2012年6月党政代表团外出参观考察心得体会

第一篇：2012年6月党政代表团外出参观考察心得体会

6月11日至16日，我非常的有幸随县党政代表团赴等地参观学习考察，尤其是对的学习考察，感受很深、启发很大、体会很多。

感受直观的感受有五点：

（一）发展速度快

所到之处，无论是gdp还是财政收入，无论是引进吸收利用外资，还是城镇居民与农民的收入水平，均是在高基数上继续保持高速度的增长，表明发展的潜能巨大，发展的势头强劲。

（二）城乡无差别

在江苏、上海、浙江等考察点，有一个非常强烈的直观感受就是城乡一体化，城乡无差别。城镇居民可支配收入与农民人平纯收入比例小于2：1，均居全国前列；农民基本不种田或基本无农民；三产比例中，一产均在10%以下，而现代工业及现代服务业都高速发展；医疗、养老、教育等基本保障已覆盖农村、惠及全体；农民居住条件更是无以伦比。

（三）产业规模大

昆山的高新技术产业（外资企业）占据的份额是财政收入的50%，税收的60%，固定资产投入的70%，销售收入的80%，出口额的90%；浙江的“块状经济”亿元增加值以上的板块有360多个，300亿以上有20多个，作为区域特色经济和优势产业载体而使其产业集聚度日益提高。

（四）建设水平高

无论是城市建设还是村镇规划，无论是工业园区还是商贸街道，感觉到都是高标准、大手笔，气势如虹，又风景如画，工业化、城市化已融为一体。

（五）精神风貌好

“求真务实、诚信和谐、开放图强”的与时俱进精神无处不在；老百姓忙生意、公务员忙服务的和谐高效景况随地可见。

启发

（一）要深入学习“浙江精神”的实质

浙江人民用自己的行动铸造了“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，它表现为“白天当老板，晚上睡地板”、“能干常人不肯干的活、能吃常人不肯吃的苦、能赚别人看不起眼的钱”的创业精神、市场意识和经商素质，即敢为人先，创新创业的智慧和勇气，以及特别能吃苦、特别能创业、特别肯学习、特别能发现商机驾驭市场的优秀品行。勇于创新，富有创业激情是精神，“两板”“四千”是作风,“三能”是素质。

（二）要深刻理解富民优先的内涵

浙江、江苏的经验揭示了这样一个深刻道理：富民优先既是一种发展理念，也是一种发展模式；既是发展的目的，也是发展的手段。以富民优先的思想抓发展，就是要以富民的成果来检验发展成果；要使群众成为发展成果的享受者，首先要让其成为发展的参与者，真正让广大人民群众成为创造财富的主体，真正把群众引导到发展的第一线。

（三）要深刻认识全民创业的潜能

浙江经验，其“根”在全民创业的“草根经济”；其“本”在放手富民的民本理念。它表明，推动经济社会又好又快发展的过程，是广泛深入动员全民全社会创新创业，共同创造物质财富和精神财富的过程；是鼓舞、激励全体群众以时代主人的责任感，建设美好家园创造幸福生活的过程；是凝聚一切力量，集中一切智慧，挖掘一切潜能，调动一切积极因素发展经济社会的过程；也是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，推进千千万万老百姓成为创业者、实业家、“老板”的过程，实现这个过程，需要正确的舆论导向，完善的体制机制，有效的政策保障，良好的社会氛围。

体会

经贸委作为协调工业的部门之一，学习考察归来，感觉在当今乃至今后推进我县工业化进程中有以下体会：

（一）要狠抓工业园区的产业集聚

一是要搞好园区的产业规划。突出自己的主导产业，明确产业发展方向，力求在规划上“不求最大，但求最好”，充分体现园区自身的特色，促使园区由企业集聚型向产业集聚型转变，由数量扩张型向质量效益型转变，由粗放经营型向集约发展型转变，提升园区发展水平。

二是要抓好园区的土地集约。园区土地规划要适应产业升级、产业集聚、产业配套需要，为大型骨干项目、主导产业带动项目、配套产业项目留有充分发展空间，进园项目要适当提高门槛，达到一定的投入强度和产出水平。要加大闲置土地的清理和处置力度，对园区内长期“圈而不建”、厂房闲置、违规乱建的项目要全面清理，依法依规收回土地或“腾笼换鸟”。轻工项目要鼓励建多层厂房。

