第一篇：学习十七届五中全会会议精神发言稿
学习十七届五中全会会议精神
我们即将告别“十一五”，迈进“十二五”的门槛。
【辉煌十一五】
刚刚过去的5年，我们遭受并抵御了国际金融风暴的严峻挑战，经历了汶川地震、玉树地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰冻、干旱、洪涝等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会等国际盛事，隆重纪念了新中国成立60周年和改革开放30周年„„
过去的5年，极不平凡。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，全党全国深入贯彻落实科学发展观，加快发展方式转变，积极应对国际金融危机冲击，克服汶川大地震等重大自然灾害带来的严重困难，保持了经济平稳较快发展，综合国力显著提高，社会事业显著进步，人民生活显著改善，为“十二五”规划的制定和实施奠定了坚实的基础。
走过5年，中国经济在世界经济格局中的地位进一步提高。2009年我国GDP居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，占世界经济总量的比重达到
8.5%，比2005年上升3.6个百分点。
民生无小事，枝叶总关情。过去五年，中国经济实力跃上新台阶，2006年到2010年，全国财政收入将从4万亿元增长到8万亿元。在财政“蛋糕”不断做大的同时，“蛋糕”分配结构也在明显调整。从2006年到2010年，公共财政支出的方向和重点逐渐向社会薄弱环节倾斜。从中，我们可以清晰地看出党中央、国务院对民生问题高度重视以及破解民生难题的决心和勇气。
教育是民生之基。五年来，中央财政逐年增加投入力度。2010年，中央财政在可用收入增加较少的情况下，优先保障教育等重点支出，拟安排教育支出2159.9亿元，增加178.51亿元，增长9%，高于中央财政支出平均增幅2.7个百分点。
“十一五”期间，中央累计投入农村沼气建设资金212亿元，其中2008年、2009年和2010年分别投入60亿元、50亿元和52亿元。在中央投资的带动下，各地也加大投入，形成了户用沼气、小型沼气、大中型沼气共同发展的新格局，各项工作进展顺利，超额完成了规划任务，取得了令人瞩目的成效。
今年8月1日，“十一五”重点工程京津城际铁路通车运营迎来两周年。京津城际铁路已成为一张亮丽的“中国名片”。两年里，拥有完全自主知识产权、时速350公里的国产“和谐号”动车组列车，像风一般飞驰于北京和天津之间，运行安全、平稳舒适，共运送旅客4096万人，高峰日旅客输送量达12.5万人。京津城际铁路大大缩短了京津间的时空距离，加速了两地间的经济文化交流，为以北京、天津为中心的环渤海地区经济社会发展注入了强大动力。
我们正在经历着一个“高铁时代”。2010年7月1日上午8时，上海虹桥站和南京站同时相向发出首列动车，世界上标准最高、里程最长、运营速度最快的城际高速铁路——沪宁城际高铁正式开通运营。沪宁城际铁路是长江三角洲地区城际客运专线的重要组成部分，是铁道部、江苏省、上海市三方共同研究作出的重要决策，是加快长三角经济一体化的战略举措。全长三百公里，其中江苏省境内二百六十八公里，走向与现有沪宁铁路基本平行。沪宁城际铁路的建设，是缩短南京至上海之间的时空距离，改善旅客运输格局，促进区域经济一体化快速发展，改善群众出行条件，使旅客出行更加方便。它开创了三个第一：我国第一
条在软土路基上施工建设的高速铁路；第一条全线采用CRTS—Ⅰ新型轨道板铺设的无砟高速铁路；第一条全线采用国产化设备的高速铁路，国产“和谐号”高速动车组和牵引供电、列车控制、行车指挥等系统均达世界先进水平。
还有两条即将开通运营的线路同样引起人们高度关注。沪杭高速铁路将于2010年10月26日正式开通运营，南京与杭州即将迎来“双铁时代”，未来地铁与高铁的无缝对接，让南京人从玄武湖到西湖的时间越来越短。纵贯河北、山东、安徽、江苏四省，连接环渤海和长三角两大经济圈的京沪高速铁路正在紧张的建设施工中，将于２０１２年投入运营。京沪高速铁路设计时速３５０公里，开通后，从北京到上海全程将缩短至５个小时。
【展望十二五】
中国未来五年发展规划建议的基本精神和主要内容：把科学发展作为主题，就是要坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展不放松；就是要牢牢把握重要战略机遇期，推动经济社会发展和综合国力再上新台阶；就是要更加注重以人为本，促进社会公平正义和人的全面发展；就是要更加注重全面协调可持续发展，实现速度和结构质量效益相统一；就是要坚定不移推进改革开放，为科学发展提供不竭动力。推动科学发展，必须以加快转变经济发展方式为主线，这是当前刻不容缓的战略任务。
经济社会发展六大新变化：
一、从淡化GDP增速到保障改善民生
二、从节能减排到绿色低碳发展
三、从自主创新到战略性新兴产业
四、从城镇化到农民工市民化
五、从城乡统筹到区域协调发展
六、从外需到内需
在经济方面，以淡化GDP增速为目标，“十二五”期间，中国将推动经济发展方式从注重经济高速增长向注重提高经济增长质量与效益的适度、稳定和持续增长的历史转变。公报明确表示，坚持发展是硬道理，而坚持发展就是坚持科学发展，加快转变经济发展方式。因而在十二五规划中，我们没有再看到人均GDP的具体目标。
几乎在公报的每一个段落，都可以看到官方对民生问题的“用心良苦”。如：在谈及今后五年经济社会发展的主要目标时，公报突出强调“城乡居民收入普遍较快增加”、“人民物质文化生活明显改善”等内容；特别用一个段落专门表述如何着力保障和改善民生。民生被提到前所未有的高度体现了中共执政的最终目的，也体现了未来五年要着重解决的关键问题：满足人民群众各方面需求。民生既是发展的目的，也是发展的重点，一切发展与改革都是为了民生，这也是以人为本的具体体现。
转变经济发展方式是今后几年中国经济社会发展的一个“关键点”。这也意味着节能减排硬约束指标在下一个五年还将延续。“十二五”期间，节能减排长效机制的建立将成为关键点。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，更加注重战略性新兴产业的发展，是“十二五”期间中国经济社会发展的战略性任务。
