在全镇综合工作会议上的讲话

第一篇：在全镇综合工作会议上的讲话

明确目标 加快发展 将社会主义新农村建设不断推向前进

——在XXXX年全镇综合工作会议上的讲话

同志们：

刚才，各位副镇长分别就XXXX年本职工作的开展情况和新一年的工作计划作了发言，我完全同意。根据会议议程安排，下面我就“十五”时期国民经济和社会发展简要回顾、“十一五”发展规划的总体思路，特别是XX年工作重点讲几点意见：

一、“十五”时期国民经济和社会发展简要回顾

“十五”时期是我们XX镇经济社会发展史上不平凡的五年。五年来，在区委、区政府和镇党委的领导下, 我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，带领全镇人民积极实践具有时代特征和XX特点的发展路子，努力克服各种不利因素的影响，开拓创新，奋力拼搏，经济建设和社会发展取得了新成绩，如期完成了“十五”期间的各项任务，区政府综合考核成绩在全区十七个镇（街）中排位实现前移。

X、全镇综合经济实力明显提高。XXXX年，农村经济总收入实现X亿元，比XXXX年增长XXX%；地方财政收入完成XXX万元。XXXX年，农村人均纯收入达到XXXX元，比XXXX年增长XX.X%。工业显示出了强劲增长势头，与XXXX年相比，XXXX年全镇工业企业总数达到XX家，增长了一倍；工业总产值完成X.X亿元，在XXXX年基础上翻了两番；企业总收入完成X.X亿元、企业利润完成XXXX.X万元，分别增长X.X倍和X.X倍；高新技术产业已形成一定的基础，企业科技创新能力增强。农业内部结构进一步优化，综合生产能力不断提高，特色农业初具规模，“两区一带”农业发展格局基本形成；大力发展肉羊产业化，启动了“千羊百户”示范工程；投资XXXX万元圆满完成农业综合开发任务，农业生产条件和投资环境不断改善。

X、城镇建设步伐逐渐加快。《镇域总体规划》和《镇区控制性详细规划》得到了首都规划委的批准，城镇建设进入科学化、规范化发展阶段。加强了镇内基础设施建设，镇内公路总里程达到XX公里，XXX路巴士公交车总站和分站建成，群众出行更加方便。中心街、中心广场等公益设施和善缘小区、林溪别墅等重点住宅项目陆续建成，有效改善了人居环境。环境综合整治取得明显成效，五年来，全镇累计投入XXXX万元进行了环境综合整治，镇容村貌得到了明显改善。生态环境建设力度加大，五年来全镇植树XX万株，更新农田防护林X.X万米，全镇森林覆盖率达到XX.X%,绿化覆盖率达到XX.X%。

X、各项改革稳步推进。镇机关机构改革工作取得初步成效，全面推行公务员制度，机关内设机构由XX个减少到X个，政府行政效能进一步提高。基本完成了第六届村民委员会换届选举。农村集体经济体制改革取得阶段性成果，XX个村完成了土地确权，X个村实行了产权制度改革。落实以大病统筹为主的农村新型合作医疗制度，全镇农民参保率达到XX%以上，基本解决了农民因病致贫和因病返贫问题。

X、民主法制建设进一步加强。深入开展政务公开、村务公开。镇村两级推行全程办事代理制，方便群众办事。村民组织民主议事、民主决策程序更加规范。村级财务管理工作进一步加强。社会治安综合治理不断推进，有效保障了全镇的安全稳定。深入实施“依法治镇”战略，各项事业纳入法制化轨道。进一步建立健全了基层法律服务机构，圆满完成了“四五”普法任务。

X、社会各项事业全面进步。广泛深入地开展科学普及工作，加强农业科技和信息服务，初步构建了农业信息服务网络体系。加大教育投入，镇、村投资XXXX万元用于软硬件环境的改善，建成了镇中小学新教学楼，适龄中小学生入学率XXX%。群众性文体活动更加活跃，各村都建成了健身广场和文体活动室，在区、市、全国比赛中成绩斐然，成功举办了第一届全民运动会。计划生育工作常抓不懈，全镇五年来计划生育率均在XX%以上。认真落实优抚社救政策，成立了镇社会保障服务所，积极开展农村富余劳动力培训，累计安排农民就业XXXX人。

经过五年的发展，XX镇国民经济和各项社会事业获得了全面发展，为进入新的历史时期奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验。

二、认清形势，把握机遇，努力开创XX经济社会发展的新局面

党的十六届五中全会明确提出要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。从中央到市、区各级党委、政府都将推进社会主义新农村建设作为“十一五”期间的重点工作任务，这充分表明我们农村在充分享受以往各项支农政策的基础上，又将迎来一次加快发展的大好机遇。如何充分利用国家的良好政策机遇，创造性地做好我镇新农村建设，是我镇“十一五”时期的首要任务。当前，我们面临的形势复杂，既有巨大的发展潜力又存在不少困难和不利因素,既有难得的机遇又有严峻的挑战。

机遇方面。首先，“新XX、新奥运”战略构想的全面实施为XX发展提供了历史机遇。XXXX年奥运会的举办，将会促进全镇的招商引资工作。奥运会在信息化、生态环境、绿色产品等方面的巨大需求，为全镇高科技产业、都市农业和旅游业等相关产业的发展提供了更多的机会。二是区委、区政府进一步统筹城乡发展，加快建设“三个首选之区”和和谐宜人新XX的战略部署为XX发展创造了良好的外部条件。在《XX城市总体规划》中，XX被确定为城市发展新区，区委、区政府充分利用这些有利条件，把统筹城乡发展作为深入贯彻落实科学发展观的中心任务，明确提出将坚持“以工促农”、“以城带乡”，进一步加大对农村基础设施、教育、卫生的投入力度，不断改善农村地区的生产生活条件，实现城乡互动、协调发展。三是全区总体规划修编和全区各镇（街）功能定位为XX未来的发展指明了方向。在XX区“十一五”规划、XX新城规划和全区各镇（街道）功能定位的指导意见中，我镇在XX“一带两轴，一城多点”的空间布局中，被纳入XX新城的组成部分，隶属于XX城镇组团，重点发展高新技术产业和现代制造业、承接首都城区产业转移和人口转移、发展高等教育，建成经济发展、文化繁荣、规模适度、设施完善、生态和谐、环境宜人的新城核心区。在区二届三次人代会XX区长的报告中也提到，在XX新城未来蓝图中，“XX镇面貌将有较大改观，产业和人口进一步向中心区聚集”。我们一定要牢牢抓住这些难得的发展机遇，切实增强责任感和紧迫感，努力抢占制高点，在前进中赢得发展。

