甘肃省十二次党代会讲话提纲

第一篇：甘肃省十二次党代会讲话提纲

科学发展转型跨越民族团结富民兴陇 为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗

（提纲）

——在中国共产党甘肃省第十二次代表大会上的报告

王三运

(2012年4月24日)

一、过去五年的工作

1、综合实力跃上新台阶。

2、基础设施实现新突破。

3、区域发展迈出新步伐。

4、人民生活有了新提高。

5、社会事业取得新进步。

6、改革开放开创新局面。

7、民主法制呈现新气象。

8、党的建设得到新加强。

四个方面的矛盾制约：

一是我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题仍很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变发展方式的要求还不相适应；二是城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，影响社会和谐稳定的因素还比较多，与人民群众的新期待还不相适应；三是区域发展不协调、城乡发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；四是一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任

务还不相适应，等等。

六个体会:

一是必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条具有甘肃特色的科学发展之路；二是必须坚持弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进；三是必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力；四是必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果；五是必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面；六是必须坚持党要管党、从严治党，以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保证。

二、坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃

未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金时期。

我们面临的最大矛盾是发展不足、最大机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民，必须科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效转化政策和机遇，积极应对风险和挑战，努力走出一条内陆边远地区开放开发和艰苦贫困地区后发跨越的新路子。

综合分析和判断，今后一个时期，我省经济社会发展面临着一系列新的特征和变化：一是发展的空间更加广阔，但外部总体环境日益

复杂。二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大。三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋紧。四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。

具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。

一项重大使命，就是建设幸福美好新甘肃。

今后五年经济社会发展的奋斗目标，就是努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”、“一个缩小”：经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。再经过三年多的努力，到2020年与全国同步进入全面小康社会，使广大人民过上更加富裕祥和的新生活，使全省上下形成更加和谐稳定的新局面，使陇原大地展现更加欣欣向荣的新气象！

必须始终坚持的八个发展取向是：

——坚持好中求快取向。

——坚持“三化”并进取向。我省工业化、城镇化、农业现代化相对滞后，统筹发展的任务相当繁重。

——坚持基础优先取向。

——坚持开放带动取向。

——坚持创新驱动取向。

——坚持人才支撑取向。

——坚持产业富民取向。

——坚持绿色发展取向。

——坚持人才支撑取向。

——坚持产业富民取向。

必须深入实施的十大重点行动：

第一，联村联户行动。

第二，多极突破行动。

第三，项目带动行动。

第四，扶贫攻坚行动。

第五，全民创业行动。

第六，生态屏障行动。

第七，文化提升行动。

第八，效能风暴行动。

第九，和谐构建行动。

第十，先锋引领行动。

三、推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力

(一)加快形成多元支撑的现代产业格局。

(二)加快推进特色城镇化。

(三)加快推进农业现代化进程。

(四)加快提升基础承载能力。

(五)加快推进改革开放。

四、促进社会和谐，提高人民群众生活质量

坚持惠民、利民、富民、安民导向，统筹经济发展和社会建设，加大民生工程实施力度，更好地保障和改善民生，更好地维护社会公平正义，努力让全省人民生活得更加富裕幸福、更有体面尊严。

(一)全力打好扶贫开发攻坚战。

(二)大力促进创业就业。

(三)千方百计增加城乡居民收入。

(四)加快完善社会保障体系。

(五)统筹发展社会事业。

(六)加强和创新社会管理。

(七)切实做好民族宗教工作。

(八)推进民主法制建设。

五、加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣

(一)深入实施文明素质提升工程。

(二)深入实施文化服务惠民工程。

(三)深入实施文化精品打造工程。

(四)深入实施文化产业培育工程。

(五)深入实施文化体制创新工程。

六、推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力

(一)着力打造生态安全屏障。

(二)着力建设循环经济示范区。

(三)着力提高资源节约集约和综合利用水平。

(四)着力改善城乡人居环境。

七、提高党的建设科学化水平，为转型跨越、富民兴陇提供坚强保证

(一)加强执政能力建设，凝聚跨越发展的强大合力。要强化领导核心。要牢牢把握重心。要切实顺应民心。

(二)加强思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。大力加强理想信念和思想道德教育。大力开展保持党的纯洁性学习教育活动。大力弘扬理论联系实际的学风。

