一论认真贯彻落实省委经济工作会议精神

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第一篇:一论认真贯彻落实省委经济工作会议精神

———一论认真贯彻落实省委经济工作会议精神

■本报评论员 刚刚结束的省委经济工作会议,深刻分析和准确把握当前经济形势,明确提出当前全省经济发展处于上升期,重大工作推进处于攻坚期,积蓄的发展动能处于释放期,西部经济发展高地处于奠基期,四川发展走势的阶段要求是“爬坡上坎,蓄势突破”。认真贯彻落实省委经济工作会议精神,就要把思想认识统一到四川发展走势的阶段要求上来,更加积极主动地做好明年经济工作,推动“两个加快”取得新成效。

当前,宏观经济形势处于止滑回升、总体向好的阶段。从国际看,目前最坏的时期已经过去,预计明年世界经济形势会好于今年。总体看,明年全国经济发展环境将好于今年。因此,做好明年全省经济工作,宏观形势好于今年,政策环境依然比较宽松,有利于我们抓住机遇,实现更大的发展。

经过多年发展和近年来的工作,四川经济发展不断迈上新台阶。省委九届四次全会贯彻党的十七大精神和省第九次党代会要求,明确了建设西部经济发展高地的战略定位,作出了一系列重大部署。“5·12”汶川特大地震和国际金融危机,对我省经济发展造成了严重冲击,但我们万众一心、超常努力,不仅做到了经济发展基本面没有改变,而且化危为机、克难而进,进一步积聚起了加快发展的内生动力。当前,四川发展正处在爬坡上坎、蓄势突破的关键阶段。

深刻理解、准确把握爬坡上坎、蓄势突破这一四川发展关键阶段的阶段要求,需要我们深刻理解、准确把握这一关键阶段的阶段性特征。这不仅决定了四川必须爬坡上坎、蓄势突破的阶段要求,也是四川实现爬坡上坎、蓄势突破的根本依据。

———全省经济发展处于上升期。汶川特大地震发生前,我省经济增速曾经创造改革开放以来的新高。在灾后恢复重建中,我们不仅着眼原地起立,也追求发展起跳,推动经济快速恢复,转入新一轮快速发展的上升通道。今年以来,全省经济增速逐季加快,前三季度达到13.5%,持续向好势头明显。把握好这一来之不易的上升期,不仅关系当前四川发展,而且关系四川未来发展走向和走势。站在新一轮快速发展的上升通道的新起点,我们要有新思路、新举措、新创造,爬坡上坎,蓄势突破。

———重大工作推进处于攻坚期。省委九届四次全会以后,按照四川发展新的战略定位,从省到各市(州)都以新的理念、新的视野、新的思路,规划了振奋人心的宏伟蓝图。近两年来,我们谋划早、动手快,抓住了国家的政策机遇,全省交通枢纽建设、产业发展等重大工作经过酝酿、铺垫和推进,已经取得了阶段性成效,有的还取得了突破性进展。“行百里者半于九十。”今后几年是一个集中建设期,无论从工作量还是从工作周期看,都需要我们保持只争朝夕的干劲,毫不放松地予以坚定推进、全力攻坚。

———积蓄的发展动能处于释放期。近两年我省投资规模达到近2万亿元,产业发展和园区建设力度很大,引进国内省外资金增幅都在40%以上,一大批新的经济增长点正在形成;大力推进新型工业化,三次产业的生产能力都有明显扩大,经济结构不断调整优化,全省经济正由量的增长向质的飞跃加速转变;全省城镇化水平不断提高,人民生活正由总体小康向全面小康迈进,支撑经济增长的需求空间不断扩大。同时也要看到,发展动能的充分释放不是一个纯客观的过程,而是客观力量和主观因素相互作用的结果。把这些积蓄的潜能转化为加快发展的动能,需要乘势而上,需要做大量的延伸、拓展和转化工作。

———西部经济发展高地处于奠基期。把握机遇才能把握未来,用好机遇才能创造未来。灾后恢复重建、扩大内需和西部全面开发开放三大机遇并存,抓住了、用好了,就能抢占发展先机,就能使四川经济迅速再上一个大台阶,就能全面提升四川在西部的领先优势,真正迈入全国经济大省的行列,奠定四川在全国发展大格局中的重要地位。

现阶段四川经济正需要用力“爬坡”,正需要加劲“上坎”。“无限风光在险峰。”在这个关键时期,我们要有击鼓奋进的士气、跳起摸高的勇气、顺势而为的锐气和崛起危难的虎虎生气,爬坡上台阶、蓄劲求突破、开创新局面!

第二篇:镇认真贯彻落实全县经济工作会议精神(范文)

乘势而上求突破 奋力赶超促跨越 **认真贯彻落实全县经济工作会议精神

全县经济工作会议召开之后,**高度重视,紧借会议东风,积极行动,在全镇迅速掀起了学习传达、贯彻落实全县经济工作会议精神的高潮。

一、认真学习领会,提高思想认识。2月8日上午,**迅速召开了两委会和由全体机关干部参加的专题会议,会上认真传达了会议精神,分析了全镇发展形势,回顾总结了2011年工作,并结合***实际,对2012年重点工作进行了全面部署。会议还强调,2012年是新一届党委、政府的开局之年,全镇上下将牢固树立“围绕一个目标,突出两个重点,强化三项保障,建设四型乡镇”的工作思路,突出重点抓工业,全心全意惠民生,乘势而上求突破,奋力赶超促跨越,力争2012年**前移进位、跨入全县第一方阵。

二、明确工作重点,抓紧推进落实。学习领会是前提,抓紧推进才是关键。会后,**以会议精神为动力,确立工作重点,强化工作措施,鼓劲加压,破难攻坚,大力度推进各项工作的落实,确保全面完成2012年工作任务目标。

(一)以增加财政收入为重点,加大招商引资及项目建设力度。

在招商引资方面,紧紧围绕“跨入全县第一方阵”这一奋斗目标,坚持“招大引强”与“招新引优”并重的理念,重点围绕三大园区抓招商、围绕重点项目抓招商、围绕重点区域抓招商、围绕盘活闲臵资源抓招商,在确保今年至少引

进1个过2亿元、且带土地指标进入园区项目的同时,兼顾有质量、有潜力的中小项目的引进。目前,该镇已派专人到外地对项目信息抓紧进行对接,盯紧靠牢,力争现有的项目信息尽快签约落地。

在项目建设方面,一是加大项目争抢力度。对凯赛生物、胜利制药等在谈项目,明确专人,上门对接,盯紧靠牢,粘住不放,争取尽快完成签约和落地建设。二是加大项目服务力度。无论是在谈、在建,还是投产运营的企业,我镇将强力实施“大项目突破年”活动,继续实施重点项目两委成员包保责任制,采取“一站式”、“保姆式”服务,确保每个项目早日建成投产。三是加大项目扶持力度。一方面积极帮助新上项目协调银行资金,另一方面充分利用上级优惠政策,积极向上争取资金,促进项目快速发展。

