第一篇：##市农业产业化经营发展规划
##市农业产业化经营发展规划
##市农业产业化经营发展规划(2000--2010年)
##地处沿海经济发达地区，大力推进农业产业化经营，既是农业和农村经济发展的客观要求，也是提前实现农业和农村现代化的必由之路。为加强宏观指导，明确今后若干年我市农业产业化经营的发展目标，特制订本规划。
一、我市农业产业化经营的现状
近几年来，我市各地围绕建立农村社会主义市场经济新体制，加速传统农业向现代农业转变、推动农业上新台阶为目标，积极探索农业发展的新路子，农业产业化经营开始从农业的个别领域向林牧副渔等各业发展，从发达地区向经济欠发达地区推进；经营规模由小型、分散向集中和区域化发展；经营模式也由单一向多种形式发展。经过几年实践．我市农业产业化经营正在健康、稳步地向前推进。
(一）区域经济初具规模，主导产业逐步形成近几年来我市各地以资源优势为基础，引导农民瞄准国内国际市场需求，因地制宜调整产业结构，加大农业综合开发力度，使农业产业结构不断优化，区域布局渐趋集中，主导产业逐步形成。目前我市已经形成了创汇蔬菜、蔺草、竹笋、榨菜、禽蛋、水果、茶叶、花卉、生猪、名优海淡水养殖等10个具有一定规模的区域性农产品基地。成为我市农业发展的新的经济增长点。农业产业结构中种植业与林牧渔业的比例已调整为38．3：53，其中渔牧业比重已分别占到33.9％和15．9。
(二)龙头企业迅速崛起，一体化经营初见成效
随着农业产业结构的调整和农产品生产基地的建立，农业龙头企业也应运而生，并且不断发展壮大，全市已有各种类型、年加工经营值在百万元以上的农业龙头企业近千家，1998年加工经营产值达50多亿元，其中1998年产值超亿元的龙头企业有6家。龙头企业的兴起，有效地促进了农业向种养加、产供销、贸工农一体化方向转变，为农村经济的发展注入了新的活力。
(三）外向拓展势头良好、传统农业改造步伐加快。
随着##的进一步对外开放，农业主导产业中外向型经济比重不断提高。1998年全市农产品及其初加工品的外贸出口额近3亿美元，其中十大主导产业的产品及加工品的外贸出口额占60％以上，从事农产品种养加的三资企业达258家。近几年我市还引进了一大批适合当地种植和养殖的良种，以及先进的农副产品精深加工技术和设备，使水果、蔬菜、畜禽等产业一些多年不变的老品种、老面孔有了突破性改变。
（四）社会化服务体系日趋完善，专业化水平不断提高
农业产业化经营战略的实施，促进了社会化服务体系的建设。全市初步形成了以镇（乡）、村集体经济组织为基础，以国家专业经济技术部门和龙头企业为依托，以农民自办服务为补充的农业社会化服务体系。全市已有农民购销员8万人，年购销农副产品几百万吨，建立各级各类区域性专业协会，专业合作社780多个，联系劳动农户26万多户，初步形成了与主导产业相配套的系列化服务，为农业的专业化生产。规模化经营创造了条件。
近几年来、我市农业产业化经营的发展虽然取得了显著成效,但仍处于初级阶段。目前，我市农业产业化经营发展中存在的矛盾和问题主要是；一是产业化经营的发展缺乏统筹规划和系统引导，不少干部思想观念不适应，产业化意识不强。二是龙头企业规模小，产业带动能力不强，不具备深度参与农业资源开发。技术开发和市场开发的能力。三是一体化经营的组织化程度还比较低，产、加、销脱节现象仍比较突出。多数加工企业与农户没有建立起利益共享、风险共担的有效运行机制。四是产业化建设科技含量低，可持续发展后劲不足，部分农业主导产业技术层次低，高档次的深加工产品缺乏，市场竞争力不强。
二、发展农业产业化经营的指导思想、目标和布局
（一）发展农业产业化经营的指导思想
以国内外市场为导向、经济效益为中心、资源开发为基础，充分发挥##的区位优势，依靠高新技术，积极调整优化结构，努力发展主导产业，着力培植龙头企业，培育中介组织，完善社会化服务体系，逐步形成以种养产业为基础，以加工产业为龙头，以流通产业为桥梁，以科技产业为先导的高效产业群的现代化农业产业体系。
(二）农业产业化经营发展的基本目标
1．农业生产结构明显优化。在保持粮食生产能力的基础上，调整种植结构。着重抓好资源优势、产品优势明显，发展潜力较大的蔺草、创汇蔬菜、竹业、榨菜、禽蛋、水果、茶叶、特种水产、远洋渔业、浅海滩涂养殖、生猪、花卉等主导产业和产品，大幅度提高农业的产出水平。到2002年，以上12个产业的总产值达到70亿元以上；到2010年总产值达到100亿元，全面实现大宗农产品的专业化生产、系列化加工、一体化经营。
2、社会化服务体系完善发达。围绕主导产业，加快发展农业生产的产前、产后服务部门，以龙头企业、专业生产合作社和农产品批发交易市场为骨干，建立比较完善
发达的农业社会化服务体系建成20个规模大、带动面广、产品技术含量高、产值上亿元的大型农业龙头企业或农业产业化集团。
3、科学技术含量持续提高。加快技术进步，提高农业装备水平，发展深度加工，实现农副产品的多次转化增值，提高农业产业化生产的质量和效益。到2002年，农副产品加工率达到40％以上，科技进步对农业增长的贡献率达到55％
以上，各主导产业的良种推广率达到90％以上，农业商品率达到85％以上，创造出30个以上具有一定知名度和市场竞争力的名牌产品。到2010年，农业科技进步贡献率达65％以上，农业良种推广率达到95％以上。
4．外向度进一步加大。积极引进外资和国外先进的品种、技术、设备，努力增加农产品的精深加工出口比例，提高农业的外向度。到2002年全市农产品及加工品的外贸出口额达到4亿美元以上，到2010年达到8亿美元。
（三）重点产业、产品发展目标和布局
