实现农民共同富裕的社会调查报告 原创（大全）

第一篇：实现农民共同富裕的社会调查报告 原创（大全）

实现农民共同富裕

调查时间：2009年2月12日--2月14日

调查地点：山东省东平县双塔村

调查方法：深入乡村，走进农民生活，了解民风，进行深入调查

一、调查概况：

我的老家双塔村坐落在山东省东平县县境内。环境秀美，民风淳朴，交通不很便利。村民文化素质普遍不高，以种田为生。

1.交通状况

仅有一条公路将村子与外界连接，交通不是很便利，自从1998年重修公路后，村子的经济在交通的带领下稍稍有了起色。

2.经济收入状况

经济收入以农作物为主，辅以经济作物如苹果，柿子，西瓜等，副业饲养家禽如猪，牛，羊，鸡等。农作物收入占经济总收入80%。农作物品种较丰富，绝大多数农民的收入来源依靠玉米、小麦，棉花等作物。随着进城务工人员的增多，村民的经济收入有了很大提高。

3.受教育状况

村中只有一所小学。师资力量非常薄弱，6个年级，只有5名教师。学生年龄差距较大，学生素质参差不齐。村民中有30%受过初等教育、3%受到过高等教育。现在村里只有三个高中生。如今儿童的上学年龄限制到8岁，但有50%的孩子九岁才开始上学。

4.生活状况

据调查村民的粮食、蔬菜都自给，只买一些油盐、肉制品，因此大部分家庭每月生活费在200元以下。重男轻女现象严重，计划生育实施效果一般。

5.人力资源状况

目前大多数村民出门做民工，留在家中的都是一些老弱妇孺，没有足够的人力。

二．调查感悟

尽快让农民富裕起来并达到共同富裕是这次考察给我的一个非常深刻的认识。我们在新世纪切实解决农民富裕问题对于新农村的建设和社会主义现代化建设具有极为重要的现实指导意义..实现农民共同富裕是新农村建设根本点与核心目标。

改革开放以来，农村经济和社会有了长足的发展，农村面貌有了很大改变，但农村生产力水平仍很低，农民生活水平提高不快，城乡差距越拉越大。因此，应以“先富带后富”的原则，实现城乡互相融合，以城带乡，以乡促城的互动发展，实现城乡经济一体化，进而实现全面小康。

“共同富裕”理论是邓小平经济思想的重要组成部分，其主要内容包括“先富后富”和“共同富裕”两个方面，“先富后富”是手段，“共同富裕”是目的。在经济工作中，“共同富裕”理论集中体现以下原则：一是适度倾斜的原则。邓小平同志强调“先富后富”是一个客观规律，承认经济发展的不平衡性，主要表现在允许先富、鼓励后富，逐步实现均衡转变的过程上。在县域经济发展中，由于各种自然的、历史的、社会的条件千差万别，尤其在生产要素的差异性及要素配置上的差异性，使各地区、各产业、各人之间的发展客观存在不平衡性。为获得有限资源的最大使用效益，必须重点发展优势区域、产业和个人，形成县域经济增长点，带动全县整体经济的发展。二是统筹协调的原则。邓小平认为经济发展的不平衡性，必须产生示范带动力量，形成先进帮后进，先富带动后富的良好发展局面。县域经济发展的各个方面，都有不同的优劣势，只是先进地区、产业和个人优势表现得更明显。然而在先富带后富的过程中，这种优势是互为补充的，在经济发展中，应充分尊重市场机制自发作用的前提下，主动利用适当的政府干预去调节差距，实现共同发展。三是动态开放的原则。

邓小平同志指出“共同富裕”是一个最终目标。这个目标是打破了贫穷的平均主义，在适当拉开差距的过程中，迅速推进社会的发展，积极寻求更高层次的公平，这是一种新的价值追求。在这个过程中，要加快先富带动后富的进程，必须对系统外开放，加快发展。在当前加快县域经济发展的大好形势下，把邓小平“共同富裕”理论运用到县域经济的具体实践中，将对县域经济起着重要的推动作用。

要实现农民共同富裕，可以采取以下措施

（一）城乡共融,放大互动效应,协调城乡经济发展

1.大力推进农业产业化。坚持用工业化理念抓农业，从重视生产向更加重视市场、销

售和加工转变。抓品牌，建立健全农产品质量标准检验检测体系，大力发展无公害农产品、绿色农产品和有机食品。抓流通，积极扶持农村专合组织和经纪人队伍，建立畅通的农产品渠道。抓加工，紧紧围绕农业主导产业，扶持、扩建、发展一批科技含量高、辐射面广、带动能力强的龙头企业，形成一系列产业链。

2.积极推进农村城镇化。大力加强城镇建设，形成以县城为龙头，中心集镇为骨架，一般乡镇为依托的城镇网络。根据各地资源配置、产业结构及所处的区位，注重分工，合理布局，科学规划，完善职能，大力发展特色城镇。运用经营城市理念，建立起以个人投资为主，政府和企业共同参与的多元化、产业化、市场化投资体制。因地制宜，规模适度，注重实效，发展地方优势产业，繁荣城镇经济。

3.积极引导城市资本投资农业。使雄厚的资本、先进的技术强大的销售网络与农村丰

富的廉价劳动力得以有机结合。进一步完善民资投入的政策，鼓励有实力的群体投资创业，兴办二产、三产，扩大县域经济总量。努力消除城乡共融不合理机制、体制因素，逐步取消城乡歧视政策，鼓励农民进城安居、就业、创业，加快城乡融合过程。

（二）产业共强，发展特色产业，狠抓龙头企业发展

发展县域经济，必须突出地方特色，走出“大而全”的模式，坚持资源开发与市场需求的统一，按照非均衡发展的原则，找准发展定位，突出重点，扬长避短，大力发展具有较强竞争力的特色产业，积极培育具有广阔市场前景的龙头企业，从而促进整个县域经济的飞跃发展。

1.做大做强主导产业。根据区域分工和市场经济的要求，按照比较成本原则，集中人力、物力、财力，从科技、人才、物资、资金等各个方面，加快发展本县的优势产业，培植起本县的核心竞争力，通过主抓重点产业开发来带动非重点产业发展，形成“一业兴，百业旺”。南溪根据产业发展特点，必须坚定不移地在农业上突出优质无公害蔬菜、优质水果、南溪白鹅三大支柱,工业上突出轻工、化工两大主导产业，不断带动相关产业的发展，促进县域经济上水平。

2.扶持壮大龙头企业。培植龙头企业既可以降低生产成本，增强价格竞争力，最大限度地合理开发利用资源，带动整个产业的发展。

（三）。区域共赢，注重分工协作，跳出乡镇区域发展经济

邓小平同志指出，“我们提倡一部分地区先富起来，是为了激励和带动其他地区也富裕起来，并且先富起来的地区帮助落后的地区更好地发展。”作为我们欠发达的西部“后富”县，应从单纯地靠资源发展的观念中解放出来，主动接受先富地区的辐射带动。

1.找准区域分工随着市场经济注重专业分工、联合协作的趋势，乡镇区域经济分工协作显得越来越重要。乡镇区域经济只有在周边市县中找准位置，经济才会有大的发展。为此，必须从更大的范围、更高的位置全面分析，使潜在资源优势变化现实的资源优势。

2.学习先进经验。充分利用后发优势，学习模仿发达地区经济发展的经验和轨迹，在技术上与发达地区接轨，甚至后来居上，使农村和乡镇的产业结构不断升级。

3.不断招商引资。注重引资、引技、引智、引管理并举，全方位、多层次、宽领域拓展利用外资渠道，拓展引进的广度和深度，壮大引进外资规模。抓住沿海和发达地区经济由东向西梯次推进等机遇，积极招商引资，大力吸收先进地区的产业、先进技术和管理模式。当前新农村建设中存在着一些误判和问题，主要表现在：部分基层干部存在“等、靠、要”思想；一些地方政府好心做事，但有时“包办代替”，所做不是农民真正需要的；有些地方只盯村容建设，做表面文章；还有的出现试点与整体工作脱节，试点缺少示范意义等问题。我国农村的情况千差万别，建设社会主义新农村面对的基础和条件也千差万别，所以，“不能搞一个模式或几个模式”。应该调动广大农民和基层干部的积极性和创造性，特别要尊重农民群众的现实选择与发明创造，从实际出发，务求实际效果。新农村建设，实现农民共同富裕，展现出来的应该是百花盛开的满园春色。”

实现农民共同富裕是在新农村建设中必须强化的一个核心目标。建设新农村，难点和关键也是切实解决农民共同富裕的问题。党和政府对于新农村建设和农民共同富裕给予了高度重视，这使农村共同富裕的实现看到了希望，我们应该努力学习，积极实践，为农村共同富裕的实现贡献自己的力量！

第二篇：农民社会调查报告

社会实践调查报告

农民人均纯收入及居民人均可支配收入情况

调查报告

2010级行政管理汤红梅

仓上镇近五年来

农民人均纯收入及居民人均可支配收入情况

调查报告

2010级行政管理汤红梅

近几年，农村产业正在由单一的农村种植业向多元化产业发展，统筹城乡一体化已经成为社会发展的主号角，但农民增收的“三农”问题一直是各级党委、政府普遍关注的热点问题。要解决“三农”问题，其根本方法是坚持用科学发展观统领农村各项工作，千方百计破解农民增收难问题。为此，我对仓上镇近五年来农民人均纯收入情况进行调查分析，现将调查情况总结如下：

一、农民收入的基本情况

仓上镇地处白河县中后山，距县城75公里，西北与旬阳县兰滩、蜀河、棕溪等乡镇接壤，东南与本县西营、冷水、小双等乡镇毗邻，总面积108平方公里，辖12个村96个村民小组，农村居户4314户17045人，常用耕地面积21035亩，是以“一黄一白一药”（烤烟、蚕桑、黄姜）产业为主的典型农业大镇。近五年来，农民收入情况如下（单位：万元）：

收入构成 2006年 2007年 2008年 2009年 2010年

一、总收入 5369 6252 7645 7928 10527

（一）、农业收入 3618 4374 3075 3801 58221、种植业收入 2231 2315 2513 3239 53142、畜牧业收入 1161 1827 2447 2155 24403、林业收入 226 232 538 361 352