未来几年内，第二代农民工将成为农民工主体，特殊的生长环境使他们对于实现市民化的愿望更为迫切，在这一背景下，实现农民工市民化必然成为中国城镇化战略的重点。十七届五中全会传递的一个明确信号是，“十二五”要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾。换句话说，要实现中国全面协调可持续发展，就必须在统筹城乡发展的基础上，更加注重推进区域协调发展。
2007年发生的国际金融危机，令国际经济环境发生了近几十年来最深刻的变化。如何实现“扩大内需”与“稳定外需”相结合，最终从“外需向内需”转变，成为“十二五”经济社会发展的必然选择。要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展，加强和改善宏观调控，建立扩大消费需求的长效机制，调整优化投资结构，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
全会强调要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
全会号召，全党同志和全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真学习、深刻领会、切实贯彻全会精神，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，万众一心为实现“十二五”时期经济社会发展目标任务而奋斗！
第二篇：学习十七届五中全会会议精神心得体会
学习十七届五中全会会议精神心得体会
党的十七届五中全会，于2010年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。这次会议体现出三个重点，一是注重保障和改善民生；二是面推进各领域改革；三是转变经济发展方式取得实质性进展。这次会议可以看出，中央对民生的重视正达到了“前所未有”的高度。一、十七届五中全会精神要点
1、正确认识“十二五”发展所处“两个时期”：一是全面建设小康社会的关键时期;二是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
2、正确认识“十二五”规划的重要性：科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
3、对“十一五”成绩用三句话来概括：第一句是取得的成绩来之不易；第二句是积累的经验弥足珍贵；第三句是创造的精神财富影响深远。
4、对今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势的认识：我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
5、“十二五”主题是科学发展，坚持发展是硬道理的本质要求概括为“一个坚持、四个更加”：“一个坚持”就是坚持科学发展。“四个更加”一是更加注重以人为本；二是更加注重全面协调可持续发展；三是更加注重统筹兼顾；四是更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
6、加快转变经济发展方式，要“五个坚持”：一是坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；二是坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；三是坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；四是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；五是坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
7、今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
8、当前和今后一个时期主要工作任务概括为“五个要”： 一要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展；二要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设；三要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略；四要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平；五要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家。
9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系：必须逐步完善“符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。
10、全党必须增强的“五个意识”：全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。
二、从党的十七届五中全会看中国发展走向
1、科学发展是“十二五”中国经济社会发展主题，是以加快经济发展方式转变为主线。全会围绕“五个坚持”，对加快转变经济发展方式提出了一系列新的目标
一是加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面；推进农业现代化，建设农民幸福生活的美好家园；二是发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，培育发展战略性新兴产业；三是构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局；四是加快建设资源节约型环境友好型社会，增强可持续发展能力；五是深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家。
2、全会对着力保障和改善民生提出了新的要求，对中国进一步推进“民生工程”提出了一系列新的目标