挑战方面。一是落实科学发展观对全镇未来的发展提出了更高的要求。运用科学发展观指导实践是一项长期任务，需要进一步完善思路、改进工作方式方法。全镇未来经济发展必须主动适应经济增长方式转变的要求，招商引资和各类项目建设上需要充分考虑土地和其他资源的集约利用和发展的可持续性。同时，随着改革的不断深入，全镇经济社会发展中的一些深层次矛盾逐渐显现，维护社会稳定、促进经济社会协调发展、创造和谐的生产生活环境的任务还很艰巨。二是XX的发展基础还比较薄弱，产业结构不合理。尽管近年来我镇的经济发展取得了较大进步，但与发达地区和兄弟乡镇相比，无论从经济总量、人均水平，还是基础设施条件等各方面，我们还有相当大的差距，特别是财政收入在全区仍处于相对滞后的位置。XX仍然是农业镇，是全区基本农田的主要分布区域，农业在全镇经济增加值中仍然占有较大比重，农业内部的集约化和产业化水平还需要进一步提高；工业经济还处于成长壮大阶段，内部主导产业不明显，尤其是缺乏对本地经济拉动作用明显的大项目；第三产业发展还比较薄弱，非公经济规模还比较小。这使我们面临较大的调整和优化经济结构的压力。三是镇域规划、土地利用规划与我镇未来发展之间还需要进一步协调。我镇现有规划中，工业用地主要集中在镇区，规划面积也比较小，这制约了XX未来的发展。四是垃圾填埋场、XXXX单位影响我镇的产业和人口布局，XXXX单位对周边建筑物的限制，是我镇经济建设必须考虑的限制性因素。

基于对形势的分析和镇情的把握，“十一五”期间，全镇经济工作的指导思想确定为，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领全镇经济社会发展全局，按照区委、区政府对XX功能定位的要求，以增强服务能力、提高人民生活水平为出发点，牢牢抓住“促进地区经济发展和农民致富增收”两条工作主线，抓住机遇，发挥优势，创新思路，加快发展，努力走出一条经济发展、生活富裕、乡风文明、社会和谐的科学发展之路，为把XX建设成为XX新城功能核心区的服务型和谐宜人小城镇而努力奋斗。

“十一五”期间，全镇经济社会发展要突出三个重点：

一是进一步提高全镇综合经济实力。今后五年，要坚持发展这个第一要务，实施非农化发展战略，加快主导产业由传统农业向高新技术、文化培训、休闲旅游等非农产业转变，做大经济总量，促进全镇经济平稳较快增长，农村经济总收入和地方财政收入年均增长XX%。坚持把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，实现农民人均纯收入年均增长X%。同时，注重生态环境的保护，走集约型旧村改造之路，促进农业人口向镇中心区、新村集聚，统筹经济增长、社会进步和生态建设的发展，统筹城镇与农村、本地群众与外来人口的发展，建设和谐XX。

二是加快实现城镇布局和产业布局的转变。按照XX区“十一五”规划、XX新城规划和各镇（街）功能定位的指导意见，XX作为XX新城的组成部分，要承接首都城区产业转移和人口转移，大力发展现代都市农业、高新技术产业、高等教育产业等，成为XX经济持续发展新的增长极。为此，我们要努力实现“三个转变”，即功能定位由小城镇向新城区的转变，产业发展由传统工农业为主导向都市农业、规模工业、现代商贸业和休闲旅游业并举转变，城镇布局由多点分散向“两带三区”空间格局转变。所谓的“两带三区”中，“两带”即六环高速路绿化隔离带和温榆河绿色生态走廊带。“三区”即按照“两带”的天然分割，将镇域划分南、北、中三片，因地制宜走适合本片发展的城镇化道路。在中部，依托百葛路建设镇中心区，它是全镇经济、政治、文化、教育中心，重点发展高新技术产业，教育培训产业，商业以及服务业。在北部，主要是农田保护区，建设成为生态精品农业发展区，重点发展果品、特色蔬菜等产业。在南部，主要是XXX绿色生态走廊沿线，把其建设成为“最适宜人居”的休闲、观光、旅游区，重点加强生态建设，发展低密度住宅。按照区委、区政府的规划，“五年打基础，十年成规模”，最终把XX建设成为XX新城功能核心区的服务型和谐宜人小城镇。

三是努力建设社会主义新农村。建设社会主义新农村是十六届五中全会提出的一项长期性的战略举措。今后五年，全镇新农村建设要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以镇村规划为龙头，加强基础设施和公共服务设施建设，为新农村建设提供坚实的依托和载体；以农民增收为目标，构筑特色鲜明、优势突出的农村产业新格局；以提高农民素质为根本，培育符合时代发展要求的新型农民；以群众性文体活动为支撑，树立科学健康向上的农村文明新风尚；以典型带动为突破口，促进全镇各村整体面貌焕然一新。到“十一五”末期，我镇传统农业基本实现向都市现代农业的转变，农村二、三产业快速发展，农村富余劳动力和失业人员再就业水平明显提高。镇村医疗设施进一步完善，农村大病统筹保险覆盖率达到XXX%，农民社会养老保险得到普及。农村环境整治、改水改厕、道路硬化等工作成效明显，各项基层民主制度得到进一步落实和完善，人民群众生活质量不断改善和提高。

三、抓住重点，确保落实，全面推进社会主义新农村建设

XXXX年是我镇“十一五”发展的开局之年，也是我镇全面落实新农村建设战略，打造发展环境的关键之年。为此，我们要按照“十一五”发展规划，统筹安排，分步实施，稳扎稳打。刚才，各位镇长已经就各口分管工作进行了安排和部署，归纳起来，政府XX年工作的指导思想可以概括为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六届五中全会要求和区委、区政府对XX的功能定位，以加快新农村建设和维护地区稳定为主题，通过全镇上下齐心协力、狠抓落实，努力开创我镇经济和社会各项事业发展的新局面。据此，今年全镇经济和社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入达到X.X亿元，比上年增长XX%；财政收入达到XXX万元，比上年增长XX%；农民人均纯收入达到XXXX元，比上年增长X%。具体工作，各位副镇长已经布置过了，我在这里就不再多说。总之，全镇上下，要齐心协力抓好“三个提升”和“四个突破”，即：提升工业企业规模效益，提升农业综合生产能力，提升市政设施建设水平；在招商引资盘活资产上求突破，在改善农村基础设施上求突破，在活跃群众业余文化生活上求突破，在农民培训和就业安置上求突破。全年要保质保量地完成XX项重点工程和X项为民办实事项目。