(二)以农民增收致富为核心,促进农村经济协调快速发展。

一是抓好有机基地建设。以农业综合开发土地治理项目为依托,不断扩大有机基地规模和面积,逐步完善基地内道路、沟渠、配电机井等基础设施建设。2012年,有针对性提升基地科技水平,重点进行计算机自动灌溉系统安装、气象监测站建设和华光新发展的860亩大蒜基地低压暗管灌溉的修建。

二是抓好万亩农业综合开发项目。2012年主要对项目区内8000余亩土地进行电缆、pvc管道埋设,潜水泵、变压器、隐蔽式井房安装,部分砂石路铺设、桥涵等基础设施建设。2

同时,对李杭楼、袁庄、王门楼东至莱河的3条大干沟重新疏通,打通断头沟、竹节沟,实行退耕还沟、退耕还渠,切实解决项目区内外3万亩耕地的排涝问题。

三是抓好特色种植养殖。今年我镇力争发展有机大蒜种植面积3000亩,山药种植面积3000亩,大棚油豆600亩,甘兰制种3000亩,有机辣椒5000亩,逐步实现标准化生产、有机化种植、模式化栽培,确保实现农业增效、农民增收。对全镇养殖业进行重点扶持,年内力争发展狐狸养殖16户2万只,鸡鸭大棚30个,新建千只羊场2个。

(三)以新农村建设为契机,加快城乡基础设施建设步伐。

一是抓好社区建设。2012年,我镇重点抓好***社区和华光社区两大社区建设。***社区目前在建面积4万平方米,今年拟开工建设门面房、住房达6万平方米。华光社区重点实施二期工程,建筑面积5万平方米,并结合土地增减挂钩政策,计划对张寨村周庄、翟庙村、西李村实施搬迁。为确保社区建设进度和工程质量,我镇成立了专门的社区建设办公室,并实施党委政府、监理公司、村民群众三方监管制度,对社区的规划设计、施工建设等全过程实施监管,确保把每处工程都建设成为精品工程、放心工程、人民满意的工程。

二是抓好镇驻地改造。2012年,我镇以深入开展“城乡建设管理年”活动为契机,重点抓好镇驻地道路硬化、绿化美化和生态文明村建设,大力提升***“省级中心镇”和“金乡南大门”形象和功能。年内计划对镇驻地府前街、老商业 3

街等“三纵两横”道路全部进行铺修改造,并铺设下水道 3.3公里。在去年成功申报为“山东省绿化模范镇”的基础上,今年继续加大镇驻地绿化投入,提高绿化层次和密度。重点做好105国道马集段和枣曹线两侧绿色通道建设,打造生态绿色长廊。抓好镇域内沙河流域的治理,实施河滩造林800亩。

三是抓好农村道路建设。紧紧抓助全省“村级公路网化示范县”的政策机遇,把郑楼—105国道、石佛—105国道、翟庙—徐庙段等乡村主要干道以及村级“断头路”、村内主干道,全部纳入2012年翻修改造范围,强力打造全镇村级公路网络化。为确保道路建设顺利推进,我镇专门成立了指挥部,并明确一名两委成员专职负责,统筹安排,确保全镇道路建设“一盘棋”。

四是抓好农村环境综合整治。结合“一事一议”财政奖补政策,尽早实施50个村的村内道路硬化、下水道改造、变压器更换、坑塘治理以及村内绿化、亮化等项目,逐步完善村内基础设施建设,努力改善“脏乱差”现象。搞好村庄绿化美化,以郭庄、东李为中心新建经济林1000亩,新建农田林网8000亩。抓好城乡环境综合整治,对去年通过县达标验收的50个村,重点抓好卫生保持。对没通过达标验收的村,明确专人包保,引入保洁机制,随时随地清扫。对环境卫生整治好的村,大张旗鼓地进行表彰,对环境卫生差的村,在全镇范围内通报批评。通过奖优罚劣,彻底解决镇村“脏乱差”现象,让***“生态更靓、环境更美”。

(四)以加强诚信建设为切入点,促进各项社会事业全面发展。

一是加大诚信文化建设。充分利用省级中心镇的优惠政策积极向上争取,并鼓励有钱的商户进行投资,全方位、多渠道地筹集建设资金,抓好***“二贤祠”建设,逐步成立***庙会,切实擦亮“诚信名镇”这一金字招牌。同时,强势推进“***之约”诚信文化产业园建设,继续派专人与山东省社科院搞好对接,并作进一步的包装,以最快的速度争取项目资金,不断提高***文化软实力。

二是强化服务理念。深入开展“基层种植规范化提升年”和“效能提升年”活动,坚持“一切为了群众”、“发展与民生并重”的理念,牢固树立“政府创造环境,企业创造财富”、“企业抓经济,政府抓服务”的服务理念,采取更加强有力的措施,不断优化经济发展环境。实行服务承诺、全程代理、首问负责、限时办结和责任追究等工作制度,严查损害企业、投资者利益的行为。

三是转变工作作风。在全镇努力倡树“四干四不干”,从领导班子和领导干部抓起,建立和完善严格有效的目标管理责任制,对经济发展的各项指标,领导干部主要抓什么,抓到什么程度都有明确目标责任和要求。实行领导干部实绩公示制度,每周公示一次。强化督查考核,对各工作指挥部及部门、村目标完成情况加强督查调度,严格考核,重点工作、重点工程实行全程跟踪督查制度,实行周汇报、旬排名、月通报,对抓落实效果好的表彰奖励,对抓落实效果差的通 5

报批评,确保党委、政府安排的各项工作都能得到落实。

四是创新社会管理。实行“1+X”工作法,以司法调解为主,其它调解为辅,有效整合资源,齐抓共管,综合治理。规范完善城乡居民最低生活保障制度,扩大新型农村社会养老保险试点范围,逐步建立覆盖城乡的养老保险体系。坚持教育优先发展,实施全镇中小学改造提升工程,促进城乡教育均衡化发展。加大农村贫困住房建设力度,切实改善低收入家庭住房条件。稳定人口低生育水平,提高出生人口素质;深入开展诚信创建活动,全面推进诚信体系建设,努力形成守信受益、失信惩戒的社会风尚,让“诚信***”深入人心。

第三篇:认真贯彻落实省委工作会议精神

认真贯彻落实省委工作会议精神

推进统计工作更好地为全省经济和社会大发展服务

同志们:我们这次全省统计局长座谈会的中心议题是,认真贯彻省委八届五次会议和省委工作会议精神,加快统计改革与发展。具体内容有两个:一是分析上半年经济形势;二是研究加强和改进统计工作的意见,全面开创全省统计工作新局面。两个内容,一个意思,就是贯彻落

