山西省委书记张宝顺2009年1月16日在省十—届人大二次会议闭幕式上的讲话

第一篇：山西省委书记张宝顺2009年1月16日在省十—届人大二次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

省十一届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。会议期间，代表们以高度负责的精神，充分发扬民主，严格依法办事，审议批准了政府工作报告和其他报告，顺利完成了选举任务。这是一次团结奋进、务实创新的大会，是一次共谋发展、共促和谐的大会，是一次风清气正、凝聚人心的大会！

刚刚过去的一年，是很不寻常、很不平凡的一年，是迎接新挑战、取得新收获、积累新经验的一年，是科学发展观在三晋大地结出新硕果的一年。我们及时提出并切实推进转型发展、安全发展、和谐发展，进一步明确了山西走科学发展之路的具体途径和战略重点，在全省上下形成了新的共识；认真落实国家宏观调控政策措施特别是扩大内需、保持经济平稳较快发展的决策部署，经济较快增长、结构趋于优化、民生继续改善，各项事业取得了新成就；牢固树立全国一盘棋思想，全力以赴为抗击雨雪冰冻灾害提供能源服务，积极做好支援抗震救灾工作，切实当好北京奥运“护城河”；以纪念改革开放30周年为契机，不断增强发展活力和动力，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，党员干部群众思上思进，展现出新的精神风貌。今年是新中国成立60周年，是实现“十一五”规划承前启后之年，是应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展的关键一年，做好今年工作意义重大、影响深远。我省仍处于负重赶超、奋力爬坡的时期，经济社会发展中还面临一些突出矛盾和问题，特别是国际金融危机的影响还在加深。压力催生动力，挑战蕴育机遇。我们一定要充分认识到，科学发展观是化解风险、应对挑战、破解难题的强大思想武器，是我们在新的历史起点上推进改革发展稳定的行动指南。越是在挑战严峻、困难严重的情况下，越是在谋求转型、跨越、崛起的时候，越是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，越是要准确把握和切实运用科学发展观所蕴含的世界观和方法论，始终保持推动科学发展的坚强意志和坚定信心，不断开创全省科学发展的新局面。

一、以坚定信心应对挑战，确保经济平稳较快发展。应对和化解经济金融危机的过程，实质上是利益调整、结构优化、实力较量、智慧比拼的过程。面对当前的困难，贵在信心，重在务实，领导干部要有发展的信心，企业要有投资的信心，各界人士要有创业的信心，居民要有消费的信心，全省人民要对建设新基地新山西充满信心。我们既要用好国家政策，又要发掘自身潜力，把拉动经济增长与优化产业结构、提升发展质量有机结合起来，把克服当前困难与弥补历史欠账有机结合起来，把依靠下游产业带动与增强发展内生力有机结合起来，千方百计保增长，全力以赴促发展，在复杂多变的形势下努力有所作为。要加大基础设施、产业升级、节能减排和民生工程等方面的投入，抓紧启动实施成长性好、带动力强、拉动面大的项目，同时要利用市场倒逼机制，发挥政策引导作用，深化经济结构调整，帮助企业特别是中小企业解决发展面临的难题，大力培育消费热点，切实把国际金融危机的不利影响降到最低程度，努力在应对危机和困难的过程中打造新的竞争优势。

二、以务实举措谋求突破，加快推进转型发展、安全发展、和谐发展。转型发展、安全发展、和谐发展，三者相辅相成、互为条件，是对省情认识的又一次升华，是对走出“四条路子”、实现“三个跨越”发展思路的丰富和深化，是我省贯彻落实科学发展观的突破口和切入点。要

致力于从资源依赖型向创新驱动型转变，加快培育新兴产业，大力发展高新技术产业，努力建设优势产业集群；加大节能降耗、保护环境力度，积极发展循环经济，努力建设生态文明，形成节约、集约、绿色的发展方式；全面提升城镇建设和管理水平，扎实推进新农村建设，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。要致力于全面安全、稳定安全、持久安全和本质安全，抓好制度建设、技术支撑、监督检查、投入保障、责任落实等环节，切实做到安全发展。要致力于改善民生、促进民和、确保民安，大力发展社会事业，使城乡人民生活切实得到改善。以“法治山西”和“平安三晋”为抓手，加快依法治省进程，提高社会管理水平，深入开展文明和谐创建活动，促进社会公平正义。要巩固和发展来之不易的大好局面，在推进落实上狠下功夫，使新的一年成为“三个发展”的推进年、突破年、收获年。

三、以创新精神推进改革开放，切实增强发展的活力和动力。要认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话精神，自觉运用“十个结合”的宝贵经验，认真落实“四个一定要”的要求，适应形势新变化、顺应人民新期待，把改革创新精神贯彻到各项工作和各个环节，努力使重要领域和关键环节的改革取得实质性进展。要破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端，建立健全转型发展、安全发展、和谐发展的推进机制和保障机制。进一步优化政务环境、法治环境和人文环境，在全社会营造尊重创造、勇于创新、全民创业的良好氛围。坚持对内开放与对外开放相结合，拓展开放的广度和深度，完善开放型经济体系，在新一轮思想解放中拓宽发展视野，在产业转移和调整中抢占有利地位，使山西在加强国内外交流合作中扩大影响力、增强竞争力。