一是加强社会建设、建立健全基本公共服务体系；二是促进就业和构建和谐劳动关系；三是合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重；四是健全覆盖城乡居民的社会保障体系；五是加快医疗卫生事业改革发展；六是全面做好人口工作；七是加强和创新社会管理；八是正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
3、加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面
全会提出“要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”，这与以往强调的“投资、消费和出口”三驾马车有新的变化，更加强调了消费的重要性。认为过度依赖投资和出口，“不惜一切代价”投入资源能源，片面地强调增长，大量依赖廉价劳动力追求ＧＤＰ的老路都是走不通的。我们不能简单复制从低收入国家迈向中等收入国家的既有路径和模式，必须加快调整经济结构，转变经济发展方式。
4、文化产业有望跃升为国民经济支柱性产业
全会提出“基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。” 文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。为此，全会强调“要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质……” “推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求……”全会提出这些新的要求，体现了党中央对文化发展的新思路和新部署。
5、以更大决心和勇气全面推进各领域改革
全会公报指出，要“大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革”，“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。全会提出的“一揽子”改革方案，让人们对中国深入推进改革有了更多期盼。未来五年，中国将通过深化政府机构改革、转变政府职能、加强依法行政、强化社会管理和公共服务来进一步创新政府管理体制，为“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制”奠定坚实基础。改革是加快转变经济发展方式的强大动力。“加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。”全会提出“一揽子”改革方案，预示着在未来几年，中国社会各领域改革将得到协调全面推进。
6、提高对自然灾害的综合防范和抵御能力
回首“十一五”，一连串突如其来的严重自然灾害给我们敲响了警钟。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在经济社会快速发展和全球气候变化的背景下，我国面临的灾害风险增高，灾害损失加重，严重影响了我国经济社会的可持续发展和人民生命财产安全。全会提出，“要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力”。“这必将从根本上提高我国防灾减灾能力，大幅度提升促进经济长期较快发展和社会和谐稳定的基础保障水平。”
7、不断提高党领导经济社会发展能力和水平
“必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。”全会认为，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。全会强调，全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇。“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”。
第三篇：学习十七届五中全会会议精神心得体会
学习十七届五中全会会议精神心得体会
党的十七届五中全会，于2010年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。温家宝就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。这次会议体现出三个重点，一是注重保障和改善民生；二是面推进各领域改革；三是转变经济发展方式取得实质
性进展。这次会议可以看出，中央对民生的重视正达到了“前所未有”的高度。
一、十七届五中全会精神要点
1、正确认识“十二五”发展所处“两个时期”：一是全面建设小康社会的关键时期;二是深
化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
2、正确认识“十二五”规划的重要性：科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
3、对“十一五”成绩用三句话来概括：第一句是取得的成绩来之不易；第二句是积累的经
验弥足珍贵；第三句是创造的精神财富影响深远。
4、对今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境和国际国内形势的认识：我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
5、“十二五”主题是科学发展，坚持发展是硬道理的本质要求概括为“一个坚持、四个更加”：“一个坚持”就是坚持科学发展。“四个更加”一是更加注重以人为本；二是更加注重全面协调可持续发展；三是更加注重统筹兼顾；四是更加注重保障和改善民生，促进社会公平正
义。
6、加快转变经济发展方式，要“五个坚持”：一是坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；二是坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；三是坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；四是坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；五是坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展。
