继续解放思想加快富民强镇

第一篇：继续解放思想加快富民强镇

继续解放思想加快富民强镇

—关于青山桥镇工作的几点思考

党委书记欧阳钧

今年7月份开始，我镇开展了以“坚持科学发展，加快富民强镇”为主题的解放思想学习大讨论活动。活动进展过程中，全镇党员干部主动融入到解放思想的浪潮，以思想的大解放推动了全镇经济社会更好更快地发展，现根据我镇工作实际情况作如下几点思考。

一、加强自身建设，提高决策水平

党员干部是党的事业基石，担负着发展一方、稳定一方、造福一方的重要职责。实践证明，一个地方领导班子领导发展的水平高低和干部队伍干事创业的能力强弱，在很大程度上决定当地发展速度和水平。当前，我们在改革中遇到的阻力和困难不少，在发展中遇到的矛盾和问题也很多。这对我们领导干部的能力和水平提出了新的挑战、新的考验。所以，我们不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，不断更新自身思想观念、提高决策水平、增强工作能力，培养创新能力，把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。全镇领导干部养成勤于学习、善于思考的习惯，不断提高自己，努力增长才干，切实增强市场经济观念，学会在市场经济条件下管理和组织经济工作，提高 1

驾驭市场经济的能力和水平，真正成为推动科学发展的决策者、组织者和实践者。

二、转变思想观念，夯实工作作风

空谈误国，实干兴邦。目前，说得多、干得少，务虚多、务实少的现象仍在一定范围内存在。解放思想，不是坐而论道，不能停留在口头上，而要贯彻到思想观念上，落实到具体行动上，体现在实际成效上。为此，我们要大力弘扬求真务实的精神，反对形式主义、官僚主义，坚持一切从实际出发，自觉按客观规律办事。大力提倡说实话、办实事、求实效，反对说大话、做空事、报虚数，坚持一切以发展为重，自觉服从服务发展大局。要切实克服消极思想和浮躁情绪，把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上，把功夫下在见成效上。定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底，重要事项和关键环节要盯紧靠上、亲力亲为。

三、创新发展理念，优化投资环境

改革开放是经济发展的根本途径，招商引资是实现福民强镇的重要手段。随着形势的发展，单靠优惠政策对投资的吸引力越来越小，良好的发展环境成为生产要素聚集的首选。为此，我们党员干部牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境和生态环境，以环境的大改善促进镇域经济的大发展。按照县委、县政府提出的“横向抓板块、纵向抓工业园”“项目兴园、园区

兴工、工业兴镇”的发展思路和“1+9”板块经济的发展要求，借解放思想这股“东风”，我们破解发展中存在的困难和难题，促进镇域经济的新发展。

今年我们工业园已有六家企业入园，五家正式投产，全部机械化流水作业，改变了几十年来的手工作坊模式。今年园区又新修下水道2800米，完成房屋建筑面积15000平方米，新增路灯40盏，护坡150米，绿化厂区面积350平方米，从而提升了了园区的投资环境，使园区向一条健康快速发展的道路前进。例如，新引进的琪尔美等鞋业公司生产女式潮流鞋，改变了青山皮鞋不生产女式鞋的格局；新引进的鞋底生产线生产组合鞋底，改变了青山只生产成型底的格局，使生产女式鞋提高了新的档次。

四、抢抓发展机遇，推动全面发展

我们要抢抓长株潭“两型社会”综合配套改革试验区建设的重大机遇，用好用活试验区的改革先试权、先行权、试错权，创新观念，凝聚力量，推动镇域经济更好更快发展，促进社会和谐，实行富民强镇。

1、抓园区建设，促工业企业、招商引资发展

我镇重点工作皮鞋工业园一直以来按照县委、县政府提出的“横向抓板块，纵向抓工业园”和“项目兴园、园区兴工、工业兴镇”的发展思路，累计完成投资5622万元，日产皮鞋5000多双，就业人员3000多人。同时，我们把招商引资工作当作快

速推进“兴工强镇”战略的第一要务来抓，充分利用区位优势、资源优势、因地制宜，全方位、多层次、多渠道的开展招商引资工作，全镇上下兴商、安商、富商和全民招商引资蔚然成风。今年共完成招商引资2980万元，工业固定资产投资4275万元。

2、抓民生工程，提升执政为民的理念

新的历史条件下，人民群众对物质文化生活提出了新的要求，对党和政府充满了新的期待。这就要求我们进一步解放思想，与时俱进，更新执政理念，着力解决好“为何发展、为谁发展”的问题，树立正确的政绩观，真正把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护、答应不答应作为评判工作开展好坏、干部政绩优劣的唯一标准。要求我们在实际工作中必须更加注重以人为本，更加关注民生，不断满足人民群众的新需求，始终把真心实意为人民群众办好事、做实事、解难事放在一切工作的首位，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3、抓结构调整，促农业经济发展

调整农业结构是新阶段农村经济的中心任务，我们始终把农业发展工作作为头等大事来抓，积极引导农民按照市场需求，积极发展适镇对路的特色产品，以增强市场的竞争力。通过发展订单农业，促进了农村经济的运行机制，政府工作方式和农民的思想观念得到积极变化，达到了农业结构优化、农业增效、农民增收的目的。