四、以深厚感情关注民生，认真解决人民群众的生产生活问题。在困难的时候，更要真情关注民生，着力改善民生，切实保障民生，更要充分激发人民群众应对挑战的积极性和创造性。要着力推进“五大惠民工程”，坚持把扩大就业和完善社会保障体系放在重要位置，不断提高城乡居民的生活水平，目前全省“进万户门、解万家难、暖万人心”活动正在深入开展，各级各部门和各级领导干部要把这项活动作为开展深入学习实贱科学发展观活动的重要内容，作为战胜困难、密切党和政府与人民群众联系的重要举措，积极投身其中，多做排民忧、解民困、暖民心的事，特别是对城乡困难群众要倾注更深的关爱，给予更多的扶持，提供更大的帮助，实现困难群众慰问和救助全覆盖，让广大群众过一个欢乐、祥和、温暖、平安的春节。要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，建立健全解决困难群众生产生活问题的长效机制，切实把我们的工作成效体现到为民用权、为民谋利、为民尽责上，体现到团结带领人民群众共克时艰、共谋发展、共促和谐上。各位代表、同志们，1月13日，胡锦涛总书记在中央纪委十七届三次全会上发表了重要讲话，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件。全省各级党委、政府要把贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神作为一项十分重要的政治任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民，为转型发展、安全发展、和谐发展提供坚强保证。要加强对中央和省委、省政府推动科学发展、保持经济平稳较快发展政策措施执行情况的监督检查，加强对领导干部的教育、监督和管理，严肃查办权钱交易、官商勾结、官煤勾结等方面的典型案件，深入开展煤焦领域反

腐败专项斗争，坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入推进农村党风廉政建设，切实加强国有企业和高校反腐倡廉工作。要严格执行党风廉政建设责任制，抓好惩治和预防腐败体系建设，不断拓展从源头上防治腐败工作领域。各级领导干部要坚持不懈地加强党性修养，始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，自觉做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。要大力发扬艰苦奋斗精神，牢固树立过紧日子的观念，坚持勤俭办一切事业，始终保持良好作风和形象，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量。

各位代表、同志们，我们要认真贯彻落实中央的部署和要求，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，把人民代表大会制度坚持好、完善好。要着眼于为改革发展稳定提供法律保障，坚持科学立法、民主立法，加强和改进立法工作；着眼于促进依法行政和公正司法，完善监督机制，增强监督实效；着眼于推动转型发展、安全发展、和谐发展，行使好重大事项决定权，动员和组织人民依法管理经济社会事务；着眼于发挥人大代表作用，拓宽代表知政、知情渠道，做好代表议案和建议办理工作；着眼于适应新形势新任务的需要，不断加强人大自身建设，努力提高人大及其常委会的履职能力。全省各级党委要坚持中国特色社会主义民主政治发展道路，积极支持人大及其常委会依法履行职责、充分发挥作用，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。广大代表要立足本职岗位，发挥表率作用，以崭新的精神风貌、务实的工作作风，带头宣传、贯彻、落实本次大会精神，进一步密切与广大群众的联系，为推动全省经济社会又好又快发展做出新的贡献。

各位代表、同志们，我们面临的任务繁重而艰巨，我们肩负的使命神圣而光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德、开拓创新、扎实工作，更加坚定地走科学发展之路，更加富有成效地造福山西人民，以转型发展、安全发展、和谐发展的新成就，以新基地新山西建设的新进展，迎接新中国成立60周年！

第二篇：ххх在ххх镇х届人大х次会议闭幕式上的讲话

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在ххх镇х届人大х次会议闭幕式上的讲话

各位代表，同志们：

镇х届人大х次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕，会议审议批准了镇政府、镇人大主席团和镇财政预算决策工作报告，选举出了2名副镇长，我谨代表镇党委对当选的同志表示祝贺。对全体代表认真履行职责确保会议圆满成功表示衷心的感谢。

一年来，镇人大主席团和各位代表坚持围绕中心，服务大局，按照法律法规赋予的职责，推动科学发展，维护群众权利，促进社会和谐，在推进全镇经济和社会发展中发挥了重要的作用，做出了积极的贡献。

2011年是“十二五”开局之年，我镇既面临着快速发展与机遇，也面临着节能环保、土地制约的巨大挑战，镇、村两级要加强领导班子、干部队伍、党员队伍建设，创先争优，优化发展环境，改进工作作风，努力促进全镇经济发展，不断开创各项工作新局面。

各位代表来自全镇不同岗位，肩负神圣的职责，有着联系群众广泛，群众信誉度高，影响力和号召力强的特殊优势，在我镇各项工作中具有不可替代的重要作用。希望各位代表会后充分发挥模范带头作用和桥梁的作用，把党的政策宣传好，把基层群众诉求反映上来，多做化解矛盾，理顺情绪工作，多做推动落实工作，引导群众把个人利益与集体利益，眼前利益和长远利益更好地结合起来，凝心聚力，以良好的精神状态和实际行动，为х

