县委书记在城市规划建设工作会议上的讲话

第一篇：县委书记在城市规划建设工作会议上的讲话

大家下午好！

今天这个城市建设规划工作会非常重要。非常高兴今天ＸＸ的建筑企业家们参加了会议。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，对应邀参会的各位建筑企业家们表示热烈地欢迎！并对大家为ＸＸ建设和发展作出的贡献表示衷心地感谢！

2006年的春天来了，ＸＸ发展的春天也来了！ＸＸ城市建设的春天也来了！刚才，蒋县长讲了很好的意见，玉忠副县长就城市规划建设管理讲了意见，我都赞同。利用这个时间，我想给在座各位进行一次交流和沟通。

参加今天会议的，有县四大家领导、各乡镇的乡镇长，各乡镇建管所负责人、城建系统的中层以上干部，有应邀参会的建筑企业界的人士，是不同层面的。要谈一个共同话题比较难，但我想要找到一个结合点，先从ＸＸ的企业家说起。我做过一个调查，也分析过ＸＸ企业家的成功历程。ＸＸ的企业家们，特别是建筑业这条线的一些成功人士，能够走到今天，十分不易。靠什么？靠自己的智慧、胆识和实力，靠自己的勤奋，靠自己的诚信，不仅壮大了自己，聚集了财源，提升了品位，更为政府解决了就业难题，培植壮大了税源。应该说，我们很多企业家们用自己的实际行动证明了一句真理：等待永无机遇，奋斗改变命运！所以，我今天就要从这个结合点谈起，我们的城市建设也要从这个地方谈起。等待永无机遇，奋斗改变命运！对一个企业家是如此，对一个企业是如此，对一个县何尚又不是如此？这对我们每一个人都是一种激励！

今天的城市规划建设工作会，是在ＸＸ财政十分困难的情况下召开的。2005年我们有大的发展，大的提升，但我们的人均财力依然排在全省倒数第三位。在这种情况下要谈城市建设管理，要付出十倍的艰辛，才有两分的收效。没有一种奋斗的精神是不现实的，等待哪一天哪一个人帮助我们把ＸＸ的城市建设好，也是不现实的。

尽管我们城市建设的经济基础比较低，但我们也要看到，ＸＸ今天“心齐、风正、干劲足”，这是多年来没有过的，这既是一种政治资源，又是一种很好的社会资源，也是我们发展的基础。“在ＸＸ投资不需要勾兑”已经是ＸＸ四大班子的一个共识，也是ＸＸ的一个品牌。廉洁也是投资环境。所以，要从我们每一位领导干部做起，堂堂正正做人，清清白白处事，一双干净的手，一颗平常的心。我们不需要业主勾兑，我们和业主可以交往，但不交换。为什么？就是要打造ＸＸ诚信的环境，为ＸＸ大的发展环境和小的发展环境创造一个良好条件。双赢是基础，诚信是关键。因此，尽管ＸＸ目前条件比较差，经济的基础还比较低，但我们发展的环境正在一天一天趋好。

我们今天要说城市规划管理，的确是一个很难、很重的话题。为什么？解放56年了，我们第一次把城市规划提上日程，规划费需要多少？200多万！我们只有3500万的财政收入，每一位公务员领的都是“裸体工资”。在这种情况下拿200多万搞城市规划，这是本届政府不能见效的事情。ＸＸ县城北小区，10多年了，征地款欠款多少？ＸＸ县负债3亿7千多万，去年我们财政转移支付加大了力度，我们砸锅卖铁，也要把拖了10多年的民工工资全部付了，征地拆迁补偿款全部付了，付了2800多万！就是要打造诚信政府，就是要为发展创造一个好的环境。所以，尽管现在经济基础比较低，财力有限，但我们也要把城市规划建设提上重要日程。

2004年8月5日，县委召开“8.5”工作会，对ＸＸ的县情进行再认识，上上下下形成了共识，实现了“三个转变”，那就是：在认识上实现了从一个资源的匮乏县到资源富集县的转变，在治县思路上实现了由“农业强县”到“工业强县”的转变，在领导方式实现了就农业抓农业到重工、强农、兴城、活商一盘棋统筹抓的转变。我们依托ＸＸ丰富的盐卤资源、天然气资源，引来了大陆希望集团，接着又签定了32亿元的投资项目。这个项目如果5年时间投资建成，将给ＸＸ带来1亿2千万的财政收入。

县委提出，以财源建设为核心，重工、强农、兴城、活商，一盘棋，统筹抓。如何以财源建设为核心？就是要坚定不移地推进工业化，培植主导性税源；坚定不移地推进农业产业化，培植基础性税源；坚定不移地推进城镇化，培植经营性税源；坚定不移地推进民营化，培植分散性税源。要扎木成台，聚沙成塔，培植起ＸＸ财政永不枯竭的菜园子。看起来这是从税源的角度来看发展，实际上我们坚定不移地推进工业化，既培植了主导性税源，也为各位业主提供了施展才华的空间。希望集团不来，我们的业主、建筑商们哪来的活路呢？希望集团下一步32亿元完成投资，1平方公里的化工城全部建成，这个目标如期实现，在座各位都会有一个施展才能的平台。我们提出要坚定不移地推进农业产业化，拉长产业链，变弱势财源为优势财源，变短线财源为长线财源，这也是为农业产业化龙头企业的培植扩张提供一个条件。今天我们研究的是坚定不移地推进城镇化，来培植我们的经营性税源。未来发展，“三个集中”是方向，工业向园区集中、农民向城镇集中、土地向经营能手集中。这是一个大的趋势。要提高城镇化水平，如果我们县城发展不适应，我们的集镇发展不适应，那么农民往哪里集中。所以，推进城镇化进程，不仅解决了农民转移分流的问题，最根本的问题是要解决分化。我们现在42万人，36万农民，9万农民从土地中转移出来。转移出来的9万农民，有多少实现了从农民到居民身份的长久对接？非常少！为什么？缺乏一技之长。这个一技之长的培养，如果没有一个平台是不现实的。为什么ＸＸ出现了这么多优秀的建筑企业家，为什么乐山响当当的建筑商都是我们ＸＸ人。在县委“8.5”工作会议上我讲到，我们ＸＸ人就是乐山的“温州人”。就是因为我们有这样一批优秀的业主，提供了这样一个平台，带了一批能人，一批技术人才。我们提出要坚定不移地推进民营化，培植我们的分散性税源。我给同志们公布ＸＸ县第一次全国经济普查的有关数据：ＸＸ企业法人及从业人员的分布情况，ＸＸ二三产业从业人员有26000多人，其中，制造业最多，有12000多人，其次是教育有3200多人，第三是建筑业有3143人，第四医疗卫生有1000多人。从企业个体经营分布情况来看，建筑业从业人员有多1080人，最多的是零售业有6381人，餐饮业2160多人，交通运输业2653人，其余是工业。从数据看，在企业个体法人中，制造业是很大一块，建筑业也是很大一块，批发业是很大一块。

县委提出要重工、强农、兴城、活商。重工的问题，通过两年已经形成了共识；强农的问题，亮点在农业，这个无庸置疑；而薄弱的是兴城、活商。今天，我们把兴城、活商的问题提上重要日程，在2006年的春天来研究，是有现实意义和长久发展意义的。

下面，我就推进城市规划建设管理，强调几点意见。

一、抓住机遇，推进ＸＸ城市建设提速发展

怎样看待机遇？我认为要机遇就是迎面奔来的一匹烈马，要抓住它需要两个条件。一要有准备，二要有能力。如果你准备好了，具备了能力，你就会一跃上马，就会冲上前去。如果你有这个能力，但没有做好充分的准备，机遇就会擦肩而过。那么对于ＸＸ来讲，有哪些机遇？我想我们城市建设有这样几个历史性机遇。

第一，ＸＸ县城规划正式提上日程。多年来ＸＸ没有一个规范权威的城市总规划。今年，我们邀请了省规划设计院为ＸＸ作县城规划，本来今天想请高院长来讲一讲县城规划，听一听大家的意见，共同来做好城市规划这篇大文章，但因事他来不了。城市是现代人居住的主要空间形式，是建设物质文明、精神文明的中心和载体。一个地方的经济发展在哪里呈现，在城市；一个地方的文化历史在哪里呈现，在城市。ＸＸ县城已到了应该规划的时候了！有了县城规划，ＸＸ县城建设发展就有了“定海神针”。在城市总体规划的基础上抓城市建设发展，才是依法、可行的。这是第一个机遇。

第二，ＸＸ发展的外部环境趋好。ＸＸ正在由农业强县向工业强县转变，发展总体势头趋好。ＸＸ有丰富的盐卤资源和天然气资源。ＸＸ840平方公里的地下，600平方公里蕴藏了丰富的盐卤资源，储藏量100亿吨，占了威西盐矿储藏量的51%，盐矿整个“锅底”在ＸＸ。而且840平方公里的地下，还有丰富的天然气资源。

