第一篇:2009年亭旁镇综治建设台账内容
2009年亭旁镇综治建设台账内容
第二篇:亭旁镇综治工作中心“五联”工作机制
综治工作中心“五联”工作机制
1、矛盾纠纷联合调处。坚持每月一次集中排查矛盾纠纷,特殊情况及时排查。综治工作中心统一受理各类矛盾纠纷,统一分流到镇调解室或有关的责任部门调处,对疑难问题由镇综治办牵头,集中有关部门力量联合调解,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一监督、统一归档的“五统一”。
2、社会治安联合防控。每季度召开治安形势分析会,研究分析发案的特点和规律,及时发布预警预报及防范措施。组织开展多种形式的村村联防、户户联防、村企联防和警民联防等治安联防活动,不定期组织力量在下路朱等主要进出路段设立治安卡点,加强治安检查。
3、重点工作联勤联动。遇全局性集中行动或突发问题,由中心主任主持,综治办牵头协调,统一组织安排综治中心各组成部门、各类群防群治力量开展工作,统一调配使用工作力量,落实值班备勤,并纳入突发事件预警处置工作体系。
4、突出问题联合治理。定期组织排摸、梳理治安混乱地区、部位和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部门,在镇综治工作中心的统一领导下,由综治办牵头,统一组织有关的职能部门开展专项整治、重点整治案件多发地区、秩序混乱部位、校园周边环境、文化娱乐环境和安全隐患问题。
5、基层平安联合创建。围绕“平安亭旁”总体目标,调动各方力量,深入开展平安村居、平安校园、平安企业、平安医院、平安单位、平安路段等基层系列平安创建活动,形成人人参与、上下一心的“平安亭旁”创建良好氛围。
第三篇:乡镇综治建设台账内容
2008年乡镇综治建设台账内容
第四篇:司法综治村级台账内容
村居综治与平安建设台账
(一)上级资料文件、简报等
(二)组织领导之一村居基本情况,综治与平安建设总体规划、计划和实施方案、责任状、检查整改、经费保障、典型经验和宣传资料,公私经济组织、社会组织等各类领导组织建设情况
领导组织之二综治办、治调委、联防队及其它综治人员名册,综治会议、联防会议记录和各项制度等
(三)维护稳定每半个月矛盾排查会议纪要(必须一个月2次)
(四)专职保安每天巡逻记录(2名专职保安姓名、年龄及住址报镇里)
(五)平安系列建设(平安村居、平安学校、平安医院)
(五)其它工作。
第五篇:镇(管委会)综治和平安建设台账资料参考目录
镇(管委会、社区办)综治和平安建设 台帐资料参考目录
一、组织领导
1、综治与平安建设纳入总体工作目标
⑴党委、政府将综治和平安建设工作纳入本地区经济和社会 发展总体规划………………………………………………()⑵党政综合考核要有综治、平安建设内容(不低于综合考核总 分的10%)……………………………………………………()⑶党委、政府把平安建设有关事项工作列为政府为民办实事工 程……………………………………………………………()⑷制定综治和平安建设整体规划及实施方案…………()
2、社会管理创新重点项目
⑴成立组织(关于成立XX镇(管委会、社区办)推进社会管 理创新重点项目工作领导小组),有明确的实施方案和工作 进度…………………………………………………………()⑵每次活动情况要有文字材料(关于XX镇(管委会、社区办)社会管理创新重点项目的调研)、活动记录和图片资料 ………………………………………………………………()⑶做好创新项目的总结上报(关于XX镇(管委会、社区办)社会管理创新重点项目的总结汇报),两新组织中已建有党组 织的立即建立综治办………………………………………()
3、定期研究综治和平安建设工作
⑴综治委更名及调整综治和平安建设领导小组成员单位文件、成立9个综治领导小组和23个专门工作小组文件,并按要求开展工作……………………………………………………()⑵党委、政府研究综治与平安建设工作,解决工作中存在的主 要问题,及时作出有针对性的工作部署。(要求:每年至少2 次,有党委会议记录<复印>或会议纪要)………………()
4、发挥综治办职能作用
