党委书记在煤炭集团公司2009年工作会上的讲话

第一篇：党委书记在煤炭集团公司2009年工作会上的讲话

认清形势 明确任务 振奋精神 积极应对

为全面完成今年目标任务而奋斗——在集团公司2009年工作会上的讲话

（2009年元月2日）党委书记

同志们：

今天召开的集团公司2009年工作会，是在国内国际经济形势复杂多变的背景下召开的一次重要会议，也是**成立五十周年即将到来，集团发展

进入关键阶段召开的一次重要会议。刚才，***董事长做了一个很好的工作报告。报告全面总结了去年工作，深入透彻分析了当前的形势，安排部署了今年的工作。可以说，今年的大局已定，工作方向已经指明，工作任务已经确定。现在，就是要集中所有智慧，调动一切积极因素，凝聚全部力量，全面贯彻落实这次会议精神，全力以赴完成今年的目标任务。

下面，就做好今年的工作，强调三点意见。

一、认清形势，统一思想，坚定完成全年任务的信心和决心

任董事长在报告中，用了很长的篇幅讲当前的形势，我感到很有必要。什么是形，“形”就是已经存在的情况；什么是势，“势”就是未来发展的趋势。正确认识形势，是科学决策的前提。我们今年的工作部署，就是建立在对当前形势的准确判断上。所以，当前一个重要任务，就是一定要把思想统一到这次会议精神上来，统一到报告对形势的判断上来。

一是要充分认识当前经济形势的严峻性、艰巨性，增强忧患意识，危机意识。最近，由美国次贷危机诱发的国际金融危机不断加深，正在向实体经济扩展蔓延，全球经济发展持续减速，目前仍未见底，它的影响能持续多久、多深、多严重还不好定论。从国际上看，世界各国纷纷采取救市和激活经济措施，但从目前情况看，都还没有达到预期效果。从国内来看，我国经济增长放缓趋势明显，企业利润和收入增速下降，资本市场持续波动，投资、消费、出口“三驾马车”对经济拉动作用明显减弱，经济波动正在由虚拟经济向实体经济传导，由国外向国内传导，由加工制造、房地产业向能源产业传导，国内经济运行中的一些矛盾和问题更加突出地显现了出来。从集团公司来看，也不同程度受到影响，形势也比较严峻。所以对经济形势的严峻性，一定要有足够的认识，绝不能盲目乐观，对此，各级组织和广大干部职工必须有充分的思想准备，要意识到危机的存在，进一步增强忧患意识、危机意识，要用心分析形势，用心思考对策，用心把握趋势，用心应对变化，尽可能把遇到的困难估计得更严重一些，把可以预料和难以完全预料的情况考虑得更复杂一些，把应对措施和工作准备得更充分一些，积极作为，争取主动，加快**的发展步伐。

二是要充分认识集团面临的优势和有利条件，坚定信心，抢抓机遇，加快发展。任何事情都是相对的，不是绝对的。对待形势，一定要辩证来看。困境中孕育着生机，危机中存在着机遇。事物都是发展变化的。我们既要看到形势严峻的一面，更要看到我们的优势和有利条件。董事长在报告中，从国家、山西省和集团三个方面，分析了我们的发展优势和有利条件，很详细、很透彻，也很客观。除了这些，我感到，我们还有强大的政治优势。一个是在全党开展的学习实践科学发展观活动。当前经济形势出现的困难，国际也好、国内也好，其实质，都是违背科学发展观造成的恶果。走出困境，最根本的，是要牢固树立和坚持科学发展观，用科学发展观指导我们的工作。也可以说，坚持科学发展观，是我们最大的政治优势。第二，是我们有石圪节精神，有一个好的矿风，有一支经受各种考验的党员队伍、干部队伍、职工队伍，有各级党组织的坚强领导。更为重要的是,现在我们**集团的发展思路非常好，发展战略形成了一整套的措施、政策体系，得到上级领导、专家学者的充分肯定和广大群众的广泛认可；适应科学发展的体制机制也不断完善；集团上上下下想发展、求发展的愿望非常强烈，这是我们应对各种挑战、推进发展的强大基础和根本动力。

所以，面对当前形势，广大干部职工一定要及时调整心态，既要增强危机意识、忧患意识，更要坚定信心，焕发斗志，要以辨证的观点、发展的眼光来分析形势，以统一思想、明确优势来激励斗志，以抢抓机遇、艰苦奋斗来赢得发展。只要我们积极主动、大胆稳妥，审时度势、科学决策，就一定能够发挥优势，抓住机遇，实现又好又快发展。

二、以科学发展观为指导，突出重点，统筹兼顾，确保完成全年目标任务

科学发展观，是应对复杂局面的法宝，是指引**又好又快发展的灯塔，是我们战胜一切困难的思想武器。完成全年工作任务，建设既强又大国际化新**，必须坚持以科学发展观为指导。具体讲，就是要做到三个坚持：

一是要坚持突出重点，统筹兼顾。这次会议，进一步明确了战略目标，这就是：坚定不移地高举“中国**”旗帜，按照**2008—2012年发展规划要求，以国际化的胸怀、国际化视野和国际化标准，依托五大矿区，发展五大产业，销售双五百亿，打造能

化航母，全面建设既强又大国际化新**。同时，还进一步明确了具体目标任务。

所以，贯彻落实这次工作会议，做好今后的工作，我感觉到，就一定要突出建设亿吨级煤炭大集团、能化大集团、**国际化和国际化**这三个重点。要紧紧围绕建设亿吨级煤炭大集团，搞好高产高效矿井建设、安全生产、经营管理、市场销售和技术创新，确保完成全年5500万

吨煤炭产量；要紧紧围绕建设能化大集团，加快焦化、电化、油化产业发展步伐，加快项目建设步伐；要紧紧围绕建设国际化**和**国际化，加大资本运营力度，加大开放力度。各单位、各部门和各级干部，在谋划、落实全年工作的时候，一定要突出这三个重点，统筹兼顾十个方面的工作，狠抓落实，扎实工作，确保完成全年任务，确保企业又好又快发展。

二是要坚持又好又快、协调发展。就是要把握好“好”与“快”的辩证关系。“好”与“快”是一个有机统一的整体。“好”是发展质量，是做实的基础，也是做强的关键；“快”是发展速度，是做大的条件。一定要把“好”放在更加突出的位置，“好”中求“快”。这次工作会提出要又好又快建设既强又大国际化新**，这就要求我们必须更加注重经济增长方式的转变，更加注重企业运行质量的改善，更加注重效率效益的提高，更加注重核心能力的增强。这就要求我们必须眼睛向内，抓改革，积蓄动力，增添活力；强管理，夯实基础，强筋健骨,切实提高企业抗御风险的能力。必须以更加务实的作风来做好这些工作，从细处小处着手，从薄弱环节入手，层层落实责任，严格落实措施，确保公司各项任务目标落到实处，取得实效。

三是要坚持和谐发展。和谐发展的重点，是更加关注民生，让发展成果更多惠及职工群众，全心全意为职工谋利益、谋福祉，让职工群众过上更加幸福的生活；其实质，是建立更加先进的生产关系；其根本目的，还是为了企业又好又快发展。我们既要强调如何发展，更要强调为谁发展。为**人谋幸福、谋利益，是**发展的出发点、落脚点和根本目的。在工作中，千万不能忘记**的职工群众，要时刻把职工群众的利益放在心上。作为干部，要时刻牢记“是否有利于增强企业的后劲实力、是否有利于提高职工生活水平” 两条标准。这次会议，虽然没有具体安排今年要为职工办的好事、实事，但是任董事长提出了思路和要求，大家下去以后，要认真落实，要深入到职工群众当中，倾听、了解职工群众的所想、所盼、听取职工群众的建议和意见，把实事办好，好事办实，让**人及时享受到大发展带来的新成果。要顺应重视人文关怀的时代要求，坚持以人为本，关注职工的思想困惑和精神压力，给予职工以精神上的慰藉和充实，正确处理改革发展与稳定的关系，通过改革发展解决存在的各种矛盾，促进企业的稳定，形成和谐发展的良好局面。

三、发挥政治优势，凝聚一切力量，为建设既强又大国际化新**提供坚强保证

完成今年的目标任务，离不开党组织的政治保证。面对今年的严峻形势，艰巨的工作任务，各级党组织一定要更加自觉、更加主动地履行责任、开展工作、发挥作用，把干部职工的积极性、创造性充分调动起来，把集团内外的力量全部凝聚起来，同心同德，齐心协力，建设既强又大国际化新**。

要充分调动各级班子和各级领导干部的积极性、创造性。根据中央和省委部署，我们**今年3月到8月将开展学习实践活动。要通过扎实有序开展学习实践活动，通过进一步加强“四好”领导班子建设，努力提高各级领导班子和领导干部建设既强又大国际化新**的本领，把干部队伍建设成为推动战略发展的骨干力量，为企业又好又快发展提供坚强保证。

要充分发挥各级党组织和广大党员在企业中的先锋模范作用。通过全面推行党委工作绩效管理评价体系，使党委工作更加变革、更具绩效，更加适应建设既强又大国际化新**的要求，使党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为企业改革发展提供动力支持。

要充分发挥职工群众的主力军作用。既要让职工群众享受发展成果，更要教育、引导职工群众创造发展成果。要通过加强形势教育，让职工群众与**同呼吸，共命运，心连心，形成利益共同体；要通过大力加强企业文化建设、加强精神文明建设、职工职业道德建设，使职工群众的思想素质和科学文化素质，更加适应企业发展需要；要通过大力弘扬石圪节精神，使职工群众更加爱岗敬业、拼搏奉献；要通过强有力的思想政治工作，把职工群众中蕴藏的巨大力量，挖掘出来，凝聚起来，引导到企业的发展上来，形成万众一心建设既强又大国际化新**的生动局面。