хх

镇建设做出贡献。

各位代表，同志们，回眸“十一五”，我们豪情满怀；展望“十二五”，我们信心百倍。人们群众对我们充满着新的期待，让我们牢记党和人们的重托，珍惜人们赋予的权利，以更加昂扬的精神状态同心同德，扎实工作，为推动镇域经济发展和社会全面进步作出新的贡献，以优异的成绩向建党90周年献礼。

第三篇：在市四届人大二次会议闭幕式上的讲话

在市四届人大二次会议闭幕式上的讲话

中共钦州市委书记、市人大常委会主任 张晓钦

（2012年2月17日）

各位代表，同志们：

钦州市第四届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表和与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，现在就要闭幕了。这次会议开得非常成功，是一次催人奋进、凝心聚力、共促发展的大会。会议的胜利召开，必将进一步鼓舞全市各族人民为实现市第四次党代会提出的宏伟目标而努力奋斗。

会议期间，代表们以饱满的政治热情和对党对人民对事业高度负责的精神，依法履行职责，积极建言献策，共商发展大计，展示了新一届市人大代表解放思想、与时俱进、服务大局、忠于人民的良好精神风貌。会议审查批准的各项报告、通过的各项决议，是全体代表集体智慧的结晶，体现了全市人民的共同愿望和根本利益。

各位代表、同志们，今年是全面实施“十二五”规划、全力推进“五年跨越、十年巨变”宏伟目标的重要一年。这次会议认真贯彻市第四次党代会精神，进一步明确了今年我市经济社会发展的目标、任务和措施，使市委的决策通过法律程序成为全市人民的共同意志。现在，发展蓝图已经绘就，目标任务已经明确，关键是抓好落实，把大会精神转化为全市人民的共同行动，把美好蓝图变成现实。

人民代表大会及其常委会在围绕中心、服务大局的工作中，地位重要、优势明显、作用突出。希望全市各级人大进一步增强政治责任感和紧迫感，紧紧围绕“建大港、兴产业、造新城、强科教、惠民生”发展方略，坚决贯彻这次会议的各项决议，找准人大工作与全市中心工作的结合点，深入调查研究，积极献计献策，为促进全市经济社会发展稳中求进、好中求快、多出成效贡献力量。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，把依法行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的过程作为贯彻落实中央和自治区党委、市委决策部署的过程，作为集中民意、维护民利的过程。要坚持在监督中支持、在支持中监督，不断创新监督方式，特别是进一步加大对经济社会发展重大事项的监督力度，进一步增强人大工作的权威性、针对性和实效性。要坚持紧紧依靠人大代表开展人大工作，不断创新代表工作机制，积极为代表履职创造良好条件。要把积极宣传和贯彻落实市党代会、人代会精神作为当前重要的政治任务，把全市人民的思想统一到市委和本次会议的重大决策上来。希望各位代表充分发挥联系广泛的优势，发挥在各行各业中的“领头羊”作

用，带头做好统一思想、凝聚人心的工作，带头做好

推动发展、促进和谐的工作，积极参与经济社会事务管理，为全面完成这次会议提出的各项目标任务作出应有的贡献。各级人民政府、人民法院、人民检察院要忠实履行宪法和法律法规赋予的职责，依法接受人大及其常委会的监督。要不断增强法律意识和公仆意识，认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定，及时研究、整改人大及其常委会的审议意见，并依法按时上报落实情况，积极改进工作，努力做到依法行政、公正司法。

各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，把人大工作摆在重要议事日程，研究分析新形势下人大工作面临的新情况新问题，有针对性解决影响人大工作的难题，支持人民代表大会及其常委会依法履行职责，推动人大及其常委会贯彻落实好党的路线、方针、政策。要进一步强化科学执政、民主执政、依法执政的意识；坚持国家一切权力属于人民，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业；善于发挥社会主义政治制度的优越性，充分发挥人大及其常委会和人大专门委员会、常委会工作机构的作用，推进社会主义民主政治建设，为钦州的社会稳定、经济发展、民族团结提供政治和法律保证。各级党组织和全体党员要自觉遵守宪法和法律，带头维护宪法和法律的权

威。

各位代表、同志们！

宏图大业已经全面铺展，目标任务关键在于落实。这些年钦州发展的生动实践是由钦州人创造的。我们钦州人有一股劲头，不服输，能自强；我们钦州人有一种作风，不空谈，会实干；我们钦州人有一份雅量，不狭隘，善融和；我们钦州人有一个境界，不短视，谋共赢。希望大家回到各自的工作岗位后，充分发挥自身的政治优势，迅速把这次会议的精神传达到广大干部群众中去，使大会精神成为全市上下开拓进取、团结奋进的共同意志和坚定行动。我们坚信，在自治区党委的坚强领导下，充分依靠全市人民，弘扬广西精神和钦州精神，团结一心、开拓进取、扎实工作，就一定能够取得建设“三枢纽一新城”的新胜利！钦州的明天一定会更加美好！

