县委书记在经济工作会上的讲话

第一篇：县委书记在经济工作会上的讲话

抢抓机遇坚定信心求真务实敢为人先

加快推进吉木萨尔县经济社会发展

——在××年县经济工作会议上的讲话

同志们：

县委召开这次经济工作会议的主要任务是，贯彻落实县委九届七次全委扩大会议和县人大、政协“两会”精神，动员全县各族干部群众，认清形势，树立信心，求真务实，团结奋进，全面完成××年的各项经济目标。稍后，县长朱发林同志对今年的工作还要作具体安排。下面，我先讲几点意见。

一、把握形势，坚定信心，增强加快发展的紧迫感和责任感

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，认为本世纪头二十年是一个必须紧紧抓住、并且可以大有作为的重要战略机遇期，前十年发展的好，就能为后十年加快发展打下坚实的基础。当前，我们的全部工作，都是为全面建设小康社会而进行的。××年，县委九届四次全委扩大会议提出到年全县国内生产总值要在××年的基础上翻三番，实现全面小康目标。按照这个总要求，我们制订了“十五”发展计划。今年是“十五”计划的最后一年，也是为“十一五”发展打好基础的一年。能否如期实现县委九届四次全委扩大会议确定的奋斗目标，××年至年是十分紧要的发展阶段，也是考验我们执政能力的关键阶段。近年来，虽然我县经济在不断发展，但和西五县市相比，无论是发展速度还是发展质量，都有明显差距，而且差距还在拉大。仅从人均水平看，××年我们刚刚迈过美元的门槛，不到西五县市平均水平的一半。如果我们再不加快发展，不但自己确定的目标难以实现，还可能要拉昌吉州的后腿。县委经过研究，确定今年增速要达到．％以上，与历年相比，这个速度是比较高的，但与迫切发展的需要相比，又是一个比较低的速度。市场经济是竞争经济，不赶超别人就会落后于别人。虽然我们不奢望在短期内就消除与西五县市的差距，但绝不能因为暂时落后而悲观气馁、束手无策，一定要在思想解放的程度、改革开放的程度、工作落实的力度上寻求突破。全县各级领导干部，都要义无反顾地肩负起加快发展的历史重任，抱定敢为人先、只争朝夕的坚定信心，强化加快发展的责任感和紧迫感。要牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的观念，坚定在市场经济条件下落后地区同样能加快发展、后来居上的信心，积极寻求发展的新思路；牢固树立抢抓机遇的观念，紧紧把握西部开发、昌吉率先发展及乌昌经济一体化的政策机遇，积极寻求发展的新举措；牢固树立坚定不移深化改革的观念，不断推进改革创新，寻求发展的新动力；牢固树立不甘落后、敢为人先、只争朝夕的观念，积极寻求发展的新途径。各级领导、各乡镇和部门必须增强大局意识，全力以赴，扎实工作，争做促进发展的铺路石和先锋队，奋力推动吉木萨尔县经济社会快速发展。

二、紧紧抓住乌昌经济一体化机遇，寻求融合发展

自治区党委作出推进乌昌经济一体化的战略决策，为我县提供了加快发展的新的历史机遇。乌鲁木齐是我区政治经济文化中心，人流、物流、信息流和商流密集，人才和科技优势突出，具有巨大的内在扩张力和辐射带动力。我们要紧紧抓住这一难得的历史机遇，抢先一步，强化内因，突破外联，适应首府城市消费结构和产业结构的升级扩张，寻求加快发展的新思路和新途径，依托优势资源，发展壮大特色产业，加速“”工程建设步伐，调优一产，扩张二产，提升三产，在推进协调融合发展中力争成为乌昌经济圈和城市群的紧密层，力争把我县建成首府城市无公害、绿色食品生产基地、旅游休闲渡假基地、能源化工基地、支柱产业配套基地、中小企业创业基地。

首先，要统一思想，提高认识。当今市场竞争和地区发展的一个明显趋势，就是推动建立紧密的市场分工协作体系。推进乌昌经济一体化，其目的是要最大限度地发挥两地的优势，促进两地经济结构上的分工互补，优化资源配置，相互支撑，使两地经济发展得更快、更好。实施这个战略决策，对我们进一步调整思路，加快县域经济发展，意义重大而深远。特别是自治区确定的“强强联合、优势互补、资源共享、加快发展”的方针，给我们指明了发展方向，带来了现实的发展机遇。现在，全州各个县市都在积极探索和运作如何加强同乌鲁木齐市的分工与融合发展，在这个过程中，谁能抢先一步，找准发展的结合点和突破口，谁就能掌握发展的先机，因此，在这种时不待我的形势面前，全县各级领导干部以及各企事业单位，都必须眼光敏锐，行动迅速，切实把思想认识和行动统一到自治区党委的重大战略部署上来，进一步审视我们发展的优势和劣势，选准工作的着力点，主动靠上去做好对接工作，在推动双方优势互补和协调发展中争取加快发展的机会。在这方面，我们千万不可稍有迟钝和懈怠，一定要突出我们自己的特色，加快工作节奏。

其次，要加强对接，编制好规划。推进与乌鲁木齐的融合发展是一个新课题，需要认真考察研究，编制好一个科学的、操作性强的发展规划，这样我们的工作就有章可循、有所侧重。这次经济工作会议结束后，有关领导和部门要按照乌昌党委提出的“国民经济规划统一、城市规划建设统一、财政统一和市场统一”的“四统一”原则，结合正在进行的“十一五”规划编制工作，尽快同乌鲁木齐搞好对接，争取在上半年内拿出初步的发展规划。

三、强化农业基础地位，全面推进农业产业化

第一，要大力培育龙头企业，加快推进农业产业化经营。要以培育和发展龙头企业为核心，以培育特色产业、特色产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，不断提高农业市场化、组织化和标准化程度，努力把特色优势农业做大做强。要加大特色农业资源的整合力度，加快推进高淀粉土豆、大蒜、草莓、黑加仑、番茄、蓝森虫草鸡和以肉苁蓉为主的中药材等特色农产品基地建设，为培育发展龙头企业奠定基础。要依托乌市及区内外有实力的物流、加工企业，加大招商引资力度，发展现代农产品加工业和流通业，鼓励引导龙头企业与基地和农户建立稳定的产销协作关系和多种形式的利益联结机制，支持龙头企业通过股份制、股份合作制等形式，与农户在产权上结成更紧密的利益共同体，解决好小生产与大市场的对接，形成“风险共担、利益共享”的新机制，保护企业和农户的利益，充分发挥龙头企业对农民增收的带动作用。

第二，要大力发展外向型农业。要面向乌鲁木齐这个巨大的农产品消费市场，充分发挥我县水土无污染和农产品的特色优势，以打响品牌、提高品质、扩大规模、集约化经营为重点，加快发展特色农业、品牌农业、绿色农业，坚定不移地集中力量抓好规模化、标准化、优质化生产，咬住无公害、绿色产品和有机食品生产不放松，依靠科技，在不断提高农产品质量上狠下功夫，增强农产品开拓市场的能力。要积极与乌市各大超市、农产品批发交易市场加强对接，建立购销关系，在适应乌市不同层次的消费需求方面作好文章。要高度重视、充分发挥专业合作经济组织开拓市场的作用，组织农民对农产品进行分选、加工、贮藏、保鲜、包装、运销，提高农产品的商品率，改变目前直接输出原产品的状况。加强农村富余劳动力转移工作，拓宽农民非农产业增收领域。只要我们紧紧盯住农产品的生产、加工、流通和质量环节，千方百计做好各项服务工作，农业的潜力就能发挥出来，就能打好翻身仗。

第三，要加大农业和农村基础设施建设投入。抓住国家大力支持农业和农村发展的政策机遇，千方百计争取资金，抓好以节水灌溉、水库建设为主的农村水利工程、乡村道路、通讯、电力、卫生、生态建设治理等基础设施建设，加强村镇规划工作，推进“小康村示范工程”建设，增加科技投入，夯实农村经济发展的基础。

四、加快推进工业化进程，大力发展工业

我县是一个农业县，农业、农民在经济总量和就业人口中占有很大比重，经济结构内部最突出的矛盾就是二产、主要是工业的占有比重偏低，工业基础薄弱、总量小、发展水平不高，已成为制约全县经济发展的最主要因素。

工业是经济发展和社会进步的主要推动力、支撑力。要推动我县产业结构优化升级，加快经济发展，关键是第二、第三产业的比重要上去，第一产业比重要下降，核心是加快新型工业化进程。工业化进程加快，将大大促进第三产业的发展，促进农村劳动力转移，从而推动城镇化进程。加快我县发展，实现小康目标，难点在农村。从根本上解决“三农”问题，富裕农民，减少农民，仅靠农业自身或在农业内部挖潜是行不通的，必须要大力发展工业，推进工业化进程。我们发展农业产业化，其实质也是推进工业化进程的一部分。因此，我们的思维、认识和工作的突破口都要转移到大力发展工业，加快工业化进程上来。

