十七大政府工作报告（精选五篇）

第一篇：十七大政府工作报告

3月5日，第十一届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。新华社记者 黄敬文 摄

各位代表：

现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。

一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾

“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。

——这五年，我国社会生产力、综合国力显著提高。我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，胜利完成“十一五”规划的主要目标和任务，国民经济迈上新的台阶。国内生产总值达到39.8万亿元，年均增长11.2%，财政收入从3.16万亿元增加到8.31万亿元。载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。国防和军队现代化建设取得重大成就。

——这五年，各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。城镇新增就业5771万人，转移农业劳动力4500万人;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长9.7%和8.9%;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。

——这五年，改革开放取得重大进展。重点领域和关键环节改革实现新突破，社会主义市场经济体制更加完善。去年对外贸易总额达到2.97万亿美元，开放型经济水平快速提升。

——这五年，我国国际地位和影响力显著提高。我们在国际事务中发挥重要的建设性作用，有力维护国家主权、安全和发展利益，全方位外交取得重大进展。我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想。

这些辉煌成就，充分显示了中国特色社会主义的优越性，展现了改革开放的伟大力量，极大增强了全国各族人民的自信心和自豪感，增强了中华民族的凝聚力和向心力，必将激励我们在新的历史征程上奋勇前进。

五年来，我们主要做了以下工作：

(一)加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。我们注重把握宏观调控的方向、重点和力度，牢牢掌握经济工作的主动权。“十一五”前期，针对投资增长过快、贸易顺差过大、流动性过剩，以及结构性、输入性物价上涨等问题，采取正确的政策措施，有效防止了苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变成全局性问题。近两年，面对百年罕见的国际金融危机冲击，我们沉着应对，科学决策，果断实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。坚持实施一揽子计划，大规模增加政府支出和实行结构性减税，大范围实施重点产业调整振兴规划，大力推进自主创新和加强科技支撑，大幅度提高社会保障水平。坚持扩大内需的战略方针，采取鼓励消费的一系列政策措施，增加城乡居民特别是低收入群众收入，消费规模持续扩大，结构不断升级。实施两年新增4万亿元的投资计划，其中，新增中央投资1.18万亿元。保障性安居工程、农村民生工程和社会事业投资占43.7%，自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占15.3%，重大基础设施建设占23.6%，灾后恢复重建占14.8%。政府投资引导带动社会投资，国内需求大幅增加，有效弥补外需缺口，较短时间内扭转经济增速下滑趋势，在世界率先实现回升向好，既战胜了特殊困难、有力地保障和改善了民生，又为长远发展奠定了坚实基础。

(二)毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础。中央财政“三农”投入累计近3万亿元，年均增幅超过23%。彻底取消农业税和各种收费，结束了农民种田交税的历史，每年减轻农民负担超过1335亿元。建立种粮农民补贴制度和主产区利益补偿机制，农民的生产补贴资金去年达到1226亿元。对重点粮食品种实行最低收购价和临时收储政策，小麦、稻谷最低收购价提高了25%到40%。严格保护耕地。着力推进农业科技进步。粮食产量屡创历史新高，去年达到54641万吨，连续7年增产;农民人均纯收入达到5919元，实现持续较快增长。农村综合改革稳步推进，集体林权制度改革、国有农场管理体制改革全面推开。农业农村基础设施加快建设，完成7356座大中型和重点小型水库除险加固，解决2.15亿农村人口饮水安全问题，农民的日子越过越好，农村发展进入一个新时代。

(三)大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益。一是加快产业结构调整和自主创新。积极推进企业技术改造和兼并重组，工业特别是装备制造业总体水平和竞争力明显提高。战略性新兴产业迅速成长。加快建设国家创新体系，实施知识创新工程和技术创新工程，突破了一批产业发展急需的前沿技术、核心技术和关键装备技术，一大批科研成果实现了产业化。服务业快速发展，在国内生产总值中占比提高2.5个百分点。基础设施建设明显加快，五年建成铁路新线1.6万公里，新增公路63.9万公里，其中高速公路3.3万公里，新建、改扩建机场33个，新建和加固堤防1.7万公里。二是扎实推进节能减排、生态建设和环境保护。提出到2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施，制定实施节能减排综合性工作方案。大力发展清洁能源，新增发电装机容量4.45亿千瓦，其中水电9601万千瓦、核电384万千瓦。关停小火电机组7210万千瓦，淘汰了一批落后的煤炭、钢铁、水泥、焦炭产能。推进林业重点生态工程建设，完成造林2529万公顷。综合治理水土流失面积23万平方公里，加强重点流域水污染防治、大气污染防治和工业“三废”治理。大力发展循环经济。五年累计，单位国内生产总值能耗下降19.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降12.45%、14.29%。三是促进区域经济协调发展。落实区域发展总体战略，颁布实施全国主体功能区规划，制定西部大开发新十年指导意见和一系列区域发展规划，推出促进西藏和四省藏区、新疆等民族地区跨越式发展的新举措。中西部和东北地区发展加快，经济增速等主要指标超过全国平均水平;东部地区经济结构不断优化，自主创新和竞争力逐步提高;地区间基本公共服务差距趋于缩小，各具特色的区域发展格局初步形成。

(四)坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力。财政转移支付制度逐步完善，县级基本财力保障机制初步建立。增值税转型全面实施，成品油价格和税费改革顺利推进，资源税改革启动试点，内外资企业税制全面统一。国有大型商业银行股份制改革顺利完成，政策性金融机构改革、农村信用社改革积极推进;平稳解决上市公司股权分置问题，创业板、股指期货和融资融券顺利推出，债券市场稳步发展;深入推进保险业改革开放;人民币汇率形成机制改革有序推进，跨境贸易人民币结算试点不断扩大。国有企业公司制股份制改革、国有资产监管体制改革取得积极进展。邮政体制改革加快推进。制定实施促进中小企业发展和民间投资的一系列政策，非公有制经济发展环境不断改善，多种所有制经济共同发展。

不断拓展对外开放的广度和深度。进出口总额年均增长15.9%，结构不断优化。贸易顺差连续两年下降，2010年比上年减少6.4%。利用外资水平进一步提高。企业“走出去”步伐明显加快，累计对外直接投资2200亿美元，对外工程承包和劳务合作营业额3352亿美元。积极参与全球经济治理机制改革和区域合作机制建设，多边、双边经贸合作继续深化。对外援助规模持续扩大。对外开放有力促进了经济发展和结构调整，增加了就业，吸收了先进技术和管理经验，大大提高了我国的国际地位。

(五)加快发展社会事业，切实保障和改善民生。始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。把就业放在经济社会发展的优先位置。加强职业培训和就业服务，促进高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业，做好退役军人就业安置工作。实施劳动合同法和就业促进法，普遍提高最低工资标准，推动建立和谐劳动关系。覆盖城乡的社会保障体系建设取得突破性进展，城镇职工基本养老保险实现省级统筹，实施养老保险关系跨省转移接续办法，连续7年提高企业退休人员基本养老金水平，年均增长10%，新型农村社会养老保险试点覆盖24%的县。积极稳妥推进医药卫生体制改革，全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度，惠及12.67亿城乡居民。最低生活保障制度实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立，社会福利、优抚安置、慈善和残疾人事业取得新进展。全国社会保障基金积累7810亿元，比五年前增加5800多亿元。大力实施保障性住房建设和棚户区改造，使1100万户困难家庭住上了新房。我们要持之以恒，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。

制定和实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。五年全国财政教育支出累计4.45万亿元，年均增长22.4%。全面实现城乡免费义务教育，所有适龄儿童都能“不花钱、有学上”。义务教育阶段教师绩效工资制度全面实施。中等职业教育对农村经济困难家庭、城市低收入家庭和涉农专业的学生实行免费。加快实施国家助学制度，财政投入从2006年的18亿元增加到2010年的306亿元，覆盖面从高等学校扩大到中等职业学校和普通高中，共资助学生2130万名，还为1200多万名义务教育寄宿生提供生活补助。加快农村中小学危房改造和职业教育基础设施建设。全面提高高等教育质量和水平，增强高校创新能力。制定并实施国家中长期科学和技术发展规划纲要，中央财政科技投入6197亿元，年均增长22.7%，取得了一系列重大成果。大力加强基层医疗卫生服务能力建设。国家财政安排专项资金，改造和新建2.3万所乡镇卫生院、1500所县医院、500所县中医院和1000所县妇幼保健院，建立了2400所社区卫生服务中心。制定并实施国家中长期人才发展规划纲要。人口规划目标顺利实现。文化体制改革取得重要进展。公共文化服务体系建设明显加快，文化产业蓬勃发展。哲学社会科学和新闻出版、广播影视、文学艺术繁荣进步。城乡公共体育设施建设加快，全民健身活动蔚然成风。法制建设全面推进，“五五”普法顺利完成。创新和加强社会管理，社会保持和谐稳定。

抗击汶川特大地震等严重自然灾害的斗争取得重大胜利，汶川灾后恢复重建三年任务两年基本完成，玉树强烈地震和舟曲特大山洪泥石流灾后恢复重建有序推进。经过灾难的洗礼，中国人民更加成熟、自信、坚强，中华民族百折不挠、自强不息的伟大精神不可战胜。

五年来，我们不断深化行政管理体制改革，加快转变政府职能，全面完成了新一轮政府机构改革，深入推进依法行政，建设法治政府和服务型政府，推进政务公开，加强行政问责，坚持不懈地开展反腐败斗争，政府自身建设取得积极进展。

过去五年，我们是一步一个脚印走过来的，中国人民有理由为此感到自豪!五年的成绩来之不易。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央总揽全局、正确领导的结果，是全党全国各族人民共同努力奋斗的结果。在这里，我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢!

我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多;服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。一些群众反映强烈的问题没有根本解决，主要是：优质教育、医疗资源总量不足、分布不均;物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高;违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多;食品安全问题比较突出;一些领域腐败现象严重。我们一定要以对国家和人民高度负责的精神，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，加快解决这些问题，让人民满意!