（二）非农产业收入 1311 1438 1581 1337 19111、第二产业收入 651 776 840 842 10802、第三产业收入 660 662 741 495 831

（三）、转移性收入 440 440 426 426 754

二、总费用 3127 4553 4555 4996 52131、家庭经营性费用 1727 2153 2050 2350 24302、日常生活及管理

费用

三、外出劳务带回现金

四、农民所得净收入

五、人均纯收入 1400 1422 3645 2050 2400 1986 3669 2153 2500 1890 4555 2669 2646 2779 5697 3355 2783 3019 8432 4528

近五年中，从收入构成看，农业收入占农民收入49%，而农业收入中畜牧业收入又占34%，外出劳务带回现金收入占32%（可推算外出劳务总收入占60%以上），第二产业收入占8%、第三产业收入占6%。转移性收入占5%。

二、农民收入增长特点分析

（一）发展技术型产业是农村致富的法宝。近几年，国家对农村产业政策的倾斜，加大对农村产业的投入，打破了以往“玉米+小麦”耕作方式，使农民突破了传统的日出而作、日落而息的思维模式，大力发展烟、姜、桑、林、畜五大产业，因地制宜地突出“一村一品”，着力发展鱼塘、天宝、马庄、农庄、东庄、裴家、槐坪等7个烤烟大村，裴家、槐坪、天宝、石关、东庄、马庄等6个蚕桑大村，裴家、灯塔等2个畜牧大村，全镇年发展烤烟5500亩以上，养蚕5000张以上，农民收入呈两位数增长的良好态势，2007年，农民人均纯收入达到2153元，比1996年874元增长了1379元。其中2007年经济作物收入达1000万元，畜牧产业收入达2000万元，仅这两项产业收入占国民总收入一半以上，其原因是在仓上这个以产业为主的典型农业大镇，一是自2002年以来，党委、政府适时做出决定，要求各村努力整合土地资源，把能种烟的土地坚决统一种烟，适合栽桑的地一律栽桑，大部分农民利用自己掌握的1－2门产业技术（如烤烟、养殖）使家庭收入得以增加，目前，烤烟产业已成为仓上人民的主

导产业，致富产业，仓上每一位农民说烟话，做烟活，鱼塘、天宝等6个村的烤烟实现了现有劳动力人均一亩烤烟，且每亩烤烟收入均在1500元以上；例如：鱼塘村800人口，年均烤烟800亩以上，人均烤烟1.3亩，仅此一项，年均增收1500元以上，再如东庄村二组20余户农户，户均烤烟8亩以上，户均年收入1万元左右，天宝村年均烤烟1000亩以上，群众年增收150万元，创税20万元。二是蚕桑产业是仓上镇历史悠久产业，在1996年以前因农民饲养技术有限，张产不高，导致农民对养蚕兴趣不浓，自1997年以后，政府通过科技培训、拓宽市场、提高价格等途径，大力发展蚕桑产业，已发展密植桑园3000余亩，桑园留存面积达12000亩，年养蚕5500张以上。实现农民收入500万元。三是畜牧产业是近两年致富最快的产业，06、07这两年数据显示，畜牧产业收入在农业收入中占主要地位，政府采取大户集中养和户增一头猪的散养方式，不断扩大畜牧养殖规模，提高农民收入，2007年仓上实现畜牧收入近3500万元，创下了仓上畜牧产值最高记录；

（二）劳务经济给农民增收注入新的活力。外出务工收入已经成为农民收入中新的增长点，具有很大发展潜力。仓上镇共有劳动力资源10783人，年在外务工人员达6000人以上，从数据上显示，外出劳务带回现金收入近2000万元，可推算劳务总收入在4000万元以上，占农民家庭收入的60%以上。近几年，政府采取一系列措施，确保劳务经济有序健康发展，特别是有组织的劳务输出已被外出务工人员接受并认可，一是建立务工能人帮带机制，即一个务工能人（即小包工头）带10个人出去务工，确

保年带回劳务现金1万元。二是着眼于长远，积极实施技能工程，即不让一名未考取高一级初中毕业生无技能流入社会，这一政策的实施可确保每一位青年都拥有一技之长。三是落实劳务维权机制，即在务工人员较为密集的城市设立维权服务机构，更好地做好劳动力跟踪服务工作，确保在外务工付出劳力的同时享受最好的劳务权力。

（三）第二、第三产业收入、转移性收入也是农民收入中不可忽视的一部分。近年来，仓上镇加大集镇建设力度，先后投入资金1000多万元，加强集镇基础设施建设，鼓励和支持企业落户集镇，引导农民积极在集镇从事二、三产业。目前，集镇农贸市场已有各类中小企业245家，从业人员900余人，总产值1.2亿元，其中：规模以上企业2家，年产值8000万元左右。按照“示范带动、重点推进、逐步发展”的原则和城镇一体化建设要求，以集镇基础设施建设改造为契机，引导农产品加工企业、农村商贸流通业、服务业向小城镇集中，动员和引导社会力量参与集镇开发，鼓励和支持企业落户集镇，促进农村富余劳动力由城郊乡镇向城市转移、边远乡镇向小集镇转移、青年劳动力向城市及集镇集中。通过盘活土地资源，开发建设新农村示范点天宝村农业示范园，将天宝村建成集居住、购物、休闲、娱乐为一体的现代文明新村。

三、农民收入增长中存在的问题

从实际发展情况看，影响我镇农民收入增长的不利因素仍然存在，主要表现在以下几个方面：

1、我镇农业产业比较单一，畜牧产业化尚未形成，农户农

业、牧业生产的市场风险始终存在，波动性表现明显。例如畜牧产业，就06、07两年来看，由于市场波动因素导致畜牧产业尤为看好，但若发展成规模，有待于建立养殖+销售链条。

2、二、三产业对农民的作用不稳定、不明显。当前我镇农村产业结构调整仅仅表现在农业特别是种植业内，而二产业的调整显然滞后。农业收入是我镇农民主要收入来源，但是，从长远来看，农业收入并非是未来农民增收的主要途径。

3、农民文化科技水平不高，难以适应市场经济的需要。农民文化科技水平不高，使得农业新技术的应用、新品种的推广受到限制。同时，缺乏竞争力，使农村劳动力在非农领域就业困难。

4、农民增收渠道比较单一。尽管我镇在拓宽农民增收渠道等方面采取了诸多措施，例如鼓励发展农村产业，通过技能培训，使其尽快进入劳务市场，转移农村剩余劳动力，增加劳务收入，但是在实际运作过程中收效甚微。

四、农民收入增长的意见建议

1、整合农村土地资源，发展特色农业，促进农业收入的增

加。

2、加强农民的专业技能培训，使劳动力输出模式由单一的体力输出向多元化的智力、技能型模式转变，提升农民工从业能力和复合型素质。

3、加快非农产业发展步伐，做好农村剩余劳动力的合理、有序转移。

4、扩大融资渠道。

第三篇：实现共同富裕之我见

实现共同富裕之我见

班级:工商1303姓名：陈婷婷 学号：1301110326

摘要：共同富裕是社会本质规定和奋斗目标。因此我们必须明白共同富裕的含义以及意义，探讨实现共同富裕的对策，从而付诸实践，以实现共同富裕。就如何实现共同富裕，本文着重叙述了如何实现共同富裕中的促进区域之间的协调发展、加快转变经济发展方式、处理好市场机制与宏观调控的关系、加大中等收入比重等方面。

关键词：共同富裕含义 意义 实现共同富的裕对策。

共同富裕的含义 共同富裕是指全体人民共同过上幸福、富裕的生活，是社会公平的具体体现。1从生产力和生产关系的结合上赋予共同富裕以科学的内涵。在共同富裕这个概念中，“富裕”反映了社会对财富的拥有，是社会生产力的发展水平的集中体现；“共同”则反映了社会成员对财富的占有方式，是社会生产关系性质的集中体现。共同富裕包含着生产力与生产关系两方面的特质，从质的规定性上确定了共同富裕的社会理想地位，使之成为社会本质的本质规定和奋斗目标。共同富裕是普遍富裕基础上的差别富裕。共同富裕是共同和富裕两个方面的有机统一。共同用以说明富裕实现的范围，它是相对于私有制所导致的两极分化现象而言的；富裕则是用来表征生活丰裕的程度，它是相对于贫穷而言的。总之，共同富裕就两极分化和贫穷基础之上的普遍富裕。

共同富裕是物质生活和精神生活的全面富裕。共同富裕是以物质的共同富裕为基础的，这是共同富裕的最重要的内容。然而，仅有物质生活的富裕，这种1 《共同富裕经济学》李炳炎，7页。

富裕与现代文明是相背离的。

同时，共同富裕又是部分到整体的逐步富裕。邓小平在谈到共同富裕时、多次强调“逐步”实现共同富裕，这里“逐步”包括两层含义：一是从社会历史发展纵向看，实现共同富裕是一个客观的物质积累过程，需要分步骤有秩序地进行。二是从某一历史发展阶段的横断面看，允许一部分人、一部分地区通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后帮助和带动更多乃至全国各族人民富裕起来。允许和鼓励一部分人先富起来，是实现全国各族人民共同富裕的手段，由此可见，共同富裕的实现是一个动态的、非同时富裕的过程。

而且，共同富裕也是从低层次到高层次的过程富裕。把共同富裕界定为社会主义的本质要求和根本目标时，并不意味着将来有一天实现了共同富裕，人类就不再前进、社会就至此停滞了。共同富裕并不是对社会主义社会发展。终极目标细枝末节上的描述，而是对社会主义公平和理想的一种形象概括。共同富裕并不是一个固定不变的模式，而是随着生产力的发展不断充实新内容的动态过程，是一个从贫穷到富裕再到高层次富裕的过程富裕。今天所谓的共同富裕只是相对于我们今天所面临的普遍贫穷而言的。

