XX同志在全市农行2006年工作会议结束时的讲话

第一篇：XX同志在全市农行2006年工作会议结束时的讲话

XX同志在全市XX行2006年工作会议结束时的讲话

（2005年3月12日）

同志们：

全市农行2006年工作会议，经过全体与会代表的共同努力，圆满完成了会议预定的各项议程，今天就要结束了。

这次大会，是十一五规划开局之年召开的一次民主、团结、奋进的大会，是一次解放思想、求真务实、摧人奋进的大会，更是我行全面落实科学发展观，研究部署全行2006年改革发展工作的一次重要会议，时间虽然不长，但开得紧凑热烈，富有成效，在思想上、组织上、工作上都产生了积极的效果，达到了提高认识，明确任务，增强信心的目的。会议期间，市分行党委书记XX同志作了题为《 强化全面风险管理为实现全行科学有效发展而奋斗》的工作报告，充分肯定了2005年全行工作，认真总结了经营实践中积累的经验，客观分析了当前我行面临的形势和发展机遇，确立了2006年全行总体工作思路、目标任务和重点工作措施，全面部署了今年的各项工作。刚才，X行长代表市分行党委与各县（区）支行签订了《党风廉政建设责任书》和《安全保卫责任书》。X行长宣布了市分行党委表彰决定，表彰奖励了2006年经营目标责任制综合考核、资金组织、不良贷款清收、利润贡献、党风廉政建设、安全保卫工作中的18个先进单位，以及存款和清收工作成绩突出的40名先进个人。会议期间，大家围绕郭行长主题报告和《2006年年度综合绩效考核办法》、《2006年季度绩效考核办法》、《加强内部管理，规范业务经营的意见》三个专题文件进行了热烈讨论，并提出了很多高质量的改进意见，市分行将在会后专门进行研究，充分予以考虑和采纳。讨论中大家一致认为，XX行长的讲话思路清晰，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施具体，完全符合陇南农行的实际，对推动全行各项业务快速有效发展具有十分重要的指导意义。整个会议突出了发展与严管两大主题，是与会人员明确了当前形势和今年工作重点，鼓足了干劲。大家一致表示，回去后将按照市分行党委的整体工作部署，牢牢抓住发展机遇，积极主动开展工作，保证全面完成今年的各项目标任务。下面，结合会议讨论情况，就会议精神的贯彻落实和当前工作，我讲三点意见。

一、统一思想认识，认真学习领会会议精神。一要认清形势，增强紧迫感。近两年来，全行坚持认准发展不动摇，在工作思路上，大力实施赶超战略，在客户拓展上，坚持“抓大不放小”和“南水北矿”战略，通过全行上下的共同努力，无论是总体实力还是竞争能力都比以前有了很大提高。但是，我们还应清醒地认识到，全行资产、负债总量不足、人均利润贡献率低、与全省系统内差距十分明显，如果不认清这个形势，盲目乐观，我们就会减缓发展的速度，最终会被无情的市场淘汰。在充分认识到我们当前不利因素同时，也应看到我行的物色与优势。首先，外部发展环境日趋对我们有利。省分行的营销策略、市政府的发展项目思路与我行的“南水北矿”营销重点相吻和，不久将开工建设的兰渝铁路更将给我们带来空前的发展机遇。其次，经过近几年的改革发展和苦干实践，全行的商业银行经营理念已基本确立，社会形象显著提升，员工思进取谋发展的大气候己逐步形成，这些内外部条件都为我们加快科学有效发展奠定了良好的基础。各级领导干部要胸怀全局，认清形势，认真按照市分行党委今年提出的“五抓”重点工作，坚定不移地继续实施赶超战略，真正把全员的思想认识统一到落实郭行长《报告》提出的各项任务和工作措施上来，坚持用改革创新的精神克服工作中的困难，解决发展中出现的新情况、新问题，以奋力拚搏的昂扬斗志，锐意进取，就一定能圆满完成各项工作任务。二要联系实际，抓住重点。郭行长的报告，内容十分广泛，主题突出，思路开阔，充分体现了科学有效的发展观。各县（区）支行回去后要紧紧围绕市分行确定的重点工作，联系各自实际，找准市场定位，力求在业务经营和机制改革上有创新、有发展、有突破，保证会议精神扎实有效贯彻落实。三要认真学习、深刻理解并掌握好新理念、新方法。今年有许多新理念、新方法都是以前我们经营中很少涉及到的，大家如果不认真学习，尤其是参加会议的同志，不全面掌握其科学的内涵，就很难传达落实好这次工作会议精神。各行、各部门在贯彻中要深刻领会，真正学懂弄通，并自觉用运到实际工作中。特别要按资本管理约束的要求，结合各自实际，自觉地调整经营思路、发展方向，切实降低系统风险。各行要真正体现干得多、收入高，干得少、收入低的分配导向作用，最大限度地调动全行员工抓经营、防风险、降不良、增收入的工作积极性。四要认真抓好会议精神的传达贯彻。各行回去后，要及时召开党委（总支、支部）会、行务会、认真学习会议文件，吃透会议精神，并结合自身实际，按照市分行提出的要求，研究制订切实可行、有针对性的具体措施，把全年工作安排部署好。要认真抓好任务分解、责任落实，切实在深化、细化上下功夫，必须把任务分解到每个部门、每个网点和每名员工，有步骤地组织落实，并将会议精神的贯彻落实情况于3月15日以前报市分行办公室。

二、结合实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

今年我行的各项工作头绪繁多、任务压力较大，无论在指导思想上、管理方式上，还是经营理念、考核措施上，都有许多新变化，但只要各行要紧密围绕郭行长提出的在发展上抓好“五个坚持”，管理上开展好“五项活动”，工作上抓住“五个重点”，统筹兼顾，把握全局，有理有节，引导干部员工正确理解和处理好业务与发展、经营与管理、加快信贷投放与防范风险、主动负债与

