第一篇：建筑工程中发包与承包的规定（xiexiebang推荐）
建筑工程中发包与承包的规定
1.工程发包管理
发包管理内容主要有：工程建设报建制度；发包单位和个人应具备的条件；发包工程勘察设计的条件；发包工程施工的条件等。
（1）工程建设报建制度
文件规定，固定资产投资计划下达后，建设项目的建设单位须向工程所在地的建设行政主管部门办理报建手续，使政府了解固定资产投资和工程建设情况，以便制订政策，调控建筑市场供求，这是管理建筑市场的龙头。
（2）发包单位应具备的条件
为了加强对发包方的资质管理，文件规定发包方应具备的条件是：①是法人、依法成立的其他组织或个人；②有与发包的建设项目相适应的技术、经济管理人员；③具备编制招标文件和组织开标、评标、定标的能力。不具备②③条条件的，须委托具有相应资质的建设监理、咨询单位等代理。
（3）发包工程勘察设计应具备的条件
对于发包工程勘察设计，应具备的条件是：①工程项目可行性研究报告或项目建议书已获批准；②已经办理了建设用地规划许可证等手续；③具有工程设计需要的基础资料等。
（4）发包工程施工应具备的条件
发包工程施工应具备的条件是：①初步设计及概算已经批准；②工程项目已列人年度建设计划；③有能够满足施工需要的施工图纸及有关的技术资料；④建设资金和主要建筑材料、设备来源已经落实；⑤建设用地的征用已经完成，拆迁已符合工程进度要求。
（5）关于工程发包的管理
工程的勘察、设计和施工都必须发包给持有营业执照和相应资质等级证书的勘察、设计单位或施工企业。
建设工程的发包分为招标发包和直接发包，如果实行公开招标发包的，发包单位应当依照法定程序和方式在有形建筑市场（即建设工程交易中心）发布招标公告。招标工作中开标、评标、定标均由建设单位组织实施，也可以委托招标代理机构负责组织。招标工作要接受有关行政主管部门的监督。
建设单位可以将建设工程的勘察、设计、施工或加上设备采购均发包给一个工程总承包单位，也可以将上述任务的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。
建设单位一般不得直接指定分包单位；确有特殊情况需要指定的，须征得承包单位的同意。建设单位在工程发包工作中不得收受贿赂、回扣或进行其他非法活动。
2.工程承包管理
工程总承包企业、勘察、设计单位、施工企业等都必须持有营业执照、资质证书或产品生产许可证、开户银行资信证明等证件，方可开展承包业务。承包方必须按照其资质等级和核准的经营范围承包任务，不得无证承包或者未经批准越级、超范围承包。
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
工程的勘察、设计、施工，应当严格按照有关的工程建设标准进行，并按照国家有关规定接受当地建设行政主管部门的监督检查。没有出厂合格证或质量不合格的建筑材料、构配件、设备等不准在工程上使用。
承包工程施工不得非法转包，不得利用行贿、提供回扣或其他好处等不正当手段承揽工
程。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
对违反发包和承包方面有关法规的，均要受到相应处罚。
3.关于建设工程设计合同方面的规定
建设工程设计合同在“合同法”中属于建设工程合同。合同的订立、履行、变更、终止及违约规定均需依照《中华人民共和国合同法》（1999年）、《建设工程勘察设计合同管理办法》（2000年）、《建设工程勘察设计管理条例》（国务院2000年发布）中规定办理。在我国境内承担建设工程勘察设计任务的单位，必须统一使用《建设工程设计合同》标准文本。
（1）订立合同的依据
订立建设工程勘察设计合同，必须符合国家规定的基本建设程序：勘察合同，由建设单位、设计单位或有关单位提出委托，经双方同意即可签订；设计合同，须具有批准的建设工程项目可行性研究报告，并已办理了建设用地规划许可证等手续方能签订；小型单项工程须具有上级机关批准的文件方能签订；如单独委托施工图设计任务，应同时具有经有关部门批准的初步设计文件方能签订。
（2）设计费支付
设计的收费标准由当事人依国家规定约定。在2000年建设部印发的《建设工程设计合同》示范文本中规定有定金担保，发包人应支付设计费的20%作为定金。但这一规定已与《中华人民共和国担保法》相抵触。《担保法》规定定金的数额由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%.设计人按合同约定提交设计成果或阶段设计文件后，发包人应及时支付约定的各阶段设计费。
（3）勘察设计合同发包人的责任
