任到人，在党委统一领导，党政工齐抓共管，业务部门具体承办，基层单位和职工积极参与的运行机制，进一步保证了厂务公开工作的稳步进行。

二是明确职责，规范流程。努力在转变观念，提高认识、明确职责上下功夫，对各机构成员的职责进行明确的界定和分工，以确保在公开的每一个环节中都能具体落实到人。同时以确定内容为重点，在领导支持、指导作用下，充分利用过程方法、管理的系统方法和基于事实的决策方法，借鉴湖北省企事业单位厂务公开民主管理控制程序来规范我们厂务公开的工作流程。

通过规范的工作流程和过程控制,以职工关心的热点问题、企业改革发展的难点问题和生产经营管理的重点问题为切入点，调动全体职工的积极参与，通过不断的持续改进，达到让职工满意、企业满意的目的,从而提高厂务公开工作的质量和管理水平。

三是严格管理、强化监督。运用ISO900原理的控制程序，是一个有公开、有监督、有整改、有结果到再公开的严格的闭环管理过程。我们除了充分借鉴和运用这一流程外，还在公开的过程始终强调全程监督，而且从开始实施到结果反馈到再次公开，注意在监督中听取职工群众的意见和呼声，从而不断探索和改进。使厂务公开既立足于真公开，又 对具体实践具有较强的指导性、参照性和规范性，较好地解决了实际问题，也进一步得到广大职工的认可和参与，从而激发他们的工作积极性和企业主人翁意识。

四是加强考核，不断提高。任何一项制度如果不去落实或者对落实的过程没有考核机制，那么这项制度即使不是形同虚设在执行的过程中也会大打折扣，达不到建立制度的预期目的。厂务公开工作也是一样，一方面要积极开展具体工作，另一方面也要加强考核，通过实践，不断提高，才能体现厂务公开的目的和意义。通过建立厂务公开预审制度，在源头上确保公开内容的真实性和合法性；建立监督检查和评议制度，以加强对公开过程的监督检查，并根据职工评议情况提出意见和建议作为厂务公开领导小组的决策依。同时按厂务公开职责权限和分级负责的原则建立厂务公开重大问题责任追究警示书制度，由监督小组不定期地对厂务公开情况进行检查，发现公开内容不实或弄虚作假等情况，对分管领导和责任单位负责人和责任人提出考核并限期整改。建立厂务公开信息反馈制度，以便于及时收集职工群众对厂务公开的意见和建议。通过完善考核机制，把厂务公开纳入民主管理创新、干部考核、双文明建设评比和实绩考核的重要内容和依据。通过公开赢得信任，通过民主吸纳智慧，使企业领导和职工群众真正体会到了厂务公开的好处，从而不断提 5 高对厂务公开工作的认识，为建立厂务公开的长效机制奠定扎实的群众基础。

（三）对推进厂务公开工作，发挥厂务公开作用的一点粗浅认识

进行厂务公开，让职工参与企业民管理不仅是民主政治建设的需要，同时也是企业对职工的一种赏识手段，它能满足职工归属的需要和受人赞赏的需要，尤其是它给人一种成就感。很少有人参与商讨和自己有关的行为（参与行动）而不受激励的，职工在参与制定计划或作出决策后，通常在接受和执行这项任务时热情更高，即使参与的范围有限，也会有好处。如果说厂务公开开辟了企业和职工之间一个新的交流和沟通平台，那么运用控制程序则增强了这个平台的互动性、规范性和常态性，使厂务公开机制更好地融入企业的管理制度，促进厂务公开作用的发挥，使职工在多途径参与企业管理，发挥主人翁作用的同时，也进一步拓宽了民主管理渠道。

一、发挥厂务公开作用的两个必要前提

厂务公开的本质就是还权于民，厂务公开的实施过程，也是一个不断统一思想、统一认识的过程。我们运用现代管理控制程序，最终目的是以职工为主体，建立厂务公开民主管理体系，规范厂务公开工作，以便更好地推进企业民主法治建设，推进企业改革发展。通过具体实践证明，要顺利运 用好这个控制程序，使其发挥出应有的作用，必须做好两个前提：

一、统一思想，加强领导，不断提高对厂务公开的认识 统一思想，提高认识是落实厂务公开制度的首要前提。要不断通过联系干部职工的思想实际，组织干部职工认真学习上级领导和公司领导关于推行厂务公开的重要指示和讲话，学习上级部门关于厂务公开的文件精神，引导干部职工，不断提高对实行厂务公开制度重要性、必要性和紧迫性的认识。通过学习，使各基层单位领导干部充分认识到：厂务公开是形势发展的必然产物，是推进基层民主管理的客观趋势，是促进企业健康发展的治本之策，也是建立现代企业制度的内在要求。因此，不是企业想不想、愿不愿、能不能、敢不敢公开，而是必须自觉实行公开。只有坚持全过程抓认识，进一步增强企业上下推行厂务公开的自觉性和坚定性，我们的厂务公开控制程序才能顺利实施，才能在企业的改革发展与稳定中发挥出应有的作用，并随着企业改革的深化和形势任务教育的深入，使职工们深刻感受到个人的命运和企业的兴衰紧密联系在一起，增强对企业的关切意识、对管理的参与意识和民主意识，从而使大家明确地认识到厂务公开制度是一项与己有关、于企业有利的重要工作。