壮大资金实力、业绩考核与计划执行、数量导向型考核与质量效益型考核的关系，就一定能推动各项业务实现速度、结构、质量、效益的快速协调发展。在具体工作中，重点要把握抓好以下几点：一要坚持以科学发展观统领全行各项工作，实现业务经营又快又好发展。科学的发展观对我们而言就是要把有效发展的根本途径转移到转变增长方式和提高全体员工素质上来；把业务经营中心转移到提高资产质量上来，努力实现农行价值最大化。就是既要保持较快的增长速度，又要注重提高增长的质量和效益，既要注意防止片面求“快”而忽视“好”的倾向，也要注意防止以“好”压“快”的倾向，积极推进业务增长方式由外延粗放型增长向内涵集约型增长转变，努力提高发展的质量和效率。二要加快消化历史包袱，努力推进我行的经营战略转型。当前，我行不良贷款余额大，表外挂息多，历史包袱沉重，尤其受传统体制、机制和管理方式惯性的影响，部分县支行和网点业务经营还比较粗放、收入结构相对单一，单纯追求规模，管理与发展不相适应。这些问题如果不能及时有效地解决，不能尽快消化历史包袱，将会严重制约我行的可持续发展和赶超战略，为此，各行要充分利用省分行优惠政策，多渠道增收，加快消化各种挂账，减轻历史包袱给我们造成的压力。三要认真抓好“五个坚持”、“五个转变”、“五项活动”和“五抓重点”工作。今年，市分行党委提出的“5555”工程，突出强调了既要加快发展，又要强化内控管理，防范风险，既要突出重点工作，又要兼顾发展这一特点，各行要主动适应新形势，进一步提高认识，切实转变经营观念，将“五个坚持”、“五项重点”的要求贯彻到每一项具体工作之中，通过扎实苦干，迅速缩小与全省系统内的差距；要认真开展好“五项活动”。按照省分行党委要求，结合陇南实际，今年，全行要认真扎实地组织开展好“规章制度学习教育活动”、“信贷基础管理规范年活动”、“会计基础管理规范年活动”、“自律监管规范年活动”“反洗钱活动”，这是针对我行基础管理和内控管理薄弱、违规操作、自律监管不深不细、制度落实不到位、个别行、个别网点屡查屡犯，纠而不改等实际问题采取的加强内部管理的重点措施，各行一定要充分认识开展五项活动的重大意义，按照市分行统一部署，认真抓好活动的开展，切实达到增强干部员工遵章守纪意识，加强基础管理，提高内控水平的目的。四要切实转变工作作风，狠抓各项工作措施的落实。各级领导干部要深入基层，深入实际，加强调查研究，掌握新情况，研究新对策，解决新问题，创造性地开展工作。市县两级行都要增强为基层服务的意识，既要注重效率，更要重视效果，想方设法帮助基层行及时解决工作中的困难和问题，并通过加强督导，促进各项工作任务的全面落实。五要认真提高执行力水平。执行力是竞争力的基础，是决定企业成败的关键。提升执行力就是对上级行确立的工作目标，要不折不扣地完成，并力求有新的突破；对上级行制定的政策措施，要坚定不移地抓好落实；对上级行制定的制度规定要始终如一地遵守执行。要增强执行规定的主动性，对经营管理中遇到的问题和困难，要积极主动地进行思考，深入细致地进行研究，拿不准的要及时向市分行和分管领导汇报。市县两级行机关部室要改变作风，在全力为基层服务的同时，对上级行交办的事情要不折不扣地迅速办理，并按要求及时向上级及时报告，对拖拉不办的市分行将予以问责。

三、争取主动，认真做好当前各项工作。

今年是我行实施赶超战略，加快发展的关键一年，各行要及早筹划，狠抓措施落实，加快推进当前各项工作，为全年目标任务的完成打好基础。

（一）、坚持“南水北矿”营销战略不动摇，加快优质客户贷款投放。年初以来，全行贷款投放形势明显好于往年，到1月底，全行共发放水电项目贷款、贴现、个人和扶贫贴息贷款9166万元，同比多放6296万元，但余额仅增加7713万元，形势还是逼人。各行，各行要在规范操作、防范风险的前提下，结合各自实际，按照“抓大、拓中、不放小”、“好为标准”的营销思路，加大优质信贷业务的营销力度，力争早投放、早见效。一要加快对己开发和己储备优质客户贷款的投放，尤其是承担，“南水北矿”项目的市分行公司业务部和相关支行，只要是上级行己审批，限定性条款己落实的贷款，就要尽快投放到位。公司业务部要与文县支行密切配合，力争麒麟寺电站3亿元贷款与前半年投放到位，并想重点区域和客户重点，因地制宜开展营销。XX等5个经济发展相对较快的县，千方百计拚抢新上项目和新增客户，努力拓展一批规模较大、层次较高、实力较强的企业法人客户。XC县支行要按照“有大抓大、无大抓小”的要求，把优质个人贷款作为营销重点，努力改变贷款投放徘徊不前的局面。三要大力发展低风险业务，认真抓好个人贷款的营销，对存单质押、县城营业门面房抵押、工资履约、优质个人经营性贷款，只要收入稳定、信誉良好，融资背景真实、风险控制措施落实，操作规范的，就要大胆营销，加快投放进度，并要在规范操作、落实担保、杜绝风险的前提下，将产权明晰、管理规范、成长型好的优质中小企业做为营销重点，积极予以支持。四要主动营销票据贴现和100%保证金承兑汇票业务。XX等行今年要有新突破。五要充分利用我行经营扶贫贷款这一优势，认真做好扶贫贷款投放，努力提高农业信贷业务对全行利润的贡献率。

（三）、要以开展“春天行动 伴你成长”活动为契机，继续加大资金组织工作力度。今年，省分行虽然从计划考核上对资金组织工作力度有所减弱，但我们面临的形势却不容乐观，资金总量小，人均占有量低，这些都制约着全行的发展。为此，我们要认真按照郭行长提出的“降低成本抓存款”的要求，继续把资金组织工作做为促进全行发展的首要工作，牢牢抓住不放松，做大总量不动摇。一要牢固树立效益导向

极营造和谐的经营环境。一要落实党风廉政建设责任制各项规定，促进领导干部廉洁从业。要通过层层签订《党风廉政建设责任书》、建立廉政档案和领导干部公务消费台账等措施，不断加大对领导干部廉洁从业情况的监督检查力度，严肃查处群众信访举报案件，进一步增强各级领导干部的廉洁自律意识和遵纪守法意识；二要切实抓好员工思想教育工作。各行要积极开展行情教育和金融改革形势教育，让员工真正体会到改革的必要性和紧迫性，明确改革的目的、方向和基本途径。在员工教育和经营管理中坚决避免工作方法简单，粗暴的作法，积极引导员工认识到我行由于家底薄、基础差，改革难度非常大，不要一味地向其他银行看齐，而是要更多地从全行的发展出发，正确对待改革中的利益得失，让他们理解并支持改革。同时，要加强警示教育，促使广大员工筑牢思想道德防线。三要重视岗位轮换和业务技术培训。人力资源管理部要对各行岗位轮换情况进行全面督查，凡按规定应轮换岗位而未轮换的，要追究行长责任。工作要及早筹备，积极准备参加省分行举办的第六届业务技术比赛。四要畅通行情民意信息渠道。各行要在召开今年工作会议时，同时进行行务公开制度，落实员工的知情权，完善民意信息传递渠道，做好信访工作，充分发挥民意信息传递民情、沟通上下及服务经营决策的作用。各级领导干部要深入到员工之中交心谈心，及时准确把握员工思想动态，在政策允许和力所能及的范围内为各位员工和离退休干部做好事，办事实，力争把各种矛盾和问题解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态，减少信访件。五要切实抓好安全保卫和各类案件防范工作。要认真抓安全责任制的落实，加强安全防范，特别对枪支和库房的管理，切实确保全行财产和员工人身安全。要整章建制，标本兼治，堵塞漏洞，消除隐患，从制度上对违规违纪行为予以约束，杜绝各类经济和责任性刑事案件的发生。

同志们，今年的各项工作任务相当繁重，但是，市分行党委相信，只要各行解放思想，与时俱进，抢抓商业银行改革机遇，真正把会议精神贯彻到位、工作任务部署到位、各项措施落实到位，真正以开拓创新，扎实苦干，顽强拚搏的精神，投入到业务经营之中，就一定能够全面完成今年的各项工作任务，实现改革发展的新跨越。

谢谢大家！

第二篇：×××同志在全区质监工作会议结束时的讲话

×××同志在全区质监工作会议结束时的讲话

（2005年1月29日）

同志们：

这次全区质监工作会议已圆满完成各项议程，今天就要结束了。自治区人民政府领导对这次会议高度重视。会议开始时，×××副主席亲临会议并作了重要讲话，充分肯定去年质监工作取得的成绩，对质监部门贯彻落实十六届四中全会、自治区党委八届五次全会和自治区经济工作会议精神、全面落实科学发展观、进一步增强做好质监工作的责任感和使命感、紧紧围绕广西经济和社会发展、加强质量技术监督工作、狠抓质监队伍建设等方面提出了明确要求。随后×局长为我们作了一个很好的工作报告，实事求是地总结了过去一年来的质监工作，对全区质监工作作了全面动员和部署。会议期间，8个单位交流了工作经验，组织与会同志参观了质检院、计量院、特检院。区局还对质监系统的先进单位和先进个人进行了表彰，分别与14个市局签订了党风廉政建设、特种设备和危险化学品安全、执法、打假三个责任状。为了精简会议，我们在这次工作会议中间又套开了全区质监系统党风廉政建设会议。

