继续解放思想讨论调研阶段工作情况汇报

第一篇：继续解放思想讨论调研阶段工作情况汇报

**市委市政府高度重视解放思想学习讨论活动，讨论调研阶段活动开展以来，我市按照省委的统一部署，在巩固和深化第一阶段工作成果的基础上，以解放了的思想开展调查研究，以更新了的观念破除思想障碍，以完善了的思路破解发展难题，努力寻找科学发展新举措，不断把解放思想学习讨论活动引向深入，取得了明显的成效。省解放思想学习讨论活动简报在讨论调研阶

段先后以“**开展‘八项活动’广纳良言”及“**实施‘九项工程’推动科学发展”为题，介绍了我市开展讨论调研活动的做法。现将有关情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织，积极推动调研讨论活动的深入开展

全省干部大会后，我市认真贯彻落实，**书记迅速主持召开市委常委扩大会进行传达贯彻，接着又以电视电话会议的形式，召开全市干部大会，对深入推进我市讨论调研阶段工作进行了全面的部署。这段时间来，我市各级各单位积极行动，积极创新，确保了讨论调研的各项任务落到实处，推动了学习讨论活动向纵深发展。主要体现在“五个进一步”：

（一）组织赴沪苏浙先进地区学习考察，进一步开阔视野、拓宽思路。

3月30日至4月2日，由市委书记**同志带队，我市组织包括市各套班子领导、市直各主要部门负责同志以及各区县党政正职在内的党政学习考察团赴上海、江苏、浙江学习考察，先后考察了义乌国际商贸城、宁波北仑港、杭州西湖综合保护工程、苏州工业园区、苏州高新区、昆山出口加工区、上海洋山港区、上海浦东新区张江高科技园区、上海规划展览馆和宁波港集团、阿里巴巴等一批项目和企业，并同当地的领导进行了座谈交流。通过学习考察，一路走，一路看，一路听，一路想，一路讨论，对照先进地区认真查找差距，大家感到思想受到很大触动，视野进一步开阔，思路进一步拓宽，加快发展的危机感、紧迫感和责任感油然而生，解放思想的方向、推动科学发展的目标更加明确。

学习考察活动结束后，我市立即召开市委中心组学习会、市委常委扩大会，总结学习考察团赴上海、江苏、浙江学习考察的情况，参加考察团的同志围绕学习考察情况，结合实际，深入思考，畅谈体会，提出了一些新的发展思路、新的发展举措。这次赴沪苏浙先进地区学习考察，学习吸收了先进地区经验，对进一步解放思想，更新观念，破解发展难题、突破发展瓶颈提供了许多借鉴，有效地推动了调研活动向纵深发展。

（二）开展多种形式的调研活动，进一步完善调研成果。

这段时间来，我市以“思想大解放，**大发展”为主题，深入开展调研活动。

一是紧扣工作实际，科学选择课题。在认真学习领会全省干部会议精神和广泛征求意见的基础上，市党政班子成员从着力解决经济社会发展的重点问题、群众关注的热点问题、制约科学发展的难点问题出发，确定了调研课题，并明确课题负责人，明确责任要求和工作时限。

二是深入基层调研，找准问题症结。在调研过程中，市党政领导根据承担的课题，带队深入基层开展调研。**同志多次深入区县及亲赴现场，召开座谈会，就推动三大经济带规划建设问题进行专题调研，并协调解决存在问题；蔡宗泽同志带领市发改局、财政局、外经贸局等部门的负责人也多次走访有关部门，围绕提高区域性中心城市的集聚辐射功能进行专题调研，听取意见。

三是组织专题研讨，广泛听取意见。围绕市委确定的调研课题，各级各部门紧密结合自身实际，召开各类座谈会、研讨会，广泛征集意见建议。各级党政领导班子在调研报告形成之后，也积极征求党代表、人大代表、政协委员和其他群众代表、基层单位代表的意见，进一步充实、修改、完善。

四是认真交流探讨，互相启发借鉴。4月25日，组织召开调研专题汇报交流会，就如何查找影响和制约科学发展的深层次问题和破解发展难题、推动科学发展开展交流探讨。

（三）开展“燃放思想火花，共谋**发展”系列主题活动，进一步问计于民、集思广益。

在讨论调研活动中，我市根据省的要求，结合**实际，开展了“燃放思想火花，共谋**发展”系列主题活动，广泛发动社会各界为**的全面振兴和崛起建言献策。策划组织“我为**科学发展建言献策”网上征文活动、解放思想万人问卷调查活动、“**形象语”征集活动、“百企老总高峰论坛”、“解放思想，好书伴我行”活动、“解放思想共献策”金点子征集等活动，积极扩大解放思想讨论活动的社会影响力和参与面，广泛收集来自基层、来自普通百姓的意见和建议。

例如，我市在政府门户网站、**信息港、鮀岛新论坛等网站开展了“**市解放思想与科学发展”有奖问卷调查活动，回收市民和公务员问卷1000多份。在问卷调查中，大家认为，**当前主要应从思想观念、领导干部队伍作风、城市基础设施、投资软环境、土地资源等方面寻求突破；要充分发挥**在港口、侨乡、文化旅游、物流业、海洋资源等方面的优势，推动**的大发展；要通过整顿机关作风、增加职能部门与企业沟通渠道、转变政府职能、减少政出多门等，进一步优化投资软环境；要进一步强化以人为本的观念，着力解决食品安全、交通出行、社会治安、物价、环境保护、公共设施建设管理等方面的问题。在“我为**科学发展建言献策”征文活动中，共收到100多篇应征文章，应征文章围绕突破重点难点问题、进一步完善**发展思路和发展战略以及加快**发展等方面提出了一些很好的建议。

（四）开展“读书·思考·进步”领导干部读书活动，进一步推动领导干部拓宽视野、更新观念。

我们始终把抓好学习贯穿整个讨论调研活动的过程，结合在全市开展的“书香飘万家”系列读书活动，以“读书·思考·进步”为主题，深入开展领导干部读书活动，以读书增长见识，拓展视野，促进思想解放。

一是举办“一把手”解放思想专题研讨班。3月17日至27日，我市组织各区（县）委书记、区（县）长，各镇（街道）书记、镇长（主任）及市直各部门的“一把手”共282人参加了学习培训。专题研讨班分两期举行，每期四天。分别邀请省委党校和深圳、河源清远三市市委党校的专家学者莅汕作辅导，介绍兄弟城市在解放思想、改革开放、体制改革、效能建设、自主创新、协调发展等方面的经验，各级领导干部受到很大的启发和教育。

二是组织专题学习讲座。先后邀请中山大学政治与公共事务管理学院院长任剑涛、国家文艺部艺术司司长于平、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松等专家学者为我市领导干部作专题报告，进一步开阔领导干部的视野，提高宏观思维能力。

三是举办建设服务型政府研修班。4月中旬，我市组织45名县处级领导干部在厦门大学脱产学习11天，深入学习贯彻党中央、国务院关于加快行政管理体制改革、建设服务型政府的决策精神，增强各级领导干部为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

四是开展领导挂钩促学。我市各级党政领导班子成员认真按照省的有关要求，每人确定一个活动联系点，定期到联系点调研并指导开展学习讨论活动，带动了面上学习讨论活动和调研工作的深入开展。

（五）加大督查和宣传力度，进一步促进讨论调研活动的深入开展。

市巡视督查组组织对各区县和市直单位学习讨论活动情况进行第二轮巡视督查，及时总结经验，及时发现问题，及时督促解决。各新闻单位在办好原有栏目的基础上，继续推出一批新的专题专栏和重点报道，通过组织系列评论、电视论坛、嘉宾访谈、网上讨论等各种形式，加大宣传报道力度，在全市形成以思想大解放推动**大发展的浓烈氛围。专门开设解放思想学习讨论活动专题网页，为干部群众提供了了解情况、交流意见的平台，进一步拓宽宣传的广度和影响力。我们还通过编印工作简报和加强媒体宣传，积极推广各地各部门开展学习讨论活动的好经验、好做法，积极推介学习讨论活动中涌现的先进典型，促进活动深入开展。