回顾“十一五”时期的政府工作，我们进一步加深了以下几个方面的认识和体会。

一是必须坚持科学发展。我们战胜各种严峻挑战，靠的是发展;各领域取得的一切成就和进步，靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，必须坚持以经济建设为中心，坚持科学发展。要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民;坚持统筹兼顾，促进城乡、区域、经济社会协调发展;加快转变经济发展方式，大力推进自主创新，节约资源和保护环境，使经济社会发展与人口资源环境相协调，提高发展的全面性、协调性和可持续性。

二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一。健全的市场机制，有效的宏观调控，都是社会主义市场经济体制不可或缺的重要组成部分。市场作用多一些还是政府作用多一些，必须相机抉择。在应对国际金融危机冲击中，我们加强和改善宏观调控，及时纠正市场扭曲，弥补市场失灵，防止经济出现大的起落，实践证明是完全正确的。我们必须不断完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，激发经济的内在活力，同时，科学运用宏观调控手段，促进经济长期平稳较快发展。

三是必须坚持统筹国内国际两个大局。在经济全球化深入发展和对外开放不断深化的条件下，我国经济同世界经济的联系日益紧密，互动和依存不断增强。必须树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中充分把握发展机遇，稳妥应对风险挑战，利用好国内国际两个市场、两种资源，统筹处理好国内发展与对外开放关系，真正做到内外兼顾、均衡发展。

四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。改革开放是实现国家强盛、人民幸福的必由之路，必须贯穿社会主义现代化建设全过程。我们要以更大的决心和勇气推进改革，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，全面推进经济、政治、文化、社会等各方面改革创新，从根本上破除体制机制障碍，最大限度解放和发展生产力，促进社会公平正义。要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，以改革促进和谐稳定，确保人民安居乐业、社会安宁有序、国家长治久安。

二、“十二五”时期的主要目标和任务

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，我们编制了《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》，提交大会审议。

坚持优先发展教育。推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平、更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。加快发展学前教育。公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决“入园难”问题。促进义务教育均衡发展。加强义务教育阶段学校标准化建设，公共资源配置重点向农村和城市薄弱学校倾斜。以流入地政府和公办学校为主，切实保障农民工随迁子女平等接受义务教育。支持民族地区教育发展，做好“双语”教学工作。全面推进素质教育。加快教育改革，切实减轻中小学生过重课业负担，注重引导和培养孩子们独立思考、实践创新能力。保证中小学生每天一小时校园体育活动。大力发展职业教育。引导高中阶段学校和高等学校办出特色，提高教育质量，增强学生就业创业能力。加强重点学科建设，加快建设一批世界一流大学。支持特殊教育发展。落实和完善国家助学制度，无论哪个教育阶段，都要确保每个孩子不因家庭经济困难而失学。

全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。加大人才开发投入，推进重大人才工程。深化选人用人制度改革，努力营造平等公开、竞争择优的制度和社会环境，激励优秀人才脱颖而出，创造人尽其才的良好局面。

大力推进科技创新。加快实施国家科技重大专项，突破一批核心关键技术，提升重大集成创新能力。加强基础研究、前沿技术研究，增强原始创新能力。推动建立企业主导技术研发创新的体制机制。鼓励企业共同出资开展关键共性技术研发，共担风险、共享成果，对符合国家战略方向的项目，政府要从政策和资金上给予支持。深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。激励科研院所、高等学校和广大科技人员以多种形式与企业合作。保持财政科技投入稳定增长，提高科研经费使用效率。坚定不移地实施国家知识产权战略，提升知识产权的创造、应用、保护、管理能力，激发全社会创新活力。

(六)加强社会建设和保障改善民生

经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生。

千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策。今年中央财政拟投入423亿元，用于扶助和促进就业。要适应我国劳动力结构特点，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，努力满足不同层次的就业需求。继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。加强职业技能培训，鼓励自主创业。加强公共就业服务，健全统一规范灵活的人力资源市场。加快就业信息网络建设，实现全国互联互通。加强劳动保障监察执法，完善劳动争议处理机制，依法维护劳动者权益，构建和谐劳动关系。

合理调整收入分配关系。这既是一项长期任务，也是当前的紧迫工作。今年重点采取三方面措施：一是着力提高城乡低收入群众的基本收入。稳步提高职工最低工资、企业退休人员基本养老金和城乡居民最低生活保障标准。建立健全职工工资正常增长机制，严格执行最低工资制度。二是加大收入分配调节力度。提高个人所得税工薪所得费用扣除标准，合理调整税率结构，切实减轻中低收入者税收负担。有效调节过高收入，加强对收入过高行业工资总额和工资水平的双重调控，严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理。三是大力整顿和规范收入分配秩序。坚决取缔非法收入。加快建立收入分配监测系统。通过持续不断的努力，尽快扭转收入分配差距扩大趋势，努力使广大人民群众更多分享改革发展成果。

加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。将新型农村社会养老保险试点范围扩大到全国40%的县。推进城镇居民养老保险试点，解决集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题，建立企业退休人员基本养老金正常调整机制。积极推进机关和事业单位养老保险制度改革。将国有企业、集体企业“老工伤”人员纳入工伤保险制度。完善城乡低保制度。继续多渠道增加社会保障基金。将孤儿养育、教育和残疾孤儿康复等纳入财政保障范围。继续推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。加快推进社会保障管理信息化。发挥商业保险在完善社会保障体系中的作用。大力发展慈善事业。

坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。一是进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度，提高透明度，加强社会监督，保证符合条件的家庭受益。二是进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。制定并向社会公布年度住房建设计划，在新增建设用地计划中，单列保障性住房用地，做到应保尽保。重点增加中小套型普通商品住房建设。规范发展住房租赁市场。严格落实差别化住房信贷、税收政策，调整完善房地产相关税收政策，加强税收征管，有效遏制投机投资性购房。加强房地产市场监测和市场行为监管，严厉查处各类违法违规行为。三是建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。有关部门要加快完善巡查、考评、约谈和问责制度，对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。

推进医药卫生事业改革发展。今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务。一是在基层全面实施国家基本药物制度。建立完善基本药物保障供应体系，加强药品监管，确保用药安全，切实降低药价。二是抓好公立医院改革试点。鼓励各地在医院管理体制、医疗服务价格形成机制和监管机制等方面大胆探索。完善医疗纠纷调处机制，改善医患关系。三是提高基本医疗保障水平。稳定提高城镇职工、居民医保参保率和新农合参合率。今年要把新农合和城镇居民医保财政补助标准提高到200元。四是完成农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务机构建设任务。今年全国人均基本公共卫生服务经费标准提高到25元。加强重大传染病、慢性病、职业病、地方病和精神疾病的预防控制和规范管理。加强妇幼保健工作，继续推进妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查和救治保障试点。认真做好艾滋病防治工作。大力发展中医药和民族医药事业，落实各项扶持政策。五是鼓励社会资本举办医疗机构。放宽社会资本和外资举办医疗机构的准入范围。完善和推进医生多点执业制度，鼓励医生在各类医疗机构之间合理流动和在基层开设诊所，为人民群众提供便捷的医疗卫生服务。

全面做好人口和计划生育工作。继续稳定低生育水平。做好流动人口计划生育服务管理工作。加强出生缺陷干预，进一步扩大免费孕前优生健康检查试点，做好孕产妇和婴幼儿保健工作。农村妇女住院分娩率达到95%以上。实施新一轮妇女儿童发展纲要，切实保护妇女和未成年人权益。加快建立健全老年人社会服务体系，加强公益性养老服务设施建设。

加强和创新社会管理。强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。加快建立健全维护群众权益机制、行政决策风险评估和纠错机制，加强信访、人民调解、行政调解、司法调解工作，拓宽社情民意表达渠道，切实解决乱占耕地、违法拆迁等群众反映强烈的问题。加强和完善公共安全体系。健全突发事件应急体制，提高全社会危机管理和抗风险能力。加强信息安全和保密工作，完善信息网络管理。加强社会治安综合治理，严密防范、依法打击各类违法犯罪活动。落实企业安全生产和产品质量主体责任，坚决遏制重特大安全生产事故。完善食品安全监管体制机制，健全法制，严格标准，完善监测评估、检验检测体系，强化地方政府监管责任，加强监管执法，全面提高食品安全保障水平。

各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。

(七)大力加强文化建设

文化对民族和国家的影响更深刻、更久远。要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。加强公民道德建设，在全社会树立中国特色社会主义的共同理想和信念，加快构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范。加强诚信体系建设，建立相关制度和法律法规。增强公共文化产品供给和服务能力，重点加强中西部地区和城乡基层的文化基础设施建设，继续实施文化惠民工程。扶持公益性文化事业，加强文化遗产保护、利用和传承。进一步繁荣哲学社会科学。发展新闻出版、广播影视、文学艺术、档案事业。加强对互联网的利用和管理。深化文化体制改革，积极推进经营性文化单位转企改制。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。大力开展全民健身活动，促进群众体育和竞技体育协调发展。加强对外文化体育交流与合作，不断扩大中华文化国际影响力，让博大精深的中华文化再展辉煌。

(八)深入推进重点领域改革

继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制，加强境外国有资产监管。继续鼓励、支持和引导非公有制经济发展。健全财力与事权相匹配的财税体制，清理和归并专项转移支付项目，增加一般性转移支付，健全县级基本财力保障机制。在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点，推进资源税改革。深化预算管理制度改革，全面编制政府性基金预算，扩大国有资本经营预算范围，试编社会保险基金预算。继续深化金融企业改革，加快建立现代金融企业制度。加快培育农村新型金融机构。继续大力发展金融市场，鼓励金融创新。推进利率市场化改革。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用。推进人民币资本项下可兑换工作。加强和改善金融监管，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。完善成品油、天然气价格形成机制和各类电价定价机制。推进水价改革。研究制定排污权有偿使用和交易试点的指导意见。价格改革要充分考虑人民群众特别是低收入群众的承受能力。按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求，积极稳妥地分类推进事业单位改革。

(九)进一步提高对外开放水平

中国的发展离不开世界。要积极发展互利互惠的多双边经贸关系，不断拓展新的开放领域和空间。继续推动多哈回合谈判，反对各种形式的保护主义，促进国际经济秩序朝着更加公正、合理、共赢的方向发展。

切实转变外贸发展方式。在大力优化结构和提高效益的基础上，保持对外贸易稳定增长。无论是一般贸易还是加工贸易出口，都要继续发挥劳动力资源优势，都要减少能源资源消耗，都要向产业链高端延伸，都要提高质量、档次和附加值。积极扩大自主品牌产品出口。大力发展服务贸易和服务外包，不断提高服务贸易的比重。坚持进口和出口并重，扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口，促进从最不发达国家和主要顺差来源国增加进口，逐步改善贸易不平衡状况，妥善处理贸易摩擦。

推动对外投资和利用外资协调发展。加快实施“走出去”战略，完善相关支持政策，简化审批手续，为符合条件的企业和个人到境外投资提供便利。鼓励企业积极有序开展跨国经营。加强对外投资的宏观指导，健全投资促进和保护机制，防范投资风险。坚持积极有效利用外资的方针，注重引进先进技术和人才、智力资源，鼓励跨国公司在华设立研发中心，切实提高利用外资的总体水平和综合效益。抓紧修订外商投资产业目录，鼓励外资投向高新技术、节能环保、现代服务业等领域和中西部地区。

(十)加强廉政建设和反腐败工作

建设廉洁的政府是一项持久而又紧迫的任务，是人民的殷切期望。要加快解决反腐倡廉建设中的突出问题，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，把查办大案要案作为反腐败的重要举措，同时更加注重制度建设。一是认真治理政府工作人员以权谋私和渎职侵权问题。针对工程建设、土地使用权出让和矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域存在的问题，加大查处违法违纪案件工作力度，坚决惩处腐败分子。二是切实加强廉洁自律，认真贯彻执行《廉政准则》，落实领导干部收入、房产、投资以及配偶子女从业、移居国(境)外等情况定期报告制度，自觉接受监督。加强审计和监察工作。加大对行政机关领导干部和国有企业、事业单位负责人的监督力度。三是坚决反对铺张浪费和形式主义。要精简会议、文件，清理和规范各种达标、评比、表彰以及论坛、庆典等活动，从经费上严加控制。规范公务用车配备管理并积极推进公务用车制度改革。加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了什么事。各级政府都要努力为人民办事;每一个公务员都要真正成为人民的公仆。

各位代表!