几天来，与会同志认真学习了×××副主席的重要讲话，围绕×局长的工作报告，结合各自的实际情况，进行了热烈而深入的讨论。大家普遍感到，这次会议既是贯彻落实党的十六届四中全会、自治区党委八届五次全会和自治区经济工作会议精神，做好今年质监工作的一次重要会议，又是一次团结的会议、鼓劲的会议、奋进的会议，达到了预期目的，取得了圆满成功。

一、关于这次会议的收获

与会同志普遍认为，这次会议的时间虽然不长，但收获很大，概括起来讲，主要有以下四个方面：

一是认清形势，进一步增强了做好质监工作的责任感、使命感和紧迫感。大家通过学习、讨论×××副主席的重要讲话和×局长的工作报告，普遍感到，要坚持经济发展以提高质量效益为中心，要全面提升我区产业、企业和产品竞争力。这是我们质监部门今后一个时期

内需要进一步深入领会、认真实践的重要任务，必须全面落实到质量技术监督各项工作中去。×××副主席在讲话中，对“名牌战略”、技术机构改革、围绕地方经济工作当好参谋、助手等方面，以及去年的质监工作给予了充分肯定；同时，从为我区国民经济持续、快速、健康、协调发展提供有力的技术基础和执法保障的高度，为做好今年工作提出了明确的要求，进一步指明了方向。×局长在报告中全面总结了质监工作一年来的成绩、经验和不足，为质监部门做好今年工作提出了新思路和新举措。大家一致认为，在新的一年里，质监部门面临的任务更加艰巨。落实今年的各项工作任务，我们需要做大量艰苦细致的工作。各级质监部门一定要负起重任，迎难而上，进一步增强做好质监工作的责任感、使命感和紧迫感，更好地履行职能，扎实工作，争取圆满完成各项任务。

二是把握重点，进一步明确了做好今年质监工作的主要任务。通过学习和讨论，大家进一步明确了自治区党委、自治区人民政府和国家质检总局对质监工作的总体要求和质监工作的主要任务，理清了工作思路。大家认为，自治区人民政府确定的今年经济工作的重点，有多项工作与质监部门密切相关。这些工作有的直接对我们提出了工作要求，有的需要我们积极予以配合。要完成好自治区人民政府的工作部署，质监部门大有作为。在新的一年里，我们一定要始终坚持以服务经济、促进发展为目标，认真贯彻落实科学发展观，牢牢抓住转变经济增长方式这条主线，不断提高质监工作的有效性，为推动经济发展和社会进步作出新贡献。

三是总结经验，进一步启发了在质监工作中深化改革、开拓创新的思路。在会议的发言、交流和讨论中，大家从转变观念重服务、求真务实促发展，实施名牌战略、促进经济发展，推行ISO9000质量管理体系、提高行政效能，深化改革，应对挑战，促进质监事业发展等多个方面，介绍了质监工作中的好做法、好经验。这些做法和经验充分反映了近年来质监系统的工作成果，为我们提供了有益的启示。还有我们很多基层单位多次获得当地党委、政府的表彰奖励。比如××县局先后被自治区、××市、××县委、县政府评为自治区文明庭院称号、市整顿和规范市场经济秩序先进单位、县招商引资服务先进单

位、党风廉政建设优秀单位、文明单位等，××市局获市委、市政府服务工业大会战先进单位，“三文明”一等奖，还有很多，我在这里就不一一列举了。一句话，很不容易，令人欣慰，可喜可贺！所以希望大家一定要认真学习和借鉴这些经验，并在工作实践中做到两个结合：一个是将区局的工作要求与各市实际相结合，一个是将地方党委、政府的工作要求与质监工作实际相结合，从而创造性地开展工作。

四是落实责任，进一步增强了转变作风、务求实效的自觉性。大家普遍感到，会议明确了今年的工作任务和措施，现在的关键就是要认认真真地抓好各项工作任务的贯彻落实。尽管质监系统目前还存在高层次人才缺乏等这样那样的困难，但有利条件也很多。我们一定要大力弘扬求真务实的优良作风，不尚空谈，真抓实干，以过硬的作风做过硬的工作，出过硬的成绩。大家表示，一定要按照这次会议的部署和要求，围绕今年的重点工作，搞好任务分解，明确责任分工，提出时间进度和质量要求，一级抓一级，层层抓落实，确保各项任务顺利完成；要深入调查研究，大胆开拓创新，结合本市、县实际一项一项地制定贯彻落实的具体措施，保证抓一件成一件，取得实实在在的效果。

在讨论中，同志们为做好今年的工作提出了很多好的建议，对工作要点和总工办编制的2005年主要工作目标系列文件提出了一些修改意见，同时对区局机关部分处室办事难、一些办班收费高等问题提出了批评意见。一些市、县局领导希望区局帮助基层解决的一些问题和困难，我们已经一一记下，会后我们将会逐一认真研究。

二、关于近期要抓紧做好的几项工作

这次全区质监工作会议马上就要结束了。还有十天就要过春节了，任务很重。各级质监部门要按照构建和谐社会、维护安全稳定的要求，毫不松懈地认真做好各项工作，为今年的工作开好局，打好基础。

第一，要抓紧做好这次会议精神的传达贯彻。各级质监部门要尽快把×××副主席的重要讲话和×局长的工作报告精神向当地党委、政府汇报，按照各地对今年经济工作的部署，结合自身实际，尽早召开工作会议进行部署，争取使今年工作有一个好的开局。

第二，要安排好节日期间的各项工作，有效应对各类突发事件。一要突出重点，认真组织开展特种设备安全督查，查隐患、堵漏洞、抓整改，确保节日期间特种设备的安全。二要加大力度，对假冒伪劣保持高压态势，特别是要密切关注食品制假动向，做到发现一个，取缔一个，严惩不贷，确保人民群众买到放心满意的食品，切实维护广大人民群众的身体健康。三要加强节日期间值班制度，有效应对各类突发事件。

第三，要切实做好关心群众工作。群众利益无小事。各单位领导要牢记“两个务必”，时刻把群众安危冷暖挂在心上，大兴求真务实之风，深入基层，深入实际，深入群众，要把关心本部门、本单位困难职工生活的工作落实好，开展多种形式的送温暖活动。要高度重视老干部老职工，从政治上、生活上更多地关心他们，想他们所想，急他们所急。要认真做好群众来信来访工作，妥善化解矛盾，维护社会稳定。

第四，要大兴勤俭节约之风。春节就要到了，各单位要本着一切从俭的原则，勤俭办事，坚决反对铺张浪费，严厉杜绝年终突击花钱现象的发生。

同志们，自治区党委、自治区人民政府对质监部门一直寄予厚望。新的一年，质监工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻十六届四中全会、自治区党委八届五次全会和自治区经济工作会议精神，同心同德，开拓创新，扎实工作，奋发进取，举全系统之力，为全面完成明年质监工作各项任务而努力奋斗。