二、破解难题，完善思路，讨论调研活动取得扎实成果

围绕找准问题、破解难题、促进科学发展，我们深入开展了以思想的大解放推动三大经济带规划建设、在更高层次上谋划**发展和关于提升区域性中心城市集聚辐射功能等15个专题的调查研究，并把讨论调研过程作为对市情的再认识、再深化的过程，作为广开言路、完善思路、形成共识的过程,进一步集中科学发展之智，谋划科学发展之策，破解科学发展难题。通过解放思想，更新观念，我们确立了“八破除、八树立、八促进”的工作思路：

（一）努力破除落后思想观念的制约，树立与时俱进的开拓创新精神，促进思危、思进、思变、思发展。

讨论调研中，我们认真地回顾总结了**创办经济特区的发展成就和经验教训，辩证地分析了面临的机遇与挑战，进一步认识到，解放思想是正确行动的先导，是一种资源、一种智慧、一种意识、一种精神；我市与珠三角城市、先进地区的差距，从根本上来说是精神状态、思想观念和体制机制上的差距。通过学习先进、查找差距，大家受到了很大的震撼，进一步增强了居安思危、时不我待的紧迫感，更加深刻认识到省委决定开展解放思想学习讨论活动的正确性，更加深刻认识到解放思想、转变观念的重要性，更加深刻认识到用世界眼光、战略思维谋划**发展的紧迫性。

在此基础上，市委明确提出，解放思想，必须振作精神、增强信心，做到“四不、四坚持”：即不为目前落后而自卑，不为碰到的困难和问题而困惑，不为刚取得的成绩而自满，不为过去取得的经验所束缚；坚持解放思想、与时俱进，坚持振奋精神、奋力拼搏，坚持改革创新、永不停滞，坚持科学发展、加快发展不动摇。解放思想，必须重新唤醒特区意识，把特区的大旗举得更高，把特区的牌子擦得更亮，进一步发扬特别能改革、特别能开放、特别能创新、特别能开拓、特别能拼搏、特别能发展的精神，以特别之为，立特区之位。解放思想，必须勇于突破体制机制的禁锢，用好经济特区立法权和试验权，以更大的力度，更快的步伐，更积极的态度，更稳妥的做法，推进决策机制改革、投融资体制改革、财政管理体制改革、国有企业改革、行政管理体制改革、干部管理体制改革，发挥经济特区作为改革创新“试验田”的应有作用，再造特区伟业，再创**辉煌。

（二）努力破除视野的制约，树立世界眼光和战略思维，促进在更高层次上谋当前、谋长远、谋大局、谋发展。

面对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化不断推进的新形势，我市第九次党代会和市委九届三次全会，按照加快建设粤东城镇群中心的历史性定位，确定了树立大规划、大港口、大产业、大服务、大文化的理念，全力实施工业强市、以港兴市、开放带动、自主创新、可持续发展战略，强化提升城市的集聚辐射功能，加快构筑区域交通航运中心、新型工业中心、综合服务中心、科教文化中心，把**建设成为现代化港口城市、区域性中心城市和生态型海滨城市的工作思路。

在讨论调研中大家认为，这一工作思路符合党的十七大和省委十届二次全会精神，反映干部群众愿望，切合**的实际，在实践中有力地推动了**加快发展。必须坚定不移、一以贯之地加以贯彻落实。同时，根据新形势新要求，与时俱进，对发展思路、工作目标不断加以延伸、深化和完善，用世界眼光、战略思维在更高的层次上解放思想、在更高的层次上谋划**发展，我们提出要深入实施“五大战略”，在继续强化提升城市的集聚辐射功能，加快构筑“四个区域中心”的基础上，立足**，着眼广东，面向全国，面向世界，主动融入珠三角经济圈，争取融入海峡西岸经济圈，服务粤东、服务闽西南、服务赣东南，加快现代化港口城市、区域性中心城市、现代化港口城市、生态型海滨城市以及临港工业基地、装备制造业基地、现代服务业基地和效益农业基地的建设，增创发展新优势，不断提高城市的综合实力和竞争力。

（三）努力破除土地瓶颈的制约，树立规划、集聚、集约理念，促进三大经济带规划建设的加快推进。

人多地少是**的基本市情。为了破解土地瓶颈制约，市委、市政府提出了规划建设三大经济带的战略构想。在这次的讨论过程中，广大干部群众更加清醒地认识到，规划建设三大经济带顺应**现实发展的迫切需要，是立足当前，着眼长远，从根本上解决**今后可持续发展的有效途径，强烈要求加快推进三大经济带规划建设。

为此，市委书记**同志亲自主持开展推动三大经济带规划建设的专题调研，提出要从全面落实科学发展观，实现**可持续发展出发，积极发挥海洋优势，实施综合开发，向海洋要发展空间，努力破除土地瓶颈制约，把规划建设三大经济带作为拓展城市和产业发展空间的战略决策，作为提高**综合竞争力的重大举措，创新思路、超常规、锲而不舍地推进三大经济带的规划建设。通过本届党委、政府乃至几届党委、政府的努力，把东部城市经济带建成**的商务中心区，承接高新技术产业和总部经济，建成世界有名、国内一流的生态型海滨新城。以新津片区为启动点，争取今年内动工，用2至3年完成海堤、吹填和基础设施建设，建成集居住、文化、商务、旅游于一体的新津生活区，建成东部城市经济带局部雏形和示范区。明年动工建设塔岗围片区和外砂片区，用3至4年时间完成海堤、吹填工程。同时，抓紧规划将东部城市经济带拓延到澄海的盐鸿，进一步拓展城市和产业发展空间，形成连绵几十公里的海滨城市经济带和景观带，成为东南沿海城市的一颗璀璨明珠。工业经济带，按工业城来规划布局，把商贸、住宅、金融等配套服务都考虑进去，使之成为发展临港工业、装备制造业的重要基地，成为产业转移和招商引资的重要载体。以深圳龙岗（**潮南）产业转移园区为启动点，用全球眼光和战略思维适度超前规划，高起点、高标准抓好园区规划和配套建设，保持合理的高密度、高容积率，建成工业经济带高标准的示范区。生态经济带要突出生态理念，布局生态产业，以南滨片区和北山湾片区的开发建设为启动点，成熟一片，开发一片，组团式发展，形成**的生态屏障和最大的生态空间。

规划建设三大经济带的战略构想，得到全市广大干部群众的广泛认同，得到省委、省政府的高度重视，得到了汪洋书记和华华省长的充分肯定。汪洋书记指出，这是**一项重大的发展战略，要高起点高标准地规划实施，并为此专门致信国家海洋局孙志辉局长，希望国家海洋局全力支持东部城市经济带规划建设；在全国“两会”期间，汪洋书记和华华省长亲自带队到国家海洋局，再次要求支持**东部城市经济带的开发建设。这极大地鼓舞了**广大干部群众，极大地推动了我市三大经济带建设。我们将以此为动力，全力以赴、超常规推进东部城市经济带、工业经济带的规划建设。