二、抓住重点，明确内容，把厂务公开贯穿到企业发展全过程。在推行厂务公开的过程中，我们应该抓住重点，明确广大员工当前关心的热点问题，把厂务公开贯穿到企业发展的全过程,让职工恰当地参与企业管理，才能促进厂务公开控制程序的深入推进,促进民主管理体系的进一步提升。

一是企业发展建设中改革、经营管理的难点公开。将企业的发展规划、面临的机遇和挑战、存在的困难与风险、生产经营目标任务、重大技术改造项目、经营考核管理办法、优化运行和效益最大化的措施等问题及时向员工公开、宣传，通过多种渠道向群众“亮家底”，增强员工的使命感和危机感，以及与企业共呼吸共命运的责任感，使职工了解企业的发展状态，激发他们的主人翁意识。

二是职工关心的热点公开。将集体合同的签订和履约情况、工资奖金的分配考核办法、员工疗养的执行情况、送温暖资金的发放、体检及女工保护、教育培训、住房货币化、养老保险、医疗保险等方面工作进行公开，做到层层宣传，政策透明，确保在操作中公平、公正、合理，使每一项政策的实施，都能够得到职工的拥护和支持。使广大职工理解改革、支持改革、参与改革、推动改革，真正成为企业的主人。

三是党风廉政建设的敏感点公开。对干部的任用、党员发展、领导干部民主评议、领导干部廉洁自律规定等有关内容都要通过规范的公开，使领导干部都能够在群众监督之下，注意听取各方面的意见，从而保障广大职工的各项民主 权利，防止和克服用人机制上的不正之风，以建立一支能力突出，业绩显著、群众公认的企业领导人员队伍，为企业的改革者发展提供有力的组织保证。

二、要充分发挥厂务公开的作用，注意处理好三个关系。

在厂务公开控制程序操作的具体过程中，如何做到会公开、敢公开、真公开，切实发挥出厂务公开的作用，将直接影响到民主管理工作的进程。笔者认为要充分发挥好厂务公开的作用，必须在实施过程中结合企业实际，加大工作力度，注意处理好三个关系。

一是处理好厂务公开与职代会的关系。职代会制度是企业职工民主管理的基本制度，厂务公开为我们找到了新形势下既坚持职代会制度，又促进职代会制度建设的有效途径。可以说厂务公开既突破了职代会在时间、人员、内容等方面的限制，又能够及时通过各种灵活有效的形式，随时公开厂情，使职工知企情、监企事的权力行使能够经常化、制度化。厂务公开在内容、程序、监督保障机制等方面既依附于职代会，又不同于职代会。厂务公开制度在落实职代会赋予的权力的同时，又丰富和拓展了职代会的内容和形式，提高了职代会的质量和实效，促进了职代会制度的巩固和提高，使职代会制度更好地适应企业的改革发展和稳定的需要。从体制、机制、制度上推进了职代会制度的建设。二是处理好厂务公开与加强企业党风廉政建设的关系。厂务公开是落实职工民主管理和民主监督权利，更好地发挥职代会作用的必然要求。坚持加强党风廉政建设和从源头上预防和治理腐败，需要积极推行和深化厂务公开工作。注重在思想上破除厂务公开监督工作的认识问题，解决厂务公开监督机制不健全，弄不清楚谁监督谁，为什么监督和如何监督的问题。对每年一度的民主评议领导干部的内容、程序、结果、奖惩及干部任用情况等方面都纳入了厂务公开的范围，使厂务公开真正地做到真实、客观、及时、全面，使企业领导对员工反映的问题做到能否正确对待、认真整改，不搞“暗箱操作”，提高企业决策和管理透明度。从而加强职工对勤政廉政的监督力度，并且有效地消除领导与职工之间的猜疑和误解，赢得相互之间的理解和信任，使厂务公开拆除干群之间的“隔心墙”，架起一座“连心桥”。

三是处理好厂务公开的内容、形式与层次的关系。在推行厂务公开工作中应该依据程序，根据不同的内容而采取相对应的公开形式，做到公开内容有重点，推进工作有先后。既公开有关政策依据和本单位的有关规定，又公开具体内容、标准和承办部门；既公开办事结果，又公开办事程序；既公开职工的意见和建议，又公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在员工的广泛参与和监督下进行，保证公开内容的真实性、及时性，不“打折扣”、“搞精简”。从而有效地保障广大职工参与企业管理和改革的积极性，又推动企业沿着正确的方向不断发展。

三、以厂务公开为载体，拓宽民主管理渠道，要认真做好四个结合。

通过厂务公开控制程序的具体实践，使我们深刻认识到，要做到以厂务公开为载体，不断拓宽民主管理渠道，除了在思想上不断提高认识，在制度上有保障，程序上有依据，过程中有监督，在实践中有较强的可操作性外，还必须围绕发展第一要务，认真做好四个结合，进一步建立厂务公开工作的长效机制。

一是将厂务公开与企业改革和发展结合起来。厂务公开不能与企业的改革和发展相脱离，而应是加强和改善企业整个管理的一项重要内容。厂务公开工作涉及到企业的各个方面，又需要各个方面的工作来相互推动。在实施过程中做到厂务公开切实有效、持之以恒地开展，不能就“公开”抓公开，而要与企业深化改革、完善现代企业制度和集约化的发展有机结合起来去抓。逐步按照现在可持续发展的需要建立起决策、执行、监督体系的要求，加强基础工作，完善规章制度，把企业的改革、经营、管理和稳定等各项工作决策的确定、计划的制定、实施的过程全程向员工公开，让企业党政领导在听到不同层面的诉求的同时，又为员工解疑释惑,使企业的各项工作具有广泛的群众基础,使民主管理、民主 监督真正落在实处。