评点：该讲话稿首先概括会议情况，归纳总结了会议收获，解答会议提出的问题，有提纲挈领的作用；紧接着强调近期要抓紧做好的工作，具有指导性意义。行文通俗精练，要求明确。

第三篇：在全市农行工作会议结束时的讲话

在全市农行工作会议结束时的讲话

同志们：

全市农行××年工作会议，经过全体与会代表的共同努力，圆满完成了会议预定的各项议程，今天就要结束了。

这次大会，是十一五规划开局之年召开的一次民主、团结、奋进的大会，是一次解放思想、求真务实、摧人奋进的大会，更是我行全面落实科学发展观，研究部署全行××年改革发展工

作的一次重要会议，时间虽然不长，但开得紧凑热烈，富有成效，在思想上、组织上、工作上都产生了积极的效果，达到了提高认识，明确任务，增强信心的目的。会议期间，市分行党委书记××同志作了题为《强化全面风险管理为实现全行科学有效发展而奋斗》的工作报告，充分肯定了××年全行工作，认真总结了经营实践中积累的经验，客观分析了当前我行面临的形势和发展机遇，确立了××年全行总体工作思路、目标任务和重点工作措施，全面部署了今年的各项工作。刚才，×行长代表市分行党委与各县（区）支行签订了《党风廉政建设责任书》和《安全保卫责任书》。×行长宣布了市分行党委表彰决定，表彰奖励了××年经营目标责任制综合考核、资金组织、不良贷款清收、利润贡献、党风廉政建设、安全保卫工作中的个先进单位，以及存款和清收工作成绩突出的名先进个人。会议期间，大家围绕郭行长主题报告和《××年综合绩效考核办法》、《××年季度绩效考核办法》、《加强内部管理，规范业务经营的意见》三个专题文件进行了热烈讨论，并提出了很多高质量的改进意见，市分行将在会后专门进行研究，充分予以考虑和采纳。讨论中大家一致认为，××行长的讲话思路清晰，主题鲜明，重点突出，目标明确，措施具体，完全符合陇南农行的实际，对推动全行各项业务快速有效发展具有十分重要的指导意义。整个会议突出了发展与严管两大主题，是与会人员明确了当前形势和今年工作重点，鼓足了干劲。大家一致表示，回去后将按照市分行党委的整体工作部署，牢牢抓住发展机遇，积极主动开展工作，保证全面完成今年的各项目标任务。下面，结合会议讨论情况，就会议精神的贯彻落实和当前工作，我讲三点意见。

一、统一思想认识，认真学习领会会议精神。一要认清形势，增强紧迫感。近两年来，全行坚持认准发展不动摇，在工作思路上，大力实施赶超战略，在客户拓展上，坚持“抓大不放小”和“南水北矿”战略，通过全行上下的共同努力，无论是总体实力还是竞争能力都比以前有了很大提高。但是，我们还应清醒地认识到，全行资产、负债总量不足、人均利润贡献率低、与全省系统内差距十分明显，如果不认清这个形势，盲目乐观，我们就会减缓发展的速度，最终会被无情的市场淘汰。在充分认识到我们当前不利因素同时，也应看到我行的物色与优势。首先，外部发展环境日趋对我们有利。省分行的营销策略、市政府的发展项目思路与我行的“南水北矿”营销重点相吻和，不久将开工建设的兰渝铁路更将给我们带来空前的发展机遇。其次，经过近几年的改革发展和苦干实践，全行的商业银行经营理念已基本确立，社会形象显著提升，员工思进取谋发展的大气候己逐步形成，这些内外部条件都为我们加快科学有效发展奠定了良好的基础。各级领导干部要胸怀全局，认清形势，认真按照市分行党委今年提出的“五抓”重点工作，坚定不移地继续实施赶超战略，真正把全员的思想认识统一到落实郭行长《报告》提出的各项任务和工作措施上来，坚持用改革创新的精神克服工作中的困难，解决发展中出现的新情况、新问题，以奋力拚搏的昂扬斗志，锐意进取，就一定能圆满完成各项工作任务。二要联系实际，抓住重点。郭行长的报告，内容十分广泛，主题突出，思路开阔，充分体现了科学有效的发展观。各县（区）支行回去后要紧紧围绕市分行确定的重点工作，联系各自实际，找准市场定位，力求在业务经营和机制改革上有创新、有发展、有突破，保证会议精神扎实有效贯彻落实。三要认真学习、深刻理解并掌握好新理念、新方法。今年有许多新理念、新方法都是以前我们经营中很少涉及到的，大家如果不认真学习，尤其是参加会议的同志，不全面掌握其科学的内涵，就很难传达落实好这次工作会议精神。各行、各部门在贯彻中要深刻领会，真正学懂弄通，并自觉用运到实际工作中。特别要按资本管理约束的要求，结合各自实际，自觉地调整经营思路、发展方向，切实降低系统风险。各行要真正体现干得多、收入高，干得少、收入低的分配导向作用，最大限度地调动全行员工抓经营、防风险、降不良、增收入的工作积极性。四要认真抓好会议精神的传达贯彻。各行回去后，要及时召开党委（总支、支部）会、行务会、认真学习会议文件，吃透会议精神，并结合自身实际，按照市分行提出的要求，研究制订切实可行、有针对性的具体措施，把全年工作安排部署好。要认真抓好任务分解、责任落实，切实在深化、细化上下功夫，必须把任务分解到每个部门、每个网点和每名员工，有步骤地组织落实，并将会议精神的贯彻落实情况于月日以前报市分行办公室。

第四篇：李森同志在县委扩大会议结束时的讲话

李森同志在县委扩大会议结束时的讲话

同志们：

历时三天的县委扩大会议在大家的共同努力下，圆满完成了各项议程，就要结束了。这次会议是继县第十二次党代会和县委工作会议之后，县委召开的又一次战略性、指导性、全局性的重要会议。

会议用两天时间进行了现场观摩。今天上午，12位县领导就有关工作进行了总结部署。刚才，县委蔡书记作了题为《坚定不移咬定四大目标 矢志不渝狠抓招商引资为实现盱眙经济社会既好又快发展而努力奋斗》的主题报告。蔡书记的报告认真总结了去年我县三个文明建设取得的成果，深入分析了当前各项工作面临的形势，全面部署了今年工作的总体思路、主要目标和关键举措。蔡书记的报告始终贯穿着解放思想、加快发展的主题，对去年工作的总结全面到位、实事求是，对存在问题的分析深入透彻、切中要害，对当前形势的把握细致入微、理性准确，对今年工作的部署科学全面、实在具体，是一个主题鲜明、目标明确、重点突出、措施有力的报告，必将对实现盱眙经济社会既好又快发展产生重要影响。这次大会激动人心，催人奋进，其收获集中体现在三个方面：

第一，这次会议进一步深化了对解放思想的认识和理解。解放思想是加快发展的前提，思想的解放程度直接影响发展的速度。思想是不是解放、够不够解放、是不是真的解放，我想有三个标准。第一个标准就是与过去比，思想是不是解放的问题。重点看工作思路、工作方法是否比过去有所突破、有所创新，是否有新的发展理念、发展思路，是否有新的成效、新的业绩；第二个标准是横向与兄弟县区比，思想够不够解放的问题。如果人家前进一大步，而我们只前进一小步；如果人家经济指标翻了一番，甚至更多，而我们的经济指标只上升了一点，增长了少许，那就说明我们思想解放得还不够，思想解放的路径和效用还不是很好、很正确，还有待进一步优化和提高；第三个标准就是与县情、民情相联系，看思想是不是真正解放的问题。思想的解放程度应基于客观实际，既不能落后，也不能盲目超前，否则都会制约和束缚当地的经济发展。因此，大家必须要着眼于县情，在思想解放上胆子要再大一些，在经济发展上步子要再快一些。不能只满足于和盱眙过去比，要跳出盱眙看盱眙，跳出淮安看盱眙，跳出苏北看盱眙，不能坐井观天，做井底之蛙。表现在具体工作中，就是要求我们各乡镇、各部门在推进新型工业化、城镇化、农业产业化和新农村建设征程中，必须积极探求解决问题的新思路、新方法，不断取得新成效、新业绩。