尽管目前我县工业发展面临不少困难，但也有许多相对有利的条件。我县有丰富的生物资源，有许多特色优势农产品，还有大片可供开发利用的土地资源，特别是我们有储量十分丰富的煤炭等能源矿产资源，在相当长的阶段能源紧缺的大环境下，有着巨大的开发潜力。更为重要的是西部大开发、乌昌一体化给我们带来的发展机遇。只要我们坚定加快工业发展的信心不动摇，增强紧迫感和责任感，抓住有利条件，按照新型工业化的要求，确定正确的发展思路，真抓实干，就一定能把工业搞上去。

首先，要切实加强对工业经济的领导。要把工业发展问题列入重要议事日程，认真研究在乌昌一体化背景下加快发展工业、推进工业化进程的思路和对策，出台一些引导性、支持性的措施办法。对加快我县工业发展有哪些制约因素，有哪些有利条件，确立什么样的指导思想，重点发展什么、如何发展，对重点产业、重点企业如何推进，如何建立有利于促进工业发展的良性机制等问题，都要认真研究。既然要把推进工业化作为加快发展的最终出路，那么四套班子、主管领导、主管部门和相关部门就要群策群力，一级抓一级，层层抓落实，在求实效上下功夫。

其次，要明确发展思路。凡事预则立、不预则废。有了正确的工作思路，抓工业就能取得事半功倍的效果，避免走弯路。作为主管领导和主管部门，在客观上如何结合实际，把握国家调控政策，确定工业发展的方向和目标思路，在微观上如何指导服务企业，都要胸中有数。我们要提高驾驭市场经济的能力，就必须学会抓经济工作，善于发现问题，善于抓主要矛盾，善于从根本上解决问题。有了明确的思路和对策，才能掌握工作的主动权，有的放矢，而不是头痛医头、脚痛医脚、陷入事务圈子。

第三，要坚持“两手抓、两条腿走路”。一手抓招商引资，加大投资带动工业发展，一手抓现有企业发展，靠增强企业竞争力加快发展。要打好“特色牌”，紧紧围绕我县的特色农业资源和矿产资源，瞄准区内外有实力的大企业，加大招商力度，多上几个带动性强的大项目。同时，要放宽视野，着眼于大市场，打好“市场牌”，在乌昌经济一体化的融合调整当中寻求商机。新疆市场上大部分工业品都来自于内地，本地一些大型企业往往都缺乏协作配套企业的支撑，还有一些小型工业项目也不适宜在大城市发展，这些都是我们应当作为招商引资的重点，加以注意并积极抓好的方面。要全力以赴支持现有企业加快发展，做精做强一批企业，不断培植财源，培育本地的竞争力，要对现有企业逐个分析排队，确定重点企业并给予大力扶持，既要及时解决企业发展中的个性问题，又要重视解决那些带有根本性的共性问题。例如资金紧张问题、经营管理粗放问题、工艺技术装备落后问题，都是带有普遍性的问题，也是制约全县工业快速发展的主要因素，怎么解决？就需要主管领导和部门认真研究、扎扎实实地做工作。

第四，要下大力气抓好北庭工业园区建设。多年来，我们抓工业、抓招商引资，明显感到工业园区建设滞后已成为迫切需要解决的问题，现在自治区和自治州已经明确把支持工业园区建设作为加快工业发展的重大举措之一确定下来，乌昌经济一体化又带来了良好机遇，我们一定要抓住这些有利条件，把抓好工业园区建设作为一项重点工作，加快建设步伐。首先要认真编制好规划，立足本县实际和推进乌昌一体化，尽快拿出详规。其次要按照“整体规划、分步实施、重点推进、逐步扩大”的原则，加大投入，推进园区配套设施建设，使之达到企业入驻条件。要大胆创新工业园区的建设模式，采取“由商建园、以商招商”的办法，鼓励和吸引有实力的企业参与工业区建设。三是要明确责任，落实任务。由主管县领导和主管部门牵头，相关部门配合，明确目标责任，狠抓落实。要及时研究解决工业区建设当中涉及规划编制、基础设施建设、招商引资等方面的问题，舍得投入，切实将工业园区建成为发展工业、招商引资、承载乌昌转移配套项目的有效载体。

第五，要在推进工业化进程中，重视抓好第三产业的发展。要切实抓好城市经济的发展，加大城市建设力度，积极发展各类流通业、服务业，不断开发新的就业岗位。切实把发展旅游业摆在重要位置，加大工作力度，抓好北庭故城、西大寺、车师古道等重点项目的推进和实施，创新旅游管理体制和发展机制，推动旅游业加快发展。

五、狠抓项目工作，充分发挥投资对经济增长的拉动作用

投资、消费、出口是拉动经济增长的三驾马车。对我县而言，投资的增长直接决定着经济的增长。今年经济增长要达到．％的速度，固定资产投资必须达到亿元以上，其贡献率占有很大的比重。当前促进投资增长，重点要加大招商引资、企业技术改造和基础设施建设投入力度，不论是哪一块的工作都尤为重要，各级领导、各乡镇和部门都要高度重视固定资产投资工件，抓住项目这个关键，切实解决影响扩大投资的问题，加大工作力度，确保今年固定资产投资增长％，为实现全年经济增长打好基础。

一是要千方百计争取国家和上级财政的政策性投资，抓好基础设施项目。各有关部门要认真研究国家的产业导向和投资政策，积极做好项目的储备、策划和申报立项工作。要全力加强与国家、自治区有关部门的联系，争取更多的好项目、大项目列入国家和自治区计划盘子。要不惜投入，认真及时地解决项目前期工作中遇到的困难，要加强对项目资金运用和项目建设质量的监管，保证资金足额到位，加快建设进度，确保项目实施质量。

二是要抓好招商引资项目。要在提高招商引资效率上狠下功夫，在引进大项目上下功夫。要全力以赴引进投资规模大、资源消耗低、综合效益高的大项目、好项目，培育新的经济增长点。要完善招商引资激励机制，发动全员招商，充分调动各乡镇、各部门的招商积极性。今后凡乡镇引进的项目，都可以入驻工业园区，但经济指标的统计以及实现的财政收入要归乡镇。对招商引资工作成绩突出的乡镇、部门、企业和个人给予重奖，充分调动各方面的积极性和主动性。

三要抓好企业技改投资项目。提高企业的技术装备水平和科技含量是企业赖以发展壮大的重要支撑。要调动企业技改的积极性，以市场为导向，加大技改投入。主管部门要抓住一批重点企业，根据市场需求和产业政策，紧紧围绕增加品种、改善质量、节能降耗、防治污染和提高劳动生产率，加快用先进适用技术改造传统产业，促进结构优化升级。要鼓励支持企业加大技术引进、创新和新产品开发力度，积极与区内外技术研发机构开展合作，加速工艺技术装备的更新换代，促使传统产品向高附加值、低消耗方向转化，不断提高企业的整体素质。要大力推进企业资产重组，通过生产要素的优化组合，增强企业技术开发能力，为传统产业改造升级提供有效保障。

六、深化改革，加强管理，为加快发展增添新动力

当前，在加快发展的新形势、新任务面前，一些深层次的矛盾逐渐显现，不容回避。例如在市场经济条件下解决好“三农”问题，如何破解家庭分散经营与大市场的对接难题；如何转变乡镇党政的职能，理顺工作机制，强化对经济社会的公共服务职能；如何从根本上调动涉农事业单位的主动性和创造性，贴紧发展大局和现实需要发挥好作用；如何完善企业内部机制，强化其适应市场、自我发展的能力等等。这些问题不解决好，工作老是停留在习惯的状态，就会失去活力、贻误发展。因此，我们要本着解决问题、推动工作的目的，继续推进和深化改革，解除生产关系和上层建筑中不适应经济发展的问题，拿出新举措、建立新机制、创造新局面，为加快发展添加新动力。

一要推进乡镇党政机构和职能的改革。这块工作县委关注和考虑已久，也做了一些前期工作，今年要积极稳妥地向前推进，总的要求是要体现“精简效能、廉政勤政、服务高效”的原则，减少机构，精简人员，实行党政副职交叉任职，减少领导职数，理顺管理体制，减轻乡镇的事务压力和农民负担。这次经济工作会议结束后，要在深入细致的前期工作基础上，研究制定具体的方案，一经成熟可行，就要加快推进。