有了盐卤资源，有了天然气资源，如何利用好这个资源？是掠夺式的开采吗？是先污染后治理吗？还是为ＸＸ长远发展负责、为ＸＸ的子子孙孙长远幸福负责？我们请了中国科学院、中国工程院的院士们做了一个战略规划。中科院的院士、循环经济的专家已先后到了ＸＸ，整个前期立项工作已全面完成。省经贸委已把ＸＸ盐气生态工业园批准为“循环经济示范园区”，省发改委正式把ＸＸ确定为“循环经济示范县”。我们的目标要做国家循环经济示范园，为ＸＸ的县级财政培植一个永不枯竭的“菜园子”。现在，我们的工作正在进行，大陆希望集团100万吨真空制盐项目即将拉开。

我认为，这就是我们一个难得的机遇。如果没有工业，哪能拉动运输业呢？杨家河“3个100万吨”形成以后，每天是2000多辆车运输，需要多少人服务？不仅有盐化，还有食品加工、纺织、小农机等等。我们在石家桥规划了一个食品加工集中区，发展外向型畜牧经济，在三教规划了一个机械铸造集中区。为什么乐井路要甩开原来的老路，拉了一条新线，就是要让三教、宝

五、研城带动一片，为工业发展打开一个新空间。

第三，ＸＸ区位条件明显改善。停了8年的乐井路现在路基工程即将完成，9月份通车。乐山引水工程今年6月30日要全面完成，ＸＸ人民将就吃上青衣江水。ＸＸ人居和发展环境将有新的改善。213线、305线整治年底将启动，到2007年，ＸＸ的交通状况将彻底改变，ＸＸ融入乐山半小时经济圈基本形成。在工业经济发展上，第一轮夹江走在前面，第二轮沙湾崛起，第三轮五通、犍为以和邦为代表的盐化起来了，但是下一轮特别是通过十一五发展ＸＸ一定会跟上来。

第四，国土资源部、省国土资源厅把ＸＸ做为土地整理示范县，也为ＸＸ下一步发展提供了难得的机遇。去年分全国家级土地整理项目取得成功，加上周坡土地整理项目，一共整理了13000多亩，新增土地2100亩。政府紧接着作出规划，准备在未来五年时间，整理土地14万亩，将新增耕地近2万亩，既解决新增人口的土地问题，又为县城的快速扩展、为工业的聚集提供了“占补平衡”的条件。ＸＸ今年将投资3800多万，拉开38000亩土地整理，全部完成将新增土地4、5千亩，这也为我们城市扩张发展创造了一个条件。

应该说，我们下一步城市发展面临着很多新机遇。

二、高水平搞好城市规划这张蓝图

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事，具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性，决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做ＸＸ城市规划的问题上，费了一番脑筋。经过多方比较，最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。ＸＸ这一轮城市规划不追求数量，不追求速度，追求质量和品位。ＸＸ县城建设过去走在其它区市县的前面，现在落后了，但我们不后悔。我们一定要搞好规划，把ＸＸ未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位？我们四大班子参观了仁寿，大家认为仁寿城市建设搞得很不错，是欧式风格。ＸＸ选什么风格，我想应该和ＸＸ的历史文化相一致。ＸＸ自古就是盐马古道，卓筒井发源地就在ＸＸ。我看了ＸＸ县志，县志上的ＸＸ古城非常漂亮，ＸＸ历史文化很厚重，城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造，定位非常准确：西部民居。我们和高院长研究，认为城市规划有没有生命力，要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑，如果20年就淘汰了，说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划，要防止因为规划的失误造成浪费土地资源，破坏城市布局，危害城市环境，损害城市的整体形象和社会公共利益。

ＸＸ县城山环水绕，山青水秀，茫溪河穿城而过，非常有灵气，而且还很温顺。如果我们把ＸＸ建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿，应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来，要真正体现ＸＸ显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。ＸＸ城市中心的几座山，要好好地保护好、绿化好。

三、下大力搞好城市建设和管理

关于城市建设的问题，蒋县长已经讲了意见，我同意，不再重复。

ＸＸ城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度，我们落后了，但从管理看，ＸＸ的县城是一年比一年好。尽管我们县城很小，但很干净，很整洁。随着旧城改造的步伐加大，随着新区规划的加快，ＸＸ城市的品位会进一步提高。因此，在城市管理的问题上，我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位，只要敢于硬碰硬地解决问题，积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶，我们打开一看，这么多，盖上盖子。下一届揭开一看，这么多，再盖上盖子。都这样做，问题留给谁解决呢？我们现在要釜底抽薪，要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面，玉忠同志付出了很多心血，吴泽安同志也付出了很多心血，但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子，研经镇殷家河，县城人民的饮用水源，研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会，要求要认真解决这个问题，保护好居民的饮用水源，要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会，要实地看一看是怎么回事，一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们，把这个问题解决好。ＸＸ县城邻山而居，但看看山上扔的垃圾，半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲，应该是一个很好的环境，但往对面看看，环境很差！还有我们的市场，垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了，主要原因就在于县城的直接排放，没有治污。今年城市污水处理要提上日程，我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池，必须要解决污染问题，不能直排，这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准，ＸＸ不可能搞工业园区。这一件小事，会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河，要通过几年的努力，把ＸＸ县城的污水治理好，再加快左干渠建设进度，把大佛水库的水引下来，解决工业用水问题，给茫溪河每年换几次血，茫溪河一定会有清亮的那一天。我想，通过旧城改造，下游再把水坝修好，河里放上游船，老百姓在船上游玩，我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始，就要把城市管理好。

四、几点要求和希望

今天，我们的乡镇长来了，你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点：一要搞好规划。二要配套好政策，落实好政策，一定要讲诚信。不讲诚信不行！王村的问题，马踏的问题，政府定了的问题，不管是哪个领导定的，不管这个领导在位不在位，都要确保政策到位。下来以后，我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说，马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作，很不错。尽管有些问题不尽人意，缺什么我们补什么，不完善的我们就完善它。

今天，城建部门的中层干部来了，你们一定要珍惜机遇，珍惜信任，要为我们的业主，为我们的服务对象多一些服务，多一些理解，多一些关爱，少一些责难的言辞，少一些拖延的行为，少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去，落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去，高效务实地为业主服好务，真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天，我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点：

第一，希望大家关注ＸＸ、支持ＸＸ、投资ＸＸ。我到北京，把ＸＸ籍的人士组织起来成立了同乡会，2004年只有9个人，2005年是50多个人。2004年我们在成都成立了同乡会，当时只有300多人，2005年500多人，今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢？关心自己，关心家乡；发展自己，发展家乡。这是主题。ＸＸ人要关心ＸＸ人，要关心家乡。我们真诚希望ＸＸ人在外面发展得非常好，也真诚希望大家关注ＸＸ、支持ＸＸ、投资ＸＸ。

第二，真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见，把新的理念、新的思路、新的意识带回来，多给县委、县政府说心里话、说真话，4点半我们就把时间留给大家，特别是对服务部门，你们觉得哪些还不满意，直接向我们讲。

第三，政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年，也是ＸＸ的项目年、建设年，县委、县政府全力招商引资，不仅仅是城市建设方面的项目，我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程，把工业强县提上重要日程，把兴城活商提上重要日程，也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上，我们要找好一个着力点：公平和诚信。该政府做的事情，政府要做到位；该你们尽的义务也要尽到位。

在2004年的时候，ＸＸ贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在ＸＸ，成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强，造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区，现在我们提出构建金融生态环境，通过努力，金融环境有了一个大的改善。2005年乐山贷款增长9%，而ＸＸ贷款增长了19%，贷款额净增1亿7千多万。2005年我们的金融存款大幅增长，达到21个亿。如何用？拿什么项目来用？不是金融部门不贷款，现在我们没有项目。明天，我们就要开银政、银企座谈会，乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。ＸＸ的工行一直被撤了，降格为办事处，这次我们把它升格为分行，商业银行要进入ＸＸ。推出什么项目，明天我们要进行对接。政府提供一个平台，为你们创造环境，但你们要拿出项目来。而且有了项目以后，我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台，今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来，希望大家要理解。