三是要抓好园区的项目集群。要瞄准规模大、科技含量高、符合主导产业和资源优势的项目招商。

（二）要大力推进品牌战略

要推动企业争创品牌、名牌。对获得国家、省级“著名商标”、“名牌”、“品牌”的企业或产品要兑现财政奖励。

（三）要引导企业改良技术装备

目前我县大部分企业技术装备水平相对落后，精深加工能力较弱。要抓住国家购置设备可抵扣增值税的税改政策即将在中部地区试行的契机，推进企业更新改造，提升技术水平。财政对采用新工艺、新装备的企业技改应给予适当的扶持奖励。

（四）要重视职业技能培训

我县劳动密集性企业较多，这对转移农村剩余劳力、安置就业大有好处，但同 时又因劳力技能低下，造成企业用工紧张。政府要加大劳动者职业技能免费培训的力度，除官办机构开设的培训外，还应扶持民办机构开展此项工作，同时选取适当企业列为培训基地给予扶持。

（五）要重视节能减排

对高耗能、大污染企业要采取一定甚至严厉措施加以考核约束，包括实施差别电价等经济措施，用加收的电价收入鼓励和促使企业加快技改步伐。

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（六）要更广泛深入推动全民创业

尤其要鼓励创办工业实业。挖掘资金、人才潜能，全面兑现本地民营企业与引进外资企业一视同仁的政策。

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第二篇：县外党政代表团参观考察情况汇报

县外党政代表团参观考察情况汇报

在新时期，切实做好舆论宣传工作，有利于统一思想、振奋精神、开拓创新，有利于改革开放、经济发展、社会进步，有利于社会稳定、政治安定、人心安宁。近年来，特别是2018年以来，XX县的舆论宣传工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局，围绕中心，服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，把全县广大干部群众的注意力集中到经济建设和社会事业发展上来，为改革、发展、稳定提供了强有力的思想保证和舆论支持，营造出团结奋进搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，推动了全县经济建设和社会事业的快速发展，增强了全县人民的自信心，提高了XX在外的美誉度和影响力。2018年、2019年、2020年连续三年荣获XX市三个文明建设综合奖，先后迎来近X个县外党政代表团参观考察。

一、围绕“四度”，扎实做好舆论宣传工作

2018年以来，XX县舆论宣传工作以“三贴近”为基本原则，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，在宣传的针对性和实效性上下功夫，使宣传工作不断凸现亮点。对外宣传，以展示成就、树立形象、扩大影响，加快改革开放的步伐为目标，集中优势力量，组织重头稿件，攻大报（台）、上头条，累计在《XX大众报》、《XX日报》、《人民日报》、XX电视台、XX电视台等市以上主流媒体刊播稿件XX多篇，还散发《XX特产》、《XX招商引资指南》等各类外宣品XX万多本（册），拍摄电视专题片XX多部，制作《XX》等多媒体光碟XX多盘。对内宣传，以统一思想、凝聚人心、鼓舞士气，原创：促进经济发展和社会进步为目标，大力宣传全县各行业、各条战线所取得的新成绩、新经验，不断增强广大干群“提速升位、跨越发展”的信心和决心。在舆论宣传上，我们宣传部门重点在四个方面做足文章：

一是坚持正确的舆论导向，提炼“纯度”。首先，坚持正确的舆论导向，做到“四个牢牢把握”，即牢牢把握先进生产力的发展要求，牢牢把握先进文化的发展方向，牢牢把握人民群众的强烈愿望，牢牢把握时代的发展脉膊。其次，加强宣传监督与交流工作，确保舆论安全。坚持防患于未然，对县内新闻媒体严格进行审读、审视及审听，及时编发“三审”简报，有效地减少了各种差错的发生，版面、节目质量显著提高。县电视台开设的舆论监督专栏《公众视线》，始终坚持适度有利大局的原则。出于舆论安全的需要，我们还经常与上级新闻单位进行经常性的沟通与交流，赢得他们对XX各项工作的理解和支持，去年以来，我们先后化解或淡化各类媒体监督报道XX多起。

二是不断改进新闻报道方式，拓展“深度”。在日常新闻报道中，抓住“高、深、新、实、活”五个字，在贴近基层、贴近生活、贴近群众上下功夫，增强新闻报道的吸引力和感染力。《XX》、《XX》、《XX》等一大批报道，既有一定的深度，又贴近基层、贴近群众，相继被《XX日报》、《XX大众报》等报纸显要位置采用。