实省委会议精神,正确认识和确定今后全省统计工作的发展方向和工作重点,研究统计工作如何更好地为全省经济和社会大发展服务。下面,我讲几点意见。

一、解放思想,把认识统一到省委工作会议精神上来

6月初召开的省委八届五次会议和工作会议,是在全省防治“非典”取得阶段性成果,经济发展处于关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议作出了《中共山东省委关于进一步解放思想,干事创业,加快现代化建设步伐的决定》,张高丽书记和韩寓群省长作了重要讲话。省委的决定和省领导的重要讲话,紧紧抓住加快发展这个主题,认真分析了制约山东经济和社会发展的主要因素,分析了山东经济和社会发展面临的形势,明确提出要增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感,解放思想,更新观念,明确目标,创新思路,紧紧抓住本世纪头二十年这一重要战略机遇期,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和省八次党代会精神,围绕“一个总目标”,争取“两个提前”,完成“三个阶段”任务,实施“四大战略”,落实“五项工作方针”,实现“六个方面的变化”,加快我省现代化建设步伐,争取提前全面建成小康社会,建成“大而强、富而美”的社会主义新山东。这次省委工作会议,是在新的历史时期省委为加快我省社会经济发展而发出的进军令,是一次思想大解放、观念大更新的动员会,是一次凝聚力量、干事创业的誓师会,是一次团结奋进、加快发展的鼓劲会,具有里程碑的意义。会议提出的我省经济社会发展的总体要求、基本思路和主要措施,令人鼓舞,催人奋进,必将对全省经济和社会发展产生深远影响,必将促进全省经济和社会进入快速发展的历史新阶段,其重要历史意义必将为今后的经济和社会发展所证明。

我们必须认识到,省委之所以作出这样的决定,发出这样的号召,是基于这样一种判断,即:二十一世纪头二十年,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期,并且,根据经济发展规律和经济周期理论,当前全国和全省经济社会发展已步入一个快速发展的历史新阶段。这种认识和判断,是与十六大精神相一致的,也是符合山东实际的。对于这一点,我们以前认识是不充分的,这也是我们解放思想、统一认识要解决的重点问题之一。

关于经济发展周期性问题,我想谈点认识。过去一直认为,只有资本主义经济发展才有周期性,而社会主义因为实行的是计划经济,资源实行有计划地配置,不可能产生生产过剩等经济危机。随着实践的发展,这种理论已经过时。我们现在搞的是社会主义市场经济,配置资源的手段主要是市场。既然是市场配置资源,就不可避免地会出现经济周期。大致来说,我国的经济周期,短的是五年左右,长的是十年左右。山东省的经济周期,与全国基本吻合。作为一个周期,就是从萧条到复苏再到高涨最后到繁荣,繁荣以后又是萧条,进入另一个周期,就是这么周而复始。就全国和全省来讲,1992年小平同志南巡谈话后,1993年开始经济进入高速增长期,处在那个周期的扩张上升期,1994年、1995年经济增长都很快,到1996年中央感到经济有点过热,就提出要软着陆,由于1997年的亚洲金融危机、1998年的大洪水,经济进入萧条期。此后,中央采取扩大内需、实行稳健的财政政策和货币政策等措施刺激经济复苏,经过几年的调整,目前全国全省经济又进入了一个快速增长的时期,这是具有必然性的。所以,从去年以来,全国的一些主要经济指标增长都很快,这不是偶然的,而是整个经济周期进入扩张期的必然现象。我们统计系统的同志对当前经济快速增长的必然性要有清醒的认识,要理解、要明白,并进行宣传。

当前,全省上下掀起了贯彻省委工作会议精神的热潮。在新一轮的思想大解放、观念大更新、经济大发展中,没有旁观者,没有局外人。统计局作为重要的经济综合部门、信息主体部门、决策咨询部门,必须把思想和行动统一到省委工作会议精神上来,具体地说,就是统一到关于战略机遇期的判断上来,统一到新的发展思路上来,统一到省委确定的工作重点上来。当前和今后一个时期,统计工作为中心任务服务,主要就是突出抓好省委工作会议精神的贯彻落实,及时跟上和充分反映新一轮思想大解放和经济大发展的形势,并且为促进发展积极谋划,当好参谋和助手。

这次省委工作会议提出的一个首要任务是解放思想、更新观念,这确实抓住了问题的要害和实质。思想是行动的先导。没有思想的解放,就不可能有行动的创新。我们统计部门要贯彻落实好省委工作会议精神,促进统计更好地为全省经济和社会大发展

服务,首先也必须解放思想、更新观念。从统计工作的实际出发,我们要牢固树立以下七个观念。

第一,要牢固树立发展是第一要务的观念。我国是发展中国家,我省是发展中大省。发展是我们党执政兴国的第一要务,为发展服务是我们统计部门的第一要务。我们新时期的统计学,就是发展统计学。我们广大统计工作者的职责,就是准确反映发展的现状;紧密监控发

展的进程;认真探索发展的规律;科学预测发展的趋势。总之,我们要立加快发展之志,谋加快发展之策,鼓加快发展之劲,求加快发展之效。

第二,要牢固树立创新无止境的观念。经济和社会的发展永无止境,统计本身的发展也永无止境,创新也就永无止境。江泽民同志说过:“我们现在突破前人,后人也会突破我们。”讲的就是这个意思。如果说山东的统计工作能有今天的局面,主要得益于过去的不断改革创新的话,那么我们今后要继续发展和进步,还要有赖于不断地创新。省委工作会议提出的新观念、新思路,主要是经济和社会发展领域的创新,我们要跟上经济和社会发展的新形势,更好地为全省经济和社会发展服务,统计工作也必须不断创新。要牢固树立创新观念,在统计指导思想、统计制度方法、统计服务内容、统计调查方式等方面大胆创新,不断改革,使统计更好地适应发展变化的新形势。

第三,要牢固树立统计大有作为的观念。应当说,统计历来很重要,而且,随着社会主义市场经济的发展,统计会越来越重要。当前,全党以经济建设为中心,加快发展是我们党执政兴国的第一要务,各级领导和社会各界必然会对统计越来越重视,统计的地位和作用会越来越重要。事实也证明,各级领导调用统计数字越来越频繁,统计部门参与政府决策咨询的活动越来越多,统计对决策的影响程度越来越高。这次省委工作会议上,张高丽书记、韩寓群省长在报告中就运用了大量的统计数字,运用了大量的统计语言,引用了我们统计局的很多观点,并在讲话中几次提到统计局。这就是一个很好的例子。因此,我们要牢固树立职业的光荣感、责任感、使命感,树立“统计工作大有作为”的新观念,努力使统计工作在新时期有新作为。

第四,要牢固树立辨证的、实事求是的数据质量观念。实事求是是统计工作的灵魂,搞准搞实数据是统计工作者的天职。坚持实事求是,就是要使主观与客观相一致,使认识与实际相符合,它包括两方面的含义:一方面,要进一步加强对统计数据质量的控制,制止在统计上的弄虚作假行为,防止统计数字出现水分;另一方面,又要加强调研,增强把握宏观、把握趋势、把握全局的能力,确保改革开放和现代化建设的成果在统计上得到充分和及时的反映。当前,尤其需要强调的是,我们既要把十六大以后全国、全省出现的大开放、大建设、大发展的形势和成果反映出来,又要切实防止数字出现水分。