(三)加强干部和人才队伍建设，锻造科学发展的中坚力量。坚持

把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的重要内容。坚持干部“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准。坚持以战略的眼光优化干部结构。坚持人才是第一资源的理念。

(四)加强基层组织建设，构筑坚强有力的战斗堡垒。

(五)加强机关作风建设，彰显执政为民的价值追求。要大兴密切联系群众之风。要大兴求真务实之风。要大兴改革创新之风。

(六)加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。加大廉政教育力度。加大源头防范力度。加大监督检查力度。加大专项治理力度。加大案件查处力度。

同志们，伟大的时代赋予我们光荣使命，崇高的事业召唤我们开拓奋进。在党中央的坚强领导下，勤劳勇敢的甘肃人民前仆后继、艰苦奋斗，为中华民族解放和新中国成立，为社会主义革命和建设，为改革开放和社会主义现代化建设做出了重要贡献。站在新的历史起点上，建设幸福美好新甘肃的壮丽画卷已经展开，与全国同步进入全面小康社会的伟大实践波澜壮阔。全省各级党组织和广大党员要自觉肩负神圣职责，顺应人民群众期待，坚定信念不动摇，扭住目标不放松，恪尽职守不懈怠，努力在科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇的伟大实践中建功立业。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结和带领全省各族人民万众一心、奋发进取，为与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃而努力奋斗！

第二篇：甘肃省十二次党代会学习心得（模版）

学习贯彻省第十二次党代会精神心得体会

李铁兵

中国共产党甘肃省第十二次代表大会于4月24日胜利召开，并于4月28日圆满结束。这次党代会是凝聚人心、鼓舞士气、求实创新、团结奋进的大会。吹响了坚持科学发展、促进社会和谐、加快富民的进军号角，开启了新起点上实现甘肃崛起新跨越的征程。作为新时期的干部，认真学习、深刻领会、全面贯彻省党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们要以省第十二次党代会精神为指引，在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐甘肃而努力奋斗。

学习省第十二次党代会精神，重点是学习“坚持科学发展，促进社会和谐，加快富民，在新的起点上实现甘肃崛起的新跨越”，是省第十二次党代会的主题，也是我省今后五年全部工作的主题。

省党代会的报告对今后五年我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设进行了全面部署，体现了社会主义现代化建设的总体布局和加强新时期党的建设新的伟大工程的战略思路，体现了统筹兼顾、全面发展的要求。蓝图已经绘就，思路已经明晰。作为一名干部，我们的思想统一到党代会精神上来，把行动落实到党代会提出的各项任务上来，把智慧和力量凝聚到加快崛起上来，以更加饱满的热情、更加强劲的气势，抢抓机遇，积极进取，脚踏实地，真抓实干，努力建设充满活力、富裕文明、山清水秀、和谐平安的新甘肃。认真贯彻落实省第十二次党代会精神，定能实现富民兴陇，实现建设幸福美好新甘肃的目标！

省第十二次党代会为我们的工作指明了前进的方向，我们要认清方位，抓住机遇，乘势而上，真正严格依法、积极创新，将动物防疫工作推向新的高度。我们只有努力工作，争做一名优秀的干部，为我县的交通运输事业做出自己的贡献。

第一，要提高学习马克思主义理论的自觉性。加强思想作风建设，提高自身素质。以马克思列宁主义，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实王三运在党代会时的重要讲话精神。理论上的成熟是政治上成熟的基

础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。加强党的思想理论建设是党始终保持先锋队性质，提高党的凝聚力的根本性措施。我们运政执法战线上的工作者，只有加强思想作风建设，才能充分发挥基层工作者的战斗堡垒作用，提高自身专业水平和依法办事能力，才能坚定共产主义理想和社会主义信念，全心全意为人民服务，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性。

