第一篇:经济工作会议发言稿
全国政协主席贾庆林,中共中央政治局常委李长春,中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席习近平,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强,中共中央政治局常委、中央政法委书记***出席会议,经济工作会议发言稿。
胡锦涛在会上发表重要讲话,深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就,全面分析当前国际国内经济形势,明确提出明年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。温家宝在讲话中全面总结今年经济工作,阐述明年经济社会发展主要预期目标和宏观经济政策,对明年经济工作作出具体部署。
会议指出,今年以来,面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战,党中央、国务院团结带领全国各族人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济工作主动权,加快转变经济发展方式,加强和改善宏观调控,发挥市场机制作用,有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长,农业基础得到加强,经济结构调整步伐加快,改革开放不断深化,改善民生成效显著,全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。
会议指出,“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年,也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事,办好了一系列喜事,办妥了一系列难事。综合国力大幅提升,人民生活明显改善,国际地位和影响力显著提高,社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展,为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。
会议强调,5年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。通过实践,我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力,增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力,加深了对社会主义市场经济规律的认识,加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是:注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来,努力实现又好又快发展;注重处理好政府和市场的关系,努力提高全社会资源配置效率;注重处理好经济发展和收入分配的关系,努力促进经济良性循环和社会和谐稳定;注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来,努力增强政策执行力和发展活力;注重统筹国内发展和对外开放,努力实现互利共赢。
会议认为,明年世界经济有望继续恢复增长,但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远,世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势,努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点,努力培育我国发展新优势;准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点,努力增强我国参与能力;准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点,努力抢占未来发展战略制高点;准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点,努力发展壮大自己。
会议指出,做好明年经济工作,有许多有利条件,也存在一些突出矛盾和问题。宏观经济平稳运行面临复杂形势,粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固,经济结构调整压力加大,资源环境约束强化,改善民生和维护社会稳定任务艰巨。我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,国内问题和国际问题互联,我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识,采取有力措施,积极妥善加以解决。
会议强调,明年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”时期开局之年,做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,正确把握国内外形势新变化新特点,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强宏观调控的针对性、灵活性、有效性,加快推进经济结构调整,大力加强自主创新,切实抓好节能减排,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定。会议提出了明年经济工作的主要任务。
一、加强和改善宏观调控,保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活,重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。要继续实施积极的财政政策,发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用;保持财政收入稳定增长,优化财政支出结构,下决心压缩一般性支出,厉行节约;加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。要实施稳健的货币政策,按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求,把好流动性这个总闸门,把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业,更好服务于保持经济平稳较快发展;进一步完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
二、推进发展现代农业,确保农产品有效供给。强农惠农的思想认识只能增强不能削弱,强农惠农的政策力度只能加大不能减小。要千方百计确保主要农产品供给安全,稳定粮食播种面积,增加农业生产补贴,稳步提高粮食最低收购价,加大粮食主产区投入和利益补偿力度,落实 “米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,认真搞好市场流通体系建设,加强农产品质量安全管理,确保群众吃上放心食品。要着力加强农村基础设施建设,加大对农村水利、电网和危房改造、环境整治投入力度,继续推进农村公路、沼气建设;把水利作为农村基础设施建设的重点,多方筹集资金,切实增加投入;严守耕地保护红线,着力提高耕地质量,加快中低产田改造,大规模建设旱涝保收高标准农田。要加快转变农业发展方式,坚持用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化,发言稿《经济工作会议发言稿》。
三、加快经济结构战略性调整,增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。要调整优化需求结构,增强消费拉动力,重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点;以优化投资结构为重点,提高投资质量和效益;做好应对国际金融危机冲击一揽子计划与“十二五”前期投资项目衔接工作;严控投资产能过剩行业,防止新的低水平重复建设。要调整优化产业结构,提升产业核心竞争力;加快改造提升传统制造业,培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业,提高产业集中度;加快壮大服务业规模,全面提高服务业特别是现代服务业发展水平;切实强化企业在技术创新中的主体地位,推进产学研紧密结合,扎实发展战略性新兴产业。要强化节能减排和应对气候变化,大力发展绿色经济,完善政府节能减排目标责任考核评价体系,进一步发挥市场作用,健全激励和约束机制,增强企业和全社会节能减排内生动力;加强重点节能工程建设,大力发展循环经济和环保产业,加快低碳技术研发应用;加强重点流域、区域、行业污染治理,加快建立生态补偿机制;落实控制温室气体排放行动目标,积极开展应对全球气候变化国际合作。要统筹国土空间开发利用,增强区域发展协调性,坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度;加快制定法律法规、配套政策、考核体系,确保国家主体功能区规划落到实处。要积极稳妥推进城镇化,合理确定大中小城市和小城镇的功能定位、产业布局、开发边界,形成基本公共服务和基础设施一体化、网络化发展的城镇化新格局。
四、完善基本公共服务,创新社会管理机制。“十二五”开局之年,在改善民生上要扎扎实实办几件实事。要加强教育重点领域建设,重视发展学前教育,完善高中和职业教育,扩大涉农中等职业教育免费范围,全面提高高等教育质量。要加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,深化文化体制改革,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。要坚持更加积极的就业政策,把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标,多渠道开发就业岗位,完善城乡公共就业服务体系,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作,保障劳动者权益,构建和谐劳动关系。要加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系,在扩大养老保险覆盖面、提高统筹层次、完善转移接续办法等方面取得新进展,扩大新型农村社会养老保险试点范围,建立健全企业退休人员基本养老金、城乡居民低保标准正常调整机制。要扎实推进医药卫生体制五项重点改革,突出抓好健全基本药物制度和加快公立医院改革试点工作,保障群众用药安全有效、价格合理、方便可及,坚持公共医疗卫生的公益性质,为群众提供满意的基本医疗卫生服务。要加快推进住房保障体系建设,强化政府责任,调动社会各方面力量,加大保障性安居工程建设力度,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房,缓解群众在居住方面遇到的困难,逐步形成符合国情的保障性住房体系和商品房体系。要维护社会和谐稳定,加强和改进新形势下群众工作,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法,正确处理人民内部矛盾,健全信访工作责任制,健全社会舆情汇集和分析机制,健全重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,着力从源头上预防和减少矛盾;做好灾后恢复重建工作,加大扶贫开发工作力度;加强安全生产,加强社会治安综合治理,保障人民生命财产安全。
五、加大改革攻坚力度,推动经济发展方式转变。必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革。要加强改革顶层设计,在重点领域和关键环节取得突破。要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。要积极推进财税、金融、投资体制和资源环境等领域改革,加快建立和完善县级基本财力保障机制,逐步完善个人所得税制度,研究推进在一些生产性服务业领域扩大增值税征收范围改革试点,进一步推进资源税改革。要健全多层次资本市场体系,提高直接融资比重。要深化集体林权制度和国有企业改革。
六、坚持互利共赢的开放战略,拓展国际经济合作空间。要正确把握国内外发展环境,有效发挥我国在国际经济分工中的比较优势,坚持出口和进口并重、吸收外资和对外投资并重,努力拓宽国际经济合作途径,不断提高对外开放水平。要增创外贸竞争新优势,继续稳定和拓展外需,加快加工贸易转型升级,优化进口结构,扩大进口规模,发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用。要提高利用外资水平,鼓励外资投向高端制造业、高技术产业、现代服务业、节能环保等领域和中西部地区,积极稳妥扩大金融等服务领域对外开放。要深入实施“走出去”战略,探索新的投资合作方式,注意防范和化解境外投资风险。
会议指出,在明年经济工作中,各方面要切实把重点放到加快转变经济发展方式上来,使经济增长速度与结构质量效益相统一,经济发展与人口资源环境相协调,切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。各地区一定要从本地实际出发,按照科学发展观的要求,合理确定发展目标,更加注重增长质量和效益,更加注重促进就业和改善民生,切不可盲目追求高速度。要坚持“立足当前、着眼长远,综合施策、重点治理,保障民生、稳定预期”的原则,以经济和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,全面加强价格调控监管工作,保持物价总水平基本稳定。要加强财政、货币、投资、土地、贸易、产业政策的协调配合,形成政策合力,保持经济平稳较快发展。
会议指出,完成明年经济工作各项任务,要紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,加强和改善党对经济工作的领导,切实把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来,统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来,编制和实施好“十二五”规划。要深入开展调查研究,科学研判发展趋势,准确把握社情民意,切实摸清发展潜力、优势和制约经济发展方式转变的症结,为加快转变经济发展方式、破解经济社会发展难题提供科学依据。要提高领导干部素质,紧密结合创先争优活动,加强各级干部学习培训,深入推进学习型党组织建设,坚持正确的政绩导向和用人导向。要加强党风廉政建设,坚持群众观点,求真务实,真抓实干,艰苦奋斗,不务虚名,严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁从政准则,加强对中央关于经济社会发展重大决策部署的监督检查,确保各项政策措施全面落实。
会议强调,全党全国各族人民要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚定信心、锐意进取,着力促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!
出席会议的中央领导同志还有:王刚、王乐泉、王兆国、王岐山、回良玉、刘淇、刘云山、刘延东、李源潮、汪洋、张高丽、张德江、俞正声、徐才厚、郭伯雄、***、何勇、令计划、王沪宁、路甬祥、陈至立、李建国、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国、王胜俊、曹建明、杜青林、陈奎元、钱运录、孙家正、万钢,以及中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、常万全、靖志远、吴胜利、许其亮。
各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团的党政主要负责人,党中央有关部门、国务院有关部委和有关单位的主要负责人,中央管理的部分企业负责人,军队及武警部队有关负责人出席了会议。
第二篇:经济工作会议发言稿
充分发挥载体作用,加大城市开发建设力度
持续助推全县经济社会既快又好发展
(经济工作会议发言稿)
近年来,我局在县委县政府的正确领导下,以“六年振兴”规划总揽全局,以打造现代化中等工贸生态城市为目标,深入实施以工、以贸、以文、以水“四大兴城”计划,加快推进城东工贸新城、城西泗水古城、城南生态名城、城北文化新城“四城联动”开发,城市建设取得了显著成效,城市面貌发生了巨大变化。