目标已经明确，任务十分艰巨。全镇上下务必统一思想，振奋精神，团结拼搏，开拓创新，通过扎实细致、富有成效的工作，确保全面完成今年的各项工作任务。各村要按照全镇总体部署，拓宽发展思路，创新工作方法，认真考虑制定本村经济发展和村务开展计划，努力闯出一条适合自身的发展富裕之路。

一要选准发展主题。各村两委干部要从本村实际出发，理清发展思路，在实践中探索和总结形成具有自身特色的经济发展途径和措施。

（XX区产业村实例）前些日子看到有篇报道，说XX区现在已经涌现出了XXX个产业村。今年XX春节市场上，有万余公斤的柴鸡蛋都来自一个叫XXX镇XXX村，该村柴鸡养殖远近闻名，全村XX户村民中有XX户养殖柴鸡，X万多只柴鸡日产蛋量XXX公斤。全村农民年人均收入XXXX元中，有XX%来自养鸡。类似的产业村，目前XX全区共有XXX个，有板栗产业村、西洋参产业村、冷水鱼产业村、民俗旅游产业村等等，各村根据自身的资源优势，形成了不同的主导产业。在XX全区，共有两千多名农家女因此实现了就地就业，其中XX%以上为XXXX人员，人均月工资在XXX元以上。对比我们自己，差距十分明显，除了XX以外，其他村都还没有形成自身的特色，产业发展概念模糊。新农村建设，产业发展是重点，各村两委成员都要开动脑筋，拓宽思路，在规划允许的范围内，多为本村产业发展出谋划策，政府今后也将有重点的培育和扶持“产业村”发展。

（XX区发展节日市场特菜实例）刚刚过去的春节，我们的村民都忙着拜年，人家XX区XX镇XX村的村民忙着赚钱，他们建了一个XX世界地热博览园绿色食品基地。今年春节，他们特意为新春蔬菜市场准备了各种各样的特菜，种类繁多，有迷你小黄瓜、芋头、百合、芥兰、西芹、菊苣、绿芦笋、香蕉西葫芦等等。这些特菜全部是用营养液组培出来的，不用一点农药，没有任何污染，消费者完全可以放心食用。为了满足消费者对不同价位的需求，这些品种的特菜既可以单独购买也可以成箱购买，每箱的价格可以卖到XXX至XXX元不等。对于有特殊要求的消费者，他们还可以根据消费者提出的要求为其另外组箱。正所谓特色出产业，我们的思路应该更放宽一些。

(XX区和XX县发展农民专业合作组织实例)发展农村专业协会组织是促进农民增收致富的重要途径，大家要对此有信心。XX区XXX镇发展了一个实用菌协会，从去年开始组织农民在速生林中种植黑木耳、香菇，协会采购材料为农户建小棚，使他们每棚少投入XXX元。统一联系供货商、统一定价、统一运输，解决了产品销售问题，使每亩黑木耳平均年纯收入XXXX元，香菇每亩收本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.xiexiebang.com查看入达到X.X万元。XXX村的一个村民去年种了X.X亩黑木耳，纯收入达到XXXXX元。一年来，协会共为农户销售香菇、黑木耳XXX吨，销售额XXX万元。仅此一项，全镇农民一年增收百余万。XX县永宁镇成立了一个豆制品协会，有XX个农户加入了协会，他们在协会的统一组织管理下逐步做大豆腐生意，XXXX年豆腐加工收入XXX余万元。一个农户一天加工豆腐XXX公斤，年收入XX万元。永宁豆腐加工业的发展，带动了种植、养殖等行业的发展，全镇黄豆种植面积从XXX亩发展到XXXX亩；利用生产豆腐产生的豆渣发展起了奶牛、肉猪等养殖业。他们积极引导农户开发豆腐系列菜品制作，XXXX年XX、XXX两个村的XX户民俗旅游户靠豆腐宴收入XX.X万元。我镇目前已经成立了两个协会，今后要充分发挥协会作用，把农民群众的积极性调动起来，共同促进增收致富。

（XX区和XX县发展民俗旅游实例）旅游业是我镇“十一”五时期发展的重点产业，乘借XXXX年奥运会的东风，X郊休闲旅游业发展越来越火爆，农村民俗旅游对农民来说是一项投资小、收效快的致富新路。我们南片的四个村发展民俗旅游要紧紧依靠温榆河资源作文章，要多走走、多看看，我们周边地区有很多成功的例子。长陵镇麻峪房子村原本是XX数一数二的贫困村，全村的人均年收入仅有XXX元。XXXX年该村搞起了民俗旅游，仅用一年的时间就实现了脱贫致富。搞民俗旅游要有特色，延庆县柳沟村共有XXX户XXXX口人，这个村一不靠山，二不邻水，人文景观也很有限。但是，就是这样一个普通的村庄凭着祖辈们曾经用过的火盆锅和传统豆腐宴，竟然在短短的两年间，从无到有，从弱到强，民俗接待户由最初的XX家，发展到了现在的XX家，接待游客XXXXXX人次，收入达到XXX.X万元。去年“五一”黄金周期间，民俗接待“状元”户共接待游客XXXX人，最高一天收入XXXX元，七天共赚了XXXXX元。

二要积极主动地争取项目和资金支持。现在，从中央到市、区、镇出台制定了一系列的支农、惠农政策，作为各村两委干部，一定要积极动脑子、想办法，用足、用好、用活这些政策，为本村发展服务。在今年X月XX日召开的XX市十二届人大四次会议上，市发改委透露，“十一五”期间，市政府进一步加大对郊区的投资力度，总投资规模将达到XXXX亿元，重点加强新城和新农村的路网、给排水、能源和环境等领域的建设，规划建设项目XXXX多项。新农村建设是发展重点，我们的三个试点村要充分抓住发展机遇，加快本村各项基础设施建设；其他各村也要积极申请和争取村级公益事业专项资金支持，搞好水、电、路等基础设施建设。

同志们，XX正处于发展的关键时期，今年的工作任务相当繁重。让我们在区委、区政府和镇党委的领导下，以饱满的工作热情和扎实的工作作风，投身到全镇经济建设工作中去，为圆满完成全年各项工作任务、推进社会主义新农村建设而努力奋斗!