一般建设工程，勘察设计合同发包人的责任是：向承包方提供有关的基础资料，并对提供的时间、进度与资料的可靠性负责；勘察设计人员进入现场作业或配合施工时，应提供必要的工作和生活条件；委托配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各阶段，应吸收承担有关设计任务的设计人参加；按照国家有关规定付给勘察设计费；维护设计人的勘察成果和设计文件，不得擅自修改，不得转让给第三方重复使用。
（4）设计人的责任
设计人的责任是：根据批准的可行性研究报告或上一阶段投计的批准文件、城市规划、工程建设强制性标准、国家规定的建设工程勘察设计深度要求等进行设计；按合同规定的标准完成各阶段的设计任务，并对提交的设计文件质量负责；对于各设计阶段设计文件审查会提出的修改意见，设计人应负责修正和完善；设计人对所承担设计任务的建设项目应配合施工，进行设计交底，解决施工过程中有关设计的问题，负责设计变更和修改预算，并按合同约定参加工程验收工作。发包人要求设计人派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。
（5）违约责任
因设计质量低劣引起返工或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失，由设计人完善任务，并应视造成的损失、浪费大小、减收或免收勘察设计费。对于因设计错误而造成工程重大质量事故者，设计人除免收受损失部分的勘察设计费外，还应付与直接受损失部分勘察设计费相等的赔偿金。
由于变更计划、提供的资料不准确、未按期提供勘察、设计必需的资料和工作条件而造成勘察、设计的返工、停工、窝工或修改设计，发包人应按设计人实际消耗的工作量增付费用或顺延设计人交付设计文件的时间。因发包人责任而造成重大返工和重作设计，应另行增费。
土木081班李建良
学号：08403100135
第二篇：建筑工程发包合同范本
建筑工程发包合同范本
在人们愈发重视契约的社会中，越来越多的人通过合同来调和民事关系，合同是企业发展中一个非常重要的因素。那么大家知道合法的合同书怎么写吗？以下是小编整理的建筑工程发包合同范本，仅供参考，希望能够帮助到大家。
建筑工程发包合同1甲方：____________
乙方：____________
甲乙双方按照《中华人民共和国经济合同法》和《建筑工程承包合同条例》规定的原则，结合房屋建设的实际情况，经过协商，达成如下协议。
1、甲方准备在______新建______间______层带尖子的房屋一栋。经与乙方接触、洽谈、协商，决定将其房屋建筑工程(房屋从主体结构开始到粉刷完毕)承包给乙方进行施工建设，工程从______年______月______日开始动工，至______年______月______日竣工;房屋建设采用费用包干制的形式;乙方按照甲方的图纸保质保期来进行施工。
2、采取费用包干的方式。乙方负责房屋建筑时所需的设施(比如：脚手架、跳板等)，甲方负责材料的供应;工程开工，从协议签定之日开始，历时______天内完成;房屋建筑总面积______平方米，按每平方______元计算，费用金额共计______元整。
3、付款方式：主体结构工程完工，甲方应向乙方支付工程款的50％，即(金额大写)：_____________元;待工程完工后，经甲方验收合格，付清工程的余下款项。
1、工程验收标准，甲方按照下面的规定执行。
2、施工中，乙方应按照甲方的要求进行施工，主体结构建设时，墙体要垂直、整体平整，所有的门及门窗的安放与墙体成一条线;粉刷时墙体厚度均匀，无裂缝，内墙面达到整体水平、平整、无裂缝，门及门窗与墙接触地方的粉刷看不到缝隙，天面要达到厚度均匀，无裂缝，所有刷白颜色均匀，大门墙体及卫生间的瓷砖要平整完好的粘贴，达到水平;阴阳角与墙体成一条线，与墙面垂直或平行;房屋四周要进行雨水排除的处理，待工程全部结束后，甲方进行竣工验收。
工程施工现场的安全由乙方自行完全负责，若发生安全事故由乙方完全负责，承担一切责任，甲方概不负责，没有任何法律责任。
需要说明：
五、本合同一式二份，双方各执一份。本合同自______年__月__日签定之日起生效。
甲方：______(签字盖章)
乙方：______(签字盖章)
双方证明人：______(签字盖章)
日期：______年______月______日
建筑工程发包合同2发包发(甲方)：___________
承包方(乙方)：___________
经双方协商同意甲方将_____________________________工程承包给乙方，为了明确甲乙双方责任和义务，特签订本合同：