突出表现在:
一是市政基础实施投入逐年加大,载体对主体的助推用明显弱强。我县建成区面积由2003年的14.8平方公里扩张到目前的38平方公里,基础设施配套面积扩张到50平方公里;城区人口增加到27万人,城市化率由22.3%提高到32%,提高了10个百分点。几年来,累计投入城市基础设施近20亿元,带动社会投入超过80亿元,为全县经济社会发展做出了应有的贡献。
二是房地产对居民生活方式的转变特别是对全县经济的拉动作用更加突显。近几年在县委、县政府的正确决策领导下,通过盘活土地资源、加快老城改造步伐、提高商品房开发及入住率以及加大住房保障力度等一系列措施,我县城-1-
市开发建设特别是房地产市场发展是健康的、势头是好的,管理的规范程度和市场秩序总体上是好的。我县房地产市场自2004年升温以来,持续增长了四年,特别是近三年,均达到了160万平方米以上,至今年下半年后受到的经济形势影响有所放缓。全县现在房地产开发规模上15万平方米的小区有25几个,所以总体上我县房地产开发的规模是比较大的。
三是建筑业发展稳步提高。通过加大劳务力度,结合传统的建筑劳务市场,同时规范建筑施工企业市场行为,对有实力的本地企业实施扶持,发展壮大企业实力。全县全年完成建筑业总产值20.49亿元,输出劳务近4万人,新增总承包建筑三级施工企业1家,专业承包企业1家。
就当时经济形势而言,上述三方面均不同程度地存在一些不利因素,具体表现为:
市政公程上半年受建筑材料价格上涨过快加之下半年的金融危机,基础实施推进过程出现了放慢的趋势。
部分自身实力不强的房地产企业提前进入了冬季。
建筑方面,外埠市场行情趋紧,外出务工人员有回流现象,建筑业收入有所减少。
为了更好地服务全县经济社会发展,2009年我们的主要工作思路是:
一、力度不减,继续围绕四大兴城战略,加快城市开发建设步伐不放慢,为全县经济社会又好又快发展奠定基础
一是坚持以科学规划为龙头,全力打造特色城市。围绕“2010年县城建成区面积超过40平方公里、人口30万人、城市化率45%”的总体目标,继续加快各类规划编制进度,为城市建设提供科学依据。二是坚持以完善功能为抓手,全力打造精品城市。牢固确立精品城市发展理念,按照“三高、三化、三精”的要求,突出“打造一批重点功能区域、完善一批重要基础设施、兴建一批重大标志性建筑”,重点实施了一批重大城市项目。三是坚持以产业发展为支撑,全力打造工贸城市。紧紧围绕主导产业,切实加快专业市场建设,努力形成区域性的现代物流中心,为主导产业发展提供强劲支撑,着力提升城市商贸流通业发展水平。四是坚持以为民和谐为宗旨,全力打造生态城市。围绕创建省级园林城市目标,继续加大绿化投入,全年计划新增绿地面积100万平方米,绿化覆盖率提高到40%。加大老城改造力度,加快商品房开发建设,09年计划房地产开发面积120万平方米;加大安置小区和政府廉租房、经济适用房建设力度,尽最大努力解决城市拆迁户和低收入家庭的住房问题,切实提高城市人居水平。
二、规模扩张,适度加大基础设施投入,以完善功能为目标,为全县经济又好又快发展创造配套条件。
2008年,我局以加速推进城市化进程为目标,强化基础设施配套,完善功能。全年新建道路14条,总长度超过15公里,总铺设面积达32万平方米,总投资1.3亿元。新增路灯
1200盏,总投资1200万元,路灯亮化率达99.9%以上。新铺设雨污水管网28公里,雨污分流整治管网5千米,投入2000万元对3300米的南包河进行全程整治,城区天然气使用逐步普及,天然气管道已铺设55公里,其中08年新增15公里,接入28个小区累计用户近10000余户。2009年,我们计划继续加大基础设施投入,重点完成文成路连接线、上海路北延、洪泽湖中路、朝霞路(繁荣路以东段)、长春西路(城西段)、建凌、淮海路西延、西安路等8条主次干道建设任务,加快基础设施配套步伐,进一步扩展城市空间,拉动经济社会发展。
三、适度控制城市拆迁规模,加大旧城改造步伐,逐步改变老城区城市形象,为优化投资环境创造条件。城市拆迁事关城市建设、发展大局,事关城市化进程,事关城市品位提升和功能完善,事关重点工程和重点项目建设的稳步推进。计划启动紫金广场、锦都豪庭、世纪华庭二期、泗水杭城、泗水现代城、星光小区、盛世佳苑、上海路西侧地块等项目拆迁,全年实现拆迁面积60万平方米。这个规模与建设开发商品房的比例也是相匹配的。
四、加强优惠政策宣传指导,保持房地产繁荣发展,以拉动居民住宅消费助推经济社会又好又快发展。
目前需要进一步解决由于销售价格、市场供应及经济舆论影响所造成房地产市场建设销售放慢的现象,帮助开发单位分析市场供应需求,找准市场定位。下一步我们重点将以新出台的房地产和专业市场发展意见为突破点,加强优惠政
策的宣传指导力度,讲清讲透文件中18条事关开发单位及消费者切身利益的事项,进一步鼓励消费,扩大内需,拉动经济增长,进一步促进我县房地产和专业市场持续、健康、稳定、有序发展。
五、做大做强我县建筑产业,有利服务经济发展,以产业支撑来实现经济社会又好又快发展。
09年,我们计划加大劳务输出,在浙江、黑龙江、山东、安徽、内蒙古、山西等地进一步建立了人数规模较大的外埠建筑市场。全面提高施工企业资质,力争全年完成建筑业总产值超25亿元,为经济社会又好又快发展提升产业支撑。
第三篇:市委经济工作会议发言稿
市委经济工作会议发言稿
根据会议安排,我就全市农业和农村经济工作作个发言。
一、20**年全市农业农村经济形势基本估价
今年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省、市委1号文件精神,坚持以科学发展观为指导,以建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,加快农业优势特色产业产品培植和农业重点龙头项目建设,启动实施农产品质量安全示范区创建,强力推进农作物秸秆禁烧和综合利用,继续加强农业农村基础设施建设,全面落实各项支农惠农政策,在政策效益趋稳、上年基数较高、自然灾害偏重、农资价格上涨情况下,全市农业和农村经济保持了持续稳定发展、优势特色凸显、亮点不断增多、后劲逐步增强的良好态势。除夏粮因灾全年粮食略有减产外,多数农产品保持了稳定增长。预计,全市农业增加值可达到**.*亿元,同比增长3%;农民人均纯收入可达到***元以上,增加***元以上,增长**%。
总体上看,今年农业农村经济发展有以下几个明显特点:一是优势特色产业产品基地规模快速膨胀。全市经济作物面积达到**.*万亩,同比增加**.*万亩。食用菌、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、蛋肉鸭、奶肉牛、淡水产品等基地建设快速发展。新增特色种养专业村1000余个,各类规模种养基地达到2760处、增加160多处,并呈现出向优势区域集中的趋势,继金乡大蒜后,食用菌、大樱桃已发展成为优势产业。二是农业产业化经营步伐加快。全市规模以上农业龙头企业发展到680家、新增120家,市级以上重点龙头企业发展到221家、新增65家;龙头企业带动种植基地***万亩,养殖规模**.*亿头只,农户***万户。三是农产品质量安全水平明显提升。全市规划建设各类农产品质量安全示范区96处、面积***万亩,新增无公害、绿色、有机农产品“三品”认证***个,总量达到***个,认证面积达到**.*万亩;市级农产品、畜禽产品和水产品三大检测中心全面启动建设,质检中心、质检站发展到***个,产地检测点***个。四是农业农村基础设施条件进一步改善。去冬今春全市投资**.*亿元,完成各类农田水利建设工程项目**.*万项;今年以来投资**.*亿元,解决***个自然村、**.*万人农村安全饮水问题,全市通自来水的自然村达到3***个,普及率达到**.*%,比年初提高9.2个百分点;全市农机总动力达到***万千瓦,增加***万千瓦;农村“一池三改”建设继续保持强劲发展势头,新建户用沼气池**.*万个,“一池三改”农户累计达到**.*万户,占农户总数的**.*%,总数位居全省第一。五是农村劳动力转移稳定增加。全年新增转移农村劳动力***万人,转移到二三产业的农村劳动力达到***万人,占农村劳动力总数的**%。六是各项支农惠农政策得到全面落实。直接面向农民的“四项补贴”规模和力度进一步加大,全年兑现落实补贴资金30***万元,其中新增棉花良种补贴1***万元,同时落实国家和省扶持生猪发展专项资金8***万元。农民负担监督管理进一步加强,农村一事一议筹资筹劳进一步规范,农民负担明显减轻。七是农作物秸秆禁烧和综合利用取得历史性突破。集中开展农作物秸秆禁烧和综合整治,多措并举、标本兼治,强力推进作物秸秆综合利用。玉米秸秆综合利用面积达到***万亩,利用率达到**.*%。八是新农村建设扎实稳步推进。市政府为农民群众承诺解决***个方面的实际问题得到全面落实,新农村建设“321”试点示范和亮点村培植、文明小康村、文明生态村、绿化示范村创建工作深入推进,干部驻村帮扶、市直部门单位“共建新农村百件实事行动”扎实开展。
二、正确认识当前农业农村经济发展面临的新情况和新问题
今年全市农业农村经济持续稳定发展,巩固和扩大了前几年的良好发展态势。但从宏观环境分析,当前农业基础薄弱的局面没有根本改变、城乡发展差距扩大的趋势尚未根本扭转,特别值得关注的是出现了一些新的情况和问题,国内农产品供求形势正在发生深刻变化,农产品结构平衡的难度越来越大,质量提升的任务十分艰巨;国际农产品市场对我国农业的影响日益加深,市场风险不断加大,农产品贸易摩擦不断增加;农村劳动力供给结构性矛盾开始显现,部分地方出现现代农业发展对高素质劳动力需求短缺的现象;主要农用生产资料价格大幅上涨,农业综合效益和农民增收空间相对缩小。从全市情况看,近年来农业结构调整力度不断加大、区域优势和特色日益明显,但农业优势特色产业产品规模小、档次低的问题仍然突出;农业龙头企业有了较快发展,但投入不足、大型骨干重点龙头企业数量少、带动能力不强的问题还比较突出;农民收入实现了较快增长,但确保农民收入持续增收的长效机制尚未真正建立;农村社会化服务水平不断提高,但农村市场和农业服务体系薄弱、创新农业经营体制、提高农业组织化程度的任务紧迫;农业综合生产能力不断提高,但农业农村基础设施建设薄弱、重大动物疫病防控体系体系不健全、农业减灾抗灾能力不强的问题依然存在,等等。同时,农业农村经济发展也有着许多有利条件。从中央到地方各级都出台了一系列大力度、高含金量的支农惠农政策,对“三农”重视程度不断提高,扶持力度不断加大,投入不断增加;农业农村经济发展的物质基础不断加强;加上当前多数农产品处高位运行,市场利好因素增多。因此,只要把握机遇,趋利避害,扎实工作,实现农业农村经济持又好又快发展是完全可能的。
三、20**年全市农业农村经济工作基本思路及工作重点
党的十*大和中央经济工作会议对新时期“三农”工作作出了重大部署,提出了新的任务和目标要求,进一步强调,必须增强做好“三农”工作的紧迫感,粮食安全的警钟要始终长鸣,巩固农业基础的弦要始终紧绷,解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持。*月*日中央政治局会议强调,按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求,走中国特色农业现代农业道路,突出加强农业基础设施建设,积极促进农业稳定发展、农民持续增收。根据中央要求、结合我市实际,20**年农业农村经济工作的基本思路是:全面贯彻落实党的十*大及中央经济工作会议、中央政治局会议精神,以科学发展观为指导,以推进新农村建设、加快发展现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为中心,创新理念、创新思路、创新举措,切实把“三农”工作放在重中之重的位置,突出抓好优势特色产业产品培植、农业重点龙头项目建设、农产品质量安全示范区创建、农业基础设施建设、生态农业和循环农业发展五大重点,着力强化政策、科技、设施装备和人才四大支撑,努力实现农业综合产业效益、农产品质量安全水平和农民收入三个明显提高,推动农业农村经济又好又快发展。主要预期目标是:农业增加值增长5%,农民人均纯收入增长8%。工作中着力抓好七个方面的重点:
(一)突出规模开发,做大做强优势特色产业产品。按照又好又快发展的要求深度推进农业结构调整。引导特色产业产品向优势产区聚集,不断提高优势产业聚集度。种植业在稳粮扩经增效的基础上,加快发展精细瓜菜、设施瓜菜和食用菌、中药材等特色产业产品;林业集中实施封山育林、绿色通道、湿地保护与恢复、果品质量安全示范区、苗木花卉和绿化示范村新一轮六大工程建设;畜牧业在稳定发展猪鸡生产的同时,加快发展“两牛”(肉牛、奶牛)、“两鸭”(肉鸭、蛋鸭),培植主导畜禽产品产业区;渔业突出抓好生态渔业、高效渔业、品牌渔业三大重点,加快构建“优而特、大而强”现代淡水渔业新格局。同时,以新农村建设示范村为依托,实施“百村示范、千村推进”特色专业村建设计划,年内力争新建***个特色农业专业村、100处规模化标准化种养基地。
(二)突出项目带动,深入推进农业产业化经营。继续实施农业龙头企业重点项目建设领导包保责任制,集中筛选确定一批重点骨干农产品加工龙头项目,实行重点包保,重点招商,集中扶持,强力推进,促其尽快做大做强,力争年内新增规模以上龙头企业100家。抓好农业对外招商引资与合作,深入推进农业龙头企业和生产基地与国内大城市农产品市场的对接。大力培育农民专业合作组织,集中扶持100家规范的农民专业合作经济组织,提高农业组织化程度,带动结构调整和农民增收。
(三)突出规范管理,推进农产品质量安全示范区建设。坚持把农产品质量安全示范区建设作为发展现代农业的关键环节,切实做到严把四关:一是把好农产品质量标准关,搞好技术培训和指导服务,引导生产经营者严格按标准化、规范化要求组织生产经营;二是把好农产品质量安全监管关,依法加强示范区内生产环境、生产过程、投入品和产出品的全程质量安全监管;三是把好农产品质量检测关,继续抓好农产品、畜产品、水产品三大质检中心和质检体系建设,加快施工建设、设备购置和专业人员培训,尽快建成投入使用;四是把好“三品”认证关,加大申报认证力度,创出知名品牌,提高农产品市场竞争力。
(四)突出综合利用,大力发展生态农业和循环农业。围绕发展循环农业,建设农村生态文明,从建立长效机制入手,创新思路,多措并举,以秸秆还田、秸秆养畜、秸秆养菌、秸秆反应堆技术推广、秸秆清洁能源开发等为重点,强化技术指导服务,培植秸秆综合利用产业,着力抓好夏秋关键季节、关键环节,促进秸秆综合利用再上新水平。坚持不懈地抓好农村“一池三改”生态家园工程建设和大型养殖场沼气项目建设,力争年内再有**%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好农村生态环境综合整治,逐步形成农村可再生资源循环利用的利益生态链,推进农村生态文明建设。
(五)突出基础保障,加强农业农村基础设施建设。在抓好南四湖湖内行洪工程及泗河治理工程、湖东堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西苇贺庄水库除险加固工程等大型重点水利工程项目建设的同时,高质量完成今冬明春规划的投资**.*亿元、**.*万项水利工程建设项目。加大以土地治理项目、三期世行贷款项目和农业产业化项目为重点的农业综合开发力度,年内改造中低产田**.*万亩,着力抓好种养基地的设施的配套。继续加强山区、湖区、滩区扶贫开发,促进农村均衡发展。巩固扩大村村通自来水成果,力争再解决***个自然村、**.*万人的农村安全饮水问题,农村自来水普及率达到**.*%,同时对全市涉及***个村**.*万人的524处农村自来水工程进行整合联网、升级改造。农业机械化,重点发展玉米联合收获、机械化秸秆还田和秸秆综合利用、设施农业机械等新型适用农机具的推广,继续组织好农机跨区作业。
(六)突出体制创新,加大政策支农力度。继续稳定完善和强化各项支农惠农政策,逐步构建农业发展的政策支撑体系和长效机制。严格落实“四项补贴”政策,规范操作程序,确保政策及时兑现到位。形成合力,加大上级涉农项目建设争取力度,力争有更多更大的农业项目落户济宁。加大农民负担监管力度,确保农民负担不反弹。深化农村管理体制改革,认真开展农村土地突出问题专项治理工作,切实做到落实土地承包期30年不变、纠正“两田制”、纠正超标机动地三个坚定不移,完善农村承包关系,稳定农村基本经营制度。
(七)突出示范带动,扎实推进新农村建设。围绕扎实推进新农村建设,在搞好“321”试点示范的基础上抓好四个方面的亮点:一是在发展富民产业上,培植一批特色专业亮点乡镇、亮点村,促进农民收入持续快速增加;二是配合孔子文化、运河文化产业开发,培植一批生态旅游、休闲观光农业区域;三是结合村镇规划建设和采煤塌陷地治理,培植一批村庄合并、整体搬迁、社区化管理及生产生活设施配套建设的示范乡镇和亮点村;四是在推进农村土使用权地流转和发展适度规模经营、化解乡村不良债务、农村生产生活社会化系列化服务、村企互动建设新农村、农村社区化管理等方面,培植一批示范亮点,探索路子,积累经验,逐步推开。
