标题： - 深圳妇儿工委在线

第一篇：标题： - 深圳妇儿工委在线

深妇儿工委办通[2011] 4 号

关于收集汇编各单位《2001-2010年妇女

儿童发展规划终期评估报告》的通知

市妇儿工委各成员单位、各区妇儿工委办：

为总结深圳市妇女儿童发展规划实施十年的成绩和经

验，我办将收集市级各成员单位、各区妇儿工委的《实施2001-2010年妇女儿童发展规划终期评估报告》并汇编成册。请各单位在已经形成《实施2001-2010年妇女儿童发展规划终期自查报告》的基础上，进一步完善修改（具体要求见附件），于7月15日前将评估报告及电子版报市妇儿工委办公室。逾期提交将不予编入。（联系人：黄德志 电话：83140812 电子邮箱：szwomen-fegw@163.com）

附件：《×××实施2001-2010年妇女儿童发展规划终

期评估报告》格式及要求

二〇一一年六月三十日

附件：

×××实施2001-2010年妇女儿童

发展规划终期评估报告

（宋体二号字加粗）

（二〇一一年 六月）

（仿宋三号字）

摘要（标题黑体二号，内容800字以内用仿宋体三号字）

包括：评估目的、实施情况、评估结果、对策建议概要。正文（标题黑体二号，内容用仿宋体三号字）：

一、评估方法及过程（二级标题黑体三号字，三级标题楷体三号字加粗）

二、终期评估结果

（一）总体评价

（二）定量指标达标分析

（三）措施落实情况

三、实施规划情况

（一）组织领导：包括单位领导参加妇儿工委办会议、活动情况，提交年度报告及其他材料情况等。

（二）人员经费等保障

（三）规划目标纳入本单位目标责任体系的情况

（四）本单位为妇女儿童办实事办好事的情况

四、经验做法

五、存在问题及对策建议

（一）存在问题

（二）对策建议

附表：

2001-2010年妇女儿童发展规划指标达标数据表

主题词：妇儿规划终期评估报告汇编通知深圳市妇女儿童工作委员会办公室2011年6月30 日印发（共印50份）

第二篇：深圳妇儿工委信息

深圳妇儿工委信息

第 1 期（总第210 期）

深圳市妇女儿童工作委员会办公室编 2010年4月16日

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[深圳市妇女儿童工作会议专辑[工作动态] 深圳市召开妇女儿童工作会议[工作任务] 副市长、市妇儿工委主任闫小培在市妇女儿童工作会议上的讲话内容摘要

市妇联主席、市妇儿工委副主任蔡立在市妇女儿童工作会议上的报告内容摘要 [经验交流] 深圳市卫生和人口计划生育委员会努力推进妇幼保健事业发展，提高妇女儿童健康水平深圳市公安局加强社会治安综合治理，维护妇女儿童合法权益

深圳市民政局完善社会福利保障体系，落实妇女儿童发展规划

录

]

要作用，把妇女儿童事业放到全市经济社会发展的大局中去认真考虑，统筹解决，确保妇女儿童在获得资源、发展机会和公共服务方面的平等权利。二是要充分认识实施规划的紧迫性。全面完成规划任务，实现规划目标，是妇女儿童事业健康发展的重要保证，是各级妇儿工委和成员单位义不容辞的责任和使命。目前规划实施总体进展顺利，重点领域的主要目标已基本完成，但仍有一些事关妇女儿童保护和发展的问题未得到解决。如妇女参政比例仍然较低，儿童健康水平有所下滑，妇女儿童生存环境有待优化等。各级妇儿工委和成员单位要进一步增强紧迫感、责任感和使命感，加大工作力度，想方设法确保规划目标如期完成。制新规划的必要性。妇女儿童发展规划作为政府指导和规范妇女儿童发展的行动纲领，是做好未来十年妇女儿童工作的重要抓手。新规划的编制是妇儿工委各成员单位的共同任务，各级妇儿工委和成员单位要按统一的部署要求，明确专人负责，积极参与新规划的编制，确保高质量如期完成编制工作。

二、明确目标，统筹兼顾，推动妇女儿童事业持续健康发展。一是要集中全力推动现规划全面达标。施规划的责任主体，要高度重视妇女儿童发展规划的实施工作，作为当前妇女儿童事业发展的中心任务，各级妇儿工委及其办公室要充分发挥职能作用，做好统筹协调，切实加强对妇女儿童规划达标工作的检查、4

三是要充分认识编各级政府是实切实抓紧抓好。督促和指导。各成员单位要进一步增强全局观念，主动承担任务，及时向妇儿工委办反映工作中的难点问题，协调一致地推进妇女儿童规划的贯彻与实施。二是要做好终期评估的筹备、宣传工作。妇儿工委办要在全市范围内开展规划实施情况抽查，指导各区、各单位做好自查和终期评估迎检工作；以制作规划宣传专题片等形式，全方位、多角度、大规模宣传规划实施十年成果，在全社会营造良好的舆论氛围。市、区政府和各有关部门要把评估工作摆上重要议事日程，纳入工作计划，健全领导和评估机构，严格按照妇儿工委的整体工作安排，认真进行自查、整改和落实，找准问题和差距，研究制定后续对策措施，做好对评估结果的分析、报告和宣传。编制出台下一个十年妇女儿童发展规划。于去年7月正式启动，各级妇儿工委办要继续发挥主导作用，广泛调动社会各方力量，充分利用和整合各种社会资源，共同参与新规划的编制。要以科学发展观为指导，坚持以人为本，与国家、省纲要规划接轨，根据妇女儿童生存、保护、发展的新情况、新问题，制定出具有前瞻性、指导性和可操作性的妇女儿童发展新规划。各成员单位要积极支持，全力配合，从本行业、本领域规划出发，主动参与下一个十年妇女儿童发展规划的制定和宣传普及工作，共同推动妇女儿童事业的持续健康发展。