一、承包方：本工程乙方包工不包料(包小型机具、扫帚等)，包安全、质量、工期、以及施工中产生的垃圾清理。
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
项目
内容
单价
项目
内容
单价
红砖
12墙
地板砖、瓷片
18墙
内墙抹灰
24墙
外墙
加气砖
层面
沙浆地面
进度款按完成工程量__________按月支付，竣工退场支付__________。
1、甲方责任：提供图纸、平面放线、质量技术交底、施工中用大型机械、安全帽、购买施工期间员工意外保险、提供足够材料。
2、乙方责任：(1)按图施工，以甲方交底执行，并按照国家现行有关规范和工程质量要求施工，做好工程自检，确保工程质量必须优良。工程承包合同范本。如工程质量不符合施工图纸及质量标准，造成返工一切材料、误工损失全部由乙方负责。
(2)砌砖工程：砖必须湿水后方能砌筑，砌筑时确保地面干净、湿水;墙面平整，垂直误差正负3-5mm，灰缝厚度10-15mm，且平直均匀饱满，墙体砌好4-6天才能顶砖、加气砖，断切时要平直，用锯用刀砍。预留之前叉口时必须一凸一凹，拉垟助高距5000mm每排门窗、洞口尺寸预留准确。建筑垃圾及时清理并再利用，必须做到当天工完场清。
(3)内墙抹灰工程：硂柱、墙、梁、加气块墙面必须甩浆。柱、剪力垟、梁与砖接触的垂直缝，顶缝必须挂网，先定点，现成管理人员验收合格后方能批灰，批灰过程中须先将垟湿水并确保批灰面、阴阳角平整，垂直通长误差不草果3mm，且无空股裂缝，落地灰及时清理再利用，施工现场工完场清。
(4)外墙装饰工程：柱、剪力墙、梁板、加气块平面甩浆，孔洞封堵，所有硂、砖触面的垂直缝，顶缝全部挂网。工程承包合同范本。外墙定点与现场管理人员配合施工，并经专业管理人员验收合格后方能批灰。批灰过程中，垟面须先湿水，沙浆比例达标，垟面、阴阳角垂直平整误差低于3mm，且无空股、裂缝、沙眼。落地灰及时清理再利用，放线贴砖时门窗洞口要求整砖，特殊情况与现成管理人员配合处理。砖缝必须横平竖直，缝大小均匀，所有窗台、飘板等凸出构件，下口做滴水，上口做斜水，门窗洞口，硂砖迸缝沙浆严密饱满，确保不渗水，渗水保修。
(5)室内粘贴：地板粘砖时，地面清理干净，并扫防水沙浆，验收后方能开始贴砖。粘贴时确保无空鼓，否则返工赔料，完成面必须水平直缝，卫生间、厨房等防水地面，按图纸要求走水至地漏，地面无存水现象。
(6)施工过程中，如因做工马虎偷工损料，造成外墙、卫生间、厨房、层面等渗水现象，后果全部由乙方承担。施工时严禁浪费材料，要合理利用各种材料，违者罚款由乙方全部承担。
(7)中途不管任何原因私自罢工，停工一天，按照实际人数每人每天罚款一百元，停工1天以上按自动退场处理。工程款按实际工程量的70%结算。
(8)工期进度：
乙方必须按以上进度准备足够工人，若因乙方人员不足，拖延工期，拖延一天罚款1000元，拖延3填以上甲方有权另进班组，以保住工期按时完成。
(1)不戴安全帽、不穿防滑鞋，每人次罚款30元;
(2)乘坐提升架上落，每人次罚款5000元
(3)宿舍白天不关灯、用电烧水、做饭等违章用，每人次罚款500元，并没收用电器具;
(4)厨房、冲凉房或施工中用水，用电完后不关，每人次罚款200-500元;
(5)施工中浪费材料，按原价十倍罚款;
(6)高层抛掉物罚款1000-3000元，造成严重后果全部由乙方负责;
(7)违反本合同乙方责任中的任何安全质量问题，似情节轻重处以罚款不等，如多次出现质量问题，停工整顿，严重者甲方有权清退乙方出场，工程款按60%结算。
(8)工伤、工故乙方承担30%。
1、本工地内打架每人次罚款1000元，严重者送公安机关处理，一切法律经济责任自负，本工地员工在工地外发生一切事情与本工地无关。
2、借领工具、损坏或原价赔偿，违规操作损坏机械者，维修费用或造成其它损失由乙方负责。
八、本合同安全、质量等未尽事宜按国家有关规定执行，本合同双方签字后生效，工程竣工时结算余款后自动失效，本合同一式两份均具同等法律效力。
发包方(甲方)签字：___________________________________________________________
承包方(乙方)签字：____________________________________________________________
建筑工程发包合同3甲方：____________(建设单位)
乙方：____________(施工单位)