牢固树立扶持农产品基地就是扶持农业、扶持农产品加工企业，就是扶持农民的全新观念。我们把农业产业化经营作为农业和农村经济工作中的大事来抓。搞好了基地生产，统一了品种的安排，组织了专门的技术培训，安排了专职专人到户联系指导，充分保证了生产的安全与丰收，加快培育了一批产业关联庞大，辐射面广，带动能力强的农产品加工流通企业。同时突出抓好了竹木业、粮食转化、禽业、蔬菜、优质米等产业链的延伸，逐步建立一批具有较强辐射能力和带动力的产业群，并在此扩展农产品基地建设，提高产业化经营水平。

深化农科技建设，采取新举措，开辟新领域，达到了新效果。通过抓点带面，强化对农民的适用技术培训，使农科教结合进入农业产业化、农业综合领域，提高整个农村经济的科技含量，建立一批高标准、设施现代化的示范性合作基地，增强示范效应和辐射能力。

解放思想事关改革发展的兴衰，事关党的事业成败，关系重大，意义深远。我们进一步抢抓机遇、破解难题、优化环境、夯实作风、创新发展，以思想的大解放推动全镇经济社会更好更快地发展。

2008年11月17日

第二篇：继续解放思想加快推进跨越式发展

“继续解放思想 加快推进跨越式发展”

大讨论活动实施方案

为深入学习宣传贯彻党的十七大精神，落实郑州市委九届九次全会要求，促进我市经济社会又好又快发展，根据新密市委《中共新密市委关于在全市开展“继续解放思想，加快推进跨越式发展”大讨论活动实施方案》要求，局党委决定，从2008年7月下旬开始，集中三个月时间，在全局组织开展“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动。具体实施方案如下：

一、重要意义

解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进经济社会跨越式发展的总开关。面对新目标新任务新要求，我们必须牢牢抓住解放思想这一推进跨越式发展的总开关，以思想的新解放推动经济社会发展的新跨越。

（一）开展大讨论活动是深入贯彻落实党的十七大精神的重大举措。党的十七大提出的一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，本身就是解放思想的产物。开展大讨论活动，有助于我们更加全面准确深刻领会党的十七大精神，用党的十七大精神武装头脑、指导实践、推动公安工作。

（二）开展大讨论活动是实现科学发展的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。当前，我局用科学发展观统揽发展全局取得了显著成效，但也面临不少深层次矛盾和问题。要解决这些问题，必须在实践科学发展观上闯出一条新路，迈出更大步伐。开展大讨论活动，有助于我们深刻认识我们在经济社会发展的阶段性特征和前进中面临的新课题、新矛盾，深入查找各级党员领导干部是否真正树立起与科学发展观相适应的正确政绩观，全面审视推进科学发展的思想和措施的针对性实效性，切实把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（三）开展大讨论活动是推进跨越式发展的强大动力。跨越式发展是在先进理念指导下突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展，没有思想的大解放、观念的大更新，就不可能有经济社会的跨越式发展。近年来的实践充分证明，解放思想是扫除障碍、引领发展的重要法宝，思想解放的程度决定发展的力度。开展大讨论活动，有助于我们抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍改革开放的思想体制束缚，在解放思想中统一思想，把解放思想的成果体现在推进跨越式发展的具体工作中、落实在解决阻碍跨越式发展的突出问题上，以新一轮思想大解放开创跨越式发展新局面；有助于我们站得更高，清醒地认识自己在大局中的地位，看到自身的不足，把跨越式发展的步子迈得更大；有助于我们确立更高的定位，始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气；有助于我们看得更远，抢抓发展机遇，在总结自身发展实践的基础上学习借鉴他人的先进经验，少走弯路，找出符合实际的跨越式发展道路。

各级党组织和领导干部一定要站在全局和时代的高度，充分认识开展大讨论活动的重要性和紧迫性，坚定不移地继续解放思想，创新发展理念、发展思路和发展举措，切实把思想和行动统一到党的十七大精神上来，统一到坚持改革开放上来，统一到贯彻落实科学发展观上来，统一到我市新一轮经济社会跨越式发展的目标任务和具体行动上来，为实现跨越式发展奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想：紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，“以继续解放思想、加快推进跨越式发展”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、着力完善科学发展的思想对策、着力建立科学发展的体制机制、着力解决影响科学发展的突出问题，引导党员干部自觉把思想和行动统一到党委的决策部署上来，把力量凝聚到实现市委三届八次全会提出的推进跨越式发展各项任务上来，切实提高践行科学发展观的自觉性坚定性，切实提高领导干部领导科学发展的能力和本领，为实现我市打造工业强市、建设中等城市、争进全国百强、全面建设小康的目标，打下牢固思想基础，提供强大思想动力。

