谈围绕四坚持四必须加快烟草企业发展思考

第一篇：谈围绕四坚持四必须加快烟草企业发展思考

国家烟草专卖局局长、总经理姜成康同志在全国烟草行会议上深刻分析了中国烟草行业面临的新形势、新任务，提出要切实做到“四要”作风建设要求，即“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”。加强“四要”作风建设具有非凡的现实意义和长远的历史意义，是落实国家主席、中央总书记胡锦涛同志提出加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的具体体现，是实现行整个中国烟草行业科学发展，特别是在当前全球经济危机不断加大，我国经济运行困难明显增加，国内外经济环境对烟草行业的影响已开始显现并不断加深的形势下，完成“卷烟上水平、税利保增长”目标任务的重要保证。

所以，中国烟草企业必须坚定信心，围绕姜成康局长提出的“四要”，坚持“四个必须”，从而实现烟草行业又好又快发展。

必须坚持理性下的实事求是，紧紧抓住发展第一要务，努力实现烟草行业更好更快发展

发展是解决一切矛盾和问题的关键。对于烟草企业来讲，无论处于何种发展阶段，无论面对何种困难，我们都必须紧紧把握发展这个执政兴国的第一要务，把实现整个烟草行业更好更快发展作为我们始终坚持的首要工作目标。

坚持理性下的实事求是，就是要坚持好中求快，注重优化结构，努力提高发展的质量和效益，就是要保持经济平稳较快增长，防止大起大落，就是要通过客观分析，找准与地方经济社会因素吻合的结合点，充分挖掘企业发展潜力，实现科学发展。

“卷烟上水平”是指卷烟销量和卷烟销售结构仍有提升的空间，例如节假日消费水平的提高，特类市场的有待于进一步的发掘，农村市场的深入拓展等等，都为提升卷烟销售结构提供了条件，加之每年增加的入境旅游消费者，外来人口的增多也为提升卷烟销售结构创造了非常有利的条件。例如大庆城镇居民人均可支配收入不断增长，位列黑龙江省首位，为全市经济社会发展创造了新的生机和活力，具备了坚实的市场基础；市委为促进大庆经济社会发展，提出了“保增长、提结构、上水平、增活力、重民生”的经济工作主线，出台了扩大内需十项措施，必将既有利于保障经济增长，又有利于推动结构调整，既有利于拉动当前增长，又有利于增强经济发展后劲，既能有效扩大投资，又能积极拉动消费。作为中国经济的一个单元，烟草行业要尽拉动经济的一份力量。烟草行业拉动内需的实质就是看是否提高了单箱值水平，是否提升了销售结构水平。而结构和箱值的提升必然带来效益和税利水平的增加。拉动内需政策的出台，不仅坚定了烟草行业今年乃至今后向更高目标发展的决心，更进一步增强了烟草企业更好更快发展的信心。

必须坚持行为下的努力拼搏，深刻理解统筹兼顾，努力实现烟草行业健康发展

坚持行为下的努力拼搏，就是不能在发展中落后。慢发展、不费力的发展都是与科学发展观背道而驰的。发展必须付出努力，绝不允许留后手，否则只会造成在发展中落后。落实行为下的努力拼搏，就是要求统筹兼顾，尊重历史条件，甩掉历史包袱，轻装前进，追赶烟草发展步伐；就是要解决一些党员干部贯彻落实科学发展观自觉性不够高、紧迫性不够强的问题，尤其是要认真思考和彻底解决全烟草行业虽然具备了良好的发展基础，但如若不坚持科学发展，不坚持统筹发展仍然会在发展中落后的问题；就是要解决一些党员干部工作作风与科学发展观的要求不相适应的问题以及存在的责任意识、表率意识、服务意识不够强，工作作风、精神状态、纪律要求不过硬的问题；就是要清除那种自己与自己比，不与先进地市比的观念，着力解决卷烟销量、结构、单箱值三个核心指标的提高问题，着力解决宏观调控预见性、及时性和有效性问题，着力解决那种等待问题出现后方知采取措施的被动工作方式，着力解决重点骨干品牌和百牌号中创利品牌的提升问题，着力清理烟草专卖管理中那种内外勾结、虚干假打的个别人员，着力解决那种我行我素，仍幻想大手大脚、随意花销的思想，尤其是以不健康的思想和行为去影响健康人的问题。因为这些都是与科学发展观的要求格格不入的。

必须坚持目标下的齐心协力，始终坚持以人为本，努力实现烟草行业和谐发展

科学发展观的核心是以人为本，在回答和解决为谁发展、靠谁发展上必须始终贯穿以人为本的原则和理念。坚持目标下的齐心协力，就是要把维护国家利益和消费者利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，努力实现与维护和发展好最广大人民根本利益的高度统一；就是要关心关爱零售客户，努力改善条件，为零售客户提供优质服务，维护他们的合理利益，与零售客户建立平等互利、长期合作、共同发展的良好关系；就是要关心职工，为职工成长创造良好环境和空间，充分调动全体职工积极性、主动性、创造性，实现行业发展目标与员工发展目标的和谐统一，增强全体员工的认同感和使命感。

坚持目标下的齐心协力，就是制定了发展目标后，领导班子、干部职

第二篇：坚持群众路线必须重拳铲除“四风”

坚持群众路线必须重拳铲除“四风”

【内容提要】

“四风”问题是我们坚持党的群众路线的绊脚石、拦路虎，是横亘于党和群众之间的巨型“隔离墙”，成为人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。群众路线是党的根本工作路线，群众是反“四风”的有力推动者，是反“四风”最可依靠的社会力量，是检验反“四风”成效的评判者。铲除“四风”是坚持党的群众路线的前提和保证，解决“四风”问题，必须大力强化宗旨意识，努力完善相关制度，充分发挥领导干部带头作用。把群众利益作为一切工作的出发点和归宿点，以群众答应不答应，赞成不赞成，拥护不拥护作为所有工作的评判标准，领导干部以身作则、率先垂范，就一定能解决好“四风”问题。

党的群众路线，是我们党创造性地运用马克思主义唯物史观关于人民群众是历史的创造者的基本原理，在新民主主义时期创立并在社会主义革命、建设和改革中始终坚持和不断完善的根本工作路线，是贯穿我们党90多年奋斗历程的生命线。这次党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦到作风建设上，剑指党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“四风”与党的群众路线水火不容，要坚持党的群众路线，必须从思想上破除“四风”，从行动上铲除“四风”。