甲方将坐落在(地址)的(工程名称)土建工程承包给乙方施工。在招投标的基础上，经双方协商制定以下条款，供双方共同遵守：
第一条工程内容：(除了写明主体土建内容外，还应该写明附属工程以及是否包括给排水和电器安装)。
第二条工程造价决算方式：
1、工程造价计算公式：工程造价=(______定额直接费+材料差价)×(1+______%)。即按实际完成工程量，套用《______定额》计算直接费，加上施工期间相对应的《______市建设工程造价治理信息》信息价计算出的材料差价，另外取______%综合费为最后决算价(人工费和机械费不另调整)。
与本项目主体工程相关的所有辅助工程和零星工程均按上述造价计算公式决算。必须全额以建筑统一税务发票进行结算付款。
本工程辅助的水电安装工程按(约定套用的定额与费率)结算。
2、工程量计算依据为：设计图纸、设计变更图纸或联系单、隐蔽工程量签证、其他工程量增减联系单、本工程辅助工程联系单。
第三条工程款支付：
甲方通知乙方开工后，乙方一周内拿出预算。甲方接到预算后一周内完成预算审核，凭审核后的预算造价付备料款30%，以后按实际完成工程量的70%比例付进度款，并扣回备料款。实际完成工程量(即工程进度)由甲方现场治理员确定，如乙方有严峻异议的，双方可以根据实际完成的工作 量参照审定后的预算书进行计算确定。工程竣工时，进度款不超过预算的70%，工程竣工验收合格并审核决算后一个月，付足工程款的95%，其余5%作为质保金，满一年后付清。每笔工程款必须全额凭建筑统一税务发票进行付款。
工程进度款的支付，甲方应在收到乙方正式发票后的三个工作日内，办理好付款审核手续，支付给乙方。
第四条工期：
1、本工程自接到甲方开工通知的次日起开始计算工期，到竣工并通过甲方预验收之日止，计算实际工期。工期为______天。工期每延误一天处罚______元(从履约金中扣除)。遇不可抗力影响而不能正常施工的，必须在不可抗力终止后24小时内经甲方代表签证认可后方可顺延工期。
2、乙方在签定合同时，应该按照合同的总工期要求，制定施工进度表(即分阶段工期计划)作为本合同的附件。由于乙方施工治理不力，施工进度缓慢，分阶段工期延误天数超过施工进度计划35%的，甲方有权中途解除合同，解除合同后，按本合同第三条的相关条款结算并处罚。分阶段工期延误天数未超过施工进度计划35%的，每延误一天处罚______元，不抵扣总工期处罚。
第五条施工组织治理：
1、甲方委派为本工程治理负责人，委派为本工程现场治理代表，并代表甲方进行现场施工治理和监督，二人共同负责隐蔽工程的'验收签证、隐蔽工程量的签证、工程图纸变更的签证、工程量增减的签证。未经上述二人共同签字，所有签证无效。
2、乙方委派为项目经理，指派为现场施工员，乙方的施工员在整个施工期间必须在现场从事施工治理，并全权代表乙方进行现场施工治理和所有签证手续的签字。乙方未经甲方同意不得擅自撤换施工员;乙方施工员不听从甲方指挥的，甲方可以要求乙方撤换施工员，乙方不得拒绝。
第六条工程质量监督
乙方必须严格按设计要求施工。甲方指派现场治理代表(或委托监理公司)对工程质量进行监督：①砼必须进行随机取样做试块试验，建筑用的钢材必须做好抗弯抗拉试验，试压费、试验费由乙方负担;②工程具备隐蔽条件时，先由乙方自检，并在验收前12小时以内书面形式通知甲方现场代表验收，经甲方工程负责人和现场治理代表以及监理人员质量验收合格或确认数量并在验收记录上签字后，乙方方可进行隐蔽和继承施工。
出现下列情形之一的，甲方有权责令乙方停止施工和终止合同，并作违约处理：拒绝或干扰甲方进行质量抽样检查的;隐蔽工程或其他局部工程验收不合格又拒不返工，或返工以后仍然不合格的;
3、钢材，水泥等主要建筑材料没有质保书或经过抽检不合格，而继续用于施工的;
未经甲方和设计部门同意不按图纸施工的;不服从甲方整体工程协调、施工过程中拒不接受甲方指挥的;乙方因违反上述5条而被终止合同后，乙方已经完成的工程量按本合同第四条决算后，乘以80作为应付工程款，其余20作为弥补甲方损失，并处没收全部合同履约金。
第七条施工现场管理责任乙方对现场管理，安全生产，保卫等工作负全部责任。所有安全事故责任乙方自负。如果违章施工，甲方有权制止，制止不服从的可以解除本合同、并按本合同第三条的相关条款结算并处罚。
第八条合同履约金及违约处罚合同签订时乙方向甲方交履约金万元、工程竣工验收合格一周内退还乙方(剔除处罚款)。在履行合同过程中、乙方有明显延误工期或有严重偷工减料等质量问题，且不采纳甲方建议又不积极采取措施的，甲方有权终止执行合同、并没收履约金。
乙方在施工过程中、不服从甲方现场管理但尚未构成严重违约的，每次处以200元的罚款，从工程决算款或履约金中扣除。
