第一篇:安委会不能以牺牲生命为代价谋求发展
安委会,不能以牺牲生命为代价谋求发展
据国家安监总局网站消息,国务院安委会日前发布通知,要求认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作。通知强调,在谋发展、搞建设、抓生产的过程中,必须切实做到安全生产,坚持以人为本,决不能以牺牲人的生命为代价谋求发展,要始终强调安全这一发展前提和保障,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进安全生产形势持续稳定好转。
今年以来,全国安全生产形势总体保持稳定,但重大事故和较大涉险事故时有发生,一些行业(领域)事故频发,非法违规生产经营建设行为屡禁不止,安全生产形势依然严峻。特别是7月份以来,接连发生多起重特大事故,造成了严重的人员伤亡和财产损失,社会影响很大。
通知指出,这些事故的发生,充分暴露了生产经营建设领域仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题,教训极其深刻。严峻的安全生产形势再次警示,在任何情况下,安全生产工作不能有丝毫放松,必须从零开始、警钟长鸣、常抓不懈。
通知要求,从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。中国正处在发展机遇期和矛盾凸显期并存的发展阶段,处在工业化和城镇化快速发展、生产安全事故易发的特殊阶段。切实做好安全生产工作,是深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,推进经济社会全面、协调、可持续发展的重要任务,是保障人民群众生命财产安全、进一步促进社会和谐稳定的必然要求,是实现全面建设小康社会目标、加快改革开放和现代化进程的重要保障。各地区、各部门必须从全局和战略的高度,充分认识加强安全生产工作的极端重要性,必须以对党和人民高度负责的精神,自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。
通知还要求,牢固确立安全发展的科学理念。
安全发展体现了科学发展观以人为本的本质内涵,既是科学发展的重要内容,又是科学发展的重要保证。各地区、各部门必须牢固树立安全发展的科学理念,坚持速度、质量、效益和安全的有机统一,始终把安全放在第一位。
第二篇:城镇化发展,不能以牺牲农村为代价
城镇化发展,不能以牺牲农村为代价
我们谈新型城镇化不是要消灭农村,决不能利用城镇化的名义搞房地产,不能把城镇化变成对农民的剥夺,我们要坚决保护农民的合法权益,保护农民对土地的承包权。我们要吸取国外的教训,像印度出现大量的贫民窟,要总结前几年我国大城市中出现的城中村。所以我们不能大搞造城运动,搞城镇化大跃进,要实事求是,要从实际出发,现在一二线城市已饱和,已超过其承受能力,三四线的城乡还有发展的空间,重点是县以下的成千上万的星罗棋布的小城镇,有很大的空间,小城镇以外的地方,要建设新型的居民点和中心村,要防止大拆大建,不能逼迫农民上楼。建设美丽新农村,既有利于生活,又有利于居住条件的改善。必须注意改善民生,提高城乡居民的收入,实行十八大提出的倍增计划,等百姓手中有了钱,从总体上提高农民的购买力水平,才能有钱买你的商品,才能真正发展内需,转变增长方式,调整结构,才能解决不平衡、不协调、不可持续的矛盾,才能做到民富国强。
(作者为原全国政协八届常委、经济委常务副主任,国务院发展研究中心原副主任)
第三篇:成功不能以牺牲幸福为代价
www.xiexiebang.com 成功不能以牺牲幸福为代价
很多女性认为在工作和生活之间只能选择其一,如果努力工作,就不能顾及生活。当有的女性为了家庭忽略了工作,甚至放弃工作时,她们的理由是堂而皇之的,不能够两者兼顾,想要照顾好家庭,必然只能将工作放轻、放弃。但是,我们却发现很多成功的女性,她们拥有了双重的幸福,来自工作的幸福和来自家庭的幸福,因为她们懂得,成功不能以牺牲幸福为代价。俗话说“鱼和熊掌不能兼得”,这句话也没有错,但是,需要指明的是,生活与工作并不是互为冲突的,我们不应放弃其中的任何一个。挽救婚姻的话对美好生活的向往是每一个人的期望,然而,如果只拥有美好幸福的生活而失去工作带来的幸福,生活就会缺少了一种色彩,那么,我们为什么不能合理地分配时间,合理地协调它们,得到双重的幸福呢?