第二，这次会议进一步增强了加快发展的压力和动力。当前，全国各地都在抢抓机遇，加快发展。远的江阴、昆山我们不比，但和近在眼前的淮阴、涟水等县（区）不能不比。我们有良好的区位优势、环境优势、资源优势，有一支坚强有力的干部队伍，有全县74万人民的大力支持。但是现在再看一看，原本和我们在同一起跑线上的淮阴、涟水，都实现了快发展、大发展，许多方面已经走在了前面，我们不能不感到自己所面临的巨大发展压力。俗话说，逆水行舟，不进则退。盱眙的发展也是这样，不进是退，慢进也是退。在这种情况下，我们别无选择，只有自加压力，负重前进，迎头赶上。县委决定这次会议用两天时间进行观摩，可以说是意味深长、用心良苦。这不仅是对我县工业招商、城市建设和新农村建设工作的一次大检阅、大比较，更是对各乡镇、各部门工作的一次大过堂、大促动。有同志说，不看不知道，看了吓一跳，同在盱眙这块土地上，怎么会有这么大的差距呢？有的乡镇、部门样样工作拿得出，要什么有什么，可有的乡镇、部门却总是显得囊中羞涩，找一个亮点、拿一个项目都冒汗。同志们，有比较才会有压力，有压力才会有动力。看了吓一跳，脸红心跳

是好事，脸红心跳就证明县委组织这次大观摩的目的达到了。知耻而后勇，知不足而后强，是我们最希望看到的结果，我们现在怕的就是看了脸也不红，心也不跳，无动于衷，安之若素。

第三，这次会议进一步坚定了实现四大目标的信心和决心。与会同志一致认为，2006年，县委始终坚持把加快发展作为盱眙最大的政治、最硬的道理、最根本的任务，大力弘扬盱眙精神，团结和带领全县人民，咬定四大目标，狠抓招商引资，实现了工业经济、城镇建设、旅游和各项社会事业的新突破。虽然当前国家对产业、土地、信贷从严控制，为我县经济加速发展提出了新的挑战。但是，我们一定要看到困难中充满希望，挑战中蕴涵机遇。尤其是我县通过近几年的大改革、大开放、大投入、大建设，城市环境愈加优越，综合实力显著增强，为我们在更高层面、更大范围承接国内外资本和产业的梯度转移提供了条件。同时，我们更应该看到，全县人民更加团结、思想更加解放、本领更加过硬、干劲更加高涨。只要我们紧紧抓住稍纵即逝的机遇，牢牢扭住招商引资这个抓手不放松，时时把握加快发展这个大局不分神，必然能够实现盱眙经济社会既好又快发展，快步向四大奋斗目标迈进。

思想是行动的先导，抓好落实才是根本。这次会议确定的目标能不能实现，取决于我们是不是真抓落实、如何抓落实。抓得早、抓得实、抓得快、抓得好，工作就会出实绩、见实效，任务就能圆满完成、加快实现。抓得不好，目标就会沦为空谈，希望就会化为泡影，我们就会成为盱眙人民的千古罪人。为确保本次会议目标的更好更快实现，我们必须抓好以下四个方面：

第一，贯彻落实好这次会议精神，必须在目标思路上科学谋划、及早安排，做到目标明确、思路清晰。今年是“十一五”规划实施的第二年，实现四大目标时间紧、任务重、压力大。这次会议的召开用上了2007年的元旦假期，意图很明显，就是要充分体现县委分秒必争、惜时如金的坚定决心和导向，就是要让大家深切体会县委工作的快节奏和强压力。大家必须充分领会县委意图，不断强化责任意识、危机意识、忧患意识，坚持从我做起、从现在做起，一不等、二不看，尽快根据本次会议确定的总体目标，结合本乡镇、本部门实际，科学谋划，及早安排。要迅速把这次会议精神传达到位、任务分解到位、责任明确到位、压力传递到位，拿出切实可行的工作思路和工作计划，为2007年各项工作上台阶、求突破争取主动。

第二，贯彻落实好这次会议精神，必须在工作措施上找准重点、抓住关键，做到主题突出、重点重抓。干工作要找准重点，抓落实要抓住关键。我们工作的重点是什么？蔡书记在报告中一再强调，必须矢志不渝狠抓招商引资。这就告诉我们，一切工作必须紧紧围绕招商引资、为了招商引资，招商引资是我们工作的不变重点和永恒主题。我们工作的关键又在哪里？我想我们工作的关键应在项目的引进上、在已引进项目的落实上、在已落实项目的竣工投产上、在已竣工投产项目的早日达产达效上。各级党政组织和领导干部一定要学会找重点、善于抓关键。要客观分析本乡镇、本单位的实际，把本乡镇、本单位工作置于全县的大局之中，通盘考虑。要找准问题的节点，尤其是对招商引资和项目落实工作，要集中时间、集中精力、认真研究、反复讨论，切实制定出具有针对性、操作性的措施。要以措施的对头、具体、务实，确保效率的事半功倍，推动各项计划和目标的实现与完成。

第三，贯彻落实好这次会议精神，必须在具体行动上争分夺秒、强化督查，做到快速实施、扎实推进。各级党政组织和领导干部必须不断强化争分夺秒的危机意识，牢固树立大干快干的争先精神，逐步健全抢抓落实的责任机制，努力形成领导抓、抓领导，一级抓一级、一级带一级、一抓到底的工作格局。要不断加大对各项工作尤其是要加大对开发区“三百”工程、乡镇“五个一”工程、城建“8888”工程和旅游“4321”工程的督查力度，坚持日督查、月过堂、季观摩、半年一总结、全年一考评，以全方位的督查、严格的考核、明确的责任促进各项工作的更好开展。

第四，贯彻落实好这次会议精神，必须在落实结果上比拼效率、见出高低，做到考评严格、赏罚分明。一个乡镇、一个部门工作的好坏，不是看他付出了多少努力、吃了多少辛苦，而是要看他究竟取得了多少成绩、引来了多少项目。付出的成本低、精力少，但却引来了大项目、好项目，这是我们所要倡导和追求的。相反，即使付出了再大的努力、再多的精力、再高的成本，引不来项目、出不了成绩，也是劳而无功。我们将严格按照县委县政府出台的考核意见和考评办法,进行奖惩兑现,真正做到以成效比高低、以实绩定取舍、以成败论英雄。同志们，贯彻好这次会议精神，重在快抓落实，贵在狠抓当前。今天上午，各位分管领导已经就2007年重点工作作了部署和安排。下面，我再强调几件事：

一季度“开门红”：必须要按照今天上午提出的要求，不折不扣、坚定不移地抓好落实。城乡环境整治：要加强集镇及沿路环境卫生整治，保持整洁、卫生、有序的市容市貌，近期将开展一次城乡环境卫生大检查。

农田水利基本建设：要利用冬春农闲时间，抓紧把土方工程做到位。

节日物质文化生活要抓好三个方面：一是要组织好市场供应。二是要加强市场管理。三是要精心组织好节日文化活动。

廉洁自律要抓好两个方面：一是要抓好节日期间廉洁自律，不请客送礼，不参与赌博和其他各种不健康活动。二是各单位不得利用春节之机突击发钱发物，不得利用公款消费。同志们，2006年已经过去，盱眙已站在一个新的起点之上，跨越发展的序幕已经拉开，团结奋进的步伐已经迈开，让我们在县委的坚强领导下，解放思想、团结创新、务实争先、负重奋进，以新的观念、新的气魄、新的干劲，努力在实现盱眙加速发展的征程中取得新的突破，创造新的业绩，铸就新的辉煌!

