在市政协新年茶话会上的讲话

第一篇：在市政协新年茶话会上的讲话

金猴迎新年，群贤庆盛世。在新年即将来临之际，我们满怀喜悦，欢聚一堂，同舒豪情，共迎新年。在此，我谨代表中共衡阳市委、市人民政府，向全市各民主党派、工商联、各人民团体、各界人士，向在衡的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞以及所有关心和支持我市改革开放和现代化建设事业的朋友们，致以节日最诚挚的问候!

即将过去的～年，是我市发展史上不同寻常的一年。我们面临的困难比预想的要大，取得的成绩比预想的要好。全市人民在上级党委、政府和市委、市政府的领导下，认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，努力克服“非典”疫情、特大干旱和能源紧缺等不利影响，坚定不移地突出加快发展这个主题，坚定不移地推进“三化”进程，把经济和社会发展各项工作一项一项抓好落实，一件一件抓出成效，保持了国民经济较快较好的发展势头。一是经济发展提速提质。到11月底，全市完成国内生产总值410.9亿元，同比增长10%，比上年高0.5个百分点，增长速度是近5年来同期最快的一年，经济效益是近10年来最好的一年。1—11月，规模工业累计实现净盈利4.1亿元，增长107.3%。完成财政总收入19.35亿元，增长14.8%，其中，地方财政收入完成13.3亿元，增长15.6%。投资额和增长幅度创下了历史新高，完成国有及其它固定资产投资57.5亿元，增长55.5%。完成社会消费品零售总额141.5亿元，增长10.3%。二是推进“三化”成效明显。工业经济总体上呈高速发展态势，工业对经济增长的贡献率首次超过50%。一批优势工业企业迅速崛起，衡钢、特变电工等已打造出世界一流工厂的品质。1—11月，完成规模工业产值181.4亿元，增长22.2%，完成工业增加值55.7亿元，增长28.3%。完成工业技改投资18.5亿元，增长55.5%。农业结构调整步伐加快，农业产业化稳步推进，粮食、生猪品质不断提高，高效经济作物面积增加，草食动物、家禽和名优水产发展加快。市里重点扶持的18家龙头企业，1—11月实现销售收入和利润分别增长123%和201%。城镇基础设施建设步伐加快，衡枣高速建成通车，西外环线全线贯通，县乡公路建设全面启动，衡大高速和东外环路等9条城市道路建设进展顺利，完成了石鼓书院广场建设和解放路高标准改造，船山路高标准改造也将如期完成。市高新技术产业开发区新增工业园区2平方公里，一些大的工业项目相继落户。市区拆除违法违章建筑28万平方米，新增公共绿地34万平方米。各县市城镇建设共投入资金5.3亿元，完成各类重点建设项目229个。完成了衡南县治搬迁工作。三是改革开放全面推进。国有企业产权制度改革步伐加快，全市550家国有及国有控股企业，实际改制到位的企业达20%。乡镇、集体企业明晰产权全面完成。非公有制经济加快发展，全市民本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网营规模企业276家，比上年新增60家。农村税费改革继续深化，农民负担进一步减轻。招商引资成效显著。1—11月，全市新批外资项目102个，增长70.2%。实际利用外资1.46亿美元，在全省名列第三位，增长37%。实际利用内资（省外）35亿元，在全省排第三位，增长181%。四是各项社会事业不断进步。科技、教育事业不断发展，文化艺术进一步繁荣，群众体育和竞技体育竞相发展，人口增长得到有效控制，卫生事业不断进步，疾病预防控制等公共卫生服务体系建设逐步加快。就业再就业力度加大，到11月底，全市城镇新增就业5.1万人，新增下岗失业人员再就业4万人，其中“4050”人员再就业1.25万人。“两个确保”和低保工作得到加强，受灾群众得到妥善安置，困难群体得到有效救助，人民生活水平不断提高。五是精神文明建设和民主法制建设得到加强。文明城市创建工作不断深入，社会主义精神文明建设呈现积极、健康、向上的发展态势，“三个代表”重要思想深入人心。深入开展了以“扫黑除恶”为龙头的严打整治斗争，严厉打击了各种违法犯罪活动和“”等邪教组织，开展了以消防安全为重点的9项安全专项整治活动，社会主义法制建设进一步加强，基层民主建设进一步完善。

回顾一年的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，是全市上下艰苦奋斗、奋发有为、团结拼搏、真抓实干的结果，是在座各位披肝沥胆、建言献策、努力工作的结果。一年来，全市各级政协组织和广大政协委员高举爱国主义伟大旗帜，紧紧围绕全市大局和中心工作，认真履行职能，深入开展调查研究，广泛听取社情～，积极参政议政，有力地推动了各项工作，维护了全市社会政治大局的稳定。我们在工作中深深地感觉到，全市各级政协组织和广大政协委员，讲全局，重～，想大事，谋长远。建言献策、参政议政始终突出加快衡阳发展这个主题，始终围绕推进“三化”进程，始终体现代表广大人民群众的根本利益，始终注重维护社会政治稳定。我对政协委员提案和建议案、政协委员们的调查研究材料和市政协编发《社情～》，每件必看。委员们的建议、意见主要集中在推进城市建设、推进社会就业、推进国有企业改革、推进农业农村经济发展、推进发展环境优化。我发现，政协委员们与市委、市政府是心息相通的，许多建议、意见与党委、政府的思考是不谋而合的。如市政协《社情～》反映的“拆除湘江老大桥和新桥收费站”的建议，就与市委、市政府的想法完全一致。可以说，政协委员们的提案、调研报告和市政协办公室编发的《社情～》刊物，既是市委、市政府正确决策的重要依据，又是市委、市政府决策落实的重要推动力量。在此，我代表中共衡阳市委、市人民政府向大家致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢!