三、转变作风，强化职能，一是要继续提高工作能力。5

一、攻坚破难，推动规划目标全面实现。一是全面推进妇女参政指标的实现。高度重视妇女人才的培养和妇女干部的选拔工作，抓住我市党代会、人大、政协的换届之机，采取有效措施，推动我市第五届女党代表、人大代表、政协委员比例有所提高，保证妇女参政领域指标实现。二是大力推进儿童健康指标的实现。要加强预防出生缺陷的健康教育和健康促进工作，规范产前筛查与产前诊断机构管理，加强专业人员技术培训，改善儿童健康状况。三是全力推进儿童环境领域指标的实现。要加强重视，在市政规划时，要有整体性和科学布局，努力提高人均公共体育场所面积；建立健康的舆论导向，提高儿童健康知识知晓率，引导儿童健康成长；在各类媒体增加儿童公益广告的播放频率；防止或减少儿童意外伤害的发生，建设安全、健康的儿童校外活动场所，为妇女儿童营造更好的生存发展环境。

二、加强督导，部署规划终期评估任务。一是开展督导检查。根据国务院、省妇儿工委开展终期评估工作的思路和方法，制定我市规划终期评估指导意见，为全面评估做好准备；制定督导工作方案，组织各区、各成员单位开展自评，查摆问题，提出建议；对六区及相关单位进行抽查，以听取汇报、查阅档案、现场督查等方式了解规划实施情况，指导有关部门做好查漏补缺工作。二是强化业务培训。层次的统计监测培训班，组织专家、学者以授课和实地考察的形式，就统计监测方法及预警机制的运用进行培训；举办

一是把握编针对性、科学

【经验交流】

深圳市卫生和人口计划生育委员会努力推进 妇幼保健事业发展

深圳市卫生和人口计划生育委员会认真履行市妇儿工委成员单位职责，全面实施妇女儿童发展规划，使妇幼保健的主要指标保持了良好的水平，努力推动妇幼保健事业新发展。主要做法是：

一、落实妇幼保健工作项目，推动重点难点问题解决。先后实施五个项目，即：推行妇幼安康工程项目，继续实施“降消”项目，稳步推进预防出生缺陷项目，继续实施预防梅毒、艾滋病母婴传播免费筛查项目，实施扩大国家免疫规划项目。通过实施项目，完善和推广技术规范和适宜技术，有效提升我市妇幼卫生服务理念、服务质量和科学管理水平。2009共落实财政资金率为17.06/10出生缺陷发生率重点做好孕产妇和儿童的巩固了托幼机构卫生保健工作成效。

二、加强日常监管和督导评估，,比上年下降了‰,提高妇女儿童健康水平934万元；4.18H1N1流感疫苗接种工作，进一步

规范母婴保健技术服务。9

（9.98;

年妇幼卫生主要监测指标的预警值，营造关爱妇女儿童的社会环境。积极为妇女儿童做好事办实事。主要办了六件事：即：组织“开展“优孕工程”，组织春风送温暖”活动，强化政策的利益导向，大力开展生育关怀行动，大力推广使用安全套，建立人口计生公共服务体系。通过办实事，搭建个性化教育平台，使育龄群众上网了解和咨询适合自己的优生优育知识；慰问计生对象5368户，发放慰问金、物品550向和社会氛围，实施生育关怀再就业基地、心灵港湾俱乐部等11个项目陆续推行；各级协会投入生育关怀资金元，扩大避孕药具的覆盖面。至生育文化中心611

深圳市公安局加强社会治安综合治理维护妇女儿童合法权益

深圳市公安局充分发挥妇儿工委成员单位的职能作用，为营造良好的社会治安环境、实现妇女儿童的全面进步与发展作出了不懈努力，取得了一定成绩。主要做法是：

一、以“打拐”为突破点，严厉惩治侵害妇女儿童合法权益的犯罪活动。项打击行动后，市公安局高度重视，迅速行动。首先，健全

2009（大会典型发言摘登）。

万

万元；形成有利于计生女孩家庭的政策导864年底，全市建成社区个，占全市社区总量的98%

公安部部署开展了对拐骗买卖妇女儿童专机构，制定措施，全力破案。成立了“打拐”专项领导小组，组建 “打拐”专业队，研究制定行动方案；充分发挥多警种联动作战优势，对现案快侦快破，同时广泛发动群众挖掘破案新线索，集中力量突击破案，确保了“打拐”工作有序推进。其次，完善机制，收集信息，夯实基础。建立了我市处臵拐卖儿童警情的快速反应机制，提升了各级公安机关处臵儿童失踪警情“快速反应、高效处臵”的能力。加强我市被拐儿童父母血样采集工作，充实DNA提供有效依据。

二、以扫除“黄赌毒”为重点，全面净化妇女儿童健康发展的社会环境。保持高压严打态势，以桑拿按摩场所、休闲浴足场所、歌舞厅、美容美发店、旅店、出租屋、村”为重点，全面开展扫除“黄赌毒”行动，实行“异地用警”特别工作机制，多警联动，精确打击，相继破获了一批有影响力的重特大“黄赌毒”案件。适时开展专项整治，净化社会治安环境。紧紧抓住社会关注的治安重点、难点、热点问题，组织开展重点地区治安整治，清理整治“两吧两店一所”（即网吧、影吧、五元店、十元店、小招待所）净化了社会治安环境，提升了城市文明形象。