“四风”问题是我们实现伟大梦想道路上的巨大障碍

群众路线是党的根本工作路线，党的路线方针政策的贯彻落实离不开群众的拥护和支持。密切联系群众是中国共产党始终保持的优良传统和作风，是党破解一个又一个难题的有力武器。通俗地讲,就是指新时期的干 部执政从政的标准,即:上得了会堂，下得了厂房；批得了文件，学得会种粮；挤得了公交，去得了菜场；吃得了咸菜，喝得进清汤；不嫌农民土，不嫌工人脏；不怕苦不怕忙，事事多为群众想；任凭东西南北风，坚定信仰心中装。从总体上看，各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在工作中充分发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护，这是主流，必须充分肯定。但是，“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上”。

[2][1]特别是一些领导机关和领导干部，形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，成为人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。

形式主义损害群众利益，动摇党的执政地位。形式主义沽名钓誉、好大喜功，表面文章做到位，虚华口号喊到底，不在乎下属是否“浮皮潦草”，只喜欢政绩浮华、阿谀奉承，从不顾及人民群众的实际利益，损坏党和政府的形象，更会造成贪污受贿、腐败堕落现象的发生，如果不及时将其扼杀在摇篮里，党的群众基础就会不牢固，党的建设势必会遇到挫折。

官僚主义损坏党的形象，破坏党的执政基础。官僚主义脱离实际，脱离群众，既不能从群众中来，也不能到群众中去，以“高高在上”姿态俯视群众，缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，损害党的人民公仆形象，疏远党群关系，削弱党的执政之基、力量之源。列宁说过：“共产党员成了官僚主义者。如果说有什么东西会把我们毁掉，那就是这个。”

[3]一个政党要长期保持执政地位必须坚决反对官僚主义作风。

享乐主义败坏党风政风民风，削弱党的执政能力。享乐主义是执政党的大敌，毛泽东曾说：“我们的国家一要勤，二要俭，不要懒，不要豪华。懒则衰，就不好。”新时期的享乐主义主要表现为以追求物质和精神上的享受为人生的唯一目的和乐趣，思想上不思进取、萎靡不振，追求一时的刺激和快乐，不求长远发展；行为上贪图一时的物质享受，追求个人的舒适安逸，把个人利益放在第一位。享乐之风是危害党的肌体健康的恶瘤，是滋生腐败的根源，必须及时根除。

奢靡之风腐蚀社会风尚，断送党的执政公信力。奢靡之风是一种变态的消费心理和生活方式。个别党的干部大吃大喝、铺张浪费、挥霍无度，大讲排场、攀比阔气、奢侈靡乱，社会深恶痛绝。奢靡之风引发诸多乱象，腐蚀领导干部的心灵，摧毁领导干部的意志，损害党群干群关系，腐蚀社会风尚，浪费国家和人民的大量财富，影响党在人民群众中的形象和地位。党和国家要发展进步，必须铲除奢靡之风，发扬中华民族的优良传统，树立党的执政公信力。

铲除“四风”是坚持党的群众路线的前提和保证

思想观念上未能认识党的群众路线的重要性是“四风”存在的根源。党的群众路线是“一切依靠群众，一切为了群众，从群众中来，到群众中去”。有了这条群众路线，我们把群众利益作为一切工作的出发点和归宿点，以群众答应不答应，赞成不赞成，拥护不拥护作为所有工作的评判标准。反观“四风”问题，其深刻的思想根源就是把自己凌驾于人民群众之上，视群众为下等人，想问题、办事情不是从群众的根本利益出发，往往考虑更多的是一己私利。所以，不从思想观念上力戒“四风”，就不可能真正认识党的群众路线的重要意义，就不可能真正提高坚持党的群众路线的自觉性。

推进坚持党的群众路线的实践行动需要铲除“四风”。“四风”中的形

[4]式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风无一不是与群众意愿相悖的，甚至是建立在侵害群众利益基础之上的，是我们坚持党的群众路线的绊脚石、拦路虎。只有铲除“四风”才能够把坚持党的群众路线落实到实际行动中。坚持党的群众路线贵在落实，不是表现在会议文件、讲话发言上，必须从每个党员日常工作的实际行动上体现和反映出来，要真正“沉下去”、“接地气”。所以，不扫除“四风”，就不可能真正坚持党的群众路线。很难想象，一个没有远离“四风”的人，会深入到群众中去，关心群众的冷暖，维护群众的利益。

建立健全坚持党的群众路线的长效机制必须铲除“四风”。“四风”与党的群众路线是根本对立的，“四风”不除，党的群众路线就无法坚持。要坚持党的群众路线，光靠一两次教育运动是远远不够的，必须建立健全相关制度，形成长效机制，长期不懈地坚持下去。因此，只有经常地、长期地扫除“四风”，才能够建立健全坚持党的群众路线的长效机制。正因为如此，总书记特别强调，要在反对“四风”的基础上，加强制度建设，健全体制机制，确立坚持党的群众路线的制度平台。

铲除“四风”必须坚持群众路线

群众路线是毛泽东思想活的灵魂，在党历史发展和当今现实中都发挥了重要作用。习近平深刻指出：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决好自身存在的突出问题，切实改进工作作风，密切联系群众，使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”从更深层次上揭示了坚持群众路线的重要性和解决群众路线存在问题的根本之道。

群众是反“四风”的有力推动者。“四风”不仅大量浪费人民的财富，[5]剥夺人民的合法权益，直接损害人民的利益，还可能诱发社会冲突，破坏社会和谐稳定。人民，不仅是历史的创造者，一切财富的创造者，更是社会财富的最坚实守护者，社会存在的真正基石。“四风”问题再隐秘也无法遁形于广大人民群众的监督之下。对于当前个别党员干部身上的“四风”现象，人民群众看在眼里、恨在心头，他们最了解实际情况，最有发言权，最能真实揭发揭露，是反“四风”的主力军。遏制“四风”现象，必须深入到群众中去，听取人民群众的意见，引导和激发人民群众广泛参与的积极性，只有这样反“四风”活动才更加科学民主，更能得到实效。

群众是反“四风”最可依靠的社会力量。“水能载舟，亦能覆舟。”中国共产党的发展壮大史，就是群众路线的创新进步史。人民群众没有保护乌纱帽的顾忌和组织的约束，他们为了维护自己的合法权益，为了保护生存的空间，敢于挺身而出，敢于揭露实情。由于社会趋同效应和从众效应的作用，群众会迸发出无穷的力量。人民群众本质上是社会主义国家最可靠的社会力量。解决个别党员干部的“四风”问题，必须紧紧依靠人民群众，以人民群众的汪洋大海涤荡个别党员干部的作风之弊、行为之垢，永远保持党的纯洁性、先进性和坚强的执政能力。