style=“MARGIN: 0cm 0cm 0pt;TEXT-INDENT: 18pt;LINE-HEIGHT: 150%;mso-char-indent-count: 2.0”>今年的工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在一些矛盾和问题，主要是：制约经济发展的本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网体制性障碍比较突出，国企改制进展不快，产业结构不优，工业化程度不高；财政收入规模仍然偏小，支出压力较大，特别是县乡财政困难；就业再就业矛盾比较突出；少数群众生活比较困难，农民收入和部分城镇居民收入增加缓慢；经济发展环境、社会治安、市场秩序等需进一步改善；同周边城市比较发展仍然不快；安全隐患专项整治工作压力较大等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真解决。

明年是确保全面完成“十五”计划至关重要的一年，是我市经济和社会发展的一个重要关口。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为总揽，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展观，深化改革，扩大开放，坚定不移地推进工业化、农业产业化、城镇化进程，加快发展速度，提高发展水平，增强发展后劲，实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，在全面建设人民富裕、社会安康、山川秀美的新衡阳的征程中迈出坚实的步伐。市委、市政府初步确定明年的工作目标是：GDp增长10%，财政总收入和地方财政收入分别增长10%，完成全社会固定资产投资增长19%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长25%，外贸进出口总额增长11%，城市居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、5%，城镇登记失业率控制在5%以内，人口自然增长率控制在6.5‰以内，城镇化水平提高1.5个百分点。

确定GDp增长10%的工作目标是充分考虑衡阳实际所必需的。根据全市“十五”计划目标要求，我市每年GDp增幅应达到10%；按照我们确定的2010年达到全省平均水平的目标，我市GDp增幅不能低于10%；确保在国家宏观经济政策适度调整中不落后，保持经济稳定健康向上的发展势头，要求GDp增幅保持10%；解决全市当前经济生活中深层次矛盾，扩大就业再就业，需要GDp增幅保持在10%以上。确定10%的目标也是留有余地的。近几年，我市经济发展已经开始提速，经济增长的内生动力机制逐步形成，经济增长的稳定性明显增强，今年我们已经达到这个速度。同时，我市经济发展基础条件进一步改善，通过新的产业项目建设和大规模的技术改造，一批新的现实生产力已经形成。但是，我们也应该看到，国家明年实行“稳定政策、适度调整”的方针，国债发行量减少、信贷投放量减少、土地供应量减少是必然趋势。历史经验表明：在宏观经济政策调整中，不同地方的发展会出现有进有退的局面。衡阳要在调整中实现新的“进”、新的“长”，需要我们在工作中高度统一思想认识，并把握好五条原则：第一，要珍惜并共同维护健康向上的发展势头。始终突出加快发展主题，牢牢把握发展这个第一要务，增强机遇意识，紧紧抓住最近三、五年的关键机遇期，保护好、引导好、发挥好各方面加快发展的积极性，聚精会神抓发展；增强忧患意识，正确看待前进中面临的各种矛盾和问题，排除困难抓发展；增强全局意识，正确处理局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系，清除杂音和干扰，一切围绕发展，一切服务发展，同心一气抓发展。第二，要始终突出产业发展的核心地位。牢固树立抓发展、抓“三化”突出产业发展的战略思想，进一步扩大产业规模，大力推进产业化升级和重组，增强产业的整体素质和竞争力。突出主攻工业，特别是突出发展先进制造业，形成以高新技术为先导、加工制造业为支撑、现代服务业全面发展、具有衡阳特色的产业格局。第三，要全力破除经济发展的体制障碍。充分利用当前经济增长较快、环境比较宽松、发达地区向欠发达地区转移生产能力的有利时机，有重点、有步骤地推进各项改革，突出抓好国有企业改革和农村税费改革的配套改革，突破体制性障碍，建立良性发展机制，不断增强经济发展的内在动力。第四，要特别强调支撑发展的项目建设。树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓重点的思想，紧紧抓住国家的产业政策和国家投资“五个倾斜”的重大机遇，积极争取国家支持，切实加强银企合作，努力扩大招商引资，合理引导社会投资，确保新上一批产业、基础设施建设本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网和社会发展项目。第五，要努力创造方便有利的发展环境。把政府管理经济职能转到主动为市场经济主体服务和着力创造最方便、最有利的发展环境上来，提高为企业服务的意识、质量和效率，降低投资者、企业同政府打交道的时间和制度性成本，积极营造亲商、安商、富商的投资氛围，使我市真正成为社会可流动资源集聚和粤港澳产业转移的首选之地。