我提出公平的问题，就是说在座的每一位企业家在ＸＸ投资机会均等，政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方，我尤其要作一个说明，就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间，现在即将启动。应该说，这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦，最后用时间换来了共识。这个项目的实施，不是哪个业主一个人的事情，涉及ＸＸ兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持，共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四，我想给各位业主提一个希望，共同关注关心“留守儿童”。我们ＸＸ9万多人外出务工，2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱，占了ＸＸ在校学生的近50%，叫“留守儿童”。为此，中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道，标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题，我们调查，有1.6%的娃娃没有爹没有妈，而且代养人也丧失了能力，非常贫穷。怎么办？县委、县政府高度重视，从县委书记、县长开始，从所有领导干部开始，每人都领养一个娃娃，启动社会关爱工程。我想，只要我们大家都伸出一双友谊之手，给ＸＸ的“留守儿童”更多的关爱，不仅可以使外出打工者安心，而且有利于下一代的发展和健康成长。因此，我真诚希望，在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动ＸＸ、感动百姓”风采人物，5万多人参与，17000多人投票，刘历枚同志高票当选，非常感人。今年正月十五的颁奖晚会，李佳副市长到ＸＸ参会感动得热泪盈眶，她一再说会全力支持ＸＸ。因此，我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士，对ＸＸ的“留守儿童”给予一些关爱，帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议，各位领导都讲了很好的意见，希望大家抓好落实。我利用这样一个机会，给大家作一次沟通，就是希望大家要认识到，通过这次会议，兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念：推进兴城活商，共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家！

第二篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公

经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解

决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。

第三篇：书记在县委工作会议上的讲话(节选)

同志们：

年初至今，县上相继召开全委会、人代会、政协会以及一系列其它大型会议，对以经济建设为中心的各项工作作了全面的安排部署，经济社会发展的目标任务与各项措施已经明确。今天召开这次会议，主要是认真学习贯彻胡锦涛同志近日视察我省时的讲话精神，就加强党的建设、凝聚全县合力、维护社会稳定等方面工作进行部署，为确保全年各项任务的圆满完成进一步夯实基础。

4月9日至10日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志到我市视察工作。视察期间，胡锦涛总书记和随行的中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚等一行先后深入到汉台区专门从事稻米加工的成祥米业有限责任公司、绿色中药材规范化栽培科技示范园、汉中商业大厦家乐粮油超市，勉县同沟寺镇晨光村基本农田保护区、周家山镇留旗营村，南郑县红庙镇罗帐岭茶园、青树镇农资供应门市部，走访勉县周家山镇留旗营村原党支部书记袁定基等农民群众，广泛同县区、乡镇、村干部进行了交谈。重点了解中央1号文件中帮助农民增收减负、支持粮食生产的有关政策，大家是不是都知道了，是不是都落实到位了；当前市场粮价及粮食播种情况怎么样，农民种粮积极性高不高；对加强农业特别是粮食生产还有什么意见和建议等进行了调研。在听取了农民群众的谈话后，胡总书记亲自向农民群众举例说明了党中央、国务院如何对种粮农民实行直接补贴，如何降低农业税税率，什么是重点粮食品种最低收购价格制度，怎样稳定农业生产资料价格等政策措施。在汉中视察结束之后总书记一行又到杨凌、西安视察。13日上午在听取省委、省政府工作汇报后，胡锦涛同志发表了重要讲话，高屋建瓴地分析了当前我国改革发展处在关键时期所面临的新形势和新特点；从全局和战略的高度阐述了继续坚定不移地实施西部大开发战略的重大意义；特别强调要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程，指明了当前和今后一个时期西部大开发的前进方向。

《讲话》深刻指出，我国改革发展正处在关键时期。如何根据新形势、新任务的要求，继续加快改革开放和现代化建设的步伐，不断推进全面建设小康社会进程，开创中国特色社会主义事业新局面，是我们必须深入思考和认真抓好的重大课题。要求全党上下都要牢固树立和认真落实科学发展观。他指出，科学发展观对整个改革开放和现代化建设都有重要指导意义，必须真正把科学发展观贯穿于西部大开发的全过程。关于西部大开发问题，胡锦涛同志代表党中央、国务院郑重宣布，中央将继续坚定不移地推动西部大开发战略的实施，国家对西部大开发的扶持政策不会改变，支持力度不会减弱。号召西部地区广大干部群众要坚定信心、奋发进取，用勤劳和智慧创造西部地区更加美好的明天。他指出，在推进西部大开发进程中要注重抓好四个方面工作：一是要坚持走新型工业化道路，着力提高经济增长的质量和效益。要加快经济结构调整，加强基础设施建设，加大生态环境保护和建设力度，推进体制创新；二是要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，进一步巩固和加强农业基础地位。要切实保护和提高粮食综合生产能力，切实促进农民收入较快增长；三是要坚持大力推进科技进步和创新，为加快发展提供强大的智力支撑；四是要大力弘扬求真务实精神，切实转变工作作风。要求领导干部要做到心中时刻有群众，坚持真抓实干，改进工作方法，关心群众的生产生活。学习贯彻胡锦涛同志来陕来汉视察的指示精神，是当前全县上下的一项重要的政治任务，县委已专门做出安排部署，希望各级党组织切实抓好落实。

根据胡锦涛同志视察陕西的讲话精神和本次会议的主题，下面，我讲四点意见：

一、适应新形势，开拓新境界，把各级党组织建设成为坚强有力的战斗堡垒

党的组织，任何时候都必须坚强有力；党组织的建设，任何时候都必须坚持与时俱进。当前，我们在党组织的建设上面临着许多新的形势、新的任务、新的要求。比如，怎样在繁重的发展任务面前，把各级领导班子建设得更加富有感召力、亲和力、创造力，更好地体现执政为民；怎样在党员干部结构已经发生变化的情况下，不断地提高其综合素质，更好地担当时代重任；怎样在经济活动日趋活跃、所有制结构逐步出现新的变化的情况下，把党的基层组织建设成为坚强有力的战斗堡垒，使党的组织更加有效地发挥核心领导作用，等等。这些方面，都需要我们认真加以思考，不断开拓探索，努力取得新的成就。结合我县实际，当前最主要的，就是要紧扣“四个围绕”，坚持“四个加强”。

（一）围绕增强合力，切实加强领导班子建设。一个好的领导班子，对事业发展在很大程度上起着决定性的作用。一个好的领导班子，必定是一个团结、务实、奋进，充满朝气和活力的战斗集体。我县各级各部门的领导班子总体上讲是团结的、务实的、充满朝气活力的，但也有少数班子在团结协作上、在务实开拓上还不尽人意。我们必须从多方面入手，大力加强领导班子建设，使相对不足的班子迅速克服不足跨入先进行列，使好的班子更加出色。一是要强化教育，在帮助提高上下功夫。要进一步加强各级党校建设，下功夫配备好师资队伍，努力提高教师的政治业务水平，不断改进授课方式，改善党校的教学条件，以更加有效地发挥好党校在干部培训上的主阵地作用。县委将进一步加大对副科级以上领导干部的教育培训力度，采取在党校集中培训、组织赴外地考察学习、定期谈心谈话等方式，以落实“三个代表”、正确履行职责为重点，加强对副科级以上干部树立正确的从政观、政绩观、价值观，落实科学发展观和提高领导能力的教育。各乡镇、各部门的一把手在加强班子成员的教育方面也负有十分重要的责任，在坚持以身作则、自身提高的同时，要经常了解每一名成员的思想动态、工作状况，在他们取得成绩时，积极给予鼓励，增添工作动力；在他们出现这样那样的波动时，要正确给予引导，对其错误予以批评帮助，使他们及时改正得到提高。今后，县委对领导干部的教育，重点是抓好一把手的教育，副职干部的经常性教育，主要的是由班子的一把手来做，你们要一起共同教育、共同促进、共同提高，一道担当起时代的重任。二是要严格配备，在选拔任用上下功夫。选拔配备领导干部、向国家机关和群团组织推荐干部是各级党组织的重要职责。我们一定要按照德才兼备、任人唯贤的干部路线和能上能下的原则，把那些想干事、能干事、干成事、*得住的人特别是优秀年轻干部、妇女干部选拔到各级领导班子中来。对因各种原因特别是思想素质和工作能力明显不适应岗位要求的同志，要及时从领导岗位上调整下来。通过调整、充实、交流等方式，重中之重把科级干部队伍建设好。各党委也要对由本级党委管理的班子，从工作需要出发，实行动态化管理，努力配优配强。三是要完善制度，在加强监督上下功夫。班子的高效运转，既要*自身的素质，还要*制度、*监督。各级领导干部要严格执行民主集中制，进一步完善和健全决策程序、议事规则和工作制度，进一步推进决策的科学化和民主化，坚决克服个人专断、各自为政。要认真贯彻《党内监督条例》，始终保持虚怀若谷、从善如流的坦荡胸怀，勇于监督别人，又自觉接受别人的监督。要把监督的出发点放在坚持原则、维护团结、推进工作上，在出现错误苗头时，就及时给予批评指正，不要让小错误酿成大问题，更不能持幸灾乐祸的态度。成员之间要多沟通、多商量、多支持、多补台，大事讲原则，小事讲风格。要继续坚持和完善好领导干部谈心谈话、重大事项报告等制度，完善诫勉谈话制度，试行引咎辞职制度，加强对各级领导班子民主生活会的指导，进一步加强对领导干部的管理和约束。各级领导班子，尤其是主要领导，一定要高度重视自身建设，发扬民主，带头抓学习，带头干事业，努力把每个班子成员的心思和精力都引导到抓改革、谋发展的大局上来，精诚团结，和睦相处，齐心协力把各项事业推向前进。