⑴配齐专抓政法综治工作的党政副职(综治办主任)或党委委员、-1-专职副主任和1名以上专职工作人员,其中辖区人口在5万人 以上,配备2名,10万人以上的配备3名以上专职工作人员(人 员名单以文件形式确定)……………………………………()⑵健全规范各项制度,对基层综治干部开展集中教育培训(要 求:有组织培训材料)……………………………………()⑶按要求建立“三项排查”的排查、化解、整治和督查制度,掌握工作情况,以文件形式汇总上报……………………()⑷召开例会进行社会治安和社会稳定情况分析研判,及时采取有 针对性的工作措施,分析研判报告每半月一次,报表每月一次,以文件形式汇总上报……………………………………()⑸“社会治安重点地区排查整治”工作台帐:①镇(管委会)调整“社会治安重点地区排查整治”工作领导小组的文件。②有实施方案,明确任务目标和工作责任,有专题研究的会 议记录③有专项整治内容和结果,建立一案一卷、一事一档。④每月底向市综治办上报排查整治情况及报表…………()
5、促进部门齐抓共管
⑴平安建设领导小组(综治委)每年召开一次以上全体成员会 议,研究部署和推进综治和平安建设工作材料…………()⑵综治成员单位和专门工作领导小组述职报告……………()⑶建立成员单位与村(社区)挂钩联系点共建制度(计划、活 动、总结)…………………………………………………()
6、建立综治和平安建设奖惩激励机制
⑴制定综治平安建设考评表彰办法,对“先进村(社区)、先进 部门”进行命名表彰…………………………………()⑵落实领导责任制,部门责任制,单位责任制,党政主要领导 要签订责任书………………………………………………()⑶严格执行社会治安综合治理“一票否决”、责任查究制和警示 制度 ………………………………………………………()
7、加强督查督办
⑴综治及相关部门组织开展四次以上专项检查或明查暗访材料(有通报、整改措施和整改情况汇报)…………………()⑵对上级综治委、办要求整改的问题,制定整改方案,抓好落
-2-实、并上报整改情况………………………………………()
8、强化社会动员发动
⑴扎实开展“社会管理工作创新先锋行动”,发动基层党组织和
广大党员参与综治和平安建设工作,有部署(会议记录)、有计划、有活动、有总结………………………………()⑵建立综治和平安建设宣传工作长效机制,工作有计划、有措 施、有考核、有奖惩。围绕工作重点积极开展综治宣传月活 动和好新闻评选,确保有1篇市政法专刊以上报道,完成好 宣传工作任务,报送宣传信息活动总结等有关材料和图片 ……………………………………………………………()
9、其它…………………………………………………………()⑴平安镇(管委会)、村(社区)申报材料…………………()⑵综治、平安建设半年工作总结和年终总结………………()
二、社会矛盾排查化解
1、建立维稳工作机制,成立(调整)维稳工作领导小组及办公 室的文件,明确责任,配备人员(有专职副主任)
……………………………………………………………()
2、建立健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,成立(调整)社会稳定风险评估工作领导小组,制定社会稳定风 险评估工作实施办法,落实维稳“四项制度”(重要信息报告 制度、不稳定因素排查工作制度、维护稳定工作检查督办制 度和责任查究制度),由重大事项的承办部门具体组织实施风 险评估工作,形成评估报告………………………………()
3、加强社会矛盾纠纷大调解组织网络建设。镇(管委会、社区
办)、村(社区)建立人民调解委员会,成立(调整)社会 矛盾纠纷排查调处工作领导小组(调处服务中心),对矛盾 纠纷排查调处工作进行部署(会议记录),工作有计划、有 规范的简易调处登记和调处卷宗、有总结………………()
4、切实加强调处中心和调解队伍建设,建立健全村(社区)、企业单位和行业组织等基层“大调解”组织网络,镇调处服 务中心人员(不少于4人)、经费、办公场所、办公设施“四 到位”,配齐配强专职调解员,有专职人民调解员聘书和专 门的调解室………………………………………………()
5、加强大调解工作机制建设,建立矛盾纠纷排查调处工作例会、领导接待包案、协调会办、听证认证、公示公告和督查回访 以及考核奖惩等一系列工作制度和规范运作等相关资料…………………………………………………………()
6、健全完善诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接长效工
作机制,制定出台“大调解”对接机制建设工作意见,建立 健全劳资、环保、医患和征地拆迁等纠纷的专业调处机制,全面落实镇(管委会、社区办)调处中心与公安派出所、村(社区)调处室与警务站等不同层面的对接。…………()