二要抓好涉农事业单位的改革。涉农事业单位的干部，基本上都是专业技术人员，他们积极性的发挥和服务水平的提高，对于转变传统的农业生产方式，提高农业生产效益和农民素质，具有十分重要的作用。目前，涉农事业单位存在的主要问题，就是内部各项机制太死，人浮于事，工作的积极性不高，与农业经济的发展结合不够紧密，一些专业技术人员的作用得不到最大限度地发挥，不但误了事，还误了人。发展农业，科技是根本动力，广大农民迫切需要科技知识，不把这些专业技术人员的作用发挥好，农村科普工作和农业科技推广服务就缺乏根基和载体，我们搞标准化、集约化、优质化农业就是一句空话，所以必须下定决心深化改革。具体要如何改？需要好好研究，但总体要有利于调动人员的积极性、有利于提高专业人员素质和稳定队伍，打破分配上的大锅饭，打破人事制度上论资排辈、端铁饭碗的传统。对这件事情，我们党政领导和管理部门首先要转变观念，作为今年工作的一件大事，切实抓出成效。

三要继续推进企业改革。改革是一个动态的、不断深化的过程，其目的在于不断调整自身以适应形势变化的要求。任何一个优秀企业，都是由小到大、由弱变强发展起来的，作为企业，要想在千变万化、竞争激烈的市场条件下生存和发展，做强做大，就必须始终保持创新求变的精神，不断深化改革。我县的企业改革行动较早，但通过这几年的发展情况来看，股权单

一、融资功能差、内部制衡机制不健全、运作不规范、经营者思想守旧、安于现状等问题比较突出，也严重影响了企业素质的加强和竞争力的提高。我们要加快工业发展，做强企业，必须始终扭住改革创新不放手，要引导企业所有者和经营者解放思想、转变观念，通过资产重组、股权转让、联合兼并等多种形式加强同关联企业和优强企业的合作，吸收法人资本和战略投资者，解决目前企业股权单

一、资本结构不合理、融资能力弱的普遍问题；要指导督促公司制企业健全完善法人治理结构，建立有效的内部制衡机制，实行规范运作管理。面对外部环境的变化，企业尤其要自觉苦练内功，不断调整自我，加强竞争力。

要在已有工作的基础上，抓紧研究制定方案，理顺我县水利经营管理和乡镇卫生院的管理体制。

这里要特别强调的是，深化改革，必须处理好改革与发展稳定之间的关系，既要积极大胆推进，又要稳妥谨慎，特别要在民主决策、规范决策和科学决策上下功夫，防止留下后遗症、付出严重的代价。

四要重视管理、加强管理。管理也是生产力。当前，忽视管理、放松管理在一些单位、企业比较普遍和突出地存在着。一些单位办事效率低、服务不到位，甚至产生严重问题，一些改制后的企业生产经营陷入困境，往往都是因为管理上漏洞百出造成的。好的体制要靠好的管理去体现，好的制度要靠好的管理去落实。希望各级领导、各单位和企业都能高度重视管理，切实强化内部管理，实施科学、规范的管理，向管理要质量、要效益。

七、狠抓作风建设，强化服务效能

党员干部的先进性问题、作风问题、服务问题，直接关系我县发展的大局，关系党和人民群众的血肉联系，关系各项建设事业的成败，这方面我们曾多次反复地强调过，也采取过多种措施，总体情况是好的，但确实有一部分党政干部在先进性、作风和服务方面，与加快发展的要求和人民群众的期望不相适应，已经到了非抓不可、非整顿不可的地步。元月下旬，县委安排督查室牵头，纪检委、组织部工作人员配合，专程到州上征求对各党政部门的意见建议，根据反馈情况，多数部门表现是好的，其中工商联、林业局、档案局、广电局、信访局、妇联、土管局、审计局、安监局、民政局、司法局以及农业、水利的部分工作排名八县市前三位，但存在的问题也不少，有的部门处于落后的位置，工作思路不清，办事拖拉，工作积极性、主动性不够，服务态度不端正。所以抓作风整顿、强化服务效能，不仅要长期抓，更要作为重点狠抓不放。这里我再强调几点。

一要严肃认真地抓好保持共产党员先进性教育活动。把解决作风方面的突出问题作为重中之重，把推动实际工作作为衡量成效的标准，从严要求，不走过场，切实抓出成效。领导干部既要以身作则、严于律己，又要担负起组织、领导和督促指导本部门和下级单位开展好先教活动的责任。

二要抓住作风建设这个核心，强化机关服务效能。结合开展先教活动，各级领导和单位都要认真检查作风建设上存在的突出问题，围绕廉政勤政和狠抓落实的要求，着重从建章立制、加强管理上下功夫整改，强化宗旨意识和群众观念，树立求真务实、狠抓落实的工作作风。要加强对党员干部的政治思想教育，引导党员干部重实情、讲实话、办实事、求实效，积极进取，敬业奉献，争创一流工作业绩；要加强监督管理，引进激励约束机制，对作风建设中的苗头性、倾向性问题，要及时诫勉谈话，采取措施，把转变作风、履行职责的情况作为干部考核评优和晋升任用的依据，调动党员干部的工作积极性；要加强对突出问题的整治，特别要向那些工作不落实，热衷表面文章，在统计数字上弄虚作假、虚报浮夸，工作和业余时间公款吃喝、参与赌博的单位和个人开刀，形成好的氛围，树立好的风气。要彻底清理规范各种达标、评比活动，进一步精简会议、文件和一般性检查活动，减轻基层事务性负担，所有工作检查都要列入督查工作一并进行，逐步推进联合督查工作机制。各级领导和全体党员干部都要争做廉政勤政、求真务实的楷模，促进党风、政风和社会风气的好转，创优投资发展环境。为加强机关作风建设，强化服务效能，县委将很快研究成立专门组织领导机构，出台开展机关效能建设的有关决定和办法，在各党政机关单位中开展效能建设活动，希望机关各部门扎扎实实地抓好这项工作。今后，衡量一个部门、单位的工作和作风，不是听你讲得有多好，而是主要看你平时的办事效率、服务质量和工作绩效，看履行职责的效果。

三要推进科学决策、民主决策、依法决策。要不断扩大党内民主和社会民主，广开言路，畅通普通党员和社会各界群众参与管理经济社会事务、参与重大决策的渠道，使基层的意见和愿望能经过正常途径及时反映上来。要推进决策的科学化、规范化和程序化，杜绝少数人说了算、在少数人内部作决策，凡重大决策，事前都要深入调查研究，掌握实情，广泛听取各方面的意见建议，发挥人大、政协在决策过程中的监督、参谋作用，要加强制度建设、规范决策程序，确保民主决策、科学决策。要强化法治意识，推进依法行政，严格执法执纪，在法律法规范围内行使领导职权和行政权力，防止工作的随意性。要强化对党员干部履行职责的民主监督和纪律监督，加大责任追究力度，把群众公认和工作实绩作为干部选拔任用的主要依据。

四要切实解决好涉及人民群众切身利益的问题。要坚持大信访格局，认真、及时地解决群众信访问题，加大就业和再就业工作力度，抓好帮扶救助社会弱势群体工程，落实城市低保各项措施，深化城乡基本养老、医疗和城镇失业保险制度改革，扩大社会保险覆盖面。我们的各项工作最终都是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，各级党政组织和领导干部，必须始终牢固树立宗旨意识和群众观念，想问题、作决策、办事情，都要把群众利益放在首位，既要善于教育、引导、团结群众加快发展，又要怀着深厚感情解决好人民群众生产生活中的实际困难，自觉加强党和政府同人民群众的血肉联系。

同志们，带领全县十三万人民全面建设小康社会，这是历史赋予我们的艰巨而又光荣的使命，我们要忠实践行“三个代表”重要思想，按照党的十六大和十六届三中、四中全会确定的方向和道路，加强执政能力建设，提高执政水平，树立和落实科学发展观，坚定信心，抓住机遇，奋发图强，求真务实，全面完成××年的各项工作，为加快吉木萨尔县经济社会发展奠定坚实的基础。

第二篇：吴书记在全镇经济工作会上讲话(吴4月)

抢抓新机遇 实现新突破 推动经济社会事业又好又快发展

——在全镇经济工作会议上的讲话

同志们：

今天，镇党委、政府召开2010年经济工作会议，主要目的是：通过总结经验，表彰先进，在全镇形成真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围，树立“精诚团结、务求实效”的工作理念，动员全镇广大干群投身紧张的工作，加快富民强镇的步伐，在新的起点上推动我镇经济社会跨越发展。

刚才，会议对2009涌现出来的先进单位和先进个人进行了表彰和奖励，在此，我代表镇党委、政府对获奖单位和个人表示热烈的祝贺！胡镇长认真总结了去年的工作，并对今年的工作进行了全面的安排，希望大家认真领会，抓好落实。下面我就今天会议的主题，再强调三点意见：