第二，学习贯彻党代会精神，要在理论联系实际上下功夫。必须坚持理论联系实际，坚持学以致用，脚踏实地推进各项工作，用工作取得的新成绩、发展取得的新成就等实际成果来检验学习贯彻的成效。要紧紧围绕党代会提出的总体目标、发展战略和主要任务，认真对照工作中的问题，进一步明确工作思路，破解发展难题，解决实际问题，打开工作新局面。在学习过程中，要以一名共产党员严格要求自己，践行社会主义核心价值体系，端正自己的世界观、人生观、价值观，实现学于用、知与行、说与做的统一，提高为人民谋福利的自觉性。同时要着眼于加强和改进各方面工作，提高工作效率，保证工作实效。

第三，要结合自身实际，掌握做好本职工作的知识和本领。把学习科学文化和业务、努力提高为人民服务的本领，作为一项义务作了明确的规定，省市领导同志从全新的高度阐述了交通运输管理工作的定位和作用。身为交通运输战线上的基层工作者，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，无论是在政务大厅，还是在本单位，都要努力成为本职岗位上的内行和能手，自觉学习，努力提高创新能力，事业尽心，岗位尽责，工作尽力，为全县交通事业的建设做出自己的贡献。

总之，作为一名干部，更应该成为学习的模范和又红又专的模范，我们不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。

第三篇：甘肃省第十二次党代会工作报告提纲

5月10日学习笔记内容

时间：2012年5月10日

地点：（各学校会议室或办公室）

学习形式：集体学习

学习内容：学习贯彻甘肃省第十二次党代会会议精神

甘肃省第十二次党代会基本情况

4月24日至28日，中国共产党甘肃省第十二次代表大会在兰州隆重举行，会期共5天。会议回顾总结了省第十一次党代会以来的工作，全面部署了今后五年全省经济、政治、文化、社会建设及生态文明建设和党的建设，选举产生了中国共产党甘肃省第十二届委员会和纪律检查委员会。中组部、中纪委换届选举工作指导组有关同志到会指导。出席会议的代表、特邀代表共606人。

大会的议程有四项：

一、听取和审查了中国共产党甘肃省第十一届委员会的报告；

二、审查了中国共产党甘肃省纪律检查委员会的工作报告；

三、选举产生了中国共产党甘肃省第十二届委员会；

四、选举了中国共产党甘肃省纪律检查委员会。

大会的主要精神

王三运同志代表中国共产党甘肃省第十一届委员会向大会作题为《科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的报告。报告共分七个部分。

第一部分：过去五年的工作

1、《报告》从八个方面全面总结了过去五年来的发展成就：

一是综合经济实力跃上新台阶。

二是基础设施实现新突破。

三是区域发展迈出新步伐。

四是人民生活有了新提高。

五是社会事业取得新进步。特别对科技工作给予了肯定，《报告》指出“科技成果转化步伐加快，科技创新能力明显增强”。

六是改革开放开创新局面。

七是民主法治呈现新气象。

八是党的建设得到新加强。

2、《报告》指出发展面临四个方面的矛盾和制约，提出六个方面做好甘肃工作的主要体会： 四个方面的矛盾和制约：一是我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题任很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变经济发展方式的要求还不相适应；二是城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平不高，与城乡人民群众的新期待还不相适应；三是区域发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；四是一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务不相适应，等等。

六个体会：一是必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条甘肃特色的科学发展之路；二是必须坚持弘扬“人一之、我十之、人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进；三是必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力；四是必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果；五是必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面；六是须坚持党要管党、从严治党，以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保障。

第二部分：坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃

1、《报告》综合分析了未来五年建设小康社会面临最大的矛盾、机遇、希望、责任以及4个经济社会的特征和变化：

未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变经济发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金期。