（二）基本原则：一要坚持围绕主题、把握导向。要紧紧围绕“继续解放思想、加快推进跨越式发展”这个主题，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇，开动脑筋，广泛讨论，畅所欲言，全力推动思想大解放，推进经济社会发展大跨越。二要坚持抓住重点、带动全面。领导干部要带头参加大讨论，发挥表率作用。同时，发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成上下思想大解放、谋求大发展的强大声势和生动局面。三要坚持联系实际、分类指导。密切联系我局实际，结合工作实际和党员干部的思想实际，结合广大群众关心的热点难点问题，着力查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响科学发展的突出问题，有的放矢、务求实效。不同部门、不同警种要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。四要坚持循序渐进、确保效果。大讨论活动要按照统一部署，分段推进，保证效果。各个阶段的活动内容可相互渗透贯通。五要坚持统筹协调、科学安排。要统筹安排好大讨论活动与其他工作的关系，把大讨论活动与深入学习贯彻党的十七大和市委三届八次全会精神结合起来，与总结改革开放30年伟大实践经验结合起来，与推进跨越式发展的各项工作结合起来。

三、组织领导

为加强对大讨论活动的组织领导，成立新密市公安局大讨论领导小组，市长助理、局长宋朝军任组长，政委张炜、副局长张建堂、纪委书记张战虎任副组长，其他党委成员为成员。领导小组下设办公室，党委成员、政治处主任刘晓照为办公室主任。

四、主要任务

（一）着力在不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性上继续解放思想。科学发展观是当今中国的时代最强音。我们要在继续解放思想中放眼全市未来发展进程，清醒把握经济社会发展存在的突出问题，不断增强科学发展的自觉性和坚定性。重点围绕以下五个方面的问题开展讨论：一是如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，实现又好又快发展。二是如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让人民群众共享改革发展成果。三是如何实现全面协调可持续发展，从全面建设小康社会阶段性要求出发，全面推进经济、政治、文化和社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。四是如何坚持统筹兼顾，处理好各种矛盾和问题，抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。五是如何提高创新能力，积极探索、勇于变革，把中央、省、郑州市有关精神与新密推进跨越式发展的实际结合起来，创造性地开展工作。

（二）紧紧围绕思想观念上存在的差距和不足继续解放思想。按照党的十七大提出的继续解放思想的新要求，借鉴兄弟县市解放思想的新实践，落实郑州市委关于解放思想的新部署，要在大讨论活动中重新审视我局在解放思想上存在的问题和不足，进一步明确解放思想的重点。要围绕以下六个方面的问题开展讨论：一是如何克服自满思想，增强忧患意识；二是如何克服狭隘视野，树立发展眼光；三是如何克服重物轻人观念，坚持以人为本；四是如何克服妄自菲薄的心态，坚定后来居上的必胜信心；五是如何克服因循守旧观念，强化改革创新意识；六是如何克服得过且过的消极情绪，始终保持昂扬向上的精神状态。

（三）牢牢把握推进经济社会跨越式发展的着力点继续解放思想。根据市委关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见，这次大讨论活动要紧扣经济社会跨越式发展的目标任务，抓住关键、重点突破。一是围绕如何打造工业强市、推进经济社会实现跨越式发展继续解放思想；二是围绕如何坚持深化改革，增创体制机制新优势继续解放思想；三是围绕如何树立发展眼光，扩大对外开放继续解放思想；四是围绕如何提高自主创新能力，转变经济发展方式继续解放思想；五是围绕如何兴起文化建设新高潮，着力提升文化软实力继续解放思想；六是围绕如何统筹城乡发展，建设社会主义新农村继续解放思想；七是围绕如何发展生态文明，加快推进城镇化继续解放思想；八是围绕如何加快推进社会建设，着力改善民生继续解放思想；九是围绕如何扩大公民有序政治参与，发展社会主义民主政治继续解放思想；十是围绕如何加强党的建设，为推进跨越式发展提供坚强的组织保证继续解放思想。

各级党组织要根据上述主要任务，结合本部门、本警种和党员干部思想工作实际，找准结合点，确定各自所要解决的具体问题和工作目标，切实增强大讨论活动的针对性、实效性。

五、方法步骤

这次大讨论活动从2008年7月下旬开始，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（7月29日至8月13日）。主要任务是搞好发动、加强学习、提高认识。重点抓好以下几个环节：

1、广泛发动。各级党组织要按照党委统一部署，结合实际制定大讨论活动实施方案（8月1日前报活动办），成立专门组织机构，明确工作职责，并及时召开动员大会，一把手亲自动员，讲清大讨论活动的重要意义及相关要求，进一步统一思想，迅速在全局掀起大讨论活动热潮。

2、集中学习。各级党组织要组织党员干部集中学习省委八届八次全会、郑州市委九届九次全会和市委三届八次全会精神，重点学习刘焕成同志在全会上的重要讲话及《中共新密市委关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见》，并结合本单位实际，通过专题辅导报告、集中学习、座谈交流等形式，使党员干部牢牢把握开展大讨论活动的目的意义、重点内容和方法手段，增强进一步解放思想的紧迫感和使命感。原则上，集中学习讨论不少于20个学时，其中党委中心组组织专题学习讨论不少于3次；每人都要对规定的学习内容通读一遍。