一、肯定成绩，认识不足，切实增强做好2010年经济工作的紧迫感和责任感

2009年是我镇发展很不平凡的一年，遇到了前所未有的困难。金融危机持续蔓延，税收财政压力剧增，争取资金难度进一步加大，在这样的情况下，全镇干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了镇域经济平稳增长的良好势头，取得了一系列的成就：主要经济指标实现新提升，其中工农业总产值同比增长20%，社会固定资产投资同比增长45%，财政总收入同比增长19.6％；招商引资和项目建设实现新突破，共有招商引资项目18个，项目申报签约总额为8.25亿元，申报实际进资额7.15亿元；现代农业示范区建设强力推进，三农工作成效凸显，新增市级龙头企业3家，新增农民专业合作社10个，在全县农业综合考评中位列第一；惠民实事进展顺利，群众生产生活条件大为改善。我们明显感到银河经济在发展，实力在增强，形象在提升。

一份耕耘，一份收获。在过去的一年里，我们有许多领导同志、机关干部、村组干部牺牲了自己正常的休息和生活时间，随时随地都在处理随时发生的问题，时时刻刻都在为工作而奔波忙碌。他们有的积极响应党委政府号召，在急、难、险、重的关键时刻做出了奉献；有的敢于争先、勇创一流，为我镇争得了荣誉；有的兢兢业业、默默无闻，在普通的岗位上做出了不平凡的成绩；有的急群众所急，想群众所想，在项目资金争取、工业建设服务、产业发展、为民办实事上付出了艰辛和努力，今天受表彰的先进单位和个人就是其中的杰出代表。认真审视去年的工作，我们还必须清醒地看到经济和社会发展中存在的一些问题和不足：一是招商引资、项目建设资金投入压力大；二是农业基础设施建设较为 2 薄弱，村容村貌还需要进一步整治；三是安全生产和社会治安综合治理形势不容乐观；四是财政收支平衡难度大，表现在新的经济增长点不多，财政各项支出大。对于这些问题，我们既要选准着力点，力求重点突破，又要统筹安排，全面推进。

二、抓住机遇，乘势而上，扎扎实实做好2010年各项工作

2010年是十一五规划的最后一年，是我镇应对挑战、抢抓机遇、加快发展的关键一年，做好今年的各项工作，显得尤其重要。为此我们必须抓住各种可以利用的机遇，用活国家保增长、调结构、促改革、惠民生、强基础的的政策，紧扣目标抓管理，集中力量谋发展。

一是全力以赴确保各项经济指标圆满完成。发展是第一要务，经济发展是党政工作重心，对全年各项经济发展任务，一定要做到目标明确，责任清晰，措施到位，落实有力，在工作开展上，要狠抓进度，奋力争先，确保各项指标按质按量完成。

二是全力以赴抓好招商引资工作。要抓住今年是创业创新服务年的大好时机，进一步解放思想，营造更好环境吸引客商，提供更多实惠留住客商，对重点企业实行挂牌保护，严厉打击破坏经济发展环境的人和事。着重加强项目库建设，各单位负责人要亲自抓好招商引资工作。我镇将继续实 施招商引资优惠奖励政策，对各村、企事业单位引进的项目，只要是落户在全镇范围内或县工业园内，每年按引进项目产生税额提取一定资金奖励项目引进单位，以此营造全民创业、全民招商的浓厚氛围，充分调动一切积极因素加大招商引资力度。

三是全力以赴谋划项目和争取资金。国家促增长、扩投资的激励政策仍在继续，以工哺农、资农扶农的力度在不断增强，对于我镇而言，这样的大好机会更应把握好。我们一定要在“抢”字上下功夫，在“早”字上做文章。要围绕政策导向，提前谋划申报一批好项目，把工作做细、做实，争取更多的项目资金支持。同时要以我镇的优势资源为依托，发展一批新兴工业项目，助推经济发展。

四是全力以赴做好三农工作。一要继续推进现代农业示范区建设，大力推进土地流转，加强与央企、科企、外企、民企对接，全力扶持杜仲公司、大富乳业、苏记供港蔬果等农业龙头企业，充分发挥其带动作用。二要尽力完善水、电、路等基础设施，扎实推进新农村建设，改善群众生产生活条件；三要结合各村实际，宜种则种，宜养则养，突出特色，形成规模，注重效益，切实受惠；四要不折不扣地把国家的各项惠农政策落到实处，确保各项涉农补贴及时发放到位。

五是全力以赴干好惠民实事。围绕今年的经济指标和重点工作，今年人代会确定了十件实事。这些实事都是与我镇 经济发展和群众生产生活密切相关的，相关部门要自我加压，倒排工期，加强沟通协调，研究制定得力措施，确保把实事办实，好事办好，让广大群众实实在在的感受到生活年年有改善，一年更比一年好。

六是全力以赴做好信访稳定和安全生产等工作。信访稳定和安全生产是我们一切工作的基石，伴随着发展的深入，各种矛盾也越来越多，问题也越来越复杂，信访稳定形势也会更加严峻。煤矿企业的安全隐患、道路交通的非法渡载、工程建筑的安全操作等，都使党委政府放心不下。如果这两项工作出现了问题，一切努力都要付诸东流，对这两项工作我们随时都要保持高度的警惕，实行严格的管理，以确保安定团结、和谐发展的政治大局。

七是全力以赴做好党建工作。要把加强基层组织建设做为增强党的执政能力、保证农村发展稳定的重要措施来抓。一是建设和谐坚强的村两委班子。要加强对村两委干部的教育引导，增强广大党员干部的团结意识、实干意识、发展意识、富民意识。二是要以创业创新服务年活动开展为契机，转变工作作风，增加工作透明度，消除干群矛盾，密切干群关系，增强班子号召力和战斗力。三是加强基层民主政治建设。结合基层组织整顿活动和新农村建设，积极推动村帐镇管、村务公开和民主管理，切实加强对村级财务和各项事务的监督，推动农村民主化管理。

三、加强领导，凝聚力量，强化加快发展的措施保障 目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。

一要解放思想，不断增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全镇广大干部群众要统一思想观念，增强争先意识。自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，象我们银河这样工业规模小，经济基础并不雄厚的乡镇，要想后来居上，率先发展，只有广大干部群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住县上集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我镇面貌。

二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要真抓实干，不断强化责任意识。各村要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。镇村干部要带头狠抓落实，要把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，责令转变。采取这些措施，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下形成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以前不久的人代会和今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设和谐平安新银河而努力奋斗！

第三篇：夏书记在2010年经济工作会上的讲话1

求真务实 开拓创新 推进南梁经济稳中求进向前发展

——在全乡经济工作会议上的讲话

夏世鹏（2010年4月）

同志们：

这次全乡经济工作会议，是我们谋划全年工作的一次非常重要的会议，会议的主要任务是认真贯彻落实党的十七届四中全会和全县经济工作会议精神，总结过去一年的工作，分析当前经济社会发展面临的形势，研究和探讨推动全乡经济社会更好更快发展的思路和举措。这对于我们进一步坚定发展信心，创新发展理念，巩固发展势头，转变发展方式，加快发展进程，具有十分重要的意义。刚才，史文涛同志宣布了人员分工及工作组队等情况，兑现了2009农村经济综合目标考核，表彰奖励了先进单位和先进个人，签订了2010各项工作目标责任书。康站长就全乡计划生育工作进行了安排部署，提出了工作要求。齐乡长全面总结了去年全乡经济工作，并就今年经济工作及当前工作做了全面安排部署，我完全赞同，请大家务必把讲话精神贯穿渗透到各项工作中，认真抓好落实。下面，我讲三方面意见。

一、对去年全乡整体工作的基本估价

2009年，是我乡党的建设成效最为突出的一年，是全乡经济社会发展较快的一年，是广大人民群众得到实惠较多的一年，是城乡面貌变化较大的一年，是南梁知名度和影响力 1 快速提升的一年，也是我乡发展史上很不平凡、很不容易的一年。一年来，全乡上下以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，顺势而上，奋力而为，真抓实干，使全乡经济保持了良好的发展势头，主要经济指标稳步增长，县上确定的各项指标任务全面完成，各项主要工作稳步推进，我乡在全县综合目标考核中名列二类乡镇第一，新农村建设、小城镇建设、草畜产业、封山禁牧、党的基层组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育工作均受到了县委、县政府的表彰奖励。国家省市各级领导专家到南梁视察、调研逐渐增多，全乡经济社会发展成效给各级领导留下的良好印象不断加深。