7、今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文
化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
8、当前和今后一个时期主要工作任务概括为“五个要”： 一要坚持扩大内需战略、保持经济平稳较快发展；二要推进农业现代化、加快社会主义新农村建设；三要促进区域协调发展、积极稳妥推进城镇化，实施区域发展总体战略；四要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平；五要深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家。
9、保障和改善民生，必须逐步完善的“11字”基本公共服务体系：必须逐步完善“符合国
情、比较完整、覆盖城乡、可持续”的基本公共服务体系。
10、全党必须增强的“五个意识”：全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性，大力发扬真抓实干精神，把党和人民赋予的职责看得比泰山还重，紧紧依靠广大人民群众，以党同人民更加坚强的团结战胜前进道路上的一切艰难险阻，扎扎实实做好改革发展稳定各项工作，努力实现今年经济社会发展预期目标。
二、从党的十七届五中全会看中国发展走向
1、科学发展是“十二五”中国经济社会发展主题，是以加快经济发展方式转变为主线。全
会围绕“五个坚持”，对加快转变经济发展方式提出了一系列新的目标
一是加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面；推进农业现代化，建设农民幸福生活的美好家园；二是发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，培育发展战略性新兴产业；三是构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局；四是加快建设资源节约型环境友好型社会，增强可持续发展能力；五是深入
实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家。
2、全会对着力保障和改善民生提出了新的要求，对中国进一步推进“民生工程”提出了一
系列新的目标
一是加强社会建设、建立健全基本公共服务体系；二是促进就业和构建和谐劳动关系；三是合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重；四是健全覆盖城乡居民的社会保障体系；五是加快医疗卫生事业改革发展；六是全面做好人口工作；七是加强和创新社会管理；八是正确处理人民内部矛盾，切实维护社会
和谐稳定。
3、加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面
全会提出“要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面”，这与以往强调的“投资、消费和出口”三驾马车有新的变化，更加强调了消费的重要性。认为过度依赖投资和出口，“不惜一切代价”投入资源能源，片面地强调增长，大量依赖廉价劳动力追求ＧＤＰ的老路都是走不通的。我们不能简单复制从低收入国家迈向中等收入国家的既有路径和模式，必须加快调整经济结构，转变经济发展方式。
4、文化产业有望跃升为国民经济支柱性产业
全会提出“基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。” 文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。为此，全会强调“要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化
前进方向，提高全民族文明素质„„” “推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求„„”全会
提出这些新的要求，体现了党中央对文化发展的新思路和新部署。
5、以更大决心和勇气全面推进各领域改革
全会公报指出，要“大力推进经济体制改革，积极稳妥推进政治体制改革，加快推进文化体制、社会体制改革”，“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。全会提出的“一揽子”改革方案，让人们对中国深入推进改革有了更多期盼。未来五年，中国将通过深化政府机构改革、转变政府职能、加强依法行政、强化社会管理和公共服务来进一步创新政府管理体制，为“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制”奠定坚实基础。改革是加快转变经济发展方式的强大动力。“加快财税体制改革，深化金融体制改革，深化资源性产品价格和要素市场改革，加快社会事业体制改革。”全会提出“一揽子”改革方案，预示着在未来几年，中国
社会各领域改革将得到协调全面推进。
6、提高对自然灾害的综合防范和抵御能力
回首“十一五”，一连串突如其来的严重自然灾害给我们敲响了警钟。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在经济社会快速发展和全球气候变化的背景下，我国面临的灾害风险增高，灾害损失加重，严重影响了我国经济社会的可持续发展和人民生命财产安全。全会提出，“要坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾、政府社会协同，尽快启动水利重点薄弱环节工程建设，加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力”。“这必将从根本上提高我国防灾减灾能力，大幅度提升促进经济长期较
快发展和社会和谐稳定的基础保障水平。”
7、不断提高党领导经济社会发展能力和水平