群众是检验反“四风”成效的评判者。反对“四风”，就是要革除损害群众利益的毒瘤，其根本目的是密切党群关系，巩固党的执政基础。检验反“四风”的成效，就要检验党员干部能否真正做到为民、务实、清廉，人民群众生活是否真正得到了改善，党群关系是否真正得到好转，而这些，只有人民群众最有发言权。反“四风”活动一定要听群众的想法，问群众的意见，请群众来评价，让人民群众能够真正了解、参与其中，并成为反“四风”成效的最终评判者。采取切实举措集中解决“四风”问题

人心向背，历来是决定一个政党兴衰成败的根本因素。作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。我们必须坚持党的群众路线，从思想上破除“四风”，从行动上铲除“四风”。正如习近平同志强调的，“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

大力强化宗旨意识。思想是行动的先导，解决“四风”问题要从思想观念抓起。党员、干部要常照思想之镜，及时清除思想上的灰尘。应牢固树立立党为公、执政为民的理念，心里始终装着群众，始终把人民放在心中最高位置；牢记我们的权力是人民赋予的，端正对群众的态度，增进对群众的感情；坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量；体察民情，了解民意，把群众的安危冷暖时刻放在心上。总之，要在思想上强化掌权不忘责任重、位高不失公仆心的宗旨意识，勤政为民，为政清廉。

努力完善相关制度。作风问题具有反复性和顽固性。只有健全法制、强化党纪，发挥制度的刚性作用，把权力关进制度的笼子里，才能从根本上解决“四风”问题。为此，应加强相关制度建设，包括党内民主制度、民主集中制、干部人事制度、党内监督制度、反腐倡廉制度等。当前，尤其应进一步贯彻落实中央八项规定，把密切联系群众的各种工作具体化、规范化、常态化。同时，针对现实中制度执行不力的情况建立健全监督机制，加大监管力度，对“四风”问题及时发现、及时查处。充分发动群众，让“四风”在群众的监督下无立锥之地、藏身之所。

充分发挥领导干部带头作用。领导带头，教育才有说服力，制度才有威慑力。各级领导干部应加强道德修养，自觉抵御“四风”侵蚀，在培育 社会正气、抵制歪风邪气中发挥表率作用。每一位领导干部都应经常想一想，我们来自群众，是否脱离了群众；群众给了我们权力，我们是否在真心为群众办事；群众养育了我们，我们是否真心对群众负责、热心为群众服务？只要各级领导干部以身作则、率先垂范，就一定能解决好“四风”问题，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为坚持和发展中国特色社会主义而努力奋斗。

参考文献

[1] 潘平：《群众路线是永不移易的价值追求》，《重庆日报》2014年3月2日。

[2]习近平:“在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话”，2013年6月18日。

[3]《列宁全集》（第42卷），北京：人民出版社，1987年，第387页。

[4] 中共中央文献研究室：《毛泽东著作专题摘编》（上卷），北京：中央文献出版社，2003年，第935页。

[5]习近平：“在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时的讲话”，2012年11月15日。

第三篇：反腐三人谈：反腐败必须纠“四风”

中纪委：万庆良被查前几天仍在大吃大喝

（反腐三人谈：反腐败必须纠“四风”）

访谈摘要

今天上午，中央纪委监察部网站举行组织访谈，访谈过程中披露了查办高官细节：

1、“安徽的倪发科，他08年担任了安徽省的副省长，分管国土资源工作。未经组织审批许可，他就给自己任命成省珠宝协会的名誉会长，说自己喜欢玉，就跟别人以交流玉为名，把自己的爱好，变成了所谓的“雅贿”。我们最后查实，他收受了1200万的玉石。”

2、“广东的万庆良，他在中央八项规定出台，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发以后，仍然多次出入私人会所，在被组织调查的前几天，他还到会所里面去大吃大喝。”

3、“海南的谭力，他被中央纪委调查之前还在外省，由私营企业的老板陪同打高尔夫球。”

4、“安徽的韩先聪，他是2013年1月任省政协副主席，自从任职以来，他就多次出入高档酒店和私人会所接受党政干部、国企老总、私企老板的宴请。在中央纪委对他宣布立案调查决定的当天，他的手机信息显示，当天他有两场饭局，中午晚上各一次。”

访谈主题

反腐三人谈：反腐败必须纠“四风”

嘉宾简介

谢光辉 中央纪委廉政理论研究中心副主任

方文碧 中央纪委党风政风监督室处长

冷葆青 中央纪委宣传部副处长

访谈时间

2014年7月28日(周一)上午09:00

访谈地点

中央纪委监察部网站在线访谈室

访谈实录

冷葆青：各位网友大家好，欢迎收看中央纪委监察部网站的“反腐三人谈”节目。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央既坚决惩治腐败，又大力纠正“四风”，那么这两者之间到底是一个什么样的关系呢？今天，我们三位中央纪委监察部的干部，就此问题作一探讨和交流。我叫冷葆青，来自中央纪委宣传部。这位是我们廉政理论研究中心的副主任谢光辉，谢主任。

谢光辉：各位网友，大家好！

冷葆青：这位是我们党风政风监督室的方文碧，方处长。

方文碧：主持人好！各位网友好！

冷葆青：方处长，刚刚我们说了，大力纠正“四风”，是党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败领域，重点抓的一项工作。您能不能给各位网友介绍一下，我们抓这项工作的重要意义和主要部署呢？

方文碧：你也知道，我进委部机关以后，一直从事的就是党风政风监督工作，12年了。对作风问题以及它的重要性，我有比较多的感性认识。作风问题，看上去不大，有时候就是几顿饭、几杯酒、几张卡，是一些吃吃喝喝、走走逛逛、庸懒散奢的小事情，但实际上，它代表着党的形象，关系着党的生死存亡。我用一句成语来概括，就是兹事体大。北宋的文豪欧阳修有一篇名文叫《伶官传序》，他在里面说：“祸患常积于忽微”。虽说一两酒喝不倒红旗，一顿饭吃不垮江山，但是，太多了，太浪费了，积少成多，就很难说。