曾看过《时尚芭莎》的主编苏芒在她的博客写道:“我喜欢工作也喜欢家。在工作时,我的头脑是充满灵感和梦想,身体里像充满能源的加速器一样,随时蓄势待发;在家里,我的心是充满幸福的,宁静满足,无欲无求,一粥一饭,有孩子、爱人,还有一只可爱的小猫„„记得有同事向我辞职时常常会这样说:对不起,我希望有工作也有生活。多少人拥有幸福的家庭和快乐的工作呢,就算你暂时没有驾驭两者的能力,你不愿意试试吗?”
当我们看到这样一段文字时,我们是否应该问问自己,为什么别人能把工作和生活安排得如此妥当,既在工作中获得满足,又可以在生活中获得幸福,挽救婚姻的话而自己却没有做到呢?诚然,我们看到诸多成功女性,她们既能拥有如日中天的事业,同时也拥有着幸福的生活。或许现在很多人都不能妥善地解决二者的关系,但是有那么多成功的例子,为什么不能试一试,让自己拥有双重的幸福呢?每一个人都可以的,只要愿意尝试。
其实,女性之所以处理不好二者之间的关系,有很大一部分原因是因为没有一个良好的心态,而且不会安排自己的时间。如果能利用有效的时间把工作处理好,高效率地工作,就不会占用很多生活的时间。现实生活中,我们经常会看到这样一些人,工作时,喜欢拖延,做一些与工作无关的私事儿,比如把与朋友沟通的时间安排到工作时间里去,每天都要打电话给朋友。实际上,多数的电话都是无关紧要的,而且这样做的结果会造成工作没有做好,同时也不得不去
www.xiexiebang.com 加班完成工作。这时候,她们就认为工作和生活是矛盾的,挽救婚姻的话两者之间只能选择其一。
有很多人曾问杰克·韦尔奇这样一个问题,为什么你会有那么多时间去打高尔夫球,还能继续干好CEO的工作呢?他是这样做出解释的:正确地把握好生活与工作的平衡关系。例如要如何去管理生活,如何支配时间,应该把多少精力和时间放在工作上这些问题。
如今,很多上班族都出现了这样的问题:发生眼疾、慢性疲劳、很多人失眠、过度劳累等等。怎么解决这些问题呢?要把工作停下来,是不太可能的。首先,没有了经济收入,失去了生活的来源,生存没法得到保障,这样的生活还能美好么?其次,即便有了生活上的保障,我们也不能离开工作。那么,怎样平衡它们之间的关系呢?首先我们应该保证自己的工作效率,并尽量利用好有效的工作时间。其次,我们必须保持良好的心态。挽救婚姻的话调整好自己的心态,让心情轻松,坦然地接受压力,这样能大幅度降低疲劳的程度。
总而言之,在人的一生中,工作和生活都是必须兼顾的,少了哪一项都会觉得有缺憾。如果只有工作,没有生活,每天除了工作没有别的生活趣事,那么,工作将会索然无味。反过来也是一样的。想要活得更加精彩,就一定要平衡好工作和生活的关系,让自己拥有双重的幸福,来自工作的幸福和来自生活的幸福!
第四篇:胡锦涛:社会主义国家的发展不能以牺牲人命为代价
胡锦涛:社会主义国家的发展不能以牺牲人命为代价
新华社北京3月28日电 中共中央政治局3月27日下午进行第三十次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。各级党委和政府要牢固树立以人为本的观念,关注安全,关爱生命,进一步认识做好安全生产工作的极端重要性,坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好。
中共中央政治局这次集体学习安排的内容是国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设。清华大学公共安全研究中心范维澄教授、中国安全生产科学研究院刘铁民研究员就这个问题进行了讲解,并谈了他们的有关看法和建议。
中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题进行了讨论。
胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出,安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定的大局。党的十六届五中全会明确提出,要坚持节约发展、清洁发展、安全发展,把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。这是我们对科学发展观认识的深化。党和政府历来高度重视安全生产工作,为促进安全生产、保障人民群众生命财产安全和健康进行了长期努力,做了大量工作。
胡锦涛强调,人的生命是最宝贵的。我国是社会主义国家,我们的发展不能以牺牲精神文明为代价,不能以牺牲生态环境为代价,更不能以牺牲人的生命为代价。重特大安全事故给人民群众生命财产造成了重大损害。我们一定要痛定思痛,深刻吸取血的教训,切实加大安全生产工作的力度,坚决遏制住重特大安全事故频发的势头。