同志们，动力与压力同在，机遇和挑战并存。新的形势新的任务，为我们带来了新的机遇和挑战，让我们紧紧围绕这次会议提出的目标任务，认清形势，统一思想，以高度的责任感和使命感，以强烈的事业心和责任心，以更加饱满的热情、积极的姿态、务实的作风，为全面完成今年的目标任务，建设既强又大国际化新**做出新的更大的贡献！

第二篇：党委书记在集团公司信访稳定工作会上的讲话

党委书记在集团公司信访稳定工作会上的讲话

同志们：

今天的信访稳定工作会，是经集团公司党委研究决定召开的一次十分重要的会议。主要考虑是，当前正处于一个比较特殊的时间段，党的十九届六中全会、省第十次党代会等重要时间节点、政治敏感期都集中在这一时段，同时企业风险化解进入到最后“鏖战”阶段，四季度又是煤炭生产经营旺季，也是完成任务目标的冲刺阶段，很多工作都到了较真较劲的关键时刻，营造一个良好、稳定的内外环境至关重要，这是夺取最后胜利、争取更大成果的重要保证。因此，今天这个会很重要，也很必要。

刚才，军辉同志宣读了《关于集中开展化解矛盾纠纷和信访积案专项行动实施方案》，对今年以来信访稳定工作进行了简要总结，对面临的信访形势进行了分析研判，对当前和今后一个时期信访重点工作进行了安排部署，讲得很客观，也很有针对性，我完全同意，下来后各级各单位要认真抓好贯彻落实。借此机会，讲三点意见。

一、认清形势，提高站位，切实坚定做好信访稳定工作的信心和决心

当前，在省委省政府和省国资委等厅局大力支持下，在全体干部职工共同努力下，尽管企业仍然面临很多困难和挑战，但各方面利好因素逐渐积聚，刚性集中兑付正在进行最后的“鏖战”，内部改革转型工作有序推进，主要产品市场形势持续向好，上市公司市值逐步修复提升，特别是“1+7”方案加速实施，省委省政府支持冀中能源的各项措施加快落地，省国资委王普清主任到任以来，亲自指导协调冀中能源风险化解工作，帮助冀中能源解决了很多难题，对我们的支持力度很大，一些关键性支持措施进展也很快，可以说企业风险化解工作已经进入到新的阶段。

这里做了一个大致梳理，总的看前期我们采取的措施，核心内容可以归纳为“四个百亿”工程，目前都取得了扎实进展和阶段性成效。一是设立专项基金对企业增资。首期150亿募资中，目前112亿已经到位，可以降低集团资产负债率3个点左右，剩余38亿元也在积极协调落实中，这对修复集团资产质量、恢复发债和市场化融资具有重要作用。二是优质资产注入。去年以来，我们经过密切跟踪并多次与省委省政府、省国资委报告，重点推进了邢台市在陕投资煤炭企业重组注入工作，这块资产150亿元左右，资源储量7亿多吨，煤炭年产量1000多万吨。目前，经过多轮谈判协商，已就争议资产达成初步解决方案，相关方面已经草签了有关文件，近期将正式签订四方协议。重组注入完成后，预计可增加净资产100亿元以上。三是内部降本增收。主要通过内部改革、增产增收、节支降耗等措施，今明两年在去年基础上每年降本增收50亿元以上，两年合计100亿元以上。这个目标，是有基础、有支撑的，也是完全能够实现的。现在，煤炭、化工等主导产品市场形势都非常好，9月份集团商品煤综合售价达到了1200元/吨，同比提高了731元/吨，主焦煤、肥煤最高都卖到了近4000元一吨。今年1-9月份，煤炭板块同比增收54.9亿元，化工板块同比增收23.3亿元。从煤炭、化工等主导产品市场走势看，未来一个时期将保持供需紧平衡状态，市场形势仍然比较有利，加上内部改革挖潜、外部减税降费等措施，明年降本增收50亿元也是有把握的。四是国际物流清收。我们定的目标是，今明两年每年清收、查扣、保全和控制债权100亿元以上。今年以来，我们借助省纪委监委、公安等部门查办案件的窗口期，目前已完成现款清收6.9亿元，控制资产124项、价值50亿元以上，清收的高峰期集中在四季度，预计可以完成全年控制100亿元资产的目标。随着这“四个百亿”工程的落实落地，企业资产质量就会有根本性改善，市场化融资能力、自身造血能力也会大大增强，冀中能源也就能步入到转型升级高质量发展的良性轨道。我坚信，只要大家坚定信心，共同努力，挺过这个特殊阶段，企业走出困境只是时间问题。

值得一提的是，10月5日国庆节期间，中国银保监会发布了《关于服务煤电行业正常生产和商品市场有序流通，保障经济平稳运行有关事项》的通知。通知提出，要保障煤电、煤炭、钢铁等生产企业合理融资需求，督促银行保险机构特别是开发性、政策性银行、国有大型商业银行、全国性股份制银行，全力做好今冬明春能源电力保供金融服务工作，满足能源电力供应合理资金需求。这对我们来讲，也是一个利好。同时，冀中能源集团前期保刚兑的行为也得到了监管部门和投资人的充分理解、认可，交易商协会已同意集团启动发债流程，最近已成功发行一笔10亿元债券，这是自去年11月份永煤违约、时隔近一年后集团发行的第一笔债券，进一步提振了市场信心，有望逐步恢复市场化融资能力，进而实现资金的良性循环。

总体看，企业生产经营形势在好转，各种有利因素在聚集，内外环境在发生积极变化，这为我们解决当前反映比较集中的信访问题、化解潜在的风险，提供了更加坚实的保障。各级各单位要提高政治站位，强化责任担当，既要清醒地看到工作中的矛盾和问题，更要紧紧抓住当前难得的有利市场形势和政策窗口期，统筹抓好煤炭保供、增产增收、融资接续、内部改革转型等各项工作，尤其要慎终如始抓好信访稳定工作，为持续巩固和扩大来之不易的风险化解成果创造一个更加良好的内外环境，决不能因为信访问题、群体性事件影响企业风险化解进程和改革转型大局。

二、巩固成果，持续发力，坚决维护好来之不易的总体稳定局面

今年以来，面对复杂严峻的信访形势，各级党组织认真履行主体责任，进一步提高政治站位，牢固树立底线思维，精心部署，周密安排；各级领导人员履职尽责，靠前指挥；各级信访干部勇于担当，冲在前面，做了大量艰苦细致的工作，保持了集团公司信访形势总体稳定，为企业改革发展营造了一个比较好的环境。这一成绩的取得难能可贵、值得肯定。特别是自去年7月份债务融资风险集中显现以来，针对债券集中到期刚性兑付的巨大压力、“企业有没有希望、还能不能发展、今后怎样发展”所带来的观望焦虑情绪以及由此引发的各种信访稳定问题，集团公司党委强化领导、加强统筹，各级信访干部恪尽职守、攻坚克难，推动了信访问题成批解决，实现了“北京不去，河北不聚”目标，尤其确保了全国“两会”、建党100周年等重大节日和活动期间的和谐稳定，为企业集中精力化解风险、推动各项改革转型措施落实落地奠定了坚实基础。事实表明，集团广大干部职工是特别能战斗、特别能奉献的，各级信访干部是能担当、有作为、经得起困难考验的。一年多来的工作实践也启示我们，“信心比黄金更重要”。只要坚定信心、勇于担当，满腔热情、开动脑筋，方法得当、措施得力，就没有什么克服不了的困难，就没有什么迈不过去的坎儿，就没有什么解不开的死扣。借此机会，我代表集团公司党委，向奋战在信访维稳战线的同志们，致以崇高的敬意和诚挚的问候！

尽管企业保持了总体稳定，但实事求是地讲，目前依然面临着比较严峻的信访形势。从宏观方面讲，因为河北特殊的区位，上级对信访事项要求的程序更严、标准更高、时间更短，甚至在处理一些具体案件过程中，都要求站在“讲政治的高度”，不计成本搞好信访稳定工作，冀中能源作为国有企业，信访工作的政治属性更强，工作标准和要求也更高。从企业内部来讲，新老矛盾交织叠加，遗留的、现有的、潜在的集中爆发，特别是在省国资委系统中，全集团信访总量占比较高，占到近60%，维护企业稳定的压力仍然比较大。比如：欠薪欠保问题，因为企业暂时比较困难，造成了一些拖欠，截至9月底全集团人均近2万元，其中集团机关人均15万元。对此，各级各单位都要做好解释工作，抓好思想引导，让广大干部职工都能够理解。我想强调一点，就是随着债务风险的化解和经济效益的提升，欠薪欠保问题肯定要解决，这个请大家放心。还比如：两区改造住房分配问题，资源整合单位遗留问题，农民轮换工要求省里出台养老保险政策问题，以及当前表现比较突出的劳动争议、工伤和养老保险、经济纠纷、医患纠纷等多种形式的个人利益诉求问题，等等。这些问题如果不能妥善处置，很可能会演变成信访问题或群体性事件，对企业稳定造成一定冲击，在社会上形成不良影响，阻碍企业风险化解和改革发展进程。

在这种形势下，集团各级各单位，尤其信访战线的同志们，要进一步提高政治站位，不断强化大局意识、责任意识、忧患意识和风险意识，主动适应新形势、新变化、新挑战，不断增强做好信访工作的责任感、紧迫感和使命感，坚决贯彻落实中央、省委省政府、省国资委和集团公司党委的决策部署，始终把维护职工利益放在第一位，用心用情用力做好民生工作，广泛汇集智慧和力量，充分调动干事创业的积极性和主动性，以“逢山开路、遇河架桥”的一往无前精神，更好地担负起新时代赋予信访部门的责任和使命，更加扎实有效地做好当前和今后一个时期的信访稳定工作，持续巩固总体稳定的良好局面，为企业改革转型、高质量发展营造更加和谐稳定的内外环境。

三、健全机制，强化督导，扎实推进信访问题有序化解

当前和今后一个时期，信访工作要围绕“北京不去、河北不聚”目标任务，以事要解决为核心，以此次专项行动为抓手，以抓好党的十九届六中全会、省第十次党代会期间信访稳定工作为重点，确保做到“四个不发生”，即“不发生赴省进京集体访、不发生非正常访和群体性事件、不发生极端恶性事件、不发生因信访问题引发的媒体负面炒作事件”。