我们面临最大矛盾是发展不足、最大的机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民。

今后一个时期，我省经济社会发展面临四个特征和变化。一是发展空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂；二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大；三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋近；四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。

3、《报告》强调指出：今后五年具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。

“一项重大使命”：就是建设幸福美好新甘肃。努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”“一个缩小”；即 经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。

“八个发展取向”：一是坚持好中求快取向；二是坚持“三化”并进取向；三是坚持基础优先取向；四是坚持开放带动取向；五是坚持创新驱动取向。六是坚持绿色发展取向；七是坚持人才支撑取向；八是坚持产业富民取向。

“十大重点行动”：一是联村联户行动；二是多级突破行动；三是项目带动行动；四是扶贫攻坚行动；五是全民创业行动；六是生态屏障行动；七是文化提升行动；八是效能风暴行动；九是和谐构建行动；十是先锋引领行动。

第三部分：推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力

重点突出5个方面的主攻方向。

1、加快形成多元支撑的现代产业格局。

2、加快推进特色城镇化。

3、加快推进农业现代化进程。

4、加快提升基础承载能力。

5、加快推进改革开放。

第四部分：促进社会和谐，提高人民群众生活质量

主要在八个方面加强工作：

1、全力打好扶贫开发攻坚战。

2、大力促进创业就业。

3、千方百计增加城乡居民收入。

4、加快完善社会保障体系。

5、统筹发展社会事业。

6、加强和创新社会管理。

7、切实做好民族宗教工作。

8、推进民主法治建设。

第五部分：加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣

主要实施五大工程

1、深入实施文明素质提升工程。

2、深入实施文化信息惠民工程。

3、深入实施文化精品打造工程。

4、深入实施文化产业培育工程。

5、深入实施文化体制创新工程。

第六部分：推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力

着力在四个方面抓好工作：

1、着力打造生态安全屏障。

2、着力建设循环经济示范区。

3、着力提高资源节约集约和综合利用水平

4、着力改善城乡人居环境。

第七部分：提高党的建设化水平，为转型跨越、富民兴陇提供坚强保证

《报告》提出六方面要求：

1、加强执政能力建设，凝聚跨越发展的强大合力。一要强化领导核心；二要牢牢把握重心；三要切实顺应民心。

2、加强思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。一是大力加强理想信念和思想道德教育；二是大力开展保持党的纯洁性学习教育活动；三是大力弘扬理论联系实际的学风。

3、加强干部和人才队伍建设，锻造科学发展的中坚力量。一是坚持把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的重要内容。二是坚持干部“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准。三是坚持以战略眼光优化干部结构。四是坚持人才是第一资源的理念。

4、加强基层组织建设，构建坚强有力的战斗堡垒。

5、加强机关作风建设，彰显执政为民的价值追求。一要大兴求真务实之风；二要大兴改革创新之风；三要大兴艰苦奋斗之风。

6、加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。一是加大廉政教育力度；二是加大源头防范力度；三是加大监督检查力度；四是加大专项治理力度；五是加大案件查处力度。

第四篇：甘肃省十二次党代会学习心得

学习贯彻省第十二次党代会精神心得体会

胜利闭幕的中国共产党甘肃省第十二次代表大会，是凝聚人心、鼓舞士气、求实创新、团结奋进的大会，吹响了坚持科学发展、促进社会和谐、加快富民的进军号角，开启了新起点上实现甘肃崛起新跨越的征程。

作为新时期的干部，认真学习、深刻领会、全面贯彻省党代会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。当前，我们要以市第十二次党代会精神在自己的岗位上全力工作，尽自己所能，为创建和谐甘肃而努力奋斗。

学习省第十二次党代会精神，重点是学习“坚持科学发展，促进社会和谐，加快富民，在新的起点上实现甘肃崛起的新跨越”，是省第十二次党代会的主题，也是我省今后五年全部工作的主题。