（四）努力破除产业结构不优、工业经济不强的制约，树立走新型工业化道路的观念，促进新型工业和现代服务业的快速发展。

产业档次低，企业规模小，工业经济较弱，综合竞争力不强，是造成**经济发展水平不高的重要原因。为了找到加快发展的良策，我们开展了发展开放型经济、建立现代产业体系和加快建设新型工业中心等专题调研，提出要充分发挥我市外向优势、侨乡优势和民营优势，依托大港口发展大工业，改造提升传统优势轻工业，适度发展重化工业，着力引进石化、能源和装备制造、船舶修造等战略性产业，促进工业项目由分散向园区集聚转变，产业由劳动密集型向资金技术密集型转变，发展方式由粗放型向集约型转变，由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，构建以传统工业为基础，高新技术产业、先进工业为先导，临港工业为龙头，园区为载体，有**特色和较强竞争力的新型工业体系。要围绕实施园区带动经济的发展思路，加快园区建设，明确园区主导产业，加强园区基础设施建设，提高园区承接产业转移的能力，积极承接珠三角产业转移，鼓励现有园区进行二次开发，促进经济和产业结构调整。加快发展现代服务业，全面带动商贸业、物流业、信息业、会展业和金融业发展。

（五）努力破除基础设施滞后特别是交通、港口建设滞后的制约，树立大规划、大交通、大港口、大建设的理念，促进以交通、港口为重点的新一轮基础设施大建设。

着眼于以新一轮思想的大解放推动新一轮基础设施的大建设，以新一轮基础设施的大建设推动**新一轮的大发展，我们开展了建设区域交通航运中心专题调研，并召开全市重点项目建设推进大会，明确提出要适度超前抓紧谋划和建设一批对全市经济社会发展有重大影响的项目，适度超前抓好一批事关**长远发展的基础设施项目的规划，适度超前抓好一批近期能够推动经济发展、改善民生、改善投资环境的基础设施项目前期论证工作，适度超前抓好一批重点项目的储备，确保一批重点项目近年开工建设、建成投产、发挥效益。重点推进三大经济带、港口三大工程、铁路三大工程、三大路桥工程、三大公路工程、三大能源工程、三大市政工程和三大民心工程建设。围绕把**港建成多功能、综合性、对外开放的东南沿海亿吨深水大港的目标，重点加快广澳港区建设，超前谋划深水港区的扩大，建设粤东港口群中心，打通通向全国、走向国际的航运大通道，真正发挥**港作为沿海枢纽港的作用。

（六）努力破除城乡二元结构的制约，树立城乡一体化的发展理念，促进全市县域经济跃上新台阶。

**既有工业化、城市化水平较高的经济特区，也有大片经济欠发达的农村地区，城乡二元结构特征非常明显。面积占全市3/

4、人口占全市2/3的农村地区，gdp只占全市的47%，这是制约**发展的短板。针对这一情况，我们开展了大力发展县域经济、促进城乡协调发展的专题调研，提出必须从全局和战略的高度，以开阔的眼光、超前的思路谋划和推进县域经济的发展，把壮大县域经济实力、增加财政收入、促进农民增收作为主要任务，把推进农村工业化、城镇化、农业产业化作为主要途径，把大力发展民营经济、壮大园区经济作为主要举措，着力培育本地优势产业，发展县域特色经济，全力推动全市县域经济跃上新台阶，从而实现城乡经济社会全面、协调、可持续发展。在促进农业增效、提高农业的竞争力上，要在加大政策、资金、技术、人才、信息等方面扶持的基础上，发挥**农业精耕细作的优势，通过实施技术创新、名牌带动和农业标准化，培育优势和特色农业产业集群、名牌农产品，形成比较优势，提高综合效益，从根本上改变农业弱质产业的状况。在促进农村建设、加快农村发展上，要以建立市域统一的城乡规划体系为龙头，全面推进农村交通、供水、供电等基础设施建设，实现新农村建设和城镇化的有效衔接和合理布局。要特别重视镇村规划，规划建设具有乡村自然特色兼具现代化城市风貌的生态村、生态镇。在促进农民增收、培育新型农民上，要更加注重人的全面发展，更加注重解决民生民安问题，让广大农民群众共享改革发展的成果。要通过政策支持增收，加大惠农力度；解决好农村“一保五难”等群众最关心、最迫切、最受益的民生问题，建立城乡一体的公共服务体系和社会保障体系，加快农村各项社会事业发展；加大对农民的政策、知识、技术教育力度，大力发展面向农民的职业技术教育，促进农村劳动力转移，把农村人口转化为推动经济发展的丰富人力资源。

（七）努力破除见物不见人的制约，树立以人为本的思想，促进改革发展成果惠及百姓。

科学发展观的核心是以人为本，加强以改善民生为重点的社会建设是全面落实科学发展观的重要内容。我们在开展农村基层社会治安、综治工作、双拥工作、发展教育事业、促进就业和加强社会保障等专题调研的基础上，提出要以提高城乡居民收入为突破口，以建设老百姓城市、最宜居城市、生态型海滨城市为龙头，全面提升民生质量。要采取强有力措施，千方百计提高城乡居民收入。坚持加快发展，以发展促增收；加强就业培训，提倡全民创业，以扩大就业创业促增收；落实城乡最低生活保障，完善社会救助体系，以缩小差距促增收；解决好住房、医疗、教育等新的突出民生问题，减轻居民支出负担，以减负促增收。要加强城市建设，加强城市管理，高起点实施绿化美化净化亮化工程，全面提升城市建设与管理水平。加强生态文明建设，抓好节能减排，抓好环境保护，使**的水更清、地更绿、天更蓝、风更爽、气更顺、城更美。加强文明创建，不断提高城市品位和市民素质，营造文明和谐的社会生活氛围。加强平安建设，开展除恶打黑、打击刑事犯罪的专项行动，切实增强人民群众的安全感。

（八）努力破除软环境建设滞后的制约，树立干事创业的意识，促进发展环境的全面优化。

加快**发展，关键在人，关键在领导班子。我们组织开展了建立落实科学发展观的评价指标体系、完善干部政绩考核办法和提高行政效能、优化**投资软环境、宣传**新形象等专题调研，提出要紧紧抓住班子建设这个龙头，深入开展创建“团结和谐、开拓创新、廉洁务实、执政为民”好班子活动，以班子建设带动队伍建设。把科学发展观、正确政绩观贯穿班子建设和队伍建设始终，建立以科学发展为目标的导向机制、以实绩分析为中心的考核机制、以群众满意为标准的评价机制、以结果运用为重点的激励机制，努力营造奋发干事干成事、创新干事干成事、扎实干事干成事、团结干事干成事、干净干事干成事。要坚持正确用人导向，大胆起用会科学发展、敢于负责、能干成事的干部，使干事者有位置、有舞台，以工作成效作为落实科学发展观、检验思想解放程度的标准。在大力加强班子建设和队伍建设，全面优化发展环境的基础上，采取积极有效措施，把**的新变化、新风貌、新气象、新活力宣传出去，全面展示和树立**新形象。

三、边学边干，以学促干，全力推进经济社会发展

这段时间来，我们正确处理好开展解放思想学习讨论活动与搞好当前工作的关系，做到两手抓、两不误、两促进，把深入开展讨论调研的过程转化为推动**加快发展、科学发展的生动实践，形成了想干事、争干事、会干事、解放思想干成事的好氛围，形成了凝心聚力、真抓实干、政通人和的好局面，形成了经济升温、工作升温、投资升温的好态势。正如汪洋书记所指出的，粤东、**美好的未来可以期许，潮汕地区的辉煌可以再造。突出表现在“六个推动”：

（一）通过解放思想，推动**经济社会实现又好又快发展。

我们抓机遇，抢高点、攻重点、破难点，千方百计加快**发展。今年一季度经济工作实现“开门红”。全市实现gdp218.06亿元，增长12%，高于全国、全省增速，自1999年以来发展速度首次高于全省；地方财政一般预算收入11.30亿元，增长35.8%，增幅居全省第四位，改变了多年来我市财政一般预算收入增幅落后于全省平均水平的局面。规模以上工业企业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资、出口总额、实际吸收外商直接投资总额、港口货物吞吐量分别增长18.5%、18.3%、17.3%、12.2%、20.1%、24.6%。