巩固和发展各民族大团结，是国家长治久安、繁荣昌盛的根本保证，是各族人民的根本利益所在。要坚持和完善民族区域自治制度，全面落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施。制定实施扶持人口较少民族发展、推进兴边富民行动和发展少数民族事业五年规划。让我们团结奋进，共同谱写中华民族繁荣发展的历史新篇章!

全面贯彻党的宗教工作基本方针，深入落实《宗教事务条例》，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐中的积极作用。

继续加强侨务工作，保护侨胞的正当权益，保护归侨和侨眷的合法权益，充分发挥他们在促进祖国统一和民族振兴中的独特作用。

各位代表!

建立巩固的国防，建设强大的人民军队，是维护国家主权、安全、发展利益和全面建设小康社会的重要保障。要紧紧围绕党和国家工作大局，着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，全面加强军队革命化现代化正规化建设，不断提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力。坚持把思想政治建设摆在首位。积极开展信息化条件下的军事训练。加快全面建设现代后勤步伐。推动军民融合式发展，加强国防科研和武器装备建设。积极稳妥地推进国防和军队改革。坚持依法治军、从严治军。坚决完成抢险救灾等急难险重任务。建设现代化武装警察力量，增强执勤、处置突发事件和反恐维稳能力。加强国防动员和后备力量建设，巩固和发展军政军民团结。

各位代表!

我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港、澳门两个特别行政区发展经济，改善民生。支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位。支持澳门建设世界旅游休闲中心，促进经济适度多元发展。充分发挥香港、澳门在国家整体发展战略中的独特作用。进一步提高内地与港澳合作的机制化水平，支持粤港澳深化区域合作，实现互利共赢。在中华民族伟大复兴的历史进程中，祖国内地人民将与港澳同胞携手奋进，共享伟大祖国的尊严与荣耀!

我们将坚持新形势下发展两岸关系、促进祖国和平统一的大政方针和各项政策。继续推进两岸协商，积极落实两岸经济合作框架协议，加强产业合作，加快新兴产业、金融等现代服务业合作发展，支持有条件的大陆企业赴台投资。支持海峡西岸经济区在推进两岸交流合作中发挥先行先试作用。深入开展两岸社会各界交流，积极拓展两岸文化教育合作。增进两岸政治互信，巩固两岸关系和平发展的政治基础，共同维护两岸关系和平发展的良好局面。我们坚信，只要海内外中华儿女继续共同努力奋斗，祖国和平统一大业一定能够实现!

各位代表!

我们将继续高举和平、发展、合作的旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持奉行互利共赢的开放战略，坚持推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国现代化建设创造更加有利的外部环境和条件。

我们要保持与主要大国关系健康稳定发展，积极推进对话合作，扩大共同利益和合作基础。坚持“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针，深化同周边国家的睦邻友好合作关系，推进区域次区域合作进程。增进同广大发展中国家的传统友好合作关系，进一步落实和扩大合作成果，推进合作方式创新和机制建设。积极开展多边外交，以二十国集团峰会等为主要平台，加强宏观经济政策协调，推动国际经济金融体系改革，促进世界经济强劲、可持续、平衡增长，在推动解决热点问题和全球性问题上发挥建设性作用，履行应尽的国际责任和义务。中国政府和人民愿与国际社会一道，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，为人类和平与发展的崇高事业做出新贡献!

各位代表!

回顾过去，我们创造了不平凡的光辉业绩;展望未来，我们对国家的锦绣前程充满信心!让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力实现“十二五”时期良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进!

第二篇：《十七大政府工作报告》解读

《十七大政府工作报告》解读

把生态文明上升为全面小康目标的新要求之一，凸现决策层对中国环境和资源现状的深切忧虑

胡锦涛十七大政府工作报告（全文）

虽然在新一届政府的执政理念中，环境、资源等外部约束性问题，已经成为最受关注的话题之一，但在11月15日上午，当中共中央总书记胡锦涛在中共十七大开幕式发言中，将“建设生态文明”，明确定义为中国在2020年实现全面建设小康目标的新要求之一时，仍然让人为之一震。

追根溯源，普遍的看法是，全球范围内的生态文明理念，植根于上个世纪70年代在西方社会兴起的环境保护运动。这一运动，极大地改变了欧美国家的政府理念，使得工业文明对自然造成的损害，无论是以环境污染还是直接健康损害的形式表现出来，都开始逐步受到严格的监管和约束。

1995年，著名作家、评论家罗伊·莫里森在其出版的《生态民主》一书中，就明确提出了“生态文明”这一概念。他呼吁，应该以污染税来代替所得税，以信息交换来代替无限制的增长等，来节制工业文明的危害。

中国在政策层面最早提出“生态文明”这一概念，最早或许可以追溯到2006年夏天，现任国家环境保护总局副局长潘岳所撰写的《社会主义与生态文明》一文。在这篇文章中，他指出，所谓生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律，而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。

不过，在潘岳和一些国内环境专家看来，由于先进的环保节能技术的应用，加上国际贸易分工带来的产业转移，迄今为止，生态文明的概念，并未在欧美成长起来。

但在中国，除了真正建设生态文明之外，却几乎没有任何其它的选择可行。因为在过去20多年中，随着中国承接国际产业分工，成长为新兴的“世界工厂”，生态负担也日益沉重。而对于中国这个拥有13亿人口的大国而言，如果不从理念和体制上进行变革，任何把这种成本转移出去的想法，都是不现实的：没有哪个地方，有足够的空间来吸纳这种潜在的转移。

正是出于这种忧虑，在中国政府制定的“十一五”（2006年到2010年）发展规划中，就把到2010年，把单位GDP能耗降低20%，以及主要污染物排放总量降低10%，定义为硬性的约束性指标。

除了在国务院常委会议中，多次涉及到节能减排、环境污染以及治理等课题，今年6月份，国务院又正式下文，宣布成立国家应对气候变化及节能减排工作领导小组(下称“领导小组”)。由国务院总理温家宝担任组长的这一领导小组的设立，充分彰显了中国政府对此的紧迫感。

然而，要真如胡锦涛总书记所言，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，使得循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善，从而在全社会牢固树立生态文明的观念，也将是一件长期而艰巨的任务。它除了要求各级政府，尤其是地方政府，彻底实现执政理念的根本性转变，更需要更多具体、可操作的细节设计。

【报告解读】“协商结束两岸敌对状态”意义重大

厦门大学台湾研究院政治研究所所长孙云告诉《财经》，有关结束两岸敌对状态的表态，说明中国共产党努力建立在和平稳定以及发展基础之上的新型两岸关系

9月15日上午，中共中央总书记胡锦涛在十七大报告中，就台海问题呼吁“在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸的敌对状态”，引起了外界的普遍关注。

有关两岸结束敌对状态的提法，首先出现在2005年胡锦涛同访问大陆的时任国民党主席连战会面后发表的新闻公报中。当时的表述是，“促进正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，建构两岸关系和平稳定发展的架构，包括建立军事互信机制，避免两岸军事冲突。”

胡锦涛在报告中还提出“坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对台独分裂活动决不妥协”的四点意见。这四点意见最初见于《反国家分裂法》出台前夕，胡锦涛于2005年3月4日在全国人大、政协的分组会上的讲话。

报告中还提到，“凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好”内容。这一表述与较早前中共高层表态一致，见于2005年1月28日全国政协主席贾庆林在纪念“江八点”讲话十周年的四个“只要”的提法一脉相承。

尽管如此，这些内容出现在五年一次的执政党代表大会的报告中，意味着其重要性被上升为执政党以及国家层面上未来指导大陆台海政策的方针。厦门大学台湾研究院政治研究所所长孙云认为此举意义重大。

孙云表示，这些内容，特别是有关结束两岸敌对状态的表态，表现了作为执政党的中国共产党，试图建立一种新型两岸关系的努力。而这种新型两岸关系又是建立在和平稳定以及发展的基础之上。

台海要实现和平和稳定，先决条件就是反对台独、不搞分裂。大陆执政党通过在党的政治报告体现上述内容的举动，向台湾岛内传递了和平、合作、和解以及以此实现双赢的意图。同时，也对台岛内的分离势力和分裂活动发出“台独就没有和平，分裂就没有稳定”的信号，任何所谓“和平台独”的目标都是不切实际的。

实际上，自2000年陈水扁政府上台以来，从最初的维持台海现状的“四不一没有”发展到2002年的“一边一国”论，再到2004年的以“强化国防”和“对等公投”为主题的公

投绑大选，到2006年2月的终止“国家统一委员会”运作、终止“国家统一纲领”这样公然违反其“四不一没有”承诺的做法，到今年以来“以台湾名义加入联合国”的“入联公投”行为，以及一系列的“去中国化”、为台湾“正名制宪”的活动，陈水扁政府治下的台湾已经越来越偏离轨道，引向可能遭致台海危机的方向。

明年正是台海局势关键的一年，台湾地区即将于明年1月迎来“议会选举”，而3月的台湾地区“领导人”选举则更是关键。尽管台湾已然步入“后扁时代”，但陈水扁在民进党内仍有足够的影响力。他已经接替辞职的游锡堃再次出任民进党主席。因此，尽管民进党方面已经推出以务实立场见长的谢长廷和苏贞昌出任民进党明年“总统”选举正副候选人，但陈水扁的幕后操作仍可以影响到民进党候选人的两岸政策选项。

以“入联公投”牌为例，一方面可以帮助陈水扁挽回因被去年“红衫军”反贪倒扁运动所打乱的宪改节奏，即2006年开始讨论“新宪法”，经过公投，2008年“新总统”就职后落实，从而在拓展台湾国际空间方面确定自己“深绿教主”的地位。同时，陈水扁还希望籍“入联”议题继续主导民进党参选2008的议程设置，以此将选战议题牢牢把握，达到“跛鸭不跛”的目的。

国民党候选人马英九在两岸政策奉行较为积极的立场。他在今年6月24日召开的国民党第17届第二次全国代表大会时发言表示，不会随便修改“宪法”，而会切实遵守“宪法”。在两岸关系上，马英九也表示将“强化两岸和平交往”。

尽管如此，要想在短期内实现两岸关系的突破，并不切实际。维持台海现状，避免两岸关系滑向不可逆转的对立，是眼下所能预期同时也能取得的目标。

从这个意义说，不管明年台湾地区“领导人”选举花落谁家，维持台海和平都需要胜者放弃对现状的改变企图。而签署和平协议，结束两岸敌对状况则可以为两岸抛却历史包袱，以前瞻性的视野看待台海的未来提供一个很好的平台。

【报告解读】“深化司法体制改革”的深意

继十五大提出“司法改革”、十六大提出“积极、稳妥地推进司法体制改革”之后，十七大提出“深化司法体制改革”，对中国法治建设具有重大指导意义

2007年10月15日，胡锦涛总书记在党的十七大报告中，用专门一节、两个自然段，论述了“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。其中特别强调指出：“深化司法体制改革，优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度，保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。”