二是把厂务公开工作与构建企业核心价值体系结合起来。企业核心价值体系的构建是现代企业管理中的一个重要内容和组成部分。在厂务公开的工作中我们应该结合厂务公开过程中，群众关注性强，普及面宽的特点，积极地把企业的核心价值观念、企业精神、经营理念、发展目标等先进的理念进行公开宣传，做到家喻户晓、人人皆知，使我们的企业理念，深入到每一名员工思想中，落实到行动中，使每一名员工都能够在一个共同的价值观念的引导下，形成一股强劲的凝聚力和向心力，把员工的思想情感和命运同企业的兴衰紧密联系在一起，形成一股为实现企业目标而努力的强大精神动力，为实现自我价值和企业发展而努力工作。

三是将厂务公开工作与形势任务教育相结合。随着我们企业专业化的分工，机构改革的不断深入，部分职工对今后发展中所面临的困难和问题缺乏清醒的认识，有的从个人利益出发怕机构改革给自己带来冲击，缺乏竞争意识、大局意识，这就要求我们将厂务公开工作与形势任务教育相结合。及时地将企业发展进程中，遇到的难点和矛盾向广大员工进行公开，既让职工们了解了企业当前的状况，又能发挥群策群力的作用，让每一名员工知企业情，议企事，树立与企业共存亡的信念，从而增强企业的凝聚力和战斗力。

四是将厂务公开工作与构建和谐企业环境相结合。职工 是企业的主体，推进企业的改革发展必须依靠广大职工，构建和谐的企业环境也必须依靠广大职工。一方面，我们要坚持”群众利益无小事”的原则，在落实平等协商和集体合同制度、处理突发事件、安全生产监督检查和劳动保护工作中坚持厂务公开、强化民主监督，把维护职工合法权益、建立稳定协调的劳动关系作为构建企业和谐发展环境的基础，最大限度地做到维护职工合法权益与维护企业整体利益的统一。另一方面，我们要始终坚持依靠职工办企业，把引导好职工群众参与改革发展的积极性，作为构建和谐企业的根本。没有广大员工的拥护和积极参与，企业的改革发展就会成为无源之水，无本之木，因此，只有切实维护好员工的合法权益，充分调动他们参与改革发展的积极性，努力营造和谐发展的良好环境，才能促进企业改革发展稳定局面的形成。

当前，厂务公开工作既有着新的特点，又面临着新的形势和任务，公开的透明度越高，员工参与的积极性就越高。厂务公开工作在实施过程必将显示其强大的生命力，对促进企业的改革发展和稳定起到积极的、不可替代的作用。我们一边要认真学习借鉴优秀经验和做法，一边要结合实际创新工作思路。使厂务公开不断在实践中推进、完善，创新、提高，以建立制度、规范管理来促进其工作水平的提高，推进厂务公开工作的创新，更好地引导广大员工始终保持积极向 上的精神状态，调动广大员工的积极性和创造性，发挥其在企业改革发展和稳定的进程中应有的作用。

第三篇：社会管理创新模式探索

在转型时期的中国，社会管理面临着新的形式和新的任务。在新的形势和任务下，政府必须积极地以整体性政府的理念进行协同思考，创新社会管理路径，应对各种转型问题，更好地提供公共服务，以满足公众的需求，保障社会有序运行，维护社会公共秩序。近年来，在科学发展观的指导下，在构建社会主义和谐社会的契机下，重庆市委市政府积极探索社会管理路径，不断创新社会管理方式，引起了社会各界的关注。重庆的社会管理创新在中国社会管理问题上具有两个典型性：重庆处于大发展、大跨越时期，社会转型具有“中国城市典型性”；重庆集大农村大库区于一体，社会转型具有“中国乡村典型性”。正是基于这两个典型性的思考，重庆市委市政府逐渐走出一条“以民生为导向的发展之路”，以改善民生为重点的社会管理建设得到加强，逐步探索出一条具有重庆特点的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”［1］的社会管理格局。

一、以党的建设为抓手，畅通党群关系，构建党群社会管理新平台

重庆将党的建设和社会管理创新紧密结合在一起，走出一条党建科学化与社会管理创新的双赢之路，以党建科学化促进社会管理规范化，为推动重庆科学发展、促进社会和谐提供有力保证。重庆市委以“三项制度”（基层党组织书记每周一次接待群众来访制度、基层党组织班子成员每年两次进家入户走访群众制度、群众意见定期办理反馈制度）建设为核心，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织的作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过“三项制度”建设，充分发挥我党“密切联系群众”的优势，将党群的信息沟通机制和社会管理中群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道建设进行了无缝隙的对接。这既保证了党在社会管理中的领导作用，也满足了群众利益诉求表达渠道的多元化。

与此同时，重庆市委市政府还开展以 “三项活动”（三进三同、结穷亲、大下访）为主题的党性锻炼活动，以“密切联系群众”为目的，以“全心全意为人民服务”为指针，整合各方面力量，将提高党员干部的党性修养和建立调处化解矛盾纠纷综合平台相结合，在党建中探索社会管理新的载体和渠道。通过“三项活动”的开展，重庆市委将党员干部党性修养和社会管理能力的提升有机整合在一起，使党员干部和基层群众对接，减少了信息传递的层级，保证了群众利益诉求的表达，最大程度防止了 “信息不对称”。2009年，市、区两级各类信访量下降幅度均超过25%，某些部门和区县下降幅度甚至高达45%；群体性事件下降45.6%。重庆主城区110报警量同比下降40%，打架斗殴等矛盾纠纷下降20%。迄今，全市20万机关干部已走访群众92万人次。各级财政共投入78.8亿元，解决各类矛盾纠纷11万余件，其中10年以上信访积案381件，500多万群众直接受益，从源头上化解了民怨［2］。

