成都市委经济工作会议举行 担当全省“首位城市”发展重任 保持经济稳中快进、领先发展势头

第一篇：成都市委经济工作会议举行 担当全省“首位城市”发展重任 保持经济稳中快进、领先发展势头

市委经济工作会议举行

担当全省“首位城市”发展重任 保持经济稳中快进、领先发展势头 黄新初作重要讲话 葛红林总结部署工作 王东洲唐川平邓修明李昆学出席 会议强调，今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是奋力打造西部经济核心增长极的重要一年。我市经济工作的总体要求是：围绕贯彻党的十八大和省、市党代会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣主题主线，把握“稳中快进、领先发展”的工作基调，以提高增长质量和效益为中心，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，认真落实“五大兴市战略”，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力保障和改善民生，坚定不移地走“四化同步”的科学发展路径，切实发挥好“首位城市”的带头带动引领作用。

本报讯（记者 张魁勇 黄颖）1月10日，市委召开经济工作会议。会议主要任务是，围绕学习贯彻党的十八大精神，认真落实中央和省委经济工作会议部署，深入分析当前经济形势，全面安排今年经济工作，保持成都经济“稳中快进、领先发展”的良好局面。

省委常委、市委书记黄新初在会上作重要讲话，深入分析了当前发展大势，提出了今年经济工作总体要求、主要任务，要求全市干部继续保持奋发有为的精神状态。市委副书记、市长葛红林总结了2012年全市经济工作，部署了今年经济工作。市人大常委会主任王东洲，市政协主席唐川平，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学等出席会议。

会议指出，今后一个时期，宏观经济形势的基本面非常复杂，危中见机、冷中有热、稳中趋进，各种机遇和挑战深刻转化，有利条件和不利因素集中交织。只有明辨大势，经济工作才能顺应大势、用好大势。要注重研判好四个方面的发展大势：冷静分析国内外经济形势，这是谋划成都发展必须应对的复杂局面；积极用好宏观政策机遇，这是谋划成都发展必须用好的政策支撑；深刻认识我省发展阶段性特征，四川经济将继续保持一种追赶跨越的发展势头，这是谋划成都发展可以倚助的有利条件；准确把握我市经济运行态势，正处于区域经济长周期的上升通道，乘势而进、击鼓奋进正当其时，这是谋划成都发展必须把握的阶段特征。

会议强调，今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是奋力打造西部经济核心增长极的重要一年。我市经济工作的总体要求是：围绕贯彻党的十八大和省、市党代会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧扣主题主线，把握“稳中快进、领先发展”的工作基调，以提高增长质量和效益为中心，深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，认真落实“五大兴市战略”，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力保障和改善民生，坚定不移地走“四化同步”的科学发展路径，切实发挥好“首位城市”的带头带动引领作用。这个总体要求，包含了我市经济“担负什么样的发展责任”“坚持 1

什么样的工作基调”“把握什么样的中心任务”“走什么样的发展路径”四个大问题。

——准确把握成都的发展责任。这次省委经济工作会议，鲜明提出了“多极支撑”的区域发展战略，进一步强化了成都的发展责任。这个责任就是，在四川新一轮跨越发展中，成都要当好全省发展的“首位城市”。要深刻领会“首位城市”的丰富内涵，坚定不移地把打造西部经济核心增长极作为落实“首位城市”这个发展责任的具体抓手，努力在全省、在西部发展格局中发挥交通主枢纽、产业主支撑、城市主引擎、开放主阵地的重大功能。特别是今年成都拥有承办财富全球论坛的机遇，我们要切实办好这件举世关注的大事，通过营造“大事件效应”，提升城市发展的首位度。

——准确把握经济工作主基调。综合中央和省委要求，结合成都实际，市委经过审慎研究，决定今年全市经济工作继续保持“稳中快进、领先发展”的基调。“稳”，就是要稳住主要经济指标占全省的份额，稳住经济总量在全国副省级城市的排位，稳住物价总体水平和经济安全底线；“快”，就是既要加快转变经济发展方式，又要适当保持相对较快的发展速度；“进”，就是产业结构调整取得新进展，经济总量跃上新水平，改善民生收到新成效，实现有质量、有效益、有一定速度、可持续的发展。“领先发展”，就是要创科学发展之优，争加快发展之先，力争在增长质量和速度上强化在中西部地区、在副省级城市的领先优势。