粮食在大规模整治土地，建设150万亩标准农田的基础上，以24个商品粮镇（乡）为重点，依靠科技，发展冬季，优化夏季，稳定秋季，主攻水稻品种的优质化。保持全市170万吨的粮食生产能力，确保150万吨（其中稻谷130万吨）的粮食总产水平。
创汇蔬菜巩固慈溪、象山、奉化等原有生产基地，逐步在郊县、镇海发展新基地，重点扩大设施栽培。高山蔬菜和无公害蔬菜。积极调整产品结构，加大国外优良品种引进，增加名特优新蔬菜。依托“两头在外”，开发脱水、速冻、保鲜、配合、调理和蔬菜汁等加工产品。出口蔬菜总产量要从目前的4万吨增加到8万吨。产值达到10亿元，出口创汇1亿美元。
蔺草生产基地以部西等地区为主，在强化宏观调控的同时。面积稳定在12万亩左右。重点要加强新品种培育，提高单产，提高品质，加快新加工产品的开发。总产稳定在6000万公斤左右，保证外贸收购额稳定在5千万美元以上。
竹业生产基地以我市西南部余姚、都县、奉化、宁海山区为主，笋用林和竹笋两用山面积从33万亩发展到40万亩；高产用竹林达到20万亩。另外在奉化班溪、楼岩、慈溪鸣鹤、余姚三七市。北仑柴桥等地建立20万亩雷竹、象牙竹、高节竹、水竹等食用菜竹基地。全市竹林面积达到100万亩。竹笋产品加工要在稳定水煮笋产量的基础上，拓展深加工产品和菜竹笋产品的精细加工，努力提高产品附加值。竹笋总产量达到15万吨，产值达到2亿元，创汇2千万美元。
榨菜生产基地以余姚、慈溪棉区为主，近几年要稳定现有面积，建立良种提纯复壮基地，发展新优品种。要扶持重点龙头企业上规模，逐步改变“小、杂、乱”状况，注重加工产品的系列化开发，提高产品科技含量和加工档次。在巩固国内市场的同时，努力拓展外向，增加出口创汇能力。面积立稳定在13方亩，总产值达2．5亿元，出日创汇2千万美元。
特种水产以慈溪、余姚现有的万亩连片鱼塘及“一江一湖三库”（姚江、东钱湖、胡陈港、四明湖、大塘港）为主要基地，改善基地设施和养殖条件。在巩固传统四大家鱼基础上，调整养殖品种结构，重点发展河鳗、河蟹、青虾、鸟鳢、刀额新对虾等名优水产品，扩大稻田养殖。养殖面积从10万亩增加到15万亩。努力实现淡水养殖从数量型向效益型转变。
浅海滩涂养殖到2010年，全市浅海、滩涂、围塘养殖总面积达到50万亩左右，其中浅海养殖4万亩，围塘养殖12万亩，滩涂养殖34万亩。浅海养殖中海水网箱养殖以象山港为主，总量发展到5万箱，品种以市场适销的大黄鱼、黑鲷、鲈鱼等为主，积极引进拓展新品；贝类养殖以牡蛎为主；藻类养殖以发展条斑紫菜为主。滩涂养殖以三门湾沿岸的宁海和杭州湾南岸的北部海滩为主，采联蓄水养殖、低坝高网、平涂养殖形式，大力发展以蛏子、泥蚶、海瓜子、泥螺等贝类和青蟹等名特水产品及其它新品。围塘养殖以对虾养殖为主，提倡混养，提高单产，实现高产高效。
外海、远洋渔业生产基地以一海两洋（东海渔场、北太平洋和南太平洋）为主。外海渔业要在稳定渔船总量前提下，有计划更新旧小渔船，加快研制发展400马力以上先进的尾滑道钢质渔轮。远洋渔业近期以有一定经验的渔业公司为龙头，以南北两钓为基础，带动群众性远洋渔业发展。远洋渔轮要从目前的20艘，年产2万吨，到2010年争取发展到250艘，产量6万吨，逐步建立起一支陆上有基地、海上有船队、销售有渠道的##远洋船队。
生猪在巩固、完善现有77个规模猪场和近4000个专业大户基础上，重点建设好鄞县、余姚、江北和北仑的瘦肉型猪基地，并在近郊新建或改建5－6条工艺先进、设备完善的万头生猪生产线，推动生猪生产向集约化、效益型、瘦肉型转变。到2010年万头猪场达到40个。基地出栏肉猪从目前的86万头提高到152万头。占全社会生猪出栏总数比例从67．6％提高到80。
禽蛋重点建设余姚、象山、江北三个肉鹅基地，达到年养白鹅400万羽；在现有存性较多的地区宁海、奉化、镇海、慈溪、江北等地继续发展蛋鸭基地。达到常年存栏600万羽；在余姚、鄞县建立数个年出栏200万羽的肉鸭生产基地；在余姚、慈溪、鄞县建设5－6个百万羽以上的肉鸡生产基地；在余姚、慈溪、象山等地巩固和发展蛋鸭基地。与此同时，积极开发适销对路的禽产品，到2010年，家禽饲养量达4000万只，年提供商品蛋10万吨。积极扶持畜品加工企业，逐步建立和完善从种鸡、孵化、饲料供应到商品鸡饲养、屠宰、深加工的一条龙生产体系。
草食动物在宁海、余姚、象山、鄞县的山区半山区发展牛、羊、兔业生产；在北仑、鄞县、奉化、宁海等地建立千头以上的奶牛生产基地；在沿海平原和海岛滩涂、部分山区推广波尔羊等良种山羊，杂交改良、种草圈牧、生态养羊，逐步形成规模，建立基地。在发展长毛兔同时，建立2－3个年出栏20万只的肉兔生产基地。到2010年，全市奶牛发展到6500头，年提供鲜奶3．1万吨；羊存栏20万只。
水果在扩大象山港、三门湾岸陆柑桔、奉化江两岸水蜜桃，姚江流域杨梅和慈溪、余姚等地的梨、葡萄基地同时，调整优化品种结构，逐步改造老果园，提高质量和加工经营水平。全市新发展脐橙、特早熟温州蜜柑、优质杂柑、早熟梨。水蜜桃和葡萄等优新水果5万亩，高接换种和改造低产园5万亩，使全市水果总面积达到50万亩。总产量达到40万吨。水果及其加工品外贸收购值达到3.5亿元，创汇450万美。
茶叶生产基地以四明山、天台山为主的高山茶区。象山港沿岸的港湾茶区，柴桥郭巨地区的平丘茶区为主。大力调整品种结构，发展无性系早生茶园，改造低产茶园、发展名优茶基地。茶园面积从现在的18.3万亩发展到20万亩，茶叶总产2万吨，其中名优茶300O吨，实现总产值3亿元。出口量达到1万吨。创汇2千万美元。干果根据山区资源条件及市场需求情况，全市新发展板栗、银杏及香榧等干果基地5万亩，在我市西部山区形成10万亩干果商品基地，年产干果1万吨。