具体来说，共同富裕的内涵包括如下：（1）共同富裕是人们的一种理想和道义要求。（2）共同富裕是社会主义的本质。（3）共同富裕即是社会主义的目标，又是社会主义的原则。（4）共同富裕是全体人民物质生活和精神文化生活的丰富2。

实现共同富裕的意义

实现共同富裕是社会主义的本质和内在要求，是创建社会主义社会的目的。共同2 《共同富裕经济学》李炳炎，8,9,10页。

富裕思想是中国特色社会主义理论的重要组成部分，是建设中国特色社会主义的重要内容。共同富裕可以建立完善的现代市场经济体制、宏观调控体系、开放型经济体系。使我国成为一个创新型国家。推动经济更加有效率、更加公平、可持续发展。可以使社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。使国家成为一个社会主义法制国家。同时国家有国家充分、更加健全的人民民主。实现共同富裕，可以使现代公共文化服务体系、现代文化市场体系更加健全。使社会出现文化发展的大繁荣。同时，可以确保社会的充满活力又和谐有序。也可以促进国土空间的合理开发、资源的有效合理利用、生态的保护。而且共同富裕既体现公平，又是发展的动力，能够激发各种积极因素。

实现共同富裕的对策

就如何实现共同富裕,李炳炎教授提出了1注重社会公平，探索共同富裕途径。2通过利益分享实现共同富裕3通过扩大中等收入者比重实现共同富裕。4通过国有企业改革模式创新与共同富裕。5促进区域协调发展，以实现区域共同富裕。6消除二元结构以实现城乡共同富裕7通过构建和谐社会以达到共同富裕。8通过重新构建共同富裕实现机制。3同时在《共同富裕经济学》一书中，李教授提出的中等收入者对共同富裕的实现起着至关重要的作用。我是十分赞同的。在此有必要着重说明他的这个方面的三个观点。（1）在一个社会中，扩大中等收入水平比重有利于减少我国的贫困人口，实现共同富裕。（2）扩大中等收入者的比重，有利于扩大内需，引导产业结构的调整，推动经济快速增长。（3）同时中等收入阶层的快速形成有利于社会主义民主与法制建设。而且全国代表大会上不3 《共同富裕经济学》李炳炎著

止一次报告指出要扩大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平4。由此可见中等收入者在实现共同富裕中的重要性。

在《论共同富裕与区域经济非均衡协调发展》一书中作者的主要观点是：实现共同富裕，早期观点是解决区域经济发展不平衡问题是重大的经济问题，同时也是构建和谐社会，实现共同富裕的必然要求。早期认为只有允许和鼓励一部分人，一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富带动后富，才能逐步达到共同富裕。但是我国改革开放20多年来，随着改革形势及其发展问题的认识的深化，应该形成先后两代的发展观及其发展战略。第一代发展观是十一届三中全会提出的，主题是：加快发展，不平衡发展，倡导先富论。第二代的发展战略是十六大以后提出的：科学发展，协调发展，可持续发展，倡导共富论。所以要实现共同富裕，我们需要迫切解决的就是从原来的发展观念，转移到现在的发展观念。

如果出现两极分化，成果不能共享，广大群众怎么会有发展的积极性？若财富集中在少数人手里，社会消费又怎能上得去？最终必然导致拉动经济发展的“三驾马车（投资、消费、净出口）”失衡，继而使发展难以持续。为什么现在共同富裕越来越多的被人们提及，正是因为共同富裕是十三亿人的期盼，既有利于国家长治久安，也是发展与民生良性互动的科学途径。

实现共同富裕，同时要加快转变经济发展方式，最根本的是靠科技的力量，关键是要大幅度提高自主创新能力。一方面要保持“中国制造”的产业比较优势通过创新大幅提升创造业水平；另一方面，又要大力培育发展新兴战略产业，抢占世界经济发展制高点。4 《全面建设小康社会,开创在中国特设社会主义事业新局面—在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告》江泽民

然而目前，人类社会发展面临的主要威胁已不是经济危机，而是生态危机，据此我们若要实现共同富裕就应该在绿色革命潮流中创造一个为世人所认可的知识体系和发展模式。因此我们应该加快转变经济发展方式，然而最根本的是靠科技的力量，关键是要大幅度提高自主创新能力。一方面要保持“中国制造”的产业比较优势通过创新大幅提升创造业水平；另一方面，又要大力培育发展新兴战略产业，抢占世界经济发展制高点。目前，人类社会发展面临的主要威胁已不是经济危机，而是生态危机，所以我们应该在绿色革命潮流中创造一个为世人所认可的知识体系和发展模式。综合以上我们应抓住当前绿色革命的契机，围绕绿色经济培育和发展中国新兴战略产业。

在十八大三中全会的会议公报中有提到，要紧紧围绕市场在资源配置中的作用。深化经济体制改革，坚持和基本经济制度，加快完善现代市场经济体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动紧急更有效率、更加公平、更可持续发展。会议还表明，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是根基，要实现共同富裕，应该毫不动摇地发挥国有经济的主导作用，不断增强国有经济的活力、控制力以及影响力。会议再次强调了市场在资源配置中的决定性作用，要实现共同富裕，应该提高资源配置的效率和公平性。建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，建立城乡统一用地市场，完善金融市场体系，深化科技体制改革。

在此，处理好市场机制与宏观调控的关系是十分紧要迫切的，应该把加

强对资本消极行为的约束作为建设资源节约、环境友好型社会的重要内容。市场机制通过供求、价格、竞争等杠杆可以把资源配置到最需要的地方去，但这种作用具有自发性、盲目性和滞后性，对经济发展也有破坏作用。市场机制作用的这

种两重性，实质是由资本的两重性决定的。资本在追求利润最大化的过程中，一方面促进了经济发展；另一方面，其逐利动机又会带来诸多负面效应。例如，把企业成本推向社会，导致资源环境破坏；用利润挤占工资，导致初次分配中收入差距过大，以致形成社会有效需求不足；推动物价上涨或制造假冒伪劣产品，侵蚀消费者利益等。这说明，我们不能只注重资本的积极作用，还必须通过经济、法律、行政等手段加强宏观调控，约束资本的消极作用。只有如此，把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点才有保障。

参考文献：1 《共同富裕经济学》李炳炎著经济科学出版社

2《论共同富裕与区域经济非均衡协调发展》陈映著 人民出版社《共同富裕-全面建设小康中的收入差距》常兴华著中国水利水电出版社

4《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》2013年

11月

第四篇：大学生如何实现共同富裕

大学生如何实现共同富裕

共同富裕是全体人民通过辛勤劳动和相互帮助最终达到丰衣足食的生活水平。是邓小平建设有中国特色社会主义理论的重要内容之一。中国人多地广，共同富裕不是同时富裕，而是一部分人一部分地区先富起来，先富的帮助后富的，逐步实现共同富裕。共同富裕是社会主义的本质规定和奋斗目标。共同富裕的实现前提是：解放和发展生产力，为实现共同富裕创造雄厚的物质基础；坚持社会主义，防止两极分化，为实现共同富裕提供牢固的政治保障。

我国在建立社会主义市场经济初期，邓小平同志就曾说过：“可以让一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助其他地区、其他人，逐步达到共同富裕。”这个先富带后富、实现共同富的战略构想，是邓小平同志在新的历史时期的创新，是共同富裕思想的主要内容，是实现社会主义现代化战略目标的一项大政策。怎样把握时机用好这项大政策？邓小平同志又进一步提出了“两个大局”的战略构想，成为我国在达到小康时实施先富带后富战略的重要指导思想。在分配中,既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊.共同富裕是社会主义的根本原则。但实现共同富裕是一个过程，只有鼓励一部分人.一部分地区通过诚实劳动，合法经营先富起来，先富的帮助后富的，才能实现共同富裕。

自实施改革开放的政策以来，我们身边出现了令普通老百姓望洋兴叹的一些新贵，他们往往住豪宅、开跑车。他们的一席豪宴可能是普通农民家庭一年的口粮；他们一晚上娱乐的花销是普通学生一年甚至几年的学费；然而我们还有的家庭仅仅只能满足温饱甚至还不能，我们还有不少孩子因等同于新贵们一晚上的用度而无法进入课堂学习。我不禁要问：共同富裕在哪里？

如此大的贫富差距估计也最起码到达了社会主义的政治制度。中国的富人与西方的富人也不无不同。马克思曾经说过：解救为我们无产阶级的只能是我们自己。

关于中国实现共同富裕的几个步骤 记得曾经有人提过，让一部分人先富起来，然后再实现所谓的共同富裕，现在，一部分先富起来的目的达到，接下来，该如何实现共同富裕呢？ 该如何调节，应从大的方面着手，即是全民性的问题。主要有以下几点：

1、医疗问题，首先实现看病不用钱，现在外国，有些国家已经达到了这种程度，按中国现在的情况，如果多加重视。

2、教育问题，实现全民教育不用钱。

3。养老问题，每个达到法定离职年龄的人，都应享受养老费。

身为新一代的学子，一名大学生，我们有责任有义务为实现共同富裕。

1、努力学习课本知识，珍惜在大学的时光。扬长避短，完善自身。

2、了解自己的个性、兴趣爱好、潜力等方面，磨练良好的心理素质，树立正确世界观、人生观、价值观。

3、提高自身的道德素质，严格要求自己，尽量以成人的姿态看待市区，勇于承担责任，做一个好公民。

真正的实现共同富裕，但那是永远也不可能，作为大学生，应做好以上的几点，为社会出点力，渐断的缩小差距，这是我们唯一能做的。共同富裕，实现这种美好的理想。

第五篇：农民法律意识社会调查报告

关于农民法律意识社会调查报告1

为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调查，现将调查报告情况如下。

一、工作主要措施及成效

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“xx”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平；对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识；对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平；对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进；全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识；开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务；围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境；开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

二、存在主要问题及原因

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响；有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高；有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少；还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重；村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然；不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办；有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是放广播，搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少；传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎；从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少；大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求；随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难；加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。

5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。司法所无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要；村(街、居委)普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。

三、工作建议和对策

针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：

1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点；要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事；引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治；要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求，切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难；进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源；加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作，把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人；实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村(街、居委)、学校开展普法宣传，提供法律服务。