（一）要齐抓共管构建大信访格局。

省委书记王东峰在省信访局调研时曾强调：“群众反映的诉求问题不是信访局的事，信访局是工作部门。”也就是说，信访工作不能只由信访工作部门承担，这些我相信大家都明白。特别是在当前企业改革转型发展、新老矛盾集中叠加、不同利益群体抱团取暖的关键时期，更需要树立大局观念，强化一盘棋思想，构建上下联动、条块结合，分工负责、齐抓共管的工作格局，形成信访稳定工作的强大合力。主要领导要肩负起第一责任。各单位党政一把手对本单位信访稳定工作负总责，要亲自抓、亲自管，为信访工作有序开展提供人力、物力、财力保障。前段时间，我们对二级公司主要领导进行了调整，这既是企业改革的要求，也是集团从企业长远发展考虑做出的决定，新调整的干部都是企业的“老人”，熟悉情况，经验丰富，希望大家带头在解决问题、完成任务上出思路、想办法、定措施、出成效，不辜负组织和群众的信任以及期望。在这里需要强调的是，企业内部改革正在有序推进，不管涉及到哪一级、哪个人，集团都会把干部职工的利益放在首位，在这方面大家不要心存顾虑，也不要有等靠思想，扎扎实实、安安心心干好自己的工作。分管领导要肩负起直接责任。重点要抓好此次专项行动落实和日常工作协调调度，对职工群众反映集中的重点领域和较为活跃的重点群体，协调各单位成立工作专班，条块结合，推进问题成批化解。班子成员要“一岗双责”。各级领导班子成员对自己分管范围内出现的信访问题负具体责任，要带头接访包联重点信访事项，加大公开接访、重点约访、带案下访频率，切实发挥好领导干部第一推动力作用。集团、子公司两级领导班子成员每人每年包联化解不少于2件，主要领导不少于3件，所包案件要在三个月内办理完毕。涉事单位要肩负起主体责任。就是坚持“谁点火、谁灭火”“谁产生问题、谁化解矛盾”，属于哪个单位的问题，哪个单位就要负起主体责任，最大限度做到矛盾就地解决、群众就地稳定，把矛盾问题解决在萌芽、消化在基层，筑牢维护稳定的“第一道防线”。业务部室要肩负起部门职能责任。有关业务部门对本条线的信访稳定工作负主要责任，遇有政策咨询或上访时，要做好政策解读，对来访群众解疑释惑，防止矛盾激化上行。信访部门要切实担负起分析研判、督察督办、专题调研、联合处置等任务，协调涉事单位、业务部门既分工又合作，形成合力，推动问题妥善解决。

（二）要全方位开展矛盾隐患排查梳理。

坚持排查历史问题与现存问题相结合、横向排查与纵向排查相结合、全面排查与重点排查相结合、日常排查与集中排查相结合，全面摸清、找准影响稳定的各类矛盾问题。对排查出的问题，都要拉出清单，建立台账，严格落实“五定五包”和“五个一”责任制，实行专人负责，专项跟踪，专题督办，销号管理、动态调整。要坚持即查即改，不让矛盾叠加，不让问题堆积，坚决做到原因不查清不放过、整改不到位不放过。

（三）要加大信访积案化解力度。

刚才，军辉同志在工作安排中客观全面的分析了企业当前面临的信访形势，这些问题新旧交织、错综复杂。有的是由于政策前后连贯性原因所引发的；有的属于出现的新情况新问题，配套政策还没有及时跟进或者政策出现空档，对合理诉求没有政策依据所导致的；有的则属于诉求过高，超出政策标准，难以达成一致，长期得不到解决等。针对这些问题，各级领导要聚焦长期久拖不决、应结未结、已结未息诉的信访积案，聚焦职工群众反映强烈的突出问题和信访易发多发重点领域，持续深入开展专项行动，对照政策提出解决问题的办法，决不能推、拖、躲，决不能无所作为。对职工群众合理合法的诉求，新官要认旧账，要还旧账，不能在群众利益上打折扣，督促相关单位和部门认真抓好落实，及时就地解决诉求、化解矛盾，最大限度减少问题上行；对国家信访局、省信访局、省国资委交办的重复信访事项和新发生的集体访等重要信访案件，主要领导要直接批办督办、直接协调调度，合力攻坚，直到案结事了；对职工群众反映集中的重点领域和较为活跃的重点群体，要成立工作专班，条块结合推动问题成批解决；对可能发生赴省进京上访或滋事的重点人员，要严格落实“五定五包”责任制，确保始终纳入视野、有效稳控；对于非访和重复访的“骨头案”“钉子案”老大难问题，要逐人建档立卡、逐案研究化解办法，充分发挥企地联合办访的作用，多管齐下，打好组合拳；对挑头闹事、冲撞办公秩序、组织煽动聚集闹访的幕后推手，要固定证据，配合公安机关依法打击，维护正常信访环境。

（四）要全面加强督查考核。

针对此次专项行动，集团公司将通过听取汇报、查阅档案、约见代表、实地查看等形式，不定期组织开展专项督查、重点案件督查，及时发现解决工作中存在的问题，做到立查立改、督促到位，坚决防止联而不包、包而不管、走形式、走过场等问题发生，确保各项举措真正落到实处、见到实效。专项行动结束后，将根据考评情况，对各单位进行量化考核，并严格按照考核结果，该奖的奖、该罚的罚，问题较多的要严肃追责问责。

（五）要多措并举强化信访队伍建设。

要充分考虑信访工作的特殊性和复杂性，把队伍建设纳入重要议事日程，为做好新形势下的企业信访工作提供坚强的组织人才保障。要优化信访队伍结构。据了解，咱们个别较大的单位还没有按照有关规定，设立独立的信访部门，有的挂靠在办公室，有的挂靠在政工部门；人员配备也不够强，年龄老化，青黄不接，这和咱们集团面临的严峻信访形势不相适应。因此，我们要有计划地从基层单位、业务部门选拔政治素质好、业务能力强、政策水平高、群众工作经验丰富的优秀中青年骨干调整到信访部门，切实解决信访队伍年龄老化问题，形成合理的队伍梯次结构。要加强素质能力建设。集团公司所属单位大多历史长、人员多，地域分布也比较广，信访稳定工作任务重、压力大。因此，我们各单位的信访部门不同于其他企业的信访部门，有大量的工作需要我们去做。要坚持把提高素质能力贯穿队伍建设始终，主动适应新形势，努力学习新知识，钻研新业务，不断增强信访干部的群众工作本领、业务工作本领、担当作为本领。要提升实战经验。通过专题培训、交流观摩等方式，不断增强处理和解决实际问题的本领，提高信访事项就地解决率和积案化解率；要主动研究政策、吃透政策，提高来访及时劝解率和初信初访一次办结率；要讲究方式方法，灵活处置，把解决问题与疏导思想相结合，提高信访群众息诉罢访率和评价满意度。

同志们，维护企业和谐稳定的发展局面是我们义不容辞的政治责任。集团各级各单位和信访战线的广大干部职工，一定要增强责任感和紧迫感，以对党、对企业、对职工高度负责的精神，强化担当、合力攻坚，扎扎实实做好信访稳定工作，为集团公司转型升级高质量发展营造更加良好的环境、做出更大的贡献！

第三篇：集团公司党委书记在青年干部座谈会上的讲话

集团公司党委书记在青年干部座谈会上的讲话

青年朋友们，同志们：

今天，我们在这里隆重召开纪念五四青年节表彰大会。刚才，我们表彰了先进基层团组织和优秀共青团员，先进代表也作了表态发言，等会还要举行五四青年讲述活动，今天的会议内容丰富，形式新颖，充满着青春气息，凝聚着奋进力量，是公司团员青年政治生活中的一件大事，对团结带领广大团员青年立足岗位，建功立业有着十分重要的意义。

在这里，我谨代表公司党委，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！向广大团员青年致以节日的问候！向为公司改革发展做出突出贡献的各级团组织和团员青年们表示诚挚的感谢！

今年是五四运动101周年。101年前，风雨如晦、长夜难明，中华民族的命运之舟倾覆在即、危急万分。国家将亡，人民不屈。先进青年知识分子冲锋在前，广大人民群众响应如潮，掀起了波澜壮阔的五四运动。五四运动，以彻底反帝反封建的革命性、追求救国强国真理的进步性、各族各界群众积极参与的广泛性，促进了马克思主义在中国的传播，促进了马克思主义同中国工人运动的结合，为中国共产党成立作了思想上干部上的准备，是中国旧民主主义革命走向新民主主义革命的转折点，在近代以来中华民族追求民族独立和发展进步的历史进程中具有里程碑意义。由此，也锻造了以爱国、进步、民主、科学为主要内容的伟大五四精神。自此以后，一代代青年在中国共产党的带领下，继承和弘扬五四精神，立志救国、矢志强国，谱写出了一曲曲壮美的“青春之歌”。

青年朋友们，同志们！青年意味着什么？毛泽东同志说：“青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”邓小平同志说：“青年一代的成长，正是我们事业必定要兴旺发达的希望所在。”习近平总书记说：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途、民族就有希望。”可见，青年是最积极、最有生气的力量，意味着希望、代表着未来。

集团公司也高度重视青年工作，明天上午将召开五四表彰大会，同时还将组织系统各级团组织收看中央相关会议，我们要按照集团公司要求做好青年工作。在公司成立至今的发展历程中，广大团员青年继承和发扬五四精神，紧紧围绕公司中心任务，攻坚克难、砥砺奋进，充分发挥生力军作用，为公司的发展注入了勃勃生机。实践证明，青年职工是公司的重要力量源泉，共青团和青年工作在公司改革发展中，发挥了不可替代的作用。青年兴则国兴，青年强则国强。随着公司进入高质量发展新阶段，作为占公司职工总数近六成的青年职工，应紧紧围绕公司改革发展各项工作，迎难而上、知难而进，在新时代勇挑重担，再立新功。