花卉发挥我市现有花木资源优势。合理布局，在花木基础较好防奉化、北仑、余姚、江北等地建立花木和苗木基地，巩固扩大“北仑杜鹃”、“奉化五针松”、“四明山红枫”三大花种，建设江（口）一溪（口）花卉产业带。全市花木生产面积达到6万亩，花卉年销售额6亿元。
三、加快农业产业经营发展的对策措施
实施农业产业化经营战略，是促进农村改革与发展紧密结合的系统工程。因此，在推进农业产业化经营过程中要着力抓好以下具个方面：
（一）发挥资源优势，培植主导产业，建立协调发展的农业产业结构体系
一要稳定粮食基础，为推进农业产业化提供前提和保证。加快标准农田建设，到2002年全市争取有45万亩耕地建成标准农田，到2010年全市标准农田达到150万亩。同时要科学合理地调整耕地结构，逐步建立耕地的粮经饲肥复合弹性种植结构和养殖混合结构。粮食生产经营走品种优质化。用途多样化、生产规模化、经营产业化的路子。全市粮食播种面积从目前448亩调整到400万亩，粮食总产量保持30亿斤，其中稻谷产量26斤，在促进粮食品种结构和耕地经营结构优化的同时为国家提供宏观调控所必需的根源。
二要巩固改造提高现有传统特色产业，着力构筑区域特色农业新格局。我市的蔺草、竹笋、茶叶、水果、榨菜、创汇蔬菜海水养殖和禽蛋、花卉等产业、产品。要通过依靠科技进步，增加投入，健全服务等措施，致力深度开发，努力实现从数量型向质量型转变，从小型分散向规范化基地化发展，从粗放型生产向集约化方向发民促使这些产业、产品上规模、上档次。上水平，提高产品附加值和知名度，增强产品竞争能力，进一步扩大市场覆盖面。
三要着眼发展新兴特色产业。对那些资源优势突出，经济优势明显，生产优势稳定，虽然目前规模较小，但市场潜力大、发展前景广的产业、产品，如长毛兔特种动物养殖、余姚的茭白、慈溪的丝瓜络、鳗鱼等，要组织重点开发，逐步拓展成为新的区域性主导产业。
四要积极实施名牌战略，优化农业产业链。在发展主导产业、扶持龙头企业的过程中要积极实施名牌战略。一方面要用绕传统名优农产品创名牌，通过提纯复壮，嫁接改造等措施来改良品质，促其上档次。上水平；另一方面要围绕“引洋、养野、串季、返古”特色农业，新开发一批适应国内外市场需求的名牌产品。要提高商标意识，重视农产品特别是名牌产品的商标注册和宣传。制订完善各主要农产品的生产标准和技术规程，逐步实行统一品牌策略，真正做到。“树一个品牌，舞一个龙头，带一个产业”，争取通过几年努力，在每个主导产业中都有几个在国内国际叫得响的名牌产品。
(二）抓好龙头企业，构筑农产品加工作系产业化经营的关键是要有一批带动能力强的龙头企业。各级政府要继续把加强农业龙头企业建设作为发展农业产业化经营的关键来抓。要围绕主导产业和主导产品，按照“扶优扶强”的原则，培育和扶持一批起点高、规模大、覆盖面广、竞争力强的大中型农业龙头企业。到2002年全市培育形成10家年销售收入超亿元，利税超千万元，经济技术水平和生产规模达到省内或国内同行业先进水平的大型农业龙头企业；30家能带动本地区主导产业发展，在国内外市场有一定竞争力，年销售收入超5千万元、利税超300万元的骨干农业龙头企业。到2010年全市形成20家销售收入超亿元，利税千万元的农业龙头企业（集团）。真正确立农业龙头企业在全市农村经济和整个国民经济中的重要地位。对现有各类龙头企业要因地制宜加强分类指导，着重做好四个引导：
一是引导现有龙头企业向外延扩大，把龙头搞大。对现有的具备一定规模的农副产品加工企业采取城乡联姻、内外嫁接、合作联营、技术改造等措施，建成一批技术起点高、牵动力强、辐射面广的龙头企业或农业产业化企人集团，也可围绕本地优势产业。进行招商引资、引进技术、引进设备，新上一批高层次的农产品加工企业。
二是引导小型分散的加工企业聚拢成龙。目前我市农产品加工企业普遍是小规模、低档次。因此兴办农业龙头企业要注意统筹规划，合理布局，防止盲目发展，遍地开发，不搞小而全和低水平重复。如目前蔺草、水煮笑和榨菜的加工能力已超过市场需求量或基地生产能力，不宜再新上加工企业，进口加工机械，而应该引导现有加工企业通过联合兼并、技术改造等办法，提高产品质量,促进企业上规模、上档次，走集团化经营道路。
三是引导有实力的工商贸企业进入农业产业化行列。大型企业介入农业项目开发，可凭借他们自己在市场、技术和资金上的优势，不论在产业开发的组织化程度上，还是在产品的生产规模和技术含量上，都有一个较高的起点，对推进农业产业化，提高产业化经营水平，具有积极意义。我市在这方面已有了一个良好的开端，要积极鼓励这种集生产、加工、销售一条龙的新型经济组织的发展，把兴办农业企业作为二次创业的重点。
四是引导农业龙头企业积极实施农业的名牌战略。名优产品的有无和多寡是衡量龙头企业，主导产业兴衰成败的标志。因此在扶持龙头企业的过程中也要大力实施名牌战略，优化农业产业链。农产品加工企业要通过技改扩能、更新设备、深度加工。创出一批以农产品为原料的名牌产品，以带动产业的发展。
（三）依托区位优势，重点发展外向型农业
##地处东窗沿海，具有发展外向型经济的独特优势。在推进农业产业化经营中，要充分依托地位优势和农业生产的特点，把扩大农业对外开放，发展外向型农业作为突破口来抓。在稳定发展蔬菜。茶叶、水产品、蔺草、食品罐头等传统出口创汇产业同时积极拓展新的创汇产业或项目。要引导农业外向型企业拓宽商路，调整和扩大农产品出口渠道，开拓新的国外市场。要采取优惠政策，有重点地扶持现有出口农产品生产、加工企业上规模，并逐步争取赋予自营进出口权，增强企业的市场竞争力。