3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏；在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法，组织旁听审判，组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系；要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作；譬如，抓住党员冬训时机，对党员干部进行法制专题教育；抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育；抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传；抓住葵毒、禁赌、反对xx等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等；此外，普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育，增强普法工作的针对性。

5、进一步加大农村普法的经费投入。县、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算，使农村普法有专款，专款能专用，保证农村普法的必要支出；要利用匹配资金修建司法所办公用房，购置交通、通讯、微机等必要办公用具，为司法所工作正常开展提供基本物质保障。

关于农民法律意识社会调查报告2

一、调查时间：

20xx年7月10日至8月25日

二、调查地点：

大坝乡沙庙村二队

三：调查对象：

大坝乡沙庙村经常外出打工的农民

四、调查目的：

了解农民工获取法律知识及法律援助的途径，了解农民工法制宣传教育工作中存在的问题，提出相应的解决措施。

五、调查方式：

采用收集材料、电话、面谈等方式进行调查。

前言：农民工是我国社会转型过程中的必然产物，大量进城务工的农民成为缩小城乡差别，促进城乡统筹发展的一支重要的生力军。农民工的合法权益不同程度地受到侵犯，其主要原因是农民工法律素质较低，不懂得运用法律武器维护自身的合法权益。针对这一问题，我在20xx年7月10日至8月25日，在大坝乡沙庙村的农民工中进行了一次深入的调查。这份调查涉及到该村200人，年龄涵盖18岁至55岁之间，有效答卷143份。

通过调查了解到，外出的农民工在外主要从事建筑业、餐饮服务、批发零售、车辆修理、工厂干临时工等行业。

（一）农民工获取法律知识及法律援助的途径

调查显示，电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体是农民工获取法律知识的主要途径和手段，占到了被调查人数的54.64%；通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了总数的25.24%；以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了总数的1.6%。

在有效解决法律问题途径这一问题上，有66.51%的人选择了依法解决，另外还有9.57%的人选择了上访，这说明大部分农民工有通过法律手段保护自身利益的意识，而少部分把上访作为解决问题的途径，这也符合当前的社会实际。

在农民工是否了解法律援助具体条件的问题上，有84.07%的人选择了了解一些。有85.64%的被调查者认为，当他们需要法律帮助时很方便或比较方便。

（二）农民工法制宣传教育工作中存在的问题

1、农民工分布较广、流动性大、居住分散、难以集中，这些特性给农民工的法制宣传教育工作带来了一定难度，特别是外出农民工的法制宣传教育比较薄弱，存在不少盲点。

2、对农民工的法制宣传教育没有形成制度化和规范化。

3、由于缺乏有效的经费保障，宣传教育活动的开展受到限制，宣传形式单一，特别是对外出农民工的法制宣传教育没有更好的办法，这应该是今后法制宣传工作的一个重点。

4、个别单位和部门领导重视程度不够，没有把农民工的法制宣传教育工作摆在重要位置，也没有将其列入普法计划，致使此项工作开展的力度不大。

5、工作发展不平衡，部分用工单位对在农民工中开展法制宣传教育工作认识不足，目前宣传工作主要集中在建筑工地、较大的工厂等农民工较集中的企业，分散的个体商业、服务业、私营企业的法制宣传工作比较薄弱。

（三）当前亟需法律帮助的农民工群体及通过法律手段解决的问题

调查中，62.44%的被调查者认为建筑工地农民工最需要接受法律帮助，在外经商人员占23.08%，这说明建筑工地农民工人员集中，有共性问题，最需要得到法律帮助。

在农民工最需要解决的法律问题上，有43.72%的人认为是拖欠工资问题，另有24.02%及21.26%的人认为是劳动时间过长和用工单位待遇过低。

（四）相应的解决措施

1、建立健全领导机制，推动农民工法制宣传教育工作制度化。建议建立各职能部门组成农民工法制宣传领导小组，形成例会制度，积极开展调查研究，把握农民工法制宣传教育工作中出现的新问题、新情况。以引导农民工法制教育适应形势的变化和发展。共同推进农民工法制宣传教育工作。

2、将传教育与法治实践活动相结合，发挥媒体作用。一是普法部门要联合相关单位定期开展“送法进企业”、“送法进乡村”等活动，适时组织普法讲师团巡回演讲；二是整合社会资源，发挥法律专业人士、法律志愿者的作用，鼓励法律工作者在承接农民工法律服务时有针对性地开展法制宣传，倡导律师事务所自主为农民工举办各类法制讲座；三是充分发挥调解组织及法律援助机构的作用，将人民调解与法律援助、法律服务相结合，及时调处农民工因工伤、劳资、人身伤害等引发的各类矛盾，为困难群众提供法律援助，维护其合法权益；四是组织农民工参与法律知识竞赛、征文比赛、法制文艺汇演等活动；五是及时总结推广农民工法制宣传教育典型经验，表彰先进，带动后进，确保法制宣传教育工作在农民工之中扎实、有成效地开展。

3、抓好企业主和经营管理人员的法制教育。企业主是企业发展、运营的决策者，抓好这部分人的法制教育，树立起法治理念，也就抓住了农民工法制宣传教育工作的关键。因此要重点加强企业主和经营管理人员的法制教育，使他们理解贯彻依法治国方略的重要意义，努力掌握宪法、基本法律以及规范市场经济的法律法规，进一步增强依法经营、依法管理的观念，达到依法治企，诚信经营，维护农民工合法权益、维护社会治安和市场经济秩序的目的。在普法内容上，要选择一些实用并与企业生产、经营、管理、金融、税收、劳动社保等相关的法律；加强对企业主的法制宣传工作，积极引导企业主遵纪守法、依法决策、依法经营。

4、进一步抓好农民工的法制宣传教育。按照属地管理“谁主管谁负责”、“谁聘用谁负责”的原则，将农民工的法制宣传教育融入社会治安、劳动用工、计划生育、卫生管理于一体的管理责任制，将责任落实到相关的部门和相应的用工单位中。在教育内容上，选择与其工作生活相关，以及维护保障公民合法权益方面的法律法规和诉讼法基本知识；劳动部门在用工单位招聘人员时要把好就业前的培训关，在岗前培训时组织学习《劳动法》、《安全生产法》等法律法规。用工单位也要将法律学习融入各项业务培训活动中，如经营培训、管理培训、市场培训、使农民工在接受业务培训过程中接受法律知识，使农民工掌握与自身工作、生活密切相关的法律知识，知晓解决法律问题、寻求法律帮助的渠道和方法。满足农民工的学法需求。同时，做好农民工的维权工作，维护他们的合法权益。 在调查中发现，农民工的法律水平与社会平均水平的差距比较大。在以后的工作中，应定期举办“法律进工地”活动，宣传与其切身利益密切相关的法律知识，使普法教育经常化。建立工地民调组织，积极引导农民工依法维权，理性表达利益诉求。加大法律知识覆盖面，在劳动法、民事法律法规等传统内容上加大与农民工工作、生活更加贴近的相关法律、法规的宣传。

在用工单位劳动时间过长及待遇过低等问题上，在以后的工作中加强对农民工合法讨要拖欠工资的宣传教育之外，还要加大对用工单位的宣传教育，提高用工单位依法维护农民工合法权益的自觉性。

通过对此次农民工的法律知识的调查，参看调查数据，我认为整个情况暂不严重，在确保农民工就业与增收不受影响，促进现代农业和打工经济的发展的同时，加快新农村建设。同时这是我们在深入学习实践科学发展观过程中遇到的新的突出问题，我们要以科学发展观为指导，以人为本，统筹兼顾，稳妥解决，促进我县的经济、社会持续较快发展。

关于农民法律意识社会调查报告3

在中国不断与世界扩大交流，全面建设社会主义农村的今天，法律开始走进并更近的影响农民的生活，那么，农民的法律意识状态如何呢?他们的权利意识、法律保护意识和民主意识的状况又如何呢?这些都是我作为一名法学专业的大学生急切想了解的问题，于是趁着暑假的机会，在我的家乡韶关市的几个乡镇展开了此次的社会调研。

一、调查农村居民法律意识现状的目的和意图

现在，我国已进入了法制社会的时代，农村的日常生活不仅涉及到经济，还涉及到文化和伦理道德等多方面，而所有的这些都必须用法律来调整。通过对农村居民法律意识现状的社会调查，了解现今我国农村居民的法律意识状况，意识也希望通过了解，能加强和增进农民的法律意识，使其树立正确的法律的观念，对我们的法律有正确的态度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

二、调查对象和调查地

调查对象分别是韶关市犁市镇、长来镇、北乡镇在农村生活的居民，所被调查的人员大概在18—65岁之间，文化程度在小学至本科之间，无文盲。所以，可以保证调查问卷的真实性，以及回答我访问时理解问题的能力。

三、调查的程序

此次调查主要用的是问卷调查和访问相结合的调查方法。不过仍是以调查问卷为主，访问为辅的调查方法。

四、调查问卷的基本情况

因为考虑到本次调查问卷的调查对象主要都是农村居民，文化水平参差不齐，所以，尽可能做到浅显易懂。在爸爸的帮助下，这次的调查共发问卷60份，每个村各20份。采用当场回收的方式，60份全部回收，但有4份没按要求填写，所以，最后的有效问卷为56份。

关于农民法律意识社会调查报告4

调查对象：村民、村干部及个体经商户

调查目的：了解农村普法现状，找出解决办法。

调查方法：问卷调查、现场访谈

调查地点：侯寨乡所辖四个行政村

调查时间：20xx年10月11日-11月20日

前言：改革开放以来，我国在全社会范围内开展了普及法律常识工作，取得了很大的成绩。与过去相比，我国公民的法律意识有了很大的提高，人民群众掌握了一些法律知识，对如何依法保护自身的合法权益等有关的法律知识有了一定的了解，开始有了依法办事、依法治理的觉悟，人们的法制观念初步形成。但是，这些成绩与现代法治国家的要求仍有相当的差距，公民的法律意识仍然处在较低水平。特别是是当前本土的农民法律意识，亟待认真分析和总结。