从去年全乡经济的运行情况看，有许多新特点、新变化。主要的表现是：经济结构调整优化，特色产业优势明显，项目建设成效显著，草畜产业突破升级，基础建设再结硕果，各项事业协调发展。特别是在去年的全膜覆盖、接待国家领导人的工作中，广大干部群众克服种种困难，心往一处想，劲往一处使，在荔园堡村提供了样板示范工程。这充分显示了我们在座的同志们的能力，说明大家都是顾大局、识大体、能干事、干成事的。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，目前全乡经济社会发展中仍然存在一些不容忽视的矛盾和亟待解决的问题。一是经济总量偏小，产业结构单一，产业化程度低，财政困难，增收缓慢，社会保障任务繁重。二是基础设施落后，水、电、路等建设滞后，纪念馆拆迁扩建、红色旅游接 2 待中心建设等工作迫在眉睫。三是决策的执行力和工作的推动力有差距，工作效率低、目标任务低的问题，在一些党员干部中任然存在。对此，必须引起我们的高度警觉和重视，在今后的工作中切实改进和克服。

二、今年全乡的主要任务

2010年，是贯彻落实党的十七届四中全会重要一年，也是我们南梁加快发展的关键一年。今年全乡经济工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗臶，以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，全面深入贯彻县委委员扩大会议精神，紧紧围绕以红色旅游开发为重点的基础设施建设、以发展现代农业为重点的经济结构战略性调整、以关注民生为重点的社会主义新农村建设，全面落实生态抓治理、发展抓项目、农业抓增收、城乡抓基础、社会抓服务、和谐抓民生、保障抓党建“七项任务”，突出重点、抓住关键，抢抓机遇、趋利避害、迎难而上、积极作为，努力推动全乡经济社会又好又快发展。

主要奋斗目标是：到年底，全乡农业总产值完成862万元；农业增加值达到545万元;粮食总产量稳定在6600吨左右；农民人均纯收入增长到3354元；财政收入完成50万元，人口自然增长率控制在7‰以内。

为实现今年的各项目标任务，我们必须坚持不懈地抓好以下五项工作重点。

第一，加强思想政治建设，为经济社会发展提供思想保证。全面跨越、科学发展、思想要先行。只有凝聚了力量，3 才能推动事业大发展，快发展。要始终坚持两手抓、两手都要硬的方针，不断加强学习型党组织建设、社会主义核心价值体系教育，大力开展党的宗旨教育和道德教育，继续加强以“老区精神、南梁精神”为主题的传统教育和爱国主义教育，坚定全体党员信念，调动全乡各方建设热情，充分发挥人民群众的创造性，为全乡政治经济发展提供坚实的思想保证。要加大对外宣传力度，全方位推介南梁的资源优势、人文景观和光荣传统，宣传南梁的发展战略、投资环境、优惠政策和重点项目、名优产品、特色文化、展示南梁新形象，提升南梁知名度，增强南梁吸引力。

第二、加快经济和基础设施建设步伐，为实现富民强乡目标提供实力保证。我们要紧紧抓住国家领导人关心老区发展的政治机遇和把华池纳入陕甘宁生物能源区的周边带动机遇。在小城镇建设上以24户个体工商户和居民及4个单位的拆迁安臵、红色旅游接待中心建设为主抓手，带动小城镇建设上层次；在基础设施建设上以白马庙基本农田整修改善生产条件；在草畜产业开发上以老促会养羊为突破口扩宽农民增收渠道；在生态能源建设上以沼气池建设为主要手段。

第三、加强基层组织建设，为经济社会发展提供组织保证。全乡各级要充分发挥党员、党支部作用，为南梁改革发展和稳定提供坚强的组织保证。要牢牢抓住加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，进一步解放思想，改革创新，全面加强领导班子建设和干部队伍建设、人才队伍建设、基 4 层组织建设和党员队伍建设，努力推动组织工作再上台阶。继续深入开展以“政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好”为主要内容的“五好”班子创建活动，不断提高领导班子建设的整体水平。乡党委要按照总揽全局、协调各方的要求，切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设，努力把领导班子和干部群众的力量凝聚到加快发展上，形成政通人和的政治局面、开放开发的建设局面、干事创业的工作局面和竞相发展的大干局面。

第四、加强党风廉政建设，为经济发展提供纪律保证。要坚定不移的把抓纪律建设作为经济建设重要保障，广泛开展勤政廉政教育，让党员干部牢记党的宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，要继续发扬求真务实的优良传统和作风，踏踏实实干事，老老实实做人，要清正廉洁，全面贯彻落实《廉政准则》，教育党员干部深刻认识“宁可清贫自在，不可浊富多忧”的道理，严守道德底线，注意生活小节。要按照《廉政准则》中52个不准的要求，严格约束自己，真正让廉洁成为一种习惯、一种生活方式、一种精神追求。要切实加强干部的教育管理，严格执行各项纪律规定，对责任心不强、纪律意识淡薄的干部，要进行严肃的批评教育；对违法乱纪的人和事，要严肃处理，绝不姑息迁就，要在平时工作和培养中关心干部，不要出了事处理的时候再来关心。各级党员领导干部要带头落实党风廉政建设责任制，用自律带动他律，用行动体现党性。

第四、加强政法综治建设，为经济社会环境提供环境保 5 证。加快发展需要稳定的局面为基础，需要优良的环境做保障。在继续完善基层基础建设、防控体系建设，加大严打整治、禁毒斗争、油区治理、平安创建、矛盾纠风排查调处等工作下大力气，派出所、司法所要发挥各自职能，不能被动的处理事情，要有创造性的开展工作，把各种突发事件消化在萌芽状态，真正把思想行动统一到乡党委的决策部署上来，不断加大“平安南梁”的创建工作力度，切实为加快南梁发展创造和谐稳定的社会环境和高校公正的法制环境。

三、振奋精神，转变作风，确保各项工作落到实处 同志们，困难时刻，尤需百倍努力；紧要关头，更应携手共进。2010年，我乡的工作任务重头绪多，需要我们齐心协力的抓好落实，但是在一些干部身上任然存在一些不可忽视的问题。一是精神状态不够振奋。有些干部负重奋进的精神有所弱化，开拓创新的激情有所衰退，缺乏强烈的事业心和责任感。在工作上，无所用心，不思进取，不求质量，不讲效率，只求过得去不求过得硬。对待工作决心不大、行动不快；特别是有的干部不论负责一项工作还是一个方面的工作，长期处在思路不明，情况不明，措施不力的被动状态。二是工作作风不够扎实。抓落实是衡量干部素质的一个重要标志，也是干部作风的综合体现。目前我们的工作中存在抓而不实，抓而不紧，甚至推诿扯皮现象；工作中存在着对问题调查了解不多，研究解决不够的问题；存在着部署多，措施少，在机关多，深入基层一线少的问题。三是学习风气不够浓厚。具体表现在有些干部心浮气躁，不注重学习思考，6 不注重钻研业务，只满足于一知半解或已有经验，不会或不善于用理论武器和科学办法解决面临的矛盾和问题。四是组织纪律不够严明。有章不循，循章不严，有令不行，有禁不止现象在一些干部中还有不同程度的体现。具体表现是：纪律松弛，作风松散，上网聊天、玩游戏，无故缺岗等。

目前，我乡面临前所未有的发展机遇，发展需要付出百倍的努力，机遇有待于落实在工作中，我们要抓住机遇，提速南梁发展，还要转变工作作风，注重个人修养，从自身做起，从小事做起，着力抓好以下五项活动。

（一）抓好思想教育，提高政治素养。干部的作风问题主要是思想作风问题，因此，我们要进一步完善学习制度，坚持不懈地抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导党员干部进一步增强党性观念，讲党性、重品行、做表率，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、指责观、政绩观。要结合实际，完善学习制度，妥善安排学习时间，创新学习形式，在实践中检验学习成果。

（二）抓好制度建设，创新体制机制。制度建设是加强干部作风建设的重要方法，用制度管人，按制度办事，是解决干部作风问题的治本之策。要在已有制度的基础上，进一步完善规章制度。制度的生命在于落实，要切实加强监督检查，确保每项制度落到实处，以真正促进干部作风转变，提高工作效率。

（三）坚持求真务实，改进作风。作风源于责任，作风反映心态，作风彰显品德，作风决定落实。坚决反对有令不行、有禁不止；遇事推诿扯皮，紧答应慢动弹，效率低下、作风不实；干部原则性不强，作风自由散漫，讲关系不讲党性，讲和气不讲正气；存在畏难发愁，不思进取，混日子、图清闲等问题，反对作风粗暴，对群众反应的问题，不关心，不解决，导致一些小问题发展成影响和谐稳定的大问题，这些问题在任何一个干部身上都不能发生，不能影响了队伍形象和投资环境。新的形势和任务给我们的各项工作提出了新的要求，广大党员干部要摆正位臵、端正态度、转变作风、求真务实，上下一股劲，拧成一股绳，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，做到定一件干一件、干一件成一件，不达目的决不罢休，为推动全乡经济社会平稳较快发展贡献智慧和力量。