3、典型引导。通过总结改革开放30年来的成就和经验，推出解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，用鲜活的事例教育、引导党员干部，贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强说服力。

（二）查摆问题阶段（8月14日—9月14日）。主要任务是查摆思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，在调查研究、科学论证的基础上，提出解决问题的办法和措施。重点抓好以下几个环节：

1、征求意见。各级党组织要以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、网上交流等形式，广泛征求意见和建议，排查一批影响经济发展、社会稳定等方面需要解决的突出问题。要把通过各种渠道征求到的群众意见进行认真梳理，并紧密联系实际认真反思，找准其思想根源及成因。

2、自查自纠。各级党组织要通过自我查找和总结，结合现实问题进行纵向和横向对比，找准在解放思想方面存在的问题和差距，研究具体解决办法及途径。要做到人人有改进方案，人人有心得体会，最大限度地组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。

3、深入调研。各级党组织和领导干部要围绕亟待解决的突出问题确定调研主题，深入一线，开展全方位、多层次的调研活动，吃透下情，拿出切实可行的办法，破解一批亟需解决的难题。

4、开好民主生活会。各级领导班子要开好一次高质量的专题民主生活会，查摆思想观念、发展理论、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，开展批评和自我批评，深入剖析根源，提出改进措施。各单位要对召开的专题民主生活会形成报告，上报大讨论活动领导小组办公室。

（三）整改提高阶段（9月15日—9月30日）。主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。重点抓好以下几个环节：

1、制定方案。各级党组织要针对解放思想中的突出问题，召开领导班子会议，研究制定整改方案。要针对查摆出的突出问题，集中分析研究，制定整改措施，量化细化目标任务，明确整改时限。整改方案和整改措施要突出重点，具体明确，有针对性和可操作性。

2、征求意见。整改方案要通过不同形式向社会公示、通报，征求意见，并进一步完善。

3、狠抓落实。整改方案确定后，要迅速组织力量，集中解决一批本单位的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题，以解决问题的实效检验大讨论活动的成效。同时，结合本单位实际，对能够立即整改的问题，要迅速整改到位；一时难以解决的，说明原因，提出整改计划，有步骤地加以推进；暂时不具备解决条件的，说明原因，积极创造条件，争取早日解决。

（四）巩固成果阶段（10月1日—10月31日）。主要任务是对大讨论活动进行全面总结，建立健全推动科学发展的规章制度，对继续解放思想作出长远规划，形成长效机制，切实把大讨论成果落实在市委三届八次全会确定的经济社会跨越式发展的新的目标任务上来。重点抓好以下几个环节：

1、完善机制。立足于改革创新，从单位实际出发，建立健全一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。

2、检查验收。大讨论活动结束后，各级党组织要对大讨论活动进行全面总结，向党委作出书面报告。

3、巩固成果。开展大讨论活动“回头看”，对大讨论活动的经验教训进行认真思考，坚定不移地贯彻落实科学发展观，求真务实、开拓创新，把解放思想不断引向深入。

六、几点要求

一是加强组织领导。各级党组织要把大讨论活动作为当前一项重要政治任务，摆上重要日程，由一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保取得实效。

二是抓好督查。政治处、督察大队等单位将派出督查组，对各单位的学习讨论情况进行检查指导，对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的单位，将给予通报批评，并追究相关领导责任。

三是强化舆论氛围。宣传部门要把大讨论活动的宣传作为下半年一项重大主题宣传任务，把好舆论导向，营造浓厚氛围。宣传推出解放思想、改革开放、推进跨越式发展的先进典型，用发展成果的事实、具体生动的实例教育干部群众，深刻诠释只有解放思想才能实现跨越式发展的道理，形成舆论引导强势。

第三篇：创新思路富民强镇

创新思路富民强镇

努力打造引领科学发展的坚强堡垒

中共陕西省铜川市耀州区董家河镇党委

我们董家河镇地处铜川新老市区结合部，是国家确定的小城镇建设示范镇、陕西省政府确定的重点镇。全镇共有11个行政村、一个社区、3226户、1.6万人。镇党委辖2个党总支，29个党支部，有党员467名。

近年来，我们认真贯彻落实科学发展观，坚持以“三级联创”为统领，按照“五个好”目标要求，创新思路，大力实施党建“五项工程”，使全镇党的建设不断加强，走出了一条富民强镇之路。镇党委先后被评为全国先进基层党组织、省级先进基层党组织、“综合示范”先进党委和市级先进基层党组织。

大力实施“堡垒工程”，打造引领科学发展的坚强领导核心。我们作为多年来省、市党建工作的老先进、老典型，如何使我镇迈上科学发展的轨道，保持党的建设和老典型常抓常新，我们首先从镇、村班子入手，抓教育促提高，及时组织党员干部学习党的十七大精神，开展“继续解放思想，谋求更大发展”讨论活动，树立镇村班子大局意识、创新意识、责任意