冷葆青：没错。俗话说的好，千里之堤溃于蚁穴。

方文碧：对，风气很重要，好风气就像好空气一样，无论是对一个人、一个团体，还是对一个政党、一个国家，都至关重要。

谢光辉：风气的重要，我这儿还有一个很典型的一个例子。1940年，抗战正在热火朝天地进行，当时的爱国华侨领袖陈嘉庚来到了中国，蒋介石盛情地款待了他，据测算这顿饭花了八百大洋。接着他又到了延安，毛泽东同志也热情地招待了他，最后花了八毛钱。

冷葆青：八百和八毛可差了一千倍。

谢光辉：陈嘉庚在这两个地方考察结束之后做出了一个很重要的结论，中国的未来在延安，中国的希望在共产党。他就是根据作风来判断一个党的兴衰的。

方文碧：对。有句话说，延安作风打败了西安作风。我觉得中央这一次出台八项规定，实际上是基于对当前作风建设的一个判断，中央认为当前的整个形势，作风建设主流是好的，但是还存在不少问题。集中就体现在这个“四风”上面：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。中央制定了“八项规定”，它是新时期的“三大纪律、八项注意”，是凝聚党心民心的一个重要举措。我理解，中央这次出台中央八项规定，是希望从作风建设的“细节”入手，带来党风政风 民风大气候的整体转变。

冷葆青：好，方处长刚刚给我们和各位网友介绍了纠“四风”中央的主要思路和主要的工作部署。那请谢主任，您给大家讲一讲，反腐败、查办大案要案这方面，党的十八大后又有哪些主要的工作部署和它的意义所在呢？

谢光辉：我到中纪委工作已经有二十年，一直在搞调研工作。我有一个非常强烈的感受，就是十八大以来，中央查办案件的这种思路、查办案件的决心是 空前的。面对着严峻复杂的党风廉政建设和反腐败形势，中央把惩治这一手牢牢地攥在手里，毫不动摇、毫不手软。强调有腐必惩、有贪必肃，揭露和查处了一批有影响的案件，取得了人民群众满意的效果。我觉得关于这方面的要求，总书记有两句话非常重要：一句话就是对腐败分子零容忍，一句话就是既拍苍蝇，又打老虎。十八大以来，查处的腐败案件数量之多、层级之高都充分说明了中央反对腐败的坚强决心。

冷葆青：刚才，谢主任和方处长侧重分析了中央纠正“四风”和反腐败打老虎、拍苍蝇的主要思路包括重要意义。那么在我个人看来，一直觉得“四风”问题和腐败问题之间，它并没有一条明确的鸿沟，而且这两者之间是相生相依、密不可分的。有很多干部都是从“四风”问题开始，由于没有及时得到治理、没有及时得到提醒，乃至越演越烈，最后变成了一个腐败分子。

冷葆青：比如说，厦门远华案的赖昌星，他建一个红楼，里面吃喝玩乐一条龙。把领导干部叫到他的红楼里面，吃顿饭、喝顿酒，然后再给你提供进一步 的所谓的服务，最后把这个干部拉下水。用群众的话就是说，让你站着进去，躺着出来。再比如，安徽的倪发科，他08年担任了安徽省的副省长，分管国土资源工作。未经组织审批许可，他就给自己任命成省珠宝协会的名誉会长，说自己喜欢玉，就跟别人以交流玉为名，把自己的爱好，变成了所谓的“雅贿”。我们最后查实，他收受了1200万的玉石。所以说他这种爱好，最后变成了一种腐败。这两者之间这种关系呢，我想您二位能不能也给分析一下。

方文碧：我感觉不正之风是大量发生在群众身边的，都看得见；腐败行为它都是在背后隐藏的这些谋利的行为，搞权钱交易、权色交易。

冷葆青：一个是显性的，一个是隐性的。

方文碧：对。不正之风它是大量存在的，在群众身边发生很多的；腐败现象、腐败行为它是相对比较少的。还有一个，不正之风具有顽固性，腐败行为它具有一定的突发性。作风问题，如果你不抓紧治理，它就容易发展成为“大毒瘤”，就发展成为严重的腐败问题。两者之间，就是说不正之风和腐败问题，它们并没有一个不可逾越的鸿沟。很多的腐败分子，它都是先从搞不正之风，从作风问题开始，慢慢地腐化堕落成为腐败分子。

谢光辉：关于腐败问题和不正之风，王岐山书记去年在天津调研时，曾经讲过这样一段话，叫做：党风正，则民风淳。党风政风跟社风民风紧密相连，相互影响，相互作用。党风政风是关键，民风社风是风向标。这段论述，科学地阐明了抓好党风政风的重要性。我觉得理解党风政风，理解不正之风跟腐败问题的关系，有两个层面的意思：一个就是不正之风是滋生腐败的温床。我们这些年的调研、研究发现，即便是那些落马的腐败官员，刚开始可能也是廉洁的。如果他没 有廉洁，可能也很难提拔成高级领导干部。他们的腐化堕落就是从沾染上不正之风开始的。反过来，他腐化堕落了之后，又加剧了他的不正之风方面的表现。所以不正之风是滋生腐败的温床，反过来腐败又会让不正之风愈演愈烈。就像赖昌星说过一句话：不怕领导讲原则，就怕领导没爱好。我觉得低级趣味和不良的生活习惯，往往是领导干部腐化堕落的一个前奏。我想对于一个人，一个领导干部如此，对于一个地区也是这样。我们在研究当中发现，一个地方如果腐败问题非常严重，伴随着这种现象的背后，也是有“四风”问题非常突出的。

冷葆青：腐败也是“四风”的保护伞嘛。

谢光辉：这是我理解的一个层面。第二个层面就是纠正“四风”，加强党的作风建设，是反对腐败的治本之策。通过纠正“四风”、反对腐败，有利于净化一个地区的风气，扶正祛邪，营造一个风清气正的环境。通过纠“四风”，加强作风建设，让老百姓看到我们党是有希望的，我们党是有战斗力的，通过这样一种方式提振老百姓的信心，意义是非常重大的。

冷葆青：谢主任您讲的我非常赞成，我是从事舆情工作的，非常关注媒体的报道情况。应该说从媒体报道和网民的反应来看，大家感受到了“四风”问题也好，腐败现象也好，都有了很大的好转。方处长，您是专业从事纠正“四风”工作的，您能不能给各位网友介绍一下目前这项工作的进展情况和主要特点？

方文碧：因为我具体做这项工作，感受比较深，我觉得有这么几个特点。第一个以上率下，总书记率先垂范，中央政治局以身作则，领导带头作用是八项规定落实这么好的一个非常重要的原因。特别是习总书记，他的示范效应最大。我们看媒体报道，他到广东考察不封路、吃自助餐。到河北调研吃大盆菜，住16平米的房间。在湘西跟村民一起摘柚子，在北京庆丰包子铺跟大家一样排队。