（二）围绕提高素质，大力加强人才队伍建设。国以才立，政以才治，业以才兴。储备人才，就是聚集能量，就是增强后劲，就能赢得发展的主动权；起用人才，就是为发展增加核心动力，就必然促进略阳的兴旺发达；失去人才，就失去了核心竞争力，必然在激烈的较量中败下阵来。我们一定要站在这样的高度来看待人才工作，以建立健全充满生机和活力的人才工作机制为核心，抓好党政干部、企业管理和专业技术三支人才队伍建设，为加快发展提供强有力的人才支撑。一是要下功夫提高党政干部素质。我县的党政干部队伍从总体上看，是一支素质较高、事业心强、踏实干事的好队伍，但依然存在素质差别，不重视学习提高、不干事和干不来事的也大有人在。各级各部门都要加强对其进行宗旨教育、作风教育和工作技能教育，严格考核管理，实行优胜劣汰，使他们不断提高素质，激发出活力。二是要培养引进企业管理人才。相对于党政干部，我们最为紧缺的就是企业管理人才。要以推行市场化、职业化为重点，坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，培养一批、选拔一批、引进一批，努力推进企业管理队伍的发展壮大。三是要放活用好专业技术人才。以推行聘任制和契约化管理为重点，按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、政府依法监督的要求，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。各级各部门都要在发现人才、培养人才、引进人才、用好人才上下功夫，加大为人才服务的工作力度，努力营造鼓励人才干事业、支持人才成事业、帮助人才干好事业的良好氛围，为优秀人才提供更大的平台、更多的机会、更好的环境，使各类人才在略阳的改革发展进步中能够游刃有余地施展才华，发挥作用，体现价值。

（三）围绕夯实基础，进一步加强“三级联创”工作。“三级联创”是中央作出的加强基层组织建设的重大举措，也是提高我县党组织战斗力的重要途径。各级党组织都要紧紧围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、群众反映好的“五个好”总体要求，上下联动，争创“五个好”党组织。首先，要建设好“五个好”县委。县委的每一名委员特别是各位常委都要争做学习的模范、求真务实的模范、维护团结的模范、开拓奋进的模范。县直各党委和县委各部门要认真按照县委的统一部署，下大功夫抓好机关党建工作，在统一思想上增动力，在开展活动上增活力，在监督保证上求实效。其次，要加强“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部建设。要力争使21个乡镇党委都达到“五个好”标准。要下功夫抓好“五个好”村党支部的创建工作，使80%左右的村都达到“五个好”标准。要加大标兵工程建设力度，争创一批名副其实的标兵，实现抓点示范，以点带面。要继续抓好“双示范”、无职党员设岗定责等一系列行之有效的党建活动载体，不断丰富工作内容；要不断总结完善公开选聘贫困村党支部书记、实行目标化管理试点和村干部“三制”管理等工作，加快规范化建设步伐；要积极探索村干部集体作用的发挥问题，“空壳村”的问题，改制企业、困难企业、非公经济中的党建等问题，创造新经验，建立新机制，不断提高党组织的战斗力、凝聚力、创造力。

（四）围绕拒腐防变，全面加强党风廉政建设。关于这方面工作，在前不久召开的县纪委二次全委（扩大）会上已作了全面安排部署。这里，我只强调三点：一是要切实加强领导，夯实责任。各级各部门务必要把党风廉政建设和反腐败各项工作任务分解细化、落到实处。要按照“谁主管、谁负责”的原则，党政一把手必须切实负起全面责任，思想上高度重视，行动上积极认真，对涉及的重大问题要亲自解决，重大案件亲自组织协调，指导查办，确保责任制的顺利推行，努力做到为官一任，稳定一方，廉洁一方，造福一方。二是要落实好“两手抓、两手都要硬”的方针。要把党风廉政建设和反腐败斗争与经济工作和业务工作结合起来同部署、同落实、同检查、同考核，相互促进，协调发展。各乡镇、各部门要认真总结分析近几年的工作情况，认真查一查已部署的反腐倡廉工作哪些还没有真正落到实处，原因何在，应采取什么措施切实抓好落实；认真查一查工作不落实的背后有无领导干部的责任问题，对工作不力，敷衍塞责的要严肃处理。三是要加强检查督导。纪检监察部门要充分履行组织协调职责，抓好部署和实施，加强监督和考核，健全完善责任报告、检查、考核、追究、奖惩等配套制度，严格实行责任追究，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作不抓不管、严重失职、出现重大问题或造成不良后果的，必须坚决追究有关领导的责任，确保反腐倡廉各项目标任务的落实。

二、面对新情况，创造新方法，为改革发展营造团结进取的浓厚氛围

改革发展是需要全社会每一名成员齐心协力为之奋斗的伟大事业。只有团结和引导社会各界和广大人民群众自觉拥护，积极参与，大力支持，我们的事业才能不断地从胜利走向胜利。

（一）紧扣中心，鼓舞干劲，不断提高宣传思想工作水平。我们正处于一个大变革、大发展的时代，面对新一轮解放思想、抢抓机遇、加快发展的形势，宣传思想工作显得尤为重要，担负着非常繁重的任务。江泽民同志曾经将宣传思想工作高度概括为“十分重要的战线、十分重要的队伍、十分重要的部门。”这三个“十分重要”，充分说明了宣传思想工作所肩负的光荣使命和特殊作用。我们一定要用时代的要求来审视宣传思想工作，用发展的眼光来研究宣传思想工作，用改革的精神来推动宣传思想工作。一是要坚持用正确的思想引导人。没有统一的意志就没有统一的行动。现在，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多、程度明显加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加，统一思想的任务非常艰巨。我们在这方面要下大力气，始终不忘坚持用正确的思想引导群众，统一思想，形成共识。当前，重点要大力宣传好胡锦涛同志在视察陕西时讲话精神、党的十六届三中全会、全国十届二次人代会和中央1号文件精神，宣传好我县在改革与发展中的新思路、新举措、新任务。通过宣传教育，进一步增强广大干部群众坚持党的路线方针政策的自觉性和坚定性，增强广大干部群众在党的领导下战胜困难、夺取胜利的信心和勇气；通过宣传教育，使广大干部群众在扩大开放、深化改革、改善投资环境、加快发展等方面与县委、政府协调合拍，从而紧跟时代，解放思想，自觉打破束缚我县发展的陈旧观念和习惯思维。二是要用良好的形象鼓舞人。一个前进的时代总有一种奋发向上的精神，一个发展的社会要有积极进取的主流。宣传战线要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求，及时而又客观真实地向全县人民宣传报道略阳的新发展，宣传报道在改革发展中的好典型，团结鼓舞全县人民聚精会神搞建设、同心同德谋发展。要增强外宣意识，切实加大对外宣传力度，精心组织开展好上规模、上档次的外宣活动，向全市全省乃至全国重点推出略阳以中药材为主的生物资源，以金、铁为主的矿产资源，以灵岩寺、江神庙、五龙洞森林公园为主的旅游资源，全面提高略阳的知名度和影响力。三是要用多彩的活动凝聚人。丰富多彩的活动是精神风貌的展示，是文明进步的标志，是凝聚人心的“抓手”。全县上下都要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，深入开展“共铸诚信建设年”活动，创建诚信政府活动，加强行业诚信建设。精心组织好金色略阳文化艺术节，进一步振奋全县干群精神，繁荣城乡文化。要按照中央新的要求，高度重视并切实加强未成年人思想道德建设。要建立和健全各级文明单位的动态管理机制，打破文明单位终身制，强化文明单位巩固提高工作。在开展好企业、机关、学校和社区的精神文明创建活动的同时，进一步深化和丰富农村精神文明创建活动。

（二）团结协作，调动各方，进一步巩固和发展爱国统一战线。统战工作作为党的工作的重要方面，对于争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾、集中民智、加快发展具有积极而重要的作用。要围绕发展这个第一要务，充分调动各界人士的积极性，进一步激发他们的聪明才智和创造精神。各级党的组织都要与广大统战对象多联系、多沟通，积极向他们宣传党的方针、政策，宣传我县的发展成就、发展形势和重大举措，教育和引导他们理解改革、支持发展，积极投身到全面建设小康社会的伟大事业中来；要积极听取统一战线对象的意见与建议，充分发挥党外人士的参政议政作用，促进党的决策的科学化与民主化；要认真贯彻党的民族宗教政策，加强管理和疏导，努力维护安定团结的政治局面；要高度重视老干部工作，抓好政治、生活两个待遇的落实，组织老干部力所能及地开展好有益身心健康、服务发展大局的各项活动，做到老有所养、老有所乐、老有所为。