第四篇:全市经济工作会议发言稿
我们要认真践行以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,全力维护社会稳定。那么,今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【经济会议发言稿范文】一
2019年是关键年、特殊年,有机遇也有挑战,要拼搏更要奋斗。梦想不是等得来、喊得来的,事业是拼出来、干出来的。面对新时代,站在新起点,担负新使命,必须始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态,始终保持敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态,以只争朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩负的政治责任、领导责任和工作责任。
(一)要多干少说、善做善成,大兴实干之风。总书记指出,“空谈误国、实干兴邦”,“一分部署、九分落实”。东峰书记强调,“说一千道一万,落实见效是关键”。杨慧书记反复讲,“在抓落实上必须下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配当干部。作为xx新区的干部特别是领导干部,必须牢固树立以人民为中心的发展思想,时刻把责任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的担子,啃最硬的骨头,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作当事业、把事业当追求,大力践行“345”工作法,在坚持“三问”决策中倾听民意、汇集民智,在严格“四个干”问效中体现实干实效,在锤炼“五种能力”(令行禁止的执行力、敢打必胜的战斗力、一抓到底的落实力、持之以恒的忍耐力、万众一心的凝聚力)中干成事、上水平、创佳绩,真正做到无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民、无愧于自己。
(二)要坚决整治形式主义、官僚主义,持续开展“不作为、慢作为、乱作为”专项治理行动。省委、省纪委书记刘爽同志参加省委全会xx团讨论时,把表态多、调门高、行动少、落实差,形象的比喻为“口红”现象,提出在落实问题上,要事不过三,第一次提示,第二次“回头看”,第三次严肃处理。这方面,必须认真贯彻落实总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,持续深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治,以更加坚决的态度,抓典型、严处理,对不担当担责、不积极干事,上推下搡、推诿扯皮,不作为、耽误事的,坚决高举问责利剑,从严从重处理,决不迁就姑息。从现在开始,集中一个月时间,开展正风肃纪整顿,进一步形成风清气正干事业、凝心聚力快发展的良好政治生态。
(三)要严格落实“日清日结”、黄牌警告制度,始终保持强烈的效率意识。融入千帆竞发、百舸争流的新时代,担负拼搏竞进、扛旗争先的新使命,既要全面提标,更要全面提速,以时不我待的紧迫感,全力奔跑抓推进、抓落实。要严格落实“日清日结”,强化时间观念,增强效率意识,切实做到“事不隔夜、文不过天、即交即办”,从上到下、从左到右,都把工作的节奏提起来。对推进慢、效率差的,要坚决亮黄牌,两张黄牌就要取消年终评优。这方面,各相关责任单位,必须高度重视起来,要对照目标承诺和“四个干”手册,汲取过来工作中暴露的不足和问题,认真研究方法措施,科学配备工作力量,进一步提速工程项目前期和开工准备工作,进一步细化实化每个计划节点,坚决确保目标、时间、进度、质量“四同步”。
(四)要树起勇于担当、敢于负责的鲜明导向,让干部顶起自己该顶的那片天。要认真落实新时代党的组织路线,坚持一线用人,用好用活后备干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,在棚改征拆、项目建设、开放招商、信访等攻坚一线,大力选拔任用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,特别对那些有潜力的优秀年轻干部,要多给历练机会、多压工作重担;对有培养前途的优秀年轻干部,要不拘一格大胆使用。要健全完善崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,用好用活过程考核、“亮点事、亮点人”评选、动态增量计分等制度,充分调动广大干部干事创业的精气神。要坚决做到“三个区分开来”,精准执纪问责,激励干部作为,始终做到为担当者担当、为干事者负责,让真正干事的干部放下包袱、轻装上阵,切实保护好干部担当干事的积极性和创造性。
(五)以零容忍的态度惩腐肃贪,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。要层层压实“两个责任”。开发区是投资发展的高地,也是腐败问题易发多发的洼地。在当前大发展、大建设、大投资的形势下,更要保持高度警觉,始终绷紧从严管党治党这根弦。要把重点领域监督作为重中之重,加强公共资源交易过程监督,突出财政金融、工程建设和国土海洋等重点领域监督,严格“双评”监督,严厉整治发生在群众身边的“微腐败”问题,保持惩腐肃贪高压态势,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤坝、加密不能腐的笼子、形成不敢腐的震慑。要用好监督执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身边事教育身边人,让干部习惯在监督下愉快工作和生活,自觉做到知敬畏、守规矩,远离红线、守住底线、干净干事、干事干净。
新年伊始,任务繁重。做到坚实起步、实现强势开局,必须抓紧办好当前手里的事情。特别要突出抓好经济运行调度、港口总规批复、一季度计划开工项目手续办理、xx新城建设、xx棚改、闲置土地清理、环保督察整改、信访、安全生产等各项工作,确保高质量的首月“开门红”,为实现首季“开门红”打下坚实基础。
同志们,2018年,我们过的很充实,收获也很丰硕。2019年,还要继续拼搏、接续奋斗。让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央和省市委决策部署,多干少说、善做善成,把握现在,开创未来,用新时代xx新区高质量发展的优异成绩,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,庆祝中华人民共和国成立70周年!
【经济会议发言稿范文】二
同志们:
刚才,xx书记全面总结了去年工作,深刻分析了当前形势,周密部署了今年任务,大家要认真学习、深刻领会。下面,就贯彻落实区委总体要求,我讲几点意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年,全区上下在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕“三年攻坚”战略部署,坚定发展信念,直面困难挑战,全力保生态、兴产业、抓改革、惠民生,区局经济工作持续稳定向好,社会事业稳步向前发展。全区GDP同比增长5.1%,工业固定资产投资增长19倍,进出口贸易额增长 17倍,各类债务下降1149万元,林业职工工资连续两年实现两位数增长,七大攻坚任务和14项重点工作齐头并进、各有建树。
一是生态建设严中提质。深入践行习总书记“两山论”,全面落实了森林管护任务,持续深入开展了保护森林资源“十三五”专项行动,严厉打击查处了一批资源林政案件;积极争取并稳步实施了森林高危火险区综合治理项目,森林防扑火能力逐年提升,森防目标全面实现;扎实推进营防一体化,开展了造林绿化购买社会服务和综合抚育试点工作,生态景观廊道持续推进,人工造林保存成效达到国家标准。积极加大生态环保力度,全面推进生态文明战略,对区域内48条河流落实了河长并开展了“清河行动”,生态资源恢复位居地区前列,扎实推进了大气污染防治和水环境治理,奥库萨卡埃河地级湿地公园获批并启动建设工作,大青山泥炭藓省级自然保护区通过地区评审,呼玛河自然保护区调规和生态红线划定工作稳步推进,林区生态功能质量逐年稳步提升。
二是产业发展转中有进。积极调整产业结构,重筑局场主营业务,林区转型发展的构架初步显现。“中国爱情小镇·xx”纳入地区全域旅游和文化产业重点打造项目,“爱情坐标点”地标全球征集设计活动名列全省文化十大事件第五位,网络浏览量成功突破xx亿,并被确定为2019年全国社区网络春晚八个外景拍摄基地之一,也是东北三省唯一外景拍摄基地。原林园晋升3A级景区,xx景区、大乌苏古树群景区对外开放运营,塔源华罗庚林业情怀纪念馆投入使用。以翠岗林场干菜加工项目为代表的管护区经济方兴未艾,并获得地区50万元发展奖励资金。地区重点产业项目御龙山景区完成投资1000万元,林泉酒业鹿大师保健酒、洛古河系列白酒和参茸胶囊全面投入生产。依托xx特色产品开办的哈尔滨太平国际机场樟子松旗舰店、xx有机荟xx产品专卖体验店全面营业。xx市三水欣华投资有限公司与合利源公司实现股本合作,xx矿泉水开发项目与旅美华人顺利签约并完成公司注册,塔源椻松籽精深加工项目完成厂房厂区建设,岭上臻选大健康超市电子商务平台投入运营。纳入全省重点攻坚项目的小柯勒河铜多金属矿开始启动招标工作。我区扶持中小企业工作受到全省表彰。
三是改革管理稳中显效。持续加大了转机建制和经营管理力度,后贝加尔公司累计实现进出口贸易额xx万元,发放xx劳务人员工资xx万元,得到了地委和集团公司的高度评价。建安公司、森调队依托资质积极走入市场,承揽外埠业务,实现了职工增收、企业增效。永恒木业激发内生动力抢抓订单,不仅缓解了企业压力,而且清偿了历史陈欠。严格执行了项目申请、计划下达、资金拨付的统筹决策。全面开展资产清查,有效盘活闲置资产xx万元,清回欠款 xx万元。xx个敞口项目全部完成收口工作。安全生产管理全面加强,安全生产形势实现近年最好。
四是民生改善实中普惠。本着量力而行、尽力而为的原则,坚持一个难题一个难题攻坚,一件实事一件实事办理,高质量办结人大代表建议19件、政协委员提案24件,以浮动加绩效等方式不断提高林业职工收入,较大幅度地缩小了林业和地方之间的收入差距。建档立卡贫困户xx户xx人实现全部脱贫。继续对拖欠的独生子女父母奖励费进行了审核发放。为一线执勤交警落实了误餐补贴政策。职工群众普遍关切的南出口道路竣工通车。南山公园跨河廊桥及亮化提升了公园休闲功能。新建改建水冲式公共卫生间7个,供热、供水实现一用一备,污水、垃圾处理率先实现达标运行,小区配套功能逐步完善。积极改善了基层卫生院基础条件,并实行了基本药物零差率销售。提高了城乡居民门诊药费核销限额和定点医院住院医疗费核销比例。社会保障卡实现“即时制卡”。区医院开设孙保芳名中医工作室,有效满足百姓中医就诊需求。社区卫生服务中心与亲和缘康养中心建立医养结合基地,开启了“医养结合”养老服务的新模式。中高考各项指标连续5年稳居xx同类校前列。教育“全面改薄”工作达标率实现100%。智慧城市进展顺利,主城区实现了无线wifi全覆盖。持续举办了群众喜闻乐见的美食节、广场舞、越野赛、花灯展等活动,进一步丰富了职工群众的业余文化生活。
二、客观分析当前发展形势
回顾一年来的工作,尽管我们克服了一个又一个困难,攻坚了一道又一道阻障,战胜了一次又一次挑战,经济社会取得了一定程度的发展变化,但客观清醒地看我们还面临着很多困难和繁重压力,特别是林业局全面停止商业采伐带来的主营业务缺失、造血功能弱小、自有资金匮乏、债务负担沉重等多重压力,如同一个既没有稳定工资、又没有创收项目,既没有储蓄存款、又负债累累的家庭一样不堪重负,加之即将推进的各类改革,区局预计资金缺口将达到2.19亿元,各种债务本金和利息每年达到1.13亿元,上缴和各类应付款项仍达1.06亿元。可以说,我们现在所处的,是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候,是一个愈进愈难、愈进愈阻而又不进则退、非进不可的瓶颈时期。但一分为二地看,在充分正视困难和压力的同时,我们同样拥有战胜困难和险阻的诸多有利条件,东北振兴战略和乡村振兴战略的实施为我们提供了最为难得的发展机遇,区委的正确领导为我们转型攻坚提供了最为坚强的政治保障,班子成员的和衷共济为我们提供了最为可贵的整体合力,显露端倪的新兴产业为我们提供了最为有效的项目支撑,广大干部职工的同频共振为我们提供了最为持续的工作动力。对此,我们必须解放思想观念,增强发展自信,克服前行压力,积聚有利因素,研究并实践好新时代林区发展全面转型全方位转型的新课题。
【经济会议发言稿范文】三
2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键一年,也是解放思想,转换新动能,拓宽新路径,实现新发展至关重要的一年。按照区委的总体安排部署,区局2019年的总体工作思路:以总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和在我省考察时的重要指示精神为指引,牢固树立以人民为中心的发展理念,解放思想,稳中求进,聚焦“三年攻坚”目标,保生态、促发展、实改革、惠民生、优环境,坚决打好“七大攻坚战”,扎实推进“双十”重点工作,努力加快xx高质量发展的新进程,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年经济增长预期目标为5%,固定资产投资增长2%,进出口贸易额增长10%,城镇居民人均可支配收入增长5%。重点抓好四个方面工作:
(一)加强生态建设,在推进高质量发展上体现新高度。认真践行习总书记“两山论”,牢固树立“管放相宜”“绿富同兴”的理念,全面加强生态建设,让高质量发展更有新高度。一要持续强化森林资源保护。坚持把森林防火作为林区头等大事,乘借地区中东部森防指挥基地落户我区的机遇,全面提升森林防扑火能力,确保森防工作万无一失。持续开展保护森林资源“十三五”专项行动,始终保持对采折野生杜鹃等破坏森林资源行为的高压态势,从严从快查处各类资源林政案件,坚决守住资源红线。二要积极抓好森林经营培育。继续坚持以森林多功能经营为目标,以实施好中央投资森林培育项目为重点,突出抓好营林生产,保质保量完成森林培育任务。扎实推进沙棘、西伯利亚红松等经济果材兼用林建设,引导林业职工组成联合体参与规模化种植,抓好模拟购买造林成果试点工作,努力实现企业增效和职工增收的“双增”目标。要继续抓好森林景观廊道建设,切实提升生态景观品位。三要着力打造优美宜居环境。切实加强各类自然保护区的管理,深入推进“一河一策”实施工作,实现治水工作的常态化。加大对辖区内涉水、涉土企业的执法力度,有效保护我区的水环境和土壤环境。加快提升三供两治质效,抓严抓实生态环境保护。
(二)加快产业发展,在推进高质量发展上体现新速度。牢固树立“全面转型全方位转型”理念,坚持绿色发展,培育生态产业,挖掘发展潜力,加快动能积聚,让高质量发展更有新速度。一要积极抓好项目谋划。抢抓东北振兴战略机遇,密切关注国家支持东北高质量发展“1+N”政策体系,紧密跟踪近期将要出台的12项配套文件,积极谋划筛选产业发展项目,充实项目储备库。二要大力发展生态旅游产业。抓住地区全面打造“爱情小镇”项目及御龙山景区加大旅游投入的难得机遇,突出“绿色、健康、爱情、浪漫”四大元素,抓好全域旅游高标准规划设计,完善基础配套功能,提升各景区景点功能,带动引导更多的林业职工积极参与生态旅游特色新兴产业,形成“吃住行、游娱购”旅游全产业链,全面叫响“中国爱情小镇”旅游品牌。三要加快发展森林食药业。加快推进广东大一广公司野生浆果和塔源林场印象北极椻松籽精深加工项目尽快完成设备安装调试和投产运营,充分发挥达达香合作社、林泉酒业、山婆婆干菜厂的基础性作用,以哈市和广洲两个域外实体体验店为窗口,鼓励更多镇场和更多职工群众积极参与到电商微商创业中,努力在冷链物流、私人订制、网红经济上实现新突破,推动森林食药业快速发展。今年全区力争要有20%以上的镇场跻身地区级电商镇场,每个镇场(管护区)至少培育1-2名网红。四要扎实推进绿色矿业。积极加大招商引资力度,推行双业主制度,全面加快小柯勒河铜多金属矿勘探开发进程。稳步推进碧洲矿泉水项目探矿权挂牌及规划建设工作。服务协调中兴矿业、云岭矿业尽快复工复产。