要放开外商投资农业的领域，大力引进国外及港台地区的资金开发农业资源。改造传统产业，建立创汇农业基地和兴办农产品加工企业。特别要鼓励发展“两头在外”的农产品生产基地和农业龙头企业，以加快我市农业产业结构调整步伐，努力开拓农产品的国际市场。要认真落实各级政府制订出台的扶持外向型农业发展的优惠政策。有关职能部门要切实改进服务态度，简化办理程序，提高办事效率，树立政府机关的良好形象，达到“以外引外，的目的。
要重视农业对外合作和科技交流，积极引进国外农产品名优品种、先进技术、农产品精新加工技术和先进的设备，鼓励科研院(所）和龙头企业与国外著名的科研机构。种苗公司、企业建立友好协作关系，开展学术、信息交流，尽快改变我市生产、加工、贮藏、保鲜、包装等技术落后状况，提高农产品质量和精深加工比例，建立有较强竞争力的农产品出口产业。
（四）搞好服务，健全和完善农业社会化服务体系
各涉农部门和农村集体经济组织要结合自身职能，发挥信息、人才、技术、资金、物资、基础设施等方面的优势，为农业产业化经营提供多方面的服务。当前和今后一个时期，主要是健全和完善五大服务体系：一是增息服务体系、市里建立联系各县（市）区、有关镇（乡）的农村经济信息网络，为广大农户、龙头企业、基层政府及时提供农产品市场信息和科技信息；二是科技推广服务体系，依托各级农业技术推广服务中心、农民专业协会，形成科研成果转化和技术推广普及网络；三是良种繁育体系，通过农业科研和种子（种畜）部门以及原良种场的引进、选育、繁种和推广，扩大农、林、牧、渔各业优良品种的覆盖面；四是物资服务体系，实行农业生产资料加工、购销、运输和送货服务一条龙；五是运销服务体系，以各类流通企业、经销公司、供销合作社、专业购销合作社为主体，扶持发展农民购销队伍，形成家产品流通、运销服务网络。要鼓励各种专业协会和专业产销合作社的发展，特别是要注重以产业区域为基础组织的产销一体化组织的发展，协调生产、组织交流、开展服务，使之作为农民的真正代表进入市场。
（五）培育市场，形成多层次、网络化的农产品流通体系
培育、完善市场体系，是推动产业化经营发展的重要环节。应采取国家、集体、农户相结合，多渠道、多形式地建设市场。一是办好已有的专业批零市场，引导其上规模、上档次，向多功能发展，扩大其吸附力和辐射力；二是围绕区域性的大宗农产品，发展特色专业批发市场；三是政府牵头，鼓励部门兴办一些规模、档次高的大型综合批发市场；四是要着力培养扩大农村购销队伍，把那些市场经济意识强、信息灵、眼界宽、思路广的农民组织起来，使他们成为率领农民进入市场的主力军，联手开拓市场。逐步在全市农村形成以区域性中心批发市场为龙头，专业批发市场为骨干，农民购销队伍为补充，集贸型初级市场为基础的多层次、网络化的农产品流通体系。
（六）政府扶持，制定和完善农业产业化经营的政策保障体系
农业产业化经营的发展需要各级政府的重视和扶持。政府要通过制定相应的产业政策、培育中介组织政策、资金扶持政策。保护农民合法权教政策等，营造出一个便于农户与市场连接的良好的发展环境。
鼓励发展跨行业、跨地区、跨所有制包括大型工商企业在内的社会上各种营主体进入农业领域，在农业开发和农副产品加工项目的立项审批方面给予优先权，并在建设资金和配套条件方面给予一定的优惠。同时要注意规范这些主体与农户的关系，防止坑农、害农的现象出现。
要多渠道筹集资金，除鼓励农户增加对产业化建设的投入外，各级农业发展基金、农业基本建设资金、农业综合开发资金、扶贫资金、农业专项贷款等都应围绕推进农业产业化统筹安排；要改变支农资金撒“胡椒粉”的传统做法，重点支持以产业化经营为导向的农业项目；市委、市政府近年出台的各项扶持农业龙头企业、产业化经营的政策措施要切实贯彻落实。对于从事农副产品加工。经营及生产的农业龙头企业，在税费、贷款、用地、出口上给予适当照顾和倾斜。“好范文”版权所有
要稳定，完善家庭承包经营责任制。建立规范的土地使用权流转机制，鼓励农户和企业加强．对各类生产基地的保护，切实维护农民和企业的利益。
（七）培育机制，逐步建立优势互补、利益共导的新机制
农业产业化经营涉及到生产、加工、销售等各个环节，触及生产者与经营者之间以及城乡之间、条块之间的利益关系。建立产业化经营的运行机制重点是利益分配机制和运转约束机制。
要大力推广和完善合同制。在自愿、平等互利的前提下，通过签订合同或签约形式，明确双方权利和义务。龙头企业要把扶持农民生产作为实现自身利益的前提，通过对生产者提供良种、物资、技术、资金等服务，以及建立风险基金返还利润等措施，使龙头企业和农户或其他服务组织的关系逐步由松散型向紧密型转变。
要以股份制来代化生产要素配置，增强企业活力。要按照自愿互利的原则，吸收农民的资金、土地、劳力、技术、设施等生产要素入股，通过产权纽带联结企业和农户利益，使农民与龙头企业结成风险共担、利益均沾的共同体。
各类农业企业及行业协会，要在政府的指导下，制定严格的行为准则和规章制度，相互支持，交流信息。按照自我管理、自我完善。自我发展的原则，规范行业之间的竞争，及时对农产品生产、收购、出口等有关方面进行协调，共同争取市场。
第二篇：农业产业化经营
如何进行农业产业化经营