最后，我代表大会主席团，向各位代表以及为大会付出辛勤劳动的全体工作人员、公安干警、新闻工作者以及为大会提供支持和服务的各个单位，表示衷心的感谢！

第四篇：在区人大X届X次会议闭幕式上的讲话

在区人大三届四次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

区人大三届四次会议在大会主席团的直接领导下，通过与会代表和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

这次会议，是继区第X次党代会第X次会议、区政协X届X次会议之后，全区人民政治生活中的又一件大事。会议总结了过去一年我区抗震救灾、恢复重建和经济社会发展、民主法制建设等方面取得的重大成就，安排部署了2009年区人大、区政府工作，是一次团结和谐、求真务实的大会，是一次凝聚人心、催人奋进的大会。会议期间，代表们始终牢记人民的重托，以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，紧紧围绕“坚持科学发展，加快灾后重建，为推动全区经济社会快速发展而努力奋斗”的主题，群策群力、建言献策，列席会议的同志积极参与、集思广益，给区委、区政府提出了很多有价值的意见和建议，我们将及时分析研究、认真采纳吸收。在此，我代表区委，向区人大的各位领导、全体代表及同志们的辛勤劳动致以衷心的感谢！对会议的胜利召开表示热烈的祝贺！

2008年是一个特殊的年份，我们经受了特殊的考验、创造了特殊的业绩，积累了特殊的经验，在旌阳历史上留下了特殊的篇章。一年来，区人大紧紧围绕全区抗震救灾、恢复重建和改革发展稳定大局，履职尽责、真抓实干，各项工作取得了新的进展、新的成效，突出表现在五个方面：一是为抗震救灾和恢复重建作出了重大贡献。“5.12”特大地震发生后，区人大快速反应，主动参与指导协调、抢险救援和安抚疏导等工作，积极组织人大代表、动员社会各界力量投入抢险救灾、捐款捐物，截止目前，全区各级人大代表已累计捐款X多万元，并为我区争取到了社会各界大量捐赠。同时，采取专题座谈、调研视察等多种方式，为区委、区政府统筹指挥全区抗震救灾、恢复重建工作提出了很多重要的意见和建议，为各乡镇、街道、部门推进灾后重建、经济发展、维护稳定等工作给予了有力的指导和帮助，在与“5.12”特大地震灾害的斗争中，作出了不可磨灭的重要贡献。二是参政议政水平有了新的提升。一年来，区人大以强烈的责任意识和发展意识，坚持围绕中心、服务大局，关注民生、促进和谐，认真参与全区重大决策部署，围绕恢复重建、农民增收、工业发展、乡村旅游及法律法规贯彻落实情况等一系列重大问题，人大领导模范带头，广大代表积极参与，开展了X次专题调查，形成了一批有见地、有价值的调研报告，提出了很多好的意见和建议，促进了区委决策的科学化、民主化、制度化。三是监督实效进一步增强。一年来，区人大按照“调查到实地、建议求实在、监督见实效”的要求，认真履行法定职责，以强化监督检查、推进依法治区，营造良好环境为己任，围绕全区工作大局，特别是全区灾后重建、经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题，积极组织视察和调研，听取和审议区政府相应的工作报告；同时，把工作监督和法律监督有机结合起来，针对法律执行中存在的问题，督促法律执行机关进一步改进执法工作，有力地推动了“一府两院”各项工作的开展，加快了全区民主法制建设进程。四是人大代表的作用得到较好发挥。区人大通过组织代表视察等活动，广泛听取人民群众的建议和呼声，拓宽了党同人民群众联系的渠道。坚持定期联络、走访代表等制度，及时向代表通报全区抗震救灾、恢复重建和经济社会发展情况，增强了代表履行职责的主动性和积极性。高度重视议案和建议工作，对代表的议案和建议实行跟踪问效、督促落实、高效办理，去年议案和建议办理的满意率首次达到100%，解决了群众普遍关心的一系列热点难点问题，化解了矛盾，凝聚了人心，维护了党和政府在群众中的威信。同时，广大代表积极加强对外联系、广交各界朋友，在招商引资和承接产业转移等方面做了大量富有成效的工作。五是人大自身建设不断加强。区人大坚持以建设学习型机关为目标，切实改进学风，深入开展理论和业务学习，人大组成人员和机关工作人员的政策理论水平进一步提高。创新工作机制，规范工作程序，推进了人大工作的科学化、规范化、制度化建设，提高了参政议政的能力和水平。大兴求真务实的工作作风，坚持为人民群众办实事、解难事、做好事，进一步密切了党群干群关系。对一年来区人大及其常委会和全体代表的工作，区委是满意的，全区人民是充分肯定的。在这里，我代表区委，向全体人大代表，向所有关心、支持、参与我区抗震救灾、恢复重建和经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2009年是伟大祖国60华诞的喜庆之年，也是我区灾后重建的关键之年、攻坚之年、决战之年。刚刚闭幕的区第三次党代会第二次会议，按照省委、市委确定的“三年重建任务两年基本完成”的工作要求，描绘了我区发展的宏伟蓝图，对全区灾后重建和经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设作出了一系列重要的决策部署，提出了全区工作的总体要求、预期目标、发展思路和工作措施。