冷葆青：习总书记去过以后，庆丰包子铺马上推出了“主席套餐”，我看很多老百姓都排队去买，包括一些外地来的游客。我想这也反映了人心所向，老百姓的心声。

谢光辉：可以说是一盘小包子，引领了一个新风尚。

方文碧：我觉得第二个特点就是从具体事抓起，就是一个节点一个节点地抓，去年中央纪委先后发出三个禁令：月饼禁令、贺卡禁令、烟花爆竹禁令。这三个东西都是小物品，但它有代表性，通过抓小可以治大。

方文碧：第三个特点就是加大案件查处力度。这是纪检监察机关的主要抓手，就是监督、执纪、问责。去年中央纪委直接查处了两起省部级干部违反中央 八项规定精神的案件；全国截止到今年5月底，查处了4万多起，处理了5万多人，给予党政纪处分1万多人。同时我们加强通报曝光力度，中央纪委去年至今一共 分9批通报曝光了47起违反中央八项规定精神的案件；中央纪委网站曝光各地区、各部门查处的违反八项规定的案件2600起。

谢光辉：关于通报曝光我觉得还有一件事需要说一下，今年2月中央纪委监察部下发通知，要求对纪检监察干部违反八项规定精神的案件予以点名道姓通报曝光。

方文碧：通知下发之前实际上我们通报过4起案件，这个通知下发以后。又通报了5起案件，实际上就是两批9起纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件。

冷葆青：这个就是打铁还需自身硬，要求别人做到的，我们自己先做到。

方文碧：对。第四个特点就是重视群众监督和舆论监督，岐山同志讲：“现在自媒体时代，一人一个麦克风，一人一个摄像机，发动群众来进行监督”。中央纪委监察部网站也在首页开通了纠正“四风”直通车，群众可以直接举报。还有加强媒体监督、舆论监督，形成一个持之以恒抓“四风”的浓厚氛围。

冷葆青：在纠正“四风”领域，应该说党中央也好，纪检监察机关也好，都非常重视发挥包括互联网监督在内的舆论监督的作用。网民通过互联网，通过其他的报道，可以发现身边的“四风”问题，然后把它曝光出来，报道出来，通过这样一种方式，他们成为不拿工资、不需要编制的纪委，我想这个说法应该是很形象的。

方文碧：还有一个就是加强制度建设。总书记讲：“牛栏关不住猫，要扎紧制度的笼子”。去年，中央出台了《党政机关厉行节约反对浪费条例》，同时 出台了十多部规范党员干部行为的法规制度。应该说一年多以来，取得了明显的成效，一些突出的“四风”问题得到遏制，党风、政风和社会风气都有比 较明显的改善，群众评价“四个没想到”：第一，力度这么大没想到；第二，范围这么广没想到；第三，影响这么深没想到；第四，坚持得这么好没想到。

谢光辉：纠正“四风”我们是毫不含糊，查办案件这一手，我们照样是毫不手软。我觉得十八大以来，惩治腐败之所以取得这么好的成就，概括起来有这么几个方面原因：

谢光辉：一个就是党中央高度重视，态度坚决，措施得力，为惩治腐败提供了坚强的政治保障。我想如果没有党中央的高度重视，是不可能有这个效果 的。第二个就是查办案件的方式发生了变化，查办案件最重要的一条，就是怎么样获取案件的线索。十八大以来，从中央纪委到各级纪检监察机关都在对案件线索进行大起底、进行统一的分析摸查，确定了五种处理线索的方式。另外，案件线索还有一个方面，就是我们在中央纪委监察部网站专门开通了一个举报专栏。

冷葆青：对，在首页的显著位置。

谢光辉：为网民举报提供了大量的方便。我觉得还有第三个，就是充分地用好巡视工作成果，把巡视工作发现的线索认真地排查，做到件件有落实、件件有回音。我想怎么样发现好、用好案件线索，这也是十八大以来查办案件方面一个很大的特点。

谢光辉：第四个方面就是进行组织制度的改革，把尽可能多的力量调配到纪检监察案件查办方面的一线上来。中央纪委去年8月份和今年3月份分 别进行两次大的内设机构改革，纪检监察室从8个增加到12个。这里我觉得还特别想说的是，负责查办案件的室还不仅是12个。

冷葆青：不止12个。

谢光辉：还有两个，一个就是纪检监察干部监督室，这个室它也是负责查办案件的，不过它跟别的案件室不太一样。它查办的是纪检监察干部队伍中出现的腐败问题，它是落实总书记提出的要解决“灯下黑”问题的一个重要举措。

方文碧：对，就是要监督监督者，既要监督老虎，又要监督打虎者。

谢光辉：我想这是13个了，还有第14个，就是原来的外事局和预防腐败室合并以后，新成立的叫国际合作局。国际合作局，一个很重要的职能，就是海外追赃追逃，他实际上也是有组织查办案件的职能。

冷葆青：那么这么一算就应该有14个。

谢光辉：对，我觉得非常好地证明了，我们在查办案件方面调配了更多的力量、更多的资源。

冷葆青：投入大了，当然摸排了线索，这样的话，所以我们在查办案件方面就会取得更多的突破。

谢光辉：我觉得查办案件这方面，还有一个特点，就是我们叫做转职能。过去我们叫案件检查室，现在叫纪检监察室，每个室都负责履行纪检监察两方面的职能，都负责执纪、监督、问责全方位的工作。通过这些重大举措，有效地推进了惩治腐败这一手。

冷葆青：用创新来推动工作。

谢光辉：据统计，今年全国1到5月查办案件的数量达到了6万多起，比上年同期提高了34.7%。大家要知道2013年本身查办 案件的数量 都是很高的，在这个基础上又增加了34.7%，说明成效是十分显著的，我觉得这是一块。另外，我们也还要看到，大家都非常关注的查办高级领导干部腐败案件的情况。

冷葆青：省部级干部。

谢光辉：省部级，去年查了15人，今年1到7月份已经查了17(19)人。

冷葆青：7月份还没有结束。

谢光辉：对，到现在。这样大的一个力度，有效地震慑了腐败分子，极大地提振了广大人民群众的信心，增加了党的正能量，为治本赢得了时间。当然我也要说明的是，我们查办案件不是目的，目的还是要把我们这个党建设好，把我们的党风政风建设好。