7、建立大排查组织网络,组织开展集中排查调处矛盾纠纷活动,建立健全社会矛盾纠纷定期排查和受理、交办、承办、督办 销帐等制度,对排查出的可能影响社会和谐稳定的各种矛盾
-4-纠纷和不稳定因素,逐一落实责任单位、责任人和调结期限。建立社会矛盾纠纷排查调处情况报告制,每半月上报社会矛 盾纠纷排查调处工作情况………………………………()
8、完善处臵群体性事件工作预案,对发生的群体性事件及时依
法妥善处臵的相关材料…………………………………()
9、村(社区)及大中型企业调处站专职调解员名册……()
10、调处中心工作人员名册,持证上岗率达100%…………()
11、发生民转刑以及杀人案件登记表………………………()
12、发生因矛盾纠纷引发的围堵铁路、公路、冲击党政机关、教师集体罢课及参与人数达300人以上严重群体性事件登 记表和情况说明、处理结果……………………………()
13、发生因矛盾纠纷激化赴京、省、市造成重大影响的自杀、自焚、自残等事件登记表………………………………()
14、重大信访案件得到有效控制,有无被省、市信访工作领导
小组办公室确定为全省、全市信访工作重点管理镇的 说明(发生进京上访情况登记表和处理情况)…………()
15、发生赴省进京集访或重点控制对象在重大节日和敏感时期
赴省进京上访登记表及相关情况………………………()
16、有无发生赴京非正常上访被市信访局、维稳办通报的情况
说明………………………………………………………()
17、有无发生敌对势力、敌对分子和邪教组织成员
中的省、市重点控制对象失控的情况说明……………()
18、发生在全市有影响的政治案件或事件登记表…………()
19、有无发生涉法涉诉进京非正常上访案件的情况说明…()
三、治安防控体系建设
1、制定防控体系建设规划,按照市技防镇建设的总体标准和要
求,制定实施方案,并纳入本地经济发展规划,落 实有关经费保障(资金投入情况,施工安装协议等相关材 料)…………………………………………………………()
2、派出所技防监控中心按规定配备工作人员,严格落实24小
时值守制度,完善对技防设施运转警情处臵、安全维护等各 个环节规范运行等相关制度(人员名单、工作记录、相关制 度)………………………………………………………()
3、完善补充对城镇主要路口、重要路段和公共复杂场所的监控
点,最大限度地对村、企业、单位、居民居住区的监控报警 装臵实施对接,与公安派出所监控报警中心实现联网运行(有相关资料)…………………………………………()
4、单位内部重点要害部位人防、技防、设施防情况统计
表…………………………………………………………()
5、金融网点实行24小时录像监控值守记录(发生案件的企业
须限期整改的有关资料)…………………………………()
6、单位内部发生10万元以上被盗抢案件情况说明、破案结果
……………………………………………………………()
7、加强村(居)居民居住区防范,把农村治安防范纳入社会
主义新农村建设的总体规划,在技防村建成率达100%的基础 上,技防单位、技防社区、技防小区建设率达100%,镇(管 委会)、村(社区)联网率达100%(技防升级改造、维修保 养、资金投入等相关资料)………………………………()
8、严格落实市综治办等四部门《关于进一步加强全市城镇居
民住宅小区安全技防防范设施建设和管理工作的实施意见》 的通知要求,新建小区 “三防”建设一步到位(有相关统 计资料)……………………………………………………()
9、制定“城中村”、老居民住宅小区治安防范设施改造计划(改
造范围、经费保障和完成时限)…………………………()
10、散居居民住宅楼院由政府牵头组织安装电控防盗门统计和
实行自治物管的资料……………………………………()
11、制定技防入户工程达标工作计划,按要求,沿街商户技
防入户率达100%,城(镇)区居民户技防入户率达80%以上,农村地区技防入户率达60%以上有安装协议和相关资料 ……………………………………………………………()
12、各行政村(自然村)设立电子巡更点和巡逻签到箱统计表
……………………………………………………………()
13、按照“大巡防”工作要求,镇(管委会)建立不少于30人 的巡防中队,加强社会面巡逻防控。整合各类防范力量,通 过军警联防、民兵巡防等形式落实防控措施(审批文件、人 员名单和协议等),按万分之十标准保安辅警配备到位 ………………………………………………………………()