（三）高度重视抓好群团工作。群众团体是党联系社会各界和人民群众的桥梁与纽带，做好群团工作，对于进一步密切党同人民群众的联系，有效调动社会各方面力量，参与发展，维护稳定有着不可替代的作用。面对新的形势与任务，各级群团组织要立足自身优势，联系实际，与时俱进，进一步发挥好联系各方，服务中心的作用。工会组织要突出维权的基本职能，积极探索在新形势下为职工搞好服务的新思路和新举措；深入调查和了解职工的生活与工作情况，切实增强为群众谋利、解困的责任感和使命感，不断深化“交友帮扶”工作，多为弱势职工群体办实事、办好事；要通过推动稳定的劳动关系和社会保障体系的建立、完善，积极推进就业和再就业工作；要进一步强化对广大职工的教育引导，积极开展劳动竞赛、技术创新等活动，切实增强支持改革、参与改革的思想意识，认真做好下岗职工思想政治工作，鼓励他们自力更生，二次创业。各级妇联组织要按照“党政所急、妇女所需、妇联所能”的原则，以“双学双比”、“巾帼建功”、五好文明家庭以及“美在农家”等活动为载体，不断深化妇女工作内涵，积极引导帮助广大妇女投身经济建设，并切实维护好广大妇女儿童的合法权益。各级共青团组织要坚持以培养各类青少年优秀人才为重点，通过开展各种技能培训、岗位练兵和创建活动，充分发挥广大青年的生力军作用，为他们在实践中锻炼提高、增长才干创造积极条件。科协要紧紧围绕“科教兴县”战略的实施和争创国家科普先进县活动，结合农业结构调整和发展农民增收项目，狠抓科技普及推广工作，积极开展送科技下乡活动和“科技、文化、法律、卫生”四进社区活动；要加强组织网络建设，进一步把各乡镇科协、各种专业协会、学会组织建设好，同时组织开展好各种活动。

三、抓住新特点，拿出新举措，着力营造稳定的发展环境

略阳维护稳定的任务十分繁重。全县各级各部门一定要把维护社会稳定放在全局工作的重中之重，抓紧抓好、抓出成效。

（一）坚持打防结合，全力维护社会稳定。要围绕建设“安全略阳”目标的实现，高起点、高标准地做好各项工作，全力营造宽松的经济发展环境、良好的社会治安环境和安定的人居生活环境。一是要始终对犯罪分子保持高压态势。继续坚持“严打”方针，严厉打击各类刑事犯罪。按照“打击突出犯罪、解决治安问题、整治混乱地区”的要求，不断加强“严打”工作，建立经常性工作机制，做到集中打击与经常性打击相结合，切实增强打击的针对性和实效性。要以破大案、追逃犯为重点，加大对爆炸、投毒、杀人、绑架等严重暴力犯罪的打击力度，维护人民群众的生命安全；要以群众反映强烈的抢劫、盗窃等案件为重点，集中开展专项治理并形成防范机制，维护人民的财产安全。二是要健全社会治安防范体系。要努力构建城乡结合、打防控一体化的治安防范网络。各乡镇、各有关部门和单位要对治安情况复杂的社区、村镇的人员构成情况和重点帮助对象情况进行准确掌握，做到心中有数，了如指掌，并及时组织力量对治安混乱地区开展整顿治理。政法机关、各有关部门要形成合力，齐抓共管，切实做好治安防范工作。审判机关要继续搞好执法为民，公正执法，加大审判力度，依法从重惩处各种犯罪分子。检察机关要继续坚持以防范和打击职务犯罪为重点，协调指导各级各有关部门一手抓预防，一手抓查办，坚决清除那些违反党纪国法、贪赃枉法、侵吞国家资产的各种犯罪分子，并依法搞好司法监督。公安机关要坚持一手抓打击，一手抓防范，确保社会安定。司法部门要加大依法治县工作力度和“四五”普法力度，加强对“两劳”释放人员的管理教育，严防失控，减少重新犯罪。民政部门要指导好基层政权建设，积极开展扶贫帮困和救助弱势群体工作，缓解社会压力。文化部门要加强对网吧等公共娱乐场所的管理，坚决杜绝未成年人进入网吧，根治违规违章违法行为，确保公共文化事业的健康发展。教育部门要严格校规、严明校纪，加强德育教育和安全知识教育，把教书育人与安全防范有机结合起来，实现教与管的统一，维护安全的教学秩序。三是要依法打击经济犯罪。要有效防范和打击偷税漏税、金融诈骗、生产销售危害人民生命健康的假冒伪劣产品的违法犯罪活动。坚决依法查办和预防贪污贿赂、渎职等职务犯罪，不断推动反腐败斗争深入开展。

（二）坚持为民排忧，认真做好信访工作。一是要高度重视信访工作。信访工作涉及群众切身利益，事关社会稳定大局。处理不好，就会造成很大的被动。特别是在目前多重矛盾交织的情况下，尤其不能忽视。二是要领导动手，齐抓共管。群众写信来访多半事出有因，找到我们都是抱着对我们信任的态度。各乡镇、各部门尤其是各级领导同志不能害怕矛盾，躲避群众，人民的公仆哪有怕见人民的道理？！在信访工作上，领导要积极主动、切实负责，各部门要齐抓共管。以前实行的“县长信访接待日”和“一委四长信访接待日”等信访接待制度效果都非常好，今后要继续加以巩固和完善。对于一些重大信访和久拖不决的信访问题，要确定包抓领导、限时解决。要尽最大努力把信访问题解决在当地，解决在基层，防止越级上访、群体上访、违规上访事件发生。对各级领导和干部履行《信访领导责任制追究办法》不力，造成工作失误，产生不良后果的，要严肃处理。三是区别性质，规范处置。对于信访案件，要注意区分其性质，分清司法、行政界限，规范处置。对应该通过法律渠道解决或已进入司法程序的信访问题，要支持申诉人通过法律渠道解决，各级党委、政府及各部门要全力支持司法部门独立公正司法。在进行行政协调解决时，对群众符合政策的要求，要明确态度，落实政策，认真解决；对政策虽无明确规定、但又合情合理的要求，要比照有关政策规定尽量解决；对失实反映与过分要求，要做好教育、引导工作；对无理取闹、反复缠访、越级上访，甚至造谣生事、煽动群众、造成恶劣影响的，要严肃批评制止，并按有关规定予以严肃处理。

（三）坚持以人为本，建设高素质政法队伍。我们的政法队伍总体上讲，是一支素质较高、作风过硬、能征善战的好队伍，在近几年的工作中取得了好的成绩，但也有极个别干警的所作所为与职责要求相距较远，群众反映较大，必须下功夫进一步提高政法队伍素质。核心抓两条：一是要坚持政治建警。要切实增强政治意识，解决好政法队伍为谁执法、为谁掌权、为谁服务的问题，要把人民群众的利益放在高于一切的位置，始终坚持对法律负责和对党负责、对人民负责的一致性，坚持专政职能、管理职责和服务职能的统一性，始终保护好、实现好最广大人民的根本利益，在开展工作和执法行为上充分体现公平和公正。二是要坚持从严治警。认真抓好《警察法》《法官法》《检察官法》和《内务条令》的落实，大力加强正(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)规化建设。要加强廉政教育，使政法系统的广大干警自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀，公正执法，廉洁从警。大力推行警务公开，自觉接受社会监督和群众监督。要从最基本的行为准则抓起，使干警举止端正、行为规范、纪律严明，做到严格、公正、文明执法。要严把“进口关”、敞开“出口关”，严肃查处政法队伍中的违法违纪问题，严惩腐败分子，清除害群之马，确保政法队伍的纯洁。

四、顺应新潮流，树立新观念，不断提高执政能力和领导水平

在新的复杂局势面前，党的执政能力面临着新的考验。加强执政能力建设，是摆在我们各级党组织面前的一项长期而紧迫的任务。

第四篇：李书记在机关建设工作会议上的讲话

李书记在机关建设工作会议上的讲话

今天，我们召开这次会议，主要是对前段时间的机关整顿工作进行总结，对下步的机关建设做好安排和部署。下面，我根据镇党委、政府研究的意见讲两个方面的问题：

一、身体力行，扎实推进，机关作风整顿取得初步成自10月18日我们乔迁政府办公楼以来，随着办公环境的改变，镇党委、政府把机关建设纳

入重要议事日程来抓，采取一系列措施加强机关建设。结合保持共产党员先进性教育活动，在全体机关干部中广泛开展了机关作风整顿活动。两个月以来，通过引导机关干部学习、讨论制定机关制度、摆查思想和作风等方面存在问题、完善整改措施、交流整顿体会等形式，切实加强了机关思想作风建设，机关干部的精神面貌有了新的变化，机关作风有了新的转变，服务基层、服务群众的意识和水平有了新的提高，为确保圆满完成今年全镇经济社会发展目标奠定了良好的基础。回顾两个月以来，机关作风整顿所取得的成绩，主要有以下几个方面：