调研中发现问题及解决办法：当代中国，仍然是一个有着9亿农民的比较典型的农业国家，塑造当代中国农民的现代法律意识，推进其现代化进程，是社会主义事业，特别是实现依法治国的一项基础性工程。

关于权利意识的调查：

公民意识说到底是一种权利意识──政治权利意识。

问卷中设计了三个问题，以人身权为视角考察了村民们对自身权利的认知程度，回答情况见表1：

第一个问题要求较高，它考察村民们是否意识到了“法无明文规定即可为”。完全意识到这一点的人数为约40%，对这一点比较模糊的也有约40%，有20%村民的理解与这条现代法治基本原则的内容恰好相反。看来村民权利意识不段提高的同时，还留有“义务法”传统的烙印。

第二个问题中，只有1%的村民选择了“听父母的”，这表明几乎所有人已经意识到当事人拥有婚姻自主权，父母再也不能包办子女的婚姻了。但66%的“看谁有道理”的答案也告诉我们：人情──这个传统社会遗留的伦理因素在相当大的范围内还影响着人们的思维方式。第三个问题表明绝大部分村民赞同“男女是平等的”。但约16%“各家情况不一样”的答案又一次提醒我们“人情”这个因素的重要。虽然“人情”不必然与“国法”相冲突，但不能排除冲突的可能性，好在我们的调查中没有发现种情况。

在遇到纠纷或麻烦时，农民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决，法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威望的人调解。如果纠纷再大一些，就会去找村干部解决。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己，来维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域。总之，不到万不得已，农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷。相较法律而言，它们似乎更相信人的力量，只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决。而且他们相不相信法律还另当别论。

当权利与权利发生冲突时，农民们会毫不犹豫的保卫自己的权利。那么，当权利与权力发生冲突时呢?我们的问卷中还有这样的问题，表2是村民们给出的回答：上面的分析告诉我们农民的政治权利意识总体较底，存在着不容忽视的问题。那么，农民的权利意识的其他方面的状况又如何呢?

关于诉讼意识的调查：“没有救济便没有权利。”在现代社会，诉讼是救济权利、解决纠纷的最正规途径。而在传统社会，人们习惯于一种“无讼”的社会生活，把到司法机构打官司的人视为“败类”，而把司法机构视为破坏既定和谐的不祥之物，是“一个包庇作恶的机构”。可见，人们对诉讼的认知度、评价度、参与度是反映其法律意识的重要方面。我们的问卷中有这样的问题，表3是回答情况：

从表中可以看出，侯寨乡的农民，已经不认为打官司是不光彩的事了，有90%的人认为这是“正常的”和“值得鼓励的”。同时，70%以上的人认为“打赢官司主要靠自己请求合理合法”，这表明了他们对通过诉讼途径维护自身权利的信任。二三两个问题表明在知识层面上，大多数村民对通过诉讼可以解决问题的范围以及刑事案件不能私了是比较了解的。但只有48.1%的人认为亲友之间借钱需要写欠条，这表明村民们保留证据的意识还有待进一步加强。

绝大多数纠纷在非讼程序中得以解决的事实也是侯寨乡农民对诉讼参与度不高的原因。一般民事纠纷在诉讼开始之前，要经历基层调解(村调解主任或村长的调解)、镇调解(法律服务所或综合治理、调解委员会领导小组的'调解)、法院庭外调解三个调解过程。越溪镇法律服务所的老张不无自豪的告诉我们：去年他处理纠纷26起，只有3起最后闹上了法庭。看来，几千年传统文化烙印在中国人心灵深处的“息讼”观念，就连这位有着法律大专文凭的法律工作者也不能从骨子里彻底抛弃。

总结：

目前，农村接受法律知识的渠道还较单一，法律知识面还较窄，主动学习法律知识的人还较少，而其中中年人居多，而年轻人、老年人占较低的比例，农村普法的形式还停留在集市上的宣传单。上述情况表明，要提高农民的法律意识必须多管齐下，既要政府主动安排，还要民间的积极组织，既要农民主动去学，还要以案说法，通过多种形式使农民有更多的机会接触到与自己息息相关的法律知识，用法律知识武装大脑，既要使农民养成维护其自身合法权益的意识，又要使其形成人人遵守法律的公共意识。因此，我们不仅要大力实施普法下村，还要使其成为一项制度加以落实。

农民法律知识的欠缺是导致农民法律意识水平低下的首要原因。正是由于缺乏相应的法律知识，所以农民们才会对法律有很多的不解与迷惑。也导致了他们不信法、不用法。如此一来，便形成了很严重的恶性循环：由于不懂法而不用法，越不用法则更加导致了农民不去学法，不去了解法。农民对于法律知识了解的有限性，即使有所了解也只是停留在很肤浅的层面上，甚至根本了解的就是错误的信息。要在农村全面实行法治，必须将现代法律意识的培养、法治精神之建立，作为农村法治工作的重要环节。

关于农民法律意识社会调查报告5

一、实践背景及意义

随着中国特色社会主义体系的形成，法律文明的重点也将从以普及法律知识为基础向树立社会主义法治理念、弘扬法治精神和加强公民意识教育转变。城乡法制建设是实施依法治国方略广泛而深刻的实践，具有直接参与的特点。

这次我以隆尧县城及其所辖下的毛尔寨村作为缩影点。通过对隆尧县城乡居民法律意识和法律知识状况的调查，了解现今隆尧县城乡居民法律意识和法律知识状况，通过了解进而加强隆尧县城乡居民的居民法律意识，减少法盲。通过这次调查，使得法律知识得到普及，隆尧县城乡居民的法律意识也在提高，进而使城乡居民树立正确的法律观念，对法律保持正确的态度，能够做到知法、懂法、守法、用法。以此推动隆尧县的法制化发展的进程，推动我国法制现代化的进程。

二、问卷分析与总结

本次调查问卷共发放了二百份一共回收了二百份，回收率达到了百分之百。经过此次问卷调查我们发现：虽然城乡居民的法律素质总体较好，但是也存在一些问题：

1、绝大多数居民法律意识薄弱，法律知识匮乏

与以前相比，改革开放以来，我国居民法律意识有所提高，但整体而言仍然是很薄弱的。现实生活，相当一部分居民对我国的法律体系了解不够全面，不习惯用法律来维护自己的权力。当自身权利受到侵害时，居民们不知道如何运用法律来维权，有的人屈从于权威，忍气吞声，而有些人“以暴制暴”。在抽样调查中，设问“在平时的生活中，您是否注意运用法律手段来进行维权”时，回答“经常”的占29.5%，回答“很少”的占64.5%，回答“没有”的占6%。由此可见，城乡居民很少用法律来维护自己的合法权益。这反映我国城乡居民法律意识薄弱。在回答“当你的权益受到侵害时，你首先想到的是”时，回答“拿起法律的武器来保护自己”的占9.5%，回答“用武力解决”的占33%，回答“通过关系解决”的占38%，回答“感觉很委屈但是认为也是没办法的事”的占19.5%。由此可见，居民很少利用法律武器来维护自己的权益。

在法制化过程中，人们对法律知识掌握的多少，既影响对自己权益合法的维护，又影响自己对法律的遵守。在调查中，我发现居民的法律知识很匮乏，绝大多数居民表示对法律知识，特别是与平时生活息息相关的法律知识完全不了解，而且也很少主动去了解法律知识，在“你对我国法律体系了解吗?”这一个问题中，选择“非常了解”的占5.5%，选择“一般般(了解不全面的)”的占67%，证明随着社会的进步和完善，法律意识也慢慢地深入到城乡居民的心里。然而选择“一点都不了解”的占27.5%。从中我们可以看出，仍然有些人对我国法律体系一无所知，试问居民法律知识匮乏，对自己享有的基本权利和应履行的义务不明确，怎么用法律武器来维护自己的合法权益呢。

2、居民获取法律知识的途径比较单一

随着国家的普法力度的增强，借助现代各种传媒手段，法律知识传播的途径越来越多，传播的范围越来越广，相应的居民可以借助多种方式快速便捷地获取相关的法律知识。但是在我的调查中发现，居民了解法律知识的途径比较单一化。从“你一般通过哪些方式获取法律知识?”这一问题的回答中我了解到，通过媒体(电视、报纸杂刊、互联网)的方式获取法律知识的比例是71.5%，通过通过阅读法律的书籍的方式获取法律知识的比例是9.5%，通过和亲朋好友聊天的方式获取法律知识的比例是11.5%，通过其他方式获取法律知识的比例是7.5%。从数据上可以看出，媒体已经成了居民了解法律的主要工具，居民通过看电视、报纸杂刊，上网能够迅速获取国家的法律动态，但是这也从侧面反映出当地居民了解法律的途径呈现单一化。居民获取法律知识途径狭窄潜移默化中也影响着居民法律意识的提高和法律知识的丰富。

通过这次调查，我对隆尧县城乡居民的法律意识和法律知识状况有了更深的了解，城乡居民法律意识薄弱，法律知识匮乏，获得法律知识的途径单一，这种状况不利于我国“依法治国”基本国策的实施。为了让我们的国家变成一个法制化的国家，需要我们的共同努力。首先，应该加强文化教育，提高居民文化程度。在调查中，我发现文化水平低的居民要比文化水平高的居民法律意识弱、法律知识少。其次，加强法律知识的宣传。在调查中发现，多数居民喜欢通过参加法律宣传活动来学习法律知识。

这样也就增加了居民们获取法律知识的途径。也希望司法机构能够采取更多有效的措施，让“知法、懂法、守法、用法”的理念深入人心，推进我国法制化的进程。

三、实践感言

通过这次实地的社会实践，让我受益匪浅。既加强了我的社会实践能力，又丰富了我的社会实践经验，既培养了我关心社会热点问题的兴趣，又提高了我今后融入社会的能力。同时也要特别的感谢我的同学们，他们帮助我分析调查问卷的数据。也是通过这次的社会调研，我从中了解到了作为一名通信专业的大学生对法律知识的了解还是很少的，法律意识也很淡薄。所以我以后的努力方向就是不仅要学好我的专业知识，还要更多地去了解法律知识，并将其运用到实际生活中去。通过这次关于我国城乡居民法律意识和法律知识状况调研，也让我深刻认识到提高城乡居民法律意识以及普及法律知识的重要性和紧迫性，但我坚信，通过各方的共同努力，法律之花一定会在广大农村结出累累硕果的。