识，坚定改革发展信念，凝聚推进全镇经济社会全面持续协调发展的力量。我们充分发挥郭秀明这一铜川大地上涌现出的重大先进典型的示范效应，深入开展 “学习郭秀明、争当好支书”活动，有5名同志被授予“郭秀明式的好支书”光荣称号，涌现出了一批在全市乃至全省有一定影响的先进典型。在村级党组织换届中大胆推行“公推直选”村党组织领导班子成员，党员大会一次投票,把一批素质高、能力强、群众反响好的优秀党员选进村级班子。通过抓班子，镇村党组织的战斗堡垒作用和农村干部的“领头雁”作用得到了充分发挥。

大力实施“标兵工程”，建设实践科学发展的党员干部队伍。“一名党员一面旗，群众都向你看齐”。党员干部素质的高低是农村贯彻科学发展观的关键。我们以农村基层干部队伍建设为重点，深入开展 “三向培养”、党员承诺制、无职党员设岗定责等活动，使党员的素质得到全面提升，先锋模范作用得到充分发挥，树立了一批新农村建设的标兵。近5年来，全镇共举办党员干部培训班40多期，有2600多人次接受了培训；8次组织党员干部300多人次到延安等地参观学习，先后选派130多名党员干部参加了省、市、区组织的培训。先后把198多名党员培养成了致富能

手，把46名致富能手培养成了党员，有28名党员致富能手进入了村“两委会”班子。去年，全镇党员干部累计承诺事项3600多条，承诺兑现率达98%以上。

大力实施“规范化工程”，形成推动科学发展的长效机制。我们以建设学习型、服务型、规范型、廉洁型四型机关为重点，积极总结先进性教育成果，规范了党委、政府决策、运行、督查机制，制定出台了6个配套文件，把先进性教育成果转化为党的建设的制度性措施。全面推行党务、政务、村务公开、目标责任考核等制度，形成镇村班子高效、协调运转的工作机制。实行乡财集中报账、村财乡管、财务三签、定期审计等制度，规范了农村基层组织廉政机制。正所谓“无规矩不成方圆”，这些长效机制的建立健全和有效运行，发扬了民主，扩大了监督，赢得了信任。

大力实施“强镇富民工程”，促进全镇经济社会走上科学发展之路。我们坚持把改革发展的成果作为检验党的建设工作成效的根本标尺，按照“优农、强工、建镇、活商”的发展思路，以“建铜川经济强镇，创陕西明星乡镇”为目标，着力实现“四个突破”: 在发展精品农业上求突破，大力发展“一村一品”，在林、果、畜牧上培育富民产业，建成了奶牛、高效设施农业、优质苹果、千亩花椒等一批农业专业村。在招商引资上求突破，抓住铜川建设西北建材工业基地机遇，引进了以铝厂、电缆厂等6个过亿元项目为代表的一批大项目落户我镇，近5年来共引进工业项目12个，投资额达25.8亿元。在非公有制经济发展上求突破，充分发挥地位优势，制定优惠扶持政策，发展壮大非公有制经济，目前全镇非公有制企业达到45家，个体户281家，非公有制经济占到全镇GDP的48%，已成为我镇经济最具活力的增长点。在小城镇建设上求突破，坚持高起点，累计多方争取资金2100余万元，实施了平改坡、道路、照明、供水管网等建设工程，使镇区建设初具规模。全镇经济社会保持了又好又快发展的良好态势，2010年工农业总产值达16.5亿元，农民人均纯收入达到7109元，我镇也被命名为省级文明集镇、市级小康镇。

大力实施“连心共建工程”，构建文明和谐新村镇。党风带民风，民风促和谐。这是我们顺应民心、赢得民心、凝聚民心的关键所在。我们坚持改进作风、服务群众，不断强化党员干部的宗旨意识。深入开展“进千家门、知千家情”、“送政策、送科技、送文化、送信息、送温暖”等活动，为群众开展政策咨询、技术培训，帮助群众解决生产生活中的各种困难和问题。深入开展党员干部示范岗，设立便民服务台，建

立承诺办结、跟踪督办、首问负责制度，方便群众，提高工作效率。深入开展记民情日记、与困难群众结“穷亲”、向群众发放“连心名片”活动，推行了村干部坐班制、轮流值班制，嫁接党群、干群互通互融的有效平台。一系列措施的实施，极大改善了群众生产生活条件，丰富了群众物质文化生活，促进了农村和谐稳定，赢得了群众的称赞。在群众对镇党委、政府满意度测评中，满意率达到了99%。

尽管我们在基层党建工作中做了一些工作，也取得了较好的效果，但是与党的十七大提出的目标要求相比，还存在很大差距。我们将以创先争优活动为起点，认真学习实践科学发展观，努力开创富民强镇新局面。

第四篇：实干为先强镇富民

实干为先强镇富民

——学习洛阳精神心得体会

合峪镇党委书记张六锦

市第一季度工作会议上，市委下发了关于弘扬洛阳精神的决定，市委书记毛万春做了《精神立市实干为先》的重要讲话，给了我很大的启发和触动。洛阳精神的内涵是包容开放，创业创新、实干争先、负重奋进，其重点是实干，实干是破解难题的法宝，是推动发展的内在动力，也是实现强镇富民的途径。