一是机关制度进一步健全，机关干部作风日趋好转。在机关作风整顿活动中，我们把完善机关制度建设作为一项重要工作来抓，重新理顺完善了机关考勤、机关学习、机关值班、机关干部言行等一系列规章制度，并组织机关各部门研究讨论通过，集中编印成册，分发到机关干部手中，使机关干部的言行举止、工作作风等各方面有章可循，规范了机关管理，促进了机关作风的好转。特别是实行机关指纹打卡制度、机关干部上下班一天四次打卡以来，机关干部以往那种松松垮垮、拖拖拉拉的作风明显好转，机关出勤率明显上升，迟到早退的现象日趋减少，机关作风正在发生新的转变，机关干部形象明显改观。

二是学习风气进一步浓厚，机关干部素质明显提高。搬迁办公楼后，镇党委、政府适应新的形势，建立了机关阅览室和多媒体课堂，制定了具体的机关干部学习计划，学习内容贴近机关干部实际，学习形式丰富多样，激发了机关干部学习的积极性和兴趣。机关支部先后组织学习了电脑初级知识，收看了专家授课的企业核心竞争力、文明礼仪知识以及英模事迹等方面的内容，丰富了机关干部的知识，陶冶了机关干部的情操，深受机关干部欢迎。同时，在潜移默化中也提高了机关干部的素质。

三是工作环境进一步改善，机关干部工作方式方法有所改进。新的办公楼，新的办公环境，我们的办公室宽敞明亮，配备了崭新的桌椅、电脑设施和空调，办公条件得到极大改善。在整顿的过程中，机关干部深刻感受到办公环境的改善来之不易，对办公环境多了一份珍惜，对办公设施多了一份爱护，对办公环境的维护多了一份责任。尤其是办公室的卫生清扫得比较到位，从机关支部的几次检查来看，每个办公室都能够认真清扫，不留死角，保证了整个办公楼的卫生清洁。良好的办公环境也促使机关干部的思想观念和工作方式方法不断转变，以往那种大声说话、谈笑的现象没有了，代之而起是文明用语的运用；许多岁数较大的机关干部也不甘落后，积极学习电脑知识，运用电脑来开展工作，提高了工作效率。

四是文化氛围进一步浓厚，机关干部精神面貌焕然一新。结合机关整顿，尊重机关干部意愿，机关支部组织开展了机关台球比赛，着手筹备元旦联欢会，机关各部门对此都十分重视，积极参与，精心准备，认真训练，有的机关干部一人参加多个节目表演，体现了很高的参与热情。通过开展丰富多彩的文化活动，增强了机关支部的凝聚力和向心力，激发了机关干部积极向上、追求上进的热情，精神面貌较以往有了较大改变，工作的自觉性更高了，干劲更足了。机关干部对机关支部组织的各项活动都能踊跃参加。近期的几场大雪给出行带来了很大不便，机关各部门都能积极参加机关扫雪工作。在双休日期间，一些同志也能积极到机关来参与扫雪工作，保证了我们机关内部扫雪工作及时，道路通畅。各部门还以高度负责的精神，认真对照年初工作目标，对各自工作开展情况进行回顾自查，查漏补缺，抓紧落实，采取积极措施，应对上级业务部门对年底工作的考核。同时，还本着早着手，争主动的原则，结合各部门今年工作总结，尽早做好了明年工作计划，为下步工作奠定了良好的基础。

应该说，通过两个月以来的机关作风整顿，机关各部门发生了可喜的变化，有了新的进步，亮点不少，也积累了不少经验，在此不再一一列举。正是由于全体机关部门和机关干部的共同努力，才有了全镇机关整体工作水平的不断提高，才有了全镇各项工作的顺利开展。在充分肯定成效的同时，我们也要清醒地看到，与我们机关作风整顿实施方案的要求相比，与当前我们面临的新形势、新任务的要求相比，与镇机关所处的地位和担负的责任相比，我们的机关工作还有不小差距，机关的思想作风建设仍然存在一些薄弱环节，而且有些还比较严重。具体表现在以下几方面：

一是思想作风还不适应，观念比较滞后，跟不上时代进步的潮流。我们有些机关干部思想境界不高，想事情、看问题不能从大局着眼，对于一些无关痛痒的小事、细节稍不对自己的心思，心里就不平衡，时时处处与人攀比，阴阳怪气，斤斤计较，锱铢必较。有的干部谈到利益差一点都不行，说到工作多一点也不干，只讲享受，只想索取，不想奉献。我们有些干部思想保守落后，对机关面临的新形势、机关的规章制度缺乏理性的思考和认识，甚至抱有抵触情绪。象机关指纹打卡考勤制度，这项制度可以说是管小人不管君子，对于遵守作息时间观念强的人来讲，打卡只是一个程序而已；而对于时间观念差的人来讲，打卡则成了一个负担。实行打卡制度后，仍有个别人上班时间请假出去打麻将，给机关带来很坏的影响。更有个别别有用心的人，蓄意破坏打卡机，情节可以说是相当恶劣的。我们的办公楼大厅安装有监控录像，对前段时间打卡机的损坏我们几位领导认真观看了监控录像，到底是谁所为，领导心里也都有数。只是考虑到是初犯，也给你留一点颜面，这次暂不予计较，下不为例，若再发生此类事情，我们将一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。

二是精神状态还不适应，跨越发展的意识不浓，锐意进取精神不强。我们的一些干部精神状态不佳，整天老态龙钟，缺乏朝气，干什么事都激不起兴奋点，机关组织学习，你参加了，但你却没有兴趣，要么打瞌睡，要么是滥竽充数，纯粹是熬时间；安排你工作，你也干了，但却从未真正树立起勇争一流的心态，工作只求过得去不求过得硬；对待自己份内的工作，不调查不研究，不求甚解，以其昏昏想使人昭昭，不利于工作的开展，也不利用机关形象的树立；对于加快发展的意识更是淡漠，片面地以为发展就是主要领导的事，工作上又缺乏高度的敬业精神，不能以一个良好的精神状态投入到工作中，为推动全镇经济的跨越发展尽心尽力。

三是工作作风、工作方法还不适应，锐意改革的招数不新、不多，工作方式方法比较单一，作风还不够扎实。缺乏创新是机关普遍面临的一个问题，我们的一些干部沉溺于多年累积的一些老经验老办法，喜欢穿着旧鞋走新路，老和尚打光光年年老一套，工作没有新意、没有起色、没有创新。思维已成惯性，惯性养成惰性，领导安排的工作，满足于照葫芦画瓢，缺乏主观能动性和创造性。有的干脆就是属算盘珠的，领导拨一拨就动一动，不拨就不动，甚至有的拨了也不动。应对一些复杂棘手的问题，更是缺乏自主创新的能力，思路窄，办法少，制约了工作的开展等等。

二、充分认识机关思想作风建设的重要性，把机关建设不断引向深入

机关思想作风关系机关形象，关系人心向背，也关系改革发展稳定的成败和全镇经济社会发展的兴衰。加强机关作风建设是一项长期而艰巨的任务，不能靠一时一阵的整顿就一劳永逸，需要我们长期坚持不懈的努力。对此，我们每一位干部都要有一个清醒的认识。目前，我们的思想作风建设正面临着许多新的挑战，知识的日新月异，市场竞争的日益加剧，各种社会矛盾和问题的层出不穷，相互交织以及周边地区抢抓机遇、竞相发展的态势，都给我们带来了很大的压力。这就要求我们每个部门、每个单位、每个机关干部都要认清形势、认清差距、认清使命、认清责任，坚持不懈加强机关思想作风建设，不断提高队伍素质，提高工作水平，提高部门战斗力。

当前和今后一段时间，机关思想作风建设的总体要求是：以三个代表重要思想和十六届五中全会精神为指导，以党员先进性为标准，在机关内部大兴学习之风、创新之风、实干之风、廉洁之风，努力建设学习型、创新型、服务型和廉洁型机关，全面提高机关工作水平，优化机关服务环境，为实现全镇经济社会快速发展倾心尽力、争作贡献。

（一）大兴学习之风，努力建设学习型机关。江泽民同志提出“创建学习型社会”，对新形势下加强机关建设同样具有很强的针对性和指导性。创建学习型社会，我们的机关必须首先成为学习型机关。进入新世纪，面对新形势，我们不了解、不熟悉、不精通的东西很多，改革和发展的任务又相当繁重，这对我们的理论水平、业务素质和工作能力都提出了新的要求、新的挑战。可以说，目前对我们广大机关干部最大的挑战是能力的挑战，最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路首先在于学习。每个机关部门、每个机关干部，都要充分认识加强学习的重要性和紧迫性，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，使学习成为我们的第一需要，更好地在机关内部形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。