——准确把握经济工作中心任务。今后一个时期我市经济工作，要紧扣“提高增长质量和效益”这个中心来谋划和推进，着力深化改革开放，着力强化创新驱动，着力保障和改善民生，推动发展模式进一步向“质量效益型”深刻转变。

——准确把握科学发展路径。成都加快转变经济发展方式，最根本的举措就是要稳扎稳打地把“五大兴市战略”抓出成效，努力把经济发展转入“四化同步”的科学路径。抓“四化同步”，先导是抓信息化和工业化的深度融合，加快运用先进适用技术和信息技术改造提升我市传统产业，大力发展先进制造业和战略性新兴产业，抓紧构建现代产业体系；核心是抓工业化和城镇化的良性互动，依托工业化为城镇化提供动力，依托城镇化为工业化提供载体，让工业化创造的社会供给与城镇化激发的社会需求有机衔接，抓紧构建与生产力布局相匹配的市域城镇体系；基础和难点是抓城镇化和农业现代化的相互协调，大力发展服务城镇化消费需求的都市现代农业，构建三次产业互动、城乡经济相融的新型经济形态。

会议强调，做好今年经济工作，要立足全局、突出重点，既承接好“稳中快进、领先发展”的强劲势头，又着眼于为长远发展打牢基础。突出抓好五个方面的工作：

——认真落实扩大内需战略方针。扩大内需，是我国经济发展的长期战略方针。要保持我市经济“稳中快进”的发展势头，必须牢牢把握扩大内需这一战略基点，发挥投资对经济增长的关键作用，增强消费对经济增长的基础作用。要力

保投资规模稳定增长，下大力气优化投资结构，最大限度提高投资综合效益；要积极刺激消费增长，增强城乡居民有效消费能力。

——深入推进产业结构转型升级。产业结构转型升级，是加快转变我市经济发展方式的紧迫任务。总的方向是，充分发挥科技创新的核心驱动作用，深入实施“产业倍增”战略，坚持以信息化引领工业化，以工业化促进信息化，以信息化和工业化提升农业现代化，加快构建先进制造业、现代服务业和都市现代农业联动发展的现代产业体系。一要大力健全区域创新体系，把区域创新体系作为发展现代产业体系的核心引擎，加快推动经济发展方式由依靠要素驱动转入依靠创新驱动的轨道。二要先导发展先进制造业，坚定不移地走高新高端高效、集中集群集约的现代工业发展之路，着力把“成都制造”升级为“成都智造”。三要积极发展现代服务经济，下决心推进服务业的转型升级，形成以生产性服务业为主体的现代服务经济。四要加快培育都市现代农业，用城镇化提供的消费需求支撑农业，用工业化创造的物质成果装备农业，用信息化带来的技术手段提升农业，走“以工促农、以贸带农、以旅助农”的都市现代农业发展之路。

——加快推进新型城镇化进程。当前，我市仍处在城镇化中期向后期演变的加速期。加快推进新型城镇化，是关系成都现代化和国际化的一个大战略，也是扩大内需的最大潜力所在。总的方向是，深入实施“立城优城”战略，坚持以新型城镇化支撑新型工业化，以新型工业化促进新型城镇化，以新型城镇化带动新农村建设，推动产城融合发展和城乡统筹发展，加快建设中西部地区最具承载能力和竞争优势、宜业宜商宜居的现代化特大中心城市群。一要加快健全城乡基础设施，加力加劲兴起新一轮城市轨道交通建设的热潮，建设全域覆盖、高度通达、无缝对接的综合交通运输体系，为构建网络化的城镇体系提供骨架支撑。二要科学布局市域城镇体系，围绕“一轴双核六走廊”的城市架构，充分发挥规划引导作用，进一步优化大中小城市的组合布局，加快构建梯次分明、结构合理、功能互补的新型城镇体系。三要着力提升城镇化质量，紧扣“以人为本”核心，突出产业支撑，统筹兼顾多元化的人居需求，坚持走产城一体、“四态合一”的城镇发展道路。四要积极构建新型城乡形态。抓新型城镇化，要同步推进新农村建设，将其作为我市统筹城乡发展、加快农村现代化的综合性载体来抓。今年，要抓紧启动我市第二轮新农村示范片建设工作，集中力量打造一批小规模、组团式、生态化的新农村综合体，在城镇规划范围内和场镇附近加快建设一批“人口集中居住、产业集聚发展、功能集成配套”的农村新型社区，引领我市新农村建设再上台阶。