各位代表，同志们！大政已定，方向已明。圆满完成今年各项目标任务，加快重建灾后美好新旌阳，加快推进经济社会发展，是党和人民赋予我们的庄严使命。为此，我就做好下一步人大工作，推动全区加快发展、科学发展、又好又快发展，讲五点意见：

第一，要始终扭住发展第一要务不放松，在提高参政议政水平上下功夫。参政议政是宪法赋予人大的基本职能，也是人大支持党委工作的有效途径。区人大必须坚持围绕中心、服务大局，始终把促进发展、推动发展作为履职尽责的重要内容，紧紧围绕区第三次党代会第二次会议的决策部署和本次会议的工作安排，广泛深入地开展调查研究、视察评议和督促检查，多提意见，多想办法，多出主意；积极主动地了解群众诉求、倾听群众呼声，向区委、区政府反映社情民意，使区委、区政府的各项决策更加合乎民心、顺应民意，充分体现全区人民的共同愿望。

第二，要进一步密切与人民群众的联系，在增强凝聚力上下功夫。人大是民主选举产生的，必须始终不渝地为人民群众谋利益。区人大要把收集民情、反应民意、集中民智、凝聚民心，纳入重要议事日程，自觉把人大工作置于人民群众的监督之下。建立健全人大代表联系工作制度，把团结人、引导人的工作做到各行各业、各个层次、各项工作中去。积极做好顺应民意、关注民生，协调关系、化解矛盾的工作，始终把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的利益作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一标准，竭尽全力为人民群众排忧解难，努力促进社会和谐。

第三，要加大监督力度，在提高履行职能水平上下功夫。要切实按照新形势新任务下的新要求，不断创新人大工作的方式方法，依法履行好重大事项决定权、工作监督权、法律监督权以及干部任免监督权等法定职责，扎实抓好代表工作、指导乡镇人大以及信访接待等基础性工作。要紧紧围绕增强监督实效这一中心环节，开展对宪法和法律实施的监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为，切实维护宪法和法律的权威；依法加强对 “一府两院”工作的监督，促进行政机关依法行政和审判机关、检察机关公正司法。坚持和完善执法检查、工作评议、述职评议和代表视察等行之有效的监督方式，认真落实执法责任制和错案追究制等制度，切实加强个案监督，增强执法监督的针对性和实效性，保证区委、区政府各项重大决策部署的贯彻落实。

第四，要大力强化主体意识，在更好地发挥人大代表的作用上下功夫。人大代表是人大工作的主体。区人大常委会要进一步密切与人大代表的联系，切实加强代表联络、走访工作，积极为广大人大代表履行职责创造条件。积极组织代表开展视察、检查、督查、评议等活动，邀请代表列席人大有关会议，及时通报全区灾后重建、经济社会发展和人大工作情况。进一步规范代表议案、建议、意见的提出程序，健全和完善议案、意见、建议办理，联系选民、联系选举单位等制度，为代表履职提供制度保障。要高度重视议案和意见、建议的办理工作，明确目标责任，加强督促检查，确保高效办理、件件落实，要通过办理议案和意见、建议，促进各方面工作有新起色、新进展。要加强对乡镇人大的指导，及时总结宣传乡镇人大的典型经验，共同推动我区民主法制建设。各乡镇、街道、部门和企事业单位，一定要从时间、经费等方面，为人大代表履行职权提供大力支持。在座各位都是我区各条战线的中坚力量，希望大家回到各自岗位后，及时把这次会议的精神传达到广大干部群众中去，把会议确定的各项目标任务落实到具体工作中去，以自身的表率带头行动，激发广大干部群众的创业热情，共同为促进全区经济社会快速发展做出新的贡献。

第五，要坚持不懈地加强自身建设，在打造勤政高效的人大干部队伍上下功夫。加强人大自身建设，不断提高依法履行职责的能力和水平，是人大工作的永恒主题。区人大要进一步增强做好新形势新阶段人大工作的责任感和紧迫感，扎实推进学习型机关创建活动，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省委、市委全会精神，全面学习掌握党的路线方针政策、法律法规和人大工作相关知识，努力提高人大机关和全体代表的政治理论素养和业务工作水平。要围绕本职工作，不断创新工作机制，健全工作制度，完善工作规则，严格议事程序，努力推动人大工作迈上新台阶。要切实加强人大班子和干部队伍建设，增强队伍活力，强化服务意识，大兴求真务实之风，讲实话，出实招，干实事，树立勤政高效的良好形象。

各位代表、同志们，回顾过去，我们无愧于心；展望未来，我们任重道远。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，着眼民生抓重建，抓好重建促发展，带着对全区人民的深厚感情，攻坚克难、不辱使命，超常努力、奋发有为，共同书写灾后重建的崭新篇章，共同开创XX发展的美好未来！

第五篇：政府工作报告(在镇十三届人大二次会议上)