一是要重视和加强部门业务知识的学习培训。下步要充分发挥好机关阅览室和多媒体课堂这两块阵地。今年镇上投资1万多元，订阅了80多种、100多份不同的期刊、杂志供机关干部学习查阅。镇上也将制定更加具体的学习计划，采取更加灵活多样的学习方式，围绕创新提高部门工作，通过观看讲座录像、专家授课等形式，切实加强理论知识、政策法规、专业知识以及外语对话、计算机等相关知识技能的培训学习，力争提高每一个机关干部的理论素质和业务水平，使每一位机关干部都能成为熟悉情况、精通业务的行家里手。

二是要牢固确立学习为本、终身学习的理念。只有不断学习，才能不断扬弃旧知识、吸纳新知识，打破老框框、确立新观念，使主观世界与客观世界相适应，使自身素质与时代要求相适应，使知识和本领与承担的任务相适应，从而更好地实践“第一要务”。大兴学习之风，要着眼于解决实际问题，做到学以致用，学用结合。要把学习与研究结合起来，坚持理论联系实际的优良学风，勤于学习，勤于思考，深入基层、深入实际开展调查研究，坚决克服坐而论道、空发议论、做表面文章的不良风气。要向基层学习、向群众学习，放下架子虚心请教，尊重群众的首创精神，及时发现和总结基层的新经验、新创造，不断解放思想、丰富知识，优化思路、改进工作。要正确处理好工作与学习的关系，使学习与工作两不误、两促进，在机关形成浓厚的学习氛围。

（二）大兴创新之风，努力建设创新型机关。创新是事业发展的灵魂，机关自然也不例外。我们必须坚持与时俱进的精神，推进机关工作的创新发展，努力建设创新型机关。

一要大力推进思想观念创新。有创新的观念，才有创新的作为；有创新的作为，才有超常的发展。面对目前诸多矛盾和棘手的问题，各部门和全体机关干部要勇于解放思想、敢于突破条条框框和已有的经验，切实转变思维方式，变封闭式思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、求得新发展。

二要大力推进工作实践创新。创新的本质是对束缚生产力发展的旧事物、旧秩序的一种“创造性的破坏”。创新就要有不怕风险、不畏艰难的勇气，就要有敢闯敢冒、敢为人先的胆魄。我们机关各部门要根据形势和实践的发展，及时调整我们思想上、工作上不适应时代要求、制约经济发展的东西，对自身职能准确定位，创新部门工作，创新部门服务，转变部门职能，真正把工作重心转到做环境、抓服务上来，以实际行动推动全镇工作的顺利开展。

三要大力推进运行机制创新。实践证明，一个人的压力和动力既来自教育的引导，更来自制度的约束和激励。推进机关工作创新，提高机关服务效能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为一项治本措施。下一步我们要进一步加大机关各项制度的落实力度，强化机关目标管理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，确保把各项工作目标任务分解到位，压力传递到位，责任落实到位。积极探索创新机关分配机制，奖勤罚懒，公平公正，充分调动各方面的积极性。

（三）大兴实干之风，努力建设服务型机关。服务基层，实干兴邦。为全镇经济社会发展服务，为基层为老百姓多办实事，营造良好的投资环境和发展环境，是我们机关工作的核心内容和本质要求。各部门、每一个机关工作人员都要强化服务意识、提高服务本领、恪尽服务责任，坚决防止和克服漠不关心群众疾苦、部门利益至上和形式主义、官僚主义、阳奉阴违、死搬教条的倾向。要集中精力抓好“第一要务”，当前重点是树立拼抢意识，抓住年前的有利时机，狠抓各项工作的落实，确保超额完成全年经济社会发展目标。要做好全年工作总结，做好相关准备工作，积极迎接上级业务部门的检查考核，力争取得好成绩。要结合年前工作总结，做好各口明年工作打算，以加快发展、搞好服务为重点，加快推进城镇化进程和园区发展，增强城镇综合竞争力，增强城镇集聚效应和辐射带动作用。同时，要强化宗旨观念，铺下身子，脚踏实地，多为群众办实事、办好事。各部门要牢固树立里群众事情无小事的观念，把维护群众的切身利益，全心全意为人民服务，作为机关一切工作的出发点和落脚点，深怀爱民之心、善谋富民之策、恪守为民之责、多办利民之事。今后我们要继续抓好事关群众切身利益的大龄青年住宅楼建设、弱势群体救助等各项工作，健全和完善社会保障制度，帮助社会特困群体解决生产和生活中的实际困难。近期要运做好慈善基金会问题，设立专项基金，对特困群众进行救助，真正把党的温暖送到群众手中。巩固和扩大文明城镇创建成果，继续加大综合治理力度，健全长效管理机制，为老百姓创造更加舒适文明的生活工作环境，优化莱山投资发展环境。要把创建雷厉风行、紧张快干、奋发进取、务实高效的机关优良作风，运用到平时工作中去，不断提高为基层、为群众服务的质量和效率。

（四）大兴廉洁之风，努力建设廉洁型机关。机关干部能否保持清正廉洁事关部门和单位的凝聚力和战斗力，事关地区的投资环境，事关党群干群关系。建设廉洁型机关，关键要抓好两条，就是我们常说的一靠教育、二靠制度。要通过加强廉政勤政教育，使广大机关干部进一步增强自律意识，筑牢思想道德防线，自觉做到“四常”：即常修从政之德，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，实实在在为老百姓办些事情；常怀律己之心，无论什么情况下都要把握住自己，自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎初、慎终，经得起权力、金钱、美色的考验；常思贪欲之害，经常以反面典型案件警示自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高自我约束、自我控制的能力；常弃非份之想，坚决克服贪图享乐、吃拿卡要等歪风邪气。要坚持艰苦奋斗教育，牢固树立长期过紧日子的思想，无论条件如何改善，艰苦奋斗的好传统、好作风不能忘、不能丢，坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气，更好地塑造机关干部的良好形象。

二00五年十二月二十一日

第五篇：书记在全市建设社会主义新农村工作会议上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府召开全市全市社会主义新农村工作暨精神文明表彰会，目的是进一步动员全市上下深入贯彻落实“三个代表”重要思想，认清形势，深化认识，狠抓落实，乘势而上，全面加强精神文明创建工作，推动我市经济和社会更快更好发展。近两年来，全市认真贯彻党的十六大和十**中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，把精神文明建设的重点转移到社会主义新农村的建设上来。各镇、各部门、各单位创建意识不断增强、机制不断完善、内涵不断丰富、成效不断显现，涌现出了一大批先进典型。在此，我代表市委、市政府，向在今天大会上受到表彰的各类精神文明创建工作先进集体和个人表示热烈的祝贺！刚才，少霞同志对去年来的创建工作进行了回顾。我完全同意，请各镇、各部门、各单位抓好贯彻落实。下面，我就如何进一步加强全市精神文明创建工作讲三点意见：

一、深化认识，抓住机遇，再次掀起社会主义新农村建设工作的热潮

近年来，我市的社会主义新农村建设进入了一个新的阶段。全市人民正在科学发展观指导下，同心协力，齐抓共管，为构建和谐社会而不懈努力。因此，我们要站在全局的高度，着眼新的发展，充分认识社会主义新农村建设的重要地位和作用，进一步增强做好社会主义新农村建设工作的责任感和使命感。从大的方面看，“建设社会主义新农村”是一个长期发展的方向，又是一项紧迫的现实工作任务。刚刚结束的全国“两会”上，中央已经确定，“建设社会主义新农村”目标今年将全面启动。今年中央财政用于“三农”（农业、农村、农民）的支出将达到３３９７亿元，比上年增加４２２亿元，增长１４％。从小的范围来说，无论是最近在湛江召开的马克思主义理论研究和建设工程全面落实科学发展观第三次研讨会，还是在我市召开的湛江市建设社会主义新农村工作会议和全“保持先进性，建设新农村”万人宣讲教育会议，与会者在对我市的社会主义新农村建设给予了充分的肯定和高度的评价的同时，也对我市的社会主义新农村工作提出了殷切的期望。今年，我市的社会主义新农村建设的主要任务是：继续实施《创建生态文明示范区方案》，进一步完善“三个核心区”的建设，创建十个生态文明示范区，开展562条村庄的新农村建设，重点抓好100条示范村作为示范推动。我们必须从落实科学发展观的高度，从构建和谐农村的高度，进一步深化认识，抓住机遇，全力推进社会主义新农村建设工作