省党代会的报告对今后五年我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设进行了全面部署，体现了社会主义现代化建设“四位一体”的总体布局和加强新时期党的建设新的伟大工程的战略思路，体现了统筹兼顾、全面发展的要求。蓝图已经绘就，思路已经明晰。作为一名干部，我们的思想统一到党代会精神上来，把行动落实到党代会提出的各项任务上来，把智慧和力量凝聚到加快崛起上来，以更加饱满的热情、更加强劲的气势，抢抓机遇，积极进取，脚踏实地，真抓实干，努力建设充满活力、富裕文明、山清水秀、和谐平安的新甘肃。

“看今朝，日新月异，江河翻腾”，省第十二次党代会为我们的工作指明了前进的方向。我们只有努力工作，争做一名优秀的干部，为我州的建设事业做出自己的贡献。

第一，要提高学习马克思主义理论的自觉性。认真学习马克思列宁主义、邓小平理论，理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的清醒来源于理论上的坚定。有些同志在重大问题上政治不敏锐，甚至失去辨别能力，重要原因就是缺

乏应有的马克思主义理论素养。理论上贫乏，政治上就不清醒。只有刻苦学习马克思主义理论，才能在复杂多变的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的新形势下，坚定共产主义理想和社会主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持党的基本路线不动摇，永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性。

第二，要坚持理论联系实际，学以致用。理论联系实际，是马克思主义一个基本原则。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，必须坚持理论联系实际，坚持学以致用。最重要的是运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界，端正自己的世界观、人生观、价值观，提高为人民谋福利的自觉性。评价一个干部重要的是看他做的怎么样，看他能不能在端正自己的世界观、人生观、价值观上下功夫，实现学于用、知与行、说与做的统一。

第三，掌握做好本职工作的知识和本领。把学习科学文化和业务、努力提高为人民服务的本领，作为一项义务作了明确的规定。当即世界科学技术突飞猛进，科学技术对社会，对经济影响愈来愈大。因此，我们要把学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，提高到保持党的先进性的高度来认识，从而增强学习科学、文化和业务知识的自觉性和紧迫感。干一行，爱一行，学一行，钻一行，精通一行，努力成为本职岗位上的内行和能手。

总之，作为一名干部，更应该成为学习的模范和又红又专的模范，我们不但要刻苦学习马克思主义理论，而且要学习科学、文化和业务知识，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的成绩。只有这样才能在新形势下更好的发挥先锋模范作用。

第五篇：甘肃省第十二次党代会精神传达提纲[范文模版]

学习贯彻甘肃省第十二次党代会会议精神提纲

一、甘肃省第十二次党代会基本情况

4月24日至28日，中国共产党甘肃省第十二次代表大会在兰州隆重举行，会期共5天。会议回顾总结了省第十一次党代会以来的工作，全面部署了今后五年全省经济、政治、文化、社会建设及生态文明建设和党的建设，选举产生了中国共产党甘肃省第十二届委员会和纪律检查委员会。中组部、中纪委换届选举工作指导组有关同志到会指导。出席会议的代表、特邀代表共606人。

大会的议程有四项：

一、听取和审查了中国共产党甘肃省第十一届委员会的报告；

二、审查了中国共产党甘肃省纪律检查委员会的工作报告；

三、选举产生了中国共产党甘肃省第十二届委员会；

四、选举了中国共产党甘肃省纪律检查委员会。

王三运同志代表中国共产党甘肃省第十一届委员会向大会作题为《科学发展转型跨越民族团结富民兴陇，为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗》的报告；省纪委作了题为《深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为实现转型跨越富民兴陇目标提供坚强保证》的书面工作报告。大会审议通过了这两个报告。