一、要牢固树立“实干”的精神。

“实干”作为一种精神是我们共产党人的优良传统和优势，我们的各项事业取得的辉煌业绩更是靠一代代共产党人经过艰苦卓绝的实干取得的，未来目标的实现依然离不开我们广大干部的实干。今天保目标、促转变、求突破，我们的各级领导干部就应该树立强烈的责任感、使命感，以时不我待、舍我其谁、砥柱中流的精神，做到真抓破、真较劲、真破难、真流汗。当务之急，就是要同心干、用力干、加紧干。更应该突出一个“干”字，坚持身先士卒的干、不畏艰辛的干、不计名利的干、真心实意地干，靠真抓实干、扎实苦干、科学巧干去破难题，促发展。我们经常强调只有贯彻贯彻再贯彻，落实落实再落实。把迷人的前景变成真切的现实，把诱人的目标化作沉甸甸的果实，凭靠的唯有一个“干”字，关键所在就是要实干。

二、要准确把握“实干”的方法。

“实干”，就是真情实意地做事情，把事情落实到实处。落实在工作上，体现在行动中，用真心、出真力、科学的干、不遗

余力的干。具体到我镇就是“围绕一个目标，做好四篇文章，打好五场攻坚战”。

围绕一个目标：即财政收入2100万的目标。

做好四篇文章：一是招商引资文章。坚持“以情招商、以商招商”，采取“走出去”和“请进来”相结合；人人要树立招商引资意识，变政府唱独角戏为政府、企业、个人群策群力，利用一切机会主动向外界介绍合峪、宣传合峪，还要做好亲商、富商、安商，形成良好投资氛围，争取高科技、“大块头”项目落户合峪，重点招商市政府投资公司投资2亿元的合峪牧厂大型综合养殖项目，积极跟进投资3.5亿的洛钼集团10000吨/年APT项目。二是项目建设文章。实行“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”的分包责任制，坚持“策划项目抓对接，洽谈项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓效益”的思路，重点确保恒裕公司5000吨/日多金属回收项目续建顺利，洛钼集团APT项目尽快落地开工，天铁矿业5000吨/日的铁采选项目手续完善并投产见效，丰瑞氟业500吨/日萤石浮选项目于6月份投产，金财源有限公司5000吨/日的铁采选项目于6月份投产。三是结构调整文章。坚持把特色农业发展作为结构调整的重点和农民增收的主渠道，加大对种养大户、农业专业合作社的奖扶力度，倾力发展特色高效新型农业，着力打造“五基地七社”。五基地：即以平凉河四个村为主的食用菌产业基地、以黄土岭、砚台为主的南区养殖基地、以柳坪、砭上、庙湾等村为主的林果基地、以杨山、孤山为主的板栗、核桃干果产业基地和以前村为主的林下养殖基地；七社：即培育庙湾年出栏40万只黄山鸡的金湾禽业合作社、杨山年产20万尾虹鳟、中华鲟的冷水鱼合作社、康庄1000

亩红皮花生的花生专业合作社、前村养殖1000头品种黑猪的亨利养殖合作社以及益农林果专业合作社、瑞丰食用菌专业合作社、柳坪小杂果专业合作社七个农业龙头企业，打造一批叫得响的农产品品牌，把我镇打造成结构合理、特色突出、高质高效的新型农业重镇。四是城镇提升文章。一是投资800万元实施小城镇房屋点缀、仿古路灯安装、公厕及牌坊建设等工程。二是完成城镇供水系统改造、牌坊和公厕建设，加强文化活动中心、垃圾中转站、人工湿地等设施管理运用，完善城镇功能，提高小城镇承载力与容纳力；三是加强城镇管理，确保镇容镇貌干净整洁、舒适优雅，打造一个古今并存、环境优美、宜城宜居的特色精美小城镇。