三是努力提升新闻报道水平，讲究“精度”。突出精品意识，充分调动广大采编人员的积极性、创造性，对所办的栏目、节目进行认真筛选，精心设计，努力推出一批贴近群众、贴近生活、贴近实际，适应社会不同层次需要，有影响、有特色、有时代感的好专栏、好节目、好文章。《XX》、《XXX》等一批重点报道，在采写前都组织人员召开策划会，从选题的确定、主题的提炼等方面进行认真策划，集思广益。这些稿件都被《XX大众报》、《XX日报》等报纸采用，还获得报社月度和好稿奖。

四是切实改进传播手段，提高“速度”。对外宣传上，充分利用传真、网络等现代化手段，及时向上级新闻单位传送稿件，确保了新闻的时效性；成立政府网络中心，建立了“X视窗”网站，利用网这个现代传媒，及时发布本县重要新闻，在更大范围内宣传XX；对内宣传上，将XX电视台的新闻节目增加为每周三档，重要新闻当晚播出，大型会议和重大活动则力求现场直播。

二、瞄准“三个结合”，浓墨重彩地搞好对外宣传

XX既是一个在对外开放中不断发展和进步的革命老区，也是一个蕴藏着巨大发展潜力的沿海城市。近几年来，经过县委、县政府和全县百万干群的共同努力，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，投资环境有了明显改善。发展中的XX迫切需要加强对外宣传，将本地的资源优势、环境优势、政策优势、人文优势向外推介，以吸引更多的外商、外资来这里投资兴业，为尽快在苏北地区崛起赢得更大的发展空间。我们宣传部门主动将对外宣传工作作为舆论宣传的重中之重，全力做新、做实，做出成效。

一是将经常性宣传与战役性宣传相结合。对于常规性的工作，做好经常性的宣传报道，确保长流水、不断线，全景式、多角度宣传XX的经济建设、社会事业发展以及全面建设小康社会的新思路、新举措、新进展等。经常性宣传主要靠“全面撒网”，在此基础上，更突出“重点捉鱼”，打一些声势浩大的宣传报道战役。去年9月，我县举办城建招商大型洽谈会，宣传部门制订了详细的对内对外宣传报道计划，并派出两名新闻业务骨干全程跟踪采访。他们采写的消息《XX》分别被《XX晚报》、《新华日报》、新华社、《人民日报》等近XX家媒体采用，拍摄的电视新闻在XX栏目中播出，形成了舆论宣传强势。

二是将“走出去”与“请进来”相结合。对县委、县政府在外地组织的一些项目推介、招商引资、劳务洽谈等活动，主动走出去跟踪采访，并将活动开展情况及时在活动举办地媒体上推出，进一步扩大该项活动在当地的影响力以及XX的知名度。去年8月底，县委、县政府在XX举办投资说明会，宣传部门积极介入，并在xx与《人民日报》华东分社、《解放日报》记者主动联络，配合他们完成对活动的采访，采写的《XX》分别在《XX》及时刊出。在“走出去”的基础上，还精心设计选题，主动邀请上级新闻单位来XX采访，借助他们的力量宣传XX。在邀请的对象上，主要加强与中央、省级主流媒体联系，重点是人民日报、新华社、中央电视台、新华日报、xx电视台等，以最快捷有效的方式向外推介XX。今年上半年，我们先后邀请XX等记者前来采访，采写的《XX》等稿件都及时刊出。近几年来，中央、省级新闻媒体编发宣传XX的稿件达到XX多篇（条）。

三是将传统手法与现代方式相结合。在宣传报道工作中，除瞄准报纸、广播、电视等传统媒体外，还开拓了网络宣传渠道。几年来，在新华网、人民网、新浪网等国内著名的门户网站发表宣传XX的稿件XX多篇。《XX》等稿件还上了这些网站的首页头条。另外，充分利用本县的政府网站，开辟“XX新闻”、“XX视频”、“走遍XX”、“投资环境”、“优惠政策”、“招商项目”等专栏，全方位的向外界推介XX。

三、围绕“三贴近”，以人为本采写新闻报道

坚持“三贴近”，是用习近平新时代中国特色社会主义思想统领舆论宣传工作的必然要求，是舆论宣传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。只有以人为本，坚持和实现“三贴近”，舆论宣传工作才能更好地紧紧围绕全面建设小康社会的实践，更好地服从和服务于XX经济建设大局，最大限度地激发全县广大干部群众的积极性和创造性。XX县舆论宣传工作始终坚持“三贴近”原则，把党委和政府要说的与群众要看的、要听的统一起来，把思想性、指导性与可读性、可看性统一起来，从而大大增强舆论宣传的针对性、实效性和感染力、吸引力。为将“三贴近”原则有效的落实到舆论宣传工作中去，我县宣传部门认真地进行研究，创造性地开展宣传报道。

