第一篇：天惠联合社：农业合作社的集约化样本
天惠联合社：农业合作社的集约化样本
2013年中央“一号文件”的发布，给农民合作社带来了无限的想象空间。随后，湖北省发布的2013年“一号文件”也明确提出将加大对跨区域、跨行业的农民专业合作联社和股份合作社的支持，重点扶持各级示范社。政策的明朗无疑给农民专业合作社的发展带来契机。
作为传统农业大省，湖北省农业合作化的道路起步较早，表现也是可圈可点。由湖北省农业厅发布的数据显示，截至2012年底，湖北省农民专业合作社达27715家，排名已进入全国前10。较2011年底增加8104家，增幅29%。
尽管发展速度迅猛，但也暴露出诸多问题，单个合作社面临缺资金、缺人才、缺管理、缺市场、抗风险能力弱等。
早在2012年，武汉就有一个由百家优质农民专业合作社组成的联合社，他们的社员总数达10000多人，辐射近10万农户。
“打个比方，农民如果是摆地摊的，那么专业合作社就是开小商店的，我们成立的联合社就是超市，统一管理。实现规模化、集约化、信息化的现代化经营。”天惠联合社的主要发起人唐宏泉告诉《新楚商》记者。
自建“绿色通道”
唐宏泉的另一个身份是武汉天惠生物工程有限公司（以下称天惠生物）董事长。这是一家以科研生产、销售推广为主导的生物农药企业。尽管在业内口碑不错，但产品使用推广却一直是天惠的“瓶颈”。
“生物农药在资源环保、食品安全等方面都有着很强的保障作用，但近些年来推广一直非常难，要么是农民用完后卖不上价，要么是市民对于宣称的农药低残留根本不信任。”唐宏泉说。
在当下中国，市场对使用了生物农药的农产品没有辨别能力，从而使得使用了生物农药的高品质农产品在市场上几乎没办法流通。品质高意味着成本也高，但是消费者无法鉴别，执法机构也没办法创造一个有机农产品的绿色通道，也就导致了这些高品质的农产品的价值无法在市场得到体现，最终阻碍了生物农药的销售渠道。经过调研，唐宏泉发现，生物农药的应用和推广遇阻不仅是消费者和厂商之间的对接关系错位造成的，与农业产业的整体发展现状和从业人员素质也有很大的关系。
“在生产阶段（种植、养殖）不懂得专业化应用技术；在销售上，缺少专业的策划人才实现农产品品牌化；更谈不上实现规模化、集约化、信息化的现代化经营；对国家农业产业化的政策、法规不了解、无法用。”唐宏泉说。
通过总结当前农业发展的弊端，农民耕作遇到的各种现实难题，唐宏泉把目光关注到农民专业合作社上来。2012年1月，由华中农业大学、天惠生物集团、百家合作社联合了湖北天惠种植养殖专业合作社联合社（以下称天惠联合社），这也是到目前为止，湖北最大的综合性农民联合社。
对与合作社的“联姻”，中国农药发展与应用协会主任花荣军表示，天惠生物在产业链延伸上为行业中的其他农药企业做出了尝试和树立了典范，同时让农药企业的自身发展又迎来了一个阳光明媚的“春天”。一方面，将增加生物农药更多、更广的推广应用；另一方面，通过联合社产出的各种农产品切实保障了食品安全，促进了农业生产的又快又好发展。
探寻三赢模式
“天惠联合社按照自愿原则，以农民专业合作社为基本社员和主要服务对象，通过入股形成利益共同体，对外参与竞争、对内做好服务，为实现共同的意愿而组建的大型综合性合作经济联合组织。”唐宏泉介绍说。
但这并不意味着所有的专业合作社都有机会加入到联合社来，有基本条件，养殖面积不低于500亩，种植面积不能低于5000亩。
联合社依托强大的企业支撑，依托80多名国内一流的知名专家顾问，着力构建强大的服务体系：提供种植养殖服务中心、绿色生产资料采供服务中心、绿色农产品安全监测和品牌营销服务中心等众多服务。
在唐宏泉看来，联合社的功能，首先是技术服务的提供者。“我们有华中农业大学的技术背景，如何科学的使用绿色生产资料，如何科学的管理，这些都是我们的强项。对于合作社的成员而言，技术服务环节是免费的。”
在商言商，联合社在农资统一采购上以武汉天惠为核心，以武汉天惠、北京燕化永乐、广西田园、江西正邦等8家国内农药制剂企业组建的“C8”农资采购集团为依托，与拥有实力雄厚的全国农资产品联合建立采购平台和实体。