“三项制度”和“三项活动”整合推进，是重庆在社会管理中创新“党的领导”的一次探索，也是社会管理路径创新的重要特点。重庆市委市政府将“三项制度”和“三项活动”二者有机整合在一起形成党建合力，既突出了其在本质上的一致性，也体现了其在社会管理上的统一性，两者相互补充，相互支撑，相得益彰。在中共重庆市委三届七次全委会上,“三项活动”和“三项制度”被写入了《中共重庆市委关于做好当前民生工作的决定》：推动“三项活动”和“三项制度”常态化，并不断创新实践形式［3］。由此可见，重庆市委市政府将“三项活动”和“三项制度”融合到以民生为导向的社会发展之中，将民生的改善作为社会管理的落脚点，并将这种重庆特色的社会管理体系在实践中不断发展和完善，使之成为一种长效的管理机制。

二、以政府改革为主导，打造民生政府，创新政府社会管理新模式

社会管理作为政府的一项基本职能，不仅与政府的行动息息相关，还与政府建设理念具有很强的关联性。对于政府的建设理念，很多理论学者进行了相关的探讨。然而，任何单一的政府建设理念都无法适应迅速转型时期的中国，我们必须创新政府理念，进行一种理念叠加式的政府再造。所以，现阶段创新社会管理最根本的做法就是，进行政府改革，优化公共资源配置，以解决百姓民生问题为重点，逐步实现公共服务均等化。近几年，重庆将“政府负责”贯穿于政府改革之中，创新了政府社会管理的新模式，实现了服务型政府和民生型政府的叠加。这种叠加效应主要表现在政府将自身职能转变与群众民生改善有机结合，将政府改革的动力来源机制与政府改革的检验机制密切

第四篇：厂务公开情况报告

篇一：厂务公开工作汇报材料 厂务公开工作汇报材料

一、推行厂务公开工作的基本情况

1、以宣传为先导，为做好厂务公开工作奠定思想基础

思想上的落实是将厂务公开工作落到实处的前提条件，公司党委以此为突破口，通过加大宣传工作力度，为保证厂务公开工作顺力开展奠定牢固的思想基础，使党委、行政、职工代表在思想上对厂务公开工作形成统一的认识。我们主要的做法是：（1）、组织召开职工代表大会，对厂务公开工作做了动员，明确了“党委统一领导，行政为主体，纪委监督检查，工会负责日常工作，广大职工积极参与”的运行机制。成立了以党委书记为组长的厂务公开领导小组及相应的办事机构、监督检查小组，做到了组织机构健全、人员职责明确。（2）、确定了加强民主管理，促进企业改革与稳定这一主题，充分利用广播、宣传栏、闭路电视等各种舆论媒体，广泛宣传实行厂务公开的重要意义，使公司上下掀起了学习宣传厂务公开制度的良好氛围。（3）、举办职工代表、工会干部、分工会主席理论学习班，进一步提高他们对厂务公开工作的认识，为厂务公开工作在公司顺利进行奠定良好的基础。

2、制定措施，完善制度、明确工作程序。

根据厂务公开工作的要求，公司在广泛征求职工意见的基础上明确厂务公开所涉及的范围，公开的内容、方式和公开的时间，并结合公司工作实际，细化了厂务公开的内容，制定了厂务公开、民主监督的工作制度，总体目标和基本原则，使厂务公开、民主监督工作在实际工作中有了具体的操作依据，体现了坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理、民主监督制度。同时，按照《职工代表大会条例》的有关规定，在职代会闭会期间多次组织职工代表对《细则》的内容进行认真细致的讨论和修改，使《细则》的内容得到了补充。

3、加强民主监督程序，确保厂务公开工作顺利进行。

民主管理、民主监督是厂务公开工作的条件，为了加强厂务公开的监督和检查，公司形成了由纪委、党办、监察科、审计科、企管科、行政、工会等部门和部分职工代表组成的公司厂务公开监督检查小组，每年两次对全公司厂务公开工作进行监督检查，并要求各分公司建立相应的厂务公开领导小组和监督检查小组，从而形成了有序的制约和监督体系。同时，公司监督检查小组在对各部门、基层单位和班组的厂务公开情况进行监督检查的过程中，发现问题及时进行处理，并将检查的情况纳入到各基层单位年终经济责任目标考核之中。公司厂务公开监督检查小组按照厂务公开工作的要求，对照“两办通知”精神以及公司厂务公开检查考核标准，采取问卷调查、听取汇报、查阅资料、召开座谈会等形式对公司7个职能科室和11个基层单位的厂务公开工作进行了全面的检查，并将检查的情况以书面形式向公司党委、厂务公开领导小组作了汇报。另外，公司设立了厂务公开信箱，监督电话，通过各种渠道，广泛听取职工意见，接受职工群众的监督。

4、注重厂务公开的内容和形式，使厂务公开工作落到实处。厂务公开是一项民主管理、民主监督的重要形式，涉及的内容很多。遵循这一特点，公司结合企业的实际情况明确了厂务公开的具体内容：