一是在党和政府工作与群众利益之间寻找结合点。舆论宣传部门是党的喉舌，必须要准确及时地传达党和政府的声音，同时又能真实表达人民的意志。因此，我县宣传部门自觉地把对人民负责和对党负责统一起来，把体现党的意志同反映人民心声紧密结合起来，把“我们想说的”和“群众想听的”统一起来，在党和政府的工作与群众利益的结合点上做文章，多写可亲可信、入情入理的报道，更好地实现“以正确的舆论引导人”的目标。XX县每年考取普通高校本科以上的都有XX多人，由于前几年就业困难，绝大多数大学生不愿回乡工作。而近几年XX经济突飞猛进的发展，迫切需要高层次人才参与经济建设。县里为此制定了一系列吸引人才的优惠政策，但许多大学生和学生家长对此并不清楚。政府方面是求贤若渴，而大学生则在外苦苦求职。针对这种情况，宣传部门及时组织采写了《XX》，先后在《人民日报》、《新华日报》、《人才导报》、《XX大众报》等报纸和网站刊出，一下子吸引了XX多名本地和外省市大学本科毕业生到XX工作，达到了双赢的效果。

二是在舆论宣传的政治性和可读性之间寻找结合点。舆论宣传要为广大读者喜闻乐见，就要大力改进文风，提高宣传艺术。该县宣传部门在报道党委政府的中心工作时，努力从会议文件、发言、交谈、活动中，原创：发现、挖掘出受众关心的有报道价值的新闻或新闻线索，而不是对某项工作进行简单的报道。今年X月X日，县委在召开例行的全体扩大会议前，举行了一场预备会。这种会议消息如果用常规的报道方式采写，根本不会被任何县外媒体采用。而我们和县电视台记者在参加会议的过程中，敏锐地捕捉到一个亮点，即县委书记要求各乡镇、县直各部门负责人在汇报工作时，不允许谈去年的成绩，只能谈今年工作怎么办。他们当即采写拍摄了一则现场新闻《XX》。此稿凭着鲜活的新闻性和很强的可读性，不仅被《XX大众报》、XX电视台、省电视台采用，而且还上了《人民日报》版面的头条。我们还努力把握社会脉膊，了解群众需求，捕捉社会热点，努力实现政治性、思想性和可读性的有机统一。

三是在贴近性和权威性之间寻找结合点。群众往往是从身边的点滴小事中，了解党和政府的工作，体味干部的作风，感受干群的关系，党在人民群众中的威信也由此而来。舆论宣传工作对民生的关注，是增强权威性的一个重要方面。因此，我们在日常开展舆论宣传时始终贴近实际、贴近生活、贴近群众，将报道视角下移，关注社会民生，关注百姓衣食住行和升学就业等方面的小事难事具体事，以实实在在的报道内容增强报道的针对性、实效性和权威性。他们以一种普通百姓的价值取向和平视生活的视角来观察和思考问题，以平等的姿态去体察和叙述平民百姓的日常生活。发表在今年X月X日《XX大众报》头版的通讯《XX》，从普通群众的视角，报道了X县委、县政府领导真心实意为民办实事的事迹，让人读后感到尤为可亲可信，党的威信在群众心中油然而生。

第三篇：昆明市党政代表团来我县参观考察

昆明市党政代表团来我县参观考察

王磊 报道

【导语】10月15日-16日，昆明市委常委、纪委书记应永生带领党政代表团来我县参观考察，受到了市委常委、纪委书记王爱国，以及县领导胡建军、张欣、臧广荣、舒振林的热情接待。

【正文】在沭期间，应永生一行先后参观考察了梦溪安置小区、梦溪植物园、县人民医院、会展中心、体育中心、南湖公园、景茂针织有限公司等处，沿途认真听取了县委副书记、代县长胡建军关于城市建设、工业发展、镇村经济等方面情况的介绍，深入了解我县经济社会发展情况。

今年10月5日，云南省委常委、昆明市委书记仇和来我县参观考察，高度评价了我县在经济社会发展中的创新做法和工作成效，在回到昆明后，仇和要求市委、市政府及各县区组织代表团来我县参观考察，学习借鉴我县在城市建设、招商引资、民生事业、乡镇工业等经济社会各领域的成功经验和做法。据了解，昆明市将组织7批党政代表团来我县学习考察，目前已先后组织2批。