实现衡阳加快发展，人民政协有着重要的地位和作用。在新的一年里，我们要坚决按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，进一步坚持和维护共产党领导的多党合作和政治协商制度，牢牢夯实团结合作的政治基础，不断巩固和发展爱国统一战线。全市各级党委一定要高度重视政协工作，利用政协的人才优势和智力优势，大力发挥政协的职能作用，认真办理好政协建议案和政协委员提案，强化政协参政议政工作。市委希望全市各级政协组织和广大政协委员，进一步发挥自身优势，积极参与重大决策协商，参与咨询，参与实施，认真履行自身职能。尤其要继续开展对国企改革、推进“三化”进程、加强政治文明和精神文明建设等重大问题的研究，掌握情况，发现问题，反映社情～，提出好的建议；加强民主监督，拓宽监督渠道，完善监督内容，强化监督力度；加强团结协作，多谋发展大计，广进善言良策，为维护全市改革发展稳定大局作出新的更大贡献。<

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同志们，朋友们！新的一年，机遇难得，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，全面贯彻十六大和十六届三中全会精神，瞄准目标，开足马力，扬帆起航，朝着衡阳美好的明天奋勇前进!

最后，祝大家在新的一年里，工作顺利，家庭幸福!

谢谢大家。

第二篇：在市政协新年茶话会上的讲话

同志们,朋友们:

今天，我们怀着喜悦的心情欢聚一堂，辞旧迎新，共庆佳节。在此，我代表中共达州市委向政协各位委员、各民主党派、工商联、人民团体和无党派知名人士致以亲切的问候！恭祝大家新年快乐，万事如意！

即将过去的一年，是我们全面建设小康社会的第一年，也是我国经济社会发展进程中极不寻常的一年。在这一年里，我们党和国家经受了复杂多变的国际形势、来势凶猛的非典疫情以及频繁发生的多种自然灾害的严峻考验。全党全国人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻党的十六大精神，万众一心，奋力拼搏，沉着应对，战胜了一个又一个的困难，取得了改革开放和现代化建设的显著成绩。国民经济持续快速增长，质量和效益进一步提高；国内市场需求明显增强，对外贸易更趋活跃；经济结构调整取得积极进展，人民生活水平继续提高。首次载人航天飞行～成功，圆了中国人百年飞天梦，极大鼓舞了全国人民的斗志，激发了13亿中国人民的爱国热情。全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，党的建设新的伟大工程全面推进。十六届三中全会胜利召开，党中央作出了建立和完善社会主义市场经济体制的战略部署，吹响了我国改革开放的新号角。总之，过去的一年，我国经济发展，民族团结，社会稳定，全面建设小康社会开局良好。

即将过去的一年，也是达州发展极不平凡的一年。全市人民紧紧抓住发展这个第一要务，大力实施跨越式发展战略，取得了抗击“非典”的重大胜利，保持了经济快速增长和各项事业全面发展的良好势头。预计全年国内生产总值可达255.14亿元，比去年增长11.5％，第一产业增加值可达85.38亿元，增长4.9％，第二产业增加值可达89.15亿元，增长19.9％，其中，工业增加值可达67.54亿元，增长17.6％，第三产业增加值可达80.61亿元，增长10％；全社会固定资产投资可完成84亿元，增长32.5％；地方财政一般预算收入可望实现69500万元，增长12.5％以上；城镇居民人均可支配收入可达5380元，增加400元，增长10％；农民人均纯收入可达2343元，增加130元。同时，各项社会事业蓬勃发展，党的建设、民主法制建设和精神文明建设取得了新的成绩。上述成绩的取得，是我们认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面实践“三个代表”重要思想的结果；是我们在省委、省政府的正确领导下，创造性地开展工作的结果；是全市广大干部群众解放思想、与时俱进、同心同德、团结拼搏的结果；也是全市各级政协、各民主党派、工商联、人民团体和广大政协委员努力奋斗的结果。回顾过去的一年的工作，我们主要是做到了“五个坚持”：一是坚持求实创新，科学确立了跨越式发展思路和目标。今年市委在认真调查研究、总结过去成绩和经验的基础上，提出了“融入成渝、联动秦巴、强工重农、兴城活商、追赶跨越、富民强市”的跨越式发展思路和“艰苦奋斗3—5年，使达州经济总体增幅高于全省平均水平，主要经济指标GDp总量、人均GDp、工业增加值、财政预算收入、农民人均纯收入在全省排位明显提升”的跨越式发展目标。这个思路和目标完全符合党的十六大精神和省委、省政府关于加快四川跨越式发展的要求，顺应全市人民的愿望，切合达州实际，具有较强的科学性、可行性。二是坚持重点突破，强力推进经济大发展。今年以来，我们坚持以更新观念为先导，以发挥市场配置资源的基础性作用为关键，大力推进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人才资源向人才资本转变，狠抓了国有企业改革、工业技术改造和新上项目、重点基础设施项目建设、农业产业化经营、城市建设管理、商贸经济发展、招商引资、向上争取项目资金等八个方面的工作，有力地推动了全市经济跨越式发展。三是坚持执政为民，切实维护人民群众的根本利益。全力以赴抗“非典”，全市没有出现一例“非典”病人；扎实做好就业和再就业工作，大力抓好扶贫解困、城镇低保等工作，有效地解决了人民群众生产生活中的实际困难。四是坚持协调发展，全面加强了民主法制和精神文明建设。五是坚持加强党的建设，为跨越式发展提供了强有力的思想组织保证。