第九条前期要求：
乙方在开工前、必须与甲方和设计部门进行施工图交底，并向甲方递交《施工计划》，《施工组织》，《施工质量保证书》，《安全生产责任书》。
第十条本合同未尽事宜，经双方协商后，另行补充条款。
第十一条本合同一式六份，甲乙双方各执三份。
甲方(盖章)：乙方(盖章)：
合同签订日期：____________
合同签订地点：____________
第三篇：工程施工发包承包管理办法
四川省房屋建筑和市政
基础设施工程施工发包承包管理办法
第一章 总则
第一条 为深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部令第124号）、《四川省建筑管理条例》等法律法规，特制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包活动的监督管理，适用本办法。
第三条 省住房城乡建设行政主管部门负责全省房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包的监督管理工作。县级以上地方人民政府住房城乡建设行政主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工发包承包的监督管理工作。
第四条 本办法所称工程发包是指建设单位将其房屋建筑和市政基础设施工程施工依法交由建筑施工企业完成的活动。
本办法所称工程承包是指建筑施工企业将依法取得的房屋 1 建筑和市政基础设施工程建造完成的活动。
本办法所称工程分包是指建筑施工企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或劳务作业交由其他符合相应资质条件的建筑施工企业完成的活动。
第二章 工程发包
第五条 房屋建筑和市政基础设施工程施工的发包活动必须依法进行。
第六条 建设单位应当将工程发包给具备相应资质条件的承包人。
第七条 建设单位发包工程时应当以单位工程为最小单位，将其发包给一个施工总承包单位。建设单位将同一单位工程发包给多个建筑施工企业的，视为肢解发包。
单位工程是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物。
第八条 建设工程招标人不得将所有制形式、注册地、过高资质等级设置为发包条件，或随意增加资质要求限制或排斥潜在投标人。
第九条 建设单位应严格执行现行的工期定额及有关规定，任何单位和个人不得任意压缩定额工期。确需作出调整的，2 建设单位应当组织专门论证和审定，在编制工程量清单、招标控制价时，应单独增列赶工措施项目和计算费用。压缩工期天数不得超过定额工期的30％。
第十条 建设工程招标人应在招标文件或合同中明确造价风险内容及其范围（幅度），不得使用无限风险、所有风险或类似语句。
第十一条 建设工程招标人在招标文件中将用于支付必然发生但暂时不能确定价格的建筑材料、建筑构配件等设为材料暂估价，或将暂时不能确定价格的专业工程设为专业工程暂估价的，应当按国家和省工程造价管理的有关规定执行，暂估价应当反映市场价格水平。
第十二条 建设单位在建设项目预算中应当按照国家相关规定，单独列支安全文明施工措施费等保证工程建设质量和安全的专项经费，并按合同约定及时足额支付给承包人，施工单位不得挪作他用。
第十三条 建设单位应当依法与承包人签定施工合同。施工合同必须报送建设行政主管部门备案。在施工过程中，建设单位与承包人不得再行订立并执行背离备案合同实质性内容的协议。
第十四条 涉及施工质量的结构材料及重要的功能性材料、设备，应当由承包人采购。按照合同约定，建筑材料、建 3 筑构配件和设备由承包人采购的，建设单位可以对工程所使用的材料、设备提出质量要求，但不得指定生产厂、供应商。
第十五条 建设单位应当按合同约定及时足额支付工程款。因建设单位工程款支付不及时造成工资拖欠的，建设单位应当垫付拖欠的工资。
第三章 工程承包
第十六条 施工单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽工程。
第十七条 禁止施工单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程。有下列情形之一的，视为出借资质。
（一）具有投标资格的企业为非本企业人员出具投标委托书或人员资格证明的；
（二）现场实际施工方与承包合同约定的施工单位之间无产权关系的；
（三）现场实际施工方与承包合同约定的施工单位之间无统一的财务管理的；