第五,要牢固树立大服务的观念。统计服务是统计工作永恒的主题和宗旨。多年来,我省各级统计部门在抓统计服务方面做了很多工作,取得了很大成绩,但这并不是说我们已做得非常好了,没有进一步抓的必要了。形势在发展,领导和社会的需要在不断变化,统计服务也就永无止境。面对新的形势、新的时期、新的要求,我们要把统计服务放在更广阔的领域、更高的位置、更深的层次,抓紧抓好。统计不仅要为党政领导服务,为各部门服务,还要为企业服务,为社会公众服务。这就是大服务。只有牢固树立大服务的观念,才能有办法,有措施,推动统计服务向更高层次发展。

第六,要牢固树立依法统计、依法行政的观念。市场经济是法制经济,在市场经济条件下开展统计工作、管理统计工作,也必然离不开法制的支撑和保障。在新形势下,各级统计部门不可能再象过去那样,主要依靠社会动员,依靠行政命令来开展统计调查和管理统计工作,而必须更多地依靠法制的手段、法律的强制力量来保证统计工作的正常运转。观念必须适应形势。各级统计部门必须不断强化法制意识,树立法制观念,积极推进依法统计,依法行政。

第七,要牢固树立学习是一种领导责任、岗位责任的观念。建国初期,毛泽东同志就告诫我们:“我们队伍里有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”江泽民同志曾指出:“各级领导要带头努力学习。‘以其昏昏,使人昭昭’是不能担当改革开放和社会主义现代化建设的领导重任的。”进入新世纪,面对复杂多变的国际形势和经济社会的迅猛发展,我们各级领导、广大统计工作者必须加强学习,不断地学习,否则就很难适应现在的岗位要求。要通过学习,学会全面认识和把握经济形势,增强全局观念和统筹协调能力,更好地理解和自觉地贯彻党的方针政策和工作部署,创造性地做好工作,推动统计工作更好地发展。

二、明确目标和重点,理清统计发展思路

贯彻落实省委工作会议精神,加快统计改革和建设,必须认清新形势、新任务给统计工作带来的战略机遇,必须明确全省统计改革与建设的总体要求和基本思路,这就是:高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,按照省第八次党代会和省委工作会议的要求,实现“一个目标”,达到“两大目的”,依靠“三个支柱”,建立“四个体系”,搞好“五个保障”。

实现“一个目标”,就是大力推进统计改革与现代化建设,逐步建立科学、可靠、高效的现代统计体系,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东提供优质统计服务。所谓“科学”,就是制度方法科学;所谓“可靠”,就是数据质量监控严密、统计法制健全;所谓“高效”,就是体制精干高效、机制运转灵活、组织管理体系合理、统计手段先进、后勤保障有力;所谓“现代”,就是统计体系符合社会主义市场经济发展的要求、与国际接轨,坚持与时俱进,富有时代特征;所谓“优质服务”,就是统计的整体功能得到充分发挥,各类统计产品能够较好地满足需求,积极参与和影响党政领导决策,促进全省经济社会持续、快速、健康发展。

达到“两大目的”,就是搞准统计数据、搞好统计服务。这是统计工作根本目的之所在,也是统计部门安身立命之本。

依靠“三个支柱”,就是依靠政府综合统计、部门统计和民间统计,建立起三位一体、共同发展的统计体系,明确三者之间的职责、任务、范围,理顺关系,形成合力。

建立“四个体系”,就是建立科学、规范、简捷、实用,既符合我国国情和山东省情又能与国际统计接轨的统计制度方法体系;建立贯穿于整个统计活动过程的政府统计数据全面质量管理体系;建立优质化、系列化、规范化的统计服务体系;建立集中统一领导、职责明确、协调一致、精干高效的统计管理体系。

搞好“五个保障”,一是组织保障,即主动争取各级党政对统计工作的关心、重视、支持和领导,强化和充实统计机构和队伍,提高统计工作的组织化程度;二是技术保障,即建立起以高科技统计手段为主要内容的统计信息网络系统,走科技强统之路;三是法制保障,即建立健全统计法制体系,走依法治统之路;四是人才保障,即建立起高效的统计人才培养体系和完善的优秀人才脱颖而出的激励机制,全面提高统计人员素质;五是基层保障,即大力加强统计基层基础工作,逐步构建起适应社会主义市场经济要求的政府统计微观基础。

三、突出重点,实现统计改革新突破

贯彻落实省委工作会议精神,对统计部门来说,在解放思想、更新观念、统一认识的基础上,一个重要的和最具关键性的任务就是加快统计改革步伐,实现统计改革的新突破。这就是要围绕党的十六大精神和省委、省政府的战略部署、重大决策,特别是这次省委工作会议提出的总体要求及各项任务,认真解剖分析,逐项落实改革措施,使统计工作更加贴近全省经济社会事业发展的现实,使统计服务更好地参与省委、省政府的战略决策。改革的目标就是要实现三个提高,即提高统计适应能力、提高统计工作效率、提高统计科学性。当前和今后一个时期,要重点抓好以下十个方面的改革:

(一)围绕“一个总目标、两个提前、三个阶段任务”,强化全省经济社会总量、结构、效益、速度的监测反映。根据省委工作会议提出的“一个总目标、两个提前、三个阶段任务”总体设想,从总量、结构、效益、进度等四个方面,对全省经济社会进行监测反映,及时提供信息咨询建议。比如,关于“一个总目标”,就是建设“大而强、富而美”的社会主义新山东。大,就是经济总量大,发展速度快,对国家贡献大。给我们提出的课题是:第一,哪些指标属于总量指标?用哪些指标或指标体系来反映经济总量比较科学?第二,何谓发展速度快?对于不同的总量指标而言,在现在这个大开放、大建设、大发展的时期,各自达到多高的速度才能称得上快?第三,对国家贡献大,用哪些指标来衡量?强,就是综合竞争力强,产业结构优化,经济质量和效益高。给我们提出的课题是:第一,我们统计部门要把综合竞争力测算、评价作为重要的经常性工作;第二,怎样科学准确和经常地进行综合竞争力评价?第三,我省和各市目前的综合竞争力情况如何?第四,产业结构优化的标准是什么?有没有统一的适用衡量各地区和各时期的产业结构优化标准?用哪些指标来衡量产业结构比较科学?第五,何谓经济质量?反映经济质量和效益的指标现在有哪些?够不够?科学不科学?等等。富,就是社会财富多,人均水平高,人民生活更加富足。给我们提出的课题是:第一,社会财富的概念及其定量反映,存量与增量;第二,人均水平问题,基尼系数问题,既要看人均又要看贫富差距;第三,人民生活更加富足问题,小康水平监测问题。等等。

(二)围绕农村经济发展新突破,拓展农村统计领域。在完善农业核算办法、逐步实现农业核算规范化的同时,积极做好以下四项改革:一是以特色农业为重点,充分反映农业结构调整的成果。二是加强对农村二、三产业发展情况的统计、分析,满足各级党政领导加快农村产业结构调整、发展民营经济等战略决策的需要。三是按照全面建设小康社会的要求和新标准,制定新的农村小康进程监测方法,开展农村全面建设小康社会的跟踪监测工作。四是从增加农民收入、调整农村产业结构的角度,及时反映农村劳动力转移情况。