胡锦涛指出,加强安全生产工作,关键是要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针,做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。一是要坚决落实安全生产责任制,完善安全生产管理的体制机制,严格执行安全生产的各项规章制度,确保政府承担起安全生产监管主体的职责,确保企业承担起安全生产责任主体的职责,确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责,把安全生产的各项要求落到实处。二是要加强安全生产法制建设,加紧完善安全生产法律法规体系,加快建立安全生产法治秩序,加大安全监管监察执法力度,增强政府、企业和全社会的安全生产法治观念,认真查处安全事故,严肃追究有关责任人员的责任。三是要抓好重点行业安全生产专项整治,坚决纠正违反安全生产的行为,切实消除安全隐患。四是要加大安全生产的治本力度,加大政府和企业对安全生产的投入,建立重特大安全事故监测预警系统,加快安全生产科技进步,加强安全生产培训教育,大力建设安全文化,形成有利于安全发展的经济增长方式,为安全发展打下坚实基础。
胡锦涛强调,搞好安全生产,领导重视是关键。各级党委和政府要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,促进安全生产与经济社会发展相协调。要经常分析安全生产形势,深入把握安全生产的规律和特点,抓紧解决安全生产中的突出矛盾和问题,有针对性地提出加强安全生产工作的政策举措。要搞好舆论宣传和引导,开展各种形式的安全生产活动,动员全党全社会共同关心和支持安全生产工作,形成齐抓共管的最大合力,尽快实现我国安全生产状况的根本好转,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化创造更加良好的社会环境。(编辑:林湄)
第五篇:发展决不能以牺牲安全为代价
发展决不能以牺牲安全为代价
——解读《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》
作者:徐博 梁晓飞 《光明日报》(2016年12月19日 03版)
《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件,对推动我国安全生产工作具有里程碑式的重大意义。
当前一些地区和行业领域安全生产事故多发,根源是思想意识问题,抓安全生产态度不坚决、措施不得力。党中央、国务院的意见指出,要坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,推进安全监管体制改革,坚持管安全生产必须管职业健康,充实执法力量,堵塞监管漏洞,切实消除盲区。
意见提出,建立安全生产监管执法人员依法履行法定职责制度,对监管执法责任边界、履职内容、追责条件等作出明确规定,激励监管执法人员忠于职守、履职尽责、敢于担当、严格执法。
统计表明,90%以上的事故都是企业违法违规生产经营建设所致。但在日常安全生产监管工作中,对未引发事故的安全生产重大违法行为只能施以行政处罚。借鉴“醉驾入刑”的立法思路,意见提出研究修改刑法有关条款,将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围,同时要求企业对本单位安全生产和职业健康工作负全面责任。
为落实企业安全生产责任,自2006年起我国实行安全生产风险抵押金制度。但在实施过程中,由于缴存标准不合理、事故赔偿能力不足,加之长期占压企业资金,实际缴存率、利用率偏低。安全生产责任保险制度具有风险转嫁能力强、事故预防能力突出、注重应急救援和第三者伤害补偿等特点,近年来一些地区积极推进并积累了成功经验。意见取消了安全生产风险抵押金制度,建立安全生产责任保险制度,调动各方积极性,共同化解安全风险。
一些重特大事故教训暴露出,项目建设初期把关不严,必然为后期安全生产埋下隐患。意见提出实行重大安全风险“一票否决”,明确要求高危项目必须进行安全风险评审,方可审批,城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须严把安全关,坚决做到不安全的规划不批、不安全的项目不建、不安全的企业不生产。同时将此规定落实情况纳入对省级政府的安全生产考核内容。
一些地区在事故调查结案后,对提出的整改措施跟踪不及时、落实不到位,致使同一地区、同一行业领域甚至同一企业类似事故反复发生。今后,我国将建立事故暴露问题整改督办制度,事故结案后一年内,负责事故调查的地方政府和国务院有关部门及时组织开展评估,对事故问题整改、防范措施落实、相关责任人处理等情况进行专项检查,结果向社会公开,对于履职不力、整改措施不落实、责任人追究不到位的,要依法依规严肃追究有关单位和人员责任,确保血的教训决不能再用鲜血去验证。
意见还提出,加强安全发展示范城市建设,加强对矿山、危险化学品、道路交通等重点行业领域工程治理,加强安全生产信息化建设。改革生产经营单位职业危害预防治理和安全生产国家标准制定发布机制,明确规定由国务院安全生产监督管理部门负责制定有关工作。设区的市可根据立法法的立法精神,加强安全生产地方性法规建设,解决区域性安全生产突出问题。
(新华社北京12月18日电 记者徐博、梁晓飞)