（四）施工现场的项目经理及主要工程管理人员与承包合同约定的施工单位之间无合法劳动合同及社会保险关系的；
（五）在投标保证金、投标文件编制、工程款结算等方面 4 违反相关管理规定的。
第十八条 施工单位不得以虚假资质、业绩、人员证照参与项目投标。
第十九条 大型或结构复杂的房屋建筑和市政基础设施工程，可以由两个以上的建筑施工企业联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的建筑施工企业实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的建筑施工企业的业务许可范围承揽工程。
第二十条 承包人应当按照工程规模和技术复杂程度组建相应的项目管理机构，配备相应的技术人员和管理人员，对工程进行管理。未经发包人书面同意和建设行政主管部门备案，承包人不得更换合同约定的项目经理和管理人员。
第二十一条 承包人不得转包工程。承包人有下列情形之一的，视为转包。
（一）施工单位不履行合同约定，将其承包的全部建设工程转给他人或者肢解后以分包的名义分别转给他人承包的；
（二）承包人未在施工现场设立项目管理机构、派驻项目经理及必备项目管理人员的；
（三）未经合法程序同意，施工现场的项目经理及主要工程管理人员与合同约定的项目经理及主要管理人员不符的；
（四）工程收款人帐号不属于承包人的；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第二十二条 施工总承包人应当对施工现场实施统一管理。总承包人对其承包范围内施工安全、工程质量、劳务人员工资支付全面负责；分包人对分包工程的质量、安全和劳务人员工资支付负直接责任；总承包人对分包工程承担连带责任。
第二十三条 施工单位要按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备进行检验，未经检验或者检验不合格的，不得使用。
第四章 工程分包
第二十四条 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动必须依法进行。
第二十五条 建设单位不得指定分包单位。
第二十六条 总承包人进行专业工程分包时，须经建设单位认可并在总承包合同中约定。总承包人不得将建设工程主体结构的施工进行分包，分包工程承包人不得将其承包的建设工程再分包。
第二十七条 分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。严禁将专业工程分包 6 给无资质的企业或个人。
第二十八条 分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务费的时间、结算方式以及保证按期支付的措施，确保工程款和劳务费的支付。
第二十九条 总承包人和专业承包人进行劳务作业分包时，应当分包给具有相应资质的劳务分包人，并依法签定劳务分包合同。
第三十条 分包工程发包人可以就分包合同履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，分包工程发包人应当提供。
第三十一条 承包人不得违法分包所承包的工程。承包人有下列情形之一的，视为违法分包。
（一）总承包人将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位或个人的；
（二）工程总承包合同中没有约定，又未经建设单位书面认可，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位或个人完成的；
（三）承包人将与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购发包给劳务分包人的；
（四）分包工程承包人将其承包的建设工程再分包的；
（五）将主体结构的施工分包给他人的。
第五章 监督管理
第三十二条 建设单位有下列情形之一的，由建设行政主管部门给予依法处理后，作为不良行为记入建筑市场责任主体诚信系统，并向社会公示。
（一）任意压缩定额工期的；
（二）非因建筑施工企业原因，不及时确认相应的工程变更价款的；
（三）未按时足额支付安全文明施工措施费的；
（四）未按合同约定支付工程款或进行工程价款结算的；
（五）未严格执行工程建设强制性标准的；
（六）未积极配合建设行政主管部门履行监管职责的； 第三十三条 建设单位有下列情形之一的，在依法处理并记录其不良行为向社会公示的同时，责令整改，整改期限内暂停其新开工程。属房地产开发企业的，同时可以限制其商品房预售，一年内资质管理部门不受理其资质升级申请。