政府工作报告

——在四塘镇第十三届人民代表大会第二次会议上

2012年1月17日

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

2011年工作回顾

2011年是我镇实现“十二五”规划的开局之年，也是全镇上下同心同德、经济社会实现跨越发展的重要一年。过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧依靠和团结全镇各族人民，坚持把发展作为第一要务，抢抓机遇，开拓进取，齐心协力，克难攻坚，全镇经济社会继续保持了良好的发展势头。初步统计，2011年，全镇实现生产总值1.72亿元，同比增长10%；财政收入800万元，完成县下达任务708.86万元的113.18%；农民人均纯收入4027元，同比 1

增长12%。

回顾一年来的工作，我们主要抓好了以下方面：

一、坚持把“三农”工作摆在全镇工作的重中之重，进一步做大做强农业主导产业，完善农村基础设施，有效促进了农业增效、农民增收、农村发展

农业是国民经济的基础，也是四塘当前及今后一个时期的立身之本。过去一年，我们始终坚持把农业放在全镇工作的重中之重，紧紧围绕“抓粮食、调结构、强服务、增收入”这一目标，进一步做大做强甘蔗、葡萄、茶叶、林下养鸡等主导产业，不断完善农村基础设施，促进农业发展，保障农民增收，实现农村繁荣，扎实推进社会主义新农村建设。

（一）粮食生产安全进一步加强。稳定发展粮食和农业生产，是实现经济平稳较快发展和社会和谐稳定的基础。2011年，我们高度重视抓好粮食生产工作，全面强化促进粮食发展的各项措施，确保了全镇粮食播种面积稳定在2万亩左右，总产量580万吨以上，圆满完成了县委、县政府下达给我镇的目标任务。

（二）甘蔗产业主导地位进一步巩固。甘蔗是覆盖我镇范围最广、受益群众最多的产业之一。过去一年，我们紧紧抓住甘蔗生产的主导地位不放松，全年共完成新种甘蔗2947亩，占年初任务2800亩的118%，其中新种连片20亩以上示范点10个共800亩。截至2011年底，全镇甘蔗面积达2.42万亩，实现了人均甘蔗1亩以上，甘蔗产业的主导地位得到进一步巩固。

（三）万亩优质葡萄基地进一步加快推进。葡萄产业是我镇的特色农业产业，也是闻名全县乃至全市的优势主导产业。根据县委、县政府提出的“打造万亩优质葡萄基地”要求，我们进一步加大工作力度，大力发展葡萄生产。2011年全镇共完成新种葡萄1086亩，完成县下达任务400亩的271.5%。

（四）林下养鸡规模进一步发展壮大。我们坚持把林下养鸡作为促进农民增收的重要渠道之一，认真落实县委、县政府各项优惠政策，通过重点扶持集中区，以点带面辐射带动全镇发展林下养鸡。2011年我镇共筹集资金50多万元，修建道路10.5公里，打井3口，拉电线6000多米。截止2011年底，全镇共发展5000羽以上“公司+农户”的林下养鸡规模户104户，其中已成功养殖79户，建成林下养鸡集中区11个。全年全镇共出栏肉鸡150多万羽，存栏20多万羽，总规模达170多万羽，圆满实现了林下养鸡“百万羽乡镇”目标。

（五）农业农村基础设施进一步完善。积极争取上级资金，是改善农村基础设施建设的重要渠道之一。一年来，我们通过认真谋划项目，努力争取项目，规范实施项目，极大地促进了农业农村基础设施的改善。实施“一事一议”项目33个，总投资达205.96万元，共完成村屯道路21条17.6公里，解决了2000多人的行路难问题；完成水利渠道2条1.8公里，人畜饮水工程2个，文化基础设施建设8个。实施革命老区道路建设项目5个，总投资达150万元，项目建成后可解决1200多人的行路难 3

问题。实施“农村通达工程”项目1个，完成道路硬化6.5公里，项目建成后可解决安邦村福在、福龙、陆江、邦旺、邦香、邦定等6个屯群众的行路难问题。实施中央和自治区专项资金补助项目4个，完成水利渠道3.5公里、人畜饮水项目2处。目前已经落实、计划在今年实施的项目有：总投资720万元的国家农业综合开发土地治理项目、总投资410万元的四塘镇林下养鸡项目、总投资100万元的优质葡萄种植示范项目、总投资90多万元的福禄村道路建设项目、总投资22万元的龙盘村上栏屯道路建设项目，等等。

二、按照“高起点规划，重质量建设”的工作要求，全面掀起城镇化建设新高潮，为实现“十二五”城镇发展目标打下了坚实的基础

坚持把城镇化作为加快发展的重要抓手，不断完善城镇功能，提高城镇品位，加快推进城镇化步伐。

（一）加快推进小城镇建设。目前我镇农事服务中心建设工程已完成项目设计，即将启动征地工作，预计年内可以开工；总投资15万元的农贸市场改造工程，已于2011年11月底竣工使用。