谢谢大家！

第二篇：在全县综合治税工作会议上的讲话

一、统一思想，提高认识，切实增强做好财税工作的压力感和紧迫感

财政是一个地方综合经济实力的重要反映，财政实力的强弱直接关系着当地经济社会发展。县委、县政府始终高度重视财政工作。近几年来，我县财政一直保持了持续、较快发展的态势，主要指标一年一个台阶，综合经济实力不断增强，为县域经济的快速、健康、协调发展提供了强力支撑。今年以来，财政收入继续保持了稳步增长态势，1－10月份全部收入和一般预算收入分别增长了21.4％和24.2％。这一成绩来之不易，是各乡镇、各部门抢抓机遇、加快发展、积极壮大财源基础的结果；是财政、国税、地税部门和广大财税干部恪尽职守、加强征管、密切配合、艰辛努力的结果。在此，我代表县委、县政府对全县广大财税工作者付出的努力表示衷心感谢！

客观地讲，这几年，我们自己和自己比，确实发展比较快，特别是近

一、两年来，全县新上大项目多，新增规模企业多，产业结构不断优化，抗风险能力日益增强，而且发展后劲很足，应当说我们实现税收大幅度增长是有基础和潜力的。但与我市先进县市相比，与市委、市政府的要求比，仍然存在较大差距，特别是财政收入进度慢表现的尤为突出。到10月底，全市24个县（市）区中，17个县（市）区总收入达到了时间进度要求，我县完成数仅占年任务的68.6％，未能达到时间进度要求。前几天，县考核办通报了我县几项主要经济指标在全市排位情况，我县国内生产总值、全部税收收入、地方一般预算收入和财政收入占gdp比重都排在全市后位，从四项指标来看，财政收入最为关键，是四项指标能否争先进位的重中之重，财政收入上去了，所有问题迎刃而解，反之，就会影响全县主要经济指标的完成。这些问题体现在工作上，主要是税收征管还不到位，还存在一定程度的漏征漏管，税务稽查力度还不够大，还未起到应有的作用。再加上，全社会依法纳税意识不强，个别企业故意偷税、逃税，也为我们足额征收造成了一定困难。市委、市政府明确提出，今年财政增幅必须达到18－20％，从我县来讲，要在确保增幅的前提下，尽快把税收进度赶上来。要达到这一目标，任务十分艰巨，还有大量深入细致的工作需要我们去做。保持财政收入快速增长，不仅是县委、县政府的要求，更是市委、市政府的要求，是摆在我们眼前的一项政治任务，也是对我们执政能力的一次重要检验。各级各部门特别是财税部门一定要紧紧围绕这一目标，立足各自实际，制定详细计划，采取综合措施，确保完成和超额完成任务。

二、明确任务，分清职责，合力做好综合治税工作

第一，税务机关要依法征税，确保应收尽收。一是要依法治税，全面加强税收管理。要切实转变思想观念，改变过去计划经济条件下那种按计划收税、保持逐年递增、留有余地的做法，坚持按税法办事，既不能该收的不收：也不能收过头税，做到应收尽收，真正把经济发展的成果体现到税收增长上来。财税部门要总结税收征管工作的经验教训，认真分析存在的漏洞和薄弱环节，有针对性地逐项逐个制定改进办法，推进税收征管工作的科学化、精细化、规范化，提升税收征管质量和效率。要进一步加大税务稽查力度，特别是加强对重点税源、重点行业、重点税种的监控和检查，以查促管，以查促收，坚决堵塞各种“跑冒滴漏”。要借鉴外地经验，完善对个体私营企业等行业征管，清理各种漏征漏管户，坚决杜绝收“人情税”、“关系税”。对于滥用职权，谋取私利，非法减免税款，造成国家税收流失的单位和个人，要予以严肃查处。要加强事业单位的税收征管，凡是有生产经营活动的非企业单位、组织、团体，都要按照税法依法办理税务登记，依法纳税。二是要从严治队，努力提高税务队伍整体素质。要突出抓好领导班子建设，加强领导班子的思想、组织、作风、纪律建设，提高凝聚力、向心力、战斗力。要切实加大税务干部教育培训力度，提高干部队伍的政治思想和业务素质。要深入开展党风廉政建设，预防职务犯罪和其他腐败行为，努力造就一支“政治过硬、业务熟练；作风优良、执法公正、服务规范”的高素质税务干部队伍。三是要服务经济建设，推进经济社会协调发展。税务机关和广大税务干部要把握大局，围绕县委、县政府确定的发展目标，充分发挥好税收对经济的调控职能作用，进一步增强税收服从服务于经济发展的意识，自觉、主动地将税收工作置于全县改革、发展和稳定的大局中去考虑。在税法允许的范围内积极支持企业发展，为改革发展稳定做出新的贡献。

第二，各乡镇、办事处和县直各部门要依法协税护税，形成综合治税的长效工作机制。一是要依法履行协税护税职责。各级各部门特别是综合治税领导小组各成员单位对税收工作要予以高度重视和大力支持，依法履行协税护税工作职责，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并指定专人负责日常协调工作，各单位要积极配合开展工作，不推诿扯皮，不放任税收流失，确保综合治税工作顺利开展。二是要共同打击涉税犯罪。对偷、逃、抗、骗税的行为和其它涉税违法犯罪案件，政法部门要积极配合，坚决予以打击。同时，要加强税务机关履行职责和执行税收政策情况的监督，防止税务人员职务犯罪，对拉关系、送人情、谋私利，非法减免税款，造成国家税款流失，以及国家公职人员干扰税收的，纪检监察部门要严肃查处。三是要维护税法的严肃性。各级各部门不得制定出台与税法不相符的办法、措施，坚持杜绝越权减免税行为，切实维护好税法的严肃性。