一路参观下来，我县蓬勃发展的工业经济、繁荣昌盛的商贸流通、焕发活力的社会事业、日新月异的城乡面貌、河清水秀的生态环境，都给昆明市党政代表团留下了深刻而又美好的印象。应永生说，昆明、沭阳两地虽然相隔万里，但“谋求经济社会更好更快发展”的共同愿望将我们联系到了一起，走进沭阳，立刻就能感受到沭阳广大干群蓬勃向上的精神面貌和经济社会发展所取得的丰硕成果。沭阳的各项工作力度大、措施实，工业经济、城市建设等工作都实现了质与量的提升，让人精神鼓舞、倍感振奋。表示将把我县的好经验、好做法带回去，推动当地经济社会又快又好发展。

第四篇：党政代表团外出学习考察报告

党政代表团外出学习考察报告

8月22日，县委书记郑**、县长胡*率领县党政代表团一行13人，赴**市**县学习考察加快产业发展、推进城市建设的经验和做法。现将学习考察情况报告如下：

一、学习考察的基本情况

22日上午，县党政代表团一行先后来到**县高新产业园、文港镇、县城湖东片区，实地考察了**县高新产业园的江西鹏翔医疗设备集团有限公司、江西申安节能照明科技有限公司、江西高正集团、江西铭发标准厂房等4个工业项目，文港文化产业园的仿古字画一条街、中国毛笔博物馆等2个文化项目，县城湖东片区的青岚湖新城、幸福桥、幸福广场等3个城建项目，仔细听取了**县相关领导和企业负责人的情况介绍，详细了解了产业项目引进、产品生产、技术研发及新城区规划建设管理等情况。

二、**县推进产业发展和城市建设的成效及做法

（一）**县推进产业发展的主要成效及做法

2012年，**县的一般预算收入、实际利用内资、500万元以上固定资产投资、限额以上零售总额、海关出口等五项增幅进入**市前三甲，打造了以高新产业园、医疗器械产业基地、温圳工业基地为整体的省级经济开发区，引进亿元以上项目51个，新增市级以上农业产业化龙头企业12家，拥有“中国医疗器械之乡”、“中国毛笔之乡”、“中国河蟹之乡”的三张金色名片。其做法是：

1.狠抓传统特色产业的转型升级。在做大做强七大传统产业的基础上，以现代产业的眼光紧紧抓住最具特色、发展前景最大的医疗器械、文化用品和水产养殖三大产业进行升级改造，大力改进生产工艺、研发高端产品、创新管理体制、增强综合竞争力，打造了全国“三个重要基地”，即：全国重要的医疗器械生产营销基地、全国重要的文化用品生产营销基地、全国重要的水产养殖基地。

2.狠抓战略新兴产业的引进集群。紧盯省市新兴产业发展大势，全力承接产业转移，积极引进战略投资，成功引进了隆莱生物制药、北京申安、**轻纺城、汇得能生物发电等一批重大项目，培育发展了生物医药、电子信息、新材料、新能源等四大新兴战略产业，形成了传统特色产业与新兴战略产业“双动驱动、两翼支撑”的崭新局面。

3.狠抓特色产业基地的功能配套。实施了“园区三年强攻计划”，投入资金近4亿元，平整土地2000余亩，建设道路10公里；推进县内公交、购物超市、房产开发等配套设施向园区延伸，打造特色主导型、产业承接型、产城结合型“三型”园区。按照“集约资源、集聚产业”的要求，强力推进了**轻纺城共建共用型、医疗器械产业基地诚凌实业专业配套型、温圳新型工业基地携今实业政企合作型、高新产业园铭发实业产业孵化型等四种类型、共计110万平方米、可入驻60-70家企业的标准厂房建设。

4.狠抓项目落户建设的优质服务。不断创新项目推进机制，推行县级领导挂产业、挂项目、挂企业，帮落户、帮办证、帮融资、帮用地、帮用工的“三挂五帮”机制；突出项目建设的系统性、综合性、时效性，组建了重点办、考核办、用工办和“绿色服务队”4支专门队伍，为企业发展提供全方位的优质服务，为项目落户开通零障碍的“绿色通道”，有效促进了项目快落户、快开工、快投产。