最后，在新的一年来到之际，我谨代表全体县级领导，向在座的各位和全县74万人民致以节日的问候，祝大家新年快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福！

第五篇：同志在县委工作会议上的讲话

咬定目标真抓苦干

确保全年经济发展目标顺利实现

------同志在县委工作会议上的讲话

（2007年8月2日）

同志们：

这次县委工作会议，是在省十一次党代会提出的建设“西部强省”、“实施陕南突破发展”的新形势下，在深入贯彻市二届二次全委会的重要时期召开的一次会议。崔书记的报告，坚持以科学发展观为

指导，紧扣突破发展主题，客观总结和深刻分析了上半年的工作和当前面临的形势，进一步明确了下一步的工作重点和落实举措。我们一定要认真学习，切实抓好落实。下面，我着重就当前的经济工作讲几点意见。

一、冷静分析，准确把握经济运行态势

今年以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实县十五次党代会和县人大十五届六次会议精神，按照突破发展的总体要求，理清思路，找准重点，全县经济总体呈现运行好、速度快、特色强、亮点多的良好态势，突破发展迈出了坚实的步伐。主要表现在：一是国民经济稳步增长。反映经济运行情况的四大指标保持较高增速。前6个月，全县实现gdp1.33亿元，同比增长11.5%;其中一、二、三产业同比分别增长14.4%、6.8%、11.9%；完成财政总收入1316万元，同比增长40.1%，其中地方财政收入823万元，同比增长48.1％；农民人均现金收入988元，同比增长9.2%。产业大户带动作用明显，规模不断扩大，效益显著提高，增长方式日趋科学合理。生猪饲养量达13.8万头，完成任务的78.3%。新发展草本药材4.7万亩，其中绞股蓝6000亩。种植魔芋1.1万亩。完成粮食种植面积14.4万亩。上半年规模以上工业实现总产值1216万元,同比增长4.4%。县美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列绿色食品加工项目全面启动，精洗煤厂建设项目全面竣工，天合板石厂综合改造全面完成，建材公司产销两旺。二是项目建设强势推进。全局抓项目的意识明显增强，进展速度加快，带动效益显著，以干争投的建设氛围日益浓厚。截止6月底，已开工项目30个，完成固定资产投资9988万元，同比增长58.3%。通村水泥路完成路面铺设40公里，207省道大修完成工程总量的85%。县城主街道综合改造完成投资350余万元，与群众息息相关的公共服务设施建设进一步加强，重建轻管的现象逐步改善，“擦亮镇坪”推动了城乡脏乱差治理，县城环境质量有了提升。南江大道路基建设完成形象进度的70%，垃圾填埋厂完成形象进度的60%。110kv输变电站建设步伐加快，浪河、竹节溪等电站建设进展顺利。新启动并建成了一批农田、水利、生态、沼气等涉农项目，11个省市县新农村示范村、新启动的9个扶贫重点村和1个整乡推进新农村示范乡基础条件和面貌显著改善。三是对外开放成效显著。大力实施招商引资工作，新引进项目5个，引进资金2.35亿元。以“自然国心”旅游品牌为重点的宣传推介声势强大，“自然国心”旅游品牌影响不断扩大。在“西洽会”和“龙舟节”期间，成功举办了“镇坪绿色资源推介会”和“镇坪‘自然国心’旅游开发研讨会”。景区景点建设迈出实质性步伐，投资100余万元的“自然国心”--鸡心岭核心景区一期工程全面竣工，养麝实验场特种动物观赏园建成营业，狮子凸公园一期工程建设基本完成。旅游配套服务设施和“农家乐”提档升级步伐加快，接待能力进一步提高。华南虎调查取得重大突破，专家一致认定镇坪仍有华南虎存在。四是社会事业长足发展。科技为农服务水平进一步提高，启动实施了科技特派员工作。中小学危房改造步伐加快，“教育管理年”活动深入开展，县中等职业技术学校挂牌成立。新型农村合作医疗全面启动，参合率达91.5%。计划生育新农村新家庭和省级计划生育优质服务先进县创建活动稳步推进，低生育水平保持稳定，出生人口政策符合率达98.9%。5个特困村脱贫攻坚稳步推进，五保户集中供养体系建设步伐加快，困难群众生产生活条件逐步改善。五是全县大局保持稳定。高度重视防汛防滑工作，预案体系进一步健全，经受了“7.5”洪涝灾害严峻考验，未出现人员伤亡，最大限度降低了人民生命财产损失。采取县级领导包片、主管领导负责的办法，“三排查、三落实”工作得到夯实。以交通、矿山为重点的安全专项整治成效显著，安全生产四项指标与去年同期相比明显下降。深入开展“平安镇坪”创建活动，严厉打击各类犯罪行为，社会治安综合治理得到加强。

我们的工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题：一是工业“短腿”的制约愈加突出，工业项目少、建设周期长、技术改造慢、对一产和三产的拉动乏力，难以支撑突破发展的全局。二是经济运行中的薄弱环节凸显，产业层次较低，就业形势依然严峻，物价上涨的趋势不容忽视。三是项目建设进展不平衡，缺乏大的项目支撑，固定资产投资后劲不足。四是面对建设西部强省和陕南突破发展的新形势，我们的行为方式和精神状态尚未自觉适应，发展

意识、创业意识、市场意识、风险意识、竞争意识不够浓厚，与突破发展的逼人形势形成强烈反差。我们务必要从思想上、工作上、领导上、作风上引起高度重视，以奋发有为的精神状态，快步跟进西部强省建设，奋力推进镇坪经济社会突破发展。

二、咬定目标，坚定不移推进经济发展

下半年，按照市委、市政府要求，我县对国民经济和社会发展计划目标进

行了调整，主要是：国民生产总值达到3.6亿元，固定资产投资2.6亿元，财政收入2400万元，农民人均纯收入2150元，城镇居民人均可支配收入7800元。与年初的发展任务相比，各项考核指标都有大幅增加，完成目标任务十分艰巨。我们务必振奋精神，坚定信心，敢上硬肩，扛死任务，把各项目标任务不折不扣地落到实处。