三、培植财源，优化环境，为财政收入持续快速增长奠定基础

一要进一步加大项目引进力度。近年来，通过我们大力招商引资，一大批投资规模大、带动能力强的规模项目纷纷落户我县，进一步优化了我县经济结构，为县域经济持续快速健康发展积蓄了后劲。各级各部门要一如既往地坚持“工业兴县、项目立县”思路不动摇，进一步加大招商引资力度，尽可能地多引进一批规模项目，增强我县经济综合实力。当前，发改部门、各乡镇、办事处要落实好我县经贸洽谈会签约项目，明确专人，抓住不放，促其尽快履约，开工建设。

二要切实抓好软环境建设。市场经济条件下，投资环境已经成为决定各种生产要素流向的基础条件，成为吸引投资者的关键因素。从一定意义上讲，抓好投资环境建设比单纯上一二个项目更重要。各级各部门一定要不折不扣地执行县委、县政府出台的一系列优化环境的政策措施，绝不允许走辙、变样，各吹各的号，各唱各的调，纪检监察部门要认真做好监督检查。此外，要尽快做好行政服务中心筹建工作，年底前正式启用。在此强调，各拟入驻部门的单位主要负责同志要高度重视，大力配合，把这项任务落实到位。

三要充分发挥财税政策对经济发展的导向作用。要用好、用足各项税收优惠政策，努力把市场机制调节与税收政策调控作用结合起来，在投入领域和投入方向上，引导和集聚各方面资金，支持重点领域和重点行业，培育新的经济增长点。对一些投资规模大、对财政贡献大的生产经营性项目，要在配套基础设施建设方面给予优先支持，对于税收以外的费用酌情予以减免。对企业转制和技术改造应当享受的各种税费优惠政策，要不折不扣地兑现。要认真研究并用足用好市对县的税收激励政策，抓住难得的政策机遇，壮大县域财力。

四、加强领导，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务

财政工作是我们各级党委、政府工作的重要内容，事关经济发展、社会和谐稳定大局，必须高度重视，做到“五个到位”。一是领导到位。各级各部门主要领导同志是本部门、本单位财税工作的第一责任人，要对县委、县政府负责。对财税工作要亲自研究、亲自安排、亲自督导，确保落实。主管同志是直接责任人，要对第一责任人负责，按照工作部署，一门心思地做好组织收入工作。二是责任到位。综合治税是一项很细致、很具体的工作，不能满足于面上的要求，必须项项抓落实，事事求实效。综合治税领导小组要把综合治税工作的任务目标要求分解到有关部门和乡镇，落实到乡镇、部门和具体责任人身上，做到工作不落实有处可查，任务完不成有责可问，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。三是督查到位。县委、县政府督查室、纪检监察部门要加强对综合治税工作的督查，综合治税领导小组对执收进展情况要定期通报，对措施不力、进展不快、效果不好的单位，要限期整改。要不断扩大范围，拓展行业，按照横向到边、竖到底、全面覆盖、不留死角的要求，尽快全面建立起县、乡(镇)、村三级综合治税网络。四是奖惩到位。县政府要制定具体的综合治税工作考核办法，把综合治税工作列为工作实绩的重要内容，要制定财政上台阶的奖励政策，对增幅快、任务完成好的企业、乡镇、单位要给予一定的物质奖励。对完不成任务或控管不力、造成税款流失的，严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。各部门也要出台各自的考核奖惩办法，从机制上保证综合治税工作逐步走上规范化、制度化轨道。五是宣传到位。要加大税收征管工作宣传力度，切实提高纳税人的依法纳税意识。要进一步加强税法宣传，推动全社会都来学税法，知税法、懂税法、守税法，形成良好的税收法治氛围。

同志们，现在到年底仅一个多月时间了，完成全年目标，时间紧迫，任务艰巨。各级各部门特别是财税部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强责任感、紧迫感和危机感，认真研究新思路，制定新举措，出真招，见实效，确保圆满超额完成全年任务目标。

第三篇：在综合治税工作会议上的讲话

全面贯彻落实《保障办法》

深入推进社会综合治税

――在全区综合治税工作会议上的讲话

同志们：

区政府决定召开这次全区综合治税工作会议，其任务主要有两个：一是全面贯彻落实《重庆市地方税收征管保障办法》；二是进一步统一思想，凝聚各级各部门合力，全面构建全区综合治税大格局。下面，我讲三点意见。

一、提高认识，统一思想，增强贯彻落实《办法》的自觉性

《重庆市地方税收征管保障办法》是重庆市制定出台的第一部加强地方税收征管的政府规章，它的颁布实施对于加快建立健全地方税收体系，进一步加强全区地方税收征收管理、保障地方税收收入、促进经济和社会发展具有重要意义。近年来，在税收的强力保障下，政府加快经济社会建设，大力改善民生，提升城市品质，统筹城乡区域发展，一个辐射渝东南乃至武陵山的中心城市正在加速形成。但要实现到十二五末“基本建成渝东南中心及武陵山的中心城市，率先在渝东南实现全面小康”两大核心目标，尚需要更大更多的地方财政投入，也离不开更有力的财政保障和支撑。因此，我们必须以更大的力度来加强地方税收征管保障工作，这不仅是《税收征收管理法》明确的各级政府各级部门

协税护税的职责所在，也是增加地方财政收入的必然选择。实践证明，认真贯彻落实《办法》，不仅有利于各级政府加强对地方税收工作的组织领导，还有利于培植地方税源、维护税收秩序、保障地方税收，更有利于保障纳税人权益、保护市场主体公平竞争、促进社会和谐。各级政府各部门一定要以《办法》的颁布实施为契机，进一步提高认识，统一思想，增强贯彻落实《办法》的自觉性，认真分析存在的问题，采取有效措施保障《办法》的顺利实施。政府各职能部门、各单位要进一步增强全局观念，树立税收增长保障事业发展意识，增强做好地方税收征管保障工作的紧迫感和责任感，发挥税收调结构、保民生、促发展的重要作用，全面理解和把握《办法》的精神实质和具体要求，努力把《办法》的各项规定落到实处。

二、明确职责，把握关键，切实把《办法》的各项规定落到实处

《重庆市地方税收征管保障办法》对地方各级政府、各相关行政主管部门在加强税源管理、提供税收协助等方面的职能职责进行了明确，为建立健全综合治税体系提供了政策保障。尽快建立和完善全区综合治税体系是贯彻落实《办法》各项规定的关键。为进一步明确和细化各级政府及相关行政主管部门在税收征管保障工作中的权利、责任和义务，保障全区财政收入持续、稳定增长，日前，区政府次常务会议已经讨论通过了《黔江区人民政府关于开展综合治税工作的实施方案》，应该说，《实施方案》