同志们，今年农村经济各项工作面临的机遇与挑战同在，任务重、责任大，为了使我乡的经济工作能够再立新功，再创佳绩，我们号召，全乡广大干部群众要紧密的团结起来，按照“合心、合力、合拍”的六字方针，凝心聚力，抢抓机遇，振奋精神，趁势而上，攻坚破难，为农民增收和全乡经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家！

2010年4月6日

第四篇：新上任乡镇党委书记在全年经济工作会上的讲话

新上任乡镇党委书记 在全年经济工作会上的讲话

同志们：

刚才，×乡长回顾总结了2011年的经济工作，并对2012年的经济工作做了全面、细致的安排和部署，希望同志们回去后认真抓好落实。会议还对2011年工作中的先进集体和个人进行了表彰奖励，希望大家学习先进，及早谋划，扎实工作，为全面完成2012年的各项目标任务，加速我乡经济社会的全面发展，做出更大的贡献。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，统一认识，从思想上形成合力

我是2月3日来##报到的，这20多天里，我对##的情况有了一个初步的了解。##距城仅15公里，但放眼全市，仍属经济落后乡镇。旱乡，95%农户靠山而居，土地贫瘠，90%耕地傍山而臵，资源缺乏，传统的种养殖业仍是农民的主要收入，年每亩地收入不到仟元。在##自然条件优势不具备条件下，如何发展##，提升##形象，在##自然条件优势不具备条件下，如何发展产业带领老百姓增收，如何改善基础施工条件，方便老百姓生产生活等问题困惑着我们党政班子一班人。自身条件不行，就借鸡生蛋，借力发展。经过研究，乡党政班子集体确立了##今年乃至今后几年经济工作的思路：以科学发展观为统揽，以改善民生为根本，按照“项目兴乡、产业强乡、场镇活乡、劳务富民”的总体工作思路，突出抓好产业调优创特、场镇美化扩容、基建扩面便民，统筹发展社会事业，保持社会稳定，使

##成为我市宜居宜业的生态乡。总的来说，就是“一个统领”，“四大战略”，“三个突出”。刚才×乡长的工作安排就是为了这个思路提的，“一个统领”就是以科学发展观统领社会发展全局；“四大战略”就是“项目兴乡、产业强乡、场镇活乡、劳务富民”；“三个突出”就是突出抓好产业结构向优、特方向调整，场镇建设向扩大规模、提升品位方向发展，基础设施建设向道路、水利方面发展。四大战略中，项目、产业、场镇、劳务都是在用别人的钱发展我们自己，富裕我们自己。“项目”就是“引擎”，是强乡的“引擎”，是启动##奔上富裕路的发动机。##要发展，钱从何而来，老百姓自种自收，收入微薄；乡政府也无收钱门道，市上只预算运转经费和人员工资，我们党政班子盘算了一下，仅今年要搞的场镇建设就需1000多万元，哪来？自己想办法找项目。可以说项目是破解制约##发展瓶颈的唯一选择。抓项目，就是抓经济发展，是我们一切工作的重中之重。如果说“项目”是强乡“引擎”，那么“产业”就是强乡的“助推器”，通过项目，路修好了，水库整治好了，发展的基础条件具备了，我们就要发展产业，通过产业化经营让老百姓以地生钱。关于产业结构调整、产业化经营，我们阆中搞了十多年，但目前效果不佳，除了市上全力打造的几个示范点外，各乡90%仍是传统农业，分户经营，各自为阵。我的父辈也是农民，日复一日，年复一年，日出而作，日落而息，只考虑“怎么种、什么时候种”等生产性问题，而我们提的产业化经营，实际就是现代农业，考虑的是“种什么，种多少，能不能卖得出，市场如何进入”等经营性问题。我们的老百姓收入增长之所以缓慢，除了传统种养殖方式和技术落后、劳动生产率低以外，还

在于两个脱节，一个是千家万户的家庭生产经营与千变万化的社会需求和市场相脱节，另一个是计划经济遗留下来的生产、加工、销售环节相互脱节。而现代农业就是要把农民的生产与加工、销售、科技等各类组织联结成为一体，通过产业链把生产经营的各个环节有机结合起来，通过产业化劳动把现代科学技术、先进营销理念吸纳进来，通过产业整合把农民组织起来，从而从根本上改变传统农业“强在生产、弱在加工、难在流通、低在效益”的状况。所以我们要引导农民调优产业结构，走产业化营之路，目前，我们##的所谓产业化经营，还仅仅处于调结构阶段，即“种什么”的阶段，是产业化经营链条上的初始阶段。

第三大战略“场镇活乡”，可能有人会认为乡政府搞场镇风貌整治，搞场镇绿化、亮化是务虚、做面子活，是我们几个搞的政绩工程。其实这是一种很肤浅的认识。实践证明，场镇建设可以激活地方经济，通过加快场镇建设，可以鼓励农民到场镇居住、做生意，就能转移农民、减少农民、富裕农民。把“场镇活乡”作为战略来抓，是因为##是一个农业乡，自然基础条件差，更无工业基础，要带领群众致富，就农业抓农业，肯定不行，因为那只是一枝独秀，不能迎来满园春色；想招商引资、引来大企业，难！可能性不大，因此，建设场镇、打造场镇就成了我们##强乡利民，实现新的经济增长点的又一选择，是本届党委、政府坚定不移的奋斗目标，我们要通过美化场镇，扩大场镇规模，让##场镇呈现出人气旺、商气活、财气浓的繁荣景象，从而带动全乡经济的发展。

为啥说“劳务富民”，在座各位都很明白，外出务工是农民

增收最现实、最有效的途径，是农村经济新的增长点，更重要的是，务工人员在外致了富，还可回乡开展第二次创业，改变家乡的落后面貌，带动更多的人走上致富之路，所以，我们各村要因势利导，启发引导他们支援家乡建设，发展壮大本地经济。##村的###就是致富不忘家乡的倡导者，他捐赠80万元，修建村道。这对党委政府以及##村来讲，是一件大好事，它的意义不仅仅在于修了一条路，而在于他带了好头，我们在外的乡友定将受到感染熏陶，有钱出钱，有力出力，支援家乡建设，各村要做好这方面的引导启发工作。

二、理清思路，把握重点，从工作上明确方向

今年工作的总要求是：重点工作求突破，刚性任务无退路，常规工作上台阶，各项工作创一流。“项目兴乡、产业强乡、场镇活乡、劳务富民”是我们今年以及今后几年的工作思路，也是我们的行动指南，请大家围绕这“四大战略”，细化目标，创新举措，力争取得突破性成效。今年乡政府将为老百姓办十件实事：一是修建##路；二是修15公里村道；三是启动新街休闲广场建设（使之成为商业活动中心，吸引开发商开发广场周边商住楼，做活商贸）；四是绿化、亮化、美化老街，提升老街品位；五是打造场镇入口，修建牌坊、停车场、绿化带；六是修建场镇公厕1-2所；七是整治两处小二型水库和两口山坪塘；八是加快土地流转，招引业主建设彩叶苗木基地，做大养殖业，打造种养殖大户；九是完成一个村户户通自来水（本届完成村村通自来水）；十是打造1-2个新农村聚居点亮点。这十件大事今年都要启动，大多数今年必须完成，也有明、后两年才能全面完成。这十件实事，×乡长的讲话中也讲到了，我不再讲了。

会后，党委政府要对这十件实事，进行研究分解，落实责任领导，排出工期，定期报盘，定期完成任务。这里我就项目争取、产业化发展、场镇建设工作给大家提些要求：

（一）关于项目资金争取。提两点：一要抢抓机遇；二要锲而不舍。要抢抓新一轮西部大开发机遇，抢抓成渝经济建设机遇，抢抓灾区发展振兴机遇，抢抓秦巴山区、淹没库区扶贫机遇，抢抓东部地区产业转移机遇，抢抓国家加大水利投入机遇以及促进文化大繁荣等重大机遇，主动研究政策导向，有的放矢。在项目的争引上要注意把握5个字：一是熟，“熟能生巧”，“熟能生项目”，“熟者优先”。先天熟，事情就好办；先天不熟，就要通过努力“混”熟，成为后天熟，事也就好办了。二是勤，要腿勤、嘴勤、脑勤，一有项目，要立即去，争分夺秒；三是情，要以情跑项目，争取上级部门和领导对我们支持，请他们帮我们拉项目，争资金；四是诚，要讲诚信，要把争取到的每一个项目做好，不能过河拆桥，自断后路。五是磨，“好事”要“多磨”，要有不到黄河心不死、不达目的不罢休的精神。