（1）企业的发展，目标规则，培训计划；（2）民主评议干部情况；

（3）职工住房、售房分配情况；（4）集体合同的执行情况；

（5）企业改革、改制、减员分流方案；（6）公司业务招待费及各项管理费用情况；（7）劳动保护用品，办公用品，安全工具的采购情况；（8）招聘、任免、考核情况；（9）公司领导干部廉洁自律情况；

（10）公司计划生产指标分配使用情况；

（11）机械设备的采购，废旧物资的处理情况；

（12）职工住房公积金管理及企业公积金和公益金的使用方案；（13）安全生产和劳动保护措施，职工培训计划；（14）公司评先选优情况。

5、抓基础工作，实现厂务公开的制度化、规范化

严格的管理制度，完善的措施是开展厂务公开工作的有利保障。近年来，公司厂务公开领导小组在公司党委的领导下十分重视厂务公开的基础工作，始终把厂务公开的制度化、规范化做为关健环节来抓。一是通过下发《实施细则》、《工作制度》、《检查考核办法》、《责任追究制度》等文件，对全公司厂务公开的内容、形式、程序作了明确规定。二是坚持厂务公开工作向职工代表大会汇报制度。几年来，公司始终将厂务公开工作列入到职工代表大会的重要内容之一，采取报告的形式提交职工代表讨论、审议。三是规范公开的程序。要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表，并由负责公开的部门、纪检、工会签字，从而起到行政为主体，纪检监督，工会负责日常工作的作用。四是规范公开形式。从公司的实际情况出发，采取职工代表大会、厂务公开栏、厂务公开简报、公司局域网等多种公开形式。五是坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督，并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定，每月15日为经理接待日。在经理接待日中，公司经理对来访职工反应的问题做一一解答，并制定解决问题的办法。同时，通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要，对职工提出的问题处理情况进行落实。截止目前，共编印下发经理接待日纪要10期，接待职工40多人次，解决处理问题25项。

二、厂务公开工作在企业中发挥的作用和取得的实际效果

厂务公开是企业民主管理、民主监督制度的延伸，是职工代表大会制度的又一种工作载体，这几年来我公司通过开展厂务公开工作有利的促进了企业的发展。如在公司机关人事制度改革的工作中，由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益，政策性强，难度很大。为此，公司严格按照厂务公开的工作程序，从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开，并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加，使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看，此项工作取得了较为理想的效果。竞聘既保证了有真才实学职工能竞争到合适的岗位，也让部分转岗、待岗的职工口服心服。又如公司在劳动保护用品、安全工器具的采购方面进行公开。近年以来，公司为了防止不合格物品购入，加大了劳动保护用品采购的公开力度，在采购过程中由纪委、质安科、劳人科对采购的劳动保护用品从价格、质量上做检测处理，并对采购的全过程进行公开，从而保证了劳动保护用品的安全使用，极大的维护了职工的切身利益，确保了职工的人身安全不受伤害。随着公司的生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足，待岗职工明显增加。面对这一问题，公司党委一方面做好职工的思想政治工作，及时召开待岗职工座谈会，倾听他们的呼声，帮助他们解决实际生活困难，另一方面通过厂务公开等各种形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事，逐渐树立起职工依靠企业生存、企业依靠职工发展的意识。公司上下团结一致，共渡难关。两年来公司没有一人因待岗向公司提出非分的要求。职工队伍比较稳定，受到了上级领导的充分肯定。实践证明：实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径，是加强企业管理、建立现代企业制度，依靠职工办好企业的内在要求。企业实力逐渐壮大、职工收入逐年增长、生活福利条件逐步改善、职工队伍思想稳定。这些成绩的取得，靠的什么，靠的就是精心的打造，精心的管理，靠的就是篇二：公司厂务公开情况报告 ****厂务公开、职代会制度、集体

（共保）合同履行情况、党风廉政情况等工作 自检报告

******公司成立于***年***月，随着公司机构的逐步完善和人员的陆续到位，***年**月，经公司职工大会选举产生并经上级工会批准，成立了公司工会委员会。同年**月，经公司党委会研究并报请上级纪委批准，成立了公司纪律检查委员会。两年多来，公司工会、纪委认真发挥职能作用，建立并不断完善相关工作制度，积极开展活动，取得了较好的效果。今年**月，公司工会、纪委按照上级工会有关检查的通知要求，对公司两年多来生产经营、民主管理、厂务公开和党风廉政等情况进行了自检自查，形成报告如下：

一、发挥工会职能作用 认真加强民主管理 公司工会组织自2008年建立以来，根据工会工作需求和公司实际，及时配备了兼职工会工作人员，认真履行工会职能，及时健全并逐步完善各项工作制度，认真开展各项工作。

（一）坚持和完善职工大会制度，深化企业民主管理和基层民主建设

1、圆满召开了公司2008、2009、2010职工大会。2008年1月10日，公司召开全体职工大会选举成立了公司工会委员 1会。2009年2月13日、2010年3月14日分别召开了2009、2010职工大会。两次职工大会上，全体职工认真听取了总经理作的行政工作报告；审议了提案审理工作报告；对公司领导班子和班子成员分别进行了评议；会上还审议并签订了公司2009年和2010年集体合同。