不仅是对《地方税收征管保障办法》的具体和细化，而且又赋予了新的内容。为构建全区综合治税体系，建设综合治税平台提供了有力的政策保障。各级各部门要以贯彻落实《税收征管保障办法》和《综合治税实施方案》为契机，推动全区综合治税工作迈上新台阶。

一是要抓住综合治税平台建设这一关键。在综合治税工作中，信息采集是基础，信息处理是关键，信息利用是目的。目前我区综合治税平台尚未成型，各有关信息平台较为分散，信息实时交流和共享比较困难。综合治税离不开在座各级政府各级部门的大力支持，各相关单位勿必要按照《综合治税实施方案》明确的信息传递内容、方式、要求、时限切实担负起保障地方税收征管工作的应尽职责。税务部门要尽快按照《实施方案》规定加紧研究，充分整合现有信息平台，切合实际，因地制宜建立一个由政府牵头主管，部门协作共管，主要以税源管理信息发布、税收协助工作保障为主要内容的综合治税平台。各级政府和部门要高度重视综合治税平台信息维护和建设，明确专人具体负责涉税信息的采集传递工作，要及时通过综合治税平台传递相关涉税信息，实现涉税信息的互联互通、资源共享,从而进一步加强税源监控和管理。财税部门要加大信息化建设力度，完善三方信息采集软件与分析利用软件，突出抓好涉税信息的采集、交换和分析等三个重点环节，尽快形成完整的社会综合治税信息工作链条，完善信息利用反馈机制，通过建立、完善信息处理工作流程，构

建综合治税信息化支撑体系，实现对税源的全方位控管。积极推动综合治税信息成果转化，对采集的涉税信息要及时进行整理分析，实现与日常税收管理的有机融合，加强涉税信息延伸利用，强化税负分析、税源监控、纳税评估、税务稽查等措施，全面落实管理责任，实现涉税信息、税源、税收三者间的有机转化，切实把综合治税成果体现到强化税收征管，增加税收收入上来。区政府综合治税领导小组办公室要加强对各部门信息传递情况的监督检查，考核各部门综合治税工作绩效，为落实奖惩提供依据。同时，各部门在信息采集、传递、处理环节中，要严格遵守保密规定，确保各类信息安全有序运行。

二是要抓住部门协调控管这一根本。搞好综合治税,关键在于形成社会合力,因此,各部门、各单位都有义不容辞的责任。综合治税工作涉及面广，要求高，工作量大，各单位要按照职责分工，配合税务部门加强税源控管，共同做好综合治税工作，确保堵塞漏洞，做到应收尽收。凡是《实施方案》中明确的应由各行政主管部门提供的各类涉税信息，各单位必须按照规定内容、要求和时限及时提供，并且必须保证所提供信息的真实性和完整性。税务部门也要依托综合治税平台，主动加强与各单位的工作沟通和联系，及时研究解决信息传递过程中出现的问题，对有关行政主管部门因行政管理需要税收征管相关信息的，税务机关也应当依法提供。此外，各有关部门要加强对外来发票报销的管理力度，特别加强对发票真实性的审查。税务部门要主动为各部门

提供便捷有效的发票真伪查询的路径和方法，凡经审查不符合规定的发票一律不得作为报销凭证，并将有疑点的发票信息等涉税违法线索及时通报税务机关和公安机关查处。财政、税务、审计、公安等部门要密切配合，定期开展发票专项检查，加大对发票违法犯罪活动的打击力度，切实维护正常的税收经济秩序。

三、注重协调，加强考核，确保全区综合治税工作取得实效 贯彻落实《保障办法》，开展社会综合治税工作是一项长期性、系统性工程，事关全区经济发展、社会和谐稳定的大局，也是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现，需要各级政府各级部门及社会各界的积极参与和广泛支持，需要各级各部门持之以恒、常抓不懈。《税收征管保障办法》和《综合治税实施方案》已经明确了综合治税工作“干什么、怎么干、谁来干、何时干”的相关要求，关键是抓好落实。具体工作中要把握好三点：

一是要坚持政府领导。综合治税是一项系统工程,推进综合治税工作是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现。必须把这项工作列入各级政府工作议事日程,进行统筹安排,动员全社会力量,保护和监控税源,强化税收征管。区政府已经印发了《黔江区人民政府关于加强综合治税实施方案》,希望各单位主要负责人要认真学习,积极行动,为社会综合治税工作提供强有力的组织保障,加大对社会综合治税工作的统筹协调力度。

二是要强化税务主管。坚持税务部门的执法主体地位是社会综合治税的基础。税务部门要发挥好主体、纽带作用,及时对

各部门的综合治税工作给予税收法律法规上的指导,确保社会综合治税工作依法进行;要通过综合治税平台及时接受、分析、利用各部门提供的涉税信息,采取相应的税收管理措施，实现税源向税收的最大转化。要主动加强与部门之间的沟通联系，共同完善税源控管措施，确保综合治税工作取得实效。

三是要加强督察考核。加强监督是社会综合治税的重要保障。为确保社会综合治税工作的贯彻落实,区政府将按照《实施方案》的规定成立社会综合治税工作领导小组, 把贯彻落实《保障办法》及《实施方案》，保障地方税收征管工作作为政府绩效考核、单位责任制考核和领导政绩考核的一项重要内容，纳入政务督查和综合考核，并适时公布督查和考核结果。对综合治税工作得力、成绩突出的单位和个人予以表彰；对控管不力、造成税款流失的，要严肃追究相关责任。

同志们，实行社会综合治税是一项艰巨而又紧迫的任务，也是一项长期的社会工程。各级政府和各级部门一定要按照区委、区政府的部署和要求，进一步统一思想，明确任务，创新举措，狠抓落实，努力把我区社会综合治税工作提升到一个新水平，为促进黔江经济实现又好又快发展，加快建成渝东南中心及武陵山中心城市提供有力保障。