(三)强化改革管理,在推进高质量发展上体现新深度。坚定不移推进改革开放,突出抓好企业经营管理,着力做好开源、节流两篇文章,让高质量发展更有新深度。一要扎实稳妥推动各项改革。按照地区实事求是推进“四分开”,应分尽分、宜合则合的原则,积极推进国有林区改革,搞好测算,做好预案,掌握工作主动权,确保如期全面完成企办社会职能移交。统筹推进地方机构改革和事业单位改革,做到改革与发展相得宜彰,两不误、两促进。二要强化企业经营管理。进一步完善目标考核体系,赋予基层更多自主权,科学统筹人、财、物管理,精细盘清盘活各类闲置资产,坚决遏制各类漏斗式支出,把有限的资金用在产业发展和民生改善上,在确保职工工资持续增长,各类政策性待遇不降的前提下,着力创造条件,稳步化解各类债务,积极应对和防范金融风险。三要全面发展管护区经济。坚持以企业增利、职工增收为目标,拓展“管护区+”业态,实现多领域、多产业有机融合,通过组建产业联盟和坚持典型引路等措施,逐步形成规模效应和示范效应,着力促推生态资源收益最大化,真正把管护区经济打造成为创业创新和增收致富的主营业务。在地区示范管护区、合作社、种养大户“3个十”评选中,各镇场、管护区要确立目标,有所建树。四要积极优化发展环境。切实提高依法行政水平,打造诚信政府,依法保护企业合法权益。深化放管服改革,提升行政服务中心一站式功能,一网通办、一窗办理率不低于70%,高频事件实现“最多跑一次”。积极支持民营经济高质量发展,开展营商环境评价,着力构建最能聚人聚财、最有利于发展的法治环境。
(四)扎实改善民生,在推进高质量发展上体现新温度。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦并着力解决职工群众广泛关注的民生实事,让高质量发展更有新温度。一要切实增加职工收入。建立林业和地方职工工资相对均衡增长机制,提高增资幅度,注重向一线职工倾斜,确保林区职工收入更合理、更稳定、更持续。积极完善大众创业、万众创新的体制机制和政策体系,开辟林区职工增收新渠道。二要有效改善职工待遇。落靠人才绿色通道政策,吸纳本地大学生回xx创业就业,订单式培养一批“田秀才”“土专家”,构建人才梯次结构,解决干部和技工青黄不接问题。优化依法维权和保障服务职能,构建和谐劳动关系,充分保障和维护职工合法权益。三要着力优化人居环境质量。以职工的实际需求为根本遵循,着眼实现里子和面子的转换,从小处着眼、从细处入手,积极推进“厕所革命”,实事求是配给公共产品供给,有效改善职工群众的人居生活环境。继续办好冰雪乐园、元宵节灯展、美食节及广场文化、场地越野赛等各类文体活动,不断丰富群众的业余文化生活。四要稳步提升就医就学条件。继续深化公立医院综合改革,严格执行药品零差率销售,扎实推进医联体合作,扩大远程会诊规模,全面提升诊疗水平,切实提升职工就医质量。优化教育教学资源,加强师资队伍建设,稳步提升教育教学质量,推进教育“基本均衡”向“优质均衡”迈进。五要继续打好稳定脱贫攻坚战。对脱贫户逐户实施精确复核、精准监测,切实巩固提升脱贫成果。六要加强社会治理体系建设。深入推进“雪亮工程”,完善公共视频监控系统。压实信访责任,着力化解积案,依法打击违法信访行为,切实抓好安全生产和应急管理,加大市场监管力度,深入开展扫黑除恶,全力维护社会稳定。
同志们,转型发展的目标让我们充满期待,爱情小镇的未来令我们心神向往。让我们在区委的坚强领导下,进一步解放思想,保持战略定力,荣辱与共,戮力同心,努力加快xx高质量发展的新进程!
【经济会议发言稿范文】四
过去一年,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕年初确定的目标任务,认真贯彻中央、省、市决策部署,深入实施创新引领开放崛起战略,着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”,有效应对各种风险挑战,保持了经济社会持续健康发展,高质量发展的特征日趋明显。
1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平,保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%,规模工业增加值增长x%,固定资产投资增长x%,社会消费品零售总额增长x%,财政总收入增长x%。经济结构持续优化,三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8,二三产业占比提升x个百分点,第三产业拉动GDP增长x个百分点。投资结构持续优化,x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%,提升x个百分点。财税结构持续优化,税收占比重达到x%,提升x个百分点。
2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好,新增入统规模企业12家,建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目,被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家,高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展,规模以上农产品加工企业达到59家,新型农业经营主体突破x家,电子商务交易总额增长25%,烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动,“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升,宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。
3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险,政府投融资平台全部整合转型,实现实体化市场化运作,政府债务风险稳定处于绿色安全区,财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果,提升脱贫攻坚质量,筹集投放扶贫资金x亿元,创新实施分色管理和“三千”工程,强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理,减少贫困人口x人,贫困发生率降至x%,全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开,易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治,着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改,启动国家和省级森林城市同创,有效倒逼各级干部树立正确政绩观,解决了一批突出环境问题,为高质量发展打扫了战场,被评为“中国天然氧吧”。
4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”,形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局,宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型,一大批产业项目、功能配套项目进驻实施,跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区,获评全市首个台湾工业园,创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标,宁远入选2018年中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略,“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施,获评全省农村人居环境整治试点示范县,生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例,经验做法在省市多次推介。
5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署,铺排6类137项改革,供给侧结构性改革深入推进,“互联网+政务服务”走在全市前列,“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进,农村产权制度改革在全省推介,农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区,创新实行供房招商模式,开放平台、开放通道、开放环境全方位提升,引进全国“500”强企业3家,招商签约项目34个,进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。
6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%,城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进,新增学位1.9万个,化解“大班额”543个,超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成,基础设施和公共服务不断完善,就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标,创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“ 智慧宁远”建设齐头并进,社会治安防控体系不断健全,安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善,扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言,保持全省平安县称号,被评为全国法治创建活动先进县,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下,我们奋发进取、埋头苦干,交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果,也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明,宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为,经得起困难和挑战的考验。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到我县面临的困难挑战,主要是:经济下行压力加大,部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足,新兴产业成长尚需时日,新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多,发展信心和动力不足;开放型经济水平不高,创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露,财政收支矛盾突出,政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应,驾驭和运用市场能力不够,等等。对这些改革和发展中的问题,我们要增强忧患意识、坚持问题导向,用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是,宁远从改革开放40年中走过来、走到今天,几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程,宁远人民经历了太多的挑战,进行了太多的拼搏,战胜了太多的困难,今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上,我们更应该把使命和责任扛在肩上,团结奋进、接续奋斗,开创无愧于新时代的优异业绩!
【经济会议发言稿范文】五
2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。总书记在中央经济工作会议上强调,当前经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,但我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期。宁远与全国、全省、全市一样,也处于并将长期处于重要战略机遇期,面临一系列重大机遇。
1.湘南湘西承接产业转移示范区带来新机遇。党中央、国务院高度重视中部崛起。2013年11月,总书记视察湖南时作出了“一带一部”的战略定位,希望湖南抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇。2018年11月,作出了建设湘南湘西承接产业转移示范区的战略安排,政策含金量非常高。宁远位于湘粤桂三省区交汇处,地处全省“一带一部”前沿、全市“一区一轴一带”中“蓝宁道新江”一小时经济圈工业经济带,完全可以发挥区位优势和比较优势,积极承接沿海产业转移,打造成为湖南对接粤港澳大湾区、广西北部湾和东盟的“桥头堡”,加快形成对外开放新格局。
2.外部环境变化和国内政策调整带来新机遇。总书记在中央经济工作会议指出,世界面临百年未有之大变局,变局中危和机同生并存,这给中华民族伟大复兴带来重大机遇。为顺应形势变化、应对各方挑战,中央对宏观经济政策作出了一系列调整,比如进一步加大创新研发投入,实施更大规模减税降费,增加地方政府专项债券规模,提高直接融资比重,支持民营经济和中小企业发展,产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。今年的政策环境比去年要好,我们完全可以利用这些利好政策,先行先试,率先突破,在高质量发展上干在实处、走在前列。
3.创新引领开放崛起战略的实施带来新机遇。近些年来,我们坚持创新引领、开放崛起,精心打造三区承载平台,大力推进产业项目建设,做大做强县域实体经济,新能源新材料、光电智能终端、电子信息、轻纺制造等一批新兴产业呈集群之态、抢滩之势进驻宁远,一批新型研发机构、优秀创新团队、高端创新人才回乡来宁远创新创业,产业、人才、技术加速集聚,积蓄了发展势能,拓展了就业空间,孕育了新兴技术。宁远通过近些年来的大力蓄势蓄能,完全可以顺势而为、乘势而上,使创新之力越走越宽、开放之门越开越大,以创新开放新突破推动社会生产力大跃升。
4.“三大攻坚战”持续深入推进带来新机遇。三大攻坚战仗仗艰难,但难中有机。防范化解政府债务风险,有利于促进和倒逼深化改革、转变观念,推动经济发展由主要依靠资源和投资等要素转向更多依靠人力资本质量和技术进步,由依靠政府投资转向更多依靠社会投资。精准脱贫攻坚,促进了农村产业发展和结构调整,改变了农村面貌,带动了农民增收,扩大了农村消费,更重要的是把市场经济意识带到了穷乡僻壤、送进了群众大脑,调动了广大农民群众支持、参与乡村振兴的积极性。污染防治,推动“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,促进生态、环保、旅游等产业加速发展,培育形成了新的经济增长点。在三大攻坚战中,广大党员干部经受了考验、重塑了理念、锤炼了作风、提升了能力,为未来高质量发展奠定了坚实的组织基础。
5.省委“六个倾斜”政策的落地带来新机遇。杜家毫书记在省委经济工作会议上,明确提出了财政支出向高质量发展和民生领域倾斜、减税降费向微观主体倾斜、金融资源向实体经济和企业倾斜、投资向产业项目和基本公共服务建设倾斜、就业扶持向大中专毕业生和转移劳动力倾斜、转移支付向县乡基层和贫困地区倾斜等“六个倾斜”的最优政策组合。可以说,每一条政策都是真金白银,每一个倾斜都高度契合宁远实际、宁远条件、宁远发展需求,每一条都是奔着基层和贫困地区遇到的难点痛点问题给出的最佳良方,对我们应对经济下行挑战,加快补齐产业、民生、金融等短板,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,犹如“量身定做”,无异于“一波及时雨”。
机遇稍纵即逝。我们要树牢机遇意识,善于认识机遇、把握机遇、利用机遇,创造和转化机遇,保持战略定力,坚定必胜信心,谋在前、干在前,享普惠、争特惠,用心用脑用力谋好办好宁远的事。重点抓好三个方面的谋划建设:一是大通道的对接。围绕兴永郴赣快速铁路、永清广高铁过境宁远,结合二广、厦蓉两条高速公路,打通交通毛细血管,进一步完善出省跨境大通畅、县乡公路大循环、旅游景区大连接的交通网络,构建铁路、公路、航空贯通南北、连接东西的现代综合交通体系。抢抓国家支持湖南电力建设、推进乡村振兴战略和5G通讯革命的机遇,加快推进电力、水利、通讯等基础设施的对接连接,构建内外联通、安全高效、节能环保的现代基础设施网络体系。二是县域经济的带动。坚持生态立县、文化活县、工业强县、农业富县、旅游兴县战略,抓住湘南湘西承接产业转移示范区的重大机遇,突出制造强县、智能制造主攻方向,聚精会神抓产业建设、项目建设,坚定不移抓三业融合、三区共建,谋划实施一批重大产业项目、重大基础设施项目和公共服务配套项目,助推民营企业发展,做大做强实体经济,增强县域经济核心竞争力和抗摔打能力,在经济持续下行态势下逆势突围、稳中求进。三是小城镇的支撑。依托大通道建设,以县城为核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大镇为圆心,以县城至乡镇半小时路程为半径,打造县城带动、小城镇联动、乡村互动、一核多园的半小时生态城镇群、旅游经济圈、特色产业链,构建多组团、串珠式、网络状的小城镇建设格局,为壮大县域经济实力拓展空间,为促进城乡协调发展架起桥梁,为实现全民共同富裕搭建平台。