（二）加快印山村六卜屯新农村建设。总投资236万元的六卜屯改造工程一期项目已开工建设，预计今年春节前可以完成。

（三）扎实开展征地工作。圆满完成了平果至武鸣二级公 4

路、平果至州圩三级公路等项目的征地工作，确保了项目的顺利实施。扎实推进平果至马山高速公路的征地工作，目前已完成征地900多亩。

（四）加强城镇管理。深化和拓展城乡清洁工程，进一步改善人居环境,提升城市品位。按照“谁受益、谁买单”的原则，在四塘镇街上建立了卫生长效保洁机制，落实保洁员2人，保洁员工资从每户每年收取的保洁费中支出，差额部分由镇政府补贴。

三、坚持“以人为本、执政为民”的发展理念，加快发展社会各项事业，切实保障和改善民生

（一）加快发展教育事业。切实加大对教育事业的投入，不断完善办学条件。2011年，先后完成了总投资10万元的明江小学操场硬化及校园美化工程；总投资7.9万元的明江村小学饮水工程、总投资3.6万元的龙盘村小学饮水工程、总投资25万元的灵塘村小学饮水工程、总投资12万元的金沙村小学饮水工程。

（二）不断完善医疗卫生服务体系。完成村卫生室建设11个，总投资达84.5万元，新扩建面积710平方米，实现了“村村建有卫生室”目标。新型农村合作医疗工作顺利开展，全镇新农合的参合人数19084人，参合率达97.02%。

（三）建立健全社会保障体系。全镇共发放棉被100床，蚊帐300床，毛巾被300床，衣服300套，救灾粮食5.4万公斤，各 5

种补贴954多万元。实施四塘敬老院续建工程，项目总投资24万元，建成后可容纳14名五保老人入住。

（四）全面加强人口计生工作。截止2011年底，全镇共完成节育手术250例，其中结扎42例、上环205例、人流引产3例，计划生育政策符合率94.87%，均完成全年指标任务。征收社会抚养费33.195万元，完成全年任务30万的110.65%。继续推行计生村民自治，在印山村塘马屯建立生育文明示范点，目前全镇无政策外生育村7个。

（五）加强安全生产和社会稳定工作。全面落实安全生产责任制，开展农村道路交通、森林防火、水库防汛等方面安全生产专项整治行动，加强重大安全隐患的监控和整改措施的落实，全年全镇没有发生一起安全生产事故。全面落实维护社会稳定的各项措施，狠抓“严打”整治、社会治安综合治理和平安创建工作，积极开展创建“无邪教”活动，实现了“五个防止”和“三零”目标。

（六）统筹抓好其他各项工作。全面开展城乡居民社会养老保险工作，各项指标均超额完成了县下达的目标任务。完成农村危房改造150户，解决了600多人的住房难问题。加快发展农村公共事业，总投资16万元的印山村村级公共服务中心项目已竣工使用。扎实开展冬季征兵工作，2011年全镇共有43名适龄青年报名征兵，完成征集新兵8人，其中大学生1人，女兵1人，高质量地完成了征兵工作任务。

（七）机关行政效能建设扎实开展。认真执行镇人大的决议、决定，自觉接受镇人大监督和群众监督。规范政府行为，建立健全重大事项决策公示制度，促进了政府工作的公开透明。建立完善诉求服务机制，进一步畅通民意渠道，解决了一批事关群众利益的问题。

过去一年，监察、民族、人事人才、统计、档案等工作都取得新业绩，妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得新进步，为经济社会发展作出了新贡献。

各位代表，过去一年，我们所取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导、英明决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是镇直各单位以及全镇各族人民齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人大代表、镇直各单位以及所有关心支持四塘建设和发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：农业产业化程度不高，农民持续增收难度大；农村基础设施还比较薄弱，城乡发展不平衡，等等。对此，我们将在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

2012年工作的主要目标和任务

各位代表，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我镇抢抓机遇、不断创新、加快发展的关键之年，做好今年各项工作，保持经济社会发展良好势头，意义重大、影响深远。2012年，我们的主要工作思路是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕上级党委、政府的决策部署要求，坚持稳中求进、进中求好、好中求快，深入实施“一个中心（农业项目为中心）、四大支柱（甘蔗、水果、林业、养殖）、两个确保（农业增长、农民增收）”战略，努力促进全镇经济社会平稳较快发展，为建设活力四塘、实力四塘、魅力四塘、宜居四塘、幸福四塘打下坚实的基础。

2012年我镇经济社会发展的预期目标为： ——社会生产总值增长15%以上； ——财政收入增长6.8%以上； ——农民人均纯收入增长11%以上； ——人口自然增长率控制在8.5‰以内。

按照上述总体要求和预期目标，今年我们要着重抓好以下工作：

一、全力抓好三农工作

（一）加快推进万亩葡萄基地建设。2012年，县委、县政府下达我镇的葡萄生产工作任务为：新种葡萄2000亩，二次葡萄结果400亩。去年底，我们根据全镇实际，已统筹规划了14个葡萄示范基地。经过全镇上下的共同努力，目前，已经落实 8