(三)围绕产业结构调整优化新突破,改革完善工业统计制度。一是根据省委提出的发展三大高新技术领域、培育四大优势产业,改造和提升六大传统产业的战略要求,加强与有关部门的衔接,在规模以上企业中重新界定,及时提供相关分组信息。同时,进一步强化高新技术产业和产品统计。二是根据建设现代制造业强省的要求,搞好制造业特别是先进制造业的统计。三是按照建设产业聚集带的要求,加强对胶东半岛制造业基地的统计服务。四是进一步完善规模以下工业统计方法,健全抽样框,充分反映规模以下工业的新贡献。

(四)围绕对外开放新突破,建立园区统计,完善吸引外资指标体系。一是建立各级各类开发园区统计制度,充分反映各级各类开发园区的总量规模、投资强度、产出效率和辐射带动作用。二是加强外经外贸统计、世界500强在鲁投资情况统计,及时反映招商引资成果。三是强化“山东以外都是外”的观念,在相关专业统计中增加反映“国内省外”的统计内容。

(五)围绕实现民营经济新突破和国有经济战略性调整新突破,规范非公有经济统计工作。严格界定非公有经济的范围,进一步完善非公有经济统计核算制度,及时反映省属、市属、县属国有企业改革和产权结构调整优化的进展情况。加强对民营经济发展情况的调查研究,重点对民营企业集团、民营经济园区、民营经济发展政策落实等进行调研,结合统计数据,及时反映情况。

(六)围绕实现服务业繁荣发展新突破,健全完善服务业统计制度。一是按照新的国民经济行业分类标准和三次产业划分标准,研究改革和完善服务业统计制度。二是按照“三个文明”共同发展的要求,强化部门全行业统计,重点在卫生、教育、文化、公用事业等行业建立全行业统计,及时反映社会事业发展的状况。三是在服务业统计的基础上,通过建立相关指标和分组,及时反映服务业吸引资金、新兴服务业、现代服务业的有关情况。四是进一步完善限额以下贸易、餐饮业抽样调查,充分反映其对第三产业增加值的贡献。

(七)围绕投资增长新突破,改革投资统计制度。实现经济的跨越式发展,关键在于扩大投资,必须改革投资统计制度和方法。改革投资统计的重点,是要充分地反映投资成果和建设成果。一是改革统计方式,将农村50万元以上投资项目纳入月度投资统计范围,进一步搞准规模以上投资状况。二是采取有效措施,充分反映全社会固定资产投资中,小型投资项目对GDP增长的贡献。三是在投资统计制度中增加指标和分组,及时反映高新技术产业投入、省外投资比重及民间投资状况。

(八)围绕实现区域经济协调发展新突破,建立区域经济资料提供制度。一是按照“建设30强、扶持30弱”的战略部署,结合县域经济评价制度,在各类综合统计资料中提供30强县、30弱县的经济社会发展状况,并及时提供我省进入全国百强县的数量和位次。二是建立“山东半岛城市群”统计分组。

(九)围绕城市化新突破,完善城市化发展水平评价监测制度。适时按照国家出台的城乡划分标准,研究建立对市有代表性的城市化率经常性统计制度。进一步完善城市化发展水平评价指标体系,按照城市发展的功能要求,增加人力资源、服务功能、城市环境等方面的指标,提高评价监测的效果。

(十)围绕生态建设新突破,研究建立资源环境核算指标体系。一是研究资源环境核算指标体系,探讨统计调查渠道,逐步建立环境统计制度,全面增强经济社会的可持续发展能力。二是以水资源配置、植树造林、污染防治为重点,在相关部门建立完善统计制度。三是研究探讨绿色GDP的核算方法。

推进上述改革,还必须正确认识和处理三个关系:一是统计制度创新与稳定之间的关系。保持统计制度的稳定性是必要的,因为它是统计实践的总结,是一种基本遵循。但如果过于强调保持制度稳定而阻碍创新,就会使统计工作越来越被动,难以适应改革开放和经济发展的要求。只有与时俱进,以变应变,加快改革,才能促进统计工作健康发展。二是改革带来的工作任务增加与现有工作条件的关系。这么多改革推行开来,各级统计局的工作任务会大量增加,而我们的人力和财力并没有多大改善,这是一个比较突出的矛盾。但我们不能因此而放慢改革的步伐,要统筹兼顾,合理安排人、财、物力,充分挖掘潜力,保证改革的顺利进行。三是全省改革与各市改革之间的关系。现行统计管理体制决定了省与市、县之间统计改革工作的联动性,但另一方面各级统计改革又有其相对独立性。当前和今后一段时期全省改革框架已经确定,省局将认真研究方案,逐步进行部署和实施。各市不要等,要结合各自实际,研究改革方案,进行改革探索。全省上下要统一思想,紧密围绕各项改革重点,认真研究组织实施方式,确保各项改革取得成功。

四、强化服务意识,全面提升统计服务水平

搞好统计服务是统计部门的根本宗旨,用数据反映发展,依数据谋划决策,让数据服务社会,是对统计工作的基本要求。当前,我省已掀起了新一轮思想大解放、观念大更新的热潮,全省经济和社会必将进入一个超常规、高速度、跨越式发展的新阶段。新的形势要求我们必须进一步强化服务意识,全面提升统计服务质量和水平。

当前,我们的统计服务工作还存在着思想不解放、服务不到位、服务的责任感和使命感不强、服务的主动性和超前性不够、服务的内容和方法不新、服务的质量和效果不尽如人意等问题。就拿统计分析来说,比较普遍地存在着以下几类问题:一是缺真知灼见。把一些流行性的语言、时兴的政治套话堆进文章,缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起来,好听的语言、华丽的词句不少,但细细品味,使人眼睛为之一亮的东西比较少,真知灼见少。二是缺办法。对上级的指示缺乏深刻的把握和感悟,对基层的问题和矛盾缺少深入了解,闭门造车,写出的东西讲意义多,要求多,大话多,切实可行的办法比较少。三是缺新语言。仔细翻翻一些同志写的文章,基本上都是一个面孔,一个调子。求稳妥、求保险,人云亦云,老生常谈,缺少新鲜气息。四是缺战略思维。能够描述历史,解析现在,但不能预测未来,思维的空间被围在狭小的天地里,把握不住事物的走向,缺乏深刻的洞察力和政治敏感性,不能言人之欲言,言人之不能言。五是篇幅长。动辄十几页,上万字,导致主要观念埋没在长篇大论中。在统计服务的其他方面,同样也存在着许多问题,不再一一列举。

在新的发展时期,要搞好统计服务,必须调整工作思路,克服存在的问题,在以下几个方面狠下功夫。

一要增强统计服务的时效性。及时性是对统计服务的第一要求,是我们首先必须做到的。这就要求我们牢固树立“第一时间”的观念,把时效性摆到更加突出的位置,进一步落实统计数据上报提速工作,在调查方法、汇总方式、传输手段、工作节奏等方面挖掘统计提速的潜力。前段时间,在反映“非典”对经济发展的影响方面,我们的工作做得比较及时,得到了各级领导的肯定。曾培炎副总理最近指出:“统计工作也需要建立应急机制”,这是对统计及时性的新要求。我们必须在建立统计系统应急机制和宏观经济运行情况快速反应体系等方面进行积极的探索,以保证出现特殊情况时能及时反映经济运行情况的变化。