第五篇:2019全市经济工作会议发言稿
我们要认真践行以人民为中心的发展思想,着力办好民生实事,全力维护社会稳定。那么,今天小编为大家带来的是关于经济会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【经济会议发言稿范文】一
实现2019年预期目标,要重点抓好七个方面的工作。
第一,坚决打好精准脱贫攻坚战,一鼓作气夺取冲刺之年的根本性胜利。一要锁定目标攻坚。既不吊高胃口、也不降低标准,紧盯“一达标两不愁三保障”,确保务川、道真脱贫摘帽,正安达到国家第三方评估退出标准,45个贫困村出列,减少农村贫困人口6万人以上,贫困发生率下降到1%以内。已脱贫退出的县(市)要坚持摘帽不摘责任、脱贫不脱政策,持续巩固脱贫成果。非贫困县要着力减轻“插花型”“点状式”贫困,持续抓好“城市解困·和弦行动”。二要抓实关键攻坚。用好用活用足绿色产业扶贫发展基金和其他产业扶贫资金,围绕“一长两短”,按照研究新品种、引进新技术、采用新模式、形成新产业、实现高效益“四新一高”的要求,因地制宜培育壮大主导产业和特色产业,防控无序竞争、稳定产销关系、延伸产业链条、降低产业风险,提升贫困群众在产业链和利益链上的份额。要围绕“搬得出、稳得住、能致富”的要求,抓好易地扶贫搬迁,加强后续扶持,稳住已搬群众,完成既定搬迁,抓好旧房拆除和复垦复绿,实现户均1人以上稳定就业。要落实好贫困学生资助、营养改善计划等教育扶贫政策,全力阻断贫困代际传递。要确保贫困人口全部参加新农合,住院合规报销比例保持在90%以上。要提高农村公路和安全饮水设施后续管护水平,发挥长远效益。要持续提高农村通讯质量,加快新一轮农村电网改造升级和贫困村通动力电步伐。三要聚合力量攻坚。致力扶智扶志,深化道德扶贫、法治扶贫、文化扶贫、技能培训,增强群众脱贫的内生动力。抓好干部驻村、企业帮村、结对帮扶、驻县督导等工作,确保各级干部尽锐出战。主动对接落实上海对口帮扶,深化产业、就业等各方面合作,打造东西部扶贫协作示范区。
第二,坚决打好污染防治攻坚战,推动绿色发展取得新突破。坚持铁腕治污,坚决打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战。全面整改中央环保督察反馈问题,已整改的要“回头看”,建机制,防反弹;正在整改的要再加快,强措施,见成效;抓住督察整改机遇,举一反三,守牢底线。强化节能减排,推进清洁生产,加强工业“三废”监控,提高工业固废综合利用率;大力发展农业循环经济,确保节能减排降碳等目标控制在省调控范围内。持续推进城乡生活垃圾无害化、减量化、资源化处置,建成东部城区垃圾焚烧发电项目,完善城乡垃圾收运处置设施,建成垃圾中转站18个,中心城区推行生活垃圾强制分类,城市建成区生活垃圾无害化处理率达到95%。大力实施造林绿化工程,加强石漠化和水土流失治理,森林覆盖率提高到60%以上。严守耕地保护红线,加强基本农田保护。整治农村人居环境,新建农村公厕590座,新(改、扩)建旅游公厕100座。推进国家节水型城市创建,持续推进“治污治水·洁净家园”攻坚行动,纵深推进“河长制”,加强湘江河等重点流域综合治理保护,确保县城以上集中式饮用水源水质100%达标,城镇污水处理率达到94.9%。中心城区空气环境质量优良率保持94.5%以上。认真开展全国第二次污染源普查。
第三,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,切实维护社会和谐稳定。一要全力防控政府性债务风险。按照坚定、可控、有序、适度的要求,全面加强政府债务管理。进一步细化债务结构,健全“借用还”和“权责利”相统一的政府性债务管理机制,强化责任落实和问责,确保政府性债务风险在可控范围内,坚决防止发生系统性、区域性债务风险。坚决遏制隐性债务增量,通过重组一批、审减一批、处置一批、整合一批、停建一批、预算偿还一批、债转股一批,有效减少债务总量,稳步降低政府综合债务率。要抓住中央大幅度增加地方政府专项债券规模机遇,包装好适合发专项债券的项目,正确处理好促发展和防风险的关系。要创新投融资方式,拓宽投融资渠道,扩大有效投资,激活社会投资。四大集团要在防控风险、化解债务上发挥更加积极的作用。各级要树立过紧日子的思想,按照有保有控、从严从紧的要求,合理调整预算支出结构,严格压缩一般性支出,加大对重点领域支出力度。抓好财政资金绩效评估,发挥好财政资金的杠杆作用,把有限的资金用在“刀刃”上。二要全力防控金融风险。持续开展非法集资、交易场所和互联网金融专项整治行动,遏制和打击跟风违约、恶意逃避债务等行为,加大不良贷款处置力度,确保不发生系统性、区域性金融风险。三要全力防控安全生产风险。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,排查治理重点行业领域风险隐患,防范遏制重特大生产安全事故。四要全力防控社会稳定风险。持续深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,为人民群众提供和谐稳定、安居乐业的生活环境。加大信访矛盾纠纷排查化解力度,建立完善多元化解机制。
第四,强力推动供给侧结构性改革,加快建立现代化产业体系。一要推动工业高质量发展。全面贯彻落实市委五届六次全会精神,坚持“抓大不放小、抓轻不放重、抓强不放弱、喜新不厌旧”,聚力发展“七大主导产业”,奋力打响遵义工业高质量发展攻坚战,朝西部现代工业强市目标迈进。抓好“双千工程”,推进“双轮驱动”,推动“两化融合”,促使传统产业“老树发新枝”、新兴产业“根深叶更茂”。加快装备制造、能矿、材料等传统产业转型升级,加快中航电梯、贵州钢绳、遵义钛厂等企业“退城进园”,加快汇川、播州、新蒲、绥阳等军民融合产业基地建设。大力发展航空航天、新能源汽车、节能环保、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业,着力打造一批“数字车间”和“智慧工厂”。全力扩大工业投资,依托资源,依托产业,抓大项目,引大企业,开工建设亿元以上工业项目100个。盯紧盯牢务川氧化铝、正安页岩气、董酒厂2万吨技改等重大产业项目,尽早建成投产,尽快发挥效益。对现阶段规模不大,但成长性好的“靓仔企业”,要大力扶持,推动大企业顶天立地、创造税收,中小企业铺天盖地、解决就业。对奔着优惠来,吃完优惠走,“打一枪换一个地方”的企业,坚决不能再引进。
二要推动服务业高质量发展。加快推进“三区三中心”建设,引领现代服务业集聚发展,推动传统服务业转型升级,加快构建功能齐全、结构合理的社会服务体系。力争引进金融企业3家,着力培育和引进一批上市企业,鼓励新兴金融业态发展,全面完成农村信用社改制。深入实施大数据战略行动,加快“数字经济”发展和大数据技术在政商民领域的应用,培育一批软件和信息服务企业,建成一批融合示范项目,带动一批实体经济企业与大数据深度融合。加快黔北物流新城等大宗物流项目建设,建成投用黔北快递物流园,持续完善快递物流体系。加快绿地红城、乌江古村落、毛主席住居文旅综合体等项目建设,引进一批文化会展企业入遵发展,高标准、高质量办好茶博会、“十大名酒”展销会等。
三要推动农业高质量发展。抓实抓好脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接,深推农业产业革命,推进农业生产体系、产业体系、经营体系建设,打造“四在农家·美丽乡村”升级版。加快推进500亩以上坝区农业产业结构调整,新增土地流转100万亩,大力发展现代山地特色高效农业。新增市级以上农业龙头企业50家、农民专业合作社254家,真正发挥示范带动作用。发挥遵义茶叶集团作用,引领茶叶全产业链发展,把更多价值链留在遵义。做精农产品包装设计,鼓励企业建立产业联盟,集中力量打造叫得响、卖得好的名优品牌。确保“三品一标”产地面积增至900万亩以上,产品增至1000个以上,生态畜禽、茶叶、竹产业综合产值分别达到200亿元以上,农业园区总产值达到210亿元。确保农业增加值增长6.8%、农产品加工业产值突破500亿元。
第五,紧紧围绕“一枢纽两中心三基地”,加快黔川渝结合部中心城市建设
一要加快构建遵义都市圈。增强遵义在黔川渝结合部的集聚、引领、辐射、带动作用,加快构建500万人口的城市框架,城镇化率提高到54%。坚持规划引领,遵循道法自然,完善“两图合一”,建设中心城区“控规一张图”管理平台,推进城市基础设施等专项规划编制,严厉打击“两违”。力争绥阳、湄潭撤县设区,加快推进习水撤县设市。深入实施城市“双修”,推进“增色添绿”工程,启动高铁新城东广场等重点项目建设,持续推进棚户区改造、老城区路网改造、综合管廊和供排水、环卫、燃气等市政设施建设,建成海绵城市项目14个、城镇一类公厕37座,建设一批城市公园、示范小区、生态景观项目,深入推进成品住宅建设。因地制宜推进仁怀五马、播州龙坪等30个特色小城镇建设。持续巩固全国文明城市创建成果,健全长效管理机制,加强市容环境整治,新增停车位5000个。新开工骨干水源工程10个以上,实现6座水库下闸蓄水,治理病险水库23座。建成500千伏播州八一等一批输变电工程。推进骨干传输网、城域网升级改造及5G试验网等信息基础设施建设。
二要加快建设“一枢纽”。加快昭黔、瓮马、遵泸铁路和遵义动车所建设前期工作,力争启动建设城市轨道交通1号线。开工建设金仁桐、桐新高速公路,加快余遵、湄石、重遵扩容、遵仁等高速公路建设,确保乐冷、绥正、习正高速公路和凤新快线建成通车;启动遵义至绥阳、桐梓、仁怀、湄潭四条快速通道建设,加快航新快线、新南快线、武汉路等城市骨干道路建设;改造国省干线公路180公里。加快推进新舟机场改扩建工程,完成赤水、播州、正安通用机场建设前期工作。启动建设余庆河、芙蓉江等库区航运工程。
三要加快建设“两中心”。加快建设教育科创中心。深入实施教育科创中心三年行动,全力打造西部非省会教育强市,提升国家创新型城市水平。力争遵义国家级高新区获批,加快推进国家农业高新区申建。与北师大合作建设遵义研究院。加强招才引智、招院引所,整合科技资源,建设一批带动性强的科技创新平台,培育一批国家高新技术企业、省级科技型企业和科技服务机构、领军人才、创新团队,构建产学研深度融合的科技创新体系。大力推动大众创业、万众创新,引导企业加大科研经费投入,综合科技进步水平指数达到82%以上。加快建设医疗康养中心。推进医疗与养生、养老、旅游深度融合,打造“醉美遵义·康养福地”品牌。启动播州恒大养生谷、洛安江生态康养小镇、金鼎特色小镇等项目建设,加快湄潭桃花江康养旅游示范基地、赤水河谷旅游度假区、汇川康养示范基地等项目建设,改造提升枫香温泉小镇、湄潭茶壶景区、海龙屯、云门囤等旅游景区景点,推动赤水大瀑布、习水土城等创建国家5A级景区,新增3A级以上景区42个,确保游客接待人数、旅游综合收入分别增长20%、25%,入境过夜游、国内过夜游人数大幅提升,力争国家全域旅游示范区创建通过首批验收。
四要加快建设“三基地”。加快建设世界酱香白酒产业基地。支持茅台集团尽快形成年产5万千升茅台酒、10万千升系列酒生产规模,推动茅台酒厂中华片区、201厂酱香白酒技改和国台酒业万吨技改二期等项目建设。支持地方白酒企业战略性兼并重组,推动全产业链发展,抱团降成本、闯市场、塑品牌、提效益,聚力打造“中国酱香白酒产区”地理标志和“中国酱香·赤水河谷”地域品牌,做大做强做优白酒产业。加快建设世界辣椒加工贸易基地。种植辣椒235万亩,培育职业椒农3万户、辣椒加工龙头企业40家,实现辣椒综合产值200亿元以上。组建遵义辣椒集团,加快升级改造中国辣椒城,实现干椒交易40万吨。常态发布中国遵义辣椒指数,加快实现“中国辣椒、遵义定价、全球销售”。高标准、高质量办好辣博会。加快建设全国著名红色文化传承基地。加强红色文化资源保护和有效利用,组建遵义红色文化专家团队,形成一批红色文化研究成果,加快播州长征园等一批红色文化项目建设,促进红色文化与旅游业深度融合,申报挂牌一批爱国主义教育示范基地,不断提升遵义红色文化的影响力。
第六,不断深化新时代改革开放,着力增强经济发展活力。一要深化重点领域改革。完成新一轮政府机构改革,推动机构高效运转,全面提升行政效能。深化“放管服”改革,实现市政务服务中心“一门进、并联审、限时办、一窗结”,建立政务服务共享云平台,加快形成“行政审批事项最少、办事效率最高、营商成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的营商环境,持续推进“办事不见面”“最多跑一次”,真正让企业和群众“办事不求人”。持续深化市属国有企业改革。深入推进农村“三变”等综合改革,完成农村集体产权制度改革试点任务。全面推进基础教育、医疗卫生、生态文明等领域改革。二要扩大对内对外开放。推动与“一带一路”沿线国家和长江经济带沿线城市交流合作。深化渝遵、沪遵合作。力争新舟机场正式航空口岸获批;加强机场航线培育,旅客吞吐量实现360万人次以上。提升遵义国开区、综保区、软件园、大学生创业园等开放平台发展水平。加强项目包装策划,建立重大产业项目招商协调机制,深入开展产业链招商,确保招商引资到位资金增长14%,外贸进出口总额增长12%,实际利用外资增长10%。三要支持民营企业发展。地方政府支持民营企业发展,就是要“优服务、降成本”。前不久,市长们到全国各地推介“遵义十大名酒”,我们以市政府的信用为有信誉、质量好的企业“背书”“站台”,支持他们发展,效果很好,消费者连说“三个没想到”:没想到茅台酒是遵义的!没想到遵义有这么多好酒!没想到遵义的酒这么好喝!各地要深入贯彻落实民营经济“两个毫不动摇”“三个没有变”的总要求,扎实开展“六大专项行动”,认真倾听企业呼声,改变随口说“不行”的思维定势、行为习惯,多想“怎么行”、多做“贴心事”,帮助企业排忧解难。坚持“放水养鱼”,放手让企业发展,大胆让企业成长。空置的工业园区标准厂房,要采取低租金、零租金等方式吸引民营企业入园发展,打造各具特色的中小企业园区。建立“亲”“清”新型政商关系,对吃拿卡要、损害民营企业合法权益的人和事,坚决查处、绝不姑息。确保民营经济增加值占地区生产总值的比重达到54%以上
第七,全力以赴保障和改善民生,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一要抓好就业第一民生工程。认真落实中央、省关于稳就业的各项部署,以易地搬迁群众、返乡农民工、高校毕业生、城镇困难人员、退伍复员军人等为重点,精准开展职业技能培训,落实创业支持政策,以创业促就业,确保城镇新增就业12.6万人,转移农村劳动力10.5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。二要推动教育公平优质发展。办人民满意的教育,尽快消除城镇大班额,新(改、扩)建中心城区学校21所。推进学前教育普惠发展,新(改、扩)建镇村幼儿园100所。巩固提升城乡义务教育基本均衡发展水平,完成80个全面改薄项目。推进高中教育提质发展、职业教育特色发展、高等教育式发展。稳步实施第二期特殊教育行动计划。支持和规范社会力量办学。三要优化医疗卫生服务。完善分级诊疗和家庭医生签约服务制度,加快医共体建设,提高县域内就诊率。推进“百院大战”和三甲医院创建,建成市中医院新蒲院区、市妇女儿童医院、遵义医科大二附院、市公共卫生中心。完善和巩固医疗卫生机构标准化建设。鼓励和规范社会力量办医,引进一批优质民办医疗机构。完善全面两孩配套政策。四要发展文化体育事业。深入开展群众喜闻乐见的文体活动,提升遵义大剧院、文化馆、美术馆运营服务水平,推出一批文艺创作和红色经典影视作品,推进群众体育、竞技体育发展。五要夯实社会保障。推进城乡居民医保并轨,将住房公积金制度覆盖到城市灵活就业人员。城乡居民基本养老保险金每人每月提高到93元。启动桃溪寺民政福利基地易地迁建,建设40个日间照料中心。抓好低保、特困人员供养、社会救助等工作。
春节临近,各项工作繁杂。各级各部门要抓好手中任务,加强经济运行调度,加大项目推进力度,做好今冬明春农业生产,确保一季度“开门红”。要牵挂困难群众,深入基层一线走访慰问,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有温暖。要毫不放松抓好安全生产和信访、社会治安、农民工工资清欠,确保社会大局稳定,让全市人民过上欢乐、祥和的节日。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,发扬新时代贵州精神和遵义会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,认清形势、鼓足干劲,以更强的毅力克难攻坚,以更大的勇气革故鼎新,以更实的作风干事创业,为建设“一地一市”而努力奋斗!