据《财经》记者了解，“深化司法体制改革”这一提法，在中共以及中国各级权力机关的文件中为首次提出。这一提法的出现，标志着中国司法体制改革在未来将有大的发展。

1997年，中共十五大报告首次将“依法治国”纳入，并以此作为国家的基本方略。而建设法治国家，一个必不可少的条件是发挥司法的作用。因此，中共十五大报告提出了“司法改革”的政治目标。从某种意义上，所谓“司法改革”，主要是加强司法在社会调整中的功能和作用，改革措施更多是技术性的，甚至只是对法律已经有的规定加以落实。1999年最高法院出台的《人民法院五年改革纲要》，便主要是从改革审判方式等问题着手。

到了2002年，中共十六大提出了积极、稳妥推进司法体制改革的要求，将“司法改革”推进到更深层次，即“司法体制改革”，增加了“体制”二字。但是，对于政治权力的配置，尤其是司法权在政治体制中的地位如何，并未明确。故此，此后的改革步骤更多停留在论证研讨，具体实践则由司法机关自我探索。

这种由司法机关自我主导的改革，一旦遇到体制上的障碍便无法深入。2004年底出台的《人民法院第二个五年改革纲要（2004—2008）》同样体现了这一特点，如强调“司法公正”，却不说“司法独立”；强调“司法效率”，却鲜提“司法监督”。

十年来的司法改革实践经验已经表明，如果只停留着现行司法制度的修修补补，中国的法治建设显然很难取得实质性突破。近几年来，司法腐败已成为社会一大流毒，甚至可以说，本来应该作为社会矛盾解压阀的司法，却演变为社会矛盾的激发器。根据信访部门统计，中国老百姓的上访一半以上是涉法涉案的上访。造成这些问题的关键不在司法机关自身，核心问题是体制障碍。因此，此次中共十七大报告提出“深化司法体制改革”具有重大意义。

特别值得期许的是，十七大报告对这一改革方向指明了路径：目标是“优化司法职权配置，规范司法行为，建设公正高效权威的社会主义司法制度”；实现这一目标的基础则是“加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，”特别“各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威”，“保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权”；同时，“加强政法队伍建设，做到严格、公正、文明执法”，最终实现十七大报告提出的建设小康社会的目标之一，“更好保障人民权益和社会公平正义”。

【报告解读】文化体制改革有望提速

中央关于文化体制改革的思路趋于成熟

中国将继续深化文化体制改革，大力发展文化产业，推动社会主义文化大发展大繁荣。这是中共中央总书记胡锦涛在10月15日所做的十七大报告中提出的。

胡锦涛在报告中指出，进入新世纪，中国社会主义文化更加繁荣，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性也明显增强，精神文化需求日趋旺盛，这对发展社会主义先进文化提出了更高要求。

接下来，他专门用了一章的篇幅，从四个方面阐述了对社会主义文化发展的具体要求：建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力；建设和谐文化，培育文明风尚；弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园；推进文化创新，增强文化发展活力。

在社会主义文化发展中，建设社会主义核心价值体系占据着核心的位置。2006年3月5日，胡锦涛在全国政协十届四次会议期间看望民盟、民进联组政协委员时，首次提出了“八

荣八耻”的社会主义荣辱观。同年10月11日，中共十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，正式提出了社会主义核心价值体系。其主要内容包括：马克思主义指导思想是社会主义核心价值体系的灵魂，中国特色社会主义共同理想是社会主义核心价值体系的主题，民族精神和时代精神是社会主义核心价值体系的精髓；社会主义荣辱观是社会主义核心价值体系的基础。

此后，中央有关领导在不同场合的讲话中阐述了社会主义核心价值体系的内容和内涵。2007年6月25日，胡锦涛在中央党校省部级干部进修班发表讲话，再次强调，要大力建设社会主义核心价值体系，全面推进文化体制改革，最大限度地焕发广大文化工作者勇于创新的积极性，使全社会的文化创造活力充分释放。

文化体制改革是当前社会主义文化发展中遇到的最大难点。此次十七大报告中，胡锦涛明确要求，加大公益性文化事业的投入力度，加强社区和乡村文化设施建设；大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。同时，运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态；加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系；设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者。

2004年起，中央宣传部在全国推行文化体制改革试点。在总结经验的基础上，2006年1月12日，中共中央、国务院联合发布了《关于深化文化体制改革的若干意见》，意见明确提出，以体制机制创新为重点，形成科学有效的宏观文化管理体制，富有效率的文化生产和服务的微观运行机制，以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，以及统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系。同年9月13日，国家制定并发布了《“十一五”时期文化发展规划纲要》，标志着中央关于文化体制改革的思路趋于成熟。

【报告解读】直接融资走向多渠道

提高直接融资的比例，不应人为地扩容提速，盲目扩张，而是要改变影响直接融资的因素，以创新的方式来提高直接融资的比重

在胡锦涛代表第十六届中央委员会向大会所作的报告中，针对资本市场，提出“提高银行业、证券业、保险业竞争力。优化资本市场结构，多渠道提高直接融资比重。加强和改进金融监管，防范和化解金融风险。”

业内人士指出，“优化资本市场的结构”包括四部分内容。一是要完善市场层次结构，以建立多层次市场体系为目标，完善中小企业板块，拓展代办股份转让系统功能，逐步形成多层次的市场体系；二要丰富产品结构，加快发展固定收益类产品，推动债券市场发展；三是要调整上市公司结构，积极鼓励和支持更多的发展前景好，与国民经济关联度高，业绩稳定、治理结构完善的蓝筹企业上市筹资；四要优化机构投资者结构，建立合格机构投资者制度，拓宽长期资金入市渠道。

与过去一直倡导的“提高直接融资比重”不同，报告首次提出“多渠道提高直接融资比重”。

专家分析称，提高直接融资的比例，不应人为地扩容提速，盲目扩张，而是要改变影响直接融资的因素，以创新的方式来提高直接融资的比重。在扩大直接融资规模的各种措施中，建立以创业板市场为主导，覆盖风险投资市场、三板市场、公司债券市场的多层次直接融资体系。在这一过程中，搞间接融资的机构实际上也可以大有作为，比如说通过资产证券化、住房抵押证券化的做法，最终使过去传统的间接融资产品转换为直接融资产品。

第三篇：最新党章——十七大党章[范文模版]

中国共产党章程

（中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月

21日通过）

总 纲 第一章 党员

第二章 党的组织制度 第三章 党的中央组织 第四章 党的地方组织 第五章 党的基层组织 第六章 党的干部 第七章 党的纪律

第八章 党的纪律检查机关 第九章 党组

第十章 党和共产主义青年团的关系

第十一章 党徽党旗

总 纲

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力。中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现。社会主义制度的发展和完 1 善是一个长期的历史过程。坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社会主义事业必将取得最终的胜利。

以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国；建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。

十一届三中全会以来，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论。邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。

十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

十六大以来，党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，集中全党智慧，提出了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路和这个理论体系，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗。

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间。我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路。在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化，但已经不是主要矛盾。我国社会主义建设的根本任务，是进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的方面和环节。必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分地区和一部分人先富起来，逐步消灭贫穷，达到共同富裕，在生产发展和社会财富增长的基础上不断满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。发展是我们党执政兴国的第一要务。各项工作都要把有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平，作为总的出发点和检验标准，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做 2 到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是，巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。

中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。要抓紧时机，加快发展，实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，依靠科技进步，提高劳动者素质，促进国民经济又好又快发展。

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。在社会主义现代化建设的整个过程中，必须坚持四项基本原则，反对资产阶级自由化。坚持改革开放，是我们的强国之路。要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路。

中国共产党领导人民发展社会主义市场经济。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系。统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家，建设资源节约型、环境友好型社会。

中国共产党领导人民发展社会主义民主政治。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法治国家，巩固人民民主专政，建设社会主义政治文明。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。切实保障人民管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业的权利。尊重和保障人权。广开言路，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的制度和程序。加强国家立法和法律实施工作，实现国家各项工作法治化。

中国共产党领导人民发展社会主义先进文化。建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，为改革开放和社会主义现代化建设提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。坚持马克思主义指导思想，树立中国特色社会主义共同理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，倡导社会主义荣辱观，增强民族自尊、自信和自强精神，抵御资本主义和封建主义腐朽思想的侵蚀，扫除各种社会丑恶现象，努力使我国人民成为有理想、有道德、有文化、有纪律的人民。对党员还要进行共产主义远大理想教育。大力发展教育、科学、文化事业，弘扬民族优秀传统文化，繁荣和发展社会主义文化。

中国共产党领导人民构建社会主义和谐社会。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内 3 部矛盾这两类不同性质的矛盾。加强社会治安综合治理，依法坚决打击各种危害国家安全和利益、危害社会稳定和经济发展的犯罪活动和犯罪分子，保持社会长期稳定。

中国共产党坚持对人民解放军和其他人民武装力量的领导，加强人民解放军的建设，切实保证人民解放军履行新世纪新阶段军队历史使命，充分发挥人民解放军在巩固国防、保卫祖国和参加社会主义现代化建设中的作用。

中国共产党维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，积极培养、选拔少数民族干部，帮助少数民族和民族地区发展经济、文化和社会事业，实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针，团结信教群众为经济社会发展作贡献。

中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。不断加强全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结。按照“一个国家、两种制度”的方针，促进香港、澳门长期繁荣稳定，完成祖国统一大业。

中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系。不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

中国共产党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕党的基本路线，加强党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。坚持立党为公、执政为民，坚持党要管党、从严治党，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列，成为领导全国人民沿着中国特色社会主义道路不断前进的坚强核心。党的建设必须坚决实现以下四项基本要求：

第一，坚持党的基本路线。全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的基本路线统一思想，统一行动，深入贯彻落实科学发展观，并且毫不动摇地长期坚持下去。必须把改革开放同四项基本原则统一起来，全面落实党的基本路线，全面执行党在社会主义初级阶段的基本纲领，反对一切“左”的和右的错误倾向，要警惕右，但主要是防止“左”。加强各级领导班子建设，选拔使用在改革开放和社会主义现代化建设中政绩突出、群众信任的干部，培养和造就千百万社会主义事业接班人，从组织上保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的贯彻落实。第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。全党必须坚持这条思想路线，弘扬求真务实精神，积极探索，大胆试验，开拓创新，创造性地开展工作，不断研究新情况，总结新经验，解决新问题，在实践中丰富和发展马克思主义，推进马克思主义中国化。

第三，坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后 4 的最大危险是脱离群众。党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。党坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全惩治和预防腐败体系，坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设。

第四，坚持民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

党的领导主要是政治、思想和组织的领导。党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导。党必须按照总揽全局、协调各方的原则，在同级各种组织中发挥领导核心作用。党必须集中精力领导经济建设，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕经济建设开展工作，促进经济社会全面发展。党必须实行民主的科学的决策，制定和执行正确的路线、方针、政策，做好党的组织工作和宣传教育工作，发挥全体党员的先锋模范作用。党必须在宪法和法律的范围内活动。党必须保证国家的立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作。党必须加强对工会、共产主义青年团、妇女联合会等群众组织的领导，充分发挥它们的作用。党必须适应形势的发展和情况的变化，完善领导体制，改进领导方式，增强执政能力。共产党员必须同党外群众亲密合作，共同为建设中国特色社会主义而奋斗。