所谓绿色生产资料包括生物农药、生物肥料、生物饲料，众所周知，这些导致残留最主要的源头，使用绿色生产资料，能够从源头解决残留问题。
“我们提供去掉流通环节没有附加成本——从工厂到农场的绿色生产资料，反过来我们也可以从合作社拿到去掉中间环节的农产品。”唐宏泉介绍，待专业合作社生产的优质农产品成熟，通过检测合格后，联合社再统一进行收购、包装升级、销售。
这样就解决了联合社的盈利问题。唐宏泉举例，“最近有客户委托联合社采购20万斤胖头鱼，联合社对采购商和专业合作社分别收取5%的管理费。此外，农资供应拿掉的中间商的利润，有机农产品升级的利润，都是给专业合作社和联合社来分享。”
值得一提的是，联合社的成立给天惠生物找到了一条绿色通道。“我们今年的销售任务通过合作社增加1000万销售额。”唐宏泉坦言，在联合社成立前，天惠生物销售额在5000万左右，而且销售人员都很累，利润很低，管理半径也很大。“现在合作社对生物农药的接受度很高，因为合作社的产品必须要通过我们专业的检测，我们才会收购，只有符合标准，才能对产品进行转型升级。对合作社而言，可以不用担心销售，还可以卖一个好价钱。”唐宏泉说。
据介绍，目前天惠联社拥有50余个有机、绿色认证标志产品，其成员合作社产品涵盖了大米、蔬菜、食用菌、水果、蜂蜜、水产、各种畜禽产品等居民基础消费类农产品，这些产品通过联社的生产线进行分拣初加工，进入专业渠道在终端市场形成品牌。
除了传统销售渠道外，天惠联社打造的电子商务平台天合网已运行上线。“未来合作社种植出来的农产品我们要充分利用现代信息技术及农产品电子商务等现代交易方式，减少流通环节，降低流通成本。大力发展订单式产品，推进与机关、学校、企业食堂、餐饮饭店的产销对接。”唐宏泉说。
“一号文件的出台，说明我们之前的方向和路都是正确的，这样让我们力度更大信心更足。按照规划，2013年联社的产销规模将达到1个亿，2014年突破5个亿。”唐宏泉表示，在未来3年内计划在全国发展联合1000家农民专业合作社，将天惠联合社打造成中国农民专业合作社的龙头、示范企业。
第二篇：合作社联合社章程
专业合作社联合社章程
第一章总则
第一条 为保护成员的合法权益，增加成员收入，促进本社发展，依照《中华人民共和国农民专业合作社法》和有关法律、法规、政策，制定本章程。
第二条 本社由人发起，于年月日召开设立大会。
本社名称：合作社，成员出资总额万元。
本社法定代表人：
本社住所：邮政编码：。
第三条 本社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。成员入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，实行自主经营，自负盈亏，利益共享，风险共担。
第四条 本社以成员为主要服务对象，主要业务范围如下：
（一）组织采购、供应成员所需的生产资料；
（二）组织收购、销售成员生产的产品；
（三）开展成员所需的运输、储藏、加工、包装等服务；
（四）引进新技术、新品种，开展技术培训、技术交流和咨询服务；……等。
参加大会的全体成员签字画押，一式份，存档份，产业化办公室备案份，工商登记份。
第三篇：创新农业产业化经营模式 创建农业合作社联合社
创新农业产业化经营模式 创建农业合作社
联合社
近年来，镇委、镇政府团结带领全镇广大人民群众，以粮食增产和农民增收为己任，本着“产业调特、规模调大、品种调优”的原则，确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营，实现企业+农户+超市的产业组织形式，发展“市场连接型、龙头带动型、专业协会引导型”农业产业化经营模式，在农业产业化建设工作方面取得了一定成效。
一、我镇现状和存在问题
我镇现拥有耕地面积75000亩，旱地面积10000亩，山林13000亩，河流总长度368公里，渔船总数348艘。我镇虽然在保障农村发展、农业增效、农民增收上取得较大成绩，但在发展过程中还存在着一些问题：