（一）强化任务观念，奋力实现产业建设突破。要按照调整后的目标任务，逐项对照，逐一落实，确保一、二、三产业分别增长15%、14.5%、15.2%。要坚定不移推进“135”富民工程不动摇，大力实施强村大户、集约经营，不断提升产业化水平，建立农民稳步增收的长效机制。要着眼于为特色工业建立稳定的原料基地，突出畜牧、绞股蓝、魔芋等覆盖面大、具有特色产业优势的项目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村确定主打品种，促进规模化养殖和专业化生产，加速农业集约化进程。当前，要以生猪养殖为重点，强力推进畜牧强乡镇建设和养殖大户建设，突出抓好生猪存栏补栏、基础母畜发展和疫病防治，确保生猪饲养总量达16.5万头。积极争取生猪生产供应的各项补助政策，切实搞好以猪肉供应为重点的“菜篮子”工程，确保生猪市场供应正常。要扎实搞好药材的田间管理、采收和深加工，保障药材品质，拓宽购销市场，提高经济效益。切实抓好秋季农业生产，确保粮食总产达2.8万吨以上；要积极组织好以板栗、核桃等林副产品为主的小秋收工作，多渠道增加农民收入。坚持把劳务经济作为转移富余劳动力、拓宽农民增收渠道、促进全民创业的重要措施来抓，使之成为农民持续增收的重要渠道。工业要抓住下半年产品销售旺季的大好时机，坚持以抓生产、提效益为重点，想尽千方百计，使津元春、精洗煤厂、天合板石厂、建材公司等企业产值过千万；要全力加快美味佳公司生产技改，形成年产3000吨腊肉、5000吨分割肉生产能力。在确保安全生产的前提下，扎实搞好煤炭生产，确保国有及规模以上工业产值达7000万元；要以科学务实的态度认真总结县制药厂存在的困难和问题，积极帮助企业走出困境，振兴医药工业。各级各部门要一如既往地帮助支持企业发展，更加主动地为企业搞好协调服务;要大力支持企业实施技术改造，以先进技术和装备改造提升企业的市场竞争力，促进企业发展壮大;要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。要切实抓好宾馆、餐饮、“农家乐”的提档升级，着力搞活城乡商贸流通，强化市场监管，规范市场秩序，繁荣市场经济，刺激民众消费，拉动三产大幅增长。

（二）强化效益观念，确保项目建设增势强劲。要牢固确立项目是全局的意识，坚持用项目建设评价发展，用项目质量和效益作为目标责任考核的主要指标，确保重点项目建设任务全面完成。在项目建设上，要突出“快”和“精”，按照“一个项目就是一个精品”的建设要求，严格工期观念，明确时限要求。要全面清理在建项目，确保如期竣工达产，积极推进一批项目的前期准备工作。要突出抓好以通村水泥路建设为重点的公路建设，确保在10月底前高质量完成100公里通村水泥路建设任务；加快农村公路养护体制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推进瓦界路建设；继续抓好镇（坪）城（口）路项目争取工作，力争早日开工建设。完成110kv输变电站建设，加快推进浪河、八宝溪、慈溪沟、竹节溪电站建设，开工建设斐河、隆鑫、跳鱼潭水电站。各级各部门要牢固树立抓大项目的意识，抢抓下半年项目争取的黄金季节，采取一切措施，想千方、设百计，勤跑苦争，力争使一批新的经济效益好、带动作用强的水利、交通、生态、农业、工业、社会事业和灾后重建项目落户镇坪。要始终树立开放决定发展的理念，坚持把改善投资环境作生命线工程来抓，强化社会信用，规范行政行为，提高办事效益，坚决查处影响投资环境和建设环境的各种行为。建立和完善招商引资新机制，以引进战略投资、大型企业为重点，提高招商引资的针对性，促进资源的优化配置。

（三）强化品位观念，快速推进城乡建设进度。以争创“省级文明县城”为目标，突出精美，体现品位，凸显特色，按照山水园林县城的建设要求，高起点、高标准加快县城建设步伐，真正形成“县城是一座公园，公园是一座县城”的格局。强化规划指导，高品位做好县城整体规划修编工作，从源头上杜绝重复建设和低水平开发。8月底以前完成南江河县城段景观规划，年内启动部分项目建设；加快主街道综合改造和垃圾填埋厂等项目建设；快速推进南江大道建设，确保年内贯通。大力实施集镇配套设施建设，深入推进集镇绿化、亮化、美化、净化工程，完善集镇功能，改善集镇面貌，建设靓丽集镇。以“三改三建三化”为重点，继续深入推进社会主义新农村建设，抓好通村公路、安全饮水、农田水利、土地复垦、中低产农田改造、退耕还林、移民搬迁和生态移民等涉农项目建设，不断改善农村路、电、水、通讯等基础条件。按照扶持政策到位、领导负责、整村推进、扶贫到户的思路，突出抓好5个特困村脱贫攻坚，不折不扣地完成工作任务，确保贫困农民的生产生活面貌有明显改善，3年实现稳定脱贫。坚持建管并举，一手抓配套设施建设，一手抓长效管理机制建立，深化“擦亮镇坪”的宣传教育，以落实责任和健全制度为核心，建立治理“脏乱差”的长效机制，努力改善城乡群众的生活环境。

（四）强化增收观念，坚决实现财政快速增长。今年财政收入任务艰巨，财政供需矛盾十分突出，确保财政收支平衡压力巨大。我们要坚定信心，深挖财政增收潜力，坚持依法治税理财，强化税收征管，加强重点税源的监控和收缴，严厉打击偷、逃、骗、漏税行为，做到应收尽收。要加强煤炭税费“一费制”管理，启动板石税费“一费制”，切实增加财政收入。要加强项目管理，加大税务稽查，严格税费减免审批，杜绝税费流失，确保财政收入目标任务全面完成。各级各部门要牢固树立过紧日子的思想，严格支出管理，强化预算钢性约束，确保财政收支平衡。要提高金融服务能力和水平，继续加大对农村产业建设、企业改革和民营经济提供信贷支持的力度。

三、抢抓机遇，全力以赴做好三件大事

“自然国心”品牌、华南虎保护、安巫高速公路项目对镇坪的经济实现重大突破发展具有决定性意义，抓好这三件事，就抓住了镇坪经济突破发展的关键。我们要立足当前，着眼长远，锲而不舍地将这三件大事干好、干成，真正造福镇坪人民。

（一）倾力打造“自然国心”品牌。镇坪最大的优势就是绿色生态自然禀赋和不可复制的独有品牌-“自然国心”品牌，这也是镇坪突破发展的希望所在。“自然国心”品牌不仅代表鸡心岭这个点，更重要的是代表整个镇坪县，不仅指旅游产业的单方面发展，更要体现镇坪经济社会全方位的发展。我们应从宏观上认识“自然国心”品牌，从整体上思考“自然国心”品牌，从发展上打造“自然国心”品牌。要将“自然国心”品牌渗透在经济社会发展的各个层面，以“自然国心”品牌开发为切入点，将城市、集镇、村庄建设等一系列开发都纳入到“自然国心”品牌上来定位、来规划、来建设。要继续深入开展一系列声势浩大的宣传推介活动，全方位、多角度推进“自然国心”品牌宣传，形成更加强烈的舆论氛围，让世人的目光都向“自然国心”聚集，真正使“自然国心”品牌成为镇坪的名片，成为全市、全省乃至全国性的知名品牌。

（二）全力做好华南虎这篇大文章。华南虎位于世界濒临灭绝动物之首。近年来，镇坪频频有华南虎出没。今年7月6日，在西安召开的陕西镇坪华南虎调查报告评审会上，专家一致认定“镇坪县现仍有华南虎生存”，立即引起国内外广泛关注，中、省、市各大媒体相继报道。镇坪仍有华南虎是振奋国人的消息，对提升镇坪知名度，促进镇坪经济社会发展必将产生巨大的推动作用。各级各部门必须进一步统一思想，提高认识，从讲政治的高度切实加大对华南虎的保护力度，积极投入到拯救华南虎的行动中来。要进一步加大镇坪华南虎的宣传推介，充分利用电视、报刊、网络等各种新闻媒体，加强对镇坪华南虎的宣传报道，形成强大的宣传声势，营造浓厚的宣传氛围，使更多的人们关注镇坪华南虎。林业、计划等部门要充分抢抓这一难得机遇，想尽千方百计，积极进省赴京争取项目，力争早日使华南虎自然保护区项目立项。要积极与国际国内华南虎保护组织进行联系，获取多方的资金和项目支持，全面促进镇坪华南虎保护工作。