借此机会，作为曾经的共青团员和过来人，向广大团员青年谈四点体会：

一是树立“好三观”，在新时代新实践中“胸怀大我”，努力成为赤诚报国的新一代。

广大青年要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者，切实把握好世界观、人生观、价值观这个总开关，坚决拥护党的领导，沿着正确的人生方向去努力、去奋斗、去打拼，自觉把个人理想同“☆”总目标结合起来，把个人成长同“☆”总要求结合起来，把个人成才同公司坚定不移走☆道路结合起来，正确认识公司的发展战略和工作思路，进一步增强责任感和使命感，在公司广阔的舞台上实现理想抱负。

二是成为“好学生”，在新时代新实践中“锤炼自我”，努力成为德才兼备的新一代。企业竞争的核心是人才，人才竞争的本质是学习。广大青年要加倍珍惜大好青春年华，坚持把学习作为一种责任、一种追求、一种生活方式；坚持做科学与真理的不懈追求者，紧跟时代步伐，要不断学习科学文化知识、市场经济理论、业务技能知识。同时，要坚持向实践学，虚心向同事学，真正在工作中、在岗位上练就硬本领，努力成为学有所长、业有所专的行家里手，用埋头苦干的行动创造实实在在的业绩。

三是养成“好习惯”，在新时代新实践中“拼搏忘我”，努力成为不懈奋斗的新一代。

改革就是要解放生产力，打破传统的论资排辈观念，改革为想干事、能干事、干成事的优秀青年实现理想和抱负提供了广阔的平台，作为占公司职工总数近60%的青年职工，要全力支持改革。目前，公司正处于深化体制机制改革的关键时期，组织机构改革、干部人事改革正稳步有序向前推进。希望广大青年讲政治、顾大局，主动顺应改革、拥抱改革，学会用辩证的方法处理问题，正确看待机遇与挑战的关系、付出与收获的关系、集体与个体的关系、平台与能力的关系，不打游戏勤学习、少刷抖音多看书，为圆满完成改革发展任务目标注入青春动力、绽放青春光彩。

四是拥抱“好时机”，在新时代新实践中“建功有我”，努力成为大有作为的新一代。

今年一季度，公司各项工作开局良好，一季度☆、盈利指标双双飘红，实现了首季“开门红”，这是广大职工辛勤努力的结果。但是对照全年工作任务，我们只是走了第一步，后面还将会面临许多重大挑战和困难。广大青年作为公司发展的生力军和突击队，必须要有清醒的认识，时刻增强紧迫感和责任感，不断自我加压，以一流的工作标准全力以赴，才能确保务期必成。在一季度良好开局的基础上，希望广大青年再接再厉，确保二季度实现时间过半任务过半。

青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来。现在从中央到集团公司都要求大力培养优秀年轻干部，上述讲到的“四个新一代”实际上就是优秀年轻干部的标准。前段时间，公司对各基层团组织进行了摸底调查，对团青工作开展情况进行了深入调研，从反馈的情况来看，总体来说公司团青基础工作还比较薄弱，离公司党委的期望和新形势下从严治团要求还有不小的差距。部分企业团组织机构不健全，团干部的个人综合素质有待提高，团干部的模范带头作用没有充分发挥。希望基层党组织高度重视团青工作，切实履行“党建带团建”工作职责，各级团组织和广大团干部要团结带领广大青年为实现任务目标而努力奋斗。

为此，就进一步加强共青团和青年工作，我再讲三点意见：

一是我们要着力为青春点赞，更激发广大青年的青春使命、卓越贡献。

政治性是群团组织的灵魂。各级团组织要旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、党的十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实团十八大精神，引导广大青年不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化思想引领，注意把握青年的思想动态，引领和帮助广大青年积极投身中心工作，确保公司党委的各项要求部署得到有效贯彻和落实。

二是我们要加强对青春期许，更好希望广大青年行稳致远、砥柱中流。

全面从严治团，夯实组织基础。要始终坚持思想建团、制度治团、纪律管团、作风强团，努力探索既符合上级要求、又具有公司特色的团建新模式，把从严治团要求贯穿始终。要进一步落实“党建带团建”的要求，充分认识新形势下加强共青团组织建设的重要性和紧迫性，认真落实团组织“应换必换”“应建必建”要求，为开展共青团工作提供组织保障。要加强团干部队伍建设，注重理论学习和素质提升，进一步提高团干部的素质能力和工作水平。

三是我们要更好给青春呵护，要当好广大青年的坚强后盾、“护花使者”。

各级团组织要把竭诚服务全局发展、服务青年作为工作的出发点和落脚点，充分了解和把握当代青年的新特点和新需求，提高为他们排忧解难的能力和水平，使团组织真正成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的坚强后盾。要不断创新工作方式，积极为青年搭建交流学习、展示才华的平台，确保团青工作更有针对性和实效性，不断开创共青团工作的新局面。

青年朋友们，同志们，功崇惟志、业广惟勤。立足新时代坐标点，不应“暖风熏得游人醉”，而是要“勇立潮头敢为先”；不应“满目山河空念远”，而是要“而今迈步从头越”；更不应“万马齐喑、万籁俱寂”，而是要”百家争鸣、百花齐放”。当前，公司正处于改革发展的关键时期，各级团组织和广大团员青年要始终坚定“☆”的信念和决心，以坚韧不拔的意志和无往不胜的气概，积极投身建设☆的伟大征程中，在实践中勇担重任，在奋斗中点亮青春，为公司坚定不移走☆道路，实现高质量发展贡献青春的智慧和力量！

谢谢大家！

第四篇：公司企业党委书记在集团公司党建工作务虚会上的讲话

在集团公司党建工作务虚会上的讲话

一、2020怎么看

今年以来，集团公司党的建设工作领导小组认真贯彻落实党中央以及国资委党委决策部署，按照集团公司党组要求，全面落实新时代党的建设总要求，推动公司系统党建工作在坚持中深化、在深化中拓展，政治建设抓得更紧、服务大局抓得更实、基层基础抓得更牢、监督执纪抓得更严，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的党建工作领导体制和运行机制，推动公司系统党的建设工作取得了新的成效。

今年以来，集团公司党组始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真履行全面从严治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，统筹推进新冠肺炎疫情防控、保供稳市、企业改革发展，着力加强政治建设、强化责任担当，进一步压实全面从严治党主体责任；坚决扛起主责、着力抓好主业，进一步提升粮食储备安全保障能力；落实党管干部、党管人才原则，进一步提高干部队伍建设质量；强化政治监督、持续纠治“四风”，进一步巩固深化全面从严治党、从严治企；强化意识形态、加强统战工作，有效发挥群团组织作用，为较好地完成2020年目标任务提供了坚强政治和组织保障。

今年以来，集团公司纪检监察组认真落实全面从严治党监督责任，坚守职责定位，把推动落实全面从严治党责任与贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神及中央纪委四次全会精神结合起来，强化理论武装，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想；践行“两个维护”，协助和督促党组坚决扛起全面从严治党主体责任，推进政治监督常态化、具体化；持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，精准有力执纪问责，巩固作风建设成果；坚持标本兼治、系统治理，着力构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制机制。纪检监察组充分发挥了监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党、从严治企向纵深发展，为集团公司改革发展提供了坚强的纪律保障。

今年以来，集团公司党组领导班子成员认真履行集团公司党组落实全面从严治党主体责任清单明确的责任要求，着力提高政治站位，强化责任担当，不断增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，在职责范围内，狠抓党组决策部署的贯彻落实，始终坚持把党建工作抓在日常、抓在经常，在集团公司党组层面，形成了责任互联互通、压力传导通畅、大家齐抓共管的合力，有力推动了集团公司党组各项决策部署的贯彻落实。

二、2021怎么干？

一要进一步提高政治站位，增强抓好党建工作的政治自觉。要坚决扛起全面从严治党政治责任，以永远在路上的韧劲，把全面从严治党不断引向深入。要始终把加强政治建设摆在首位。要善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。各级党员领导干部必须时刻做到头脑特别清醒、眼睛特别明亮、态度特别坚决、行动特别自觉，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一言一行讲政治、一举一动显忠诚。要认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，当前要认真开好民主生活会。要抓好意识形态和思想政治工作，督促党员干部自觉加强党性锻炼，提高政治觉悟和政治能力，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，推动广大党员干部把忠诚核心、拥戴核心、维护核心的要求，转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和行为规范。要始终强化理论武装。认真坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为永恒主题，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断强化政治教育、家国情怀教育、社会主义核心价值观教育，党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史教育，牢牢守住意识形态主阵地。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与五中全会精神结合起来，与习近平总书记对粮食工作的重要讲话、对中储粮的重要指示批示结合起来，与认真践行新时代中储粮工作“四个坚持”新要求结合进来，与我们当前正在做的各项重点工作结合起来，坚持读原著、学原文、悟原理，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终严守纪律规矩。始终把政治纪律和政治规矩摆在第一位，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求公号“老秘带你写材料”整理编辑是、清正廉洁等价值观，始终把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。要进一步严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，真正把纪律立起来、严起来，把纪律挺在前面、落到实处。