三、实行收教并举，全力挽救失足妇女和未成年人。持贯彻“教育、感化、挽救”六字方针，充分利用收教所、戒毒所等阵地，对失足妇女、未成年人进行科学文明的管理。

个，覆盖率达，开通“家庭暴力报案专470案件快速有效，大量家庭矛盾在基层得到了依法、快速、妥善的处理，有效维护了妇女儿童在家庭中的合法权益。

（大会典型发言摘登）

深圳市民政局完善社会福利保障体系

深圳市民政局强化职能，创新服务，积极开展妇女儿童的生活救济和流浪妇女儿童的救助管理，做好孤儿弃婴的收养、安臵和教育，努力提高社区女干部的配备比例，各项工作取得了明显成效。主要做法是：

一、充分体现政府关怀，全面落实困难妇儿救助救济工作。以文明救助、人文关怀为工作导向，解决他们最现实、最关心、最直接的利益问题，维护他们的合法权益，采取分类救助的办法对流浪妇女儿童、妇女携带婴儿和被拐、被强奸、被家人抛弃或务工被骗妇女进行救助、临时庇护和人性化服务；联合市妇联在救助站加挂深圳市家庭暴力庇护中心牌子，启动了家庭暴力庇护机制，对遭受家庭暴力的妇女及时进行救助。加强硬件设施建设，申请政府投资新建7200平方米、预计今年10

二、创新管理服务模式，引入专业社工救助弱势妇女儿

个床位的现代化妇女儿童救助中心，14

2067万元，-

促进孤残儿童健康快乐成长。、“一帮一”跟踪帮统筹教育资源，提升孤残儿童的受教育水平。

四、加强宣传发动工作，提高社区换届女干部配备比例。根据《深圳市妇女发展规划（2001-2010年）》中提出的“社区居民委员会、村民委员会成员中女性要占一定比例”的要求，在社区居委会换届选举工作中，充分利用集会、网络、报纸和电视等宣传媒体，推动和鼓励女性参政议政，参与基层公共事务。通过努力，提高了社区领导班子中女成员的配备率，为做好基层社区工作奠定了良好的基础。

（大会典型发言摘登）

报：国务院妇儿工委，省妇儿工委，市委办公厅，市人大办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅，市关工委；刘玉浦、王荣、李意珍、闫小培、黄国强、蔡立、赖育坤、罗烈杰、刘南安

发：市妇儿工委各成员单位，各区妇儿工委，各街道妇儿工委及相关单位 —————————————————————————————————— 主编：蔡巧玉 责任编辑：黄德志 电话：83140813 传真：83140905 邮编：518034 E—mail:szwomen-fegw@163.com “深圳妇儿工委在线”网址: http:// www.xiexiebang.com

地址：深圳市福田区景田北路妇女儿童发展中心大厦15楼1500室 ——————————————————————————————————

深圳市妇女儿童工作委员会办公室 2010年4月 16 日印发

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（共印250份）

第三篇：深圳妇儿工委信息

深圳妇儿工委信息

第17期（总第158期）

深圳市妇女儿童工作委员会办公室编 2008年4月29日------—————————-————————-————-

编者按：结合当前思想解放大讨论的热潮，广东省妇儿工委办公室就‚如何发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势，更有效地推动妇女儿童发展‛在各市开展调研。根据省妇儿工委调研的要求，结合深圳市实际，市妇儿工委办公室整理撰写了《充分发挥妇儿工委办公室的优势 推动妇女儿童事业更好更快发展》一文，现摘要刊登，供交流研讨。

充分发挥妇儿工委办公室的优势 推动妇女儿童事业更好更快发展

妇女儿童工作委员会是政府负责妇女儿童工作的议事协调机构，负责协调、推动政府有关部门研究解决妇女儿童发展中的重大问题和执行妇女儿童的各项法律法规和政策措施，发展妇女儿童事业。妇儿工委办公室作为妇儿工委的常设办事机构，有独立机关法人代表和组织机构代码，有编 制部门配备的专门编制和财政部门下拨的专项经费，承担‚综合协调、督促检查、监测评估、调查研究、起草文件、承办会议‛等几项日常工作。其中，综合协调是妇儿工委办公室在工作角色和工作作用上与其他政府有关部门和妇联等群众团体区别之所在，妇儿工委办不是去代替政府有关部门的工作，也不是代替群众团体的工作，而是做一个部门或一个群众团体难以做的，需要综合协调大家的积极性、创造性一起去做的事情。

由于妇联专职从事妇女儿童工作，对妇女儿童的需要比较了解，所以广东省各市的妇儿办公室均由妇联代管。深圳市妇儿工委自1994年成立以来，分管副市长任主任，市政府副秘书长、市政府办公厅及市委组织部、宣传部副职领导、市妇联主席等领导兼任副主任，由市妇联副局级领导兼任市妇儿工委办公室主任，并有正处级干部担任专职副主任。经过多年的探索实践，市妇儿工委办公室和市妇联已形成了较好的良性互动机制，能充分利用、发挥对方的资源和优势，对推动我市妇女儿童事业的发展起到了非常积极的作用。

一、市妇儿工委办与市妇联优势互补，借力发力，形成了良好的工作格局

（一）市妇儿工委办与市妇联建立了良性互补的工作关系。原全国人大副委员长、现全国妇联主席顾秀莲同志曾明确要求，妇联要认真履行好作为妇儿工委成员单位的职责, 并对妇儿工委办公室工作高度重视,加强指导。我市妇联领导十分重视妇儿工委办公室工作,实现了‚一把手‛工程,做到‚一把手‛负总责、亲自抓。市妇联充分发挥妇儿工委办公室设在妇联的优势,注重把妇联的基本职能和妇联作为妇儿工委成员单位之一的职责相结合,把妇女代表大会确定的目标和任务与承担的执行妇女儿童发展两个规划的任务相结合,把妇联开展的主体活动与落实规划的行动相结合,把妇联各部门的工作与妇儿工委办公室的工作相结合,呈现了认识有深度、思路有特色、工作有实效的局面。妇儿工委办虽然由妇联代管，但它是政府议事协调机构－妇女儿童工作委员常设的办事机构，行使的是政府管理妇女儿童事务的职能，由于充分发挥了妇儿工委整合政府职能部门资源、工作聚合的作用，实现各项工作与政府平台的对接，发挥了政府主导作用，推动了妇女儿童工作积极开展。