二要增强统计服务的超前性。凡事预则立,不预则废。超前决策需要超前服务。统计工作必须既做好及时服务,又做好超前服务。要以敏锐的视角和超前的洞察力,准确捕捉社会经济生活中热点、难点问题,及时发现倾向性、苗头性问题,主动出击,提前介入,搞好分析研究,提供超前服务。

三要增强调查研究的经常性。没有调查研究就没有发言权,没有调查就没有决策权,没有调查就没有工作权。当前,各级统计部门都存在着调查研究不够、深入基层不够的问题。搞工业统计的同志很少到企业,搞农业统计的同志很少到农村,搞投资统计的同志很少到工地,从报表到报表,从数字到数字,不了解活情况,看不到新变化。久而久之,思想僵化,眼界狭窄,就容易使统计工作落后于客观实际。针对这种情况,要迅速在全省统计系统形成调查研究的风气。通过调查研究,掌握经济社会发展的第一手资料;通过调查研究,摸清经济发展的新情况、新动向;通过调查研究,提出促进经济发展的科学建议。

四要增强监测重大决策实施的实时性。面对经济发展的新形势,我们必须增强监测重大决策实施的实时性,紧紧围绕省委“一个总目标,两个提前,三个阶段,四大战略,五项工作方针,六个方面变化”的奋斗目标和发展思路,充分发挥统计部门的信息资源优势和人才优势,加强对全面建设小康社会进程、产业结构优化升级、农民收入增长、非公有制经济发展、对外开放水平、区域经济发展、可持续发展等重大问题的监测,及时准确地报告经济运行的情况,当好党委、政府的“耳目”,搞好“现场直播”。

五要增强统计服务方式的多样性。领导和社会对统计信息的需求是多样的,统计服务方式也必须向多样化发展。要进一步健全统计信息定期发布制度,加强与电视、报刊等新闻媒体的联系,定期向社会发布统计信息,扩大统计的社会影响。要充分发挥统计年鉴、统计期刊等出版物的作用,采取有效措施、运用科学手段对统计信息资源进行综合加工和深度挖掘。要重视和加强各级统计信息网站建设,利用现代信息技术改造传统统计服务方式,不断提高统计服务信息化水平,充分发挥信息资源的使用价值,让社会各界充分共享统计信息资源。

五、多措并举,为新形势下的统计改革和建设提供保障

贯彻落实省委工作会议精神,搞好新形势下的统计改革和建设,必须靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基层基础,必须多措并举,为完成统计中心工作提供有力保障。

(一)依靠科学管理,促进统计工作有序开展。管理出效益,管理出生产力。统计部门既是经济综合部门,同时也是一个统计行政管理部门,我们必须十分重视管理工作,建立起集中统一、规范、高效的统计管理体系,将科学的管理手段、方法、制度贯穿于统计工作的各个环节,促进统计工作的有序开展。对统计系统内部,要抓好各项工作计划、工作任务的落实、检查,加强对人、财、物、事的管理,充分发掘统计各要素的积极性,发挥其最佳效能,促进政府综合统计工作科学、有序、高效的开展。对部门统计,我们要强化管理职能,依法规范部门统计行为;加强与部门的联系,处理好管理与服务的关系,充分发挥部门统计的积极作用,避免重复劳动,促进资源共享,提高工作效率,加快政府统计与部门统计协调发展。要依法加强对民间统计调查和涉外统计调查的管理与引导,维护正常的统计工作秩序。虽然民间统计调查和涉外统计调查目前规模还不大,但随着市场经济的发展、对外开放的扩大和社会分工的细化,这两种调查的规模和领域会不断扩大,如果管理不好,将会产生许多问题。因此,对民间统计调查和涉外统计调查的管理不能放松。

(二)依靠科技进步,为统计工作提供技术保障。各级统计部门要依靠现代计算机技术、网络技术和信息技术,提高统计现代化水平,提高我们的工作效率。要加强统计信息网络建设,促进省、市、县、乡四级联网,实施省市网络的提速工程,在政府电子政务建设中先行一步。当前,尤其要促进市-县和县-乡的联网工作,今后的信息化建设要向县以下倾斜,市-县和县-乡还没有实现联网的地方,要加大工作力度,尽快实现联网;已经实现联网的地方,要不断提高县、乡的微机档次和联网速度。在信息化建设方面,要坚持高起点、超前性,避免设备刚买了就落后的现象。要大力推行办公自动化,提高统计信息网络的利用率。网上办公是一种方便、快捷、节约的办公形式,但现在有的同志对此还不适应,还习惯于书面的东西,配备的微机设备不能充分利用,成为桌面上的摆设,这种状况要尽快改变。

(三)依靠法制建设,为统计工作健康开展提供法律保障。统计法是统计工作最坚强、最根本的保障,是统计部门行政管理权的根本依据和最终体现。我们要充分认识统计法制在统计改革和建设中的保障地位和作用,大力加强统计法制建设,积极推进依法行政、依法统计。要加强对各级领导的统计普法宣传,增强他们的统计法律意识,支持统计部门、统计人员独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权;要加强对广大基层单位的统计普法教育,增强他们依法统计的自觉性;要加大统计执法检查力度,严肃查处虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报统计资料的行为。对于利用职务之便,玩弄虚假数字,标榜工作政绩,骗取政治荣誉的案件,要严肃查处,决不姑息,以维护统计数据的准确性和统计工作的严肃性,提高统计法的权威。

(四)依靠人才队伍,为各项统计改革和建设提供智力支持。人是生产力中最根本、最具有决定性的因素。既定的统计任务目标,必须靠有能力、有水平、想干事、会干事、能干事、能干成事的人去完成。因此,加强统计干部队伍建设,加快人才培养至关重要。首先,要抓好政治思想教育,用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装我们的头脑,把全体统计工作者的思想统一到党的路线、方针和政策上来,统一到省八届五次会议和省委工作会议精神上来,统一到“经济大发展、统计要跟上”的行动目标上来。其次,要不断提高统计干部的知识水平和业务能力。要制定有关激励措施,鼓励统计干部不断提高自己的知识水平和业务技能,造就出一支既有管理人才又有专业人才和复合型人才、结构合理、协调高效的统计干部队伍。第三,要建立鼓励优秀人才脱颖而出的机制,要着眼于新世纪统计事业发展的需要,改革干部人事制度,建立健全竞争机制,大胆启用年轻干部和优秀人才,创造一个人尽其才、人才辈出的良好环境,鼓励大家干事创业,干出成绩。第四,要关心广大干部职工的疾苦。统计部门的领导班子要做全面负责的领导班子,既抓好工作,又要关心大家的生活,积极解决大家生活中的实际困难,使广大干部职工安心工作。