二要进一步聚焦中心大局，不断提高党建工作的质量。当前，中储粮正处于改革发展的关键时期，如何深刻把握新发展阶段的机遇挑战、新发展理念的实践要求、新发展格局的融入方向，特别是2021年，是“十四五”开局之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，对党的建设提出了新的更高要求。必须深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持围绕中心、服务大局，不断提高党的建设质量，为各项事业发展提供有力支撑和坚强保障。要打造过硬干部队伍。认真落实已经出台的关于激励干部新时代新担当新作为的意见等一系列措施，引导广大干部提振精神、鼓足干劲、攻坚克难，着力造就一支有登高望远胸怀、有攻坚克难担当、有只争朝夕韧劲、有堪当重任能力的干部队伍，把各级干部打造成中储粮改革发展的顶梁柱。要加强干部教育管理。围绕提升专业能力、专业素养、担当精神等，全面推进理论教育、党性教育、实践教育，推动干部思想再解放、理念再更新、能力再提升。同时，全面加强干部日常监督，把严的要求贯穿干部成长的始终，形成“干部随管理成长、管理伴干部一生”的制度机制。要全面夯实基层基础。始终聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展。要围绕建党100周年、全国国企党建会召开5周年，扎实开展“中央企业党建创新拓展年”各项工作，全面推动国企党建向基层拓展、向纵深拓展。要坚持以提升组织力为重点，突出政治功能，扎实做好抓基层、打基础各项工作。要认真总结公司系统党支部标准化规范化建设的经验，充分发挥好示范党支部引领带动作用，推动公司系统党支部梯次迈进、整体提升，全面进步、全面过硬。要提高党员队伍建设质量，从严抓好党员发展、教育、管理等日常基础工作。要持续推进党建工作与生产经营管理相互促进、融合发展，积极探索创新有效载体和方法路径，为发挥粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、调节市场“稳定器”作用注入持久动能。要持之以恒正风肃纪。持续整治“四风”问题，密切关注“四风”隐形变异、改头换面新表现，教育引导党员干部加强党性修养，提升思想境界，持续改进作风。要深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，发现苗头及时纠正，违反纪律立即处置，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要持续推进反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，巩固压倒性态势，发挥巡视巡察利剑作用，切实强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，持续营造风清气正的良好政治生态。

三要进一步压实工作责任，推动全面从严治党向纵深发展。推动全面从严治党向纵深发展，只有进行时，没有休止符，更没有完成时，只能勇往直前、不能松懈倒退。要层层压实责任。公司系统各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，履行好落实全面从严治党主体责任，扛起主责、抓好主业、当好主角，各级党组织书记要履行好“第一责任人”职责，党的建设重要工作亲自安排部署、亲自推动落实，决不能当“甩手掌柜”，各级班子成员也要严格履行好“一岗双责”，抓好各项工作。党的建设工作领导小组要抓好面上统筹、紧盯线上督促、做实点上推进。领导小组办公室各有关部门要认真履职、狠抓落实，加强协调、密切配合，真正形成“大抓党建、抓大党建”的工作格局。要坚持实干作风。大力弘扬实干作风，满怀激情干事业、敢于担当干事业、精准落地干事业，把真抓实干、埋头苦干的作风贯彻始终。目前已临近年底，各项任务十分繁重，很多工作都处于收尾阶段，越是这个时候，越要打起精神、狠抓落实，决不能有松口劲、歇歇脚的想法。要以党的建设为统领，扎实推进改革发展各项重点工作，以高质量党建引领企业高质量发展。要强化督导考核。要用好督查督办这个“加速器”，强化日常督查，对重点要点工作挂牌督办，直接点出责任人、指出目标任务、明确完成时限。要抓实基层党建述职评议这个“主载体”，逐一对照责任清单, 摸实情、查进度、看成效，做到“兑现不到位，整改不收兵”。要硬化问责这个“撒手锏”，对履行党建主责不到位，问题较多的企业和干部，要严肃追责问责。

在集团党建务虚会上的讲话

2021年，对大家来说，是党建任务最为繁重、最有压力感的一年，也是最有目标感、方向感的一年。这一年，**胜利召开对党建作出了新部署、新要求，党建工作有更明确的方向指引；集团党委也紧扣新时代党建趋势，发布了“1+N”党建制度，搭建了很好的制度规范，填补了空白，使得党建工作更有章可循，有据可依。

对明年的党建工作，个人的思考是，要注重改进四个关系，强化三个提升。

一、党建工作要处理好四个关系

第一，要处理好上下的关系。对各基层党组织而言，要向上看，看中央最新在提倡和要求什么，看公司在关注什么，要把这个作为开展党建工作的重要切入点，做好落实。比如，前期，集团股份党委均对学习贯彻十九大发了相关文件，大部分支部落实的比较好，有动作有力度，但也有个别支部动静不是很明显。还比如，上次☆董在十九大专题辅导课上，讲到各单位可以组织时政专题片的学习，有些支部已经行动起来。大家有时困惑党建不知怎么抓，其实上面的要求就是党建的重要内容。这是对基层单位的，对党群部门而言，要向下服务，向下指引，形成上下紧密联动互动。

第二个，处理好松紧的关系。党建工作要有计划性，不能此一时彼一时安排。尤其对我们这么一个生产任务较为繁重的保障型行业，更要统筹好时间安排，突出阶段性重点、热点。比如，上半年☆较多，是生产保障繁重的时候，党建活动要着重服务生产运行和☆保障，重在发现队伍的问题，调动服务的积极性，确保队伍的稳定，做好关爱宣传，多加油鼓劲；在生产保障压力相对较轻的时候，多开展一些参与面广的活动，调节员工的生活，提升队伍的向心力和活力。

第三，处理好左右的关系。要把党建工作当作大合唱来抓，不能单打独奏。仅仅靠几个书记，靠政工人员，靠综合部门是很难抓出成效的，要让横向的班子成员、横向的业务单元动起来，一起抓党建，形成合力，形成氛围。这里面就要有抓手。公司层面加大了考核的力度，单位内部也要有抓手，要传导压力和责任。

第四，处理好点面的关系。当前普遍抓点多一些，抓面力度小一些，点面结合才有好的成效。面上就是要形成自身的党建体系，在人才培养、理论学习、宣传、班组建设、基础管理等方面形成一个体系，固化下来后就可以按这个框架持续开展。点上主要是进行创新，以落实党委的各项任务为目标，做一些活动、项目的创新，各个支部要做自己有影响力的、体现自身特色的活动。

二、党建工作要强化三个提升

在处理好上述关系基础上，我想党建工作可以从三个方面去提升、突破。概括起来就是提纲、提质、提高、提效。

第一，提纲，就是提纲挈领，抓重点。我们各支部书记在观念上要有两个转变，第一个观念转变是不能把党建、业务视为矛盾体。党建做不好，队伍管不好，业务工作也很难做好。第二个转变，是党建工作要突出重点，不能为搞党建而做党建。公司的业务工作部署到哪里，党建工作就要跟到哪里，支撑和保障作用体现到哪里。要围绕公司的战略、围绕部门的重点有针对性的开展党建工作，不能出现两张皮现象，党建只有融入业务重点才有活力和生命力，才有影响力。

第二，提质，就是保质保量。这里面，也有两点，首先是抓基础工作。我们看了下国资委对机场的党建考核，很多都是基础性的工作，比如两学一做，三会一课，信息规范、党员发展程序、党组织配置等等，这里面更多是量上的要求，更有规范性的要求。因此，基础工作需要抓牢，抓实，这是党建提质的前提。所以大家要对照规范要求，结合1+n党建制度规范，查缺补漏。

提质还要求抓创新，要有亮点。树立自己的品牌。比如，☆书记☆项目今年就入选了国资委党建案例汇编。每个支部都可以结合自己的业务特点、队伍特点，结合书记抓党建工作责任制要求，结合集团倡导的树标对标的要求，创新党建工作形式、方法，形成一个有影响力的品牌项目。

第三，提高，就是要提高队伍的精神面貌，提高整体思想认识，提高队伍的能力。要达到这样的目标，我们各基层党组织责任重大。在前两天全国组织工作会议上，中央组织部部长陈希提了六点要求，其中两点我也特别关注到，一个是强调要以提升组织力为重点、突出政治功能，统筹推进基层党组织建设；另一个是强调要持续建设模范部门。这两点都是对党组织的要求。

为此，我们专兼职党务人员首先要加强自身建设，公司会创造一些条件开展培训，也可以到外面走走看看。但是更关键的还是靠我们自身要努力，要多学习，多提升，尤其是各支部的书记要表率，书记队伍自身要过硬，才能带出好团队。

其次，是让基层多出典型，多树标，多带动。当前一线还是有不少工作踏实的、技能突出的、积极进取的员工，要善于挖掘，善于捕捉，善于宣传。此外，提高的重点还是提队伍的素质和能力。单位内部要搭建学习的平台、展现的平台，让员工得到锻炼、培养和发展。

第五篇：在集团公司党风廉政建设工作会上的讲话

服从大局突出治本开拓创新扎实有效地把纪检监察工作推向新阶段同志们：我代表集团公司纪委常委会，将2003年全公司纪检监察工作的基本情况和2004年的主要任务报告如下。不当之处，请批评指正。

一、2003年的主要工作2004年是**矿区借动力、抓机遇、快发展、全面开创新局面的一年，也是纪检监察工作环境最好、工作力度最大、取得效果最明显、干部群众比较满意的一年。一年来，全公司纪检监察系统以党的十六大精神和“三个代表”的重要思想为指针，按照党中央关于从严治党和开展反腐败斗争的一系列指示精神，在省管企业纪工委、市纪委和集团公司党委、行政的正确领导、大力支持下，紧紧围绕企业改革发展的大局，牢牢把握为改革发展清阻除淤、保驾护航、提供纪律保障的指导思想和工作思路，忠实地履行协助党委抓党风的职责，各项工作呈现出整体跃进、重点突破、全面发展的新局面。特别是查办大案要案工作取得重大突破，查案数量居全省大企业和之首，成为历年来查案力度最大、案件数量最多、案值最大、效果最好的时期，有力地捍卫了企业改革发展的成果，维护了职工群众的根本利益，为全面落实集团公司董事会制度的实施跨越式发展、构建大型现代企业集团的战略部署提供了政治保证和纪律支持。