大会选举产生了十二届省委委员、候补委员和省纪委委员。

二、大会的主要精神

省第十二次党代会的主要精神集中体现在王三运书记代表十一届省委所作的《工作报告》和省纪委工作报告中。

（一）王三运书记代表十一届省委所作《工作报告》主要精神 王三运书记作的报告共分七个部分。第一部分：过去五年的工作

1、《报告》从八个方面全面总结了过去五年来的发展成就： 一是综合经济实力跃上新台阶。二是基础设施实现新突破。三是区域发展迈出新步伐。四是人民生活有了新提高。

五是社会事业取得新进步。特别对科技工作给予了肯定，《报告》指出“科技成果转化步伐加快，科技创新能力明显增强”。

六是改革开放开创新局面。七是民主法治呈现新气象。八是党的建设得到新加强。

2、《报告》指出发展面临四个方面的矛盾和制约，提出六个方面做好甘肃工作的主要体会：

四个方面的矛盾和制约：一是我省发展与全国的差距拉大，可持续发展能力不强、经济结构不合理的问题任很突出，非公经济比重低、节能减排任务重，与加快转变经济发展方式的要求还不相适应；二是城乡居民收入低、贫困人口多、公共服务和社会保障水平

不高，与城乡人民群众的新期待还不相适应；三是区域发展不平衡、发展环境不够优、基础设施滞后、生态环境脆弱，与大开放大开发的形势还不相适应；四是一些干部和党员思想解放不够，忧患意识、责任意识、创新意识不强，一些领域的不正之风和腐败现象时有发生，特别是一些基层组织软弱涣散，与推动转型跨越发展的任务不相适应，等等。

六个体会：一是必须坚持深化省情认识，不断完善和创新发展思路，充分发挥自身的比较优势，努力走出一条甘肃特色的科学发展之路；二是必须坚持弘扬“人一之、我十之、人十之、我百之”的优良传统，大力倡导开拓创新、奋发进取的时代精神，不断把甘肃的各项事业扎实有效地推向前进；三是必须坚持改革开放，把激活内力同借助外力结合起来，着力破除体制机制障碍，积极拓展发展空间，为经济社会发展提供不竭动力；四是必须坚持以人为本、执政为民，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，让人民群众更多更好地共享改革发展成果；五是必须坚持把维护稳定放在突出位置，坚持依法办事，夯实基层基础，严格责任落实，不断巩固发展民族团结、社会和谐的良好局面；六是须坚持党要管党、从严治党，以党的先进性和执政能力建设为主线，着力提高各级干部领导科学发展的能力和水平，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为全省经济社会发展提供坚强政治保障。

第二部分：坚定不移走科学发展之路，建设幸福美好新甘肃

1、《报告》综合分析了未来五年建设小康社会面临最大的矛盾、机遇、希望、责任以及4个经济社会的特征和变化：

未来五年，是我省全面建设小康社会的攻坚阶段，是加快转变经济发展方式的关键阶段，也是实现后发赶超、跨越发展的黄金期。

我们面临最大矛盾是发展不足、最大的机遇是政策叠加、最大希望是开放开发、最大责任是富民安民。

今后一个时期，我省经济社会发展面临四个特征和变化。一是发展空间更加广阔，但外部总体环境日益复杂；二是发展的优势更加凸显，但区域竞争压力日益加大；三是发展的势头更加强劲，但资源环境约束日益趋近；四是发展的氛围更加浓厚，但社会利益诉求日益多样。

3、《报告》强调指出：今后五年具体工作中，必须牢牢把握“一项重大使命”，始终坚持“八个发展取向”，深入实施“十大重点行动”。

“一项重大使命”：就是建设幸福美好新甘肃。努力实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”“一个缩小”；即 经济总量、财政收入和城乡居民收入实现翻番，经济发展质量、人民生活水平、产业发展层次、文化发展实力、可持续发展能力、社会文明程度明显提升，主要经济指标和全面小康社会实现程度接近西部平均水平，进一步缩小与全国发展的差距。