打好五场攻坚战。一是重点工程攻坚战。加快进度，按期完成投资300万元的市级示范村合峪村、县级示范村砚台、马丢的新农村建设工程，投资200万元的孤山村整体推进村建设，投资300万元的柳杨大桥、投资200万元的镇区集中供水、投资500万元的河道梯级水面建设，投资160万元的移民新村广场建设，投资100万元的剧院硬化、绿化、围墙、公厕建设。二是民生改善攻坚战。始终坚持“发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享”的原则，切实落实十件惠民实事进一步加大全民创业和劳务输出工作力度，培育新型农民，引导返乡农民创业；进一步扩大社会保障覆盖面，确保新农合参合率达到99%以上，新农保参保率提高到99%以上。加大教育、文化、卫生投入力度，做好计划生育、敬老院管理、民政救济和各项民政资金发放、征兵、殡葬改革、护林防火、防汛、秸秆禁烧等工作。四是农业生态观光园建设攻坚战。把柳坪观光园建设作为结构调整、土地流转、生态旅游三篇文章打捆一起做的示范点来抓，投资2000万元依托柳坪桃园打造集“观光、购物、住宿、餐饮、娱乐”为一体的农家庄园。配套对柳坪上河西的农舍进行豫西民居风格改造，实施道路桥梁修建、河坝梯级水面建设等工程，打造生产观光园硬环境，规划栽植桃、梅、菊、荷等观赏作物，分区建设乡村田园风格的住宿区、餐饮区、游乐区、观光区以及综合服务区等，满足不同消费人群的需要，全力打造全市特色旅游亮点和精品。四是环境创优攻坚战。一要优化政务环境，坚持“小政府、大服务”的理念，采取学、查、比、督等多种形式开展政务环境创优活动，并借县大讨论活动的东风进一步转变作风，提高执行力。二要优化社会环境，发挥治安防范网络作用，管理使用好技防设施，深入开展“扫黑除恶扫痞”专项斗争，净化社会环境。严格落实信访包案和领导接访制，维护社会稳定。三要优化安全环境，坚决守住安全生产这条底线，严密防范各类事故发生，维护社会和谐稳定，确保经济社会安全健康发展。五是灾后重建攻坚战。去年我镇遭受四次特大暴雨袭击，基础设施损毁严重，通过去年的灾后重建，基本保障了群众的生产生活。但由于受灾面广，仍有部分村灾后道路、桥涵、堰坝未修复，要站在对人民群众生命财产高度负责的角度竭力加快灾后重建的路、桥、堰坝等工程，确保主汛期前完工。

三、要营造实干的干事创业环境和导向。

坚持把环境创优活动贯穿在工作始终，通过完善制度、加强督查、定期评议，热情鼓励干事者，严肃整治误事者，在全镇上下形成激发“实干”的浓厚氛围。

第五篇：富民强镇进位崛起

富民强镇进位崛起

——毛陈镇经济社会发展工作纪实

毛陈镇物华天宝，人杰地灵，是湖北省100个重点镇之一，与孝南经济开发区紧密相连，是孝感市南大门、孝感市融入武汉城市圈的一个重要桥头堡，镇域面积88.9平方公里，辖27个村、1个社区，总人口4.3万人。近年来，镇委、镇政府把发展作为第一要务，团结和带领全镇人民狠抓机遇，开拓创新，自我加压，奋发图强，全镇经济社会发展步入了快车道，综合经济实力得到大幅度提高。2009年全镇工商税收完成1895.1万元(不含保丽、中顺、红人三家企业税收)，同比增长89.32%，其中本级一般预算收入1376.34万元，同比增长36.9%；规模以上工业企业总产值完成4.79亿元，同比增长16.22%；农业总产值完成2.97亿元，同比增长5.25%；农民人均纯收入达到5821元，同比增长12.37%，固定资产投资3.32亿元，同比增长12.5%。在全市乡镇场街综合目标考评中进入20强。镇党委被评为孝南区“五好乡镇党委”，孝南区创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动先进集体。

一、坚持解放干群思想，围绕目标定位促发展

近年来，毛陈镇按照科学发展观的要求，突出地方特色，充分发挥紧临孝感城区，与孝南经济开发区“你中有我、我中有你”、有一定的工业基础优势，大力做好“借城发展、依城兴镇”的文章，走服务城市、接轨城市、发展毛陈的路子，确立了把毛陈打造成“孝南工业商贸经济的承载地，孝感市乡镇排头兵和湖北省级文明乡镇”的目标。镇党委、镇政府采用集 1

中学习、“请进来”和“走出去”等方式抓好科学发展观的学习，以达到解放思想、统一认识的目的。在学习中，结合本镇实际，重点克服盲目自满、视野狭隘、不思进取等消极思想，着力查找差距，振奋精神，更新观念，树立全面协调和可持续发展的理念，把全镇党员干部的思想统一到科学发展上来，把力量和智慧凝聚到实现目标定位上来，形成了抓发展的思想合力。

二、坚持发展第一要务，围绕转变方式促发展

坚持用发展统一思想，用发展凝聚力量，用发展解决问题，不断转变经济增长方式，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。一是注重招商引资，增强发展后劲。近两年，毛陈镇先后引进项目32个，投资总额达4.378亿元。在产业结构上，注重一、二、三产业协调发展，改变单纯引进工业项目的做法，近两年引进的湖北锦霖化工、市新丰物流、市久昌物资贸易、市金乐平废旧回收等四家商贸物流企业成为镇税收支柱企业，2009年贡献税收861.25万元。2009年底建成营业的北京现代4S店是孝感市第一家汽车4S店，另有一汽大众、猎豹4S店项目相继签约建设，成为毛陈镇招商引资一个新的亮点，弥补了孝感市的空白。在加快优势产业发展步伐上，重点是壮大保丽家具、中顺纸业、红人服饰等大型企业，发挥好龙头作用。二是注重提高质量，做到好中求快。坚持把好项目准入关，注重引进“三大三新三型”（大品牌、大企业、大财团，新能源、新技术、新材料，环保型、循环型、集群型）项目，在提高发展质量上下功夫。近两年来，毛陈镇拒绝化工、医药、木地板、小钢厂、小纸厂等能耗高、污染重项目7个。三是注重协调发展，活跃