（一）坚持“预防腐败比反腐败更重要”的思想，大力实施了“预防腐败工程”。按照集团各公司党委提出的“预防腐败比反腐败更重要”的思想，坚持关口、重心前移，超前教育、超前预防，把反腐倡廉的根本放在加强教育上，以党员领导干部和“三管”人员为重点，集中开展了以学习江同志在中纪委七次全会上的重要讲话、党的十六大精神为主要内容的正确权力观教育；以向人民公仆邓培民、“黑脸”纪委书记姜仁风以及矿区先模人物学习为主线的正面典型教育；以组织观看电教片《痛悔》、通报矿区领导干部案例为主要形式的警戒性教育；以新《刑法》、《合同法》为主要内容的法制教育。特别是在新提拔的副矿处级以上领导干部中开展了源头促廉活动，给19名新提拔的矿处级领导干部赠送了《正气壮歌》和《忏悔录》两本书，作为从政之鉴。同时，加强了教育阵地建设，在党校设立了“党风廉政建设教育基地”，在广播、电视、矿工报等新闻媒体上开辟了党风廉政建设教育专栏，并组织1952名党员参加了“全国党风廉政建设知识竞赛”。“预防腐败工程”的实施，在领导干部中初步构建了拒腐防变的思想道德和法律法规防线。去年，有11名矿处级以上领导干部，向集团公司纪委主动报告、退回或上交礼金达16万余元。

（二）贯彻“查案无禁区”和“抓查处也是抓教育、抓预防、抓保护”的重要思想，突出查处了一批有影响的案件，有力地维护了企业改革发展成果。坚持把查办案件作为纪检监察部门实践“三个代表”、保护国有资产、保护干部、维护职工根本利益的直接体现来抓，打破陈规，探索建立了以纪委常委包案制、办案组长负责制、领导督察制、办案骨干统一调度使用制、案件快查快结制、案件剖析通报制、办案奖励制、错案追究制为主体的“八项查案工作新机制”，集中力量突破一批大案要案，实现了办案数量、办案案值、办案领域、案源延伸的“四个新突破”。去年，共立查各类案件61件，其中经济类案件56起，占立案总数的92％；大案要案29起，占立案总数的48％，涉案违规违纪金额10万元以上的大案要案3起；通过执纪办案，为企业挽回经济损失300余万元，占市纪检监察系统42.9％。其中，仅从**矿远运销科主要管理人员、**矿原运销分公司主要管理人员、集团公司中学管理人员的3起违规为纪案件中，就挽回直接经济损失235万余元。这些查缴的违规违纪资金，按照收支两条线的规定，全部返还财务部门。去年，全公司共处理违规违纪党员和干部62人，其中，科级以上干部39人，给予党纪处分的28人，有1人受到了刑事追究。

（三）落实“带着办案意识开展效能监察”的工作思路，强化了企业管理，提高了管理效能。始终把“带着办案意识开展效能监察”的思想贯穿于解决问题、堵塞管理漏洞、查处案件之中，坚持办实事、重实效，全年执法监察、效能监察和专项检查共立项39件，发现案件线索15条，立案查处16件，提出改进意见179条，建章立制61项。特别是全公司统一立项的汽车牌照专项监察，共清理出违规使用企业牌照的汽车92辆，每年可为企业避免经济损失300多万元。对矿处级以上领导干部住房进行了专项清理，清理住房368套，多占住房全部清退。运用办案手段对重点单位外欠货款回收工作实施重点督察，收到明显效果。各基层单位纪委在搞好统一立项的同时，联系本单位企业管理中的热点、难点问题，对经济分配、物业管理、罚款收费、药品回扣等36个项目进行了立项，全年共避免和挽回经济损失达1068万元，促进了企业经济效益的高。

（四）按照“监督约束就是关心爱护”的要求。着力构建了从根本上强化监督的新机制。根据新形势下党风廉政见设的新情况、新问题，从健全党风廉政建设责任制和责任追究制度入手，着手构建了领导干部“管好自己、管好身边工作人员、管好亲属、管好分管范围、管好8小时之外”的廉洁自律体系。认真落实中央关于国有企业领导干部廉洁自律的有关规定，制定了《关于加强对领导干部8小时之外监督的规定（试行）》对矿处级领导干部的“生活圈”、“社交圈”进行了抽查监督。制定了《廉政谈话制度》，对发现带有苗头性、倾向性问题的领导干部进行廉政谈话110人次。加大了对矿区转产转移重大工程项目的监督力度，较好地执行了《大型设备和工程招标监督监察制度》，参与了所有大型设备和重大项目招投标的监督。加强了预防职务犯罪工作，制定了集团公司纪委监察处与地方检察院、法院、公安局《关于建立联系会议、互通案情的制度》。加强了对干部提拔使用的监督，较好地履行了廉政把关职能，两级纪委都对拟提拔的科区级、副处级以上领导干部，认真负责地进行了廉政把关。加大群众监督力度，在全公司特困职工中聘请了26名党风监督员，及时从矿区的最底层了解和掌握党风状况。创新信访举报方式，开辟了利用手机短信息举报和电子邮箱举报的新通道。去年，职工群众反映问题的电话和信件多达450多件次，不仅是历年来最多的，而且还呈现出署真名举报、主动登门举报和举报人主动秘密约见纪委领导举报的新特点。

（五）严格执行“八个坚持、八个反对”的政治纪律，狠抓了刹风整纪工作。按照集团各公司“12个禁止”的规定，对克扣职工工资、公款大吃大喝、铺张浪费、婚丧嫁娶大操大办、私设小金库、分配不公等不正之风，进行了突击检查和专项治理。对在安全生产管理中一度存在的不负责任的官僚主义、不求实效的形式主义、不讲原则的好人主义和不守纪律的自由主义，进行了检查和整治，对失职渎职等予以查处。集团公司纪委和各单位纪委采取不打招呼、不定时间、不定地点、一杆子插到底的方式，加强了干部作风督察，全年突击查岗340多次，处理科区级干部85人。对严重违反组织纪律的行为进行了调查处理，纠正了个别单位在职工调动、住房分配、升学考试等方面的违规违纪行为。根据群众举报个别党员干部出入色情场所接受异性按摩甚至嫖娼、聚众观看淫秽录像、参与赌博等“三股歪风”的问题，在全公司党员和领导干部中集中开展了“刹歪风、正党风、讲道德、守纪律”教育活动。对群众反映强烈、涉嫌“三风”问题的人员，专门成立调查组进行了调查处理，涤荡和清除了影响和干扰肥城矿区改革发展的歪风浊气。为了密切同职工群众的联系、改入党风监督，公司纪委专门制定下发了《公司纪委常委、矿处级纪委书记联系特困职工、改入党风监督的意见》，坚持深入基层、深入群众、深入井下一线，协调解决了部分职工群众反映的切身利益问题，受到了职工群众的热情称赞。

（六）按照“讲正气、讲原则、讲纪律”和“闻风而行、立说立行、雷厉风行”的要求，加强了纪检监察干部队伍自身建设。建立了学习制度、重大问题集体研究讨论制度，把纪检监察工作纳入了正规化、制度化的轨道。建立了《矿处级纪委书记述职制度》、《职工群众民主评议纪检监察部门制度》、《集团公司纪委内部规范化管理制度》等，引进了竞争机制，激发了纪检监察干部队伍的生机和活力。按照“最讲政治、最讲正气、最讲原则、最讲纪律”的要求，在全系统开展了提高“政治素质、业务素质、解放思想、与时俱进”的大练兵活动。采取封闭式办学、开放式学习的方式，对全公司纪检监察干部集中进行了政治业务知识、经营管理知识、宏观经济政策和WTo知识的系统培训。在全系统倡导并形成了“闻风而行、立说立行、雷厉风行”的工作作风，对集团公司领导交办的任务和职工群众的来信来访，较好地做到了件件工作有落实，项项工作有回音。特别是对职工群众关注的热点和焦点问题敢于坚持原则，动真碰硬，及时解决，在职工群众中树立纪检监察部门的新形象。去年，职工群众第一次自发地给集团公司纪委送来了“扶危济困、人民公仆”的锦旗，中国煤炭报等上级新闻媒体多次对集团公司纪委的经验做法进行了报道。过去的一年，纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但也存在不少问题。主要表现在：纪检监察工作总体发展还不够深入和平衡，党风廉政建设责任制执行的还不够彻底；腐败现象的高发势头虽然得到遏制，但是高发、易发和多发的部位和领域依然存在；探索从源头上和治理腐败的力度还不够大，有些腐败问题没有从根本上得到解决，职工群众还不很满意；个别领导干部对查处腐败案件认识不足，在个别案件上有时还有阻力；对领导干部八小时之外的监督还没有形成规范化的制约机制；个别单位纪检监察工作创新力度还不够，少数纪检监察干部开拓精神不强，纪检干部队伍自身建设特别是对骨干人才的培养亟待加强等等。这些问题，需要在新的一年认真加以解决。