科学技术是第一生产力。搞好农业科技创新,是发展现代农业、增加农产品需求、提升农产品国际竞争力、建设和谐社会的需要。,提出完善以政府为主导的多元化农业科技投入体系、注重农业技术创新人才培养、提高农业水平，实现农业产业化用现代科学技术改造农业，提高农业产业化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力，就必须不断增强农业科技自主创新能力，大力提高农业科技成果转化能力，鼓励农业技术人员在农村建立科技示范基地，承包农业产业化的技术服务，农业科技人员与种植大户、龙头企业、农业科技示范基地成为以技术服务连接农民群众的桥梁和纽带，提高农民群众科学种养水平、农业科技贡献率、生产效益和农民收入
我县农业产业发展取得了一定成效，在促农增收、推进农业和农村经济结构战略性调整等方面发挥了重要作用。要“以实施农业产业化工程为重点，推进农业结构调整优化”，同时提出大力推进完善城乡服务网络，现结合云南省砚山县农业发展状况，继续为“辣椒之乡’做好辣椒产业，为进一步推进农业产业化经营，加快产业化发展进程抓好农业产业化经营，重点应抓好以几方面工作：
1制定合理的主导产业发展规划。
搞好主导产业发展规划对引导农业产业化经营的合理布局、健康发展具有重要的指导作用.制定规划时，首先就得抓住“主导”，即应当只抓几个重要产业，不要过多过滥地进行规划。抓好机构组建，加强基础建设提高体制与机制创新理念，促进农业科技研发与农业企业结合，着力培育市场主体，实行市场运作，大力推进农业产业化，促进农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设提供有力的科技支撑。另外，要充分发挥各地的资源和产品优势。由于全县各地自然条件不同，资源分布不同，必须考虑不同乡镇、不同产业、不同发展阶段的特点和实际，充分挖掘资源优势和产品基础优势。
农业部门在推进农业产业化发展中，以辣椒为重点，大力发展种植，抓好生产基地建设。一方面以市场为导向，加强宣传引导和技术服务，巩固、扩大辣椒种植面积；一方面利用烟水工程、以工代赈、土地综合治理等项目，兴建旱地小水窖、小水井，改善辣椒生产灌溉条件，建设相对稳定的辣椒生产基地，稳步发展辣椒生产。
a推广新种植规范，创新冬早辣椒培育壮苗技术，有效提高冬早辣椒越冬保苗率推出新规格专用薄膜：配套向“两椒”种植农户推广。b研制辣椒施肥配方，推出新配方辣椒专用肥：通过对本县辣椒主产区土壤进行化验分析，提出了适合本县辣椒种植用肥配方，通过与相关企业合作，向生产厂家订产氮、磷、钾15：10：15配比的辣椒,配套向种植户推广使用。2要以市场为导向。在市场经济体制不断完善的今天，包括农业产业化经营在内的任何生产经营活动都必须紧紧围绕市场需求来进行。如果不根据市场需求去发展生产，那么生产出来的产品卖给谁?因此制定规划必须紧紧围绕市场需求来进行，并根据市场变化进行调整和完善与充实。而所立足的市场需求不仅包括现实的市场需求，同时也包括潜在的市场需求。市场容量越大，产业发展就越有希望。要加强招商引资力度，充分抓住发达国家淘汰劳动密集型农业产业和西部开发的大好机遇，广泛招商引资，多引进些有实力的农副产品加工企业。3大力抓好龙头企业建设。这是推进我县农业产生化经营的核心。龙头企业决定着农业产业化的层次、水平，决定着区域农业经济乃至整个地区社会经济的层次和水平，是实施农业产业化的核心。真正的龙头企业，是以农副产品精深加工，储藏、运销为主的企业，围绕一项产业或产品，组织农民按需生产，并提供全程服务，通过契约关系或采取其他办法，与广大农民结成种养加、产供销、贸工农一体化的经济实体。龙头企业既可以是生产加工企业，也可以是中介组织和流通企业；既是生产加工或销售中心，又是信息中心、科研中心、服务中心、还是技术推广中心，它能上连市场，下连基地和农户，负有开拓市场、科技创新、带动农户和促进区域经济发展的作用。实践证明，靠一家一户，培育不出市场主体，建起一个龙头企业，就会收到兴一个产业、带一片区城、活一方经济、富一方人民的功效。在发展方
向上，要不断向“大、高、外、新、多”方向发展。“大”，就是规模不断扩大；“高”，就是追求高起点、高科技、高附加值；“外”，就是搞外向型，就是要将生产出来的产品销售到本区域以外的市场上去，努女使产品打出县外、市外甚至国外市场；“新”，就是不断开发新产品、新技术，不断将科技成果转化为生产成果，开拓新市场；“多”，就是多形式、多方位、多层次、多数量发展。在发展方式的选择上，抓好龙头企业扶持培育，建立产业化发展依托。农业产业化经营，龙头企业建设是中心环节，发展“种养加、产供销、农工贸”为一体的产业化经营体系是我县产业发展目标。为做大做强辣椒产业，我县十分重视对龙头企业的扶持培育，在辣椒加工方面，先后扶持建成了辣椒食品加工企业和公司；在辣椒营销方面，重点培育扶持。对龙头企业的扶持培育，主要体现在：争取项目投资，扶持企业发展壮大。加强服务，积极协助企业办理无公害农产品生产基地认证、绿色食品认证。
另外对现有企业进行改革、改组、改造，培育龙头企业。要出台系列优惠政策对龙头企业进行扶持。无论何种类型、何种所有制的龙头企业，只要有较强的带动和辐射功能、都要鼓励其发展，给予其扶持。对于龙头企业的扶持，既不能简单地理解为就是给优惠政策，也不能简单地理解为要向其投入多少资金，而最主要的是对企业做好引导和服务工作，帮助企业解决实际困难和问题。四是要打造重量级龙头企业。不要把任意一个企业都视为潜在的“龙头企业”而加以扶持发展，也不能将所有龙头企业都放在同一天平上。
4要突出特色和绿色。发展绿色经济、特色经济，走出一条具有砚山最大优势和最突出特色经济发展之路来是发展农业产业化的关键，应当把市场需求看好、效益较高的绿色产品，大力发展绿色种植业、绿色养殖业、绿色加工业，使绿色成为我县农业产业化的鲜明特征。围绕重点产品进行规划。制定规划要坚持有所为有所不为，紧紧围绕本地现有的市场前景看好的重点产品进行，坚决杜绝一哄而起现象发生。