【经济会议发言稿范文】二
一、中国要大力发展新经济促进新旧动能转换
在中美贸易摩擦的大背景下,中国要大力发展新经济,加快新旧动能转换,应对风云变幻的国际环境。xx所与BATJ受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会,提出了中美贸易摩擦实现破局,中国必须要大力发展新经济,回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响,中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期,要合理避免“审慎监管”所导致的被动局面,改变新经济被挤压的困境,建立完善的新经济制度。如果能够做成,就像当年“英国工厂制”一样,能够树立起中国全球引领的地位,担起大国责任。
二、独角兽是中国新经济发展最大的创新
中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义,从道理上讲,全世界只有中国和美国在探索新经济模式,其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看,中国出现的独角兽并没有很多,去年出现160多个独角兽,其中十多个是从传统产业发展出来的,今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经济最近出现的新形势,说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展“审慎监管”的同时,要坚持适度原则,保障新经济的发展环境。最近,政府出台的很多电商政策,使新经济发展受到波动。比如政策一出,腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来,电商企业亦是如此。可以说,经济环境的改变迫在眉睫。
三、xx所正探索成为创新创业服务的集成者
xx所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者,探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。xx所在高新区的影响力持续扩大,正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地,我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说xx所一直在干实事,而且在每个地方都干得很好,充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对,究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对,如果合适,我们就要继续做强做大。
【经济会议发言稿范文】三
同志们:
中央和自治区党委经济工作会议对今年经济工作作出了科学判断、提出了具体要求。各级党组织和广大党员干部要站在树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,不折不扣贯彻落实好中央和自治区党委经济工作会议精神,奋力开创地区经济高质量发展新局面。
2019年是新中国成立70周年,是地区打赢脱贫攻坚战的收官之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,做好今年经济工作,必须抓住关键、突出重点,统筹兼顾、综合平衡,以重点工作的突破带动全局发展。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,贯彻落实中央和自治区党委经济工作会议精神,紧紧围绕总目标,贯彻新发展理念,坚持稳中求进总基调,落实高质量发展要求,落实自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,以供给侧结构性改革为主线,深入实施“76331”战略,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,保持社会大局稳定、经济持续健康发展。
一要持续打好“三大攻坚战”。强化底线思维,打好防范化解重大风险攻坚战。坚持精准施策,打好精准脱贫攻坚战。今年要完成乌什、柯坪两县摘帽,77个贫困村全部退出、16676户58548人全部脱贫,全地区实现整体脱贫。推动绿色发展,打好污染防治攻坚战,严守生态红线底线,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力打造“生态治理先行区”。
二要抓好“三项重点工作”。积极融入丝绸之路经济带核心区建设,加快推动“七区”“三中心”“三大高地”建设。深入实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展总方针不动摇,以产业振兴为关键,加快农业产业化发展,提升农村生态环境质量。大力发展旅游产业,深入推进全域旅游发展三年行动计划和“旅游+”,努力打造“区域性全域旅游高地”。
三要大力发展实体经济。全面提升能源化工产业发展层次和水平,积极构建纺织服装全产业链,加快农业产业化发展,打造区域性商贸物流中心,大力推进建材冶金产业集群发展,大力发展战略性新兴产业,推动区域协调发展,切实壮大园区经济发展规模。
四要持续推进全面深化改革。深化重点领域改革,创新社会治理体系,深化供给侧结构性改革,加快国资国企改革,加快发展外向型经济,持续扩大对外开放。
五要加强基础设施建设。充分发挥市场机制作用,引导社会资本、民间投资参与交通、水利、能源、城镇等基础设施建设,发挥投资拉动关键作用。
六要做好财税金融工作。牢固树立“过紧日子”的思想,调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。规范金融秩序,扎实开展涉互联网金融业务机构、小额贷款公司等风险排查、专项整治活动。推进会计核算中心规范化建设和政府采购改革,促进政府采购阳光添明、廉洁高效。
七要大力支持民营经济发展。全面落实支持民营经济发展的政策措施和减税降费、企业融资方面的举措,解决好企业发展中遇到的重点难点问题。积极推动民营经济转型升级,支持引导民营企业创新创造。加强中小微企业成长培育指导,积极推进“小升规、规上市”,切实提高民营经济竞争力。
八要着力保障和改善民生。着力稳定和扩大就业,着力打造区域性教育人才高地,着力打造区域性医疗康养高地,着力强化社会综合保障,让各族群众有更多获得感、幸福感、安全感。
九要营造良好的发展环境。坚持一视同仁、平等对待、依法办事,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾,依法保护企业权益,提振企业发展信心。持续深化“放管服”改革,完善“互联网+政务服务”体系,推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”,积极构建亲清政商关系。
各级党委要提高把方向、谋大局、定政策、促发展的能力,切实把党的领导贯彻和体现到推动发展的各方面、各环节。常态落实“两套班子”机制,一套班子全力以赴保稳定、一套班子集中精力抓发展,确保两手抓、两手硬,双丰收。要持续巩固“聚焦总目标、作风再整顿”专项活动成果,坚持“干”字当头,“拼”字为先,纠治“四风”“四气”,转变思想观念,坚决杜绝“等靠要”思想,用转作风的实际成效推动各项工作开创新局面、取得新成绩。各级宣传部门和新闻媒体要加强舆论引导,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义经济思想、党中央重大决策部署、我国经济社会发展取得的新成就以及自治区、地区推动高质量发展的好成效、好做法,及时回应社会关切,凝聚各方力量,努力营造良好舆论氛围。
【经济会议发言稿范文】四
同志们:
从党和国家事业发展全局和战略高度,科学归纳了“五个必须”的规律性认识,精准指出了 “五个坚持”“六个稳”的总体要求,全面部署了“七个方面”的重点任务,讲话总揽全局、立意高远、高屋建瓴、思想深邃,是做好当前和今后一个时期我国经济工作的纲领性文献和根本遵循。省委书记孙志刚在全省经济工作会议上的讲话提出了全省经济发展的总体要求、预期目标和“五个始终坚持”的工作原则,对我们抓好经济工作具有重要指导意义。市委书记陈昌旭在全市经济工作会议上的讲话明确了全市经济工作的总体要求、预期目标和“六个更加注重”的工作原则,对抓好经济工作提供了精准指导。全县上下要树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚定不移把思想和行动统一到中央和省委、市委关于经济发展的重大形势判断、重大战略安排上来,以更大决心、更实举措创造性贯彻落实党中央和省委、市委决策部署,推动全县经济社会发展取得新的更大成就。
一年来,县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,团结带领全县广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,苦干实干、开拓创新,凝心聚力打好“三大攻坚战”,全县呈现出经济发展负重前行、稳中有进、基本面好的良好态势。
要全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央、全省、全市经济工作会议精神,牢记嘱托、感恩奋进,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持稳中求进、进中求转工作总要求,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济运行在合理区间,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,提振市场信心,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,守好发展和生态两条底线,深入推进三大战略行动,坚定不移实施实体经济三年攻坚行动,把确保实现整县脱贫摘帽作为核心目标,紧紧围绕同步小康创建达标和争取撤县设市申报成功重要目标,着力在融入成渝经济圈、打造乌江生态经济走廊重要节点、推进德思印融合发展、加快建成区域性中心城市、更好满足人民群众对美好生活的需要方面开创新局面,为全市“一区五地”建设贡献德江力量,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
要凝心聚力抓好今年各项重点工作。聚焦整县脱贫摘帽,坚决打赢脱贫攻坚战;扎实推进乡村振兴战略,夯实农业农村发展基础;深入推进改革创新,激发经济高质量发展内生动能;深入实施“双千工程”,全面构建经济实体化发展体系;深入推进生态文明建设,坚决打好污染防治攻坚战;切实增强风险防范意识,坚决打好风险防范化解攻坚战;持续改善和保障民生,不断提升群众的获得感幸福感安全感。
要加强党对经济工作的领导,为实现整县脱贫摘帽核心目标提供坚强组织保证,切实扛起重大政治责任,提升推进经济工作的能力,锤炼狠抓落实的过硬作风,为实现整县脱贫摘帽、同步小康创建达标、撤县设市申报成功三大目标,推动经济高质量发展提供坚强保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
【经济会议发言稿范文】五
同志们:
今天这次大会是经党工委、管委会研究决定的召开的一次非常重要的会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真贯彻落实习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议及省委九届八次全会、市委九届五次全会精神,总结工作,分析形势,部署任务,进一步动员全区上下把思想和行动统一到中央和省市委决策部署上来,抢抓机遇、乘势而上,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
刚才,按照会议议程递交了目标承诺书、进行了承诺发言。从中能强烈的感到,大家对做好今年工作信心十足、决心很大,表达了由要我干到我要干的主动作为和责任担当,这样的精气神,这样的上进之势,必将成为推动xx新区新时代高质量发展的磅礴力量。根据xx新区党工委、管委会研究意见,下面,讲四点意见:
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,xx新区高质量发展强势开局
刚刚过去的2018年,对xx新区来讲,是极不平凡的一年,我们既迎来最多最好的发展机遇,也面临前所未有的困难和挑战。在省市坚强领导下,党工委、管委会团结带领全区广大干部群众,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主思想和党的精神,坚决贯彻落实党中央和省市委决策部署,特别是东峰书记、许勤省长来沧调研讲话精神,聚力实干,克难攻坚,打了一个又一个漂亮仗,办成了很多一直想办而没有办的难事,涌现出一大批工作亮点,在经济下行压力依然较大的形势下,继续保持平稳较快增长。全年预计地区生产总值完成640亿元,同比增长8.5%,高于全市2个百分点;预计规上工业增加值同比增长9.6%,高于全市5个百分点;预计固定资产投资同比增长11.3%,高于全市6.1个百分点。一般公共预算收入完成61.2亿元,同比增长17.9%,高于全市7.9个百分点。预计实际利用外资4.36亿美元,同比增长40.8%,高于全市33个百分点。xx新区对xx经济增长的带动作用开始显现,在xx沿海发展中的战略地位日益凸显。