（二）妇儿工委办公室设在妇联，由妇联代管，有利于推动规划的贯彻落实。妇联组织是党领导下的人民团体，是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，是国家政权建设的重要社会支柱，是党和政府做好群众工作的有力帮手，具有群众性、社会性和统战性的特点。随着社会的发展进步，妇女越来越广泛地参与到社会生活的各个方面，并在其中发挥了‚半边天‛的作用，这使妇联的工作触角得以延伸到社会各领域、各层面，产生广泛的影响力。同时，妇联拥有完善的、条块结合的妇女组织网络,如深圳市建立了党建带妇建工作制度，街道、社区100%建有妇女组织，机关、事业单位妇女组织组建率达99.4%，近20000个企业中建有妇联团体会员工会的女职工委员会，全市建有23个女性社团组织和多个有延伸性质的妇女工作载体。市妇联的性质使其拥有了广泛的组织网络和群众，同时，妇联组织培养了一支党性观念强、组织观念强、服务意识强的干部队伍，市妇儿工委办可充分利用这些资源，广泛开展宣传、教育、组织、服务妇女儿童的工作，深入宣传两个规划的内容和妇儿工委工作的性质，推动规划的贯彻落实。

（三）妇联利用妇儿工委办平台和妇儿工委成员单位资源，能更有效地履行妇联组织的职责。妇儿工委办公室设在妇联这样一种设置,得到了各级党委政府及有关部门的肯定。深圳市妇儿工委已建立了成员单位工作责任制、统计监测评估和目标管理办法等制度，从制度上明确了各成员单位职责，并每年对各区各单位履行职责的情况进行定性和定量考核，对两个规划实施进展情况进行统计监测。妇联系统可借助妇儿工委办的平台，整合妇儿工委成员单位资源，了解妇女儿童发展的问题和应采取的对策，继续推进妇女儿童发展重点项目的实施工作，促进规划各项目标的全面实现。主要体现在以下方面：

一是能争取政府资源。深圳市妇儿工委作为政府的议事 协调机构，由分管教育、文化、城市规划的副市长闫小培任主任，下设40个成员单位，由各党委政府职能部门和工青妇等群众团体组成，有许多能推动妇女儿童事业发展的党务、行政、社团资源。市妇联作为群众团体，没有行政手段，必须发挥主观能动性，争取各方面的支持。充分利用妇儿工委的平台，妇联就可以有效地调动一切有利因素，通过借智、借资、借技、借台，把触角延伸到社会的更广范围、更宽领域和更深层次，构建党政领导、部门支持、妇联协调推动、社会各界广泛参与、共同推动妇女事业发展的社会化工作格局。如深圳市盐田区妇联借助妇儿工委平台，以妇儿工委名义申请，获准在区妇儿工委设立社区妇女儿童工作专项经费，每年区财政列支23万元，由区妇儿工委下拨各社区作为开展妇女儿童工作的经费。

二是能争取领导重视。近年来，深圳市妇儿工委办公室承办了多项大型会议、活动和项目，并取得圆满成功，得到了省、市领导的好评和社会各界的认可，妇儿工委工作越来越受到重视。妇儿工委办由妇联代管，也直接扩大了妇联的影响力和知名度，有利于妇联组织争取领导重视，更好地参与社会管理和公共服务。如在今年‚三八‛期间举办的深圳百万妇女庆‚三八‛‚迎奥运、助大运、树新风、构和谐‛健身展演活动中，深圳市福田区妇联运用妇儿工委平台，由区妇儿工委下发了举办活动的通知，教育、卫生、文化局等 妇儿工委成员单位积极参加，全区1000多名妇女姐妹参加了展演选拔活动，在参加全市的展演比赛时，福田区中老年、中青年代表队分别取得冠军、亚军的好成绩。

三是能深入了解全市妇女儿童发展状况。深圳市妇儿工委办承担制定规划和推动实施的工作职责，每年负责组织协调市统计部门出具统计监测报表和报告，指导、督促和检查各区、市各成员单位妇女儿童规划的贯彻落实情况，定期开展调研，为市委市政府决策妇女儿童发展的重大问题提供依据。2005年，深圳市妇儿工委办组织发展和改革局、公安、民政、卫生、人口计生、环保、妇联、残联、深圳大学等单位、专家学者，历时两年，编印了深圳市首部《深圳儿童发展状况》白皮书，具有较高的权威性和史料价值，对了解全市儿童状况，研究相关课题，制定相应政策，提供了重要的参考依据，填补了儿童工作的一项空白，促进了儿童事业的发展。目前，深圳市妇儿工委办在协调全市成员单位开展各领域的专题调研，筹备撰写《深圳妇女发展状况》白皮书。这些数据、报告和调研成果，对妇联组织了解全市妇女儿童生存发展现状，了解妇女儿童的需求有重要帮助。