2、加强日常职工民主管理工作。凡涉及公司职工切身利益的重大事项，公司都能及时召开党政联席会研究决定，并通过职工大会向全体职工公布。两年多来，公司共召开联席会议30余次，审议重大事项百余项，建立了公司职工董事、职工监事制度。先后通过并印发了《公司部门岗位职责》、《公司员工管理办法》、《公司电话、车辆、后勤事务管理办法》、《员工绩效考核管理办法》、《员工请假及节假日加班有关规定》以及《公司工作手册管理流程》等公司重要管理文件，使公司日常管理工作日臻完善。2010年5月，根据公司人员变动情况，我们补选和变更了公司工会委员和监事会职工监事，较好地发挥了源头参与和监督作用。

3、大力推进厂务公开工作。公司于09年12月按照*****转发的“*******”文件精神。成立了公司厂务公开领导小组，制定了《公司厂务公开实施办法》，公司定期将公司的目标、重要决策、经营状况、投资建设和施工生产管理、涉及职工切身利益的重要事项，以及与领导班子党风廉政建设密切相关的内容通过职工大会、政务交班会、职工座谈会等形式和公司宣传栏（厂2务公开栏）等载体向职工群众公开，认真推进厂务公开工作，使职工积极参与民主决策、民主管理和民主监督，各项工作运行正常，职工满意度较高。

4、建立健全平等协商《集体合同》制度。公司工会认真维护职工的合法权益，每年参考上一公司各项工作的实际情况，就职工劳动报酬、工作时间与休息休假、保险和福利、职工培训、劳动安全卫生等条款经职工大会审议通过后与公司行政签订《集体合同》，将事关职工切身利益的事项细化和明确，并监督实施。同时，公司全面执行劳动合同制度。无论是从*****调动来的在职人员，还是新录用的大中院校毕业生，公司工会都及时督促人力资源部依法签订劳动合同，确立劳动关系。目前，公司所有员工都与公司签订了劳动合同。另外，公司工会还成立了劳动争议协调委员会，健全了相关工作制度，在及时反映职工的合理要求，协调好职工和公司的相互关系上发挥了较好的作用。2009年3月，公司工会在接到关于“*******”的职工提案后，积极与公司行政协商，对职工给予了部分交通补助，满足了职工的合理要求，受到了职工的欢迎。

（二）大力开展区域劳动竞赛，积极营造“赶超先进，争创一流”的良好氛围 在公司党委的支持和指导下，公司工会结合施工生产节点工期，以“*********”劳动竞赛为载体，组织开展了各节点工期大干活动，激发了公司广大员工的劳动生产积极性。公司劳动竞 3赛领导小组每季度对施工进度情况、生产任务完成情况、安全质量情况进行评比考核，对优胜单位和先进个人进行表彰和奖励。自2008年**月开始进行该项劳动竞赛活动到目前，公司共评出优胜单位***名/次，先进个人***余人/次，发放奖励共计***万余元。其中今年**月******推进会后，我们开展了“大干100天”活动，掀起了新一轮的施工建设热潮，发放大干奖励****万元。劳动竞赛活动中，各参建项目部在公司的统一指挥与协调下，不断掀起大干高潮，营造了“赶超先进，争创一流”的良好氛围，确保了节点工期目标任务的顺利实现，充分展示了*****建设者特别能吃苦、特别能战斗的良好作风和精神风貌。****有关领导来到***施工现场，见到火热的大干场面不无感慨地说：********。

（三）大力推进“三工”建设，积极改善职工的工作生活环境

公司自成立之初就非常重视员工的工作与生活环境，为了使员工全身心地投入到工作之中，公司对员工的生活安排的井井有条、无微不至。公司办公大楼配备了中央空调，聘用了物业公司负责大楼保安和环境卫生，给大家营造了良好的办公和生活环境。09年下半年，公司对办公大楼电力线路和空调等设备进行了检修，并投资35000元接通自来水管道，解决了职工长期使用水质较差的井水的现状；公司根据****尚未开通有线电视的状况，安装了卫星电视接收装置，给每个员工宿舍配备了电视机。公司还设置了专门的活动室和阅览室，购置了卡拉ok音像设备、4健身器材和杂志报刊，丰富了员工业余文化生活；公司工会还积极加强食堂、水电等后勤管理，定期对食堂卫生等进行检查，确保员工饮食健康。通过及时解决员工关心的生活后勤、福利待遇和文化生活等系列问题，更加体现了科学发展观以人为本的思想精髓，受到全体员工的普遍赞誉。

此外，公司还以****为载体，对****“三工”建设提出要求，不断改善员工工作、生活环境，促使各****“三工”建设不断迈上新台阶，取得了良好的效果。****年，**、***分别荣获*** “三工”建设标兵单位和先进单位称号；****年，****荣获****“三工”建设先进单位称号。

（四）认真落实“三不让”承诺，逐步建立职工扶贫帮困的长效机制

根据公司无困难职工的特点，公司工会将救助重点放在了救急救助大病上。公司职工互助补充保险计划参保率达100%，公司为全体员工购买了意外伤害险、女职工特殊疾病险及重大疾病险，从各方面保证了不让每一名职工看不起病。2008年-2009年，公司共有两名会员身患大病，进行了一系列的手术治疗，医药费用达数万元。在本级工会互助补充保障金不足的情况下，经过公司工会主席的沟通协调及权益保障委员的努力，最后由本级工会先行垫付了会员的补助金，让会员在第一时间拿到了钱，感受到了工会的温暖，切实维护了会员权益，体现了工会“三不让”承诺大病救助的精神。5篇三：公司2014年厂务公开工作总结 纺电公司2014年厂务公开工作总结