（二）通过解放思想，推动加快三大经济带规划建设步伐。

继东部城市经济带《韩江河口治理规划》得到省的批复后，新津河、外砂河河口治理及综合开发工程环境影响报告书通过评审，海域使用已经通过国家海洋总局批准；今年8月份新津片区可完成项目投资主体招标，争取在10月份动工。工业经济带将于7月份启动深圳龙岗（**潮南）产业转移园建设；生态经济带前期工作加快推进。目前不少有实力、有影响的海内外投资者对参与三大经济带的建设表现出了强烈的意愿。三大经济带规划建设的加快推进，大大增强了信心、带旺了人气，带动了投资，促进**新一轮大发展的带动效应逐步显现。

（三）通过解放思想，推动加快建设一批交通、港口等基础设施重点项目。

广澳港区2个5万吨级码头建设基本完成，海门港区15万吨级煤码头建设积极推进，一批5至10万吨级码头等重大港口基础设施项目正在加紧做好前期工作，广澳港区西防波堤通过预可评审，进入立项报批阶段。华能海门电厂1号机组今年底、明年初上网发电，2号机组明年中上网发电；

3、4号机组的前期立项工作加快推进，争取在明年动工建设。南澳大桥将于下半年开工建设，用两年半时间建成，中心城市功能将逐步得到强化。

（四）通过解放思想，推动加快建设一批市政、环保工程。

一批城市主干道、主出入口改造项目和市政道路连接段已相继开工建设，中山东路、机场路改造工程近期完工，海滨路今年8月主干线全线贯通，金凤路桥工程上半年完成全线拆迁，**湾过海隧道前期的论证工作正在铺开，一批排污管网的建设步伐加快，一批绿化美化净化亮化工程取得新进展，两三年内**的市政建设和交通可望有一个较大的改善，城市交通、城市面貌将逐步得到改善和提升。

（五）通过解放思想，推动招商引资工作。

继宜华木业、东方锆业、南洋电缆上市之后，一批民营企业的上市步伐加快。去年“春季**市招商引资经贸活动”和“粤台经济技术贸易交流会”的签约项目，目前正在抓紧跟踪落实，一批项目已投产发挥效益。今年11月将举办首届粤东侨博会，形成源源不断的招商引资势头。近日，我国基础设施建设的龙头企业――中国交通建设股份有限公司与我市建立全面战略合作关系。

（六）通过解放思想，推动一批民生民安工作的落实。

全力维护社会稳定，为奥运火炬接力传递活动（**站）和奥运会顺利举办创造良好环境，社会治安进一步好转。深入开展“四创一整治”城市环境综合整治和创建文明城市活动，市容市貌有了明显改观。全面落实农村免费义务教育，惠及学生95.65万人。**大学医学院、粤东高级技工学校和金山中学改扩建、**文化艺术学术易地建设、市中心医院门诊急诊综合楼等项目顺利推进。两次提高企业离退休人员基本养老待遇，退休人员人均月提高养老待遇超过220元。加快老区山区开发建设和脱贫奔康步伐，安排扶持项目48个，投资额5.5亿元。

四、总结经验，建章立制，做好解放思想学习讨论活动的成果转化

虽然我市讨论调研阶段活动取得明显成效，但活动开展仍不平衡，一些地方和部门存在思想认识不到位、破解难题力度不够大、调研进展滞后等问题。在第三阶段的活动中，我市将认真总结学习讨论调研成果，集中研究改进意见，努力形成指导科学发展的办法、措施、政策、制度，并落实到工作中。具体将做到“四个抓”：

（一）抓好“一个实施意见、两个体系”制订和完善。

尽快研究制定关于我市争当实践科学发展观排头兵的实施意见，全面部署我市深入贯彻落实科学发展观的各项工作。加紧制订我市领导干部政绩考核评价办法，为更好地选拔任用领导干部提供科学依据；加紧制订体现科学发展观要求的经济社会发展指标体系，为争当实践科学发展观的排头兵提供科学考核依据。在此基础上，进一步推动各级各部门联系实际进行制度创新，建立健全各项有利于我市科学发展、和谐发展、加快发展的制度、体制、机制。

（二）抓好调研成果的交流和转化。

把讨论调研的成果转化为谋当前、谋长远、谋全局、谋发展、保稳定的工作能力；转化为在历史发展新的起点上落实科学发展观，进一步解放思想，促进科学发展和可持续发展的举措；转化为想干事、敢干事、会干事、干成事的实际行动；转化为加快**发展的创造性实践，真正使解放思想活动的成果体现在推动落实、推动工作、推动发展上。近期，将召开市委中心组学习交流会和调研成果汇报会，对我市党政领导牵头的“思想大解放，**大发展”专题调研成果和各级各部门的调研成果进行交流，对各级各部门在调研基础上提出的建议进行研究，尽快把调研成果转化为决策，把促进科学发展的决策转化为解决问题、促进工作的实际行动。

（三）抓好学习讨论活动经验的总结和推广。

5月底，在活动即将结束时，我市将召开全市电视电话会议，总结学习讨论活动取得的成果和经验，表彰先进典型，推广先进地区、单位好的经验和做法。各地各单位也将认真总结，实事求是地分析取得的成效和工作中的不足，切实抓好决策部署的后续工作。

（四）抓好重点工作的推进和落实。

第一，继续推进我市三大经济带的规划建设，拓展城市和产业发展空间。

第二，继续抓好一批重点基础设施建设特别是港口、交通、能源、市政工程等重点项目建设，实施投资拉动。

第三，办好奥运会的圣火传递。

第四，积极筹备首届粤东侨博会，以此为平台，搞好经贸洽谈会、国际潮剧节，进一步扩大招商引资。

第五，认真研究**经济特区在新的历史起点上如何做到“特”、保持“特”，增创特区新优势，再铸**新辉煌，同时做好开展改革开放30周年纪念活动的筹备工作。

第二篇：继续解放思想大讨论汇报

继续解放思想大讨论汇报

继续解放思想争创佳绩喜迎50周年大庆—**区长塘镇近期工作汇报

今年以来，在城区党委、政府的正确领导下，我镇以继续解放思想大讨论活动为总抓手，以“迎大庆，树形象，展现长塘新风采”活动为载体，精心组织，周密部署，扎实推进，推动了全镇工作的顺利开展。现将情况汇报如下：

一、领导重视，组织有力，活动开局良好

要创业，必须创新；要创新，必须先解放思想。为此，我镇把“继续解放思想大讨论”作为当前工作的重中之重来抓，摆上重要议事日程，做到早计划、早部署、早落实、早出成效。在城区召

开“继续解放思想大讨论”活动工作动员会之后，我镇迅速启动，立即召开了全镇“继续解放思想大讨论”活动动员大会，对工作进行了相应安排和部署，迅速拉开了活动的序幕。同时，成立了“长塘镇继续解放思想大讨论活动领导小组”。党政一把手亲自抓，负总责，成立专门工作机构，具体抓落实，确保活动不走过场。镇属各级对开展“继续解放思想大讨论”活动高度重视，积极行动，相应建立了活动领导机构和工作机构，从而形成了党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。先后制定了《长塘镇开展继续解放思想大讨论活动工作实施方案》、《长塘镇开展“迎大庆，树形象，展现长塘新风采”活动方案》。同时，加大宣传工作力度，各单位和各村（社区）充分利用广播、板报、墙报等形式向广大群众宣传“继续解放思想大讨论”活动的指导思想、基本原则和任务目标，为活动的开展奠定了