(一)加快推进港口转型发展,xxxx港建设站上新起点。党中央、国务院批复的《雄安新区规划纲要》把xx港确定为雄安新区出海通道,省委、省政府明确了xx港现代综合服务港、国际贸易港、“一带一路”重要枢纽的功能定位,20万吨级航道通过验收、正式通航,xx港强势跻身国际深水亿吨大港行列。尤其需要说明的是,虽然受到总规没有批复、用海仍受限制等因素影响,但各相关部门和单位推进专业码头、基础设施等港口建设工作始终没有停滞,神华煤炭港区绿色港口建设走在全国前列,港口铁路项目列入国家运输结构调整计划,“西北内陆-东南沿海”集装箱海铁联运示范工程入选全国第三批多式联运示范工程,成为xx港建港以来首个全国性示范工程,与天津港全方位合作扎实推进,xx港综合保税区加快申报,河口港区东渡旅游码头一期和皮带机管廊一期开始试运营,xx港船舶调度服务顺利交接,港口总体规划(修订)即将获省政府批复。全年完成港口吞吐量2.88亿吨,同比增长6.45%,集装箱71.7万标箱,同比增长9.7%。
(二)大力实施“项目开工攻坚年”,产业转型升级和产业塑造汇聚新动力。严格“六个更加注重”和“六个坚决不上”,坚持签约开工并重,坚决推进闲置土地清理,聚焦市委提出的“六大新动能”和“五大新引擎”,全力实施“六个一”工程,坚定不移走不依赖总量指标上项目新路。全年新开工亿元以上产业项目315个,同比增长70%,占全市的61.5%,汽车及零部件、高端装备制造、通用航空、现代物流等新动能新引擎项目占到60%以上;三和重工装备制造、xx敬业医药等114个项目如期竣工;技改项目投资占到全市50%以上,入库数、投资数连续三年全市第一。成功举办首届石油化工产业展览会和首届生物医药产业展览会,参与主办汽车及零部件展览会,生物医药、绿色石化等新动能新引擎增加值对全区GDP的贡献率达到46.6%。全年新增规上企业20家,超额完成市达任务;7家企业荣登全省民营企业百强排行榜,3家企业跻身中国石化民营企业百强;临港经济技术开发区连续六年位列“中国化工园区20强”。以沧海文化景区十里金沙滩对外开放为标志,xx新区全域旅游全面启动,恒大文旅城、碧桂园文旅生态城等优质文旅项目加快建设,中捷世博欢乐园、贝壳湖顺利通过3A级景区评审,在第三届xx“不得不”旅游精品项目网络评选中,沧海文化风景区位列“不得不去的周末旅游目的地”第二名,南大港湿地位列“不得不约的网红打卡地”第一名,继成为全省首批全域旅游示范区创建单位后,又被确定为全市全域旅游改革示范区。
(三)准确把握“一港双城”全新定位,xx新城建设再掀新高潮。着眼xx城市“双核”战略布局,围绕“以城定港、港城融合、产城共兴”,把握“四个原则”,处理好“五个关系”,规拆建管改并举,强势推进xx新城新一轮建设。坚持加强领导、就近指挥,将xx新区管委会办公地点搬到xx新城。坚持“世界眼光、国际标准、欧洲风情、滨海特色”,扎实启动城乡总规(2018-2035年)编制。重点实施“九路三互通” 和“七河一堤”等先导工程,扎实做好拆违、征收、棚改等基础性工作,推进和谋划了“四馆一中心”、企业总部等总投资201亿元的59个城市功能配套项目,集中开展大征拆、大整治、大创建、大绿化、大环保“五大专项行动”。港城四村棚改取得协议征收阶段全面胜利,首批涉改户顺利搬进安置房。xx市获第六届“全国文明城市”提名,在省级测评复检中排名第一。中捷产业园区被确定为全市农村生态文明建设示范区,xx新区全域城市化水平持续提升。
(四)扎实推动协同发展向深度和广度拓展,对接京津招商取得新成果。派出12支招商分队,每周计分排名、每月通报排队,新签约京津项目675个,占全区总量的64.5%,生物医药、高端装备、新材料等战略性新兴产业项目占到67.8%,有关做法得到夏延军副省长批示肯定,被省政府办公厅《政务交流》刊发。北京生物医药产业园签约入园北京药企137家,开工和竣工项目达到41个。北汽新能源xx基地加快建设,建成后将形成3万辆新能源汽车产能。天津滨海新区·xx新区协同发展合作示范产业园正式挂牌,天津生物医药产业园启动前期,天津东丽区“津冀协同发展示范区”首批项目进展顺利,南开大学首个对外合作的研究院—南开大学·xx新区绿色化工研究院签约落地。全区累计承接京津雄项目达到1559个。
(五)全面启动中国中东欧(xx)中小企业合作区建设,沿海对外开放迈出新步伐。中国中东欧(xx)中小企业合作区获得国家批复,受到李克强总理高度关注,正式写入《中国-中东欧国家合作索非亚纲要》,成为省市开放重点。首届中国中东欧中小企业合作论坛成功举办,引起国内外广泛关注。捷克鲨鱼飞机、斯洛伐克飞行模拟培训等一批中东欧合作项目加快推进,中欧绿色产业园区开工建设,斯洛伐克和捷克商务中心相继建成,中捷通用航空机场建成投用,包括3600米跑道在内的二期项目近日正式获批。以此为带动,推进实施了总投资431.9亿元的157个重点基础设施项目,装备制造、新材料、科创等功能园区具备集中上项目的条件,德国巴斯夫、瑞士科莱恩等一批优质外资项目签约落地,全年新签约亿元以上产业项目和高新技术项目达到1046个。
(六)充分发挥创新驱动发展示范区平台优势,全区创新创业迸发新活力。全面落实“放管服”要求,扎实推进“双创双服”,深化“不见面、一趟清”行政审批改革,探索容缺承诺制。放大托管效应,临港经济技术开发区跻身千亿级国家级经济技术开发区行列。加大柔性挂职引才力度,先后引进50余名清华博士后,引进14个创新创业团队。全区科技型中小企业突破700家,高新技术企业达到54家,省级以上科技企业孵化器和众创空间达到15个,实现了科研投入总量、“双创中心”总量、科研院所合作总量、科技型中小企业增速“四个全市第一”。在第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会上,xx新区获评“2018中国企业营商环境十佳城市”。
(七)全力抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改,生态环境得到新改观。认真践行绿水青山就是金山银山理念,持续开展非法堆场、企业非法排放专项治理,实行建筑施工现场“368”管理规范,严格执行xx港汽运煤禁令,高标准抓好重点河流治理、中铁二期焦化违规项目整改等系列工作。绿源污水处理厂中水回用、临港经济技术开发区“一厂一管”等做法,得到国家发改委副主任林念修和xx环境治理省部际联席会议充分肯定。全年优良天数达到221天,超额完成市达任务目标,PM2.5绝对值全市最低,群众对大气环境的满意度由2015年的54%,提高到98.6%,提高了44.6个百分点。
(八)坚定不移推进全面从严治党,在整治形式主义、官僚主义中进一步弘扬担当实干新作风。坚决扛起管党治党政治责任,抓好中央和省委巡视问题整改,不断增强广大党员干部自觉践行“四个意识”、坚决落实“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。认真贯彻落实习近平总书记集中整治形式主义、官僚主义的重要指示精神,严格日清日结、黄牌警告制度,抓实抓严“四个干”和“点评问责”,组织开展“大学习、大检查、大落实”和整治“不作为、慢作为、乱作为”专项行动,高举问责利剑,整治为官不为。全年追责问责党员干部86人次,给予党纪处分53人,同比分别增长377%和53%,亮黄牌102张,对三名领导干部予以免职。严格落实“三问”决策、领导包联等制度,办好十大民生实事,成功组织了全民运动会、消夏文化周等活动,妥善解决了xx郡开发、贝壳湖建设等一批久拖不决的烂尾工程,扎实推进扫黑除恶专项斗争,继续保持了安全生产、信访平稳态势。建立“晨扫描”机制的做法,得到许勤省长、赵一德副书记、杨慧书记等省市领导批示肯定,被省政府办公厅《政务交流》刊发。在国务院第四次大督查中xx市“健联体”医改新模式受到通报表扬。认真落实新时代党的组织路线,用好后备干部制度,实行动态增量计分,建立容纠错机制,树牢一线用人导向,激发干事创业热情。用好监督执纪“四种形态”,抓好“双评”监督,加强公共资源交易过程监督,强化财政金融、工程建设、国土海洋等重点领域监督,努力打造发展高地、投资净土。
过去一年取得的成绩来之不易。能有今天这样的好局面,是省委市委坚强领导的结果,东峰书记、许勤省长调研讲话,为我们理清了发展思路、指明了前进方向,市委、市政府主要领导亲自担任沿海经济带暨xx新区建设领导小组组长,xxxx港和xx新城建设两大指挥部定期部署调度,为我们提供了强有力的工作保障。能有今天这样的好态势,是全区上下团结奋斗的结果,特别在“九路三互通”、“七河一堤”等重大基础设施项目推进上,“一市四区”胸怀大局、步调一致,充分彰显了xx新区团结一心干大事的整体优势。能有今天这样的好氛围,也是社会各方倾力支持的结果,大家心系新区发展、投身新区事业,用智慧和汗水,为xx新区新时代高质量发展打下了坚实基础、绘就了美好明天。在此,代表党工委、管委会向在座的同志们,向所有关心、帮助和支持xx新区发展的朋友们,表示衷心感谢,致以崇高敬意!
回首过去一年不平凡的历程,越来越深刻地感到,要抢抓机遇,放大优势,补齐短板,走在前列,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面,必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保各项事业的正确方向;必须坚持旗帜鲜明讲政治,自觉践行“四个意识”,坚决落实“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须坚持用新发展理念引领高质量发展,坚定不移走好“以城定港、港城融合、产城共兴”新路;必须坚持走改革开放之路,坚决破除体制机制障碍,把沿海全方位双向开放优势加速转化为高质量发展的强劲动力;必须坚持以人民为中心的发展思想,全力推进依法治区,让改革发展成果更多更公平惠及广大群众;必须坚持党的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展,为各项事业发展提供坚强政治保证。
二、牢牢把握历史性窗口期和战略性机遇期,以拼搏奋进、积极作为的态度确定今年高质量发展的目标任务
中央经济工作会议和省委九届八次全会、市委九届五次全会对今年经济工作作出全面部署,为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。特别是中央经济工作会议进一步作出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断。省委九届八次全会从加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革等方面,对重要战略机遇新进行了充分阐释。市委九届五次全会立足xx面临的“三大机遇”、拥有的“三大优势”进行了具体分析。我们一定要在这些基本判断、系统分析上统一思想认识,按照党中央和省市委要求,从长期大势认识形势、审时度势,抢抓机遇,乘势而上,坚定不移推动高质量发展。
从xx新区来看,我们同样处于历史性窗口期和战略性机遇期,既面临京津冀协同发展、环xx合作发展、“一带一路”开放发展、xx沿海率先发展和雄安新区规划建设“五大机遇”,同时也拥有港口、区位、交通、产业、空间、政策“六大优势”。去年以来,xx沿海发展跃级升位,让xx新区跨入历史上最好的发展时期。最近一段时间,省市更是密集出台关于沿海发展的政策专件。比如,省政府办公厅印发的《加快沿海地区开放开发的实施方案》、省委九届八次全会审议通过的《新时代进一步深化改革扩大开放的指导意见》、省委会研究通过的《推进沿海经济带高质量发展的意见》,以及市委九届五次全会审议通过的《新时代进一步深化改革扩大开放的实施意见》,都明确了xx新区在xx沿海“一带两极三区”中率先创新发展增长极的战略定位。曲港高速、京沪高铁二线、石衡沧港城际铁路等事关xx新区发展的重大交通项目也都在提速推进。东峰书记在省委全会讲话和参加xx分组讨论时明确指出,要把xx港打造成现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽,进一步凸显了xx港在xx港口群甚至环xx港口群中的战略地位。杨慧书记在市委全会讲话中也一再强调,要奋力开创沿海经济带建设新局面,在全省沿海经济带建设中发挥示范带动作用,要求xx新区今年固定资产投资、地区生产总值增速要达到两位数以上,也就是10%以上。全会讲话讲的这么具体、这么明确,是从来没有过的。这些都充分体现了xx新区在全省的占位、在全市的分量,体现了xx新区的机遇和潜力,体现了xx新区的良好态势和发展后劲。
好时机不要错过,好机遇必须抓住。按照中央经济工作会议提出的巩固、增强、提升、畅通的“八字方针”和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳基调”,围绕省市加快推进沿海经济带高质量发展、率先发展的部署,本着为全市经济发展多做贡献的原则,对标固定资产投资、地区生产总值两位数以上增长的要求,将2019年工作的总体思路确定为:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真贯彻落实习近平总书记对xx工作重要指示批示和中央经济工作会议、省委九届八次全会、市委九届五次全会部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化改革开放,围绕市委“333465”工作思路,围绕构建“一港双城三带四区”发展格局,紧扣“一条主线”(项目开工),办好“四件大事”(xxxx港建设、临港产业聚集、xx新城建设、沿海高水平开放),推进“七大攻坚”(港口升级、产业转型、城乡环境、协同发展、开放招商、污染防治、创新创业),强化“五个保障”(营商环境、工作作风、人才建设、干伍、阳光廉政),坚定推进“以城定港、港城融合、产城共兴”,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面,以走在全省沿海经济带建设前列的优异成绩,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,庆祝中华人民共和国成立70周年。全年主要预期目标为:地区生产总值同比增长10%,规上工业增加值同比增长10%,固定资产投资同比增长10%,一般公共预算收入同比增长15%,实际利用外资在2018年任务目标基础上增长15%,进出口总额同比增长10%,新增规上工业企业50家。其中,南大港产业园区、临港经济技术开发区固定资产投资同比增长15%以上。总之,今年发展的主要预期目标是积极稳妥的,只要我们拿出苦干实干拼命干、撸起袖子加油干的拼劲干劲,是完全能够实现的。xx新区有这么好的机遇、这么多的优势,没有任何理由完成不了、完成不好。说到底,我们有这个条件和能力,这也是增长极必须的责任和担当。