关于农民法律意识社会调查报告6

我国作为一个农业大国，农村的现代化法治进程直接影响了我国依法治国目标的实现。而现实是我国农村经济发展落后，农民多数法律意识淡薄，在依法治国，建设社会主义法治化国家这一历史性命题面前，农民的法律意识无庸讳言还存在着许多问题。从总体上讲，我国农民法律意识现状是以淡漠为其表象特征的。

一、农民法律意识淡薄

在法治社会中，法律具有最大的权威和最高的效力，任何组织和个人都必须服从法律，严格依法办事。然而，在广大的农村地区，法律却没有处于至上的位置。人们不了解也不愿意了解法律，依然倾向于用非法律方式解决问题，农村秩序的型构与维持所需要的具体素材是长期的乡间生活所供给的，诸如“族外交涉”、“差序格局”和“爱有等差”，除非万不得已，它一般不会主动邀请国家正式法律的介入。

与轻法意识“相映成趣”的是，在农民心中既“轻法”又“畏法”。这不能不说与我国的传统法律文化密切相关。众所周知，中国古代法律体系的一个突出特点就是“诸法合体，民刑不分”，法律的刑罚化，成为中国传统文化中的最鲜明特色。这种传统法律文化反映到人们的意识观念上，导致了对法律的狭隘认识。时至今日，仍有老百姓把“被告”视为“罪犯”的同义语，而国家倡导法治，老百姓想到的并不是通过法治，实现权利，而是想到“严打”，要“从重、从快、从严”，这也从一个侧面反映了人们对苛刑的畏惧心理。

“知足者长乐，能忍者自安”是我国广大农民的生活格言。在他们看来，遭遇不幸怨不得别人，而是自己的命苦。诉讼是道德败坏的表现，为好人所不耻。虽然，改革开放以来，人们诉讼观念已经有了很大变化，越来越多的人已经不再把打官司看作不光彩的事，遇到纠纷逐渐倾向于诉诸法庭。但是，仍然有相当多的人缺乏诉求意识，缺乏寻求法律救济的主动性。即使是自己的合法权益受到了损害，他们也会采用“和为贵、忍为上”的方式来处理，宁可委曲求全，也不愿走向法庭，更不会主动自觉地寻求法律的保护。

二、高农民法律意识的途径

1.调查显示，电视、广播、报刊、杂志这些传统媒体仍然是农民工获取法律知识的主要途径和手段，占到了被调查人数的75%；通过法制宣传橱窗获取法律知识的农民工占到了总数的15. %；以互联网为载体获得法律知识的农民工只占到了总数的10%。

通过观看电视节目，可以获得与自己的生活直接或间接相关的各种信息，及时把握环境的变化。监测环境是人们观看新闻节目的主要动机，但其他类型的节目也可以在不同程度上满足人们的这种信息需求，如收看家庭电视剧同样能够使人们感受到社会生活状况及其变化。现在社会上普遍关注的问题仍然是农民工权益的问题。由于法律意识的缺乏，使得一些农民工在自身权益受到侵犯时并不知道自己应该怎样维护。无论是讨薪、合同的签订还是职业病的治疗上，农民工单薄的法律意识在面对这些问题上都显得苍白无力。但由于近些年来，这类法律报道的增多，我们可喜的发现类似这样的事件发生的没有以前这样多，国家不断加强对农民工的法律保护工作，而农民也在大众传播中不断丰富自己，渐渐走上自己的维权之路。

2.提高执法者的素质，杜绝执法者在农村执法中徇私枉法、违法执法、滥用执法权等现象。这些现象对农民正确树立法律意识有极大的危害。经过长期艰难的普法教育使农民形成的对法律的正确认识及信任，往往会因为一些错误处理或枉法行为而丧失。

3.重视司法执法的“示范”作用 通过正确的司法执法行为引导农民树立法律意识，使农民将法律与自身生产经营活动、社会活动结合起来。

4.农村普法活动要有针对性农村普法活动应与农民所参与的社会、经济、生活活动相联系。在普法内容选择上，要尽量与农民的生活实际结合起来。例如，把农村比较常见的宅基地纠纷、邻里纠纷、借贷纠纷、继承和赡养纠纷、财产和人身损害赔偿纠纷等处理办法作为普法的重点。在普法形式上，要改变过去灌输式的说教方法，应当采取以案说法、法制文艺表演等农民喜闻乐见的形式，注意发挥电视、广播等直观性、时效性强的普法媒体的作用

5.发展市场经济，使法律成为农民生活的必需品。市场经济的突出特点是，独立的个人或利益集团得依市场、靠契约关系进行活动，市场、契约关系促使个人主体化、社会关系复杂化。这从两方面对培育农民的法律意识给予支持:一是市场经济打破以血缘为纽带的家族制，断绝了传统宗法习俗对人们道德观念的束缚，为人们的精神解放创设了社会条件。二是市场经济无时不把人们抛入复杂的社会交往中，迫使人们时刻不得不考虑维护自己的权利，从而自觉提高权利意识。基于此，只要我们建立起健全、发达的市场经济体系，使其成为农村的主导性经济模式，也就具备了提高农民法律意识的社会基础。

6.增强国家法的亲和力。立法机关在指导思想上一定要树立起农民权利保护意识;在立法程序上要贯彻群众路线，让立法走向民间，走入民众;在立法技术上，必须考虑我国特别是广大农村地区薄弱的法治传统，注意国家法是否与民众的习惯心理和行为合拍。唯此，才能有效地反映农民的呼声。

总之，要消除几千年来封建意识在农民思想中的积淀，使农民树立正确的民主意识和法律意识，对农民的法律教育就不能是一次性的。法制教育要在内容更新的基础上反复进行，使农民能够适应更发达的经济条件下的法制环境。农民法律意识的提高与其自身素质、社会环境都有直接关系。在改善农民学习、运用法律知识的外在环境的同时，要不断提高农民的自身素质。在经济发展的同时，要注意将提高农民的文化素质、科学技术素质、市场意识和法律意识结合起来。

关于农民法律意识社会调查报告7

第一章调查的主要说明

1.1调查项目背景

调查当前中国农民法律意识的一般情况及其特征，提高农民法律意识的必要性及其方法，最后就农民相对落后的法律意识与当前法律的冲突等提出一些建议。农民法律意识状况任何是衡量农村法制建设的重要标志。本次调查报告以河源地区农民为调查对象。通过调查，分析该地区农民法律意识的现状，以利于提出了推进农村法制化进程的思路，为解决“三农”问题构建良好的法律环境。

1.2调查目的

在遇到纠纷或麻烦时，农民们首先想到的解决方式一般不会用法律来解决，法律方式往往是他们迫不得已的最后一招。他们经常选择的解决方式往往是找家族内或是村内有威望的人调解。如果纠纷再大一些，就会去找村干部解决。在遇到纠纷时选择通过民间调解方式和通过行政方式解决的农民远远多于选择通过法律来解决的。用法律来保护自己，来维护自身的权利不受侵害在农民的意识中仍然是一片陌生的领域。总之，不到万不得已，农民们一般不会直接选择通过法律方式来解决纠纷。相较法律而言，它们似乎更相信人的力量，只要通过人与人之间的协调可以解决的事情就没有必要去通过法律解决。而且他们相不相信法律还另当别论。

全社会要树立信仰法律的良好氛围。按照著名法学家苏力的观点，信仰法律并不是一个只要下决心信仰就能信仰的，而是体现为一个过程，或者说是在一系列社会活动、经验、感受之中而达到的“皈依”。我们不能仅仅靠论辩、靠灌输“法律必须信仰”，“对法律应多些尊重、多些崇拜”，而使人们信仰法律，而必须以实际的法律运作使他们感受到“还是信仰法律好”，感受到法律值得尊重和崇拜。具体到农民的法律意识，决不是靠法律的严酷与冷峻，也不是靠外力的强迫、压制与威胁。它们只能使村民产生敬畏感，关键是我们的农村、农业立法要体现农民的情感，维护农民的利益。“法律只要不以民情为基础，就总要处于不稳定的状态。”

要使普法下村成为一项制度予以贯彻执行。目前，农村接受法律知识的渠道还较单一，法律知识面还较窄，主动学习法律知识的人还较少，而其中中年人居多，而年轻人、老年人占较低的比例，农村普法的形式还停留在集市上的宣传单。上述情况表明，要提高农民的法律意识必须多管齐下，既要政府主动安排，还要民间的积极组织，既要农民主动去学，还要以案说法，通过多种形式使农民有更多的机会接触到与自己息息相关的法律知识，用法律知识武装大脑，既要使农民养成维护其自身合法权益的意识，又要使其形成人人遵守法律的公共意识。因此，我们不仅要大力实施普法下村，还要使其成为一项制度加以落实。

1.3调查范围与方法

（一）抽样范围

本次调查针对本区农村各年龄人口，被调查的对象主要为我身边的朋友，家庭，同事，村民等进行调查。

（二）抽样方式调查方法农民法律意识问卷调查采取了简单随机抽样方式。

农民法律意识问卷采取了留置问卷、个别访谈的调查方式。

调查表（见第14页）

第二章农民法律意识调查报告

2.1引言

农民法律意识是指农民对法律的思想、观点、知识、心理的总称。农民法律意识的状况体现为农民学习、理解、掌握和遵守的心理状态和行动。自十一届三中全会以来，随着我国改革开放和法制化进程的加强，广大农民对法律在社会生活中的作用认识愈来愈明确，整体法律意识普遍提高。但我们也应该看到，尽管法制建设在农村中收到许多成效，但这与依法治国和彻底解决“三农”问题的要求还有较大距离，特别是在一些经济欠发达地区问题还相当严重。据媒体先后报道：在河源市某村的村委会换届中，有的村民以10元的单价出卖自己的选票；在白水县有个别果农因讨不回果款而自寻短见；在龙川县有两位农村妇女捡到一万二千元现金，因分配不公而跑到乡派出所要求明断的。凡此种种事实，都暴露了农民在法律意识上的欠缺，这已成为制约农村法制化建设和经济发展的瓶颈，是影响党和国家解决“三农”问题的重要难题之一。