（一）将工程发包给不具备资质条件建筑施工企业的；
（二）肢解发包工程的；
（三）未及时足额支付安全文明施工措施费，造成质量安全事故的；
（四）指定分包单位或生产厂、供应商，造成工程质量缺陷、工程质量事故或施工安全事故的；
（五）在备案的施工合同外，又与承包单位签订并执行背离备案合同实质性内容的协议，造成质量安全事故或群体性事件的；
（六）未按合同约定及时支付工程款或进行工程价款结算，引发群体性事件的。
第三十四条 施工总承包、专业承包单位有下列情形之一的，由建设行政主管部门依法处理后，作为不良行为记入建筑市场责任主体诚信系统，并向社会公示。
（一）采取围标、串标或其他方式弄虚作假骗取中标的；
（二）未取得建设单位书面认可并报项目所在地建设行政主管部门备案，擅自更换合同中约定的项目经理和管理人员的；
（三）项目经理未按规定履行职责的；
（四）派驻施工现场项目管理机构的各岗位管理人员未持有建设行政主管部门颁发的注册执业资格证书、安全生产考核合格证书或岗位证书的；
（五）未依法订立分包合同，并按照规定向建设行政主管部门备案的；
（六）未严格执行工程建设强制性标准的；
（七）使用未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件、设备的；
（八）将劳务作业发包给无相应资质的单位或个人的；
（九）把安全文明施工措施费挪作他用的；
（十）拖欠劳务人员工资的。
第三十五条 施工总承包、专业承包单位有下列情形之一的，在依法处理并记录其不良行为向社会公示的同时，责令整改，整改期限内限制其在省内承接新的工程。一年内资质管理部门不受理其资质升级、增项申请。属省外企业的，通报其注册所在地省级建设行政主管部门。
（一）出借资质的；
（二）转包工程的；
（三）违法分包工程的；
（四）使用未经检验或检验不合格的建筑材料、建筑构配件、设备，造成工程质量隐患、工程质量事故或施工安全事故的；
（五）因分包工程款、劳务工资支付不及时，引发群体性事件的；
（六）在备案的施工合同外，又与发包单位订立并执行背离备案合同实质性内容的协议，造成质量安全事故或群体性事 10 件的。
第三十六条 劳务分包企业有下列情形之一的，由建设行政主管部门依法处理后，作为不良行为记入建筑市场责任主体诚信系统，并向社会公示。
（一）未依法与发包人签订劳务分包合同的；
（二）未按规定与劳务人员签订劳动用工合同的；
（三）未按照合同约定及时支付劳务人员工资的。第三十七条 劳务分包企业有下列情形之一的，在依法处理并记录其不良行为向社会公示的同时，责令整改，整改期限内限制其在省内承接新的劳务业务。一年内资质管理部门不受理其资质升级、增项申请。情节严重的，撤回其资质，原劳务分包企业股东三年内不得再发起组建劳务分包企业。
（一）存在欠薪逃匿行为的；
（二）拖欠劳务人员工资拒不接受协调处理的；
（三）未及时有效处置突发事件，造成严重后果的；
（四）发生较大以上质量安全事故的。
第六章 附则
第三十八条 本办法由四川省住房和城乡建设厅负责解 11 释。
第三十九条 本办法自颁布之日起施行。
第四篇：北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定
北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定（试行）
2000年12月25日
京建法[2000]606号
第一条 为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承 包交易行为，维护交易中各方的合法权益，根据国家的有关法律、法规，结合本市的 实际，制定本规定。
第二条 建设工程专业、劳务交易形式包括：专业承包、专业分包和劳务分包。具备专 业施工资质等级企业直接从建设单位取得的既有建筑的改建、扩建、装饰装修等各专 业工程为专业承包；具备专业施工资质等级企业从总承包单位取得的专业施工为专业 分包；具备劳务施工资质等级企业向总承包单位、专业承包单位提供作业层队伍为劳 务分包。
第三条 凡在本市行政区域内，实施专业、劳务发包承包交易的单位均应遵守本规定
第四条 我市设立建设工程专业劳务发包承包交易中心（以下简称交易中心），该中心 按一定的规则和程序，为各施工专业与劳务发包承包交易双方提供场地、信息、中 介、登记注册、咨询等服务工作。