（二）**县推进城市建设的主要成效及做法

2012年，**县中心城区建成面积达22平方公里，城区绿化覆盖率达35.4%，拉开了30万人口现代化中等城市的总体框架，被省委、省政府规划为全省12个“十二五”末城区人口要达到20-50万的市县之一。其做法是：

1.“一城四区”拉开城市框架。科学规划了60平方公里的“一江两岸、一城四区”的城市布局。在老城区，按照“只拆不建、多拆少建”的原则，推进了棚户区改造和城中村改造，加快降低人口密度和建筑密度。在新城区，加快了公共服务设施和基础设施建设，突出重点地段、重要节点的规划和建设。在城南，坚持产城融合、“两区”互动，将园区作为城区来打造，实现城区与基地互动、产业与城市互融，推动园区由“产业孤岛”向产业新城转变。在城北，引进全国一流城市建设开发商，高起点、高标准抓好4平方公里青岚湖新城规划建设，打造城市新地标、新坐标。

2.“四个中心”提升城市功能。围绕进一步优化城市功能布局，推进了县城“四个中心”建设：一是以600亩的湿地公园为核心，打造市民休闲娱乐中心；二是以世界500强华润苏果项目为核心，打造集休闲、娱乐、旅游、购物、住宅、服务为一体的城市商贸中心；三是以全省重点工程弘洲物流港项目为核心，打造闻名全省乃至全国的农产品物流中心；四是围绕青岚湖“一湖清水”，打造**生态宜居商住中心。

3.建管并重优化城市管理。坚持专项整治与长效管理相结合，深入开展了“一创两清”活动，城市管理不断规范，人居环境不断优化。为更好地管理好这座城市，该县实行了建管分离，将园林、市政等部门并入城管大队，组建了城镇执法管理局，完善县城管局对城镇管理的行政执法职能。同时，发挥市民的城市主体作用，积极鼓励市民参与城镇社区管理，逐步形成了“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的城镇管理体制。

三、几点启示

启示一：要进一步树立一任接着一任抓项目的理念。做好一个项目，特别是农业、旅游类等一些见效较慢的产业项目，需要几届班子、几任领导长抓不懈、一以贯之的共同努力。比如，江西高正集团从2007年与**县签订15万亩山地综合开发项目协议至今，已经经历了两届班子、三任县委书记、三任县长。每届班子、每任领导都把高正集团作为农业产业化的重点项目来帮扶，支持高正集团油茶生态科技产业示范园成为了全省乃至全国最大的茶油生产加工基地。**县“一任接着一任干、抓好前任留下的项目也是政绩”的理念很值得我们学习。对新谋划、新实施的项目固然要抓紧抓好，但对上届班子、前任领导留下的、有利于本地发展的项目同样要高度重视、积极帮扶、一抓到底、抓出成效。

启示二：要进一步增添招大引强的决心和信心。近年来我县干部群众的思想观念、思维方式发生了较大变化。但对照**的思想解放程度而言，我们还有较大差距。比如，**县在引进北京申安高亮度LED照明项目等新兴产业上，就摆脱了经济欠发达地区发展不了新兴产业的思维定势，克服了畏难退缩的情绪，当得知北京申安集团计划开拓新的生产基地的信息后，以最快的速度、最高的效率加强了沟通，用优质的服务、优惠的政策感染了企业，最终该项目不但成功落户，还有意把**基地建设成集团总部生产基地的出口贸易中心。因此，我们要牢固树立加快**发展的信心和决心，敢想敢干，敢于做大事，敢于做“无中生有”的文章，努力实现**发展升级、绿色崛起。

启示三：要进一步探索园区开发的新模式。**县在推进园区开发过程中，十分注重发挥标准厂房项目建设加速器、中小企业孵化器、产业集聚助推器、节约用地集成器的作用，积极开展对口招商，切实落实专门政策，坚持“租买两宜”，不仅有效提高了土地利用率，还大大缩短了项目建设周期，使一批中小微企业得以引进和发展。比如，位于该县高新产业园的江西**消防化工实业有限公司充分利用园区建成的标准厂房，省去了厂房建设的时间和资金，从入园到产品生产只用了短短6个月。这对于我县园区建设特别是对我县即将开展的县城东北片区产业基地建设有着重要的借鉴意义。