2.2农民法律意识现状及分析

农民的法律意识问题一直是法律界和各级政府高度重视的热点之一。为了切实了解当前农民法律意识的状态，研究农村法制化进程中的难题，我于20xx年1月对河源地区进行了农民法律意识专项调查。调查问卷以法律常识为主，设置了16个基本问题，主要调查农民对法律性质，法律维权的途径，以及对一些基本法律现象的看法。本次调查有以下特点：

1.调查问卷的题目设计简单明了，符合农民的实际。

2.参加调查时走街串巷，深入田间地头，深入农民家中，获得的资料信息可靠，听到了农民朋友真实的诉说和心声。

3.参加调查的学生走遍了5个县市，深入到50多个村庄，接触了200多位农民，调查的覆盖面较广。

4.调查的策划和安排始终在教师的指导下进行，整个调查过程有始有终，成效显著，调查结论对当前解决“三农”问题有一定的参考作用。

本次调查共发出问卷200份，收回有效问卷195份。通过统计分析，我们认为当前农民法律意识的基本现状体现在以下几个方面：

1.广大农民对法律的需要非常强烈，急需学会用法律维护他们的合法权益。

每一种社会现象产生都和社会的需要分不开的，法律作为一种社会现象也不例外，其产生以后也是为一定社会生活服务的，评价一个法律部门的实际价值关键在于它是否为社会所需要。调查农民法律意识现状必须了解农民对法律需要的程度，为了此问题的调查，我们设置了两个调查内容：

调查内容一：你认为日常生活是否需要法律？统计结果：近60%的人认为很需要，22.5%的人认为需要，还有13%的人认为不需要，约4.5%的人认为无所谓。

调查内容二：你认为农民最需要了解什么法律？统计结果：12%的农民认为需要民法，5%的人认为需要合同法，约6%的人认为需要刑法，约13%的人则选婚姻法，近70%的人认为都需要。

从调查结果可以看出，随着市场经济的引入，广大农民在日常生活和经济活动中迫切需要法律知识，大多数农民已认识到法在日常生活中的重要性，认识到日常生活与法的关系，他们渴望了解各种法律，渴望用法律解决日常生活的各种纠纷。出现这一可喜变化的原因有：一是中央和各级政府多年来普及法律、宣传法律的结果，使法律基本深入人心；二是农村改革使农民接触和碰到许多复杂问题，使他们体会到必须有大家共同遵从的“游戏规则”，法律便是最重要的规则之一；三是随着公众媒体的普及，农民朋友的视野也不断开阔，他们也能看到和听到外面的世界，从这中间也感觉到法律在人们生活中的公正和权威。这种现象表明，我国农民对于法律的不再是一种茫然，不再是认为法律可有可无。

2.现实中农民对法律知之甚少，法律意识现状令人担忧。从以上的调查中，我们知道法律已经成为农民迫切需要，但现实中农民对法律了解的程度确实不入人意，很难适应社会和经济发展的需要，很难正确地在生产生活中运用法律来规范自己的行为，以致在实际中陷入认识的误区和行动的困境。

调查内容三：法律的职能是什么？统计结果：53.2%的人认为是打击犯罪；30%的人认为是保护人民；16.8%的人认为是其它。

调查内容四：你认为现实生活中最严重的犯罪是什么？统计结果：62.1%回答杀人，7.6%的人回答贩毒，27.5%回答是贪污、受贿，2.8%认为是其它。

调查内容五：你认为谁最应该守法？统计结果：33.6%的人回答是干部；27.6%的人选择党员；33.3%的人选择公民，6.4%的人选择大学生、军人。

调查内容六：当你的亲人犯罪后，下面哪个做法是你选择的？统计结果：7.4%回答检举揭发，1.6%回答帮助其赶快离开，73.9%回答劝其自首，7.1%回答任其自然。

调查内容七：你认为男女双方举行结婚仪式之后是否是合法的夫妻？统计结果：43.2%回答是，56.8%回答不是。

从调查结果看，农民对法律的职能认识还不到位，有相当一部分简单认为法律就是打击犯罪，这只看到了法律惩罚性的一面，而对保护人民的本质属性还认识不清。大多数农民对于守法的主体认识模糊。在调查中，一些农民朋友讲：“领导干部手中有权有势，应该带头守法，”这话有一定的道理，但并完全正确，因为，法律面前人人平等，守法应该平等，不存在谁先谁后的问题。对于最严重犯罪的回答，虽然有62.1%的人回答的杀人，但是，他们判断的标准只是靠道德和人之常情，而不是现行的法律，他们也没有认识到贩毒，贪污、受贿给社会和人们带来的更大的危害。至于亲人犯罪该采取什么办法和合法夫妻是否要结婚证的问题，农民存在的糊涂观念和错误做法主要还是受落后愚昧观念的影响。

农民法律意识淡薄有其自身的原因，但也和政府没有深入地宣传、推行法律有很大的关系。从19xx年以来，国家已经开展了4个普法的5年计划，其成果是显著的，但是对于农民来说，只是粗略了解了法律的作用和与切身利益相关的一些法律条款，但对于法律到底是什么，法律的具体内容如何他们并不了解。在最基本的婚姻问题上，他们知道有婚姻法，但并不知其具体内容，甚至有些连最基本的结婚年龄的规定也不知晓，相当一部分人认为只要举行了传统的结婚仪式，就是合法夫妻。对于法律认识的误差，导致在他们的合法权益受到侵犯的时候，他们很难拿起法律武器维护自己的合法权益。三.大多数农民对法、权关系认识有所偏差，法制观念淡薄。中国两千年的封建人治社会，使得“权力至上”的观念在中国农村社会打下了深深的烙印。农村社会过去主要是靠权力（如长老权力、政府权力）来统治管理的，因而，法律对农村的较大介入，首先便要碰到权力的挑战，要了解农民对法律的评价，不可避免地要涉及到农民对法律与权力二者的态度。

调查内容八：你认为权利与法律的关系如何？统计结果：约44.7%的人认为法大于权，21%的人认为权大于法，约32.3%的人认为权法并重，1%的人认为互不干涉。

从调查结果来看，有部分农民对于权与法的关系有了正确的.认识，但仍然有相当一部分人不能认识到权力是法律赋予的，必须在法律规定的范围内活动。正确处理好权与法的关系问题是我国依法治国的一个重要方面。依法治国要求法律至上，但是，长期以来，由于人治思想和传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。这些问题不仅发生在一般的农民身上，更严重的是我们一些国家基层工作人员和村民自治委员会成员，根本不能依法行使权力，往往是以政代法、以权代法、以言代法。曾经发生过这么一件事，一个村的治保主任在处理一起民事纠纷时，当事人之一提出了相关法律依据，此治保主任竟声称：“什么是法，我就是法。”从这一实例足以可见，在民众内心深处，法律远远不如权力在他们意识观念中的地位。四.农民法律上的权利认识模糊，权利和义务意识较差。法律以权利和义务为内容调整人们之间的社会关系，可以说，法律就是以为主体设定权利和义务为目的，从对于权利与义务的认识状况，以及对于权利和义务的态度上，可以看出农民法律意识的状况。

调查内容九：你认为法律与权利的关系任何？统计结果：34.6%回答保障权利，32.7%回答限制权利，8.9%回答没有关系，23.8%回答不知道。

调查内容十：你认为拣了别人钱包要报酬做法如何？统计结果：83.4%的受调查认为不合理，13.2的认为合理不合法，没有人认为是合理的。

调查内容十一：社会生活中以下什么事最重要？统计结果：68%回答孝敬父母，27.1%回答抚养子女，4.9%回答其他，没有人认为尊重权利和自由。

从调查结果看，农民对法律和权利的关系认识较为模糊，有相当一部分人没有把法律看作人们行使权利的保障，有的甚至错误地认为法律是对人权利的一种限制和剥夺。在实际生活中，他们还习惯于运用传统的道德标准来判断自己的行为正确与否。尽管他们对赡养老人，抚养子女，种田纳税都有一定的认识，但还没有上升到法律意义上，只是停留在一般的道德要求上。

比如，在以往的村民自治选举中，有部分农民并不能认识到选举是自己的一项合法权利，不能很好正确地行使自己的选举权利，使选举过程往往受宗族和血缘、邦族或者黑恶势力等因素的影响，导致选举结果并不能达到真正实现村民自治的目的。不仅对于民主权利如此，对于其他的权利他们也不能正确的认识和行使。对于拣了别人钱包要报酬做法，他们有83.4%认为不合法，13.2%的认为合理不合法，没有人认为是合理的。显而易见，他们对于这一问题评判的标准完全是道德操纵下，并没有人问及法律对它作出了什么样的规定，自然不能依据法律规范此行为了。对于权利的认识尚且如此，在义务的认识上农民更加模糊。比如，在农民减负问题一直是我国目前农村问题的一个重点。但是，从我国法律的规定中来看，农民合法的负担并不是很多，但是，通过层层增加，到了具体的交费人身上就显得难以承受，面对难以承受的费用，很少有农民对其收费的合理性提出质疑，只是在自己难以承受的时候请求能否缓交，他们并不了解法律对自己纳税义务作了那些规定。他们履行义务的标准日常生活中是道德，国家义务上是行政命令，不能对法律义务产生一个正确的认识，这样就导致他们难以正确的维护自己的合法权益。

维权意识淡漠，法律还没有完全成为解决纠纷途径的有效途径。权利意识的模糊必将影响自身合法权益的维护能力减弱，致使有时遇到纠纷时并不能及时的运用法律途径解决争端，化解矛盾，保护自己。

调查内容十二：当别人侵犯你的权利，你选择什么方式保护自己？统计结果：31.6%回答起诉，6.3%回答报复，34.5%私下和解，26.3%公家调解，1.3%回答其他。