即将过去的一年，同样是各级政协和广大政协委员辛勤工作并取得丰硕成果的一年。一年来，各级政协坚持以“围绕中心、服务大局”为根本宗旨，锐意进取，大胆探索，扎实工作，政治协商有了新拓展，民主监督有了新加强，社情～畅通了新渠道，团结民主得到了新发扬，政协自身建设也获得了新发展。全市广大政协委员以求真务实的工作作风，积极主动开展调查研究工作，为市委、市政府中心工作积极建言献策，特别是在发展民营经济、推动旅游业发展、关注农村税费改革后续问题、支持农村科教服务体系建设、心系社区建设和城市建设等方面，广大政协委员积极履行职能职责，作了大量艰苦细致的调查研究工作，提供了颇具深度和参考价值的意见和建议，促进了市委、市政府决策的科学化。市委对市政协取得的成绩是肯定的，对广大政协委员的工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向全市各级政协和广大政协委员表示诚挚的谢意！

～年将是我市改革的决战之年，也是实现“十五”计划的关键之年。做好～年的经济工作，意义十分重大。11月27日至29日，中央召开了经济工作会议，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求，需要把握的原则以及六项任务和八大重点，并对加强和改善对经济工作的领导提出了具体要求。省委八届三次全会就贯彻中央经济工作会议精神作出了安排部署。市委结合全国、全省形势和达州实际，在一届十四次全委会上，提出了明年我市经济奋斗目标：国内生产总值确保增长11%以上，力争12%，规模以上工业增加值和实现利润确保增长20%以上，全社会固定资产投资确保增长35%以上，力争40%，社会消费品零售总额确保增长13%以上，地方财政一般预算收入确保增长11%以上，农民人均纯收入确保增加130元以上。要实现上述目标，需要各级各部门共同努力，需要全市人民的共同参与和支持。我们一定要进一步认清形势，坚定信心，团结一致，共同为达州跨越式发展而努力奋斗。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚

第三篇：在市政协新年茶话会上的讲话

同志们,朋友们:

今天，我们怀着喜悦的心情欢聚一堂，辞旧迎新，共庆佳节。在此，我代表中共达州市委向政协各位委员、各民主党派、工商联、人民团体和无党派知名人士致以亲切的问候！恭祝大家新年快乐，万事如意！

即将过去的一年，是我们全面建设小康社会的第一年，也是我国经济社会发展进程中极不寻常的一年。在这一年里，我们党和国家经受了复杂多变的国际形势、来势凶猛的非典疫情以及频繁发生的多种自然灾害的严峻考验。全党全国人民在以xx同志为总书记的党中央领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，认真贯彻党的十六大精神，万众一心，奋力拼搏，沉着应对，战胜了一个又一个的困难，取得了改革开放和现代化建设的显著成绩。国民经济持续快速增长，质量和效益进一步提高；国内市场需求明显增强，对外贸易更趋活跃；经济结构调整取得积极进展，人民生活水平继续提高。首次载人航天飞行圆满成功，圆了中国人百年飞天梦，极大鼓舞了全国人民的斗志，激发了13亿中国人民的爱国热情。全党兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，党的建设新的伟大工程全面推进。十六届三中全会胜利召开，党中央作出了建立和完善社会主义市场经济体制的战略部署，吹响了我国改革开放的新号角。总之，过去的一年，我国经济发展，民族团结，社会稳定，全面建设小康社会开局良好。