14、切实加强群众性义务巡防“红袖标”工程建设,加大专职 保安、协管员等专职群防群治队伍建设,抓好社区村庄义务 巡逻力量、街头路面巡防力量、场所部位治安守望力量等“三支力量”建设,提升群防群治工作规范化水平,群防群治组织网络健全(有组织网络、实施方案、流动人口协管员和义 务巡防队员名册),活动正常(有活动记录)………………()
15、派出所开展打击“两抢一盗”等多发性侵财性犯罪、严重 暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪以及涉众型经济犯罪,打击毒品传 销、赌博违法犯罪、打击盗窃破坏“三电”设施等专项斗争,进一步增强公众安全感(派出所提供相关材料)………()
16、有关发生党政机关干部和执法部门充当保护伞的重大涉黑涉 恶案件情况说明……………………………………………()
17、涉黑涉恶犯罪被上级公安部门直接责令查处督查登记表和处 理情况材料…………………………………………………()
18、一次杀3人的命案侦破情况登记表和破案结果材料……()
19、八类案件发、破情况统计表……………………………()20、刑事案件发、破情况统计表……………………………()
21、追逃工作绩效情况统计表………………………………()
22、调整学校及周边治安综合治理工作领导小组(文件、实 施意见、二次会议、排查整治活动记录、半年总结和年终总 结)…………………………………………………………()
23、学校全部建立警务站(室)配备专职保卫人员名册………()
24、中小学配法制副校长或辅导员复印件(文件)…………()
25、学校每学期至少一次法制教育(图片资料)…………()
26、发生在校生杀人或有重大影响的暴力犯罪案件情况登记表 ………………………………………………………………()
27、健全各级禁毒组织网络,镇(管委会、社区办)、村(社区)、学校无毒创建工作覆盖率达100%(领导小组、实施意见、会议、活动、总结)…………………………………………………()
28、镇、村(社区)、学校每年组织一次禁毒宣传教育活动 …()
29、村(社区)学校“无毒社区”创建工作计划和总结 ……()30、村(社区)学校开展“无毒社区”创建责任书 …………()
31、中、小学禁毒知识和知晓率情况统计表 ………………()
四、基层基础建设
1、镇(管委会、社区办)、各村(社区)人口基本情况统计…()
2、派出所警力配备名册………………………………………()
3、镇司法所建设达到上级要求,已核定的司法行政专项编制配 备到位(工作人员名册)……………………………………()
4、人民法庭建设达省法院要求(后白、下蜀在编干警名册和办 公场地面积)………………………………………………()
5、政法综治中心规范化建设、“一体化”运作、“一站式”服务、人员、经费、办公场所、“四到位”;牌子、标识、制度、程序、台账“五统一”,每周一次工作例会,每月一项工作分析总结 会材料………………………………………………………()
6、专职保安、协管员的经费保障机制(政府专门出台规范性文 件)……………………………………………………………()
7、加强以党支部为核心的村(社区)“十位一体”综治办规范化 建设,有各村(社区)“十位一体”综治办分级争创计划、分 级评定申报、分级检查情况………………………………()
8、各村1警4保安名册…………………………………………()
9、各村外来人口协管员名册…………………………………()
10、开展基层系列平安创建,按照社会管理综合治理和深化平容 建设的总体要求,认真修订平安村(社区)的创建标准和考核 办法…………………………………………………………()
11、建立基层平安创建考评奖惩机制…………………………()
12、由各系列创建活动牵头和配合单位制定完善符合行业特性,易于操作的创建标准和考评办法,按照有机制、有计划、有部 署、有活动、有检查、有总结、有表彰命名的“七有标准、推 进系列创建活动”,实现基层平安创建全覆盖……………()
13、平安创建系列活动争创考核及申报情况………………()
14、群众对创安的知晓率、满意率的测评统计………………()
五、流动人口和特殊人群服务管理
1、调整流动人口管理领导小组及办公室文件(工作计划、二次会议记录、半年小结和年终总结)……………………()