坚实的舆论基础。据统计，全镇共出版板报和学习园地18期，张挂标语横额20条，广播宣传28次。

二、解放思想，更新观念，干部作风有新转变

活动开展以来，我镇把促进全镇党员干部队伍思想的解放和观念的更新作为工作的重点来抓。通过开展一系列的活动加强干部队伍建设，努力建设一支一流的干部队伍，以一流的工作作风争创一流的工作业绩，为顺利实现“率先解放思想，率先发展，率先突破，率先提升”提供保证。

（一）开展解放思想“三大活动”

为进一步推进全镇党员干部群众解放思想，更新观念，我们开展了“破除三种思想、强化三个意识、树立三种精神”的“三大活动”（破除三种思想即破除循守旧思想、破除自满保守思想、破除片面发展的思想；强化三个意识即强化赶超意识、强化机遇意识、强化和谐意识；树立三种精神即树立首创精神、树

立探索精神、树立实干精神）。通过三大活动促进全镇党员干部群众进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、机遇意识、开放意识，争先意识和发展意识，切实把全镇广大干部群众的思想观念统一到胡锦涛总书记在春节期间到广西考察的讲话精神和郭声琨书记“新春寄语”领导干部讲话精神上来，统一到市委、市政府提出的“四个率先”上来，统一到解放思想、抢抓机遇、主动作为、率先发展的行动上来。如我镇通过大讨论活动，发展观念进一步转变，大打“老乡牌”，开展招商引资上有新举措。今年3月1日，镇党委、政府在南宁市召开长塘籍在外乡亲座谈会，鼓励老乡回乡创业，支持家乡建设。目前，发动在外乡亲捐资修建军山旅游道路共万元，回乡发展现代农业项目3个；协议引进项目1个。又如我镇通过继续解放思想大讨论，破除干部群众认为农业只抓粮、蔗的旧观念，提出了“稳粮保蔗、优瓜兴菜“的农业产业结构调整思路，今年在洞江建

一个300多亩的名优蔬菜基地。当地群众也自发解放思想，破除大田只种水稻的传统耕作观念，十分支持镇政府建设蔬菜基地，并于3月21日群众自发组织到武鸣双桥镇参观蔬菜生产。现在洞江坡计划调整水田面积1200多亩，用于发展蔬菜、西（甜）瓜生产。

(二)开展创新大讨论活动

为形成人人争优创新的良好氛围，我们通过召开学习中心组讨论会、干部职工座谈会、经验交流会等方式在全镇开展创新思路大讨论活动，要求全镇干部职工要解放思想、转变观念，结合自己的工作实际，就如何拓宽工作思路开创工作新局面进行大讨论，并撰写个人工作创新思路。为促进思路的有效落实，我们还利用学习园地、板报等形式将个人工作创新思路进行公示，互相交流，互相促进。活动开展以来，各党总支部共开展大讨论20次，参加人数达500多人次，撰写个人工作创新思路和学习心得86篇，出版版报和学习园地18期，出版《长塘信息》20期，有效地促进了活动的开展。

三、开展“五大“活动，做好迎大庆工作

根据城区关于“迎大庆，树形象，满意服务在**”的工作要求和部署，从本镇实际出发，制定“迎大庆，树形象，展现长塘新风采”工作方案，具体实施6项活动，扎实做好服务自治区五十年大庆的各项工作，使全镇各项工作取得新业绩，展现社会主义新农村建设风采。

（一）开展“我为大庆献一策”营造大庆浓厚氛围

我们通过印制“长12全文查看

第三篇：继续解放思想大讨论调研总结

为深入贯彻省委、市委、区委关于进一步解放思想的要求，天平街道党工委高度重视，立即召开相关会议，组成专门人员，深入基层，对党员领导干部解放思想情况进行调查了解，并对班子成员和部门负责人进行逐一座谈，分组讨论，现将具体调研情况汇报如下：

一、深刻把握进一步解放思想的重要性和必要性

胡锦涛总书记教导我们:解放思想是党的思想路

线的本质要求,是我们应对前进道路上各种新情况、新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。思想解放的程度决定着改革开放的力度和经济发展的速度,没有思想的大解放就没有经济社会的大发展。首先，解放思想是贯彻落实党的十七大精神的需要。只有解放思想，实事求是，才能深入学习贯彻十七大精神；才能不断拓展完善发展思路，推动科学发展的实践探索，推动改革创新和谐社会建设。其次，解放思想是贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。有利于抛弃陈旧思想和惯性思维，有利于实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的积极性和主动性。再次，解放思想是推进天平街道发展的当务之急。目前，我们正处在发展的关键阶段，新的形势、新的任务对工作提出了新的要求，迫切需要党员干部统一思想，进一步树立发展意识、大局意识、责任意识、创新意识、忧患意识，以只争朝夕的状态，求真务实的作风，敢闯敢干的气魄，创新发展理念，破解发展难题，狠抓工作落实，以思想的大解放促进各项工作任务的完成。

二、当前广大党员干部思想解放情况分析

改革开放20年以来，天平街道紧紧围绕“解放思想、为民、务实、清廉”这个主题，对目前党员干部的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和学风建设方面进行认真地分析，结合本单位实际，掀起了解放思想的浪潮。天平街道实行每周六学习制度，系统学习党的各项路线方针政策。不断拓宽视野，寻求创新，相继开展了保持共产党员先进性教育、“三型机关”创建、机关作风整顿、“环境建设年”、“机关作风三整顿”等一系列集中教育整顿活动，强化制度建设，增强服务意识，提高行政效能，干部职工思想、作风、纪律状况持续改善，机关干部谋发展、求绩效、勤政务实、用心工作的思想意识得到增强，建设廉洁高效的服务型机关。

通过解放思想，广大党员领导干部进一步强化了忧患和创新意识，努力向先进看齐，把发展的步子迈得更好些、更快些。进一步强化了实干意识，使得党员干部转变作风，想实招，办实事，求实效，把各项工作抓紧抓细，确保各项任务落到实处。进一步强化了进取和竞争意识，正视困难，增强信心；分析困难，寻求办法；克服困难，迎难而上，在不断拼搏中开创新局面。努力达到“观念上有新飞跃、思路上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的五新局面。

天平街道大陡山村党支部书记苏庆亮同志原先是天平店乡的一名机关干部。当时，大陡山村是出了名的差村、乱村、穷村，财务管理混乱，土地分配不公，家族势力盛行，集体经济空壳，常有打架、偷窃现象发生，为了改变家乡的面貌，苏庆亮同志回乡担任党支部书记。他带领村“两委”一班人通过多种途径,不但向书本学，而且向模范人物学，向外地先进经验学习，经常走出去，拓宽视野，开阔思路。通过学习，提高自身理论素质、领导能力和执政水平。实行重大事情一事一议制度，对关系到群众切身利益事情召开党员和群众代表会议，广泛征求意见，实行民主决策。经过十四年的努力，大陡山村逐步改变了贫穷、落后的面貌，一跃成为“三个文明”协调发展先进村。先后被评为山东省远程教育规范化站点、山东省文明村、山东省绿化示范村、山东省中日友好造林基地、泰安市基层党建工作示范点、市区先进基层党组织、市级文明村等荣誉称号。苏庆亮同志先后被授予全国农村青年创业致富带头人、省优秀青年农民、市优秀共产党员、市十大杰出青年、市劳动模范等荣誉称号，并于2007年6月光荣地出席了山东省第九次党代会。