第一章 党员

第一条 年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。第二条 中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。

中国共产党党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。

中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。

第三条 党员必须履行下列义务：

（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条 党员享有下列权利：

（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

（八）向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

第五条 发展党员，必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。

申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。

介绍人要认真了解申请人的思想、品质、经历和工作表现，向他解释党的纲领和党的章程，说明党员的条件、义务和权利，并向党组织作出负责的报告。

党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后再提交支部大会讨论。

上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。在特殊情况下，党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。

第六条 预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。誓词如下：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

第七条 预备党员的预备期为一年。党组织对预备党员应当认真教育和考察。

预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。

预备党员预备期满，党的支部应当及时讨论他能否转为正式党员。认真履行党员义务，具备党员条件的，应当按期转为正式党员；需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过一年；不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格。预备党员转为正式党员，或延长预备期，或取消预备党员资格，都应当经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。第八条 每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。

第九条 党员有退党的自由。党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。

党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝他退党。劝党员退党，应当经支部大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。

党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

第二章 党的组织制度

第十条 党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。党的民主集中制的基本原则是：

（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

（三）党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。

（四）党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。

（五）党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定；委员会成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。

（六）党禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利益的领导人的威信。

第十一条 党的各级代表大会的代表和委员会的产生，要体现选举人的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。可以直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。也可以先采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。党的地方各级代表大会和基层代表大会的选举，如果发生违反党章的情况，上一级党的委员会在调查核实后，应作出选举无效和采取相应措施的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

党的各级代表大会代表实行任期制。

第十二条 党的中央和地方各级委员会在必要时召集代表会议，讨论和决定需要及时解决的重大问题。代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。

第十三条 凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。

在党的地方各级代表大会和基层代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

党的中央和地方各级委员会可以派出代表机关。

党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。

第十四条 党的各级领导机关，对同下级组织有关的重要问题作出决定时，在通常情况下，要征求下级组织的意见。要保证下级组织能够正常行使他们的职权。凡属应由下级组织处理的问题，如无特殊情况，上级领导机关不要干预。

第十五条 有关全国性的重大政策问题，只有党中央有权作出决定，各部门、各地方的党组织可以向中央提出建议，但不得擅自作出决定和对外发表主张。

党的下级组织必须坚决执行上级组织的决定。下级组织如果认为上级组织的决定不符合本地区、本部门的实际情况，可以请求改变；如果上级组织坚持原决定，下级组织必须执行，并不得公开发表不同意见，但有权向再上一级组织报告。

党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。

第十六条 党组织讨论决定问题，必须执行少数服从多数的原则。决定重要问题，要进行表决。对于少数人的不同意见，应当认真考虑。如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；在特殊情况下，也可将争论情况向上级组织报告，请求裁决。

党员个人代表党组织发表重要主张，如果超出党组织已有决定的范围，必须提交所在的党组织讨论决定，或向上级党组织请示。任何党员不论职务高低，都不能个人决定重大问题；如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要迅速向党组织报告。不允许任何领导人实行个人专断和把个人凌驾于组织之上。

第十七条 党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。

第三章 党的中央组织

第十八条 党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

第十九条 党的全国代表大会的职权是：

（一）听取和审查中央委员会的报告；

（二）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；

（三）讨论并决定党的重大问题；

（四）修改党的章程；

（五）选举中央委员会；

（六）选举中央纪律检查委员会。

第二十条 党的全国代表会议的职权是：讨论和决定重大问题；调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。调整和增选中央委员及候补中央委员的数额，不得超过党的全国代表大会选出的中央委员及候补中央委员各自总数的五分之一。

第二十一条 党的中央委员会每届任期五年。全国代表大会如提前或延期举行，它的任期相应地改变。中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。中央委员会委员和候补委员的名额，由全国代表大会决定。中央委员会委员出缺，由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。

中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。中央政治局向中央委员会全体会议报告工作，接受监督。

在全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

第二十二条 党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。

中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。

中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构；成员由中央政治局常务委员会提名，中央委员会全体会议通过。

中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议，并主持中央书记处的工作。

党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。

每届中央委员会产生的中央领导机构和中央领导人，在下届全国代表大会开会期间，继续主持党的经常工作，直到下届中央委员会产生新的中央领导机构和中央领导人为止。

第二十三条 中国人民解放军的党组织，根据中央委员会的指示进行工作。中央军事委员会的政治工作机关是中国人民解放军总政治部，总政治部负责管理军队中党的工作和政治工作。军队中党的组织体制和机构，由中央军事委员会作出规定。

第四章 党的地方组织

第二十四条 党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每五年举行一次。

党的地方各级代表大会由同级党的委员会召集。在特殊情况下，经上一级委员会批准，可以提前或延期举行。

党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员会批准。

第二十五条 党的地方各级代表大会的职权是：

（一）听取和审查同级委员会的报告；

（二）听取和审查同级纪律检查委员会的报告；

（三）讨论本地区范围内的重大问题并作出决议；

（四）选举同级党的委员会，选举同级党的纪律检查委员会。

第二十六条 党的省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有五年以上的党龄。

党的县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会，每届任期五年。这些委员会的委员和候补委员必须有三年以上的党龄。

党的地方各级代表大会如提前或延期举行，由它选举的委员会的任期相应地改变。

党的地方各级委员会的委员和候补委员的名额，分别由上一级委员会决定。党的地方各级委员会委员出缺，由候补委员按照得票多少依次递补。

党的地方各级委员会全体会议，每年至少召开两次。

党的地方各级委员会在代表大会闭会期间，执行上级党组织的指示和同级党代表大会的决议，领导本地方的工作，定期向上级党的委员会报告工作。

第二十七条 党的地方各级委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报上级党的委员会批准。党的地方各级委员会的常务委员会，在委员会全体会议闭会期间，行使委员会职权；在下届代表大会开会期间，继续主持经常工作，直到新的常务委员会产生为止。

党的地方各级委员会的常务委员会定期向委员会全体会议报告工作，接受监督。

第二十八条 党的地区委员会和相当于地区委员会的组织，是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权，领导本地区的工作。

第五章 党的基层组织

第二十九条 企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。

党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。

第三十条 党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。

第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：

（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。

（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。

（三）对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。

（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。

（五）充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。

（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。

（七）监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。

（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

第三十二条 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益，促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，对重大问题进行讨论和作出决定，同时保证行政领导人充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。

第六章 党的干部

第三十三条 党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。党按照德才兼备的原则选拔干部，坚持任人唯贤，反对任人唯亲，努力实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化。

党重视教育、培训、选拔和考核干部，特别是培养、选拔优秀年轻干部。积极推进干部制度改革。

党重视培养、选拔女干部和少数民族干部。

第三十四条 党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务，并且必须具备以下的基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，带头贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义。

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，加强道德修养，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第三十五条 党员干部要善于同党外干部合作共事，尊重他们，虚心学习他们的长处。

党的各级组织要善于发现和推荐有真才实学的党外干部担任领导工作，保证他们有职有权，充分发挥他们的作用。

第三十六条 党的各级领导干部，无论是由民主选举产生的，或是由领导机关任命的，他们的职务都不是终身的，都可以变动或解除。

年龄和健康状况不适宜于继续担任工作的干部，应当按照国家的规定退、离休。

第七章 党的纪律

第三十七条 党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

第三十八条 党组织对违犯党的纪律的党员，应当本着惩前毖后、治病救人的精神，按照错误性质和情节轻重，给以批评教育直至纪律处分。

严重触犯刑律的党员必须开除党籍。

党内严格禁止用违反党章和国家法律的手段对待党员，严格禁止打击报复和诬告陷害。违反这些规定的组织或个人必须受到党的纪律和国家法律的追究。

第三十九条 党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

留党察看最长不超过两年。党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。党员经过留党察看，确已改正错误的，应当恢复其党员的权利；坚持错误不改的，应当开除党籍。

开除党籍是党内的最高处分。各级党组织在决定或批准开除党员党籍的时候，应当全面研究有关的材料和意见，采取十分慎重的态度。

第四十条 对党员的纪律处分，必须经过支部大会讨论决定，报党的基层委员会批准；如果涉及的问题比较重要或复杂，或给党员以开除党籍的处分，应分别不同情况，报县级或县级以上党的纪律检查委员会审查批准。在特殊情况下，县级和县级以上各级党的委员会和纪律检查委员会有权直接决定给党员以纪律处分。

对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议三分之二以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。对地方各级委员会委员和候补委员的上述处分，必须经过上级党的委员会批准。

严重触犯刑律的中央委员会委员、候补委员，由中央政治局决定开除其党籍；严重触犯刑律的地方各级委员会委员、候补委员，由同级委员会常务委员会决定开除其党籍。

第四十一条 党组织对党员作出处分决定，应当实事求是地查清事实。处分决定所依据的事实材料和处分决定必须同本人见面，听取本人说明情况和申辩。如果本人对处分决定不服，可以提出申诉，有关党组织必须负责处理或者迅速转递，不得扣压。对于确属坚持错误意见和无理要求的人，要给以批评教育。

第四十二条 党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。

对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，应根据情节严重的程度，作出进行改组或予以解散的决定，并报再上一级党的委员会审查批准，正式宣布执行。

第八章 党的纪律检查机关

第四十三条 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。

党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同。

党的中央纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并报党的中央委员会批准。党的地方各级纪律检查委员会全体会议，选举常务委员会和书记、副书记，并由同级党的委员会通过，报上级党的委员会批准。党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。

党的中央纪律检查委员会根据工作需要，可以向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组或纪律检查员。纪律检查组组长或纪律检查员可以列席该机关党的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关党的领导组织的支持。

第四十四条 党的各级纪律检查委员会的主要任务是：维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育，作出关于维护党纪的决定；对党员领导干部行使权力进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件，决定或取消对这些案件中的党员的处分；受理党员的控告和申诉；保障党员的权利。

各级纪律检查委员会要把处理特别重要或复杂的案件中的问题和处理的结果，向同级党的委员会报告。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会要同时向上级纪律检查委员会报告。

各级纪律检查委员会发现同级党的委员会委员有违犯党的纪律的行为，可以先进行初步核实，如果需要立案检查的，应当报同级党的委员会批准，涉及常务委员的，经报告同级党的委员会后报上一级纪律检查委员会批准。

第四十五条 上级纪律检查委员会有权检查下级纪律检查委员会的工作，并且有权批准和改变下级纪律检查委员会对于案件所作的决定。如果所要改变的该下级纪律检查委员会的决定，已经得到它的同级党的委员会的批准，这种改变必须经过它的上一级党的委员会批准。

党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会如果对同级党的委员会处理案件的决定有不同意见，可以请求上一级纪律检查委员会予以复查；如果发现同级党的委员会或它的成员有违犯党的纪律的情况，在同级党的委员会不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向上级纪律检查委员会提出申诉，请求协助处理。

第九章 党组

第四十六条 在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中，可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务，主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策；讨论和决定本单位的重大问题；做好干部管理工作；团结党外干部和群众，完成党和国家交给的任务；指导机关和直属单位党组织的工作。