(五)依靠基层基础,为统计工作提供坚实的基础保障。要把加强统计基层基础工作作为构建政府统计微观基础的重要工作来抓,作为统计适应社会主义市场经济、适应国际化需要的重要举措来抓。加强基层基础工作,主要包括三个方面:一是加强县级统计机构队伍建设。县级统计机构人员少、力量薄弱,任务繁重的矛盾历来十分突出,上面千头万绪的工作,都对着县统计局那十几个人,他们确实是不堪重负,疲于奔命。当前和今后一个时期,统计改革和建设力度会进一步加大,县级统计局的任务会更加繁重。因此,加强县级统计力量至关重要。就目前来看,要为县级统计局增加机构和行政编制难度很大,但我们可以在建立县级调查队上做点文章。在这方面,省、市、县三级统计局都要积极做工作,争取建农调队也好,城调队也好,建综合调查队也好,不管什么名称,争取到什么建什么,能增加人员就行。这需要我们坚持不懈地做工作。二是要加强乡镇统计机构建设。要把乡镇统计机构作为县级统计局的延伸和补充,采取各种措施,督促各乡镇建立乡镇统计机构,配备专职统计人员,切实把乡镇一级的统计工作开展起来,成为县级统计局联系各基层单位和农村的纽带。三是规范基层单位的统计基础工作。要加强对基层单位的检查、督促和引导,促使他们建立健全原始记录、统计台帐,健全综合统计负责人制度,提高统计人员业务素质,促使统计基层基础工作逐步规范,提高源头数据质量。

同志们,长期以来,在各级党政的高度重视和正确领导下,在统计战线广大干部职工的辛勤努力下,我们的工作取得了很大成绩。在新的形势下,统计工作将更是大有用武之地,创造新的辉煌。我们要认真贯彻落实省委工作会议精神,解放思想,更新观念,凝聚力量,干事创业,推动全省统计工作更好地发展,促进统计工作更好地为全省经济和社会大发展服务,为建设“大而强、富而美”的社会主义新山东作出统计人应有的贡献

第四篇:贯彻落实省委经济工作会议精神的情况汇报

省委经济工作会议召开以来,县委、县政府把贯彻落实会议精神作为当前和今后一个时期的工作重点,积极学习传达会议精神,统一思想,并结合我县实际及时调整工作思路,明确工作措施,有力促进我县经济和社会各项事业的全面发展。

一、迅速传达学习会议精神,统一思想认识

省委经济工作会议结束后,县委、县政府迅速采取多种形式及时进行了

传达学习,并积极采取措施认真贯彻落实。县委常委对省委经济工作会议的相关资料及时进行了传阅,县委理论学习中心组组织了专题学习,开展了专题讨论。通过学习和讨论,大家认为,安化社会经济发展要在较短时期内实现较大的突破,当务之急要抢抓国家实施中部崛起战略这一大好机遇,按照省委、省政府提出的:“发展是硬道理,必须大于一切;发展是第一要务,必须先于一切;发展是根本大计,必须重于一切”的要求,坚持用科学发展观总揽全局,促进经济社会的快速发展,促进县域经济的快速增长。县委组织召开了党政联席会议,对照省委经济工作会议精神的要求认真研究部署2005年经济和社会发展工作,决定于2月中旬召开全县经济工作会议。县委、县政府还利用各种会议向县几家班子成员、乡镇和县直部门负责人传达和宣传会议精神,要求全县各级、各部门把思想认识统一到中央和省委对经济形势的分析判断上来,统一到树立和落实科学发展观的要求上来,统一到省委的决策和部署上来。目前,全县掀起了一个学习贯彻省委经济工作会议精神的高潮,全县上下发展经济的积极性空前高涨,形成了人心思进,真抓实干的浓厚氛围。

二、认真研究确定全年经济工作总体思路和工作目标

我县2005年总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观统领全局,围

绕开放兴县、产业强县、项目立县、民营活县,坚定不移地突出抓好招商引资、民营经济发展、项目建设三大县域经济发展重点,继续加大“三农”支持力度,加快“三化”建设进程,深化国企改革,全力抓好重点工程建设,全面改善基础设施条件,不断提高人民生活水平,努力实现经济和社会各项事业的持续、健康、协调发展。

全年工作目标是:国内生产总值增长11,财政收入增长10以上,固定资产投资增长20,实际利用外资比上年增长20,社会消费品零售总额增长10,规模内工业企业总产值增长15,城镇居民可支配收入、农民人均纯收入实现稳步增长,人口自然增长率控制在5‰以下,科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到进一步发展。

全年工作重点是:

1.努力增加农民收入。一是重视粮食生产。坚持“保面积、改品种、提单产”的方针,大力推广吨粮田、超级稻,确保粮食面积90万亩,总产28万吨以上,同时抓好荞麦、红薯等旱杂粮生产。二是加快扶贫、移民、农业综合开发、退耕还林和沼气建设等项目的实施步伐。继续抓好水毁工程的恢复,抓紧水库、山塘的处险加固。三是进一步拓宽农民增收渠道。积极引导农民优化农业产业结构,发展优势产业和特色产业。鼓励农业技术协会和农村专业合作组织快速发展。大力发展劳务经济,切实抓好农民素质的培训和提高,加快劳动力转移步伐,力争全县劳务输出总数达20万人,实现劳务收入稳步增长。同时,紧紧抓住原烟价格持续增长、销售通畅的有利时机,在乐安、梅城、清塘等乡镇扩大烤烟种植面积,提高品质,力争全县种烟1.5万亩,产烟3万担。四是切实减轻农民负担。进一步落实农村税费改革的各项政策,建立健全农民负担监督管理机制,清理涉农收费项目,防止农民负担反弹。

2.进一步加快支柱产业建设。在茶叶及绿色食品产业上,重点扶持湖南力田美食有限公司建成投资5000万元的绿色食品生产线,加快茶叶品牌的整合,着力培

育茶叶加工龙头企业。在小水电产业上,重点支持东坪电站建设,抓紧做好株溪口电站的规划、设计、论证等前期准备工作,力争年内动工建设。积极抓好罗溪电站等8处径流小水电站的建设。在建材矿产业上,重点支持湘安钨业对司徒钨矿、符竹溪金矿的租赁和重组,加快渣滓溪锑矿的改制步伐。加快推进县域经济民营化。认真落实发展民营经济的政策措施,进一步优化民营经济发展环境。继续推进国企改革。按照“政府引导、企业自愿、因企施策、平稳推进”的要求,做好粮食流通企业改革的扫尾工作,力争年内完成林业、经贸等所属17家国有企业改革。

3.加速基础设施建设。重点加快以交通、能源为主的基础设施建设。在交通建设方面,认真实施好县到乡公路改造工程,加快通达工程建设步伐,切实解决边远贫困村群众出行问题。在电力建设方面,力争实现全县两大区域电网联网运行,完成县城电网改造,启动东坪电站接入系统建设,努力提高用电质量。在通信建设方面,进一步扩大程控电话和移动通讯的覆盖面,努力改善农村通信条件。加快重点项目和重点工程建设进度。大力支持和协

第五篇:省委经济工作会议精神

省委经济工作会议精神

省委经济工作会议于12月23日至24日在成都召开。刘奇葆、蒋巨峰、陶武先、李崇禧出席会议。

会议传达学习了中央经济工作会议精神。刘奇葆在会上发表重要讲话,全面总结了我省今年经济工作和“十一五”发展,深刻分析了当前国际国内经济形势,明确了明年经济工作的总体要求、奋斗目标、工作基调、着力重点和主要任务。蒋巨峰在讲话中总结了今年经济工作,阐述了明年全省经济工作的主要目标,对明年经济发展各项重点工作作出具体部署。

