第一篇:我国刑法中贪污罪贿赂罪法定刑的立法发展及其完善——关于受贿罪的修改与新型受贿的判断
摘要最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》对新型权钱交易受贿行为的性质予以明确,这是继中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》之后,为依法惩治贿赂犯罪,推动反腐败斗争深入开展的又一重要举措。《意见》所列出的十种权钱交易受贿形式都是当前受贿认定中难以界定的问
题,也是现阶段受贿犯罪分子用于规避法律的受贿形式,我们要在以事实为根据,以法律为准绳的前提下,针对新情况新问题进一步研究、探讨,准确把握此罪与彼罪、罪与非罪的法律界限,以保障更有效地惩治受贿的犯罪行为,促进廉政建设。
关键词新型受贿犯罪判断
一、受贿罪的概念和特征
中华人民共和国刑法第三百八十五条:国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的或非法收受他人财物,为他人谋取利益的行为,是受贿罪。国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。中华人民共和国刑法第八十八条:国家工作人员利用本人职权或地位形成的便利条件,通过其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取不正当利益,索取请托人财物或收受请托人财物的,以受贿论处。
受贿罪具有以下几个特征:
1、主体是国家工作人员,也包括离退休的国家工作人员,即:国家工作人员在职在岗期间为请托人谋利,双方约定在其离退休后收受财物的,也以受贿罪论处。①关键在于行为人利用职权为他人谋取利益的行为以及受贿意图的形成是否在职在位期间,如果是,无论何时收受贿赂都构成受贿罪。同时《刑法修正案
(六)》扩大了受贿罪的主体范围,将《刑法》第163条第三款“国有公司、企业中从事公务的人员和国有公司、企业委派到非国有公司、企业从事公务的人员有前款规定行为的,依本法第三百八十五条规定定罪处罚”修改为“国有公司、企业或其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依本法第三百八十五条的规定定罪处罚。”
2、主观方面只能由故意构成3、客体主要是侵犯了国家工作人员职务行为的廉洁性。
4、在客观方面主要是利用职务上的便利索取或收受一定的经济利益。职务因素对受贿罪构成及其认定都具有十分重要的作用,司法实践中应注意把握受贿罪中关于职务便利因素的认定。根据有关规定:“利用职务上的便利”既包括利用本人职务上主管、负责、承办某项公共事务的职权,也包括利用职务上有隶属、制约关系的其他国家工作人员的职权。其中,利用本人职权并不限于国家工作人员的职责分工,因为担任领导职务的国家工作人员通过不属自己主管的下级部门的国家工作人员的职务为他人谋取利益的,也应认定为“利用职务上的便利。”②
二、新型受贿罪形式及其实践判断
1、以交易形式收受贿赂
交易型受贿是指国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,以明显低于市场价格购买或明显高于市场价格出售房屋、汽车等大型贵重物品的行为。这种形式的受贿都必须是以国家工作人员利用职务之便为请托人谋取利益为要件,反之不构成受贿犯罪,明显低于市场价格购买是指行为人虽支付了一定费用,(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)但其支付的费用与该物品市场价格明显不符;明显高于市场价格出售是指行为人虽然以交付该物品为条件,换取货币,但其交易价格明显高于市场价格,这与贪污行为中的“以无报有、以有报多”一样,未支付任何对价的无偿受贿、支付一定对价的有偿受贿和交付一定实物的变相受贿,都属于受贿行为。但必须严格区分交易型受贿与优惠购物的界限。根据商品经营者事先设定的不针对特定人的各种优惠交易条件,以优惠价格购买或出售商品的,不属于受贿。如某房地产商在销售楼盘时规定,一次性付清全款者可优惠1%,尽管某国家工作人员利用职权为该房地产商谋过利,但对于其因一次性付清全款而享受的1%的优惠,不论数额多大,都不属于受贿。但如果其享受的优惠是针对该国家工作人员个人或为房地产商提供过帮助的特定人群设定的,其性质就不属于优惠购物,而属于权钱交易的变相受贿。
2、以收受干股形式收受贿赂
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股的,以受贿论处,干股是指未出资而获得的股份。股权登记是其实现有关权利的必要程序,但由于刑事犯罪行为和民商事法律行为在认定上不同,刑事犯罪行为侧重于客观事实的认定。因此,收受的干股即使没有进行股权转让登记,但有相关证据