第四十七条 党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设书记，必要时还可以设副书记。

党组必须服从批准它成立的党组织领导。

第四十八条 对下属单位实行集中统一领导的国家工作部门可以建立党委，党委的产生办法、职权和工作任务，由中央另行规定。

第十章 党和共产主义青年团的关系

第四十九条 中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导，同时受共青团上级组织领导。

第五十条 党的各级委员会要加强对共青团的领导，注意团的干部的选拔和培训。党要坚决支持共青团根据广大青年的特点和需要，生动活泼地、富于创造性地进行工作，充分发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用。

团的县级和县级以下各级委员会书记，企业事业单位的团委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议。

第十一章 党徽党旗

第五十一条 中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。

第五十二条 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

第五十三条 中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。

入党誓词

我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。

党章规定党员的八项义务为：

一是认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

二是贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

三是坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

四是自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

五是维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

六是切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象做斗争。

七是密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

八是发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四篇：十七大学习体会

认真学习、深刻领会、全面把握十七大报告精神

党的十七大是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的大会，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义。我们要认真学习、深刻领会、全面把握十七大报告精神，以十七大精神激励自己刻苦学习，埋头苦干，为社会主义事业更加美好的明天贡献自己一份力量。

十七大报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去5年的工作和党的十三届四中全会以来13年的基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡锦涛同志在报告中指出，过去的五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。这个总结，高屋建瓴、实事求是，凝聚了党心民意，也为新世纪全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。胡锦涛同志的报告总结成绩令人自豪，光辉前景催人振奋。

十七大报告的亮点和重点之一是科学发展观。科学发展观是我们党十六大以来在经济社会发展中不断实践、不断总结的成果，是党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。深入贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本。必须从源头上预防和减少社会矛盾，高度重视解决经济社会发展过程中出现的矛盾和问题，从改革、制度、政策等方面采取措施，把发展与稳定更加有机统一起来，努力构建社会主义和谐社会，维护重要战略机遇期 的社会稳定。必须树立正确的政绩观，科学发展观所要求的政绩，既要看经济指标，又要看社会指标，既要看经济发展，又要看社会稳定，想问题、作决策、办事情，既要有利于促进经济发展，又要有利于保持社会稳定。胡锦涛的报告，提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务，把重视和解决民生问题提到了前所未有的重要位置，这对全国各族人民特别是低收入家庭、弱势群体，宛如一股巨大的暖流，温暖了我们的心。也更深刻更全面地体现了共产党全心全意为人民服务的宗旨。解决民生问题，使广大人民群众共享改革开放、社会经济发展成果，是构建和谐社会的基石。报告通篇贯穿着“立党为公，执政为民”的中心思想，充分体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，体现了落实科学发展观与构建和谐社会的全面规划，描绘出一幅全面建设小康社会的宏伟蓝图，更加坚定了我们走中国特色社会主义道路的信念。

十七大报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结的十条基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。学习贯彻十七大精神，要准确把握十七大的基本精神，这是学习和贯彻的前提，是我们工作必须长期坚持的指导思想。

学习贯彻十七大精神，要继续把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十七大精神的根本保证，只有学以致用，坚持用十七大精神指导实践，同时在实践中不断加深对十七大精神的理解，才能真正把十七大精神落到实处。作为党校教师在工作方面，联系实际就是要把十七大精神入脑、入心、入课堂。党的十七大精神特别是胡锦涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习十七大精神，专题研讨十七大

报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体干部职工的思想和行动统一到十七大精神上来，统一到“三个代表”重要思想上来。要不断增强讲课的时效性与生动性，不断适应和满足学员需求，真正将十七大精神落实在宣传党的创新理论工作实践当中。

2007.12.15

第五篇：十七大会议精神

党员培训党建党史基础知识题库

一、填空题

1.2011年是中国共产党成立90周年、中华人民共和国成立 周年、“五四”运动 周年、辛亥革命 周年。62、92、100 2.中国近代史的开端是1840年的。鸦片战争

3.20世纪中国三次历史性巨变是、中华人民共和国成立、。辛亥革命、改革开放

4.揭开我国新民主主义革命序幕的是五四运动，它发生于。1919年

5.在中国大地上举起俄国十月社会主义革命旗帜的第一人是。李大钊

6.1920年，最早在中国提出“中国共产党”这个名称。蔡和森 7.1921年7月中国共产党成立，第一次全国党员代表大会先后在上海、嘉兴 召开，代表当时全国50多名党员。南湖

8.1922年7月，党的二大在上海召开，制定了党的最低纲领和最高纲领，第一次明确地提出了彻底地 的民主革命纲领，它为中国各族人民的革命斗争指明了方向，标志着党的创建任务的完成。反帝反封建 9.1923年6月，党的三大在广州举行，接受共产国际在中国实行国共合作的决议，决定全体共产党员以 名义加入国民党。个人

10.1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会在广州举行，孙中山主持大会，确定了 的三大政策，标志着第一次国共合作的正式形成和第一次国内革命战争的正式开始。联俄、联共、扶助农工 11.1926年至1927年间，中国人民在中国共产党和国民党的共同组织领导下进行了反对帝国主义和北洋军阀的革命战争，史称。北伐战争

12.1927年4月、7月，蒋介石、汪精卫等国民党右派势力先后在上海和武汉发动 和 反革命政变，窃取革命果实，建立新的军阀统治。四一二、七一五

13.1927年8月1日，在党的领导下，爆发，打响了反对国民党反动派的第一枪。8月1日后来被定为中国人民解放军的建军节。南昌起义

14.1927年8月7日，中共中央在汉口召开的紧急会议，瞿秋白主持会议。会议确定实行土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针。会上，明确提出了“须知政权是由枪杆子中取得的”的著名论断。毛泽东 15.八七会议后，毛泽东以中央特派员的身份赶赴湖南，组织领导秋收起义。起义受挫后，向敌人统治力量薄弱的井冈山进军，途径江西省永新县的三湾村时了进行著名“三湾改编”，党在部队中建立了各级组织，特别是把支部建在了 上，加强了党对军队的领导。连

16.1927年10月，毛泽东率领秋收起义的部队到达江西井冈山后，恢复和建立党组织，发展武装力量，开展游击战争，领导农民打土豪分田地，建立红色政权，实行工农武装割据，创立了党领导下的 农村革命根据地。第一个

17.1931年9月日本帝国主义开始向中国发动侵略战争，爆发了震惊中外的，东三省在数月内全部沦陷。九一八事变

18.1930年10月至1933年10月，国民党先后对中共中央革命根据地进行了 “围剿”。五次 19.中央红军第五次反“围剿”失败后，红军主力于1934年10月开始长征，1935年10月到达 与陕北红军汇师，1936年10月红军第一、二、四方面军在甘肃会宁胜利会师，红军长征胜利结束。吴起镇 20.1935年12月，中共中央在 会议上确定了抗日民族统一战线的策略。瓦窑堡

21.1936年底西安事变的发动者是、。张学良、杨虎城 22.1937年7月7日，日本侵略军向北平西南的卢沟桥发动进攻，制造了震惊中外的，标志全民族抗战的开始。七七事变或卢沟桥事变 23.1938年5月，毛泽东写的 初步总结了全国抗战的经验，批驳了当时盛行的种种错误观点，系统阐明了党的抗日持久战方针。《论持久战》

24.1940年8月至12月，八路军出动百余个团，在华北地区向日军及沿线两侧据点发动攻击，沉重打击了日军，增强了全国军民争取抗战胜利的信心，史称。百团大战

25.1941年，《新华日报》上刊出周恩来的亲笔题词，“千古奇冤，江南一叶，同室操戈，相煎何急？！”此题词是为 而写。皖南事变 26.1942年春，针对党内存在着思想不纯、作风不纯的现象，党中央决定在全党范围内开展一次大规模的整风运动，反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风。贯彻的方针是：“惩前毖后，”，用“团结――批评――团结”的方式，达到既要弄清思想，又要团结同志的目的。治病救人

27.1942年5月，八路军副参谋长 在指挥八路军总部进行反“扫荡”战斗时壮烈殉国，是八路军在抗日战场上牺牲的最高指挥员。左权 28.1945年4月中共六届七中全会通过，系统地总结了中国共产党自1921年产生以来在各个历史时期的功过是非，主要经验教训，对党史上的一些重大问题做了明确的、实事求是的结论。《关于若干历史问题的决议》

29.1945年 月 日，日本天皇正式宣布无条件投降，标志着中国抗日战争的胜利结束。

8、15 30.1945年抗日战争胜利后，为避免内战、争取和平，中囯共产党同国民党政府在重庆进行了为期43天的和平谈判，史称。国共双方签订了《政府与中共代表会谈纪要》（即《双十协定》）。重庆谈判 31.人民解放战争的战略反攻开始于1947年 刘邓大军挺进中原，三大决战是、、平津战役。辽沈战役、淮海战役

32.1949年3月，党的七届二中全会在河北省平山县西柏坡村举行，指出党的工作重心必须由乡村转移到城市，号召全党必须警惕骄傲自满情绪，继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁和 的作风。艰苦奋斗 33.1949年9月下旬，中国人民政治协商会议 届全体会议在北平召开，毛泽东主持会议并致开幕词，他庄严宣告：“占人类总数四分之一的中国人从此站立起来了。”第一

34.1949 年10 月1日，首都30 万群众齐集天安门广场，隆重举行开国大典。毛泽东主席庄严宣告：“ ”。中华人民共和国中央人民政府今天成立了

35.1950年10月19日，以 为司令员兼政治委员的中国人民志愿军奉命开赴朝鲜战场，承担起保卫和平的历史重任。彭德怀

36.1950年6月，中央人民政府颁布了《中华人民共和国土地改革法》，宣布在全国“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国的 开辟道路”。工业化

37.1950年7月至次年10月，在全国范围内开展镇压反革命运动，全面贯彻“镇压与宽大相结合”的政策，“首恶必办，立功者受奖”，坚决镇压了土匪（匪首、惯匪）、特务、恶霸、反动会道门头子和反动党团骨干。胁从不问

38.1951年12月至次年夏，党在经济领域先后开展反对贪污、反对浪费和反对 的“三反”运动，向违法的资本家开展反对行贿、反对、反对偷工减料、反对盗骗国家财产和反对盗窃国家经济情报的“五反”运动，打击了不法资本家和蜕化变质分子，巩固了无产阶级专政，纯洁了党的队伍。官僚主义、偷税漏税

39.我国土地制度改革在全国范围内基本完成是在。1952年底 40.建国初期从根本上稳定物价，做到国家财政收支和市场物资供求基本平衡的重大措施是。统一全国财经

41.1953年党在过渡时期总路线的核心是“一化三改”，即逐步实现国家的社会主义，逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。工业化

42.1954年，党的七届四中全会揭露和批判了、饶漱石的反党分裂活动，维护和加强党的团结。高岗

43.中华人民共和国第一任国家主席是。毛泽东

44.我国执行国家建设第一个五年计划的期限是_______。1953年至1957年

45.1956年党的八大，明确指出国内的主要矛盾已经是 之间的矛盾。人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况