冷葆青：确实，正如二位所介绍的这样，我觉得现在已经取得的成绩是有目共睹的，我手头有一份社科院的调查问卷，结果我给大家念 一下：有 88%的普通干部、74.3%的专业人员、41.7%的城乡居民认为，党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作非常有效或比较有效；88.4%的普通干部和76.9%的专业人员认为党和政府惩治和预防腐败非常坚决或比较坚决。应该说，不管是从问卷调查的结果来看，从我们二位刚才介绍的情况来看，我们党在纠四风、反对腐败方面取得的成绩是有目共睹的，党心民心为之振奋。十八大以后我不知道二位有没有这个感觉，中纪委领导反复强调的一个观点，就是群众和舆论 的肯定，甚至有的时候是一种表扬，要当作鞭策和激励来听。

方文碧：岐山同志他有一句话，群众句句赞扬都是倒逼。所以，群众的赞扬，对我们既是压力，同时也是进一步工作的动力，促使我们更好地做好工作。

冷葆青：确实，“四风”这种不好的习惯由来已久，甚至可以说是积习甚深。改变习惯不是那么容易的。我记得沃伦•巴菲特讲过一句 话，说习惯 的枷锁有时候轻的让你没有感觉，直到有一天重的让你无法摆脱。他这个说法说明改变一种习惯，包括一种坏习惯不是那么容易的。

谢光辉：这个观点我非常赞成，事实上通过这次刚刚公布的2014年巡视工作的情况，就能看到这一点。在巡视公布的问题当中，在落实中央八项规定精神方面出现的问题，还是非常严重的。有的省的领导干部违规多占住房、超标准乘坐小汽车，有的单位在纠正“四风”方面工作还不平衡，存在着边整边犯的问题。还有的违规出国出境，违规召开各种会议，甚至有的单位用公款打高尔夫球，这都说明对于“四风”问题它的顽固性和反复性绝不可以掉以轻心。

方文碧：应该说，去年以来，这项工作很有成效，但是基础比较脆弱，有的干部他现在收敛了，收手了，但他不是自愿，不是自觉的，他是不敢。因为在高压态势之下，他有“三怕”：一个怕群众监督，第二个怕媒体曝光，第三个就怕纪委查处。另外一些，他仍然顶风违纪，挖空心思、变换方式地搞不正之风，这些问题都还存在。我们说一些“四风”问题穿上了“隐身衣”、披上了“新马甲”，这是一个新的趋势，就是日趋隐蔽化。

冷葆青：您能不能给大家举一些具体的例子呢，方处长？

方文碧：好的，据我们掌握的情况，广东的万庆良，他在中央八项规定出台，特别是中央整治“会所中的歪风”通知下发以后，仍然多次出入私人会所，在被组织调查的前几天，他还到会所里面去大吃大喝。第二个例子就是海南的谭力，他被中央纪委调查之前还在外省，由私营企业的老板陪同打高尔夫球。第三个例子是安徽的韩先聪，他是2013年1月任省政协副主席，自从任职以来，他就多次出入高档酒店和私人会所接受党政干部、国企老总、私企老板的宴请。在中央纪委对他宣布立案调查决定的当天，他的手机信息显示，当天他有两场饭局，中午晚上各一次。

冷葆青：听到方处长您举的几个例子，我感到非常震惊啊。我没有想到我们党的一些干部在中央八项规定出台以后，中央以零容忍的态度严厉惩治腐败的这种大背景下，还敢公款吃喝，甚至跑到外省去打高尔夫，应该说这些干部的“四风”问题影响很恶劣。方处长，下一步您说我们怎么在现有的基 础上，把 “四风”问题治理得更好呢？

方文碧：我觉得主要有两个方面，一个方面就是对这些顶风违纪的要从严查处，重点是对党的十八大以后，中央八项规定出台，教育实 践活动开展以后，仍然不收敛、不收手的这些干部，要从严查处。而且要越来越紧，越来越严。另一方面，作风建设不是一阵子，总书记明确指出，作风建设只有进行时，没有完成时。作风建设永远在路上。我们要按照中央的要求，锲而不舍、驰而不息地把这项工作抓好。

冷葆青：谢主任，刚才方处长讲了两个思路，我想听听您在这方面有什么看法。

谢光辉：我觉得反腐败、纠“四风”，从根本上来讲还是要认真地落实好主体责任和监督责任，各级党委要切实担负起抓党风廉政建设和反腐败的主体责任，要把廉政建设作为一项重要的工作内容，把惩治腐败这一手牢牢地抓在手里，作为党委书记，是第一责任人，不仅要管好自己，还要带好队 伍，要把一个 地区的党风廉政建设和反腐败工作的责任承担起来。我觉得另外一个监督责任，这是纪委承担的主要责任。纪委要高高地举起惩治腐败这把利剑，对腐败问题，发现一起，查处一起，绝不手软。对于一个地区，发生系统性腐败，要追究党委书记和纪委书记的责任，要把这两项工作抓好，就能取得很好的效果。

冷葆青：通过今天的讨论，我们看到，当前，在这两个领域，我们取得了一些成绩，但是，反腐败斗争的形势依然严峻复杂。远远还没 有到可以马放南山、鸣金收兵的时候。下一步我们必须按照中央的要求，继续在这两个领域加大工作力度，在坚持中深化，在深化中坚持，不断地推进工作向深入发展。

冷葆青：好的，各位网友，今天的反腐三人谈就到这里，谢谢大家！

第四篇：烟草系统关于深化作风建设,纠正“四风”问题的思考

关于深化作风建设，纠正“四风”问题的思考

党的十八大报告明确提出，要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。十八大以来，党中央通过了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，要求下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。按照公司开展党的群众路线教育实践活动方案的安排，认真学习了总书记关于党的群众路线教育实践活动系列讲话精神，重点研读了总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话、在认真研习了十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时的“三严三实”重要讲话、在河南兰考县调研时发表的大力弘扬焦裕禄精神的重要讲话等文件精神，系统学习了《厉行节约 反对浪费—重要论述摘编》、《论群众路线--重要论述摘编》等，充分认识改进和加强作风建设的意义、认真分析当前作风建设方面存在的问题及原因，扎实开展“改进作风年”活动，进一步改进和加强作风建设，努力增强大局观念、增强全局意识、提升能力素质、改进工作作风、密切联系实际、高效廉洁履职，努力把两烟各项工作做好做实。