农村经济。积极争取国家对农业项目的支持，实施了卧龙片1万亩土地整理、西汊村1000亩低湖田综合改造两大工程，每年全新改造2处大型机电抗排泵站，采取以奖代补方式支持各村开展小型农田基本水利建设，大力提高农业抗风险能力。积极探索土地流转机制，大力发展规模农业、特色农业，扶持以楚荣生态园为主的休闲农庄建设，培植以伟业养殖场为龙头的养殖企业，巩固水产、莲藕、瓜果、蔬菜、畜禽五大种养殖基地。充分发挥莲藕销售专业合作社的作用，引导农民有组织地走向市场，形成莲藕产业规模，增加农民收入。大力实施新型农民工培训和就业再就业工程，2009年新增就业500人，壮大了打工经济，加快了农村城市化步伐。

三、坚持以人为本核心，围绕造福人民促发展

实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益是党和政府的主要职责，是科学发展观的核心所在。一是重点抓好民生基础设施建设。大力改善通村通组公路、安全饮水、沟渠豆刂闸、镇区街道、下水道、路灯等基础设施。全镇各村级公路均已完成硬化，硬化里程190公里，提前一年完成了“十一五” “村村通”公路规划建设任务；镇区在投资120万元接通二水厂水网后再投入近400万元实施1.5万人安全饮水工程，改造了镇区水厂和水网设施；镇区“三纵四横”主次干道均进行了高标准改造，拉通了新隆路、春云西路，春云路建设成为孝南区乡镇中标准最高的一条街道，所有街道和国道均安装了路灯，路灯照明由原春节开启改为每日开启，镇区面貌大为改观；大力实施学校标准化校园建设，已投入340万元，完成了镇中学、小学两所学校的建设任务，教学环境大幅改善。近两年来

镇财政用于改善民生的投资都在600万元左右，争取上级部门资金支持在500万元以上。二是重点抓好惠民政策措施落实。全镇共有3252名城镇居民参加了居民医疗保险，3.29万人参加了农村合作医疗，新农合参合率达到98.4%，平均住院补偿率达到77.42%；及时落实粮食补贴、良种补贴、农机补贴、家电下乡补贴等惠农政策，实行“一卡通”到户，发放各类补贴资金419.2万元。深入推进“平安毛陈”创建活动，完善打、防、控一体的“大防控”格局和社会矛盾纠纷“大调解”机制，确保一方平安。三是重点抓好困难群众扶持救助。提高公共财政向困难群众的支出比重，倾情民生。全面开展城镇低收入家庭资格认证，重点将失地农民纳入农村低保覆盖范围，2009年扩覆394人，全镇122户五保户，均提高标准足额落实了供养经费，完成了28户农村特困户危房改造，新建改建面积2256平方米，保障了困难群众基本生活。

四、坚持创新党建工作，围绕强基固本促发展

不断创新党建工作，是落实科学发展观，打造乡镇排头兵的政治保障。一是抓制度创新。对学习制度、民生议事制度、政务公开、廉政制度等不断进行规范完善，主要领导不直接分管人事、财务、基建和物资采购，以适应科学发展新的形势和任务的需要，全面推进村务、政务、党务、财务公开，特别对群众最关心的“两补”资金、征地拆迁补偿、村干部报酬、困难户照顾、村级“两委”换届选举等工作，实行全公开、全透明，做到以公开促公正，以公正保稳定。二是抓作风转变。设立了便民服务中心和流动党员服务站，实行首问责任制；在社区建立居民服务平台，开展一站式服务；在村级实行村干部“坐

班制”，方便村民办事。对干部实行目标管理和考核、奖惩。在干部队伍中营造抢前争先、创新实干的浓厚氛围。三是抓组织建设。按照“五个好”的目标要求选贤任能，调优各级领导班子，壮大党员队伍。实行党委书记带班子、党政班子带干部队伍、包村干部带农村群众的“三带工作”机制，形成了上下齐心干事业、同心协力谋发展的良好局面。

毛陈镇近几年在区委、区政府的正确领导下，在全镇人民的共同努力下，取得了可喜的成绩，工作也得到了上级的肯定和群众的支持，但与先进乡镇相比，我们还有很大的差距。我们也清醒地看到工作中存在着困难和问题：农业基础设施落后，农业社会化服务体系不完善，耕地的市场化流转机制尚未建立，农业产业化难以成规模上档次，农业持续增效，农民持续增收的难度较大；镇财力有限，工业园区基础设施建设投入不够，制约工业园区的发展；工业基础薄弱，产业集群未形成，工业经济规模在全镇经济总量中比重不大；改善民生的任务繁重，一些涉及群众切身利益的问题还比较突出，社会稳定压力较大；干部的学习、教育管理工作存在薄弱环节，干部的知识、年龄结构不合理，思想解放还不够，发展步伐迈得不够大，与经济发展和人民群众的要求还有不小的差距，政府自身建设有待加强。对于这些问题，我们将高度重视，采取切实有效措施，在今后的工作中，认真加以解决，以充分发挥交通、区位、人文、资源四大优势，推进镇域经济社会又好又快发展，在全市乡镇目标考评中争先进位。