46.1956年4月，毛泽东发表，初步提出了中国社会主义建设的基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。《论十大关系》

47.1957年6月，毛泽东发表，全面地分析了各种类型的人民内部矛盾，系统地论述了正确处理各种矛盾的方针政策，是探索社会主义社会规律的重要理论成果。《关于正确处理人民内部矛盾的问题》 48.在1957年，针对极少数资产阶级右派分子向党和社会主义制度发动进攻，党领导群众进行了，被严重地扩大化。反右派斗争 49.1958年5月党的八大二次会议通过的总路线是_______。鼓足干劲，力争上游，多快好省建设社会主义

50.1958年社会主义建设总路线提出后，全国各条战线迅速掀起了“大跃进”的高潮，使经济建设中的高指标、瞎指挥、泛滥开来。浮夸风 51.1958年8月，中共中央政治局肯定了人民公社是“一大二公”，是过渡到共产主义的一种最好的组织形式，决定在全国开展。人民公社化运动

52.1959年7月至8月，中共中央在庐山召开中共中央政治局扩大会议和中共八届八中全会，又称庐山会议，会议后半期错误地批判彭德怀等人，并错误地在全党开展。“反右倾”斗争

53.由于“大跃进”和“反右倾”的错误，加上自然灾害和苏联政府背信弃义地撕毁合同，我国国民经济在 1959 年到 年发生严重困难，国家和人民遭到重大损失。1961 54.我国最大的石油基地_______是从1960年开始用了三年时间基本建成的。大庆油田

55.1961年1月，八届九中全会正式决定对国民经济实行“调整、、充实、” 的八字方针。巩固、提高

56.1962年初，中央在北京召开扩大的中央工作会议，参加会议的有县委以上的各级党委主要负责人7000人，又称“七千人大会”，_______在会上作报告，比较系统地初步总结了“大跃进”以来经济工作的基本经验教训。刘少奇

57.1963年3月5日毛泽东提出了_______的号召，学习雷锋的活动从军队向全国各行各业发展，在全国范围掀起了学雷锋热潮。“向雷锋同志学习”

58.1964年我国成功地爆炸第一颗，1967年中国第一颗 爆炸成功，对提高我国国防能力和我国的国际地位具有重要意义。原子弹、氢弹

59.1965年11月《文汇报》发表的《评新编历史剧< >》，是“文化大革命”的导火线。海瑞罢官

60.1966年5月，中共中央政治局扩大会议通过《中共中央通知》，也称，标志着“文化大革命”开始发动。“五一六通知” 61.我国第一颗人造卫星“东方红一号”，于___年成功发射。1970 62.1971年9月13日发生了“林彪叛逃事件”，客观上宣告了“文化大革命”。理论和实践的破产

63.我国在联合国的一切合法权益于_______年得到恢复。1971 64.1975年，邓小平主持中共中央日常工作，从整顿_______开始，对各方面工作进行全面整顿。铁路

65.1976年10月，以华国锋、叶剑英、李先念等为代表的中央政治局，采取断然措施，将、张春桥、姚文元、王洪文实行隔离审查，胜利粉碎“四人帮”反革命集团，标志着历时10年的“文化大革命”内乱从此结束。江青

66.1978年5月11日，《光明日报》发表题为_______的文章，从根本理论上否定“两个凡是”的错误方针，揭开真理标准讨论的序幕。《实践是检验真理的唯一标准》

67.1978年12月召开的中共十一届三中全会，作出了把全党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来，实行_______的战略抉择。改革开放 68.邓小平在1978年3月科学大会上提出_______的著名论断。“科学技术是第一生产力” 69.1981年党的十一届六中全会一致通过的_______，对建国32年来党的重大历史事件，特别是“文化大革命”作出了正确的总结，是党的历史上一个拨乱反正、继往开来的纲领性的文献。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

70.中国改革开放始于农村自发包产到户，1982年中国实行农村经济体制改革，全面推广_______。家庭联承包责任制

71.1983年11月，中国第一台亿次巨型计算机_______问世，标志我国进入世界巨型计算机研制行列。银河－I 72.以1992年邓小平发表_______和党的_______为标志，中国社会主义改革开放和现代化建设事业进入新的发展阶段。南方谈话、十四大 73.1994年12月，世界上最大的水利枢纽工程_______正式动工兴建，2003年开始蓄水发电，2009年全部完工。长江三峡工程（三峡水电站）74.1995年5月，中共中央、国务院作出《关于加速科学技术进步的决定》，提出_______战略。科教兴国

75.1997年党的______把“邓小平理论”确定为党的指导思想。十五大 76.1976年，中国三位开国元勋相继辞世，分别是_______。毛泽东、周恩来、朱德

77.马克思主义活的灵魂是_______。具体问题具体分析

78.毛泽东思想，在1945年党的七大被确立为党的指导思想，活的灵魂是_______。实事求是、群众路线和独立自主

79.邓小平理论的精髓是_______。解放思想、实事求是

80.实现“一国两制”的前提是坚持_______。一个中国即中华人民共和国 81.我国最高权力机关是_______。全国人民代表大会

82.我国实现小康的目标最早是由 1979年提出来的。邓小平

83.党的十五大提出，全党要继续推进“新的伟大工程”，是指_______。党的建设

84.十七大新党章确定党的指导思想是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和。“三个代表”重要思想

85.中华人民共和国政府对香港、澳门行使主权分别在 年、年。1997、1999 86.党的十七大提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。科学发展观

87.十七大报告明确提出“中国特色社会主义 理论体系”，并指出这一理论体系就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及 等重大战略思想在内的科学理论体系。科学发展观

88.1848年 的发表，是马克思主义党的学说创立的主要标志。《共产党宣言》

89.马克思主义党的学说创立的科学依据是_______。唯物史观的创立 90.1982年在党的十二大上，邓小平同志在开幕词上提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实践相结合起来，走自己的路，建设有 的社会主义”。中国特色

91.1979年1月18日，中共中央在北京召开理论务虚会，讨论工作重点转移后的理论工作问题。邓小平在会上作了“坚持四项基本原则”的讲话，即坚持 的领导；坚持人民民主专政；坚持马列主义毛泽东思想；坚持走 道路。中国共产党、社会主义

92.中国共产党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的。中央委员会

93.中国共产党的最大政治优势是，党执政后面临的最大危险是。密切联系群众、腐败

94.我国社会主义初级阶段至少要经历一百年时间。这一百年是指从20世纪 到21世纪中叶。50年代中期

95.2001年6月29日，青藏铁路开工典礼在青海格尔木和西藏拉萨同时举行。青藏铁路是我国实施 战略的标志性工程。西部大开发

96.全面建设小康社会的奋斗目标，是2002年党的 提出来的。十六大 97.科学发展观，最早在2003年7月由中共中央总书记胡锦涛提出，2007年在党的十七大被写入《党章》。科学发展观的第一要义是发展，核心是，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。以人为本

98.2005年10月，党的十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、、乡风文明、村容整洁、”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。生活富裕、管理民主

99.2010年6月中共中央印发了《关于加强和改进新形势下党史工作的意见》，是党的历史上 以中共中央名义制定和下发关于党史工作的文件。第一次

100.1996年，党的十四届六中全会作出决定，对县处级以上领导干部进行一次以讲学习、、讲正气为主要内容的党性党风教育，为期３年。讲政治

101.“三个代表”重要思想，由江泽民同志于2000年2月25日在广东省考察工作时提出，即：我们党所以赢得人民的拥护，是因为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期，总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。

102.人民代表大会制度作为我国的根本，是经由1954年9月召开的第一届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》正式确立的。政治制度

103.1982年2月，中共中央作出《关于建立老干部退休制度的决定》，废除了干部领导职务实际上存在的。终身制

104.《为人民服务》是毛泽东在 追悼会上讲话。张思德

105.新中国成立后确立的，对祖国统一、民族平等、民族团结和地区发展有着重要意义。民族区域自治制度

106.邓小平理论初步回答了什么是，怎样建设 的问题。社会主义、社会主义

107.1990年4月，党中央、国务院作出的深化改革、扩大开放的重大决策是开发。上海浦东

108.1939年10月，毛泽东在《(共产党人)发刊词》总结了两次国内革命战争的经验教训，指出统一战线，武装斗争，是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。党的建设

109.五四运动期间，杭州学生创办的_______是浙江最早宣传进步思想和马克思主义的刊物。《浙江新潮》

110.1920年2月浙江军阀政府免去浙江省立第一师范学校（简称一师）进步校长经亨颐职务，全校师生奋起抗争，爆发了震惊全国的。“一师风潮”

111.1920年8月，《共产党宣言》中文译本出版，译者，是浙江义乌人。陈望道

112.1921年发生的萧山，是中国共产党领导的全国最早的农民运动。衙前农民运动

113.中共杭州小组是浙江最早的地方党组织，成立 年9月。1922 114.1927年6月中共浙江省委成立，书记庄文恭，改变了之前浙江各地方组织分属中央或 党组织领导的局面，推动了全省党的工作的开展。上海

115.1930年5月，中国工农红军第十三军（简称红十三军）成立，军长胡公冕，开始了在 长达4年浴血奋斗。浙南

116.1934年7月，中央决定成立红军北上抗日先遣队（简称先遣队），从江西 出发，转战于闽、浙、赣四省边界地区。瑞金

117.1935年2月，由抗日先遣队的先头部队和突围部队为基础组成中国工农红军挺进师（简称挺进师），师长粟裕，政委刘英，在闽浙边及浙西南地区开展军事斗争。1937年 10月，挺进师在 改编为国民革命军闽浙边抗日游击总队。1938年3月，粟裕率部编入新四军。平阳山门

118.1939年3月至4月，到浙江视察，传达了党的六届六中全会精神，对浙江党的工作作了重要指示。周恩来 119.新中国成立后，我国第一任总理是_______，他的原籍是浙江绍兴。周恩来

120.1953年底至次年初，毛泽东在_______主持起草中华人民共和国第一部《宪法》。杭州

121.新安江水电站建于1960年建成投产，是建国后中国自行设计、自制设备、自主建设的 大型水力发电站。第一座 122.1960年时任北京大学校长的浙江嵊州人马寅初，发表_______，系统论述中国人口问题，但受到错误批判。《新人口论》

123.1963年在城乡社会主义教育运动过程中，浙江诸暨县枫桥区的对敌斗争经验被毛泽东发现并高度重视，被总结为_______，即依靠群众力量，加强人民民主专政，把绝大多数四类分子改造成新人。枫桥经验 124.1999年国家对23位科学家授予“两弹一星功勋奖章”，其中有3人是浙江湖州人，分别是_______、屠守锷、赵九章。钱三强 125.2003年7月，浙江省委全面系统地总结了浙江省发展的八个优势，提出了面向未来发展的八项举措——_______战略，即进一步发挥八个方面的优势、推进八个方面的举措。八八