天平街道虽然取得了一定成绩，但不少党员干部特别是党员领导干部在工作中存在着这样或那样的问题。党员领导干部对科学发展观等重大战略思想学习不认真，思想不够解放，因循守旧，观念落后；民主集中制观念不强，不注重发扬民主，不能广泛听取各方面意见，缺乏团结合作意识，凝聚力、战斗力不强和以集体研究为借口，不愿负责、不敢负责、推卸责任等问题。有些同志过于看重个人利益，吃拿卡要现象在个别人身上仍然存在。有些同志讲排场、比阔气，奢侈浪费。拜金主义；有些同志对同事嫉贤妒能，对领导指手画脚，甚至借民主测评标榜自己、泄似愤，中伤他人。有些同志工作挑肥拣瘦，热情不够高、考虑不周全、落实不到位，缺乏应有的事业心和责任感；办事拖拉、效率低下，懒惰、渎职；有些同志法制观念和纪律观念淡漠，违法乱纪，个人主义、自由主义严重。究其原因，主要是解放思想不够，更新观念不到位，创新意识不强。对在新形势、新任务和工作中遇到的新问题没有进深层次的分析，仅看表面现象、思考不深刻，对一些有关问题不是那么了解，没有主动去与其他同志沟通，有时了解情况不多时仅凭一点感觉和自己认为对的想法去解决，处理方法比较简单，没有创新精神，遇到问题还是习惯于用老方法去理解，思想上有“偷懒”现象，没有做到脚踏实地用科学发展观的正确研究处理。

三、对策建议

为进一步推进解放思想，天，提出几点措施：首先要加强领导，健全组织。领导要带头做解放思想的先行者，适时组织召开不同层次的报告会、座谈会、经验交流会等，联系思想实际、工作实际和领导班子建设的现状，认真分析在思想作风建设中存在的突出问题和原因，着力整改，力求实效。积极开展我处组织的解放思想讨论活动，党工委加强对其指导和监督。其次要加强宣传，营造氛围。制定宣传报道方案，充分利用宣传栏等媒体和宣传阵地，开设专栏、专题，及时报道解放思想、开拓创新的典型事迹和典型人物，并宣传通过解放思想带来的新思路、新举措、新成效。

第四篇：继续解放思想大讨论汇报

继续解放思想争创佳绩喜迎50周年大庆—**区长塘镇近期工作汇报

今年以来，在城区党委、政府的正确领导下，我镇以继续解放思想大讨论活动为总抓手，以“迎大庆，树形象，展现长塘新风采”活动为载体，精心组织，周密部署，扎实推进，推动了全镇工作的顺利开展。现将情况汇报如下：

一、领导重视，组织有力，活动开局良好

要创业，必须创新；要创新，必须先解放思想。为此，我镇把“继续解放思想大讨论”作为当前工作的重中之重来抓，摆上重要议事日程，做到早计划、早部署、早落实、早出成效。在城区召开“继续解放思想大讨论”活动工作动员会之后，我镇迅速启动，立即召开了全镇“继续解放思想大讨论”活动动员大会，对工作进行了相应安排和部署，迅速拉开了活动的序幕。同时，成立了“长塘镇继续解放思想大讨论活动领导小组”。党政一把手亲自抓，负总责，成立专门工作机构，具体抓落实，确保活动不走过场。镇属各级对开展“继续解放思想大讨论”活动高度重视，积极行动，相应建立了活动领导机构和工作机构，从而形成了党委统一领导、党政齐抓共管、领导小组指导协调、成员单位各负其责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。先后制定了《长塘镇开展继续解放思想大讨论活动工作实施方案》、《长塘镇开展“迎大庆，树形象，展现长塘新风采”活动方案》。同时，加大宣传工作力度，各单位和各村（社区）充分利用广播、板报、墙报等形式向广大群众宣传“继续解放思想大讨论”活动的指导思想、基本原则和任务目标，为活动的开展奠定了坚实的舆论基础。据统计，全镇共出版板报和学习园地18期，张挂标语横额20条，广播宣传28次。

二、解放思想，更新观念，干部作风有新转变

活动开展以来，我镇把促进全镇党员干部队伍思想的解放和观念的更新作为工作的重点来抓。通过开展一系列的活动加强干部队伍建设，努力建设一支一流的干部队伍，以一流的工作作风争创一流的工作业绩，为顺利实现“率先解放思想，率先发展，率先突破，率先提升”提供保证。

（一）开展解放思想“三大活动”

为进一步推进全镇党员干部群众解放思想，更新观念，我们开展了“破除三种思想、强化三个意识、树立三种精神”的“三大活动”（破除三种思想即破除循守旧思想、破除自满保守思想、破除片面发展的思想；强化三个意识即强化赶超意识、强化机遇意识、强化和谐意识；树立三种精神即树立首创精神、树立探索精神、树立实干精神）。通过三大活动促进全镇党员干部群众进一步解放思想，更新观念，增强创新意识、机遇意识、开放意识，争先意识和发展意识，切实把全镇广大干部群众的思想观念统一到胡锦涛总书记在春节期间到广西考察的讲话精神和郭声琨书记“新春寄语”领导干部讲话精神上来，统一到市委、市政府提出的“四个率先”上来，统一到解放思想、抢抓机遇、主动作为、率先发展的行动上来。如我镇通过大讨论活动，发展观念进一步转变，大打“老乡牌”，开展招商引资上有新举措。今年3月1日，镇党委、政府在南宁市召开长塘籍在外乡亲座谈会，鼓励老乡回乡创业，支持家乡建设。目前，发动在外乡亲捐资修建军山旅游道路共5.5万元，回乡发展现代农业项目3个；协议引进项目1个。又如我镇通过继续解放思想大讨论，破除干部群众认为农业只抓粮、蔗的旧观念，提出了“稳粮保蔗、优瓜兴菜“的农业产业结构调整思路，今年在洞江建一个300多亩的名优蔬菜基地。当地群众也自发解放思想，破除大田只种水稻的传统耕作观念，十分支持镇政府建设蔬菜基地，并于3月21日群众自发组织到武鸣双桥镇参观蔬菜生产。现在洞江坡计划调整水田面积1200多亩，用于发展蔬菜、西（甜）瓜生产。

(二)开展创新大讨论活动

为形成人人争优创新的良好氛围，我们通过召开学习中心组讨论会、干部职工座谈会、经验交流会等方式在全镇开展创新思路大讨论活动，要求全镇干部职工要解放思想、转变观念，结合自己的工作实际，就如何拓宽工作思路开创工作新局面进行大讨论，并撰写个人工作创新思路。为促进思路的有效落实，我们还利用学习园地、板报等形式将个人工作创新思路进行公示，互相交流，互相促进。活动开展以来，各党总支部共开展大讨论20次，参加人数达500多人次，撰写个人工作创新思路和学习心得86篇，出版版报和学习园地18期，出版《长塘信息》20期，有效地促进了活动的开展。

三、开展“五大“活动，做好迎大庆工作

根据城区关于“迎大庆，树形象，满意服务在**”的工作要求和部署，从本镇实际出发，制定“迎大庆，树形象，展现长塘新风采”工作方案，具体实施6项活动，扎实做好服务自治区五十年大庆的各项工作，使全镇各项工作取得新业绩，展现社会主义新农村建设风采。

（一）开展“我为大庆献一策”营造大庆浓厚氛围

我们通过印制“长

塘镇庆祝自治区50周年大庆活动征求意见”等方式，广泛听取群众的意见，凝聚民意集中民智，使全镇庆50周年大庆活动更富群众性，真正让群众受益，使群众满意。如在征求意见中，群众提出，长塘西（甜）瓜生产几年来有了长足发展，但产后服务工作还有待加强，建议结合农历四月初八军山庙会，举办长塘西（甜）瓜节抓好农产品的流通工作，镇党委、政府决定采纳，群众发展甜瓜生产积极性高涨。目前，全镇春种西、甜瓜超过10000亩。