5是抓好基地建设,建立科技示范。
加强基地建设,这是搞好我县农业产业化经营的基础。基地是龙头企业根据自身对原料产品的需求，与当地农村经济组织(如农业服务站、以及正在大力发展的专业合作社、专业协会、综合服务社等)和农户达成共识或签订合同，建立相对稳固的原料生产基地。这种基地可以是区域性的统一种植，也可以是专业化的规模养殖，其原料性产品统一供应给某个龙头企业，由龙头企业统一外销或加工增值后外销。农副产品基地建设是农业产业化发展的一个重要环节，是龙头企业的重要依托和赖以生存的基础。搞好产业化经营，必须抓好基地建设。在基地建设上，一要专业化；三要标准化，不注重标准化就影响产量、质量和产品销路；四要集约化，这与降低成本和提高效益密切相关；五要具有稳定性，如果今天发展这样产业明天发展那样产业，只是一种短期行为，最终导致基地无物可“基”，龙头无力舞“龙”。a正确引导，兴建企业生产基地。在积极为企业争取扶持资金的同时，配合企业积极建设原料农产品生产基地
b并积极组织各种专业营销协会为农民提供产前、产中、产后服务，引导农民跑市场，捕捉市场信息，特别要强化农产品流通环节的信息服务，疏通流通渠道，解决农产品买难、卖难问题，消除农民增产不增收的后顾之忧。
c重视技术创新，大力提高农业产业化经营的科技含量。产业化经营，不仅要求有一定的产业规模，更要求要有较高的产品质量，以提高市场竞争力。就我县辣椒、花生产业而言，首先是对农产品品质的要求。为提高辣椒、花生初产品品质，农业部门主要做了四方面工作：一是进行品种提纯复壮，二是引种优质品种，三是推广新技术，四是推广专用配方肥。在开展工作中，还与省大专院校、科研院所及本地龙头企业共同联合，在品种上、栽培技术上进行改进创新，保证产业作物产品品质。此外，加工企业在加工设备、加工手段上进行了更新，6是开展技术承包，实现利益共享。鼓励科技人员面向市场，以技术参股、资金入股、租赁经营和技术承包等多种形式与农民、专业技术协会、企业等结成利益共同体，结合平安
农业需要和农民需求，深入调查研究，积极引进一批先进适用的农业新技术、新品种、新模式，加大示范和推广力度，推动农业生产结构的调整，切实增强农产品的市场竞争力。在承包模式上，以“公司﹢基地﹢农户”、“协会﹢基地﹢农户”等多种形式参与农业生产，发展产供销一条龙服务的产业化模式，实现利益共享、风险共担，形成长效运行机制。
7建立完善利益机制。这是搞好我县农业产业化经营的保证。龙头企业与农户之间要形成利益共享、风险共担的利益机制，这是农业产业化经营的主要标志。
小打小闹的农副产品加工企业或作坊不等于是龙头企业，脆弱的产加销关系不等于产业链条，分散的、零星的种养殖不等于基地，产业不等于产业化。只有正确处理“龙”“农”双方的利益关系，使各个环节连接得更加紧密，才能为产业化顺利发展提供有力保证。在利益联结机制的选择上，应重点采取契约连接和股股份联结方式。龙头企业为保证自己原料供给的数量和质量，农民为保证自己所生产的产品能顺利卖出去从而有效避免风险，双方自愿、平等、互利的前提下，签订具有法律效力的产销合同，把供货时间、数量、质量、价格等以合同形式确定下来，规定双方权利义务，使产销行为由原来松散、随意的组合变为正规、紧密的对接。这种契约关系较为紧密，具有相对稳定性，是目前各地应用最广的方式。但这种连接的前提是双方必须按签订的合同行事，不得随意毁约，即强调合同的法律效力。尤其是要防止农产品市场价格低于合同约定价格时，企业不履行承诺，擅自压低价格收购或拒收；农产品市场价格高于合同约定价格时，农户违约，直接抬价或不卖给龙头企业，而出售给他人。因而各级党政和有关部门应当加强这方面的监管和约束。事实上，龙头企业为保证原料质量，还应主动向农户提供产前、产中、产后全过程服务，包括统一供应良种，提供生产资料，进行专业技术指导，防虫治病和科学管理等。在此基础上，龙头企业还应在利益再分配上，最大限度地让利给农户，如为农户提供生产周转资金等，使农户不仅在生产环节，而且在加工、销售环节也能得到收益，使龙头企业与农户的利益连接更加紧密、牢固。在建立连接关系时还可通过各类专业组织和专业合作社、综合服务社等，把龙头企业与农户联系得更加紧密。比如，各地可依托现有的各类合作社，与龙头企业签产销合同。合作社在各乡镇、各村社(尤其是交通不便的地方)设立若干个专业站点。各专业站点按照合作社与龙头企业签订的合同，与分散的农户再签订产销合同，定期收购农户手中的产品，统一、集中供应给龙头企业，架起龙头企业与农户之间的桥梁。这种连接方式，能有效解决分散农户直接与龙头企业对接难、保护自身利益难的问题，是产业化发展到一定阶段的较好形式
8积极发挥政府部门的引导和服务功能，继续探索农科企结合、订单农业等产业化经营模式。
为积极推进产业化经营，我县在上年发展订单生产的基础上，加强了科技部门与涉农企业的合作，充分发挥科技部门优势，抓好对农民的引导服务工作，为企业和农民牵线搭桥，继续探索农科企结合、订单生产的产业发展模式，加强引导，推进农村专业合作组织发展。从全国各地发展农业产业化经营的经验中我们可以看到，建立专业合作经济组织，通过专业合作经济组织将农民与市场连接起来，对指导农民进行规模种植、保障生产效益，进而推动农业产业化发展都有着积极的意义。积极引导和帮助农村专业大户、农民经纪人、乡村干部牵头组建专业合作社，推广“龙头企业+专业合作社（协会）+农户”的产业化组织形式，是我县发展产业化经营的途径之一。在农业、科技及相关部门的引导和推动下，通过农业部门引导扶持成立辣椒协会.