（二）关于产业化发展

刚才，×乡长对今年的农业产业化发展已做了指标安排，请大家按要求抓落实。##这几年，先后成片栽了枣子、核桃、现在又栽了南瓜、辣椒、紫薯，但老百姓栽种的积极性始终不高，原因有三：一缺劳动力（很多家庭只有留守老人和孩子）；二缺专业技术，产量不高；三缺高收益，虽较过去的收入高些，但扣除成本，剩余利润对老百姓吸引力不大。针对这三缺，我们今后要在招引业主、搞土地流转上下功夫。##业主###租了##村80亩土地种植彩叶苗木，开了好头，但规模不大。这是一个

好的产业，那天他给我算了一笔帐，很赚钱，我们乡政府和##村要对他进行政策和服务上的扶持，让他做大做强。另一方面，我们要以他收入丰厚的现身说法引导老百姓接受这个产业，5、6月份，##的彩叶苗木就有可观收入，各村可提前进行宣传。我们乡上有个想法，借助##，打造彩叶苗木乡。另外，##的生猪养殖业可以做大、做强，###去年收入高达60多万，###、###去年收入也有三四十万，比一般的蔬菜、水果利润来的可观。我们可以在生猪养殖这方面做些文章，资金有限可以联合发展，缺技术可以让专人学技术来发展，办法是多的，就看我们的村干部们舍不舍得扑下身子来抓，来想辙。其它产业方面，你们大家都比我内行，好好研究，找准了才上，决不能“四面出击”、“全面开花”。

（三）关于场镇建设。十件实事，有四件任务是关于场镇建设的。任务重，资金压力也大，至少要上千万的资金才能打开局面，办法只有两个，一是找项目，二是运用市场机制，把场镇作为商品来经营，大力吸引民间资金参与场镇建设，走“以地生财，以财建镇，以镇吸农，加速发展”的路子。场镇建设是今年工作的重头戏，请×乡长亲自牵头，分管副乡长##具体负责。要按照因地制宜的原则，高起点规划、高品位建设、高标准把关，高水平管理，确保场镇建设成为##一大亮点，此外，要搞好场镇规范，要将场镇规范与城乡环境综合整治结合。场镇建设、项目争取、产业化发展这三大重点工作，做得好的，年终我们将给予重奖。

关于稳定、安全和廉政建设工作，×乡长作了要求，我再强调三点：一是稳定工作要盯死，二是安全生产不放松，三是

廉政防线要筑牢。请我们的村支书、村主任、还有乡机关的干部要有政治敏感性，要有自我保护意识，这三项工作来不得半点马虎。待会儿大家要签订目标责任书，请大家按照责任书要求，抓好稳定安全和廉政建设工作。

三、转变作风，树好形象，从组织上提供保障。要实现上述目标，干好上述事情，必须党政同步、干群同心，也必须要有一个干事创业的良好环境。

在此，我想强调说明在以后的工作中，必须要处理好以下三种关系。一是正确处理团结与内耗的关系。团结既是一种作风，更是一种能力；既是上级的要求，更是事业发展的基础。有一个千年古训叫做“家和万事兴”，同样我们的干部队伍团结出战斗力、出凝聚力，内耗伤身体、伤感情、也伤事业发展。当前，##的各级干部，尤其是党委、政府一班人，村两委一班人更是内耗不起。所以，我们要求乡村两级干部必须讲大局、讲团结、讲品行，从我做起，不允许任何人两面三刀、阳奉阴违、背后做事。这里，我重点强调一下“一把手”的作用。“一把手”是一个单位的班长，是一个单位的核心，作为班长，善于团结首先是一种能力，团结班子中其他同志，形成一个战斗集体，发挥堡垒作用，这个任务就交给村支书。带好你身边的人，你身边的人才能捧好你的场，你所承担的工作才能出色完成。二是正确处理工作与感情的关系。在机关工作的时候，大家经常议论，农村工作究竟讲什么，是讲关系、讲吃喝，还是讲运气，结果是众说纷纭，没有固定的答案。但我认为我们乡上干部之间、乡村干部之间、乡属部门之间第一讲的还是工作。只有工作相互支持配合了，安排的任务完成好了，才能在工作

中建立感情、加深感情。把工作撇开，一味地讲感情的勾兑，那就背离了一些基本原则，成了社会朋友，江湖义气，这肯定是不行的。但是，我们在讲工作的同时，也还得讲感情，但这种感情是感激、是感谢，是人与人之间自然的感情流露，是党委、政府对各级干部正常的关心。所以，在这个问题上，我们必须做到先干好工作，再增进感情。三是正确处理上级与下级的关系。按照党组织少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的原则，各村、乡属部门在工作上必须服从党委、政府作出的决定，不得政令不畅、各自为阵。村两委之间，村委会必须服从支部的领导，做好配合工作。几个人之间，凡事多一些商量和沟通，少一点猜忌和不满。

同志们，我来##仅20多天，对##的情况了解还不透，所以有的地方可能讲得不妥，请大家指出，我一定虚心接受。借此，我要真诚地感谢以##书记为首的上一届领导班子和在座各位为##发展付出了艰辛努力、打下了坚实基础。同时恳请在座各位在今后的日子里，一如既往地为##的发展献计献策，我愿与大家一道共创##美好明天！

最后，祝大家身体健康，家庭幸福，万事如意。

谢谢大家！

第五篇：镇党委书记在全区经济工作会上的发言（精选）

一心一意谋发展真抓实干促和谐

尊敬的习区长，各位领导和同志们：

根据会议安排，我在此向各位领导和同志们汇报腾桥镇2009年的工作。籍此机会，首先向各位领导和同志们拜个年，祝各位领导和同志们逢虎年，办虎事，做虎人，走虎运，发虎财，虎气冲天！我汇报的题目是：《一心一意谋发展真抓实干促和谐》。

2009年，我镇在区委、区政府的正确领导下，不断创新工作方法，强化工作举措，全镇经济和社会各项事业都取得了较好成绩。2009年，我镇国内生产总值突破4亿元，比上年增长15%；财政收入达到1100万元；增长39.2%；农民人均纯收入达到6127元，比上年增长11.68%。全镇上下呈现出政通人和，经济发展、社会和谐的欣欣向荣的景象。

一、全力以赴保增长，经济持续稳定发展

一是强化‚三农‛工作，稳定农村基础。粮食生产实现大丰收，总产达42000吨，创历史新高。认真贯彻省委 ‚生态立省、绿色发展‛的战略，积极抓好‚一大四小‛造林绿化工作，被评为全市‚一大四小‛工程建设先进单位。着力抓好乡村公路和新农村建设。全年建成乡村水泥公路11.2公里，全镇水泥公路通村率达85%。进一步抓好新农村建设。积极探索农村垃圾无害化处理，得到了群众的拥护和上级的肯定。二是切实抓好招商引资工作，推动工业发展。全年共引进项目2个，认定进资额为1700万元，其中重点项目进资800万元。特别是引进了规划投资2亿元的，年出栏商品猪13万头的江西省目前在建的最大的生猪养殖企业，2009年该企业已完成投资5000万元。今年我镇又实现招商引资工作开门红，引进台资企业，生产著名的‚达芙妮‛女鞋的香港达芙妮国际控股有限公司到我镇办厂。春节前已正式签约并进入了厂房建设阶段。三是进一步抓好推动小城镇建设。全年投入城镇基础设施建设的资金达320万元，进一步完善了的路灯、人行道、-1-

行道树工程基本完成。着力抓好城镇的整治，针对城镇车辆乱停、垃圾乱倒等问题进行了整治，对城镇车辆停放点进行了科学规划，建设了城镇垃圾中转站，增设了城镇垃圾处理设施。通过整治，我镇的城镇面貌得到进一步改善。

二、以人为本保民生，民生工程进展顺利

一是围绕‚老有所养‛、‚病有所医‛，切实抓好各项民生工程的实施。认真抓好民政救助救济工作，深入实施农村最低生活保障制度，办理农村低保623户1398人，办理城镇低保60户125人；全面落实双拥优抚安置政策，36户优抚对象享受到国家有关优抚待遇；发放伤残义务兵优待金37人127200元，发放困难救灾救助96000元，协助残联办理第二代残疾证600余人次；符合 ‚五保‛条件164人纳入了‚五保‛供养范围，其中集中供养26人。认真抓好新农合医疗保险工作，全镇新型农村合作医疗参合率达97.34%；积极开展‚光明〃微笑工程‛，全镇133名白内障患者实施复明手术，5名兔唇患者实施了修复手术，被市委市政府评为全市‚光明〃微笑工程‛先进单位。二是坚持教育优先原则，抓好各项社会事业发展。大力抓好教育基础设施建设，腾桥中心小学综合教学楼、学生公寓楼和陈家小学搬迁建设相继竣工。切实抓好计划生育工作。全镇人口出生率控制在11.13‰、人口自然增长率为5.63‰，计划生育率达55.81%，综合节育率为95.56%，计划生育社会抚养费征收率达55.5%。三是积极抓好农村文化建设和农村精神文明建设。对‚腾桥火老虎‛这一传统的民间灯彩项目进行了抢救性保护，开展农民运动会和迎新春文艺晚会各一次，农村精神文明建设得到加强，被推荐参加江西省第三届‚文明村镇‛评比。