“八个发展取向”：一是坚持好中求快取向；二是坚持“三化”并进取向；三是坚持基础优先取向；四是坚持开放带动取向；五是坚持创新驱动取向。对科技创新提出了明确的要求，报告指出“创新是推动发展的不竭动力，是转型跨越的强大引擎。我们必须充分发挥比较丰富和创新能力比较强的优势，强化企业创新的主体地位，挖掘高等院校、科研院所的创新潜力，推动产学研紧密结合，加快自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新，努力建设创新型省份，使甘肃创新经济蓬勃发展、创新要素加速聚集、创新活力充分释放”；六是坚持绿色发展取向；七是坚持人才支撑取向；八是坚持产业富民取向。

“十大重点行动”：一是联村联户行动；二是多级突破行动；三是项目带动行动；四是扶贫攻坚行动；五是全民创业行动；六是生态屏障行动；七是文化提升行动；八是效能风暴行动；九是和谐构建行动；十是先锋引领行动。

第三部分：推动经济转型跨越发展，增强综合实力和竞争力 重点突出5个方面的主攻方向。

1、加快形成多元支撑的现代产业格局。

2、加快推进特色城镇化。

3、加快推进农业现代化进程。

4、加快提升基础承载能力。

5、加快推进改革开放。

第四部分：促进社会和谐，提高人民群众生活质量

坚持惠民、利民、富民、安民导向，加大民生工程实施力度，更好地保障和或改善民生。主要在八个方面加强工作：

1、全力打好扶贫开发攻坚战。

2、大力促进创业就业。

3、千方百计增加城乡居民收入。

4、加快完善社会保障体系。

5、统筹发展社会事业。

6、加强和创新社会管理。

7、切实做好民族宗教工作。

8、推进民主法治建设。

第五部分：加快文化大省建设，推动文化大发展大繁荣 主要实施五大工程

1、深入实施文明素质提升工程。

2、深入实施文化信息惠民工程。

3、深入实施文化精品打造工程。

4、深入实施文化产业培育工程。

5、深入实施文化体制创新工程。

第六部分：推进资源节约型和环境友好型社会建设，不断增强可持续发展能力

着力在四个方面抓好工作：

1、着力打造生态安全屏障。

2、着力建设循环经济示范区。

3、着力提高资源节约集约和综合利用水平

4、着力改善城乡人居环境。

第七部分：提高党的建设化水平，为转型跨越、富民兴陇提供坚强保证

《报告》提出六方面要求：

1、加强执政能力建设，凝聚跨越发展的强大合力。一要强化领导核心；二要牢牢把握重心；三要切实顺应民心。

2、加强思想政治建设，夯实团结奋进的思想根基。一是大力加强理想信念和思想道德教育；二是大力开展保持党的纯洁性学习教育活动；三是大力弘扬理论联系实际的学风。

3、加强干部和人才队伍建设，锻造科学发展的中坚力量。一是坚持把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的重要内容。二是坚持干部“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，《报告》指出“重用敢抓善成的干部，褒奖贡献突出的干部，支持一身正气的干部，鼓励踏实肯干的干部，真正把最优秀最适合的干部用在最关键的岗位，用在最能出生产力的地方，用在最重要的增长极和新的增长点，用在最复杂和困难的部位。要真正重视和体现干部用业绩说话、项目为干部说话，干部用民意说话、群众为干部说话”。

三是坚持以战略眼光优化干部结构。四是坚持人才是第一资源的理念。

4、加强基层组织建设，构建坚强有力的战斗堡垒。

5、加强机关作风建设，彰显执政为民的价值追求。一要大兴求真务实之风；二要大兴改革创新之风；三要大兴艰苦奋斗之风。

6、加强反腐倡廉建设，营造风清气正的发展环境。一是加大廉政教育力度；二是加大源头防范力度；三是加大监督检查力度；四是加大专项治理力度；五是加大案件查处力度。

（二）省纪委工作报告主要精神

本次座谈会上我就简要介绍一下纪委的工作报告。报告分为过去五年的工作、主要体会和今后的工作建议三个部分。

第一部分：过去五年的工作 第二部分：五年工作的主要体会 第三部分：今后五年工作建议

报告提出了今后五年全省党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求、同时对未来五年提出四项工作任务。