“必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。”全会认为，党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。全会强调，全党必须增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，抓住机遇而不可丧失机遇。
“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”。
第四篇：十七届五中全会发言稿
------应用化学四班 李强
温家宝：把科学发展作为主题，第一次在五年规划中明确提出来，具有鲜明的时代特征 温家宝指出，把科学发展作为主题，第一次在五年规划中明确提出来，具有鲜明的时代特征。这就是要坚持以经济建设为中心，紧紧扭住发展不放松；就是要牢牢把握重要战略机遇期，推动经济社会发展和综合国力再上新台阶；就是要更加注重以人为本，促进社会公平正义和人的全面发展；就是要更加注重全面协调可持续发展，实现速度和结构质量效益相统一；就是要坚定不移推进改革开放，为科学发展提供不竭动力。推动科学发展，必须以加快转变经济发展方式为主线，这是当前刻不容缓的战略任务。
中央党校校委研究室副主任周天勇：最大特色是务实 多了具体可操作举措 中央党校校委研究室副主任周天勇表示，五中全会《公报》中体现出来最大的特色是务实，少了抽象概念的表述，多了具体可操作的举措。他认为，《公报》中传递出的一个信号就是 “转变经济发展方式”和“保障和改善民生”将在未来五年的改革中得到全面加强，各领域改革有望得到更加协调和统一的推进。李义平：五中全会公报的新提法和新部署
五中全会对“十二五”历史时期的定位：“稳、准、全” 五中全会三关键词：民生、风险与改革
攻坚时期：中国科学布局“发展维新”指明中国经济社会发展的努力方向
在当代中国，坚持发展是硬道理，本质要求就是要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。我们所谋求的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。
要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展，进一步指明了当前和今后一个时期我国经济社会发展的努力方向。
牢牢把握科学发展的主题
党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议引人注目地提出，制定“十二五”规划要以科学发展为主题。这是“十二五”规划建议的一个最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关“十二五”乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。
紧紧围绕加快转变经济发展方式的主线
党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划建议在提出要以科学发展为主题的同时明确提出，制定“十二五”规划要以加快转变经济发展方式为主线。这是“十二五”规划建议的又一个鲜明特点，也是推动科学发展的必由之路。
以经济结构战略性调整为主攻方向 党的十七届五中全会提出，加快转变经济发展方式必须坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，深刻指出了调整经济结构对于加快转变经济发展方式、促进经济长期平稳较快发展的决定性意义。
“十二五”改革是以经济发展方式转变为主线的改革攻坚
迟福林表示，“十二五”经济发展方式转变既与过去的经济增长方式转变相联系，又存在明显的区别。比如“九五”期间，提出由粗放型增长向集约型增长的转变，但是现在的转变远不是这样的，今天更重要的是要出台历史性的重大战略部署，如何从追求经济总量向公平可持续发展转变，如何由国家增长优先转变为富民优先发展，由投资生产主导到消费为主导的转变，这是一个历史性的转变和选择。“十二五”是我国可以大有作为的“重要战略机遇期”，推进以发展方式转型为主线的“十二五”改革。
淡化GDP等指标：展现追求国民共富的决心
公报提出的今后五年发展的主要目标中,GDP等量化指标并未出现,提出“城乡居民收入普遍较快增加”。有专家表示,从中可以看到下一个五年的发展宏图中,“国强”向“民富”的转型。
在新的起点上实现“民富”追求
中共十七届五中全会提出，将“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展主要目标之一。人们有理由期待，在即将到来的“十二五”期间，群众收入水平将再跃上新台阶。
第五篇：就贯彻落实十七届五中全会会议精神
就贯彻落实十七届五中全会会议精神和“十二五”规划中金融监管工作相关总体要求，刘明康提出六点要求：
一是保持清醒认识，增强做好工作的信心。要时刻注意抵制自满、松懈和不作为的思想，绝不为一时、一行的发展利益而牺牲银行业稳定与安全的原则。
二是要努力提高审慎监管的水平和标杆。要把微观审慎监管的要求认真落实到银行业金融机构的各个层级，重点解决好银行业监管中的薄弱环节，继续推进农村金融改革等重点工作。
三是要突出抓好重点风险管控。要看到银行业是风险行业，科学管控风险的关键是要分清主次，对清偿性风险要高度重视，要善于调研、善于发现苗头，把握轻重缓急，提高风险内控的质量。
四是要加强现代化、横贯型管理。进一步健全完善银监会系统内部各部门、机构各条线之间以及银监会与相关部委之间的信息沟通共享和业务协作机制，通过加强横贯型建设和管理形成监管合力，提高监管效能。
五是要坚决防止银行业金融机构出现组织架构和业务结构过分复杂。要深刻汲取国际金融危机的教训，科学地把握银行业组织架构和业务发展的关联性和复杂程度，防止银行业出现超越自身管控能力和监管实际，不切实际地跨区、跨境、跨业经营的情况。
六是要坚持抓法人、抓大风险、抓并表监管，督促银行业金融机构切实提高风险内部控制水平，做到“早发现、早预警、早控制、早处置”，在高质量信息数据的基础上，提高对自身战略的理解和贯彻，并以此促进可持续发展水平提高
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