即将过去的一年，也是达州发展极不平凡的一年。全市人民紧紧抓住发展这个第一要务，大力实施跨越式发展战略，取得了抗击“非典”的重大胜利，保持了经济快速增长和各项事业全面发展的良好势头。预计全年国内生产总值可达255.14亿元，比去年增长11.5％，第一产业增加值可达85.38亿元，增长4.9％，第二产业增加值可达89.15亿元，增长19.9％，其中，工业增加值可达67.54亿元，增长17.6％，第三产业增加值可达80.61亿元，增长10％；全社会固定资产投资可完成84亿元，增长32.5％；地方财政一般预算收入可望实现69500万元，增长12.5％以上；城镇居民人均可支配收入可达5380元，增加400元，增长10％；农民人均纯收入可达2343元，增加130元。同时，各项社会事业蓬勃发展，党的建设、民主法制建设和精神文明建设取得了新的成绩。上述成绩的取得，是我们认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，全面实践“三个代表”重要思想的结果；是我们在省委、省政府的正确领导下，创造性地开展工作的结果；是全市广大干部群众解放思想、与时俱进、同心同德、团结拼搏的结果；也是全市各级政协、各民主党派、工商联、人民团体和广大政协委员努力奋斗的结果。回顾过去的一年的工作，我们主要是做到了“五个坚持”：一是坚持求实创新，科学确立了跨越式发展思路和目标。今年市委在认真调查研究、总结过去成绩和经验的基础上，提出了“融入成渝、联动秦巴、强工重农、兴城活商、追赶跨越、富民强市”的跨越式发展思路和“艰苦奋斗3—5年，使达州经济总体增幅高于全省平均水平，主要经济指标gdp总量、人均gdp、工业增加值、财政预算收入、农民人均纯收入在全省排位明显提升”的跨越式发展目标。这个思路和目标完全符合党的十六大精神和省委、省政府关于加快四川跨越式发展的要求，顺应全市人民的愿望，切合达州实际，具有较强的科学性、可行性。二是坚持重点突破，强力推进经济大发展。今年以来，我们坚持以更新观念为先导，以发挥市场配置资源的基础性作用为关键，大力推进土地资源向土地资本、民间资金向民营资本、人才资源向人才资本转变，狠抓了国有企业改革、工业技术改造和新上项目、重点基础设施项目建设、农业产业化经营、城市建设管理、商贸经济发展、招商引资、向上争取项目资金等八个方面的工作，有力地推动了全市经济跨越式发展。三是坚持执政为民，切实维护人民群众的根本利益。全力以赴抗“非典”，全市没有出现一例“非典”病人；扎实做好就业和再就业工作，大力抓好扶贫解困、城镇低保等工作，有效地解决了人民群众生产生活中的实际困难。四是坚持协调发展，全面加强了民主法制和精神文明建设。五是坚持加强党的建设，为跨越式发展提供了强有力的思想组织保证。

即将过去的一年，同样是各级政协和广大政协委员辛勤工作并取得丰硕成果的一年。一年来，各级政协坚持以“围绕中心、服务大局”为根本宗旨，锐意进取，大胆探索，扎实工作，政治协商有了新拓展，民主监督有了新加强，社情民意畅通了新渠道，团结民主得到了新发扬，政协自身建设也获得了新发展。全市广大政协委员以求真务实的工作作风，积极主动开展调查研究工作，为市委、市政府中心工作积极建言献策，特别是在发展民营经济、推动旅游业发展、关注农村税费改革后续问题、支持农村科教服务体系建设、心系社区建设和城市建设等方面，广大政协委员积极履行职能职责，作了大量艰苦细致的调查研究工作，提供了颇具深度和参考价值的意见和建议，促进了市委、市政府决策的科学化。市委对市政协取得的成绩是肯定的，对广大政协委员的工作是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向全市各级政协和广大政协委员表示诚挚的谢意！

XX年将是我市改革的决战之年，也是实现“十五”计划的关键之年。做好XX年的经济工作，意义十分重大。11月27日至29日，中央召开了经济工作会议，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了明年经济工作的总体要求，需要把握的原则以及六项任务和八大重点，并对加强和改善对经济工作的领导提出了具体要求。省委八届三次全会就贯彻中央经济工作会议精神作出了安排部署。市委结合全国、全省形势和达州实际，在一届十四次全委会上，提出了明年我市经济奋斗目标：国内生产总值确保增长11%以上，力争12%，规模以上工业增加值和实现利润确保增长20%以上，全社会固定资产投资确保增长35%以上，力争40%，社会消费品零售总额确保增长13%以上，地方财政一般预算收入确保增长11%以上，农民人均纯收入确保增加130元以上。要实现上述目标，需要各级各部门共同努力，需要全市人民的共同参与和支持。我们一定要进一步认清形势，坚定信心，团结一致，共同为达州跨越式发展而努力奋斗。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，加快推进“三个转变”，坚持“二十四”字发展思路，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，实现国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。

同志们，朋友们，达州市正处于全面建设小康社会的伟大实践中，正处于跨越式发展的关键时期。伟大的事业需要伟大的实践。在达州过去的发展进程中，广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体和各界人士团结协作，努力奋斗，为达州的经济和社会事业发展作出了积极贡献。实践证明，加强中国共产党同各民主党派和各方面朋友的亲密合作，加强党同广大群众的紧密联系，巩固和发展全市人民的大团结，是我们战胜一切艰难，不断取得胜利的重要保证。在新的一年里，面对达州经济建设和改革开放的繁重任务，人民政协作为爱国统一战线组织和共产党领导的多党合作与政治协商的重要机构，要紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为达州的经济建设和跨越式发展服务，为维护安定团结的政治局面服务。

一要围绕“中心”，突出跨越式发展，履行好职能。这是政协工作创新的最佳切入点。人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。认真履行好这个职能，关键是要紧紧围绕“二十四”字发展思路，抓住经济建设这个中心，围绕达州跨越式发展开展工作。政治协商，要突出发展主题。当前全市最大的政治就是加快经济建设，促进跨越式发展。只有经济建设上去了，达州跨越式发展的目标就实现了，民主政治建设才有坚实的物质基础。对党委、政府关于全市经济社会发展重大问题的决策，各级政协和广大政协委员都要主动参与，提出自己的意见。民主监督也要突出发展主题，要看是否牢固树立了“中心”意识，是否有利于深化改革、扩大开放，是否有利于经济发展、社会进步。要积极开展对政府职能部门和行业作风的评议，实事求是，敢讲真话，切实帮助政府职能部门改进工作。参政议政，更要围绕市委提出的“二十四”字发展思路，加强调查研究，积极建言献策，为跨越式发展做出实实在在的贡献。