——努力走在新一轮改革开放前列。党的十八大，向全党全国发出了深化改革开放新的宣言书和新的动员令。今后一个时期，我们要强化顶层设计，进一步明确深化改革、扩大开放的总体方案、路线图和时间表，争取最大限度地用好改革红利和开放红利，努力走在全国新一轮改革开放的前列。一要推动统筹城乡综合配套改革取得重大突破，在认真总结已有经验基础上，按照省委要求深入推进城乡规划统筹、产业统筹、基础设施统筹、公共服务和社会管理统筹，努力为全省统筹城乡发展摸索经验、开辟新路。二要抓好重点领域和关键环节的经济体制改革。要坚持市场化的改革导向，通盘谋划、协调推进金融、财税、投融资体制、民营经济发展等多个领域的改革，更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用。

当前，特别是要把放手发展民营经济作为我市深化经济体制改革的紧迫任务来抓。三要抢抓机遇提升对外开放水平，关键是要用好《财富》论坛营造的“财富效应”和华商大会带来的“重大商机”，借力借势实施“全域开放”战略，积极推进国际化城市建设。

——进一步做好改善民生工作。总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。经济形势越是复杂严峻，越要重视和做好民生工作。总的要求是，要朝着“人有普保、劳有应获、学有良教、病有适医、老有颐养、住有安居”的发展愿景，更大规模、更高标准地推进今年为民办实事民生工程，力争在改善民生上取得新突破。

会议强调，今年的宏观经济形势，仍然是新世纪以来极为严峻复杂的一年。各级党委要切实加强对本地区经济工作的领导，议大事、抓大事，努力把中央、省委的决策部署落到实处。越是形势难、越是任务重，干部队伍越是要保持奋发有为的精神状态。一要发扬钻研精神，提高领导经济工作的能力和水平；二要发扬进取精神，担当起首位城市的发展重任；三要发扬创新精神，善于突破性地开展工作；四要发扬实干精神，形成实干兴蓉的鲜明导向。全市各级领导干部，要倡导求真务实的作风，既挂帅又出征，既做决策又抓落实，带头把工作往深里做、往细里做、往实里做，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。抓落实就要排除外界干扰，排除私心杂念，凝心聚力干工作，风清气正促发展，真正本着对事业负责的公心，真心实意地为这座城市、为这座城市的人民做一些实事。对市委、市政府的决策部署，要拿出极其严谨、极其精细、极其负责的工作态度，准确领会决策意图，紧抓快办、雷厉风行地抓好落实，确保不走样、不懈怠、不做表面文章。

会议强调，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，振奋精神、拼搏进取、真抓实干，保持全市经济“稳中快进、领先发展”的强劲势头，为担当起“首位城市”发展重任、奋力打造西部经济核心增长极而奋斗！

市领导朱志宏、孙平、赵小维、敬刚、刘超、黄建发、白刚、王忠林、陈建辉、叶学东、徐季桢、童若春、敖锡贵、孙传敏、杨伟、李小新、傅勇林、刘仆、谢瑞武、赵苗、苟正礼、田蓉、左正、何绍华、侯一平、张宁生、金嘉祥、杨兴平、李铀、戴晓雁、黄平，市法院院长牛敏，市检察院检察长李建，市长助理陈争鸣、毛志雄、韩春林、门生、刘俊林，市人大常委会秘书长谢志迪等出席会议。