为深入贯彻认真落实电气公司党委、工会的各项任务，进一步加强和规范厂务公开，推动民主监督工作不断创新和上台阶，实现立足企业发展大局、服务职工的目标，在企业深化改革、加快发展的过程中，积极、稳妥、扎实、有效地推进厂务公开、民主监督工作，结合“党的群众路线教育实践活动”，帮助职工解决最关心、最直接、最现实的问题，取得了一定成效。现就纺电公司厂务公开工作简要汇报如下：

一、正确认识厂务公开重要意义，积极推行民主监督工作。

推行厂务公开工作，是企业改革、发展和稳定的内在需要；是加强基层民主建设的重要举措，是促进企业党风廉政建设的有力手段，更是建立现代企业制度的重要内容。一年来，纺电公司认真按照电气公司工会的要求，积极贯彻电气公司相关文件及精神，结合“群众路线教育实践活动”，广泛推行厂务公开制度，基本形成了党总支领导，行政为主体，工会为工作机构的明确有序的厂务公开运行机制。

为了使厂务公开的推行工作能够开好头、起好步，我们从统一思想、强化认识上着手，采取多种形式，进一步明确了职责，强化了各级经营管理者的民主意识，要求全部干部必须把思想统一到“党的群众路线”重要思想上来，深刻认识厂务公开工作的重要性，自觉推行厂务公开制度，主动接受职工群众的监督，从而在纺电公司干部中行成了广泛的共识，基本上实现了推行厂务公开工作从“要我公开到我要公开”的根本性转变，保证了厂务公开工作的顺利推行。

二、纺电公司厂务公开工作的具体作法。

1、明确原则。为了使公开工作健康顺利发展，我们坚持“厂务公开要以职工是否满意为标准”。一要确保厂务公开内容的真实、可信；二要确保职工及时了解、广泛参与公开工作。即凡企业重大经营决策、方针目标必须经职代会讨论通过；凡涉及职工切身利益的重大方案必须交职代会审议决定；凡企业重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与；凡大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督；凡各种重大事项结果必须向职工全面公开。

2、健全制度。公司工会成立了纺电公司厂务公开领导小组，每个分会都成立了监督检查小组。健全了厂务公开制度，建立了厂务公开两级监督考核制度和定期报告制度。目前，公司和各部门都已建立了公示、公告栏，规范了厂务公开的程序，形成了自上而下公开、自下而上反馈，逐步向事前、事中、事后全过程发展的厂务公开工作制度。

4、突出重点。实践证明，厂务公开的重点往往就是生产经营的难点、职工关心的热点、廉政建设的关键点。对此，我们按照“群众路线”要求，全心全意依靠职工群众的方针，“重点问题重点抓、难点问题反复抓、敏感问题及时抓”，近几年，我们先后公开公示了纺电公司十二五发展规划、经营目标、职工培训计划、集体合同执行情况、财务工作报告、工业园二期项目建设、高路小区供暖、业主代表选举等职工普遍关心的热点、焦点和敏感问题。采用“过程参与，结果公开”的方式，努力使厂务公开工作成为企业与职工联系的信息纽带，化消极为积极，化被动为主动，引导职工与企业同舟共济、同甘共苦。

5、强化监督。厂务公开工作失去监督就会流于形式。为保证相关部门认真履行公开职责，我们把有效监督重点建立在部门量化考核上。一是对于公开工作不规范的部门，及时提出整改意见。二是要求各部门积极配合厂务公开监督小组进行全过程监督。三是主动接受职工群众监督，对职工反映的问题和情况，及时登记，及时处理，2014年共监督落实职工代表提案41份，保证了广大职工民主监督权利的落实，推动了厂务公开工作的顺利进行。

三、推行厂务公开制度取得的成效。

1、规范了企业管理。通过推行厂务公开制度，既赋于了职工知情权，调动了职工参与企业管理和决策的积极性，也使企业管理和决策的重大举措得以在广泛的民主基础上实现集中，体现了管理和决策的民主性和科学性。对大宗物资采购、工程项目招投标等重点、难点敏感问题的公开，规范了企业管理，提高了企业经济效益。

2、密切了干群关系。通过推行厂务公开制度，坚持对中层以上管理人员进行民主评议，有效地调动了中层干部的工作积极性，转变了各级管理干部的工作作风，增强了事业心、责任感。通过推行厂务公开制度，干部减轻了思想包袱和心理压力，职工了解了情况，消除了疑虑，干群关系得到了进一步改善，推倒了干群之间的“隔心墙”，在干部与职工之间架起了相互沟通、相互理解的“连心桥”。

3、提高了职工的积极性。让职工群众了解企业实际情况、直接参与企业的管理和决策，极大地激发了广大职工热爱企业、关心企业的主人翁责任感。

纺电公司厂务公开工作，党总支的统一领导下，经过党政工各方面的共同努力和职工群众的广泛参与，虽然取得了一定的成效，但与其他开展好的单位还有一定差距。2015年纺电公司工会将继续“围绕一个中心、抓住两条主线”工作思路，不断改进和完善厂务公开工作，动员广大职工为深化企业改革、实现提质增效、完成生产经营目标、促进企业稳定发展建功立业。