二、妇儿工委办协调全市各区、市各成员单位发挥作用，推动了深圳市妇女儿童事业的发展

近年来，深圳市妇儿工委办在妇儿工委领导下，协调、推动市、区妇儿工委及其成员单位积极履行各自职责，在以 下方面取得了良好成绩：

（一）贯彻男女平等基本国策，促进女性参与经济和社会管理。

一是保障妇女的劳动权益，促进女性就业。积极开发适合妇女特点的就业岗位，为失业女性创造新的就业机会和就业岗位，鼓励失业女工进行更广泛的职业选择。实行鼓励妇女自谋职业的优惠政策，支持和引导她们兴办私营、个体企业和发展科技型企业，为失业人员创业提供指导和服务，使符合条件的创业人员及时享受到国家和地方政府的优惠政策。大力促进‚零就业家庭‛就业。2007年，全市累计帮扶‚零就业家庭‛中的100名失业人员实现就业再就业。二是加大选拔配备女干部和引进各类妇女人才的力度，妇女的参政议政程度不断提高。去年，全市女干部队伍得到进一步充实，人大女代表、政协女委员人数有所增加，比例有所提高；市、区两级党政领导班子中女干部配备率为100％，提前达到2010年目标；市、区、街道各级领导班子中女干部配备力度得到加强；基层妇女积极参与基层管理工作，女职工参与民主管理的比例和居委会女性比例稳中有升。

（二）增强公共卫生服务能力，妇女儿童健康水平得到提高。

一是继续实施‚降消‛项目，孕产妇死亡率创历年新低。我市‚降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风发生率‛项目（下简称‚降消‛项目）作为由妇儿工委牵头，成员单位、政府职能部门组织实施的重点项目，于2004年11月启动，由 副市长、市妇儿工委主任闫小培任组长，全市落实‚降消‛经费1千余万元，各区的副区长、妇儿工委主任与副市长、妇儿工委主任签订《‚降消‛项目承诺书》，以政府行为对‚降消‛项目作出了承诺，确保了项目的顺利实施。严厉打击非法行医，有效地保障了孕产妇生命安全，圆满实现了项目预期目标。2006年以来，推动市财政将‚降消‛项目纳入公共卫生项目常规工作，为项目的实施和开展提供了资金保障。全市‚孕产妇死亡率‛继续保持全国先进水平，达到发达国家水平，并提前达到2010年目标。二是在全市范围内推动实现免费婚检。我市2005年起，市、区妇儿工委办加强组织协调、创新工作形式，通过会同卫生、计生、残联等七个部门有关单位，在全市开展‚‘婚前医学检查’知识宣传教育普及活动‛，联系、发动人大代表、政协委员在‚两会‛期间提交有关婚检的议案和提案，反映民声民意。尤其是2005年6月，省政协委员、市妇联主席、市妇儿工委副主任胡利群带头发起、近20名政协委员联名，在省政协会议上提交了《遏制出生缺陷比例，提高出生人口素质》提案，引起社会的强烈反响。经多方努力，2007年3月我市六区全面实现了‚免费婚检‛。三是推动了‚婚前医学检查率‛的提高和‚出生缺陷发生率‛的下降。为及早发现遗传性疾病、代谢性疾病、及早干预、减少残障发挥了重要作用。

（三）构筑社会化维权网络，维护妇女儿童合法权益。一是实施‚中国预防以劳动剥削为目的的拐卖女童和青年妇女‛项目（简称‚防拐‛项目）。2005年我市成立了由市妇儿工委牵头，副市长、市妇儿工委主任闫小培任主任的市‚防拐‛项目指导委员会，17个政府职能部门和非政府组织为成员单位，‚防拐‛项目指导委员会秘书处设在市妇儿工委办公室。市、区政府投入地方配套资金近180多万元，为项目的实施提供了政策、组织与财力支持。通过实施‚防拐‛项目，提高了外来务工人员求职安全及自我保护的能力，使全社会提高了对预防拐卖的认识，开展直接援助干预措施行动计划，帮助1.23万名流动妇女成功就业，有效维护了流动妇女儿童的合法权益。二是遏制家庭暴力，维护妇女儿童在家庭中的合法权益。建立‚家庭暴力报案点‛，并与当地居委会、街道办联合共建协作，进一步提高家庭暴力案件的受理率。2007年，市妇联联合同是市妇儿工委成员单位的市民政局、市公安局挂牌成立了‚深圳市家庭暴力庇护中心‛。目前，全市118个派出所已有617家社区警务室开设了家庭暴力报警点，建立‚家庭暴力报案点‛470个，覆盖率达77%。三是严厉打击侵害妇女儿童的犯罪行为，保障妇女儿童的人身权利不受侵犯。开展扫除‚黄赌毒‛专项整治行动，严厉打击强奸、引诱、容留妇女卖淫等犯罪行为；严厉打击教唆未成年人犯罪，打击利用儿童从事走私，贩毒，偷盗等各种犯罪活动。开展执法检查，禁止使用童工，保护妇女儿童的 人身安全。四是建立了劳务工医疗、少儿医疗保险制度，使我市外来女劳务工、流动儿童享有更多保障。《深圳市劳务工医疗保险暂行办法》、《深圳市少儿住院保险暂行办法》于2006年6月、2007年9月正式实施，截至去年，参加劳务工医疗保险人数为441.5万人，参加少儿医疗保险人数为33.4万人。

(四)妇女儿童受教育程度得到提高，教育质量稳步提升。

一是基础教育普及率稳定提高，适龄儿童公平接受教育的权益得到保障。我市人口管理‚1＋5‛文件出台后，加大了教育投入，扩大了教育规模，目前基本解决了非户籍学生接受义务教育的问题。实行残疾儿童接受义务教育能力评估工作机制，为残疾儿童随班就读或接受特殊教育学校教育创造有利条件。今年4月，深圳市义务教育阶段免缴书杂费。其中34万非深户籍学生亦平等享受了免缴待遇，二是接受继续教育的女性增多。2006年成人中等学校在校女生人数比上年增加25%，成人高等学校在校女生人数比上年增加45.5%。三是接受职业培训的女职工比例逐年上升。我市组织女职工开展‚双文明建功立业‛和‚南粤女职工文明岗‛活动，促进了女职工的职业技术水平提高。再社会化培训中，由市、区延伸到基层企业，全市已建立外来女工流动学校273所，加强了外来女劳务工的培训，促进了素质的提高。