二、2004年的形势和任务2004年是集团公司董事会提出“抓机遇、快发展、创辉煌”的一年，也是纪检监察工作服从大局、突出治本、开拓创新、大有作为的一年。新的一年，纪检监察工作既有机遇，也有挑战。党的十六大明确了反腐败工作是全党的一项重大政治任务，十六大新《党章》赋予了纪委新的重大职能和任务。中央政治局专门召开会议，研究了党风廉政建设和反腐败工作。提出了要“以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，进一步推入党风廉政建设和反腐败工作，不断以新的工作成效取信于民”和“进一步加大惩处力度，以及依法严厉打击腐败分子”的新要求。中纪委二次全会提出了“努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面”的新目标。张高丽同志代表省委提出了要“严格规范领导干部从政行为、坚决查处腐败案件、狠抓各种不正之风，强化源头治理，使人民群众更多地感受到加强党风廉政建设和反腐败斗争的成果”的新举措。全党上下正在掀起新一轮党风廉政建设和反腐败斗争的新高潮。这为我们开展工作提供了难得的机遇和动力。同时，也应当看到，当前我们国家仍然处在新旧体制的转轨时期，仍然处于腐败现象的易发期、多发期和高发期。腐败现象仍然比较突出，反腐败斗争的形势仍然比较严峻，反腐败斗争的任务仍然比较繁重。特别是处在转轨变型之中的国有企业也同样处于滋生腐败问题和反腐败斗争的重点区域。中纪委二次全会、省纪委三次全会和全国检察工作会议，已经确定把查处国有企业的职务犯罪列为新一年的主攻方向，**等地方检察机关已经将反腐败工作的重点转向所辖区域的国有企业。在这同时，矿区内部的腐败问题也出现了一些值得关注的新动向：一方面，腐败分子在强大的查案高压势态下既有所顾忌，有所收敛，但另一方面却又变换花样、内外勾结、变本加厉、疯狂敛财，他们利用一定的优势和权力，大搞权钱交易、权权交易、权色交易。从纪检系统查处的案件来看，超产煤销售、生产物资采购、以物抵账、药品医疗器械采购、非煤产业、基本建设、教育收费等一些领域，一是大案要案增加，二是窝案、串案增加，三是贪污受贿数额增加，四是企业内外部联合作案增加。在这种情况下，一方面查办案件的难度越来越大，查案难，调查难，纪检监察干部的工作风险增大，人身安全经常受到社会上邪恶势力的威胁。另一方面，职工群众法制观念和反腐败积极性的不断增强，使信访举报出现了“同时举报”的新特点，即在向集团公司纪委举报腐败案件的同时，也向地方检察机关或上级纪检机关进行举报，迫使我们必须超前预防、超前查处、抢占先机。这些困难和挑战，既是对我们新的考验，也使我们更加感到责任重大，更加坚定了我们战胜困难、迎接挑战的信心和决心。为此，今年纪检监察工作的指导思想是：以邓理论和“三个代表”重要思想为指针，认真学习贯彻党的十六大、中纪委二次全会和省纪委三次全会精神，按照省管企业纪工委和集团公司党政的要求，紧紧扭住“第一要务”，牢牢铭记“两个务必”，深刻理解“三个代表”，围绕抓机遇、快发展、创辉煌的工作大局，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持管好党风首先必须管好各级领导干部，大力实施机制创新、制度创新和工作创新，在源头治理、加强权力监督、查处大案要案、执法效能监察、刹风整纪和落实党风廉政建设责任制等方面实现新突破，开辟反腐败工作新领域，形成党风廉政建设新格局，取得反腐倡廉新成果，把纪检监察工作推向一个新阶段，为集团公司深化改革、加快发展提供坚强的政治保证。工作思路和总体要求是：牢牢把握党中央确定的反腐败指导思想、基本原则和工作格局，按照中央纪委、省纪委、省管企业纪工委和泰安市纪委提出的党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求、基本思路和主要任务，坚持从肥城矿区的实际出发，坚持把实现集团公司改革发展的目标任务，作为纪检监察工作的出发点和落脚点，坚持把改革发展的成果，作为纪检监察工作的重要标准，突出“三个加大：、推进”四个转变“，即加大力量、加大措施、加大力度，把党风廉政建设和反腐败工作从侧重遏制、注重治标，逐步转变到标本兼治、加大治本力度上来；从侧重差不难一般性的案件，逐步转变到突出查办大案要案、查办影响大的案件和同检察机关联合办案上来；从围绕生产经营管理开展工作，逐步转变到融入安全生产、营销清欠、物资采购、非煤产业各个环节、各个方面实施监督检查上来；从注重企业内部治理，逐步转变到在社会上创造廉洁企业、大造成心企业、塑造企业新形象、增强企业的市场竞争力上来。主要目标是：（1）各单位党政主要领导的党风廉政建设责任制的兑现率达到100％。（2）全公司查处案件保持在50起以上，其中大案要案在2至3起以上，结案率达到95％以上。（3）执法效能监察挽回和避免经济损失在1000万元以上。（4）各单位党政领导班子党风廉政建设考评满意率平均在90％以上。（5）各单位纪委考评满意率在90％以上。（6）职工群众对全公司党风廉政建设和纪委协助党委抓党风的满意率保持在90％以上。主要工作是：

（一）坚持用“三个代表”的重要思想统领纪检监察工作，思想认识要有新突破。“三个代表”的重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的强大思想武器。纪检监察工作要认真贯彻和牢牢把握“三个代表”的根本要求，必须始终坚持与时俱进这个关键，更好地适应企业改革和发展的趋势，保护改革者，鼓励探索者，挽救落伍者，惩处腐败者，追究诬告者，尊重劳动，尊重知识、尊重人才、尊重创造，保护一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，保护一切创造财富的源泉充分涌流，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，大力营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围。必须始终坚持党的先进性这个核心，坚定地维护党的先锋队性质和党的队伍的纯洁，发展党内民主，加强党内国内监督，保障党员权益。必须始终坚持执政为民这个本质，牢记全心全意为人民服务的宗旨，切实把维护职工群众的根本利益作为出发点和归宿，不断惩处与民争利的腐败行为，不断以反腐败斗争的实际成果取信于民。

（二）实施“预防职务犯罪工程”，领导干部廉洁自律要有新突破。职务犯罪是腐败的极端表现，预防腐败关键是预防职务犯罪，重点是增强各级领导干部拒腐防变的能力。要继续以领导干部和“三管”人员为重点，全方位实施“预防职务犯罪工程”，着力构建预防职务犯罪的长效管理机制。要以构建筑思想道德防线为重点，开展“八个一”的育廉、保廉、促廉、助廉活动。即“开展一个教育”，以胡同志提出并强调的“两个务必”和“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”为主要内容，开展权力观、利益观、弘扬艰苦奋斗精神和保持共产党员先进性的教育，教育各级党员领导干部真正明确手中的权力不是靠个人奋斗来的、不是靠上级领导干部赏赐的、更不是百般钻营要来的，必须取之于民用之于民，必须立党为公，执政为民。“办好一场报告会”，按照集团各公司党委的安排，选树廉洁勤政典型，参加先模人物报告会。“通读一本反面教材”，以中纪委主编的领导干部职务犯罪为内容的《忏悔录》为教材，促使矿处级以上领导干部通读一遍，写出心得体会，作出廉政承诺。“举办一次警示教育大会”，邀请市检察院领导，上一次预防职务犯罪警示教育课。“建设一个党风党纪教育基地”，同市司法部门合作，开辟一个现场教育基地。“执行好一个条规”，在矿处级领导干部在严格执行中纪委二次全会对国有企业领导人员提出的“五个不准”：即不准利用职权在企业物资购销、项目开发等经营活动中谋取私利；不准个人及其亲属违反规定投资入股与其所在国有企业有关联交易、有依托关系的私营、民营企业和外资企业；不准将国有资产私自委托、租赁、承包给自己的配偶、子女及其他亲属经营；不准违反国有资产监管程序和企业规章制度，擅自决定对外投资、借代、融资、担保等重大事项；不准利用企业的商业秘密、业务渠道从事个人谋利活动，或将其提供、泄露给他人及其他企业。“落实好一个实施办法”，即省委企业工委、省委组织部联合下发的《关于省管企业领导人员廉洁自律若干规定的实施办法（试行）》，将《办法》规定的国有企业领导干部廉洁自律的规定全部落到实处，体现在每一个领导干部的行权用权上。

（三）加强对行权用权的监督，源头治理要有新突破。按照集团公司今年实施五大改革的要求，坚持用改革的办法和措施强化对权力运行全过程的监督和制约。要讲加强改革改制单位的法人治理结构建设，形成决策、执行、监督三位一体的权力运行和制衡模式。要继续加强对重大工程、重大项目、重大设备采购、重大资金使用情况和重要人事任免的监督，加强对“五个集中统管”落实情况的检查，运用信息化手段，加强对腐败易发领域的监控，真正形成按制度办事、靠制度管人的新机制。要加强党内监督，严格执行民主集中制和民主生活会制度，充分发展党内民主，充分发挥领导班子内部互相监督的作用。要加强组织监督，按照中纪委二次全会的要求，建立有组织、干部、纪检监察、审计等部门参加的干部监督工作联系会议制度，履行好对选拔使用干部的廉政把关职责。根据省管企业纪工委的要求，制定和落实《集团公司纪委同各单位党政主要来的廉政谈话制度》。再信任矿处级领导干部中推行廉政承诺制度，试行廉政宣誓制度，对领导干部廉政档案实行微机管理。加强领导干部职务消费和招待费的管理，坚持业务招待费向职代会报告制度。要加强群众监督，坚持矿处级以上领导干部述职述廉制度，不断深化矿务公开制度。要加强对领导干部八小时之外的监督，管好“生活圈”、“社交圈”，发现问题早提醒、早打招呼，保证各级领导干部不仅工作顺利，事业轰轰烈烈，而且家庭团团圆圆，日子平平安安。

（四）牢固树立抓查处时保护改革发展成果、保护干部、保护职工根本利益的实现，查办大案要案要有新突破。要按照党的十六大提出的“对任何腐败分子都必须彻底查处、严惩不贷”的精神，不断加大查案力度，继续保持查办案件的高压态势。要继续坚持查办案件的8项工作新机制，既要发挥集团公司纪委统一协调、重点查处大案要案的作用，又要充分发挥基层纪委的积极性和创造性。要继续把查案的重点对象放在领导干部和“三管人员”身上，继续把查案的重点领域放在建筑工程、物质采购、以物抵账、药品医疗器械采购、非煤产业、各种乱收费以及违规设立“小金库”、违规组织人事纪律等方面，争取突破一批大案要案和有影响的案件。要开阔思路，拓宽案源，在继续发挥信访举报主渠道作用的同时，注重从职工群众反映的热点问题中、效能监察过程中、腐败现象易发的重点部位中、企业管理的薄弱环节中、领导干部离任审计中、不发伤人追逐和机具的地方中发现案件线索。要继续坚持重奖办案有功人员和举报有奖制度，注重保护举报人。要不断改进和创新查案工作方式，积极探索案件调查方式有“有供到证”向“由证到供”重大转变的有效途径，引进高科技手段，引进法律许可的视听媒体调查取证方式，提高办案质量。要不断开辟查办案件的新渠道，在去年与地方检察机关建立联系会议制度的基础上，今年着重建立与审计、法律、财务等部门联合排查案件线索的制度，建立与市检察机关联合办案的新机制，增强查办案件的预见性、超前性、针对性和实效性，争取违规违纪问题由企业内部处理。要在查办案件中慎重使用“两规”，严格“两规”审批程序，杜绝越权审批和随意审批，保护当事人内的合法权益。要加强案件审理工作，按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法的要求，坚持慎重处理、宽严相济，坚持提高质量、讲求效率，使所办案件经得起历史的检验。坚持惩前毖后、治病救人和区别对待的方针。对确有严重违纪违规问题而又态度恶劣、拒不承认错误、对抗调查的，要坚决作出严肃处理；对虽有严重错误但能够主动承认和改正，并主动配合组织查清自己和其他人问题的，可以按照规定从宽处理；对犯有一般性错误的，要立足于教育，帮助其汲取教训，以教育和挽救犯错误的党员干部。对坚持原则、秉公办事、勇于创新对党员干部，要坚决给予支持；对受到诬告错告和打击报复的党员干部，要给予澄清事实并切实加以保护。