第五条 凡是单项合同估算价在50万元以上的专业承包、专业分包和劳务分包的发包承 包交易工作，均须在本交易中心进行招标投标，招标投标办法按本市建设工程招标投 标管理规定执行。建设单位进行专业施工发包的应办理开工证。单项合同估算价在50 万元以下的专业承包、专业分包、劳务分包应在本中心通过公开的方式进行交易。专 业承包、专业分包合同签订后，由承包方办理合同备案手续；劳务分包合同签订后，由劳务分包的承包方办理合同备案手续。合同备案应在15日内办理完毕。
第六条 专业承包、专业分包、劳务分包交易必须坚持公正、公平、公开的市场原则，在平等自愿、协商一致的基础上签订相关经济合同。
第七条 交易中心实行计算机入网制度，无偿向交易各方提供信息、咨询服务。
第八条 交易中心对进行专业分包、劳务分包发包较多的施工总承包单位积极提供服 务。这些单位可参照交易中心的交易规定，制定本单位专业分包、劳务分包的管理办 法。
第九条 交易中心将根据需要，经市建委批准在区县设立分支机构，按本规定执行。所 涉及有关建筑市场管理、工程质量、工程监理、施工管理和外地进京施工企业管理按 现行规定执行。
第十条 交易中心所涉及收费项目按北京市物价局核准的标准执行。
第十一条 本规定由市建委负责解释。
第十二条 本规定自颁布之日起执行。
发布单位: 北京市建设委员会办公室
第五篇：北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定
关于印发《北京市建设工程专业与劳务发包
承包交易管理规定》的通知
京建法[2000]606号
各区、县建委，各局（总公司）、各省驻京建管处、各有关单位：
为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承包交易行为，依据《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》和《北京市建筑市场管理条例》，制定《北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定》。现印发给你们。请各单位遵照执行。
附《北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定》
二○○○年十二月二十五日
北京市建设工程专业与劳务发包承包交易管理规定（试行）
第一条 为进一步加强本市建筑市场管理，规范建设工程专业、劳务施工活动的发包承包交易行为，维护交易中各方的合法权益，根据国家的有关法律、法规，结合本市的实际，制定本规定。
第二条 建设工程专业、劳务交易形式包括：专业承包、专业分包和劳务分包。具备专业施工资质等级企业直接从建设单位取得的既有建筑的改建、扩建、装饰装修等各专业工程为专业承包；具备专业施工资质等级企业从总承包单位取得的专业施工为专业分包；具备劳务施工资质等级企业向总承包单位、专业承包单位提供作业层队伍为劳务分包。
第三条 凡在本市行政区域内，实施专业、劳务发包承包交易的单位均应遵守本规定。
第四条 我市设立建设工程专业劳务发包承包交易中心（以下简称交易中心），该中心按一定的规则和程序，为各施工专业与劳务发包承包交易双方提供场地、信息、中介、登记注册、咨询等服务工作。
第五条 凡是单项合同估算价在50万元以上的专业承包、专业分包和劳务分包的发包承包交易工作，均须在本交易中心进行招标投标，招标投标办法按本市建设工程招标投标管理规定执行。建设单位进行专业施工发包的应办理开工证。单项合同估算价在50万元以下的专业承包、专业分包、劳务分包应在本中心通过公开的方式进行交易。专业承包、专业分包合同签订后，由承包方办理合同备案手续；劳务分包合同签订后，由劳务分包的承包方办理合同备案手续。合同备案应在职5日内办理完毕。
第六条 专业承包、专业分包、劳务分包交易必须坚持公正、公平、公开的市场原则，在平等自愿、协商一致的基础上签订相关经济合同。
第七条 交易中心实行计算机入网制度，无偿向交易各方提供信息、咨询服务。
第八条 交易中心对进行专业分包、劳务分包发包较多的施工总承包单位积极提供服务，应参照交易中心的交易规定，制定本单位专业分包、劳务分包的管理办法。
第九条 交易中心将根据需要，经市建委批准在区县设立分支机构，按本规定执行。所涉及有关建筑市场管理、工程质量、工程监理、施工管理和外地进京施工企业管理按现行规定执行。
第十条 交易中心所涉及收费项目按北京市物价局核准的标准执行。
第十一条 本规定由市建委负责解释。
第十二条 本规定自颁布之日起执行。
二○○○年十二月二十五日
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