三、对进一步推动妇儿工委办公室发挥作用的几点建议

（一）妇联组织应该更加明确妇儿工委办公室的重要性。市妇联作为代管机构及市妇儿工委成员单位，应进一步协助妇儿工委解决好其办事机构妇儿工委办公室的建制、编制和工作经费等影响和制约办公室工作的突出问题, 推动政府编制部门做到妇儿工委办机构单设、编制到位、经费专拨、干部配齐配强。应在有关妇女儿童事务中，进一步宣传、发挥妇儿工委办公室作为政府协调议事机构的作用，不能把其作为妇联的内设部门管理，要充分认识、运用妇儿工委协调、整合政府职能部门资源（妇儿工委成员单位）的平台优势，通过项目化运作，为妇女儿童事业发展作贡献。应把办公室队伍建设的重点放在适应政府工作部门运作的能力建设上，实现专职化、专业化，使办公室进一步履行好政府协调议事机构职能，推进妇女儿童事业发展。要处理好妇联与妇儿工委的关系；妇联工作与妇儿工委办工作的关系。妇联作为妇儿工委的成员单位之一，要围绕两个规划的职责任务开展工作，并将两个规划作为做好妇女儿童工作的指导性文件，作为评估妇联工作的标尺。妇儿工委要关心、支持妇联工作，运用议事协调的工作载体，为妇联工作呼吁，协调政府部门（成员单位）为之排忧解难。工作上要做到有分有合，让妇儿工委办有相对独立的工作时间和空间，有别于群团工作的工作方式和工作载体。

（二）强化政府职责，突出政府主导。据了解，全国有江苏省、湖南省、河北省、河南省、甘肃省、安徽省、吉林省、黑龙江省、辽宁省、四川省、陕西省、内蒙古省、西藏自治区、宁夏自治区、天津市、重庆市等三分之一强的省、市（自治区）命名为人民政府妇女儿童工作委员会。长春市妇儿工委以市政府文件形式印发妇儿工委工作要点，形成了政府主导、人大政协监督的社会工作格局；江苏省、市、县相继规范名称，全部更名，并将妇儿工委办作为隶属政府管理的具体办事机构，纳入政府办公厅管理序列，实施中期监测评估时由省政府办公厅参与组织；无锡市编委发文明确妇女儿童工作委员会办公室为政府管理妇女儿童事业的常设机构，并由政府副秘书长兼任办公室主任；苏州市采取市长授权的方式赋予办公室行使政府管理妇女儿童事务的行政职能等。目前，国家《妇女权益保障法》和广东省《妇女权益保障法》实施办法中，强调了政府管理妇女儿童工作的职责和明确妇女儿童工作委员会是政府管理妇女儿童事务的工作机构，在法律条文和实际工作中越来越多地赋予了妇儿工委的工作任务和工作职责。我们建议，参照其它兄弟省市的做法，在全省范围内，将市、区妇女儿童工作委员会更名为市、区人民政府妇女儿童工作委员会，从机构设置上强化政府责任，强化政府职能，明确妇儿工委性质，扩大影响力、增强执行力，推动妇儿工委及其办公室发挥作为政府议 事协调机构的作用。同时，利用深圳市人大对深圳《妇女权益保障法》修法时机，争取明确妇儿工委作为政府妇女儿童工作机构的法律地位，加强政府对妇女儿童工作的领导和投入，进一步提升和发挥妇儿工委及其办公室的地位和作用。

（三）妇儿工委及其办公室要进一步完善工作体制与机制，发挥好议事、协调、指导、督促的作用。一要抓重点和关键,在增强工作实效性上下功夫。妇儿工委及其办公室议事工作的重点要放在对事关妇女儿童发展的整体利益、全局性事务的统筹运作上；协调工作的重点放在解决妇女儿童发展的实际问题、突出困难上,争取必要的资金和政策倾斜,并监督落实；协调 指导工作的重点放在推动制定和实施法律法规政策，督促成员单位结合本单位特点，实施妇女儿童规划,加强源头参与和推动两个规划重点、难点问题的解决,运用法律的、行政的、社会的等多种手段推动妇女儿童工作。二要抓机制和制度建设,在推动工作的制度化、规范化和科学化上下功夫。妇儿工委及其办公室除了要讲究议事协调方法、提高议事协调能力以外,最关键的是要用科学的机制规范议事协调工作,用合理的制度保证议事协调任务的完成。如加强妇儿工委会议制度的建设十分必要。我市2007年召开的市妇儿工委主任扩大会议，就对两个规划实施的情况作了全面分析、提出对策，会后市妇儿工委办公室认真落实会议精神，加强协调，推动了重点、难点指标及未达标指标落 实的工作力度，取得了良好效果。又如，我市每年组织妇儿工委成员单位外出考察学习、会同市统计局举办统计监测培训班等制度也发挥了很好的作用。因此，必须探索建立科学、高效的议事协调机制,在加强制度建设上下功夫。要进一步建立健全妇儿工委成员单位调查研究制度、学习培训制度、表彰奖励制度等，今年我市推行的目标管理制度、统计监测管理制度，就是一种探索和尝试，要抓好落实。三要抓好舆论宣传,在营造良好的社会氛围上下功夫。要利用新闻媒体、宣传网站和妇联的组织网络，大力宣传马克思主义妇女观,宣传男女平等基本国策和儿童优先原则,宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针和政策,宣传国家的有关法律法规和国际公约中有关妇女儿童权利的规定,宣传实施妇女儿童规划的重要性、必要性及具体内容，特别是要宣传好政府颁布的新修订的妇女儿童发展规划，将妇女儿童工作纳入当前落实政府中心工作的范围，要按照国务院妇儿工委的要求，建立各级妇儿工委主任新闻发言人制度，向社会通报实施妇女儿童规划的进展情况。四要抓难点指标和突出问题,在办实事、解难事、做好事上下功夫。我市将继续做好成员单位实施规划的督导工作，对各区、各单位实施规划的情况进行督查、指导，坚持收集、汇总《实施妇女儿童规划重点难点问题及未达标指标责任分工表，结合新推出的《深圳市妇儿工委工作目标管理责任制》、《<深圳市儿童发展规划（2001-2010年）><深圳市儿童发展规划（2001-2010年）>统计监测工作管理办法》，定期收集各成员单位落实规划重点难点问题的汇报，及时了解完成情况较差的指标进展情况，努力使妇女、儿童发展规划的各项指标达到理想状态。五要抓干部队伍建设,提高协调办事能力和效率。在当前思想解放大讨论和汪洋书记提出‚深圳要敢于叫板新加坡‚的新形势下，要努力为妇儿工委及成员单位工作人员创造走出去、请进来的培训考察机会，通过学习提高素质,真正成为勤学习、善思考、议大事、知全局、懂业务、会协调的高素质干部。