（五）把企业改革发展和管理中的难点、焦点作为重点，效能监察要有新突破。要把效能监察的工作方式由目前的被动适应，切实转变到超前预测、主动深入、求真务实上来，纳入企业管理的整体循环之中。要全面落实省纪委、省监察厅《关于加强国有企业效能监察工作的意见》的要求，把生产经营管理中的重点、难点和职工群众反映强烈的热点、焦点问题作为主攻方向。根据省是纪委的安排和矿区的实际情况，今年公司纪委统一对汽车修理、药品医疗器械采购和大型设备购置情况进行立项开展效能监察和专项清理，查找存在的问题，加强企业管理。各单位纪委要在完成好统一立项任务的基础上，根据本单位实际，自立2—3个项目，推动生产经营管理的健康发展。要发挥好《党章》赋予纪检部门党风廉政建设统一协调的优势，在党政领导的统一领导下，协调财务、审计、器材供应、医疗卫生登部门通力合作，共同开展效能监察。效能监察的目的不在于发现问题，而在于整改问题。要针对问题，制定监察建议，加强对问题整改的监督检查。要在效能监察中逐步实行责任追究制度，对不如实提供或隐瞒重要情况的，要追究有关人员的责任；对给企业造成重大经济损失的，要查清问题，分清责任，严肃处理；对构成严重违纪问题的，由纪检监察部门立案查处，有犯罪嫌疑的，移送司法机关处理；对效能监察流于形式、不负责任、造成严重后果的要追究有关人员组织领导责任。

（六）及时解决职工群众身边的腐败问题，刹风整纪要有新突破。要继续加大措施，加大力度，及时果断地纠正发生在职工身边的不正之风，要继续狠刹影响矿区风气的请客送礼、吃喝玩乐、铺张浪费、达标检查索要礼金、婚丧嫁娶大操大办等不正之风，对顶风而上者严肃处理。要针对职工群众反映强烈的基层区队私设“小金库”、乱罚滥扣职工工资、违反计划装修办公室、用公款大吃大喝、学校擅立收费项目和乱收费行为、医疗服务中收受索要“红包”等问题，组织专门力量，联合有关部门，集中进行专项治理，使职工群众切实感受到党风廉政建设的实际成果。要严格执行“八个坚持、八个反对”的政治纪律，严格执行“12个禁止”的规定，对不执行集团公司规定、以局部利益损害全局利益、有令不行、有禁不止、欺上瞒下、阳奉阴违、搞假政绩、造假帐、做假成本的行为要坚决予以查处。要继续加大安全生产在干部作风监督检查的力度，突出狠反“四个主义”，对因失职、渎职导致重大事故和隐瞒事故的领导干部要予以严厉查处。要充分发挥特困职工作为党风监督员的作用，经常不断地深入到他们中间听取对党风和领导干部的意见，经常不断地到他们家中揭一揭锅盖、摸一摸衣被、问一问难处，一次架起党群干群关系桥梁。

（七）加大责任追究力度，落实党风廉政建设责任制要有新突破。落实党风廉政建设责任制，关键在党政主要领导，要害在责任追究。要根据实际情况，进一步修订和完善《矿处级领导干部党风廉政建设责任制》和《责任追究考核办法》，加大对执行党风廉政建设责任制情况的监督检查，加大责任追究的力度。要抓住责任分解、责任考核和责任追究三个重点环节，坚持半年一检查、一年一测评、一奖惩，促进各级领导干部认真履行所担负的党风廉政建设职责。各单位党政领导班子和领导干部，要按照党风廉政建设责任制的规定，切实做到“三带头”：即带头执行好党风廉政建设的各项规定，带头履行好在党风廉政建设中的职责，带头落实好从源头上预防职务犯罪的有效措施。要执行好党风廉政建设和义务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核的制度。对于违反党风廉政建设责任制的，重点从六个方面进行责任追究：一是对本单位、本部门出现重大经济案件，造成重大经济损失的；二是本单位、本部门不正之风严重，群众反映强烈，长时间得不到治理的；三是领导干部配偶子女利用其职权和职务上的影响获取非法利益、造成恶劣影响的；四是对职务范围内的反腐败工作敷衍塞责、不抓不管、、一直屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的；五是对在选拔任用干部中，违反有关政策和规定，用人失察的；六是对纪检监察部门开展工作支持不利影响查办案件的。以此切实形成全党动手抓党风的整体合力，保证反腐败工作各项任务的落实。

三、加强自身建设，建设学习型、创新型的纪检干部队伍中纪委、省委在新的一年都提出了建设学习型、创新型纪检监察干部队伍的要求。完成今年党风廉政建设和反腐败工作的任务，必须坚持在学习中创新、在创新中提高，推动纪检监察工作再创新水平。要坚持加强学习，正确处理学习和工作的关系。要把学习摆在各项工作的首要位置，加强理论学习，用邓理论和“三个代表”的重要思想武装头脑，努力做学习和实践“三个代表”的表率。要适应党风廉政建设不断发展的需要，适应矿区改革发展的需要，充分发挥党校教育主阵地的的作用，继续在纪检干部中大力开展业务培训，开展经济、进入、法律、科技、管理等现代科学知识的培训，全面提高整体素质，争取在即将把队伍中尽快培养出一批精通业务、精通法律、精通经营管理、精通信息化技术的专门人才。要坚持正确的政治方向，争取处理执行纪律和推动发展的关系。发展是全党的第一要务，也是开展党风廉政建设特别是纪检监察工作的第一要务。任何时候、任何情况下，都必须紧紧围绕发展来进行。离开发展就会迷失方向，偏离发展就会失去重心，背离发展就会失去民心。只有依靠发展才能从根本上解决问题，只有清除腐败才能推动发展。围绕发展开展工作，不能用僵化的模式来束缚发展，用陈旧的眼光来看待发展，必须坚持一切束缚发展的思想观念都要坚决冲破，一切妨碍发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。纪检监察部门既要做发展的推动者、参与者和先行者，更要做发展的保护者和发展成果的捍卫者。既不能把反腐败与发展搞成“两张皮”，就反腐败抓腐败，就业抓业务，也不能把“服从和服务”简单地理解成可以撒手不管，一切都可以“放行”、“让路”。要坚持以工作创新为主线，正确处理工作创新和遵章执纪的关系。纪检工作是原则性、政策性、纪律性都很强的工作，党纪条规是开展纪检工作的依据，绝对不能突破，突破了就是违纪违规。但是纪检工作的方式、方法决不能因此而固步自封、因循守旧，用老框框束缚自己。要根据时代发展和任务要求，不断地进行创新。要坚持与时俱进，不断拚弃老条条老框框，贴近企业，贴近实际，贴近群众，创造自己的个性和特色，在创新中打造精品，在创新中塑造品牌，靠创新不断激发纪检工作的勃勃生机。要坚持靠作为树地位、靠作为树形象，真确处理有为和无为的关系。现在有一种很危险的思想倾向在影响和干扰着纪检监察工作，这就是“无为而治”。这种实现非常有害。历史的教训告诉我们，纪检工作的“无为”时期，就是腐败分子的猖獗期和腐败问题的高发期。对纪检监察部门而言，物为就是纵容干部犯错误，就等于把干部推向犯罪的深渊。我们必须牢牢把握已经被实践多次证明了的两条规律：一是作为和地位是成正比的。没有作为就没有地位，无为的结果只能失去地位。必须树立形象就是纪检部门政治生命的观念，保护好、珍惜好、发挥好已经确立的形象，始终在职工群众中树立一块永恒的丰碑。二是企业内部的查处和企业外部的查处是成反比的，我们在查处内部腐败分子的同时，也在保护企业利益。我们对人民来信和举报不及时、坚决、果断地处理，监察机关就好和处理，我们不查处，监察机关就会查出。任何时候、任何情况下，都必须牢牢把握工作的主动权，避免企业和干部遭受更大的损失。要坚持廉洁公正，正确处理腐蚀与反腐蚀的关系。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，同时经历着两场严重的斗争：一场是腐败与反腐败的斗争，一场是腐蚀与反腐蚀的斗争。后一种斗争有时候比前一种斗争更加激烈。现在，腐败分子对纪检干部的侵蚀程度相当惊人。其目的只有一个，就是要让纪检干部和他同流合污。纪委是正义和公正的化身。吴官正书记曾经讲过：“当干部最基本的是要廉洁公正，不公正的人不会廉洁，不廉洁的人决不会公正”。纪检监察干部必须不断提高自身的免疫能力和拒腐防变的能力，严肃办案纪律和保密纪律，对违规违纪的要从严查处。特别是在当前纪检监察工作尤其是查办案件的难度和风险越来越大，纪检监察干部承受着巨大的工作压力、舆论压力、家庭压力和心理压力，打击报复、物高陷害纪检干部的事情时有发生的情况下，除了各级组织，特别是各单位党政主要领导的信任和支持外，最根本的是要耐得住寂寞，耐得住清贫，耐得住诱惑，克服浮躁情绪，克服干纪委时间长得罪人多的心理，克服反腐败斗争的渺茫论调，以党的事业为重，以职工群众的根本利益为重，始终以蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然正气，毫不动摇地把矿区党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。同志们，新的一年纪检监察工作和党风廉政建设的任务光荣而艰巨。