二、以人为本，围绕中心，稳步开展社会主义新农村建设

近年来，我市各级党委和政府投入资金大规模进行新农村建设，发挥了很好的组织和协调作用，积累了宝贵的经验。具体来说，体现在三个方面：一是坚持成片规划，区域推进，成功建设了塘山岭生态文明示范区、良垌镇生态文明示范区和河唇镇生态文明示范区，为全市的社会主义新农村建设提供了宝贵的经验。二是充分发挥党员的模范带头作用，提出了“我是党员我带头，建设新村争上游”的崭新理念。三是以“三拆三建”为切入点，全面整治脏乱差，充分体现了“六个一”。为此，在今后的具体工作中，社会主义新农村建设要咬定目标，夯实基础，多办实事，讲究实效，稳步推进，抓实抓好二个关键：一是要以人为本。科学发展观的核心是以人为本。一方面，各级党委政府要从农民最希望、最迫切要求解决的那些生产生活中的现实问题入手。比如有的地方农民道路不通，他非常希望尽快修通道路；有的地方电不通，希望尽快解决电的问题；还有看电视、对外交通、清洁的水等等问题，以及农村普遍关心的教育和卫生问题，帮助他们解决。另一方面，我们的创建工作要让广大人民群众当主人、作主体、唱主角。湛江市委书记徐少华最近指出：“只有让广大农民关心自己家乡的建设，关心自己生活水平的提高，新农村建设才能深入持久。”我们要从具体事情抓起，从身边小事抓起，吸引群众广泛参与，增强活动的针对性和有效性。各村庄要成立理事会，负责新农村建设的资金管理、项目实施、建章立制等具体事务，重点从党员干部、村民代表、致富能手、妇女骨干、农村五老（老党员、老干部、老模范、老教师和老军人）等“五大骨干”中由村民直接推选理事会人员。塘蓬镇飘塘村在创建工作中，引导群众改变游神的陋习，建立教育基金并成立理事会进行管理，奖励品学兼优的子弟，对我们如何引导群众转变观念有很大的启发。因为飘塘村在创建工作中，从群众最关心的改水问题抓起，使群众从中切切实实地得到实惠，从而充分调动群众的建设热情。二是要围绕中心。在指导思想上，我们必须明确，社会主义新农村建设工作必须把发展生产、发展经济作为中心，放在第一位。推进新农村建设一定要发展生产、发展经济。没有经济基础，即使建设了漂亮的房子，美丽的村场，也没办法建立长效的管理机制，维持不了多久。从我市的实际看，要发展生产首先是拓展特色产业，这本文来源于网络站也非常切合我市新农村建设的特点，就是“区域规划，区域推进”。我市经过近年来的努力，已经形成了红橙、荔枝、龙眼、香蕉、外运菜、茶叶、咸淡水养殖等支柱产业，拥有8大获得国家绿色食品A级认证的农产品。“区域规划，区域推进”有利于发展特色产品，形成品牌的“榕树效应”。其次是发展新产业。我市生态环境良好，客观上存在着发展生态观光旅游产业的有利条件，必须在保护的基础上进行合理开发。中宣部召开马克思主义理论研究和建设工程全面落实科学发展观第三次研讨会时，有些与会者认为杨桃沟是一个“世外桃源”，认为“文秘家园一个区域一个区域推进的办法很好”。近段时间，到杨桃沟旅游的人络绎不绝，杨桃沟的“榕树效应”逐渐得到发挥就很能说明问题。再次，就是引导和鼓励建立各类农村合作经济组织，成立新经济组织，解决我市农产品长期存在的加工与流通环节不够畅通的问题。近年来，良垌镇的日升、众升合作社，有效地解决了当地水果的流通问题；横山镇的冷冻厂，有效地解决了当地外运菜的贮藏等流通环节的关键问题；河唇镇新屋仔村去年组建的花卉有限公司，是一个新经济组织，使当地花木销售由“各自为政”变成“联手经营，联合发展”，去年的销售量比前年增加的30%还要多。所有这些，都为我们提供了成功的例子。

三、分类指导，区域推进，科学建设社会主义新农村

各镇、各村要在市有关职能部门的指导下，按照农村生产力、农民生活水平得到提高、农村基础设施改善、农村社会事业得到发展、基层的民主政治建设要推向前进的“五大目标” 和湛江市委 “制订一个合理规划，发展一个特色产品，推进一批改造工程，建设一个公共村场，营造一个干净环境，种上一片成阴绿树，实现我市社会主义新农村建设工作的区域化发展”的要求，从改水、改厕、改灶、改路、改住房入手，分类进行指导，统一制定规划，一项一项落实任务，逐项逐项推进工作，加强农村硬件环境建设，特别是加强村道建设和村中环境整治工作，把新村建设与造林种果、美化环境、发展农村经济等有机地结合起来。同时，结合实际制定卫生、治安等管理条例和村民公约，建立建设社会主义新农村的长效机制，做到提高一批、巩固一批、在建一批、规划一批。

我们要坚持区域规划、区域推进的原则，按照《创建生态文明示范区方案》规划的10个生态文明示范区的分布构架，具体来说，分为红树林生态观光旅游示范区、蔬菜生产生态文明示范区、外运菜生产生态文明示范区、红橙生产生态文明示范区、茶叶生产生态文明示范区、荔枝、龙眼生态文明示范区、林业生态文明示范区等等，我们要按照“每个镇（街道）都要重点抓好3-6条自然村，作为示范推动；全市335个村委会，每个村委会要规划2条自然村开展建设新农村工作；市再在从中选出100条自然村，给予重点指导建设”的具体要求，依托各地特色农产品资源、生态资源和旅游资源，因地制宜，区域规划，区域推进，城乡联动，对各示范区的山、水、田、林、路进行有效规划，实行综合开发进而辐射带动周边村庄新农村建设，把创建生态文明村、生态文明示范区与新农村建设有机结合起来。

四、多方配合，整合资源，合力建设社会主义新农村

党和政府所有的工作部门都要明确自身在新农村建设中的责任和任务，并且相互之间协调，形成合力，推动新农村建设。各镇要参照市里成立社会主义新农村建设工作领导小组的办法，成立相应的领导、工作机构，明确工作任务，一级抓一级，层层抓落实；建立挂点制度，确保领导力量到位。市四套班子领导成员和副科以上单位一把手要按安排到指定的镇（街道）挂点，镇、街道领导班子成员具体挂点到建设村庄，指导、协调新农村建设工作。在条件许可的情况下，挂点的领导干部应确保每月驻点或到点指导的时间。与农村工作联系密切的财政、教育、卫生、移民办、建设、科技、农业、林业、民政、交通、水利等众多部门，切实履行自身的职能，量力而行，尽力而为，把社会主义新农村建设当作重中之重抓实抓好。

要深入做好宣传发动工作，确保建设顺利进行。各挂点单位要通过召开各种形式的会议、谈心甚至是对话持等形式，充分做好群众的思想发动工作，务必把本文来源于网络站群众的思想发动做到最细最充分。宣传部门要进行联合立立体宣传，充分发挥各新闻媒体的作用，展开形式多样的宣传，在全社会中形成一种“建设新村，人人有责”的良好氛围，使广大群众明白“为什么要建设”“靠谁来建设”“如何建设”的道理。

要建立投入机制，确保建设资金到位。采取挂点单位、党政机关、社会团体和企业都支持一点的办法，支持新农村建设；充分发挥知名人士的作用，建立新农村建设公益事业投资荣誉奖励制度，鼓励、引导企业主、知名人士投入资金“回归创业、回报家乡”，多渠道解决新农村的建设资金问题。

要建立督促机制，确保建设成效。市里要组织督查组，进行经常性的检查，要把这项内容与圩镇清洁工作很好地结合起来进行检查指导。对热情不高、行动不快、效果不好的市直部门和乡镇，进行通报批评。今年的各级班子换届，要把社会主义新农村建设作为一项硬性指标，进行严格考核。各镇、各部门、各单位要加强领导，精心组织，真抓实干，建立社会评价机制，坚持优胜劣汰机制，强化投入保障机制，落实表彰激励机制，形成齐抓共管的工作合力，使创建工作常抓常新、常评常新、常创常新。

需要特别指出的是，党的领导是建设社会主义新农村的根本保证。要紧密结合我市正在开展的“十镇百村千户万党员”工程，大力加强村“两委”建设，大力倡导“我是党员我带头，建设新村争上游”的精神，充分发挥广大党员的先锋模范作用。

同志们，按照*市委*书记在*市建设社会主义新农村工作会议的要求，今年湛江市“将实施‘双十双百双千’工程：‘双十’是指在全市范围内评选十片生态经济区和十个最整洁的镇；‘双百’是指评选一百个带领农民致富的基地和一百个湛江最美的村庄；‘双千’是指评选一千个农业种养能手和一千个最美的农家。”社会主义新农村建设工作，意义重大，任务繁重。我们要认真学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观，以与时俱进、奋发有为的精神状态，立足本职岗位，勇于建功立业，努力开创社会主义新农村建设工作的新局面，为构建和谐文秘家园作出新的贡献。