（市妇儿工委办公室 供稿）

--------------------报：国务院妇儿工委，省妇儿工委，市委办公厅，市人大办公厅，市政府办公厅，市政协办公厅，市纪委办公厅，市关工委，刘玉浦，许宗衡，白天，闫小培，杨绪松，黄国强，赖育坤，罗烈杰，胡利群，罗建鹏

发：市妇儿工委各成员单位，各区妇儿工委，各街道妇儿工委及相关单位

——————————-————————-————--—————————————----主编：叶晓凌 责任编辑：黄德志 电话：83140813 传真：83140905 邮编：518034 E—mail:szwomen-fegw@163.com “深圳妇儿工委在线”网址: http:// www.xiexiebang.com

地址：深圳市福田区景田北路妇女儿童发展中心大厦15楼1507室

————————————————————————————————————— 深圳市妇女儿童工作委员会办公室 2008年5月5日印发

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（印250份）

第四篇：妇儿工委工作计划

**市文化体育广电新闻出版局

妇儿工委20**年工作计划

20**年我局妇儿工委将按照“常规工作打基础、重点工作抓创新、难点工作求突破”的工作要求，以贯彻落实《2011-2020妇女儿童发展规划》为宗旨，以“深入实施妇女儿童发展规划”和“促进妇女儿童健康发展”为目标，以“宣传、培训、协调、督查”八字方针为指导，认真做好20**年各项工作。

一、健全机制，强化管理

不断完善工作机制，明确分工，规范管理，按照规划的要求，指导各部门全面实施新规划。明确新规划责任分工。将规划实施情况纳入考核内容，使我局找准部门职能与新规划实施之间的结合点和切入点，制定相应的工作计划和实施方案，采用政策保障、实事推进和项目推动相结合的工作模式稳步推进规划目标的落实。

二、强化宣传，营造氛围

宣传先行，坚持面向社会、立足基层、形式多样、注重实效的原则，重点加大对男女平等基本国策及妇女儿童发展新规划的宣传力度，丰富宣传教育内容，拓宽宣传教育领域。做到《两规》深入人心，家喻户晓，利用各个媒体，宣传《两规》内容，营造全社会关心支持妇女儿童事业的良好氛围。三月份，组织开展《妇女发展规划》宣传月活动，在电视台开辟专栏，宣传实施规划工作先进经验，宣传各行各业优秀妇女工作典型及新规划内容。特别是抓住“六一”节有利时机，以“关注儿童、关心儿童、儿童优先”为主要内容，宣传儿童发展规划。

三、强化学习培训，不断提高妇儿工委办工作水平

新规划的出台和实施将对妇儿工委工作提出新的更高要求。今年，将结合工作需要，进一步完善机构、强化学习，不断提高工作效能。一是完善机构。根据单位的人事变动情况，及时调整局妇儿工委工作小组人员，保障组织机构的正常高效运转。二是加强培训。开展妇儿工委的业务培训班，就妇女儿童发展规划知识及妇儿工委业务知识进行详细培训，三是总结推广经验。部署新规划的工作任务，推广先进典型经验；抓好新规划实施示范点的建设，发挥典型示范的作用，推广实施新规划的先进做法，以点带面，推动妇女儿童工作上新水平。

**市文化体育广电新闻出版局

20**年1月29日

第五篇：妇儿工委工作总结

**市文化体育广电新闻出版局

2016年妇儿工委工作总结

2016年，我局十分重视妇女儿童工作，坚持把妇女儿童工作作为促进经济社会全面发展，加速构建和谐社会的战略任务来抓。特别是《两纲》颁布后，我局以深入贯彻实施《两纲》为主线，积极贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，认真落实以人为本的科学发展观，充分发挥我局的工作优势，不断加大工作力度，强化工作措施，为推进了我市妇女儿童事业的健康发展做出了贡献。