二要围绕“中心”，突出跨越式发展，发挥好助推作用。一是要发挥好模范带头作用。我们的政协委员是社会各界、各行各业的代表人物、优秀分子，要自觉地担负起促进达州跨越式发展的历史责任，积极投身经济建设主战场。二是招商引资作用。要发挥人才荟萃、联系面广的优势，积极为达州的对外开放、招商引资穿针引线，牵线搭桥，为达州的对外开放多做贡献。三是凝聚人心作用。新的一年里，我们改革任务将更加繁重，将会面临更多矛盾和问题。政协组织和广大政协委员要充分利用人缘关系广的优势，多作统一思想、理顺情绪、凝聚人心的工作，努力营造跨越式发展的良好社会环境。

三要围绕“中心”，突出跨越式发展，搞好自身建设。要围绕省委政协工作会议精神和市委提出的跨越式发展目标，研究人民政协工作的新特点、新任务和新方法，内增活力，外树形象，切实加强自身建设。要按照“团结、服务、高效、廉洁”的要求，进一步加强政协组织和政协委员的思想、作风、组织、制度和廉政建设，不断加强自身修养，塑造良好的人格形象。要加强学习，提高素质，有计划地组织政协委员和机关干部，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届三中全会精神，学习统一战线理论和方针政策。通过学习，使大家不断提高政治理论素养和业务素质，增强事业心、责任感和使命感，努力成为有立场坚定、作风民主、知识广搏、富有创新精神、深受党内外朋友欢迎的合格政协工作者。要推进政协工作的制度化、规范化进程，建立健全政协工作规章制度，不断提高参政议政的质量和水平，使政协工作充满生机并富有成效。

同志们，朋友们，实现达州跨越式发展和全面建设小康社会的宏伟目标，使命无比光荣，责任十分重大。当前，全市人民的创业热情空前高涨，人人思跨越、人人谋跨越、人人促跨越的氛围正在兴起，特别是的几个月来全市各项工作已经呈现了加快推进的良好势头。只要我们抓住机遇，众志成城，乘势而进，大胆开拓，扎实工作，一定能无坚不摧，再创辉煌！就一定能够实现跨越式发展！

再次恭祝大家新春愉快，阖家欢乐！

第四篇：在市政协新年茶话会上的讲话

在市政协新年茶话会上的讲话

市委书记、市人大常委会主任 易 林

（2009年12月30日）

同志们、朋友们：

在新的一年即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，辞旧迎新，共叙友情、共谋发展。在此，我代表市委、市政府向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体，向全市广大工人、农民、知识分子、干部和各界人士，向人民解放军驻江油部队指战员、武警官兵和公安干警，向河南省委、省政府，河南援建工作者，关心支持江油灾后重建和改革发展的各界朋友，表示衷心的感谢，并致以新年的良好祝愿！祝大家新年好！

即将过去的2009年，是江油改革发展进程中极不平凡、极为艰难的一年。面对繁重的重建任务、巨大的发展压力和特大暴雨的袭击，一年来，在绵阳市委、市政府的坚强领导下，河南省的无私援助下，市委、市政府团结带领全市人民，以巩固扩大学习实践科学发展观活动成果为契机，围绕“保增长、保民生、保稳定”，坚持“一主三化三加强”，大力实施“规划项目投资突破年”，奋力推进科学重建科学发展，干成了一大批多年想干而没有干成的大事，是江油历史上经济增长最快、建设投入最大、民生改善最多、产业发展最有效、党建工作最扎实的一年。预计全年实现地区生产总值155 亿元，增长16%；财政总收入13.6亿元，增长40%；完成固定资产投资110亿元，增长102%；城镇居民人均可支配收入12600元，增长17.6%；农民人均纯收入5319元，增长9.3%。经济发展已超过震前水平。

在这不平凡的一年里，我们坚持科学务实和谐艰苦重建，灾后美好新家园建设取得重大阶段性胜利。全市1351个重建项目已累计开工1071个，完工752个，完成投资200亿元，实现了时间与进度同步。春节前11.7万户农户将全部住进新居；城镇住房维修加固基本完成；1万套城镇住房重建完工7500套。113所学校重建完工107所，明年春季全市学生将全部进入永久性校舍学习；70个卫生机构重建全部开工，竣工28个；建成25个敬老院；371个文化重建项目完工260个。中原大道等13条道路和3座桥梁相继建成通车，发展瓶颈不断破解；开工整治病险水库183座，完工74座；新建和改造农村饮水工程147处，解决了16.7万人安全饮水问题。