（三）竭力争取安巫高速公路项目。以交通为重点的基础设施建设，既是镇坪突破发展的前提所在，也是实施突破发展的重点工程。交通条件的打破之日，就是镇坪经济的腾飞之日。近年来，镇坪交通在各级各部门的共同努力下，取得了突破性进展，初步形成了“三横八纵”的交通网络，但要解决制约镇坪经济发展的根本性问题，还必须争取到更高等级的公路或过境铁路。奉节至巫溪高速公路已开工建设并将于2009年竣工通车，安康至巫溪高速公路项目争取工作年初已在中、省、市“两会”上作为建议、提案提出。计划、交通等部门要继续高度重视此项工作，积极向上汇报，引起省、市领导更多的关心和支持。要尽快请求省、市成立争取该项目的工作机构，积极做好前期准备工作，必要时可与巫溪、竹溪、平利等县联合共同向上级汇报，搭建省与省之间的沟通合作平台，积极向国家交通部和发改委争取该项目立项。

四、以人为本，持之以恒构建和谐社会

（一）更加关注民生问题，切实维护群众利益。要坚持把扩大就业和鼓励创业、培育优势产业、提高劳动者素质紧密结合起来，多渠道增加就业岗位，努力促进就业再就业。要切实加强对大中专学校毕业生就业服务，引导他们转变择业观念，立足市场创业，面向基层就业，为他们施展才华提供良好的环境。要全面落实以城乡低保为重点的各项社会保障措施，努力增加农民和城镇中低收入群体的收入。不断提高新型农村合作医疗的保障水平，规范审核程序，扩大普惠面，提高参合率和兑付率。加快五保户供养体系建设，高质量完成3座敬老院建设。要妥善安置受灾群众的生产生活，确保受灾群众有房住、有饭吃、有衣穿、有医疗。

（二）更加重视公共事业，全面推进社会进步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照组织严密、紧凑有序、勤俭办事的要求，高规格、高水平、高档次、高质量办好陕鄂渝毗邻地区廉政文化建设研讨会。围绕绿色产业突破发展，加大科技成果和先进技术的引进、消化和推广力度，提高科技对经济社会的支撑和引领水平。推进教育事业均衡发展，切实落实控辍保学责任，加快中小学危房改造步伐，全面提高农村教育整体水平。加快高中教学楼改造步伐，确保秋季开学投入使用。加快农村医疗机构建设，提高乡镇卫生院、村卫生室的医疗服务水平，增强地方医疗救治能力；巩固提高计划免疫率和住院分娩率；高度重视地方病防治工作，全面完成7000户防氟砷炉改造。认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,坚持稳定低生育水平的基本方针不动摇，严格责任追究和一票否决，严厉打击“两非”，综合治理出生人口性别比偏高问题，努力提高人口和计划生育工作质量。深入推进“一县一品”文化工程，创作一批宣传镇坪、讴歌镇坪的文艺精品。采取有力措施，全方位加大镇坪对外宣传力度，提高镇坪知名度。

（三）更加警惕安全生产，全力保持社会稳定。根据气象部门预测和当前的雨情汛情来看，今年是一个灾害性天气多发的年份。目前，正值主汛期，各级各部门都要牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，认真落实各项防抢撤措施，确保安全度汛；要突出重点，切实做好沟河沿线、走山滑坡、县城集镇、危房校舍等重点部位的防、抢、撤等各项预案准备；要加强对雨情、汛情、险情的监测预报，准确判断，果断决策；要坚持以人为本、以防为主、乡自为战、预警到户的方针，加强防汛预案和各项救灾措施的宣传，增强群众的临灾反应和自救能力；要加强值班，严格执行汛期24小时领导带班和值班制度，实行定期不定期的检查，对擅离职守的要严肃查处。要扎实抓好安全生产，以控制事故起数和死亡人数为重点，进一步夯实安全生产责任，全面落实各项防范措施，扎实开展以道路交通、矿山为重点的专项整治，确保安全生产形势稳定。要进一步加强社会治安综合治理，依法惩处各类犯罪，及时侦破大案要案，努力维护社会稳定。要坚持属地管理、归口办理的原则，切实加强信访工作，及时有效化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。

五、夯实措施，扎实苦干力保目标实现

（一）振奋精神，坚定完成任务的信心。实施突破发展的战略举措，是科学发展观的充分体现，集中反映了全县干部群众盼发展、求进步的迫切愿望，代表了最广大人民的根本利益。形势时不我待，前景催人奋进，历程充满艰辛。各级各部门要牢固树立发展的第一要务思想，紧紧抓住经济建设这个中心，进一步振奋精神，抢抓机遇，坚定有所作为的意志，彰显强烈的发展愿望，全身心地致力于改善环境、加快发展、促进和谐，把思想认识统一在突破发展上来，把主要精力集中在干事创业上来，把工作着力点放在冲刺全年目标任务上来，以只争朝夕抓落实、争分夺秒促发展的风貌，用实实在在的工作业绩推动突破发展。

（二）转变作风，夯实完成任务的责任。各级干部要把工作着力点放在抓具体任务的落实上，牢固树立数量、时间、标准、责任四个概念，将完成任务的时量、数量、质量贯彻于工作的全过程，立足一个“早”字，落实一个“快”字，实现一个“好”字，以最快的速度获得最佳效益。要切实改进作风，着力扭转实际工作中存在的虎头蛇尾、虚晃一枪、做表面文章、玩数字游戏等问题，拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干成事的水平，把心思用在解决一个一个问题上，把精力放在克服一个一个困难上，以实绩比高低、以效益论英雄。要善于站在全局的高度来审视自身的定位与发展水平，放下架子，扑下身子，投身突破发展的主战场，自觉接受党和人民的检验。

（三）严格考核，强化完成任务的举措。关于今年目标责任考核的范围、内容、指标和考核办法与程序，县委、县政府已做了明确规定。我们必须进一步提高对目标责任考核重要性的认识，切实把目标责任考核作为推进突破发展的重大举措，真抓实干，狠抓落实，确保成效。各级各部门要进一步明确部门职责，将目标任务逐级分解到部门、到单位、到责任人，建立各方分工负责、协同作战的工作机制，形成各司其责、各尽其力的工作局面，使人人肩上有担子、项项工作有着落。主要领导必须做到心中有数、目标明确、工作到位。要把握考核重点，对乡镇的考核要突出农业生产总值、农民人均纯收入、项目建设这几个事关突破发展的重要指标；对部门考核要突出为中心工作的服务上，在促进发展上评价工作成效。要严格考核标准，严格考核程序，严格考核纪律，真正做到严考细核、真考实核，促进工作落实。要严格考核评比，严格奖惩兑现，激励先进，鞭策后进。要强化督办检查，采取联合督办、重点督办、舆论督办、定时与随时督办相结合等形式，对县委、县政府决策的事项逐个督查，确保各项任务在规定的时间内，按照规定的标准，不折不扣地落实到位。

同志们，实现今年经济增长目标，责任重大，任务艰巨。各级各部门一定要紧紧围绕全年目标任务，利用下半年冲刺的关键时期，理清思路，突出重点，再添措施，真抓实干，为实现全年经济发展目标而努力奋斗！