一、加强领导，落实责任

我局对两纲工作十分重视，强化领导，成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、相关部门人员为成员的**市文体广电局妇女儿童工作领导小组(见附件)，将责任分解到具体的股室，并纳入部门年终目标考核，层层落实责任，为两纲有力、有效地贯彻实施奠定了坚实的基础。同时，局党支部每年特别是近年来要召开不少于2次的两纲工作专题会，安排了布暑两纲工作。

二、广泛宣传，营造氛围

把加大舆论宣传力度作为推动两纲顺利实施的重要手段，采取多种形式，搞好两纲的宣传。

首先是利用节日宣传。充分利用3.8节、6.1节、《妇女权益保障法》颁布纪念日等有利时机，通过举办庆祝活动，组织了全局职工才艺比赛、讲座、知识竞赛等活动，同时，利用我局“送文化下乡”、“送图书下乡”大力宣传男女平等基本国策，在“农村电影2131”工程放映平台上，我局也精心策划放映了“男女平等”、“儿童优先”的一系列具有教育意义的影片，从基层为起点，教育引导社会各界关心支持妇女儿童事业。

其次是利用宣传月宣传。把每年4月作为实施两纲宣传月，今年，我局组织干部职工通过上街发放妇女权益保障法、母婴保健法、未成年人保护法、新婚姻法小册子、两纲宣传资料等形式，使两纲深入人心。

每年全局开展丰富多彩的活动，利用3.8妇女节，举行妇女运动会，局内开展优秀家庭评选，活动的开展倡导了家庭和谐，妻贤子孝的社会好风尚，同时彰显了妇女同志在三个文明建设中做出的突出成绩，在社会上大力弘扬尊重妇女、保护妇女的良好氛围，使男女平等基本国策更加深入人心，通过内容丰富、形式多样的宣传，提高了群众对两纲的知晓率和关注度，扩大了两纲的社会影响，促进了两纲目标的落实。

三、齐抓共管，推动两纲深入实施

两纲是一项社会系统工程，实际范围广，任务重。两纲实施中，我局依靠社会的力量，齐抓共管，形成合力，以重点突破带动全面实施，重点抓了妇女儿童宣传工程，取得了明显成效。

我局利用工作特性抓宣传，全面提高妇女儿童文化科技素质，从根本上推动妇女儿童事业的进步与发展。我市“扫黄打非”工作小组以及市文化市场综合执法大队对校园周边的书店、音像制品店、复打印店、网吧、游戏厅进行严格执法整治，对存在影响学生身心健康的涉黄涉暴以及非法盗版出版物进行查缴，对存在接纳未成年人的网吧和游戏厅进行执法整顿。

据统计，我市目前有书店2家，音像制品店5家，网吧20家，游戏厅4家。从2011年初截止9月中旬，我市文化市场综合执法大队对校园周边的相关店铺进行执法检查共计137次，出动人员200余人次，为我市校园周边营造一个健康干净的环境。

今年6月4日，我局联合州文广新局在马一小、马二小和市二中开展了“绿书签”志愿签名活动，号召中小学生抵制盗版，一起参与到打击非法出版物的行动中来，在中小学生中起到了积极的宣传教育效果。

四、采取多种措施，改善妇女儿童生存发展的条件

首先是更新观念，加强对女干部的培养和提拔。我局着力推荐妇女干部。目前，全局女干部达到10

人，占机关干部总数的58﹪，局党委有3名女领导干部，全局有女党员9人，占党员总数的80﹪，2011年以来新发展女党员

2人，占新发展党员总数的100﹪。女党员、女后备干部队伍不断发展壮大，妇女参政议政有了较大突破。妇女就业和合法权益得到有效保障，妇女就业比例稳中有升，就业领域逐步拓宽。

其次是采取有效措施加大对妇女儿童的关心关爱力度。

我局根据工作实际，切实抓好在工作范围内对妇女儿童的关心关爱工作。每年中考、高考期间，我局成立专项工作领导小组，领导市文化市场综合执法大队与其他市级相关部门做好协调工作，组织联合执法检查，对全市各文化娱乐场所进行严格执法，要求其在中考、高考期间提前2小时关门营业，做好防噪降噪工作，严禁接纳未成年人，为考生营造一个良好的备考环境。

在新建的市级文化馆和图书馆项目中，我局将妇女儿童的文化需求放在重要位置，积极打造适合妇女儿童的舞蹈练功房，少儿阅览室。在购置图书时也注重妇女儿童的阅读喜好，在体育运动设施的购置上也考虑妇女儿童的锻炼需求。

我局党支部每年定期对帮扶村的贫困母亲、留守儿童进行走访慰问，帮助她们解决生产、生活中的实际困难。

在关心关爱女职工方面，为提高女职工健康状况，每年组织全局女职工到市医院进行全套妇科检查，同时，根据**市总工会关于印发的《〈阿坝州女职工大病互助保险计划〉和〈四川省职工住院医疗互助保险计划〉的通知》，积极组织和动员妇女参加工会牵头组织的女职工大病互助保险计划。这是关爱女性身体健康的重大举措，我局妇女参加大病保险的人数逐年增多。一方面是妇女参保意识的逐步增强，另一方面是通过大力的宣传和动员，我局2015年计划全局女干部职工参加阿坝州女职工大病互助保险计划和四川省职工住院医疗互助保险计划。

五、两纲实施面临的问题

（一）儿童发展的整体水平仍然需要提高，儿童发展的环境需要进一步优化。

（二）妇儿工委工作无专项经费，很多活动因缺少经费而搁浅。

（三）现在网络上的暴力、恐怖、色情、赌博对儿童的毒害不业于现实中的黄、赌、毒，儿童成长环境有待净化和改善，建议不仅要加强对社会上网吧的监管，更要重视手机、短信、电视等其他媒介上有毒文化对儿童的侵害。

**市文化体育广电新闻出版局

2016年11月19日