在这不平凡的一年里，我们坚持“三化”联动，经济止滑提速加快发展。全市经济在困难中开局、逆境中奋进，已超过震前水平。工业经济止滑回升。全年新增规模工业企业31户，净增25户，达到176户；预计实现规模工业总产值156亿元，增长40%。冶金、机械、建材三大基地建设如火如荼。投资66.8亿元的攀长钢新区建设顺利启动；川矿重装基地、3条日产4000吨新型干法水泥生产线建设快速推进，四川国大一期正式点火投产。7个投资过亿元，31个投资上 2 千万元的重大工业项目顺利推进。投资9亿元的工业园区扩区正在加快实施。农业现代化进程步伐加快。优质粮油、无公害蔬菜、獭兔基地规模进一步壮大；成功争创“四川省首批新农村建设示范片”。城镇化水平不断明显提升。涪江三桥建成通车，集防洪工程、三级拦水坝及电站、景观工程于一体的涪江大堤综合整治工程完成投资3亿元；投资1000多万元，实施城区绿化亮化；投资1亿多元着力提升集镇、灾后农房重建集中点设施配套水平，城乡发展环境得到明显改善。

在这不平凡的一年里，我们坚持惠民利民，保障和改善民生工作水平全面提升。投入16.2亿元深入实施“八项民生工程”，办成了一大批惠民利民的实事好事。坚持创业带动就业，城镇登记失业率3.86%。大力实施扶贫解困，9000多名农村低收入贫困人口实现脱贫；深入开展“献爱心、送温暖”活动，确保山区困难群众温暖过冬。城镇职工养老保险、居民医疗保险、失业保险、工伤保险、新农合、城乡居民低保基本实现全覆盖，新农保试点工作稳步推进。教育、医疗、文化、计生等社会事业取得全面发展。坚持用解决问题的办法维护稳定，财政挤出资1亿元化解历史债务，社会发展大局更加和谐稳定。

在这不平凡的一年里，我们坚持党要管党，党的建设进一步加强。不断巩固扩大学习实践活动成果，深入开展“三级联创”，鲜明崇尚实干的用人导向，创新干部提名和公开选拔方式，提高选人用人公信度。坚持重基层重基础，加大 3 干部关爱力度，大幅度提高村（社区）和山区干部经济待遇。大力倡导“一线工作法”。要求干部特别是领导干部要在一线了解情况、发现问题、解决问题、化解矛盾，用务实、求实、责实的办法推进工作。全面落实党风廉政建设责任制，着力加强扩内需促增长和灾后重建工作的监督检查，确保了廉洁重建。

这些成绩的取得，是党中央、国务院和省委、省政府，绵阳市委、市政府坚强领导的结果，是河南省委、省政府，河南人民，援建工作者克服金融危机和特大自然灾害无私援建的结果，是全市人民超常努力、共同奋斗的结果，也凝聚着政协机关、政协委员和全市各界人士的心血和智慧。一年来，市政协始终把服务“两个加快推进”作为第一责任，主动作为，竭诚尽智，做了大量卓有成效的工作。一是集中了智慧。市政协紧紧围绕科学重建科学发展大局建言献策，深入开展调研视察50余次，完成调研报告近30篇，整理《社情民意》15期，提出了许多宝贵的意见和建议，为市委科学决策提供了重要参考。二是凝聚了合力。积极开展“我为灾后重建作贡献”活动，市政协领导带头联系重建项目，政协委员积极参与项目建设，形成服务“两个加快推进”的强大合力。特别是经济界、工商联界委员在市政协领导的号召下，捐资600万元在太白公园修建“感恩苑”，充分体现了江油人民感恩感激感谢河南的一片真情。三是促进了和谐。市政协领导和各位委员积极参与“送温暖、献爱心”活动，加强各界联系，深入开展“大接访”和“大下访”，为建设和谐 4 江油、平安江油作出了重大贡献！在今年7月7日，市政协还作为全省县级政协唯一代表，参加了省委书记刘奇葆主持召开省委政协工作座谈会，并在会上作了专题发言，这是对我市政协工作的充分肯定。

2010年，是实施“十一五”的最后一年，也是基本完成灾后重建任务的关键一年，做好全年工作，意义重大。我们要全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神，按照省委经济工作会和绵阳市委五届十二次全会工作部署，把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，突出“投资拉动、产业支撑”工作重点，坚持城乡统筹和“一主三化三加强”的基本思路，大力实施“规划项目产业投资突破年”，继续加快推进科学重建、加快推进科学发展，努力实现科学重建、产业发展、城乡统筹、城镇化水平、和谐江油、党的建设新突破，勇当绵阳科学重建科学发展排头兵。