第三篇：浅谈农业产业化经营（范文）
“农业产业化”是一种农产品经营方式，而改革开放的深入和农业经济的发展则使这种经营方式得以广袖长舞，舞得龙头企业崛起，合作组织壮大，活跃了农村经济，惠及到万千农户。到今天，面对农村经济发展的新阶段，面对建设社会主义新农村的新形势，农业产业化的新任务是什么？应该说，带动农民增收是农业产业化永恒的主题，而成为中国农业经济的代言人则是社会主义新农村建设赋予农业产业化的新使命。企业、协会、合作社这些农业产业化的主角能否在国际国内市场大舞台上成为代言人，这对政府的“经营”能力是一个重大考验。
党中央对农业产业化经营始终保持高度关注，支持政策一以贯之并逐步递进。特别是近三年来，中央一号文件始终强调要扶持农业产业化经营：对农业产业化龙头企业，不管哪种所有制和经营形式，只要能与农民建立利益联结机制，给农民带来实惠，都要在财政、税收、金融等方面一视同仁地给予支持。今年的一号文件，更强调“要着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。”也就是说，如今评价产业化龙头的标准应该是“竞争力强、带动力强”两个方面，而什么样的龙头能做到这样“德才兼备”呢？
这就是目前农业产业化经营遇到的问题，竞争力与带动力往往是矛盾的。产业化经营，应该具备两种能力，一是产业竞争力，一是企业带动力。而我们目前一些工业化加工程度较高的农产品的经营，准确的讲只是企业化经营而没有实现产业化经营。因为企业经营得好坏，与产业的发展不相关，与农民增收不相关。比如油脂。早在本世纪初，就有业内人士尖锐地指出，外资涌入在中国东部建起的大批加工企业从而大量进口大豆将危及国产大豆存亡。现在看来，“狼来了”并非危言耸听。因为，目前我国大豆主产区的油脂加工企业已经被进口大豆和外资形成的“冲击波”挤得快站不住脚了，而最近有媒体推出了一系列关于油脂质量的调查，内容是南方一些小油脂厂家将进口大豆油、棕榈油里只掺进5%?8%的花生油，就以花生油的名义销售获利。原因是进口大豆油、棕榈油便宜，而花生油又是中国消费者的传统食用油，市场较好。由此看，受威胁的不仅是中国豆农，更有中华民族的大豆、油菜、花生产业。再比如乳品本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看，这几年这个产业发展得可真是辛苦，谁看着都心痛。几家大的企业在扩张中追求“竞争力”，“带动力”自然就跟不上了，因为奶牛产奶水平的提高与企业发展速度之间的差距太大。为了争夺市场份额，家家在产品设计上绞尽脑汁，在企业广告上费尽心机，在市场促销上轮番杀价，惟有在带动农户上无计可施。现在有些企业已经有了危机感开始潜心建基地，但有的企业还是没有进入转型期，产品不叫牛奶叫“特仑苏”了，钱不花在基地建设上而是花在收购并购上，借助的还是摩根斯坦利那样的洋资本。回首几年来这些产业发展的得失，应该说，企业也不是赢家，他们付出太多，获得太少。原因在于他们的发展环境没有跟上发展的速度和市场的需求。
怎样在经营中兼备产业竞争力与企业带动力？怎样保证产业化龙头既完成经济任务又完成政治任务？这就需要政府的“经营”。政府的“经营”就是为农业产业化创造环境。一是政策环境，二是发展环境。政策环境是硬的，比如基地建设、标准建设、市场建设等，只要多方增加投入、加强整体规划既能奏效。而发展环境则是软的，需要观念跟进。如中央在2004年的一号文件中就提出，“中央和地方要安排专门资金，支持农民专业合作组织开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。”但直到目前，仍有某些政府工作人员，对协会、合作组织所进行的以上服务不是积极支持，而是百般指责。他们没有认识到，建设社会主义新农村就是要求各级政府部门站在全局的高度上履行部门的职责，而不是让部门偏见“统揽全局”。产业化龙头组织将是新农村建设的经济主体，我们以怎样的态度对待他们？它们不够权威？我们来树哇！它们不够专业？我们来教哇！我们把它们扶起来，强大的则是整个产业，乃至整个民族。
建设新农村，有容乃大；经营产业化，无欲则刚。
第四篇：农业产业化经营
农业产业化经营
关键词：农业产业化 经营 浏览次数：112 发布时间：2012-12-21
湖南省乡镇企业局
农业产业化发展对夯实农业基储保障粮食安全和农产品有效供给、推动农村经济繁荣发挥了重大作用。当前，我国各类产业化经营组织达到28.4万个，辐射带动全国40%的农户从事农业生产经营;龙头企业11.1万家，销售收入5.7万亿元，所提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上。
党的十八大报告指出，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。新型经营主体如何培育?未来的新型农业经营体系怎样构建?11月26日—27日在北京召开的全国农业产业化工作会议上，与会代表进行了积极探索。
农业产业化组织成为现代农业建设重要主体
农业部部长韩长赋表示，农业产业化已成为对接分散小生产与社会化大市场的重要途径，成为促进农业发展、农民增收和农村繁荣的重要依靠，成为转变农业发展方式和构建新型工农城乡关系的重要力量，是农业农村经济发展的一大突出亮点，为农业农村经济持续较快发展作出了突出贡献。
经营组织实力不断壮大，有力促进了农产品供给保障能力提升。十年来，以龙头企业为主的产业化经营组织快速发展，优化了农业生产经营组织形式，注入了现代农业生产要素，已经成为农业生产和农产品市场供应的重要主体，对保障国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了重要支持促进作用。
农业部经管司司长孙中华介绍说，2002年以来，全国各类龙头企业对农产品原料基地投入资金年均递增23.8%，2011年超过3000亿元，其中改良土壤、农田水利、设施农业等基础设施建设投入达1000多亿元。
农业部农村合作经济经营管理总站站长陶怀颖认为：“龙头企业上连基地，下接市场，他们不断强化良种繁育、原料基地等上游产业链建设，大力发展精深加工，拓展包装储藏、物流配送和市场营销等下游环节，初步形成了产加销、贸工农相互配套、协调发展的现代农业产业体系。”