改进和加强作风建设是适应新形势、迎接新挑战的迫切需要。纵观我们过去的各项工作历程，所取得的每一项成绩，都是坚持实事求是、加强作风建设的结果。当前，我们前进的道路上必然

有许多难以预料的困难和问题，只有大力弘扬求真务实精神，大兴真抓实干之风，才能科学地判断形势，抓住并充分用好重要发展机遇期。为此，我们要充分认识改进和加强作风建设的意义。

改进和加强作风建设是弘扬好作风、树立新形象的有效途径。改进和加强作风建设既是烟草行业的优良传统，也是各级管理干部应具备的政治品格；改进和加强作风建设为我们树立正确世界观、人生观和价值观提供了现实途径。因为什么时候放松了作风建设，我们的作风就会滑坡，什么时候加强了作风建设，我们的思想作风和工作作风就会更加好转。

改进和加强作风建设是增强凝聚力、提高执行力的基础前提。烟草行业持续快速发展的事实表明，哪个部门的作风建设做得好，哪个部门的凝聚力就强、执行力也很高。作风建设坚持得不好，必然削弱所属干部员工的战斗力，严重时还导致一盘散沙的不良局面。只有把作风建设作为一项基本功，形成精心谋事，埋头干事的良好氛围，才能增强干部员工的凝聚力，提高执行力。

改进和加强作风建设是谋划新发展、开创新局面的重要保障。改进和加强作风建设既是检验工作态度、工作作风的依据，也是衡量工作成效的重要标志。谋而不抓，等于不谋；谋而不实，必定落空。抓好谋划及落实，各项管理工作就能充满生机，否则，再好的蓝图也是空中楼阁。只有改进和加强作风建设，以求真务实的行动谋发展，我们才能在激烈的竞争中立于不败之地。

一、当前作风建设方面存在的问题及原因分析

总体来说，近年来通过党员干部集中学习活动的开展，绝大多数干部员工重视加强党性修养，工作、生活上严格要求自己，作风正派、严谨，交友健康、慎重，特别是中央“八项规定”的贯彻落实，党风政风和干部作风都有了较大的改善。但也有少数干部员工仍然存在我行我素，放松自己学习，思想认识不到位，群众观念淡漠，组织纪律涣散，生活作风不检点，社会交往不健康，工作成效不佳。其表现主要是：

1、学风不正。一是少数干部员工平时学习不扎实、作风不深入、理论不系统，认识不到位。把学习当成“软任务”不肯挤时间钻进去认真学习理论；而是把参加正规的学习培训当成了一次放松和休息，借此机会广交朋友、联络感情，甚至有的人连学习笔记和考试也都要请别人代笔，满足于一知半解，不能做到理论联系实际。二是相对其他企业来说，干部员工压力较小，收入较高，普遍存在着依赖烟草、依赖企业的思想，缺乏必要的责任感和危机感，对严格规范、注重效率的承受能力较弱，这或许有长期工作在良好的发展环境里的原因。一些人不认真践行“负责任、重执行、求卓越”的核心价值观，对本单位的发展不关注、不关心，工作无所用心、思想因循守旧，发展只满足于维持现状。平时不加强自身理论学习，提高自身业务水平。在困难面前，强调客观因素多，发挥能动性、创造性和主动性少，责任感、危机感、紧迫感不强，工作不求做得好，只求过得去，得过且过，进取精神不强，攻坚克难的意识逐渐减弱。

2、不求进取。有些党员干部满足于现有成绩，自我沉醉，更有少数人居功自傲，飞扬跋扈，不求有功但求无过，得过且过，工作循规蹈矩，疲于应付，缺乏开拓创新精神甘当太平官，有的干部虽有点子，有思路，但一遇到困难和问题就退缩，一昧推卸责任埋怨客观条件和外部因素，缺乏奉献精神。基层企业有的50岁左右的干部就自然产生了明哲保身，但求无过的思想，“好人主义”严重，对工作敷衍塞责，能躲则躲，能推则推，能拖则拖，甚至不闻不问，无所事事，安于现状，混到退休。

3、作风不实。不坚持实事求是，不从实际出发，急功近利，不按企业发展、市场变化的客观规律办事。有的工作思路单一，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了；有的工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻；有的工作作风上拖沓，工作落实不及时；有的工作方法简单，作风不够主动，在预见性和超前性方面也不够强，工作忙于应付；有的实施管理不深入，对一些突发性工作调查了解不够，没有作全面了解就主观从事。

4、执行不力。工作执行力差，有令不行，有禁不止，政令不畅，办事拖拉，不讲效率，相互推诿扯皮，敷衍塞责，平时不抓紧，忙时乱应付，与本企业发展要求不相适应。有的只为困难找理由，不为解决问题想办法，使上级的决策部署在执行过程中走样、变味，落实大打折扣，不符合上级要求或与上级精神背道而驰；有的不注重学习领会上级精神，不主动加强学习业务知识，不与时俱进；有的不把心思放在工作上，不把精力放在落实上，不注重工作实效，不注重基础工作，不注重过程管理，只为检查时能应付过关；有的大局意识不强，全局观念较差，把本部门利益和个人如何平稳过渡看得太重。

5、守纪不严。主要表现为不严格遵守管理制度，不严格落实管理措施。有的不遵守工作纪律，自由散漫，无故迟到、早退、串岗、脱岗，玩忽职守，工作时间内上网聊天、玩游戏等；有的缺乏规范的程序意识，事前无计划，事中无报告，事后无反馈，办事拖沓，推诿扯皮；有的工作缺乏积极性、主动性，工作思路不清晰，被动开展工作，满足于做好上级要求的工作，主观能动性不强，不能创造性地开展工作，一旦出现问题就找理由为自己推脱责任。

二、造成作风建设问题的主要原因

1、个人修养不高。缺乏党性，缺乏正确的世界观、价值观和人生观。不能正确处理民主与集中、个人与组织的关系，处理问题不能从全局利益出发，不能从稳定团结的角度考虑，囿于自己个人的思维方式，发泄自己的私愤，在自己的小圈子里不能自拔。

2、监督乏力。不良的工作作风的形成并非一朝一夕，纠正起来也不能指望一天两天之功。当前，一些环节监督乏力、制度措施皮软是导致工作作风问题纠而无力、整而无力的一个重要原因。这叫上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难，组织监督时间太短，纪律监督为时太晚。

3、约束不力。主要指在一些管理环节，没有作风建设作为企业发展战略的一项重要内容，制定行之有效长短期规划和必要的措施，并表现为应付上级检查验收的多，结合自身实际进行有目的、有计划地进行培训教育的工作还比较薄弱。