126.1927年3月，北伐军途经长兴停留期间，十四军政治部在长进行革命宣传活动，支持 石矿工人斗争，并帮助改组国民党长兴县党部。李家巷

127.长兴最早为革命事业牺牲的烈士是_______。钱一飞 128.长兴最早为革命事业牺牲的女烈士是_______。沈秀英

129.长兴最早的党组织是，是1927年8月成立的，属中共湖州中心县委领导。中共长兴独立支部

130.1928年秋中共夹浦独立支部成立，负责陈广清、，属上海闸北地方党组织领导，先后在夹浦一带开展了许多有影响的活动。张玉帆 131.长兴县城于1937年 月 日被日本侵略军占领。

11、25 132.1938年初，长兴人民抗日义勇游击队夜袭林城 日军据点，打响长兴人民抗击日本侵略者的第一枪。大云寺

133.第一个中共长兴县委于1940年4月在泗安 宣告成立，书记何行之，属浙西特委领导，全县有党员118名。长潮岕小学

134.1941年春，长兴县委成功开辟两条秘密交通线，陆路：煤山—白岘—张渚；水路：天平桥—虹星桥— —沉渎港—太滆。其中水路交通线作用最大，浙西党组织及皖南事变突围出来的部分干部都通过这条交通线安全转移至苏南地区。竹园村

135.1944年初，新四军初步建立以长兴西部山区为中心的郎广长抗日根据地后，中共长兴县工委（后改称县委）、长兴县抗日民主政府于是年春在 先后成立，领导全县抗日政权建设和经济社会建设，配合新四军打击日伪势力。槐坎桥下村

136.1945年 月 日，中共长兴县委领导全县地方武装成功收复沦陷八年的长兴县城。

8、19 137.1949年 月 日，中国人民解放军解放长兴。

4、26 138.长兴解放后，第一任县委书记是_____。李焕 139.1958年5月，长兴耐火器材厂厂长_______作为特邀代表参加中共八大二次会议，并在大会上发言，受到毛泽东等党和国家领导高度评价；长兴耐火器材厂成为全国艰苦创业的典型。李兴发

140.20世纪五六十年代，长兴建成的中型水库有、。和平水库、泗安水库

141.20世纪60年代，长兴启动并实施大规模的低产田改造，取得了成功改造 的经验。汀煞白土田 142.1999年夏，长兴遭遇历史罕见特大洪涝，县委带领34万民众齐心战洪水，时任国务院副总理、国家防汛防旱指挥部总指挥 曾到长兴视察灾情。温家宝

143.2001年，长兴首发 扶持民办学校和职业学校，在全国引起广泛关注。教育券

144.从2002年开始每年举办“长洽会”，截止到2010年已连续举行。十届

145.从 年开始全面实施城乡统筹，大力推动新农村建设和新型城市化建设。2004 146.在全国经济社会综合实力百强县排名中，长兴从2002年的107位跃至2003年63位，这一惊人的发展速度被媒体誉为“ ”。长兴速度

147.“十一五”时期，长兴深入实施“六大战略”，即工业立县、科教强县、优县战略，经济国际化、新型城市化、优化战略，全力建设“六个区”，即打造长三角先进制造业重要集聚区、主产区、现代物流重要集散区、新选区和浙江省先进文化建设示范区、现代社会管理样板区，实现了全县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。生态、软实力、绿色高效农产品、生态休闲度假

148.“十二五”时期，长兴经济社会发展的总体目标是：实现“四大突破、两个加快”，即在、、、等四大方面实现新突破，加快建设 的山水园林型现代化新兴城市，加快建成惠及全县人民的，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。实现惠民安民。产业升级、城市升值、文化升华、民生改善、“县强、民富、景美、人和”、全面小康社会

149.为开好局、起好步，全面完成2011年目标任务，县委提出扎实开展“三个年”活动，即 攻坚年、竞赛年、考验年。“三升一改”、“三比一讲”、“三换一调”

150.今年以来，县委、县政府在全县县级机关干部中开展“双百分”竞赛活动，倡导形成八小时工作之外“我学习，；我工作，”的良好机关风气，全面提升干部队伍的综合素质，扎实推进“三升一改”、“三比一讲”活动。我快乐、我志愿

二、单项选择题

1.预备党员的预备期为(B)。

A、半年 B、一年 C、一年半 D、两年 2.中国共产党党徽为(A)组成的图案。

A、镰刀和锤头 B、镰刀和斧头 C、五角星和镰刀 D、斧头和五角星 3.十七大党章明确规定、党的各级代表大会代表实行(B)。A、常任制 B、任期制 C、聘任制 D、考核制 4.党员应从(C)时候起缴纳党费。

A、写入党申请书之日起 B宣誓之日起

C、支部大会通过其为预备党员之日起 D、支部大会通过其转正之日起

5.党员的党龄从（C）开始计算。

A、转为预备党员 B、成为入党积极分子 C、转为正式党员 D、成为领导干部 6.党章规定，预备党员的预备期最长为(C)。A、一年 B、一年半 C、二年 D、三年

7.党的十七大党章提出党要适合改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持（C），加强和改善党的领导。A、党的基本路线 B、党的宗旨

C、科学执政、民主执政、依法执政 D、民主集中制 8.党的民主集中制的“四个服从”是指、个人服从组织，少数服从多少，(C)全党服从中央。

A、党员服从干部 B、委员会服从代表大会 C、下级服从上级 D、地方各级委员会服从中央委员会 9.党的纪律处分有(C)。

A、警告、严重警告、撤销党内外一切职务、留党察看、开除党籍 B、警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除公职 C、警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍

D、警告、严重警告、撤销党外职务、留党察看、开除党籍并开除公职 10.中国共产党党员永远是(C)的普通一员。

A、中国人民 B、工人阶级 C、劳动人民 D、无产阶级 11.中国共产党以（A）作为自己的行动指南

A、马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想 B、马列主义 C、毛泽东思想 D、邓小平理论 12.(A)是我们党执政兴国的第一要务。A、发展 B、稳定 C、改革 D、科技 13.下面(D)不是入党誓词的内容。

A、拥护党的纲领 B、永不叛党 C、保守党的秘密 D、学习党的知识

14.《中国共产党章程》，简称党章，是(A)通过的党的最根本的纲领性文件，代表了全党的根本利益和意志。

A、党的全国代表大会 B、党的中央委员会 C、全国人民代表大会 D、全国人大常委会

15.中国共产党是(C)的领导核心。

A、社会主义现代化事业 B、工人阶级

C、中国特色社会主义事业 D、中国特色社会主义建设

16.中国共产党维护和发展国内各民族的(A)关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，积极培养、选拔少数民族干部，帮助各少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步。

A、平等、团结、互助 B、团结、稳定、协作 C、平等、协作、共荣 D、平等、团结、稳定

17.党章提出要按照(C)的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系。

A、独立自主、相互尊重、自我发展、不干涉内政 B、独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内政

C、独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务 D、独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉

18.党员要切实开展（B），勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

A、自我反省 B、批评与自我批评 C、自我教育 D、自我批评 19.申请入党的人，要填写入党志愿书，要经过（D），并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。

A、经过支部大会通过 B、上级党组织批准

C、经过支部大会批准 D、经过支部大会通过和上级党组织批准 20.凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由(A)决定。A、上级党组织 B、县级以上党组织 C、上级党委 D、同一级党组织 21.预备党员的预备期，从(C)算起。

A、填写入党志愿 B、入党宣誓

C、支部大会通过他为预备党员 D、党组织找他谈话 22.党的全国代表大会每(C)年举行一次。A、2年 B、3年 C、5年 D、10年

23.党章规定，申请入党的同志，必须年满(C)岁。A、16 B、17 C、18 D、20 24.连续（A）月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。

A、六个月 B、八个月 C、十个月 D、十八个月

25.按照党的思想建设的要求，党员不仅要在组织上入党，而且要在(B)上入党。

A、行动 B、思想 C、实践 D、信念 26.党的先进性是(D)。

A、具体的历史的 B、一成不变的

C、抽象的 D、随着时间的推移变化的 27.党的根本组织原则是(D)。

A、多党合作 B、密切联系群众 C、政治协商 D、民主集中制 28.我国的根本国家制度即国体是(B)。

A、人民代表大会制度 B、人民民主专政 C、多党合作与政治协商制度 D、民族区域自治制度 29.预备党员的(B)与正式党员一样。

A、权利 B、义务 C、选举权 D、被选举权 30.党的最高领导机关是（B）

A、党的中央委员会 B、党的全国代表大会和它所产生的中央委员会 C、党的各级委员会 D、党的各级代表大会

31.十七大党章的基本路线的新表述增加的内容是（B）A、富强 B、和谐 C、民主 D、文明 32.社会主义初级阶段基本路线的中心是(B)。

A、改革开放 B、经济建设 C、保持社会稳定 D、坚持走社会主义道路

33.党员有(A)项权利，（）项义务。

A、八、八 B、八、七 C、七、八 D、七、七 34.党的最高理想和最终目标是实现(A)。A、共产主义 B、社会主义

C、理想主义 D、有中国特色的社会主义

35.发展党员，必须由（D）名（）党员作入党介绍人。

A、一名，预备 B、两名，预备 C、一名，正式 D、两名，正式 36.中国共产党同全国各民族工人、农民、知识分子团结在一起，同(B)的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。A、各民族、各党派、无党派 B、各民主党派、无党派人士、各民族 C、各党派、无党派 D、各民主、各无党派人士、各民族 37.党的领导主要是(B)的领导。

A、路线、方针和政策 B、政治、思想和组织 C、经济建设、组织和协调 D、宏观调控

38.预备党员预备期满，需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过(C)。

A、三个月 B、半年 C、一年 D、两年

39.党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党的支部应当对他进行教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当（B）。A、自行脱党 B、劝他退党 C、开除党籍 D、延长教育期

40.上级党组织应当加强对下级领导班子民主生活会的指导和监督，认为下级领导班子民主生活会不符合规定要求，可以（B）。

A、说明情况 B、责令重新召开 C、照常召开 D、不予过问

三、多项选择题

1.教育系统开展“育人成才先锋”创先争优活动，是（ABC）的需要。A、加快转变教育发展方式、推动科学发展 B、深化教育改革、加快教育现代化进程 C、教育适应新形势、新任务、新要求

2.“创先争优”活动从教育系统特点和实际出发，重点做好（ABC）三方面工作。

A、服务学校发展 B、服务社会进步 C、服务师生成长成才 D、服务经济发展

3.先进基层党组织标准“五好”是指（ABCDE）。A、领导班子好 B、党员队伍好 C、工作机制好 D、工作业绩好 E、群众反映好

4.优秀共产党员标准“五带头”是指（ABCDE）。A、带头学习提高 B、带头争创佳绩 C、带头服务群众 D、带头遵纪守法 E、带头弘扬正气

5.在教师党员中开展“三比一讲”指的是（ABCD）。A、比带头 B、比服务 C、比作为 D、讲奉献

四、简答题（每题5分，共20分）1.“三个代表”重要思想指的是什么？

答：代表中国先进生产力的发展要求；代表中国先进文化的前进方向；

代表中国最广大人民的根本利益。2.“四项基本原则”指的是什么？

答：坚持社会主义道路；坚持人民民主专政；坚持中国共产党的领导；坚持马克思列宁主义毛泽东思想 3.入党的条件是什么？

答：年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。4.对党员的纪律处分有哪几种？

答：对党员的纪律处分，有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍五种；