三、以更大的决心和力度抓重点攻难点增亮点,奋力开创新时代xx新区高质量发展新局面
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好今年工作至关重要。要坚持目标需求导向和问题导向,在推进重点上聚合力,在攻克难点上下功夫,在打造亮点上见成效,进一步增强工作的针对性和精准性。特别要把今年作为“项目开工年”,把项目开工这条主线贯穿所有工作,做到一切有利项目开工的事情都要鼓励支持,一切影响项目开工的行为都要坚决反对,确保圆满完成既定目标任务。
(一)要集中力量打好港口升级发展攻坚战,在打造现代综合服务港、国际贸易港和“一带一路”重要枢纽上实现大突破。要在环xx港口群中找准定位,优化港口功能布局,加快转型升级步伐。要做好《xx港总规(修订)》批复实施工作,积极争取春节前获得省政府批复。要坚定不移做好集装箱、散杂货、原油、滚装、LNG等总投资381.5亿元的20个码头项目前期工作,确保用海整治一结束,就迅速掀起建设高潮。要进一步加强与天津港集团对接合作,建立常态化联络工作机制,争取在集装箱码头建设、新航线开辟、港口货源共享等方面取得更多实质性进展。要继续推进港口集疏运体系建设,持续优化港口运输结构,抓紧完成铁路规划编制,重点抓好谋划的8个铁路项目,争取今年取得突破性进展,曲港高速、雄港铁路等与雄安新区互联互通项目也要全力协调推进,让xx港成为雄安新区最便捷的出海口。要高度重视与腹地内陆港合作,加快内陆港项目建设,高标准推进“西北内陆-东南沿海”集装箱海铁联运示范工程,全面提升港口面向华北、东北、西北地区的吸引辐射能力。要全力抓好xx港地下综合管廊、液化管廊等港区重点基础设施项目建设,加快完善港口对临港产业发展的综合配套服务功能。要把绿色港口建设摆上更加突出的位置,严格落实“汽运煤”禁令,学习推广神华煤炭港区经验,全面提升综合港区绿化水平,切实让2019年成为港口大建设、大发展的突破之年,成为生态环境提升的突破之年,确保全年港口吞吐量完成3亿吨,集装箱争取100万标箱。
(二)集中力量打好产业转型升级和产业塑造攻坚战,在壮大新动能、培育新引擎上实现大突破。要聚焦市委提出的“六大新动能”和“五大新引擎”,继续深入实施“六个一”工程,扎实开展“万企转型”行动,把主攻重点进一步集聚到汽车及零部件、生物医药、绿色石化和高端装备制造、通用航空、文化旅游、现代物流等产业上来,利用技术创新和规模效应,下大力提升产业链水平,加快构建现代临港产业体系,尽快形成新的经济增长点和竞争优势。全年新增规上工业企业50家。在这个过程中,要更加突出项目这个核心,把新签约项目注册率、开工率和新开工项目入统率作为衡量项目建设工作的首要标尺,做到“不具备开工条件不签约,要签约就必须开工”,坚决杜绝“未批先建”,确保全年新开工亿元以上产业项目300个以上,新签约项目注册率达到60%以上,新开工项目入统率达到70%以上,竣工亿元以上项目90个。要更加突出“六个更加注重”和“六个坚决不上”,全力推进谋划的408个亿元以上产业项目,抓好总投资514亿元的43个重点技改项目,继续保持全市领跑的强劲态势。要更加重视民营经济发展,认真贯彻落实习近平总书记大力发展民营经济的重要指示,抢抓国家大规模减费降税的有利时机,重点引导和鼓励民营企业二次企业,全力推进谋划的130个二次创业项目尽快实施。要更加努力地推动装备制造业高质量聚集,力求在抓好北矿高端矿山设备、北京华鹰无人机、中氢能氢燃料电池、中铁湘建云轨产业园等一批重大项目上实现大突破。要更加有力地抓好闲置土地清理整治,力争全区项目供地率达到70%以上,确保闲置土地依法处置率达到85%以上。要充分地发挥功能园区示范带动作用,特别是临港经济技术开发区、中捷高新区、xx经济开发区,以及装备制造、新材料、科创、轻工食品等功能园区,必须成为项目建设的主战场、高质量发展的引领区、高水平开放的新窗口,今年要对功能园区项目开工、开放招商等情况进行集中排队。
(三)集中力量打好城乡环境提升攻坚战,在xx新城建设上实现大突破。城镇化是xx发展最大的潜力,也是必须补齐的短板。省委第一巡视组向xx反馈的一条重要意见就是城镇化率较低。这次市委全会,杨慧书记唯一参加了xx新区所在的第五组的讨论,专门讲的加快城镇化的问题。日前,听取新区相关工作汇报时,又要求我们要走在全市城镇化建设前列。所以,我们必须坚持“以城定港、港城融合、产城共兴”,准确把握“四个原则”和“五个关系”,以xx新城建设为突破,加快推进城镇化步伐,加快提升城乡环境,做到规拆建管改多措并举,绿亮净美畅全面提升。要加快完成城乡总规(2018-2035年)编制,置身建设以首都为核心的世界级城市群,对标雄安新区规划建设,着眼xx市“一港双城”城市布局,充分体现“世界眼光、国际标准、欧洲风情、滨海特色”。近期,要先期完成规划纲要编制。在此基础上,要抓紧做好控详规和专项规划,特别是水系规划,用高起点规划,确保高水准建设。要加快推进“九路三互通”、“七河一堤”等城市先导工程项目建设,国道228、205、337和津汕高速北互通、沿海高速歧口互通6月底前要全部开工,省道330争取上半年开工。新石碑河、新黄南排干、老黄南排干河道清淤工程3月份要如期开工。要加快启动包括道路、医院、学校等在内的一批城市重点基础配套项目,下大力抓好尼特拉风情小镇、奥特莱斯小镇、世博欢乐园等一批极具中欧风情的标志性项目,金融、广信、京盛、华捷等企业总部项目年内必须开工建设,谋划分解的184项重点工作,要严格按时间节点推进。要加快落实城市环境综合整治目标任务。其中,起步区、核心区和中捷老城区的违建,上半年必须全部清零;年内规划区内及周边的“散乱污”企业和商砼、料场堆场,必须全面彻底整治到位;东兴化工园区启动退城搬迁。xx、中捷、南大港要确保棚改项目列入全市国民经济计划、纳入全省棚改盘子。要以运动休闲城、卫生城、智慧城、海绵城、森林城、文明城“六城联创”为抓手,进一步提升城市品位。要按照“5公里进森林、1公里进林带、500米进公园、街道林荫化、绿道休闲化的目标,着手谋划全年绿化,重点要抓好春季尤其是一季度的绿化,确保城市绿化再上大台阶。要把以城市商业为标志的城市经济摆上重要日程,以繁荣的城市经济展现滨海新城的繁华。尤其要充分考虑京沪高铁二线、石衡沧港城际“黄金十字”交叉带来的“高铁经济效应”,提早谋划总部经济、楼宇经济、城市商圈等项目。要举全区之力打造全域旅游这个城市发展的强劲引擎,以沧海文化景区正式运营为契机,依托湿地游、海洋游、乡村游、文化游、风情游,高水准策划组织美食节、海鲜节、嘉年华等系列活动,在新一轮滨海旅游热中,刻下沧海文化印迹,树起滨海城市品牌。要统筹推进全域城市化进程,立足“一主两副多点”城市体系,持续提升港城区等副中心建设水平,扎实开展以党组织联建促“三区同建”,进一步形成以主带副、主副联动、城乡统筹发展格局。
(四)集中力量打好协同发展攻坚战,在对接京津雄招商上实现大突破。如果说,前三年是新区协同发展的起步期,那么今年就是深化之年、是收获之季,必须坚持在精准对接中拓展深度广度、在项目引进中注重塑造产业、在承接转移中做到转型升级、在服务推动中发挥市场作用。要把招商力量持续向京津雄集中,进一步充实加强12支招商分队,突出刚讲的项目注册、开工、入统等硬指标,继续严格每周计分排队、每月通报排名,努力在协同发展中展现新作为、实现新突破。要开展精准招商、精准对接,对照“六个更加注重”和“六个坚决不上”,依托现有功能园区,集中引进承接装备制造、高新技术、新能源、新材料、精细化工、汽车及零部件、现代物流、轻工食品等项目。比如,北京生物医药产业园,要瞄准国家级生物医药产业基地目标,争取在制剂上实现突破。装备制造园,要争取有一大批高端装备、临港重型装备项目集中落地。要力促津冀合作取得更多实质性成果。尤其是天津生物医药产业园、天津滨海新区·xx新区协同发展合作示范产业园争取都有重大实质性突破。要在支持雄安新区规划建设中融合发展,要认真落实省市部署,落实这次省委市委全会审议的雄安新区总体规划的《实施意见》、《实施方案》,主动学习对标,加强融合对接,加快打造雄安新区出海口和清洁能源供应基地、制造业协作基地、科技成果转化基地。要坚持用供给侧改革思维推进已签约项目落实落地,对已签约的京津雄项目,新区协同办要组织招商单位,逐一跟进、逐个落实,做到想企业之所想、办企业之所需、解决企业之所忧,通过“再上门”、“再招商”,尽快把签约变成注册、把注册变成开工,把项目从纸上落到地上、落到园区。
(五)集中力量打好高水平对外开放攻坚战,在中国中东欧(xx)中小企业合作区建设上实现大突破。建好中国中东欧(xx)中小企业合作区是今年对外开放的重头戏和硬任务,检验的是作风,挑战的是能力。重点是五件事:一是要办好论坛,认真贯彻落实许勤省长批示意见和市沿海经济带暨xx新区建设领导小组会议精神,按照“为全国企业服务、为全省招商服务”的要求,从现在起就着手第二届中国中东欧中小企业合作论坛筹备工作,面向全国中小企业、面向全省各地市和雄安新区筹划论坛,力求将论坛办成国家级、国际化的重要合作平台。二是要建好会址,在建设中东欧16国商务中心的基础上,迅速启动中国中东欧中小企业论坛永久会址建设,争取尽快建成投用。三是要务实合作,积极推动落实xx经贸代表团出访成果和首届中小企业合作论坛成果,重点抓好罗马尼亚房车、中德环卫机械设备等总投资18.4亿元的“十大重点合作项目”,确保捷克鲨鱼飞机项目年底前具备投产条件,真正实现捷克飞机新区造。在此基础上,依托中捷通用航空机场,带动形成飞机制造、拆解、维修、销售、培训、物流和客改货通用航空全产业链。四是要扩大贸易,在建好中东欧合作区欧洲特色产品展销中心的同时,加快斯洛伐克D1园区xx特色产品展销中心建设,打造一批公共海外仓,争取三年内建成覆盖亚欧两大洲20余个国家的商品贸易网络,切实走热中东欧这条商贸线、友谊线。五是要用好基金,充分发挥已成立的合作区产业引导基金作用,最大限度地放大中东欧国家技术转让成本优势,努力将中国中东欧(xx)中小企业合作区打造成为极具活力的中国中东欧科技成果转化基地。以合作区建设为龙头,进一步巩固和发展多国别、多形态、多元化开放格局,特别要积极推动落实新区经贸代表团访非成果,加快xx港综合保税区正式获批、封关运营,做好争取纳入雄安新区自贸区和与天津港共同申报自贸港工作,全力抓好美国嘉吉二期、德国布伦泰格等外资项目。确保实际利用外资在去年目标基础上增长15%以上,进出口总额至少增长10%,新签约亿元以上产业项目和高新技术项目500个以上。
(六)集中力量打好污染防治攻坚战,在生态环境提升上取得大突破。要深入贯彻习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,始终把生态环保作为xx新区发展的生命线紧紧抓在手上,全力抓好生态环境大排查大整治,牢牢守住生态底线。要全力抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,中铁二期焦化违规项目问题、南大港东兴工业园区污水处理厂未按期运行问题和沧浪渠、廖家洼河污染问题,以及其他共性问题,必须铁腕整改、坚决整改,确保问题不解决不放过、整改不彻底不放过、问责不落实不放过、群众不满意不放过。要坚决打好蓝天保卫战,持续大力度开展企业非法排放、非法料场堆场、扬尘、“散乱污”企业等专项整治行动,严格落实建筑施工工地管理的“368”规范,依法从严打击环境违法行为,继续保持来之不易的“xx新区蓝”。要严格落实河湖长制,加强重点河流巡查治理,持续改善近岸海域水质。要严格落实土壤污染防治措施,确保土壤环境质量稳中向好。要扎实推进“绿色工业游”试点,中铁、达力普要达到工业游条件,神华煤炭港区要力争成功申报3A级景区。要高标准实施绿化xx新区大地行动,高质量组织全民义务植树活动,重点推进沿海高速沿线绿化、板堂河入海口河滩生态修复(赤碱蓬)、南疏港一路北侧绿化等项目,打造水绿交融、优美宜居的生态环境。
(七)集中力量打好创新创业攻坚战,在优化营商环境上实现大突破。要持续深化“双创双服”活动,紧紧围绕项目开工这条主线,加大改革创新力度,坚决破除不合时宜的思想观念和体制机制障碍,重点推进容缺承诺制改革,着力提升项目建设“四段式”服务水平,切实做到“一切围绕项目开工转、一切为了项目开工干、一切盯着项目开工办”。要严格落实领导包联制度,特别要落实好包联重点产业项目、重点基础设施项目,包联重点民营企业责任,在密切日常沟通、加强政策引导、融资难题等方面积极主动跟进,努力做搬走“三座大山”的新时代“愚公”、构建亲清新型政商关系的亲密“诤友”、维护“三个没有改变”的坚定“卫士”、服务企业发展的贴心“保姆”,有效激发了各方创业热情。要着力营造创新创业的浓厚氛围,大力实施高新技术企业“后备培育计划”和科技型中小企业“扩量提质工程”,确保全年新增科技型中小企业100家,新增高新技术企业20家。深入实施“xx新区__”,认真落实高层次人才引进政策,积极鼓励企业引进各类人才,持续放大柔性挂职政策效应,下大力引进院士、专家、科技领军人才、高技能人才等高层次人才和创新团队,努力打造成沿海人才高地。要打造安全稳定舒心的投资环境,深入推进扫黑除恶专项斗争,持续开展安全生产大排查大整治,扎实做好信访等风险防控,进一步树立亲商、安商、富商的舆论导向,让广大投资者有尊严、保安全、赚大钱。尤其要通过办好上学、就医、入托、养老、住房等民生实事,增强获得感幸福感安全感,让xx新区成为本地人自豪、外地人向往的好地方。