我们将更加注重项目带动，努力实现科学重建新突破。力争开工建设投资上亿元项目41个、投资上千万元项目149个，全年完成投资130亿元，在全面完成民生项目的同时，加快重大基础设施和产业项目建设，为江油长远发展打下坚实基础。我们将更加注重“三化联动”，努力实现产业发展新突破。坚持集中集聚集约发展工业，力争每月有一个投资上亿元的重大工业项目开工或投产，以大项目延伸产业链、促进结构优化调整、转变发展方式。坚持“一基五化”，集中连片推进新农村建设和产业发展，加快建设绵江产业带省 5 级新农村示范片和现代农业示范园。加快全面恢复旅游业，加快城市商业综合体建设，规范房地产市场秩序，促进房地产市场健康发展。我们将更加注重资源要素向农村配置，努力实现城乡统筹新突破。大力推进城乡改革联动，继续大力实施“三个集中”、“三大工程”和“三个延伸”，大力推进城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理一体化。更大力度地推进公共财政、公共服务和城市文明向农村延伸，促进发展要素向农村流动。我们将更加注重生态宜居，努力实现城镇化水平新突破。突出“大气、洋气、雅气，仙气、灵气、财气”，高水平推进新城建设、旧城改造和城乡管理。完成涪江26.4公里堤防整治、启动实施昌明河河岸改造、建设连接涪江一二桥1.4公里下穿隧道，使江油城市显山露水。坚持“外通、内畅”，加快建设区域性综合交通次枢纽，改善城乡发展环境。我们将更加注重保障和改善民生，努力实现和谐江油建设新突破。围绕民生“五有”目标，继续深入实施“八项民生工程”。坚持以事要解决、机制制度创新、强化责任、从源头上预防和减少矛盾纠纷为重点，全力维护社会稳定。我们将更加注重改革创新，努力实现党的建设新突破。要加快建设学习型党组织、积极发展党内民主、深化干部人事制度改革。要继续落实“五个基本”的要求，夯实基层党建工作基础，加快建设“全省基层党建工作模范市”。要深入推进反腐倡廉建设，加强灾后重建、扩大内需项目资金管理，营造风清气正的干事创业环境。

非常之时，要有非常之为；非常之事，要尽非常之责。加快推进科学重建、加快推进科学发展，必须更加广泛地团结和动员全市上下的力量，更加充分地调动和发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，进一步形成凝心聚力谋发展、齐心协力促和谐的生动局面。希望市政协充分发挥人民政协作为最广泛爱国统一战线组织的重要作用，紧紧围绕明年全市工作中心谋划和开展工作，切实把推动重建和发展作为履行职责的第一要务，把探索攻坚克难的办法作为参政议政的主要课题，把促进社会和谐作为义不容辞的责任，自觉主动地为推动经济社会又好又快发展献计出力。希望广大政协委员牢记使命、肩负责任，立足岗位、超常努力，在参与中加强监督、协商议政，在监督中保障中心、服务大局，齐心协力推动江油加快推进科学重建科学发展。

新的一年，新的起点，新的希望，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，按照绵阳市委五届十二次全会精神，同心同德，和衷共济，顽强拼搏，继续谱写江油科学重建科学发展的新篇章！

最后，祝同志们、朋友们新年快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！

第五篇：在市政协2013年新年茶话会上的致辞

在市政协2013年新年茶话会上的致辞

各位领导、同志们、朋友们：

律回春晖渐，万象始更新。在2013年元旦节即将到来之际，今天，攀枝花市政协在这里隆重举行迎新年茶话会，群贤毕至，少长咸集，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共话辉煌成就，畅想美好未来。

我们即将告别充满挑战、奋发有为的2012年，迎来充满希望、奋发进取的2013年。一元复始，万象更新，岁月流金，盛世丰年。一年来，市政协在中共攀枝花市委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在探索中前进，在开拓中创新，在实践中升华，团结和带领广大政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。深入学习贯彻党的十八大精神，围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为。我们紧紧围绕党政领导和人民群众普遍关心的攀西战略资源创新开发试验区建设、民族新村建设、解决医疗纠纷等热点、难点问题，开展调研视察、组织专题协商，提交高质量提案，我们整合政协资源，上下沟通，三级联动，集中力量办大事，我们发挥民主党派直通车作用，争取政策，破解难题，经过全体政协人共同努力，八届政协开局良好，工作成果丰硕，同心思想更加坚定，履职尽责更加坚实，政协组织更加坚强，学习型政协建设迈上了新台阶。这些成绩的取得，离不开市委的正确领导，离不开市人大、市政府的大力支持，离不开市级各部门、各县（区）和社会各界的密切配合，离不开政协各级组织、全体委员的团结奋斗。在此，我谨代表市政协，向所有关心、支持、帮助政协工作的各位领导、同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

天时人事日相催，冬至阳生春又来。2013年，是全面贯彻落实十八大精神的开局之年。机遇蕴含精彩，创新成就伟业，新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。

在新的一年里，我们将在中共攀枝花市委的坚强领导下，组织和动员全市政协各级组织和广大政协委员，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，满怀理论自信、制度自信、道路自信，抢抓新的机遇，迎接新的挑战。我们要按照市委的决策部署，紧紧围绕打造“中国钒钛之都”“中国阳光花城”“四川南向开放门户”，找准政协履职的最佳结合点和切入点，多层次搞好政治协商，多形式加强民主监督，多渠道开展参政议政，积极引导各族各界人士为我市深化改革，扩大开放，大力实施“三个加快建设”，大力推进“三个走在全省前列”，全力打好“六大硬仗”，奋力实现“四个翻番”，为全面建成小康社会作出新的更大贡献，成就新的辉煌。骄龙昂首青云去，金蛇狂舞新年来。

在新年即将到来之际，借此机会，我衷心祝愿各位领导、同志们、朋友们新年快乐、身体健康、阖家幸福！衷心祝愿全市人民幸福安康！衷心祝愿攀枝花的未来更加美好！