截至2011年底，各类产业化组织辐射带动种植业生产基地14.7亿亩，占全国农作物播种面积的60.5%，比2002年增长1.7倍;带动牲畜饲养量14.2亿头，占全国牲畜饲养量的77.5%，比2002年增长1.8倍。产业化带动农民收入持续快速增长
“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长，农业产业化发挥了积极作用，这是农业产业化的根本出发点和落脚点。” 农业产业化办公室常务副主任黄连贵说。
2011年底，各类产业化组织带动农户数达1.12亿户，比2002年底增长54.5%;农户从事产业化经营年户均增收2477元，比2002年底增长2.6倍。
农业产业化经营组织通过保护价和加价收购农产品、利润返还、股份分红等途径，与农户建立紧密型利益联结关系，达到互利共赢。截至2011年底，通过合同、合作、股份合作三种较为紧密的利益联结方式带动农户的产业化组织数占总数的98%，比2002年提高了约20个百分点。
“我国农业产业化进入快速发展、创新提高阶段，由数量扩张向质量提升转变，由单个龙头企业带动向龙头企业集群带动转变，由松散型利益关系向紧密型联结转变，由注重单一环节向拓展产业链上下游多环节转变，对推进工业化、城镇化和农业现代化协调发展发挥着越来越重要的作用。”农业部农村经济研究中心主任宋洪远说。
农业产业化将迎来更大发展空间
“十八大报告指出城乡发展一体化是解决„三农‟问题的根本途径，强调要促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。通过什么途径、依靠什么力量、采取什么办法来推进和实现„一体化‟、„四化同步‟?充分发挥农业产业化作用就是重要的现实选择和可靠力量。大力支持促进农业产业化发展，可以推进培育新型农业经营主体、示范推进发展现代农业、服务引领农民参与现代化进程、促进构建新型工农城乡关系。”韩长赋表示。
江苏省农委主任吴沛良认为，推动城乡发展一体化，我国农业农村经济发展将进入重要机遇期，这也为农业产业化和龙头企业发展提供了新的契机。
中国社会科学院学部委员农村发展所研究员张晓山分析说，我国人均GDP突破4000美元，进入中等收入国家行列，这意味着农产品消费需求也进入到新的增长阶段，呈现多样化多元化的消费需求，为农业产业化和龙头企业提供了更广阔的市撤境。农业部副部长陈晓华介绍说，今后我国将按照“扶优、扶大、扶强”的原则，培育壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业。
第五篇：农业产业化经营情况材料
XXX养殖有限公司
农业产业化经营情况材料
XXX有限公司于2008年1月成立，位于XXX，总经理XX，注册资金48万元。公司距XX公路7公里，拥有一个养殖场，总占地40亩，建设温室猪舍7000平方米，厂房近700平方米，饲料库房300平方米，办公用房500平方米，及排水、供水等其他附属工程建设。总投资1020多万元，其中固定资产投资516万元，年产生猪7300头。经过几年的发展，公司现已取得承德市种猪生产认证，年可向社会提供种猪2000头。2010年1月被河北省畜牧局认定为河北省无公害畜产品产地。
XXX有限公司采取“专业合作社+产业基地+农户”的运作方式，上连XXX有限责任公司，下连产业基地和养殖农户，以促进生态有机猪养殖产业发展为目标，以为养殖农户提供科技和营销支撑为己任，实行统一培训，统一供料，统一防病灭病，统一销售，统一核算分配的“五统一”经营管理模式。为公司成员和养猪户提供生态有机猪养殖产供销全程服务。公司重大事务、财务公开透明，实现了民主决策、民主管理、民主监督，在公司内部形成了“利益共享、风险共担”的利益联结机制，产权明晰、结构合理。
一、主要工作
1、积极开展科技养殖培训，为养殖农户提供科技支撑 生态有机猪养殖是科技含量相对较高的行业，掌握科学的养殖技术，是养殖成功、取得良好效益的基础。为把养殖技术传授到养殖户手上，转化为高效生产力，我公司长期聘请了5名经验
丰富的中、高级农牧师，举行定期培训，并有专职技术员9名，为14个行政村的650户养殖户提供常年的养殖管理和技术支持。公司全年为成员和养殖户提供养殖技术服务，积极协调解决成员在养殖过程中遇到的疑难技术问题，组织技术人员联合攻关，避免病害损失。避开了销售淡季出栏猪压圈的困扰，既降低了养殖成本，又改善了生猪品质。到市场需求旺季时，公司的批量出栏生猪大受京津唐客户欢迎。
2、建设高效营销机制，为养殖户提供营销支撑
市场营销是生态有机猪产业发展的关键，市场营销组成员常年奔波于京津唐主要客户之间，在销售的同时搜集需求信息，专业社根据市场需求制定生产计划，按计划与成员签订购销合同，全部收购销售本社组织生产的生态有机猪产品，同时积极解决养殖户技术、资金、运输方面的难题，公司为成员和养殖户“一个示范带动，两个有效支撑”的全程服务工作深入开展，在XXX生态有机猪养殖产业中发挥了龙头带动作用。
二、效益分析
随着我国经济社会快速发展，人民生活水平大幅度提高，人们的膳食结构也有温饱型向营养性、健康型、环保型转变。对生活所需猪肉的质量要求越来越高，食品安全也越来越受到人们的关注。通过市场考察和食品检验监督部门认定，目前的猪肉质量确实存在许多问题，甚至危害人身健康。如猪肉颜色变淡、口味差，肌纤维粗，肉中有毒有害物质的残留超标，如金属、激素、兴奋剂等达不到安全标准，广大消费者迫切需求提高猪肉的品质和安全性，生产安全优质猪肉。为此，我们引进国家高新技术，从而为广大消费者提供健康安全放心肉。围绕我县“十二五”总体规划，构筑多元发展农业经济发展模式，抢抓国家及县政府对生态养殖的扶植与机遇，充分发挥自身优势，依靠科技，提高养猪生产水平，降低成本，提高效率，保证肉质，不失时机发展养猪产业，既是富民强县的好项目，也为更新农民传统观念，进一步解放思想，调整农业结构，促进农业增效，农民增收开辟一条新的致富之路。在县政府“肉鸡、生态有机猪、肉鸭、蔬菜”四大主导产业政策引导下，本项目作为四大主导产业之一，将会取得明显的经济效益、社会效益和环境效益。
XXX
2014年2月21日
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