了印山村那练葡萄示范片60亩、印山村那鸡葡萄示范片60亩、安邦村福龙福在陆江葡萄示范片160亩、龙盘村巴纳葡萄示范片150亩、龙盘村伏案葡萄示范片60亩、明江村那定葡萄示范片120亩、灵塘村坡旧伏兴伏料葡萄示范片110亩、灵塘村上玩下玩葡萄示范片60亩等8个葡萄示范基地，面积780多亩；正在落实的葡萄示范点6个，面积900多亩。各村、各工作组要继续加大工作力度，牢固树立比而思进、你追我赶的思想意识，以昂扬的精神状态，以扎实的工作作风，全面推进我镇的葡萄生产工作，确保2012年全镇完成新种葡萄2000亩以上的目标任务。

（二）全力扩大林下养鸡规模。林下养鸡是我镇的优势主导产业之一。2012年，县委、县政府下达给我镇的初步任务为：林下养鸡规模户150户、养鸡规模达280万羽以上。要完成这一目标，必须采取非常办法、非常措施：一要将任务落实到村、落实到人，“千斤重担人人条，每个村干有指标”，年初我们将制定任务分解工作方案，以正式文件下发到各村，作为村干年底考核的重要指标之一。二要加大政府扶持力度，根据集中区、农户的实际情况，重点帮助群众解决水电路等方面的问题。三要每半年召开一次林下养鸡表彰工作会议，对新发展的农户以及新发展10户以上的村，给予一定的奖励。

（三）努力打造“平果福禄”有机茶叶基地。我镇福禄村现有茶园面积1400亩。由于茶园多年疏于管理，茶叶产量较低，9

品质较差。要通过“公司+农户”的模式，大力扶持广西凌云浪伏茶叶有限公司，对现有茶园进行低产改造，扩大茶园规模，提高茶叶品质，力争到2013年全镇茶叶种植面积达2000亩以上，努力把茶叶培育成为我镇的优势产业之一。

（四）切实抓好农业综合开发工作。去冬今春，除葡萄种植和林下养鸡工作外，我镇农业综合开发其他各项任务为：新扩种甘蔗1500亩、柑桔100亩、马铃薯100亩、冬玉米300亩、绿肥2000亩、食用菌4万㎡、新扩种桑园300亩、新小蚕共育点1个。镇农业服务中心要根据实际将任务分解到村，早动员、早部署，认真抓好去冬今春的农业综合开发工作，确保圆满完成县委、县政府下达的各项目标任务。

二、切实抓好小城镇建设

（一）做好农事服务中心建设工作。继续跟进项目的进展情况，尽快启动项目征地工作，力争在年内动工建设。

（二）扎实开展征地工作。统筹做好年内各项征地工作，力争在上半年全部完成。

（三）加强城镇管理。深入实施“城乡清洁工程”，力争在今年完成镇上垃圾中转站和二级公路沿线村屯4个垃圾池的建设。

三、统筹抓好社会各项事业

（一）加快发展教育事业。继续巩固和提高义务教育，确保全镇小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、10

巩固率达分别达到95%和97%。加大对教育事业的投入，年内要完成总投资100万元的镇中心小学教学楼工程、总投资20万元的镇中心小学少年宫建设工程。

（二）积极发展文化体育事业。继续抓好村级公共服务中心建设，到2015年，实现镇有文化体育服务中心，全镇50%以上的行政村有文化活动场所。深入开展农村文体活动，进一步丰富农民群众的文化体育生活。

（三）完善医疗卫生服务体系。不断完善农村三级卫生服务体系，加快推进镇中心卫生院综合服务楼项目建设。深入实施新型农村合作医疗制度，确保群众参合率达95%以上。

（四）建立健全社会保障体系。全面提升五保供养工作，积极创建一批星级敬老院和先进五保村；提高殡葬改革管理水平，确保火化区火化率100%。

（五）全面加强人口计生工作。深化人口和计划生育综合改革，统筹解决人口问题，加强人口计生基础设施建设，加大出生人口性别比综合治理力度，提升优质服务水平，构建“和谐计生”、“诚信计生”，提高群众对计生工作的满意度，确保人口自然增长率控制在8.5‰以内。

（六）进一步加强社会管理。坚决落实安全生产责任制、问责制，防范和遏制重特大安全事故和群体性事故的发生，减少一般事故。加强和改进信访工作，深入开展社会矛盾“大排查、大接访、大调处、大防控”活动，加大社会矛盾纠纷排查，11

加大“三大纠纷”调处力度，及时化解拆迁、企业改制等问题所引发的纠纷和矛盾。强化社会治安综合治理，深入开展“平安平果”创建活动，开展“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动，严厉打击各种严重刑事犯罪活动，努力构建和谐稳定社会。

各位代表，当前我们已经站在了新的历史起点上，谋求新发展，实现新突破，是全镇各族人民的共同期盼，也是我们肩负的历史使命和神圣职责。毛泽冬同志曾写道“多少事，从来急；天地转，光阴迫；一万年太久，只争朝夕！”让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实、开拓进取，奋力开创四塘经济社会发展新局面！