（二）开展创建“南宁市文明镇”活动，提升我镇文明程度

根据城区党委、政府的部署，今年我镇作为城区唯一创建“南宁市文明镇”的申报单位。为此，我镇把创建“文明镇”作为迎大庆的一项重要内容，在去年的基础上，加大创建力度，把改善全镇文明环境的具体要求转化成为群众分享文明成果的权利意识，使群众养成文明习惯、分享美好生活的自觉行动。通过创建活动，为开发军山旅游、农家游、招商引资等工作创造良好的群众基础和热情的文明待客的环境。

（三）开展“和谐建设在基层”活动，加强基层组织建设

以今年村级“两委”换届和农村社区试点建设为契机，加强推进社会建设和管理。全镇实行党政领导包村责任，站（所）联系村等工作机制，落实好“和谐建设”的各项措施。为此，在镇人大一届三次会议上，制定了为民办实事项目9个，让群众得到实惠，促进社会和谐建设。

（四）开展“一延伸二聘请三评比”活动，深化“城乡清洁工程”

今年我镇“城乡清洁工程”要向村坡倾斜，向村坡延伸，在巩固公路沿线9个重点自然屯和8个村委所在的自然屯的整治成果基础上，重点出抓好天堂村三桥坡的创建工作，使之打造成为向村坡延伸的“亮点”。要在全镇聘请“城乡清洁工程”监督员、信息员工作，全镇计划评选“两员”20名，使“城乡清洁工程”监督工作制度化、群众化。以“三评比”(开展环卫工人的业务能力评比、镇区街道卫生评比、村坡卫生评比)为载体，建立“城乡清洁工程”长效机制，建设“洁、齐、美”的新长塘。

（五）实施“12345“工作思路，发展农村经济，增加农民收入

在继续解放思想大讨论的基础上，今年全镇农业和农村工作思路具体为“12345”，其中“1”是指重点打造洞江村一个蔬菜生产示范基地；“2”是指提升天窝坡、那逢坡两个农产品“精品屯”建设；“3”是指巩固葡萄园、温氏养鸡、“三避”甜瓜三个优势项目；“4”是指全年四个季度开展不同的实用技术培训，培养新型农民；“5”是指继续实施农业生产的“五个一万亩”工程（一万亩超级稻、一万亩西（甜）瓜、一万亩速生桉、一万优质玉米、一万甘蔗）。目前按照全镇“12345“工作思路，全镇上下积极行动投入春耕生产，如镇“新农合”办及时为参保农户报销医药费共231人次10.23万元,及时解决了部分群众因病致贫问题，全镇群众参加“新农合”率提高到90.6%。又如镇农业服务中心下村组织开展科技培训4场次，镇司法所开展农村“三大纠纷”排查调处6起，全镇各站（所）形成齐心协力服务春耕生产的良好局面。

（六）开展“新农村，新风貌，新长塘”成果展示活动

我镇计划在今年9月，开展征文、演讲、球赛等一系列活动，向全镇人民展示区、市和城区、镇、村的新成就、新变化、新发展，激发干部群众的更加热爱家乡，建设家乡。

四、思想大解放，开创工作新局面

我镇按照“两不误，互促进”的工作要求，通过继续解放思想大讨论活动，推动当前工作开展，把“迎大庆”各项工作真正落到实处，取得工作互相促进的良好效果。

（一）春耕备耕工作稳步推进

今年春耕生产，我镇计划早稻面积1.3万亩，其中超级稻1.1万亩；甘蔗1.1万亩，比上年增长7%；西（甜）瓜1.1万亩，比上年增长10%；玉米5500亩，花生6800亩，造林1800亩。

1、建立示范点，推广超级稻，稳定粮食生产。今年我镇建立仲豆、定西、幸福坡三个超级稻高产示范片共500亩，其中仲豆、定西两个点定于3月24日进行机械插秧培训，3月25日可以进行机械插秧示范。通过示范点建设，全镇超级稻推广工作进展比较顺利，到3月23日止，全镇已发放种子1.65万公斤，占计划的100%。

2、大力发展西（甜）瓜生产，发展特色经济。针对年初冻害影响造成部分西（甜）瓜死苗的情况，我们采取外购的办法，现已准备瓜苗460万株，全镇西（甜）瓜已植1.1万亩，占计划的100%；甘蔗全镇已完成砍运任务70%，新植蔗已种5000多亩；花生、玉米等作物种植能较好地完成计划。

3、洞江蔬菜基地建设。目前基地建设各项工作进展顺利，已种菜用南瓜、苦瓜等共300亩。

4、农资供应情况。各种种子供应充足，化肥库存860吨，农膜、农药可供应59吨，农家肥备有29万担，生产资料能满足生产需求。

5、水利、农机准备情况。全镇8座小

（一）（二）型水库，现有库容60万m3，比去年减少45万m3，7座小型电灌站电机已维修，渠道已清淤，全镇受旱面积7000亩，通过灌溉，可抗旱2000亩。

（二）春季计生工作情况。我镇自2月中旬开展计生集中服务活动，目前已取得初步成效，据统计，1－3月共出生30人，其中计划内28人（符合政策生育率为93.33%），计划外2人二孩符合政策生育率71.43%，无政策外多孩出生；共落实“四术”56例（其中结扎17例、放环30例、人引9例）；应立案2例，已立案2例，立案率100%，征收社会抚养费68811元。

（三）“城乡清洁工程”得到巩固和发展。3月14日集中开展防“五乱”反弹治理活动，共查处车辆乱停放6起，跨门槛经营3起。目前每天组织6人进行巡街、巡路，检查治理“五乱”现象。

（四）动物春防工作。（1）禽流感防控，已免疫18万羽，占任务100%；（2）生猪春防已免疫5000头，占任务100%；耕牛、犬只免疫率也达到98%以上，全镇无疫情发生。

（五）农村稳定工作。1－3月发生农村耕牛被盗2起,排查调处“三大纠纷”6起，全镇没有群体性案件发生的苗头；安全生产各项措施得到较好落实，没有群死群伤安全事故发生，全镇社会稳定。

五、存在问题和不足

我镇开展继续解放思想大讨论活动以来，各项工作虽然取得了一定的成绩，但与城区党委、政府的要求还有些差距，主要表现在：一是思想观念上的解放力度还不够深入；二是工作思路创新还有待于进一步提高；三是活动成效还不够明显，特别是计划生育工作还处于被动局面。在今后的工作中，我们将继续深化创新工作，推进全方位创新,用创新办法推进各项工作,确保活动不走过场，取得实实在在的成效。

第五篇：领导干部继续解放思想大讨论调研报告

为科学发展提供有力支撑

加强文化建设

加强平安建设

加强基层党组织建设

加强机关效能建设

创新信访工作思路

加快文化建设，提升文化软实力，是深入贯彻落实科学发展观，推动经济建设和文化建设协调发展，推进全面建设小康社会的必然之举。在推进文化大发展大繁荣的过程中，我们不仅要充分认识到所取得的成绩，更要充分认识存在的突出问题，找准建设的主要方向，破解难题，加快推进文化建设，提升文化软实力，为推进科学发展提供精神动力和智力支撑。一要形成各级党委、政府和广大文化工作者及全社会推动文化建设的工作格局。二要科学制定××市文化中长期发展规划。三要制定文化发展政策，加大文化扶持力度。四要加强文化设施建设，构建公共文化服务体系。五要推进文化产业发展，增强文化竞争力。六要加强文化队伍建设，增进文化发展后劲。

当前和今后一个时期，我们必须始终坚持以构建和谐社会为目标，以落实领导责任制为抓手，以打防结合、重在预防为原则，以建设“平安××”为主线，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保长治久安，为××在新一轮经济发展中加快崛起创造良好的社会环境。一是坚持树立社会主义法治理念与强化综治平安责任意识相结合，切实增强“平安××”建设的整体合力。二是坚持“打、防、控”相结合，着力构筑“平安××”建设的防控体系。三是坚持抓基层与打基础相结合，不断夯实“平安××”建设的根基。四是坚持深化平安创建与矛盾排查调处相结合，建立健全“平安××”建设的长效机制。五是坚持从严治警和科技强警相结合，全面锻造“平安××”建设的过硬队伍。