2、调整刑释解教人员安臵帮教领导小组及办公室文件(工 作计划、二次会议记录、半年小结和年终总结)……………()
3、调整预防青少年违法犯罪工作、“未成年人零犯罪村(社区)创建活动以及重点青少年排查整治专项行动”领导小组。加强 对社会闲散青少年,有严重不良行为青少年、服刑在教人员未 成年子女、流浪儿童、农村留守儿童等特殊青少年群体的教育 管理相关材料(工作计划、二次会议记录、半年小结和年 终总结)………………………………………………………()
4、调整社区矫正领导小组及办公室文件(工作计划、二次 会议记录、半年小结和年终总结)…………………………()
5、加强流动人口和特殊人群服务管理工作,增强服务管理规范 和能力,镇(管委会、社区办)外来人口达1000人以上成立 外来人口管理服务中心,外来人口达500人以上的村(社区)建立外来人口服务管理站,并设立信息采集登记点。散居按 300:
1、集宿区500:1的标准配备专职协管员……………()
6、加强和规范流动人口“三集中”服务管理,在工业(企业)集中区或流动人口居住密集区内,流动务工人员50人以上 的企业在厂区或周边地区都必须配套建设(或改造)1个以上 有一定规模的集中居住区,力争通过3至5年努力,使辖区内 流动人口集中住宿率提高到70%以上。集住区按标准明确专(兼)职流动人口协管员和负责的社区民警,并设臵流动人口 登记、就业培训指导、计划生育服务、矛盾纠纷调处站、法律 援助等服务项目(出台相关文件)…………………………()
7、私房出租户责任书签订率达95%以上统计表…………()
8、旅馆住宿人员登记验证率达100%情况统计表…………()
9、落实建立刑释解教人员安臵帮教活动记录(衔接管理率达 100%,帮教率达98%以上,安臵率达95%以上)……………()
10、镇(管委会)设立过渡性安臵基地实体的相关资料 …()
11、社区矫正工作机构、人员落实、工作规范达标材料………()
12、加强对监外服刑人员、易肇事肇祸精神病人、有仇视社会情 绪和报复社会倾向人员的排查管控工作(实施意见、工作情况)
六、公共安全监管
1、加强对公共复杂场所的管理,强化对场所行业阵地控制,所 有规模娱乐场所都要做到实行统一派驻保安,在公共部位安装 技防监控设施………………………………………………()
2、安全生产工作的文件………………………………………()
3、安全生产工作会议材料……………………………………()
4、安全生产检查 对事故隐患通报、整改措施和整改情况汇报 ………………………………………………………………()
5、有无发生死亡及一次死亡3人以上或造成重大经济损失的安 全生产事故…………………………………………………()
6、镇(管委会、社区办)消防安全设施纳入集镇建设总体规划
……………………………………………………………()
7、制定消防实施规划和计划的文件…………………()
8、调整专(兼)职消防队的文件(人员名册)…………()
9、扎实推进消防安全“防火墙”工程,深入开展火灾隐患排查 整治工作相关材料…………………………………………()
10、消防队装备器材达标情况登记表………………………()
11、火灾事故数、财物损失数、人员伤亡数与上年同比持平或下 降的统计表…………………………………………………()
12、有无发生一次死亡2人以下或造成经济损失50-100万元的 火灾事故登记表……………………………………………()
13、有无发生死亡3-10人或经济损失达100万元以上的火灾事 故登记表…………………………………………………()
14、危险物品管理各项制度…………………………………()
15、有关危险品管理的文件(危险品生产经营单位、治安防范达 标率达100%)………………………………………………()
16、有无因危险物品管理不力,引发危害公共安全的剧毒、爆炸、放射等危险物品的丢失、被盗或致人伤亡的重大案件或事 故……………………………………………………………()
17、切实加强铁路护路联防基层基础建设,健全完善铁路沿线治 安防控机制(仅铁路沿线镇)………………………………()
七、国家安全工作
1、深入开展“无邪教社区”创建活动,有组织网络,有工作计 划、活动记录和总结………………………………………()
2、法轮功等邪教组织的破坏活动得到严密控制和打击的活动资 料……………………………………………………………()