启示四：要进一步构筑良好的经济社会发展环境。**县围绕破除制约产业发展的机制壁垒、环境壁垒、政策壁垒，成立专门领导机构和协调机构，建立“县域办-产业五人小组-县委常委会”快速决策协调机制和定期会诊机制，并面向社会招聘专门人员，组建了“绿色服务队”，统一为在**县投资的企业代办证照、解释政策等，所有代理服务都是免费的，为企业落户生产节约了大量时间。比如，李渡千亩生态酿酒园项目仅用2个月的时间就办理完成按常规需要1年时间的用地预审备案，江西鹏翔医疗设备集团项目从用地、土建、装修到设备安装仅仅半年时间。这对于我们进行发展环境建设特别是近期开展的“中梗阻、股梗阻”专项整治活动，具有重要的导向意义，要求我们以企业为中心，围绕企业抓整治、提效率、办实事、解难题、优服务。

启示五：要进一步探索和创新城市规划建设、经营管理模式。以创新投入机制、建设机制、管理机制为抓手，激活城市资产，是**推动城市大建设、大发展的重要秘诀。比如，**破除了“有多少钱办多少事”的旧观念，树立起“办多少事筹多少钱”的新思想，与**市市政控股集团达成合作，由后者投资8.5亿元，以BT的方式建设城区一些基础设施配套工程。我们也要进一步发挥城投公司等融资平台作用，充分利用土地资源和各类资源的潜在效益，积极探索以存量资产融资、以优势资源融资、以多元担保融资等多种融资方式，着力破解城市建设投融资难题，全力打造好生态宜居宜业的中等城市。

第五篇：##县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告

##县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报 告 基本情况 为了深入贯彻州委五届五次全委会和全州工业经济工作会议精神，7月23日至26日，以县委书记茶忠旺为团长，县委副书记、县长张郭宏为副团长，部分县处领导以及全县11个乡镇党委书记、乡镇长和县级经济综合部门主要负责人共45人组成的##县党政考察团，赴祥云、鹤庆、剑川、洱源四县和大理市就工业经济和社会文化事业发展方面进行考察学习。出发前考察团深入到漾洱电站工地、大理大钢有限责任公司##轧钢厂、跃进化工厂进行考察，了解了全县的工业经济发展状况。在历时4天的学习考察过程中，考察团实地考察了祥云县财富工业园区、鹤庆县 “新华村”、剑川县上兰工业小区、洱源县新希望云南邓川蝶泉乳业有限公司、大理市嘉士伯集团（大理）啤酒集团有限公司等18个考察点，并分别与考察县市的主要领导、县市级综合经济部门主要负责人进行了座谈，交流了经验，探讨了工业经济发展思路和方法措施。通过考察交流学习，与考察县市增进了了解，加深了友谊，实现了工业项目对接、产业项目对接、优势互补意向，达成了合作意识，铺就了工业经济发展互助快车道。通过考察学习大家受到了鞭策、拓宽了思路，使大家得以在对比中深刻反思、增强了迎头赶上的信心和决心；使大家得以转变观念、解放思想，强化了立足地方优势，创新求发展的意识。考察结束，大家一致认为，这次学习考察活动，触动很大，收获不小，体会深刻，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，都感到前所未有的强烈震撼和压力，进一步增强了加快##发展的危机感、紧迫感、责任感和信心、决心。大家纷纷表示要学先进、找差距、转观念、树雄心、争突破，立足县域资源优势，强力推进##工业经济大发展。

一、祥云等四县一市的工业发展基本情况及特点在考察学习活动中，大家充分感受到祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理等地的工业经济发展，都能立足自身实际，充分发挥资源优势，表现出了空前的大手笔、大气魄、大力度、大举措。一是工业园区起点高。这些县市在工业经济发展中，都立足当地的资源优势，以园区为载体，引导企业集约发展，实施一县一品、一乡（镇）一品战略，在辖区范围内形成了各具特色的工业园区。二是培植支柱抓龙头。这些县市都紧紧依托地方优势，培植壮大矿冶、建材、煤炭、农产品加工、橡塑等五大产业，积极扶持龙头企业，切实加强技术创新，以龙头企业带动产业发展，以产业发展促进工业体系的建设，取得了好效果。三是投资环境引力强。强化软、硬件环境建设，制定优惠政策，提高服务水平，进行改造路面、改造城市公园、改造文化体育活动中心等重大基础设施建设，着力营造优良环境。四是文化底蕴显实力。凸现文化底蕴是加速发展和提升综合实力的基础，进入鹤庆等县市的城区见到的都是错落有致的传统民居建筑群，别具特色的民族服饰，使参观者切身感受到处处是文化、乡乡有商机、人人在促经济发展。五是信念胆略闯出路。这些县市都紧紧抓住土地广阔利于招商引资、矿藏丰富利于矿业冶炼开发、传统产业利于促地方经济发展、民俗文化利于旅游业开发等优势，突出加快发展这个主题，抓住招商引资和非公有经济发展两个重点，大力推进农业产业化、新型工业化和城镇化进程，实现了经济总量、农民收入、财政收入、固定资产投资增长的四大突破，充分体现了 “处处都有宝，行行出状元”，密切联系实际，善于识宝、能于掘宝，敢想敢干。六是转变职能促发展。这些县市在工业经济发展中，切实把政府的职能转变到公共协调服务上来，兑现相应承诺，努力营造透明高效的服务环境，强化“在市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力”的意识，加速区域的发展。