基层党组织是科学发展的组织者和实践者。深入贯彻落实科学发展观，必须切实加强基层党组织建设。一是加强镇村领导班子建设，提高组织领导能力。二是加强对乡镇干部队伍的管理，提高乡镇干部队伍素质。三是逐步提高村干部待遇，稳定村干部队伍。四是着力提高农村党员综合素质，发挥党员的先锋模范作用。五是创新组织设置模式，扩大党的工作覆盖面。适应新形势，优化民兵预备役队伍组织结构。适应新使命，提高民兵预备役训练质量。适应新变革，改善民兵预备役武器装备。

项目建设是经济社会发展的载体。必须把推进重大项目建设作为一项全局性、长期性和战略性的重大任务，在项目建设的提速、提质和提效上下功夫，确保重大项目的顺利推进。一是加强项目发展规划研究，破解规划滞后与产业布局不科学问题。二是加大项目前期工作力度，破解项目前期工作重视不够、经费不足等难题。三是实施大集团、大产业、大品牌战略，破解项目规模小、结构不合理等问题。四是加强园区载体建设，破解园区基础设施滞后、项目入园难等难题。五是创新项目征地方式方法，切实解决项目建设用地难问题。六是创新投融资模式，切实解决项目建设融资难问题。七是加强协调管理，切实解决项目建设用工难和建设材料价格上涨带来成本增加问题。八是强化责任，加强服务，进一步完善项目建设领导负责制，切实解决服务不到位问题。

优化产业结构促进科学发展

推进科技创新

优化投资结构

培育新的产业群体

产业结构的形成、调整优化是一个常态、动态过程，对经济社会发展有着重大的影响。调整优化产业结构，促进经济社会科学和谐发展，是当前××市面临的重大课题。

一、从科学发展观的视角审视产业结构问题

建市10年来，××市经济总量不断壮大，产业结构持续优化提升。一方面，三次产业结构朝着科学合理的方向调整，三次产业的比例由1997年的38.87:33.43∶27.7，调整为2007年的26.4∶36.71∶36.89，实现了由一、二、三转变为三、二、一。另一方面，产业内部结构进一步优化，传统产业得到了改造提升，新兴产业蓬勃发展。农业品种改良、技术推广成效显著，工业呈现产业集群式发展良好态势，现代服务业体系进一步完善。但也要看到，产业结构还存在不少问题。一是总体结构还不尽合理，三、二、一产业格局还处于较低水平；二是产业结构层次少，协作配套效应不突出，产业链条短，关联度低；三是产业规模效应不强，本土企业成长不快，引进知名企业不多，玉柴“一枝独秀”，出现了典型的规模失衡现象。四是产业改造升级投入不足，精品和名牌产品比例不高，以品牌效应推动产业升级作用不明显。

从科学发展观的视角审视××市产业结构的现状，其问题突出表现在：一是影响协调发展。目前××市的产业结构中，一产占比重偏高，工业和服务业结构以劳动密集型产业为主，技术含量低，增长方式粗放，产业之间的关联度、集中度不高，直接影响资源的有效配置，造成资源的浪费、生产效率低下、自然环境的恶化等方面的问题。二是制约经济加快发展。当前，××市经济总体上依赖传统产业拉动发展的格局尚未改变，但传统产业层次、技术水平较低，在产业分工体系中属于低端；少数产业虽然形成一定集群效应，但产业配套能力、产业链完整性仍不足，很难形成整体竞争优势，造成产业扩张和增长乏力，也制约经济增长质量提高。三是阻碍社会和谐发展。××市工业发展滞后，影响了就业扩大和消费增加，成为新农村建设和服务业发展的瓶颈；低层次的产业结构，不利于保护生态环境，影响到经济发展和群众收入的增长，制约了社会保障体系的建立和群众生活的改善，也制约教育、卫生等群众关心的民生问题的解决。

二、产业结构调整优化的路径选择

调整优化产业结构，是××市实现科学发展、加快发展的必然选择。必须抓住机遇，突出重点，加快产业结构调整优化升级步伐。

（一）以科技创新和改造提升传统产业为支撑，大力发展新型工业。一是继续大力推进“强柴兴玉”战略，倾力支持玉柴加强技术创新，做强主产品，发展高端产品，打造国内一流品牌。利用玉柴龙头企业的优势，引进配套项目，促进机械产业规模化、集约化发展。二是大力发展产业集群。继续做大水泥陶瓷、健康产业、服装皮革等传统产业，引导要素资源向优势企业聚集，鼓励重点企业进行技术改造、技术创新，做强行业核心企业和主导产品，增强产业配套能力，引领带动中小企业发展，加快形成分工协作关系，提高专业化水平。三是加快推进产业集聚区建设。重点加快建设××经济开发区、玉柴工业园区、龙潭临海产业园等工业园区，吸引资金和项目向园区集中布局，实现产业集聚发展。

（二）加快发展现代农业，推进农业产业化，提升农业发展水平。一是加强农业科技创新，优化种养业结构。加大农业高新技术引进和先进适用技术的推广力度，积极引导农业科技示范基地建设，利用海峡两岸（××××）农业合作试验区平台，加快引进、培育、推广一批优良品种，改造提升优质粮、优质果蔬、中药材等优势品种，调整优化种植业结构；推进生猪、肉禽标准化、规模化养殖，优化养殖业结构。二是培育农业龙头企业。积极引进和发展农产品深加工项目，引导市级以上龙头企业通过产权重组、并购等形式，发展一批大型农业龙头企业和企业集团。积极发展农民专业合作经济组织，提高农民组织化程度。三是培育农业名牌产品。大力推进有机产品、绿色食品、无公害农产品等认证工作，积极鼓励和指导农业企业和专业协会申报“中国驰名商标”、“中国名牌农产品”、“××优质产品”，培育更多农产品品牌。

（三）大力发展现代服务业，提升第三产业发展层次。加快发展壮大金融保险、研发、设计、电子商务、法律、咨询、会展等现代服务业；整合现有松散的运输、仓储、采购、配送等物流资源，推进相关企业向现代物流企业转型，支持玉柴物流、三环物流等物流企业发展，突出抓好国际中药港、农产品批发市场等项目的建设，搭建规范的物流交易平台，加快区域性物流中心建设；坚持改造提升与整合新建相结合，加快终端消费市场建设，继续推进农村社区综合服务中心和“万村千乡”市场工程建设，促进扩大内需；抓好旅游业发展，带动和促进交通、餐饮、住宿、娱乐、购物等行业的协调发展；积极发展房地产业，加快培育、发展房地产中介服务和家庭装修服务业，鼓励发展物业管理业；加快发展广播影视、文化娱乐等文化产业，培育发展体育健身业，努力拓展社区服务业；加快发展职业教育等教育服务业。

（四）优化投资结构，促进产业结构升级。优化投资结构，合理引导投资方向，鼓励和支持发展先进生产能力，限制和淘汰落后生产能力，防止盲目投资和低水平重复建设；加强财税、信贷、土地等相关政策与产业政策的协调配合，重点引导投资放在促进农业规模发展和品种更新上，放在发展特色优势产业和生物医药、新材料、电子信息等低消耗、轻污染、高科技含量的行业上。努力增加有效投入，培育投资内生增长机制，加大对教育、研发的投入。大力鼓励全民创业，加强对外商投资的产业引导，注意引进和消化吸收先进技术，带动产业水平提高，培育新兴产业。

（五）积极参与区域合作和承接产业转移，助推产业结构升级。积极参与××北部湾经济区建设，培育临海产业集群。