三、坚持不懈保稳定，和谐局面日益巩固

一是认真做好群众来信来访工作。切实抓好矛盾纠纷的排查调处，坚持领导‚开门接访‛制度，实行了领导和包案制度和信访责任追究制度，有效地控制集体访和越级访，全年没有出现重大的信访事件，没有出现赴京赴省访。二是切实抓好社会治安综合治理工作，加大防控体系建设，实行群防群控，建立和完善社会治安综合治理工作机制，大力支持派出所和综治办、司法所规范化达标建设，配合公安机关开展‚扫黑除恶‛和‚追逃‛等专项斗争，维护了社会的稳定；三是高度重视安全生产和森林防火工作。有效地杜绝了安全生产事故和重大森林火灾。

四、改革创新抓党建，组织保障更加有力

一是切实抓好班子自身建设。以创建‚三民‛好班子为目标，健全了各项亲民制度，切实发挥便民服务中心、群众诉求中心的作用，优化各项为民服务。2009年，我镇党委被市委评为全市‚先进基层党组织‛。二是按照要求开展了第三批深入学习落实科学发展观活动，围绕‚党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠‛的总体要求，突出‚践行科学发展、实现‘两个富裕’、建设‘和谐腾桥’‛的主题抓好学习和整改，提高镇村班子领导科学发展、促进社会和谐的能力。三是强化基层组织建设。开展了村支部换届选举工作，通过‚两推一选‛和镇干部下派到村任支部书记，产生了新的一届村支部班子。为进一步发挥基层组织的战斗堡垒作用和提升农村党建工作整体水平打下了坚实的基础。在抓好村基层组织建设中，我镇积极探索下派镇干部到村任书记工作，得到了上级的好评，并在全省座谈会上作了经验介绍。四是加强党风廉政建设。实行党风廉政建设目标管理，把党风廉政责任制纳入班子成员、各支部的工作目标管理范围。进一步健全了机关各项管理制度和廉政制度，包括党风廉政建设责任制度、党风廉政建设工作联系会议制度、党委议事规则、‚三重一大‛事项集体决策制度、‚二述二谈一报告制度‛、村帐镇代理制度、党务政务公开制度、村级财务管理体制、党风廉政建设责任制考核制度等等。

与此同时，过去一年，我镇统战、工会、民兵预备疫工作、科技、环保等各项工作都取得了新的进展。其中镇工会被中华全国总工会授

予为‚全国百家示范乡镇(街道)工会‛。

以上成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是区直部门大力支持和热忱帮助的结果。在此，我谨代表腾桥镇党委、政府向各位领导和同志们表示衷心的感谢。

五、认真谋划新一年的思想，扎实做好今年的各项工作

虎啸青山千里锦风拂绿柳万家春。新的一年已经来临，新的一年中，我镇2010年，我镇将在区委区政府的正确领导下，以科学发展观为指导，进一步理清思路，创新工作方法，强化工作举措，切实转变工作作风，强力推进我镇各项工作再上新台阶。新的一年，我镇的工作思路是：以科学发展观为统领，大力实施项目带动战略，以班子创新和干部作风建设为龙头，以招商引资为抓手，以新型城镇化和保障民生为重点，以社会和谐和“魅力腾桥”为目标，确保主要经济指标任务增速和重点工作居全区前列。主要奋斗目标是：财政收入确保实现1300万元，力争1400万元；招商引资确保引进一个投资1000万元以上或两个投资500万元以上的项目，力争引进两个投资1000万元以上的项目；工业税收确保实现100万元，力争达到150万元；农民人均纯收入确保实现6600元，力争达到6800元；固定资产投入确保实现8000万元，力争达到1亿元；城镇建设要实现新的突破，对临南大道进行全面改造，对镇区整治全面启动，力争创建文明示范小城镇，打造一条文明示范街；对各级干部在政策允许的前提下有所提高，工作环境有所改善，经济发展环境进一步优化。

根据以上指导思想和奋斗目标，2010年我镇一要全力以赴抓招商，做好工业发展文章。一方面切实做好‚达芙妮‛建厂的各项服务工作，确保4月份正式投产。同时做好闽昌公司的后续跟踪服务工作，帮助他们落实生猪养殖的前后产业链，办好饲料加工和肉制品加工。二要拓宽思路抓城建设，做亮城镇发展文章。计划实施五大工程建设，包括临南大道的全面改造、‚一港两岸‛商住房建设、启动‚经四路‛建

设、镇文化活动中心建设、建材一条街建设。同时要实行严管重罚治脏乱，铁心硬手整环境，切实抓好城镇的整治，进一步改善我镇的小城镇面貌，提升临川南大门形象。三要竭尽全力保平安，做好和谐稳定文章。要高度信访工作。坚持矛盾纠纷定期排查、领导‚五包‛（包掌握情况、包思想转化、包人员稳控、包解决问题、包息访息诉）、开门接访等各项工作制度，积极探索信访工作陪访、约访、网上信访办法和建立‚三会一课‛制度，切实控制集体访和越级访，杜绝赴省赴京访。积极发挥镇村两级人民调解制度的作用，切实做好矛盾纠纷的调处工作，把问题解决在基层和萌芽状态，实现‚小事不出村、大事不出镇‛的目标。狠抓安全生产和安全防火工作，进一步建立和完善长效机制，确保不出现安全生产和重大森林火灾事故。四要千方百计调结构，做优富民增收文章。要切实抓好农业生产，确保水稻、无籽西瓜、南丰蜜桔等大宗农产品增产增收。要进一步推进农业产业化，以维尔米业和闽昌公司为龙头，带动我镇粮食生产和畜牧业的发展。要继续按照省委‚生态立省‛的要求，抓好‚一大四小‛工程的实施，积极协助承租企业抓好林木的管理，确保‚一大四小‛工程取得实效。要切实抓好农村劳力转移就业和劳务输出工作，确保全年转移就业4000人，劳务总收入1.2亿元。五要以人为本重民生，做实社会发展文章。切实从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，尽全力为百姓办好事、办实事。进一步健全社会保障体系，加大农村低保力度，落实优抚帮扶措施，确保困难群体的生活。加强镇卫生院基础设施建设和村卫生所标准化建设，进一步提高镇、村两级卫生服务能力，提高农村医疗卫生水平，确保群众就医需要。要继续抓好农村教育基础设施建设，重点抓好中心小学校园建设，打造农村一流的乡镇中心小学。三要积极实施基本国策，全面推进人口与计划生育工作，继续稳定低生育水平。六要以创五好党委为龙头，切实加强班子建设和干部作风建设。紧紧围绕‚提高领导科学发展的能力和水平‛这个

中心，不断加强领导班子自身建设。坚持和完善党委中心组学习制度，进一步提高班子成员的思想政治素质和理论素养。努力把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。要坚持民主集中制，坚决维护班子团结和权威，充分发挥班子成员的积极性、主动性；继续完善‚三重一大‛制度，真正做到重大事项、重大人事任免、重点工作和重大支出集体研究制度，确保民主决策和科学决策。要切实抓好干部作风建设，坚持‚干‛字当头，‚干‛字为先，真抓实干促落实。继续完善镇村干部目标管理和责任追究制，明确任务，落实责任，科学考核，严格奖惩，坚决兑现。让每个人都有压力、有动力，不能干好干坏一个样，干与不干一个样。要强化基层党风廉政建设。进一步提高班子成员拒腐防变的能力。努力建设一流的班子、带出一流的队伍、创造一流的业绩、培养一流的作风、树立一流的形象。要以‚双创‛为切入点，认真落实领导干部廉洁从政的若干规定。要进一步推行党务、政务、村务和财务公开制度。

各位领导，同志们：腾桥镇过去一年的工作虽然取得了一定的成绩，但与组织的要求和与兄弟乡镇比较，还有较大的差距。我们有信心和决心在区委区政府的正确领导下，团结拼搏、开拓创新，扎实工作，确保全面完成区委、区政府下达的各项工作任务，以优异的成绩向组织交上一份满意的答卷。

以上发言，有不妥之处，请大家批评指正。

谢谢大家。