第四篇：在全市农业综合开发工作会议上的讲话

在全市农业综合开发工作会议上的讲话

省农业开发办副主任 孙敬义（2010年3月17日）

同志们：

非常高兴参加哈尔滨市农业综合开发工作会议。这次会议开得很有特色，既有工作部署、典型介绍，又有调研成果交流、业务培训和廉政讲座，这种形式非常好，很值得学习借鉴。刚才听了呈越主任的报告以及三个区、县的典型发言，很有代表性和借鉴意义。借此机会，我代表省农业开发办党组对哈尔滨农业市综合开发近年来取得的成绩表示热烈祝贺，对多年来关心和支持农业综合开发工作的各级党政领导表示衷心的感谢，同时对多年来坚持在工作第一线的哈尔滨市农业综合开发广大干部职工表示亲切的慰问。受省农业开发办党组委托，我讲三点意见。

一、哈尔滨市农业综合开发工作取得了丰硕成果，成绩可喜可贺

哈尔滨市农业综合开发工作近些年来，取得了突出成绩，在全省13个市、地中一直名列前茅，发挥了龙头表率作用。在建设现代农业、实施产业化开发、建设高标准农田以及新农村建设上，为全省树立了样板，尤其在项目前期规划、资金管理上是全省各个地市学习的榜样。2009年，哈尔滨市农业综合开发实现了跨越式发展，共完成投资2.55亿元，其中土地治理项目争取中省资金首次超亿元，各项工作取得了可喜的成绩。一是在农田基础设施建设上取得了新突破，建设了一批旱涝保收的高标准农田。哈尔滨市农业综合开发农田基础设施建设本着常规农田建设与现代农业发展共举，小区建设与规模治理同步，提高粮食总产与增加单位效益并重，打造出了依兰袁家、南岗红旗、宾县居仁、通河乌鸦泡、呼兰大用、木兰白杨木、方正宝兴等一批高标准的粮食生产核心区、现代农业展示区、农民致富的先行区。二是在十大产业发展上取得了新突破。十大产业是省财政厅和省农业开发办针对黑龙江省实际，提出农业产业化发展要紧紧围绕奶牛、肉牛、生猪、玉米、大豆、水稻、亚麻、马铃薯、蔬菜、特色经济作物等十个产业来重点支持和发展。哈尔滨市农业综合开发紧紧围绕十大产业，突出本地特色，发展自身优势，打造出了具有一定知名品牌和较大规模的宾县宾西牛业、香坊新胜肉鸡、双城天顺源肉羊加工、延寿亮珠米业等一大批农业开发扶持的产业化龙头企业。三是在强化资金和项目管理上取得了新突破。哈尔滨市在积极对上争取资金的同时，加大了落实配套资金的力度，并努力吸引社会资金用于农业综合开发。在资金和项目管理上，能够严格的执行各项制度，积极进行机制创新，推动资金和项目管理步入科学化、制度化、规范化的轨道。哈尔滨市农业综合开发在计划管理、县级报帐制、有偿资金回收上，以及在项目建设中执行法人制、招投标制和政府采购制等方面都有突出表现，为全省创新农业综合开发工作思路提供了许多宝贵经验。四是在创建新农村示范区和帮建新农村试点村工作上取得了新突破。第七期开发，全省重点建设了6个省级示范区，其中有南岗红旗、依兰袁家2个落在了哈尔滨市，由于这两个示范区投资多、规模大、标准高、效益好、示范作用突出，得到了各方面的认可和赞誉。在全省农业开发帮建新农村试点村中，哈尔滨市农业综合开发办按照“一村一品”的要求，突出扶持带动当地农民增收致富的主导产业，增强造血功能，探索出了尚志长营村、巴彦民主村、道里太安村、双城永支村等城郊服务型、设施农业型、庭院经济型、特色养殖型和加工增收型等发展模式，进一步增强了试点村经济发展活力。

二、面临新时期新形势，哈尔滨市农业综合开发任务艰巨光荣

近日，国务院办公厅转发了财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》，意见明确指出，要加大农业综合开发资金投入，以粮食主产区为重点，支持高标准农田和现代农业产业体系建设，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提升农业整体素质、效益和竞争力，促进农业可持续发展。

哈尔滨市作黑龙江的省会城市，是全省农业开发的窗口和龙头，省办对哈尔滨的农业综合开发工作寄予厚望。第一希望哈尔滨市农业综合开发紧紧围绕自身优势，加大高标准农田建设规模和开发力度，打造出在全省乃至全国叫得响的高标准农田示范区。农业综合开发项目区不同与非项目区，是经过认真规划设计，投入大量资金，精心组织实施，倾注了农发人的心血和汗水。我们要干一个成一个，干一个就要出一个精品。去年，省办下大决心在绥棱、庆安、北林建设了200万亩高标准水田项目区，标准很高，效果很好。希望哈尔滨市能够在尽短时间内，有更多的、超过“绥庆北”的精品工程。第二是希望哈尔滨市农业综合开发能够紧紧围绕区域特点，做大做强优势产业。在养殖业上要探讨规模化饲养，在加工业上要重点扶持市场竞争力强能够拉动农民增收的产业化龙头企业。哈尔滨有得天独厚的优势，发展农业产业化条件优越，希望能够扶持出一批大型的农业产业化龙头企业，通过重点扶持、连续扶持，使之发展壮大，成为龙江的名牌企业、优秀企业。第三是希望哈尔滨市能够紧紧围绕新农村建设搞好农业综合开发。农业综合开发的工作就是在做新农村的建设工作，建设新农村是农业综合开发的主题和奋斗目标。我们要把农业综合开发深入到整个新农村建设中，农业开发所有的工作任务，包括土地治理、产业化建设、科技投入，都要紧紧围绕新农村建设来实施，集中资金，共同扶持，才能改变农村的面貌。哈尔滨市农业综合开发要积极探索建设新农村的好经验、好做法，为全省提供借鉴。省办重点包扶的尚志长营新农村试点村要高标准设计、高质量建设，力争达到全省一流、全国上游的新农村示范村。

三、哈尔滨市农业综合开发战线干部素质高，队伍坚强有力

黑龙江省是全国农业综合开发第一省，在资金投入、项目建设、工作思路创新、开发队伍方面都是居全国各省（市）之首，哈尔滨市是黑龙江省的龙头，农业综合开发工作也在全国15个副省级城市中首屈一指。取得这样瞩目的成就，关键在于培养和锻炼了一批优秀的农业综合开发干部队伍，广大农发战线干部职工坚持求真务实、开拓创新、勤政廉洁、无私奉献，队伍建设坚强有力。这些是我们的优势，但就当前形势而言，我们农业综合开发的队伍还很年青，有些同志业务能力还不很强，有个别同志对自己要求还不是很严。