4、缺乏事业心和责任感。由于管理机制等方面的原因，一些人满足于现状，对工作不认真，不负责，不能精益求精，人浮于事，对事业漠然臵之。形成了不钻研技术和业务，照样衣食无忧的认识和状态，干好干坏一个样，甚至出现了“不会干”却成为逃避责任的最好理由等反常现象。

5、干部任用机制不够完善。虽然干部选拔任用有一整套程序，但当前还存在一些“数字出官、跑送出官”的现象，在干部的提拔、使用上缺乏一定的操作性强的标准，公平、公开地选贤任能机制还没有完全建立，真正想事、用心谋事、踏实干事的人得不到重用。干部激励机制、竞争机制还没有完全实行，一定程度上影响了干部队伍的积极性。

三、进一步改进和加强作风建设的思考

1、加强教育，提高觉悟。在新的经济环境下，面对烟草行业持续快速发展，增强党的凝聚力、战斗力，提高党员干部的思想觉悟和个人素质是非常必要的，就是要不断改进作风建设的思想工作与教育方式，以进一步强化大局意识、责任意识和创新意识，充分发挥企业集中教育和自我学习提高的联动作用，使全体干部员工都能以“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的最

好精神状态开展工作。就是要坚持教育广大的党员干部牢记党的宗旨，牢记党员的职责，全心全意地为人民服务、为群众办好事、办实事，同群众同甘共苦。在行业开展“两个至上”落实在岗位的活动中，不断改进工作作风，提高自己为基层、为群众办实事的能力，真正把维护消费者利益和维护国家利益体现到我们的各项工作中。

2、推行民主化、法制化管理。逐步推行政务公开，公开办事程序，明确办事标准、办事时限和办事结果的要求，增强政务透明度，进一步扩大社会公开承诺服务的范围；认真落实党内监督五项制度，大力推行部门领导离任审计制，充分发挥好同级监督作用，积极开展行政监督，并注意发挥群众监督和新闻舆论监督的作用；定期开展对领导干部和行业系统民主评议，并将评议结果作为干部和班子考核的重要依据。抓住深入教育、健全制度、深化整顿、严查案件等四个关键环节，牢牢把握“两烟”经营，财务管理和审计监督，物资采购、工程建设，干部选拔任用等四项监管的主要内容，突出强调国家局关于财务管理的“四个严禁”、卷烟生产经营的“五条纪律”和烟叶收购的“七条要求、五条纪律”。

3、狠煞三股歪风。一是狠煞以弄虚作假为核心的浮夸风。首先要加强教育，营造打假求实的氛围，严厉查处卷烟虚拟客户和烟叶种植虚假合同，同时强化舆论宣传和监督；其次要深入基层调查研究，铲除弄虚作假的土壤。二是狠刹以唯我独尊为特征的

官爷风。官爷风的存在和蔓延，妨碍党的路线方针政策实行，损坏了党的形象和威信，对党与人民群众的血肉关系起着严重的破坏作用，必须用法制的办法予以解决。三是狠刹以骄奢淫逸为重点的腐败风。古人云：“贪欲者，众恶之本；寡欲者，众善之基。”经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。国家烟草专卖局曾多次要求，各级党员干部要以加强领导干部作风建设为重点，进一步深入推进烟草行业反腐倡廉工作。我们各级领导干部要带头遵守和落实党纪国法，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，增强自律意识，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，清清白白为官；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，让共产党人“为民、务实、清廉”的良好形象深入人心。

4、大兴四种风气。一是大兴学习之风。靠严格的学习制度、靠领导的表率作用、靠典型引路、舆论宣传营造浓厚的学习氛围，提高政策理论水平和科学文化水平。二是大兴求是之风。以政治的坚定性、理论的指导性，工作的能动性来提高理论联系实际，解决实际问题的能力。三是大兴创新之风。实现思维创新、方法创新、工作创新，开创新的工作局面和业绩。四是大兴落实之风，狠抓责任的落实，从上到下形成抓落实促发展的大好工作局面。

5、创新五大机制。一是建立完善监督约束机制，严格规范干部行为。二是建立完善惩诫机制，调动党员干部争先创优的积极性。坚持把党员干部作风建设作为对领导班子和党员干部进行考核的重要内容，对那些作风扎实、政绩突出、群众威信高的干部

予以表彰，并列为重点培养的对象；对不注重作风建设，问题较多的党员干部进行重点整改、重点帮促。三是建立评议机制，对领导干部实现“形象评议”。了解领导干部的生活态度、生活作风，将其“形象”的好坏纳入领导干部个人廉洁自律的考核内容。四是建立完善领导干部自律机制，积极发挥领导带头作用。五是创新用人机制，培养担当新世纪重任的德才兼备的干部队伍。要坚持正确的用人观，在干部选用方式上要靠机制选人，用制度管人，凭实绩用人。

从一定意义上讲，一个好的工作作风是各级管理干部以身作则带出来的。改进和加强作风建设必须从各级管理干部做起，精心安排，落实责任，确保思想到位、措施到位、执行到位、自查到位、整改到位。“我们要着重在作风上进一步扎实，更高层次的科学发展需要我们进一步焕发奋发有为的精神状态，脚踏实地的工作作风，不甘平庸、心存志远，励精图治、勇往争先，全力后发赶超、奋发图强。”这是公司党组关于改进和加强作风建设的最新要求，我们必须认真抓好落实。要从各级管理干部抓起，一级抓一级、一级带一级、一级管一级。各级管理干部要认真学习和落实国家局《关于在全行业开展“改进作风年”活动的通知》的文件精神，不作秀、不扰民、不虚浮，率先垂范抓落实，争当求真务实的实践者，争当改进和加强作风建设的推动者，争当管理创新、促进发展的引领者，以自身的实际行动影响和带动所属干部员工以满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新的良好精神

状态用心履职、勤勉工作。优良的作风是落实“两个至上”的基础，是推进企业建设和发展的重要保证。当前，面对构建和谐烟草的新任务，面对“又好又快”的新要求，党员干部要践行好“两个至上”，就必须不断加强和改进作风建设。既要狠抓当前，又要着眼长远；既要有忧患意识，又要有坚定的信念和决心；既要靠教育引导，又要靠制度规范。让我们行动起来，从现在做起，从自身做起持之以恒，常抓不懈，推进烟草事业不断前行，我们就能真正建设责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，为建设和谐社会作出应有的贡献。

2014年07月29日