3、反邪教各项措施得到有效落实(未发生造成邪教人员滋事事 件和案件的说明)…………………………………………()
4、发生暴力势力和“法轮功”等邪教人员组织的颠覆破坏或公 开聚集捣乱活动登记表……………………………………()
5、“法轮功”人员去省赴京或外地从事非法活动事件登记
表……………………………………………………………()
6、认真开展“无小耳朵社区”创建工作(有创建工作领导小组、方案、总结等资料)………………………………………()
7、发生邪教组织插播电视信号登记表(未发生情况说
明)…………………………………………………………()
8、加强国家安全人民防线工作,重点单位、要害部门国家安全 人民防线建设规范化、制度化(领导小组、重点单位的联络 员及工作情况)……………………………………………()
9、发生严重危害国家安全的重大案件或事件登记表………()
10、加强民族宗教工作,镇民族宗教助理配备到位(市委任统
战委员的文件及市委组织部的统战委员为宗教助理的文件)……………………………………………………………()
11、党委、政府成立民族宗教工作领导小组,每年召开领导小 组会议不少于2次(计划、工作记录、半年、年终总 结)…………………………………………………………()
12、镇、村两级民族宗教工作责任落实到位(责任人、日期要 清楚)………………………………………………………()
13、发生因民宗问题引发的影响稳定的群体性事件,或境外势 力利用宗教问题进行有影响的渗透活动登记表及时代材
料……………………………………………………………()
八、落实经费保障
1、镇(管委会、社区办)平安建设经费和综治经费按辖区实
有人口计算,人均不少于5元,列入财政预算并足额保障 ………………………………………………………………()
2、镇(管委会)政法部门执法办案等正常运转经费得到全额保 障……………………………………………………………()
3、政法干警、综治干部的工资、特岗津贴得到及时足额发放情 况……………………………………………………………()
4、镇综治办、派出所、司法所、人民法庭办公用房和装备登记 表……………………………………………………………()
5、镇(管委会、社区办)维护稳定、大防控、社会治安监控系 统建设、“大调解”工作、国家安全人民防线、流动人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安臵帮教、学校周边整治、社区矫正、禁毒、铁路护路联防、防范处理邪教、打黄扫非等 专项经费以及法制宣传、法律援助资金列入政府财政预算,单 项经费不少于2万元,合计不少于20万元(实际支付到位依 据)……………………………………………………………()
6、专项经费镇财政要单列帐页记帐…………………………()
7、政法综治中心办公室经费、消防队日常运转经费得到保障,专职保安、外来人口协管员等队伍经费落实的规范性文件和 会议纪要(外来人口协管员按上年外来人口登记数人均30元 列入财政预算)……………………………………………()
8、专职保安、流动人口协管员、村(社区)治保会、调委会等
人员的工资报酬落实依据…………………………………()
九、人民群众对社会治安的满意度
1、多渠道、多形式向人民群众宣传社会治安综合治理和平安建 设的成果,发放宣传单,宣传栏、宣传车资料和图片,固定的 宣传牌和综治文化宣传场所………………………………()
2、公共安全感达95%以上的测评统计(测评抽样表100份和统计,由统计部门操作)……………………………………………()
十、加分部分
1、综治或平安建设工作经验被省、市综治委以文件形式推广的综治简报;
2、政法部门的业务工作被省、市政法部门以会议或文件形式总结推广的;
十一、减分
1、党委政府是否给政法综治部门下达职责之外的经济指标和任务的说明;
2、年内是否被确定为市信访工作重点管理镇的说明;
3、年内是否被上级政法机关责令查处或直接查处的具有较大影响的司法腐败的犯罪案件的说明;
4、社会稳定和社会治安方面是否存在突出问题被省、市新闻媒体曝光的说明。
十二、其他
1、综治、平安创建宣传工作(专版、专栏或专题节目图片资料);
2、贯彻上级会议精神;
3、阶段性、专项性工作认真及时贯彻落实;
4、积极提供经验,综治(创安)工作经验和做法被句容政法录用情况。
2012年5月28日