随着农业综合开发投资规模的不断扩大，特别是近日国务院转发的《关于加强农业综合开发工作的若干意见》中，要求稳定和加强农业综合开发工作机构，使之与承担的工作相适应。在国家加大农业综合开发投入，重点扶持粮食主产区建设，实施千亿斤粮食产能工程的背景下，各级农业综合开发工作机构在这次改革中，只能加强和稳定（国家新增1000亿斤粮食产能工程规划中，农业综合开发承担任务是177亿斤，占17.7%；实施粮食产能工程重要任务之一是改造中低产田3亿亩，其中农业综合开发承担任务是1.5亿亩，占50%;全国实施粮食产能工程的800个产粮大县，其中黑龙江省占55个）。另外，近年来农发办还具有了预算职能，项目资金统管，权力比较集中，所以更要正确对待和使用好自己手中的权力，要真正做到权为民所用，情为民所系，躬身为民，静心做好农业综合开发工作。要钻研业务，不务虚名，把国家的投资用好、花好、花出效益、花出成果来。要廉洁自律，把握好自己，不为全系统抹黑。更要热爱生活，珍爱家庭，平安幸福一生。谢谢大家！

第五篇：在全市艾滋病综合防治工作会议上的讲话

在全市艾滋病综合防治工作会议上的讲话

同志们：领导讲话

刚才，xx局长传达了全省艾滋病综合防治示范区工作经验现场交流及推广会议的精神，市疾控中心xx主任对三年来我市示范区的工作进行了总结，并对下一阶段的工作进行了安排部署，大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。

三年来，我市艾滋病防治工作在市委、市政府的领

导下，认真贯彻落实《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》、《艾滋病防治条例》等党中央、国务院关于防治艾滋病的一系列法律、法规和方针政策，进一步加强领导，加大防治经费投入，强化健康教育和疫情监测，认真实施各项干预措施，全面落实“四免一关怀”政策，各项防治工作取得了一定的成效。

一是全市艾滋病防治体系初步建立，“政府领导、部门配合、社会参与”的工作机制得以切实加强，2006年重新调整充实了我市艾滋病综合防治示范区工作领导小组成员，各机关单位、各镇乡（街道）、各成员单位进一步加强了对防艾工作的领导；各部门之间密切配合，开展妇女“面对面”宣传教育、“青春红丝带”、“中学生防艾知识竞赛”、“防艾知识进村入户”、“红丝带宣传车队”等一系列活动；二是疫情监测力度与覆盖面不断扩大，监测人群从服务小姐、性病病人等高危人群扩展到监管人员、外来流动人员、孕产妇、住院手术病人及中学生等普通人群，从单纯的血清学监测到血清、行为学监测相结合的综合监测，三年来共监测26934人次，初筛阳性12人，确认阳性9人。三是宣传教育广泛普及，干预措施成效显著。各成员单位，特别是卫生、教育、计生、妇联、工会、经贸、交通、共青团及xx、xx街道等部门结合具体情况，积极开展形式多样、内容丰富的防艾宣传，公安、司法部门积极配合卫生部门做好监管人员的筛查及对两劳人员的宣传干预，有效提高了目标人群的防艾知识知晓率。“高危人群干预工作队”认真实施各项干预措施，高危人群的防艾知识知晓率、正确求医行为、认知态度都有显著提高。2005年3月份我市全面启动母婴阻断工作，至2007年5月，全市共咨询检测孕产妇血清标本19760份，筛查出5例阳性，并采取了干预阻断措施，控制了艾滋病的进一步传播。

我市艾滋病防治虽然取得了显著的成绩，但仍存在一些问题。一是作为示范区，各目标人群的知晓率与国艾办要求还有一段距离，社会歧视现象仍然存在；二是对高危人群的有效干预措施还有不到位的地方。100%安全套行动未全面深入开展；三是部门合作、全社会共同参与的防治工作机制有待于进一步完善，有的部门对艾滋病防治工作认识还不到位，没有把这项工作摆到一个重要位置上，工作开展还缺乏针对性与主动性，也没有制定本部门的防治规划，对艾滋病防治工作的投入还十分有限，严重制约着各项措施的实施和开展。四是示范区的宣传气氛还不够浓厚。

对此，我市各部门必须予以高度重视。下面就我市今后的艾滋病防治工作讲几点意见：

一、加强学习，全面贯彻落实《艾滋病防治条例》文件精神。

《艾滋病防治条例》是继2004年我国重新修订的《中华人民共和国传染病防治法》之后出台的又一个重要行政法规。各乡镇、各部门要深入开展对《条例》的宣传和学习，进一步普及艾滋病防治知识，深刻领会其精神实质，明确责任，确保各项防治工作的有效落实。

二、提高认识，充分认清我市艾滋病防治工作面临的新形势

做好艾滋病防治工作是实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的必然要求，是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会、促进经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求，关乎国家安全、民族兴旺的长远利益。我们必须从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，本着对人民、对国家、对历史高度负责的精神，以更加开放务实的态度，坚定信心，加大措施，创造性地做好艾滋病防治工作。

当前，我市艾滋病流行形势仍然十分严峻。全市已累计报告艾滋病病毒感染者(hiv)及病人(aids)118例，今年1-9月份报告13例。2005年-2007年9月在母婴阻断中共发现孕产妇艾滋病感染者5人。2006年，在对监管人员、娱乐场所、性病门诊等监测中，均有艾滋病感染者及病人发现。疫情数字的上升一方面说明我市作为国家级示范区后，随着各项防治、监测工作力度的不断增强，更多的感染者能够被及时发现；另一方面，也在提醒我们绝对不能忽视艾滋病疫情在不断加重这个严峻的事实。艾滋病在我市流行呈现逐年快速增长势头，流行传播速度明显加快，从高危人群向一般人群传播，而且流行的危险因素广泛存在，使我市艾滋病防治工作更加艰巨。目前正处于防治艾滋病的关键时期，必须抓住这个关键时期，采取有效措施，切实加强防治工作，遏制艾滋病的传播和流行。

三、突出重点，加大艾滋病防治工作力度

做好艾滋病防治工作