会议指出,“十一五”发展成就辉煌,明年经济工作要实现高点起步、良好开局的目标。总结“十一五”发展,一个深刻启示就是,谋划和推动发展,关键在思路,成败在工作。要倍加珍惜当前发展的好形势,确立更高的目标,实现更大的发展,加快建设灾后美好新家园,加快建设西部经济发展高地。

会议指出,宏观经济形势总体有利,明年经济工作要体现抢抓机遇、主动有为的要求。中央提出明年宏观经济政策的基本取向是积极稳健、审慎灵活,继续实施积极的财政政策。我省明年经济发展面临着新一轮西部大开发、扩大内需、灾后重建以及国家支持民族地区和贫困地区跨越式发展等重大机遇。要准确判断宏观形势,充分看到有利条件,充分考虑不利因素,继续攻坚克难,打好全省重大工作集中攻坚战,努力实现经济社会又好又快发展。

会议指出,全省经济走势回升攀高,明年经济工作要把握高位求进、加快发展的基调。中央强调明年要更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。做好明年我省经济工作,要在高的起点上实现大的发展,在高位

1上保持较快发展势头,把握“高位求进、加快发展”的经济工作基调,体现抓住机遇、乘势而上、跳起摸高、加快发展的要求。会议指出,增长引擎基本格局未变,明年经济工作要突出投资拉动、产业支撑的重点。要继续把投资拉动作为推动经济增长最直接、最主要的抓手,稳定和扩大投资规模,保持投资的持续拉动力。要继续把产业发展摆在更加突出的位置,联动推进新型工业化新型城镇化农业现代化,进一步做强工业,加快现代服务业发展,努力培育更多新的产业增长点,推动全省经济增长逐步转向主要依靠产业发展。

会议强调,明年是“十二五”发展的开局之年,是新一轮西部大开发的开局之年,也是中国共产党成立90周年,做好明年经济工作至关重要。会议提出,明年全省经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议部署,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,抓住新一轮西部大开发等重大机遇,坚持实施“一主、三化、三加强”的基本思路,把握“高位求进、加快发展”的工作基调,联动推进新型工业化新型城镇化农业现代化,不断深化改革开放,着力保障和改善民生,完成灾后恢复重建任务,保持经济平稳较快发展,促进社会和谐稳定,确保实现“十二五”发展良好开局。

会议强调,贯彻落实这一总体要求,核心是要突出主题贯穿主线,把工作的重心放在“促增长、调结构、控物价、惠民生”上,在加快发展中促转变,在加快转变中谋发展。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一是着力扩大有效需求,保持经济增长势头。要大力实施扩

大内需战略,促进固定资产投资稳定增长,着力保持消费较快增长,稳定物价总体水平,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。

二是继续加强基础设施建设,改善加快发展的条件。要加大力度推进重点项目建设,开展西部综合交通枢纽建设攻坚,加强重大水利工程建设,推进灌区续建配套和节水改造,开展病险水库除险加固工作,加大电网建设和改造力度,加快宽带网络、物联网、通信等建设,推进“三网融合”发展。

三是大力推进优势产业发展,促进结构优化升级。要继续实施“7+3”产业发展规划,抓紧编制和实施全省战略性新兴产业发展规划。大力发展现代服务业,加快推进西部物流中心、商贸中心、金融中心建设。加强自主创新和企业技术改造。加快产业园区建设。强化要素保障,加强节能减排工作,继续淘汰落后产能。

四是加强农业综合生产能力建设,促进农业农村经济稳步发展。加强农田水利建设,稳定发展粮食生产,加快发展特色效益农业,优先支持重点龙头企业发展,加快推进新农村建设,协调推进产业发展、新村建设、基础设施配套、公共服务完善和村级组织建设,探索建设社会主义新农村综合体。

五是加快发展区域中心城市,积极稳妥推进城镇化。要抓好城镇规划的调整和修编,推动城市功能合理分区。统筹产业发展和城镇布局,加快保障性住房建设,加快棚户区和农村危房改造,大力发展公共租赁住房。以城镇化带动区域协调发展。积极推动川渝务实合作,打造中国西部经济增长极和经济中心。

六是着力保障和改善民生,加快发展社会事业。要着力解决民生难题,提升基本公共服务能力和均等化水平,提高群众生活

质量和水平。努力增加城乡居民收入,加强就业促进工作,深入实施重大民生工程,提高社会保障水平,加快教育卫生文化事业发展,加快公共卫生和基层医疗卫生服务体系建设,大力发展文化事业。

七是继续深化改革扩大开放,增强经济发展的动力和活力。要深入推进统筹城乡综合配套改革,深化国有企业改革,大力发展民营经济,深化资源性产品价格改革,继续深化扩权强县试点,积极稳妥推进金融体制改革,全面深化文化体制改革。要深化开放对加快四川发展战略意义的认识,要把重点产业发展与招商引资更加紧密地结合起来,有针对性地开展招大引强,努力开展国际合作,拓展国际市场。

八是大力支持民族地区、地震灾区、革命老区和贫困地区加快发展,促进同步实现全面小康。要大力推进藏区、彝区等民族地区跨越发展,加强以交通为重点的基础设施建设,推进资源科学开发,着力实施藏区“三大民生工程”,大力促进彝区社会发展和文明进步。要大力推进地震灾区发展振兴,确保重建任务圆满完成,要大力推进革命老区和贫困地区扶贫开发。

会议指出,在集中精力做好明年经济工作的同时,要毫不松懈地抓好社会建设和维护稳定。要深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,加强“三基地一窗口”建设,深入开展“大调解”工作,加强社会治安综合治理,全力做好藏区稳定工作,扎实抓好安全生产工作。

会议指出,各地各部门要深刻领会党的十七届五中全会和省委九届八次全会精神,落实好“为建成西部经济发展高地和建成全面小康社会打下具有决定性意义的基础”这一战略任务,落实本地制定“十二五”规划纲要,做好规划编制工作。要把调整优

化经济结构和加快转变经济发展方式的要求贯穿到经济工作的各个方面,体现到明年经济社会发展的各项目标和任务中,推动产业优化发展、城乡统筹发展、区域协调发展。

会议强调,做好明年经济工作,实现我省“十二五”发展良好开局,加强党对经济工作的领导是根本保证。明年是市、县、乡党委集中换届之年,要以换届为契机加强领导班子建设,注重选好班子主要领导,开展大规模培训干部工作,大力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要着力破解发展难题,找准工作的重点和难点,研究具体问题,明确具体抓手,落实具体举措,创造性地开展工作。要切实转变工作作风,继续倡导“四个特别”,加强党风廉政建设,为推动经济社会发展提供有力的作风保障和纪律保障。

会议强调,要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,真抓实干,扎实工作,奋力开创“两个加快”新局面,以优异成绩迎接中国共产党成立90周年!

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