2014年11月21日

第五篇：铁路厂务公开

坚持公开长效机制 创建和谐车间文化

xxxx运转一车间关于厂务公开民主管理工作的汇报

xxxx运转一车间现有职工XXX人，分为大班组，为X班倒作业管理模式。车间主要负责车站的日常生产工作，作为车站的运输生产主体，厂务公开更尤为重要。

2014年，车间认真贯彻铁路局及车站厂务公开工作的总体要求，坚持把厂务公开作为依靠职工管理车间的重点举措来抓，围绕车间、班组管理的重点、职工关心的热点，不断完善厂务公开制度，丰富公开形式，深化公开内容，提升公开工作成效，保障职工参与车间管理和监督的权利，形成了车间、班组和谐的工作学习氛围。

一、拓展厂务公开手段，确保民主管理规范实效

一是拓展民主管理空间，提升厂务公开管理水平。车间将车间职代会作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的主要载体和渠道，坚持每年召开职代会。会议听取和审议车间工作报告、收入捆浮办法及车间管理汇编，认真部署来年工作，坚持对车间管理干部履职情况进行民主测评，使职工代表在参与车间管理的深度和广度上有拓展。

二是拓展车间、班组公开平台，畅通厂务公开渠道。在厂务公开的形式上，车间除了发挥好职代会这一主渠道之外，积极采用适合车间、班组特点的其他厂务公开形式。车间、班组两级厂务公开栏是我们的“主阵地”，通过公开栏及时发布车间、班组的最新管理动态及与职工利益息息相关的制度、办法(主要是公开栏)。车间每月定期召开一次车间月会、四个班次的大班月会，通报各大班的月度考核情况，传达车站重要管理动态，反映车间工作信息。两级公示栏公开发布涉及岗位调整、变动、奖金系数变动等热点问题，公示职工两违情况。

三是拓展多层次厂务公开平台，丰富厂务公开形式。车间充分考虑倒班制工作特点，注重完善多层次的信息交流沟通办法。坚持每天召开早交班会、班组点名会，及时传达车站要求、听取职工意见建议，把厂务公开的规定和要求融入到车间管理的日常流程，形成务实管用的上情下达、下情上达的畅通渠道。坚持每年举办车间合理化建议征集活动，认真分析职工的合理述求，研究制定工作措施，把意见征集反馈和整改落实作为丰富民主管理形式的有效补充，调动了广大职工参与车间民主管理的积极性，增强了厂务公开民主管理的实效性。

四是拓展厂务公开内容，提升职工参与热情。车间不断拓宽厂务公开的内容范围，将公开内容从结果向过程转化，公开对象从重点管理举措向职工关注焦点转化。今年车站三级六场站改施工即将结束，新场即将开通，车间半数以上职工面临岗位调整。调整前，车间以召开职工座谈会的形式，面向各个层面职工了解思想动态、个人技能及工作业绩等情况，充分听取职工的意见建议，让职工参与到新场开通人员分流的调整工作中来。在积极听取职工想法的同时，也向职工通报了新场开通公司所采取的管理措施及存在的现实困难，通过面对面交流，取得了职工对该项工作的理解和信任。

二、挖掘自身存在不足，力求民主管理多样发展

自实施厂务公开制度以来，车间加强了民主管理，为职工提供了参与管理的平台，取得了实效。但是也存在着一些不容忽视的问题。

一是认识理解不到位。一些车间领导和职工群众对厂务公开工作的意义和重要性认识不到位，有的领导认为车间已有了职代会这一民主管理的基本形式，没有必要再下力气搞厂务公开；一些职工认为自己是基层工作者，公开不公开与自己没有关系。由于各个层面对厂务公开的关注程度和管理意识不够，造成厂务公开动力不足。

二是运行管理不规范。有些厂务公开基本框架只是为了应付上级的检查，公开机制不正常、监督机制难作为，实际工作质量不高。由于机制的缺陷，厂务公开还处于起步阶段，尚未完全走上规范化、制度化的轨道。

三是公开内容不全面。部分公开的内容避重就轻、避实就虚，没有真正把职工普遍关心的车间发展的重点、难点、热点问题公开，有的只公开事情结果和相关数字，不公开过程，让职工难以了解真实情况，对实际情况产生疑惑，不利于干群交流和车间发展。

四是基础工作较薄弱。对厂务公开基础资料的建设不够重视，有关厂务公开的资料没有装订成档，十分零散，对公开后职工反映的情况也没有及时进行梳理归类，整改、反馈工作未跟上。使职工反映的问题难以得到有效解决，通过公开没有达到维护职工利益、促进车间管理的目的。

三、寻求进步发展道路，把握民主管理落实到位

一是加强学习，提高认识。车间定期组织有关领导认真学习有关厂务公开的政策法规，进一步提高思想认识，增强厂务公开的自觉性和坚定性。同时，要加强对职工的宣传教育，培养其自觉参与经营管理的意识，促进单位发展。

二是加强领导，明确责任。进一步加强各基层工会厂务公开协调领导机构的建设，明确和规范有关责任，加强对厂务公开的领导。认真落实职代会的各项职权，努力把厂务公开的要求融入体制、机制和制度之中，坚持行之有效的厂务公开领导和运行机制，建立、健全各种监督制约和保证机制，切实保障职工民主权益。

三是完善机制，形成合力。工会等相关部门加强检查指导，规范厂务公开的内容、程序和要求，加强制度建设，努力使厂务公开规范化、制度化、经常化，建立起工会牵头、车间运作、职工监督的较为完善的厂务公开工作机制，使各方面作用得到发挥，形成共同推进厂务公开的合力。

二○一四年十月二十日