调查内容十三：你认为被别人告上法庭如何？统计结果：42.2%回答丢人，31.8%回答正常，18.6%回答无所谓，5.4%回答其他。

调查内容十四：你对私了有什么看法？统计结果：11.7%的农民认为合理，约11.2%的人认为不伤和气，约27.5%的人认为难公平，约27.3%的人认为不影响名声。

从调查结果看，农民尽管对法律的作用有一定的认识，但真的在生活中出现了矛盾和纠纷，又不愿意到法院去打官司，有的宁愿去选择“私了”来解决问题。造成这一结果的原因主要有：一是传统思想的影响。长期以来在农民心里形成一种“上法庭太丢人”的落后思想，总认为好人就不打官司；另外中国传统文化的“吃亏”思想和“和为贵”思想还有一定市场，错误地认为宁可自己权益受点损失，也不愿伤害相互的和气，求得相安无事。二是诉讼成本过高，农民难以承担。诉讼成本不仅包括相关的诉讼费用，还包括时间上的耗费。从我国目前的诉讼制度来看，民事案件一般在6个月内结案，对于一些简单的民事纠纷，当事人不愿意耗费过多是时间。加上社会上的不正风气，使农民害怕打官司。在调查中有的农民说：“公检法大盖帽，吃了原告吃被告。”“打官司难”的问题使农民不愿意或者不敢用法律来维护自己的权益。当权益受到侵害时，有的选择沉默，有的选择私了，有的甚至选择报复，做了对社会、对家人、对自己不可挽回的损失。

3.农民获得法律知识途径少是农民法律意识淡薄的主要原因。

调查内容十五：“对于报纸上公布的法律，你读过吗？”统计结果：64.2%的调查对象回答没有读过，还有11.4%的回答从来不读，只有23%的回答有些读过。

调查内容十六：你了解法律的途径是那种？统计结果：55.3%回答电视，18%回答报纸，12.4%回答政府执法，6.6%回答法院判决，7.3%回答其他。

法律制定的目的就是服务于社会生活，那么，要让法律真正发挥其应有的作用，一个重要的环节就是让民众

2.3农民法律意识相对滞后的原因及提高对策

2.3.1农民法律意识相对滞后的原因

一、主观原因：

1、农民群众本身文化素质相对偏低，这在一定程度上制约了农村村民对于法律知识的接受水平。随着社会经济的发展，更多的农村村民特别是农村青壮年涌入城市，而留守家中更多的是老人、妇女和小孩。而这样的一部分人往往文化水平低、接受能力差，更甚者不识字的占据了绝大多数，他们不懂法律并且法律意识相当薄弱，所以这样的农村村民较少参与普法活动。正是由于他们法律知识水平和法律意识都比较低，对法律缺乏信任感，从而不会应用法律的手段维护自己的权利。

2、镇、村虽然都成立了普法依法治理机构，但法制宣传作为一种“软指标”做与不做在短时期也没有明显的效果。在一些村干部中，他们本身的法律知识就相当的薄弱，更别说让其带头学法了。所以少数地方的农村法制宣传教育还仅仅停留在表面的应付检查上。

二、客观原因：

1、封建文化思想在农民百姓脑中已根深蒂固。

由于传统观念的影响，在广大农民思想观念中，权大于法的思想难以根除。在这种思想的指导下，农民对国家法律看到更多的是其强制性的一面，认为法律的主要职能是镇压，而相对忽略了法律同时还具有权利保护的一面。长期以来，就形成了政府的权利大于法律的思想认识。这种法律制度与封建文化思想之间的鸿沟，阻碍了农民法律意识的提高。

2、法制宣传队伍力量薄弱

目前农村的普法工作主要依靠乡（镇）司法所进行。全国农村人口占据全国总人口的80％，如此庞大人口的法制宣传任务，仅仅让司法助理人员担负，普法职能存在严重不足。以笔者所在县司法局为例，全县设立司法所共24个，共有专兼职司法助理员100人，他们不仅要完成司法行政的事务性工作，同时也是法制宣传的主力军，而该县为农业大县，总人口达93万余人，力量明显不足。所以基层普法工作人员往往身兼数职。不能从根本上解决农民法律维权意识的薄弱现象，影响农民百姓对法律的深入了解。

3、普法宣传的形式单一，内容缺乏针对性。

首先，农村普法的方法比较单一，大多时候还是采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。通过挂横幅、贴标语进行宣传，往往造成农民只知法律名称而不知其内容。至于分发的宣传资料，虽然内容详细，但是受不同程度的文化影响他们不一定能够理解。其次，内容缺乏针对性表现在，没有对不同地区的农民百姓所需的法律知识进行认真的分类。比如，在工业发达的乡镇着重宣传《企业法》、《劳动合同法》等；在涉及征地拆迁的地方着重宣传《城市房地产管理法》、《农村土地承包法》、《物权法》等；在当地法律相对薄弱的地方宣传《刑法》、《民法》、《选举法》、《村民委员会组织法》、《婚姻法》、《妇女儿童权益保障法》等关于公民基本权利和义务的法律法规。这样一来才能调动农村村民的学习积极性，觉得学有所用。

2.3.2对策研究

1、提高农民文化素质，增强农民法律知识接受水平。

如前所述，文化素质低下是影响农民法律意识提高的重要因素。提高广大农民的科学文化素质是增强农民法律意识的重要途径。首先应该加大对农村教育的投入，而对于农村教育的投入，首当其冲站在最前面的应该是政府部门的支持。只有当一个地方农村的教育得到了长足的发展，才可能从根本上增强农民法律知识的接受水平。

2、建立健全领导机制，推动农民法制宣传工作制度化。

首先，搭建以基层司法所为主体，乡镇相关职能部本齐抓共管的第一层普法平台。实现对辖区内农村村民的统一规划、统一部署、统一协调，形成政府指导、基层司法所协调、各相关职能主管部门具体组织实施的农民法制宣传新格局；其次，搭建村（居）两委干部为第二层普法平台，严格实行村（居）两委干部培训制度，以发挥基层村（居）干部的组织带动作用，不断增强农村基层组织贯彻党的路线方针政策和服务农民群众的能力。“五五”普法期间，要争取努力实现在每个行政村“两委”干部中培养一名熟悉法律知识的兼职法制干部。再次，搭建当地优秀普法人员为第三层普法平台，以其最能接近农村村民这一显著特点，及时发现工作中出现的新问题、新情况，以适应工作的新形式。逐步形成和完善层级负责、上下联动的工作机制。

2.3.3探讨符合农村和农民特点的普法形式

1、农村村民文化知识水平低下，特别是随着社会经济的发展青壮年农民向城市的大量拥进，留守家中的老人、小孩、妇女对事物特别是对于法律的接受更是受到很大的限制。由此，对于这样一批特殊的人群对于普法的形式应该有其特殊的要求。我们要充分认识枯燥的法律教条对他们来说没有一点兴趣，他们更容易接受的是生动、直观的案例，特别是就发生在自己身边的一些具有代表性的案例分析他们会更加的感兴趣，从而调动其学习的积极性。

2、打破以前普法宣传的单一形式，有针对性进行法制宣传

在以往的法制宣传中多采取横幅、标语、黑板报、宣传橱窗、宣传资料等形式进行。这样的宣传方式一是不够形象生动，无法引起村民的兴趣；二是受文化素质的影响不一定能够看懂。首先，我们是否可以通过如快板说唱这样一种几千年文化传承下的古老方式，生动明了的展现，相信农村村民中特别是老人更容易接受；又或者将法制宣传以画图的形式，制作成年历，这样的宣传资料特别具有适用性的同时也达到宣传的目的；再者，将法制宣传的内容以小品、歌舞的形式展现，显得更加的直观、生动。

党的十六大报告明确提出：“在本世纪的头二十年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”。要实现这个目标，就必须切实解决好“三农”问题。而农民法律素质的提高它不仅是衡量农民素质的一个重要依据，也是衡量农民是否拿起法律武器维权保障自己权益，从而实现农村经济发展的重要依据。所以，必须从提高农民法律意识入手，把农民法律意识教育作为一个中心工作来抓，切实加强农村经济发展，才能真正实现惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。

结论

通过上述河源地区农民法律知识、法律评价和法律要求的分析，我认为，较之以前，随着农村经济的发展和逐渐开放，农民法律意识的状况有较大提高或增进的一面，农民对法律、法制的认识在不断发展、深化，愈益趋于理解，认可和接受。但是也不宜作过高的估价，其种种不足是有目共睹。农民法律意识离人们的期望与社会发展的要求还相差甚远，法律在农民心中还未获应有的地位，未能在农民的生活中获得现实的生命力，要实现依法治国的宏伟蓝图，我们必须从农民法律意识这个最根本的问题着手，作好以下几个方面的工作：一是努力提高广大农民的文化教育水平，使他们能够在较高的水平上认识到法制建设在保证经济发展和社会稳定中的巨大作用；二是帮助农民通过各种渠道学习法律，掌握法律，使他们学会运用法律武器来维护自己的正当权益，并敢于同违法犯罪作斗争；三是切实实行村民自治，使农民真正以主人翁的姿态参与村级民主建设，以他们的实际行动推进基层民主化进程；四是各级政府部门要依法行政，在宪法和法律的范围内活动，切实保障农民的合法利益，使农民在实践中体验法律的公正和权威；五是要加大惩治腐败的力度，特别是加强对公、检、法、司部门的整顿和规范，使他们切实树立“执法公正”、“执政为民”、“情系于民”的思想和作风，让农民真正把法律作为为自己的靠山。同时我们必须有效发挥电视、报纸等媒体的作用，用各种喜闻乐见的形式，吸引农民把法律学习法律，掌握法律，学会用法律维护自己的合法权益。

三农问题是我国目前关注的焦点问题之一，农村、农业、农民的发展问题直接关系着国家的整体发展，农民素质的提高关系着整个民族素质的发展。法律素质是农民素质的一个重要方面，它不仅是衡量农民素质的一个重要依据，也是衡量国家法制建设的成就的重要依据。我国是一个农业大国，农民人口占总人口的80%以上，要提高国民整体的法律素质，必须从提高农民法律意识入手，把农民法律意识教育作为法制建设的一个中心工作来抓，才能真正实现依法治国的宏伟蓝图。