二、祥云等四县一市在发展工业中的主要做法与经验祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济发展，措施有力，成效显著，经验可贵，考察团成员边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

（一）这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县”“无工不富”的思想意识。这些地区在加快发展中都把加速工业经济发展列入了重要议事日程，把发展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓，使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商”深入人心，为发展工业经济奠定了基础。

（二）这些地区的各级领导高度重视工业经济发展，县、乡主要领导带头抓工业形成了制度。在工业经济加速发展中，这些地区都建立完善领导负责项目制度，落实好领导挂钩联系企业制度，建立领导干部抓工业经济激励机制，创新领导干部抓工业的方法和措施，把领导干部抓企业、招商引资等作为考核领导干部业绩的主要内容，致使在当地形成了想工业、议工业、抓工业，大办工业、加快工业发展的良好氛围。

（三）“立足优势抓特色，立足创新抓效益”成为这些地区发展工业经济的理念。积极创新工业经济增长方式，不断营造新优势的同时，把优势发挥到极致，使优势变资源，资源变资本，实现招大商引巨资的突破成了他们发展工业经济的特色。如祥云等县，他们在招商引资活动中利用区位优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我发展”的双赢目的；又如鹤庆、大理等县市，他们在加快发展中始终紧紧围绕农业产业来发展工业、提升传统产业来发展工业、围绕旅游产业来发展工业、围绕市场商机来发展工业，达到了依托资源优势招大引强的突破。

（四）这些地区在加快发展中切实转变政府职能，努力营造环境抓优化成为典型。这些地区在快速发展工业经济过程中，切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者，以及发展战略规划的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”，把政府职能切实转变到公共协调服务等职能上来，全力做好优质服务工作，全面兑现相应的承诺，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题；落实重点企业挂牌保护措施，成立了企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，着力营造优良环境。比如努力建设法制政府，规范市场秩序，放手放胆让自然人发展为个体私户，继而发展成企业、又让企业自由发展成股份制企业集团；在招商引资、工业经济建设活动

变指令性计划为指导性计划，变行政手段为市场调节手段，着力提高驾驭市场经济的能力。

（四）加快工业经济发展，必须狠抓作风建设。要重点整治纠正部门和行业不正之风，大兴勤俭节约和求真务实之风，切实提高行政效率，破除自满情绪，确立忧患意识；破除平稳思想，确立快速意识；破除封闭思维，确立开放意识；破除自卑心理，确立进取意识；破除拖沓作风，确立效率意识；破除议论风气，确立务实意识。

（五）加快工业经济发展，必须创新领导方式和领导方法。要进一步解决好不同程度存在的“越位”、“错位”、“缺位”问题，“越位”的要“退位”，“错位”的要“正位”，“缺位”的要“补位”。要建立各级各部门首问首办责任制和限时办结制，实行严格的责任追究制，要在解决不作为、慢作为、乱作为方面下功夫，对产生严重后果、造成恶劣影响的，要从严处理。要进一步创新落实机制，在继续坚持项目责任制的同时，进一步实施领导挂钩项目责任制和县委常委、人大主任、政协主席挂钩联系乡镇等制度，实行领导干部挂钩定数量、定质量、定进度、定费用、定效果、严格奖惩的“五定一奖惩”制度，不断整合领导力量，优化行政行为，切实提高领导水平和工作效率。对已部署的重要工作，要定期开展问职责、问进度、问质量、问困难工作，实行全过程协调督查制，使各级领导内有动力，外有压力，充满朝气和活力，集中精力抓落实，团结干事促发展，为经济发展提供强有力的保障。##彝族自治县党政考察团2005年10月3日

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