一是龙港的农业与工业间、城乡与城区间的发展仍有差距，农业发展的后劲不足，抗风险能力较差，传统的耕作方式依然存在，农户缺乏对土地流转法律观念的了解，农田抛荒现象屡有出现，粮食生产的不确定、不稳定因素仍然存在。
二是营销人员缺乏，销售信息不畅，出现流通环节多，中间销售资金份额大的问题。
三是农村基础设施建设薄弱，农产品生产附加值不高。1
四是配套设施不健全，缺乏最基本的农产品批发市场和保鲜贮藏室，形不成商品经济。
二、创建农业联合社的重要意义
新型农业经营主体（农业联合社）是指在家庭承包经营制度下，经营规模大、集约化程度高、市场竞争力强的农业经营组织和有文化、懂技术、会经营的职业农民的整合。它是市场经济条件下推进农业产业化经营的重要举措，是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法，更是实现农业增效、农民增收，促进农村经济发展的重要途径。
三、农业合作社联合社的职能和作用
（一）完善组织，创新模式
我镇以联合社为龙头，以“企业+农户+超市”的模式发展农业，提高农业效益，着力完善组织体系，探索发展新模式，努力落实上级有关文件政策要求。从三农工作大局出发，因地制宜，因势利导，组织各专业合作社兴办实体农产品加工企业和资金互助，逐步扩大生产领域，逐步扩大经营范围，实现农工商一体化发展，构建适应我镇城乡统筹发展需要的经济实体体系。着力提高联合协作，共同辅设致富路。作为一个跨行业，跨区域，跨实体的联合性团体组织，以扎实工作作风，有效的服务理念，积极联合，吸纳各种形式，各种类型的涉农经济组织和经济股份加入，实现农民专业合作
社、涉农经济组织组成大合作社、大联合，逐步建立起畅通高效的协作机制。
（二）强化纽带，助农帮农
我镇联合社充分发挥桥梁纽带作用，始终坚持为农民服务宗旨，解决各专业合作社农户遇到新困难和问题，为镇政府分忧。将农民在生产过程中遇到的新问题和产生的新建议，及时反映给当地政府，协调政府与合作社间、合作社与合作社间的关系，使其真正成为沟通“三农”的桥梁；充分发挥龙头企业的带动和帮助作用，结合我镇各专业合作社的实际，积极引导各专业合作社的力量，兴建或扩建效益好的农业生产基地，引进新品种，利用合作社间、农民间的联合优势，发挥联合社的平台作用。
（三）拓宽渠道，多方出拳
我镇联合社充分利用其优势与财力，努力做大、做强农业企业自身体质，按照章程规定实行自我经营、自负盈亏的原则，引导有实力的农民合作社，拓宽经营渠道，贯彻实施省府（2012）73号文件精神与内函，着力创办农民合作社产品初、深加工企业；实行规范化生产，商品化流通，产业化经营和社会化服务的机制，以解决季节性农产品协调和卖难买难的问题，提高农民种植积极性。
截止2013年底龙港镇新兴农业经营主体（农民专业合作社，种粮大户、家庭农场、农业企业）达367家，从业在册人员1800余人，注册资本金2.5亿元，固定资产1.5亿元。年种植水稻15000亩，西红柿7000亩左右，蔬菜10000亩左右，养殖业面积5000亩左右，瓯柑种植4000亩。农村土地流转面积36000余亩，占土地总面积45%；带动农户数和转移第一产业13000余户，占农户总数45%；实现农业产值4.9亿元。2013年全镇实现生产总值176.6亿元，农业总产值9.1亿元，工业总产值337.5亿元，财政收入18.5元，人均纯收入15370元。
四、农业合作社联合社未来发展展望
我镇联合社目前发展的思路是建立规模大、效益好、规范化、集约化的新型经济组织，把科技是第一要素作为联合社发展的核心原则，促使我镇农产品走出镇门，挤进国内，跨入世界。
（一）我镇现有耕地7万多亩，水稻5万多亩，其中种粮大户、合作社15000亩，为此我镇将以联合社牵头，筹建农产品、粮食初深加工企业，计划投资购进大型碾米机、烘干机、烘干调换机及其它基础设施，预计年烘干及深加工粮食7000吨，能解决龙港镇种粮大户、专业合作社15000亩，1400万斤粮食生产安全，通过科技和先进设备投入，提升粮食附价值收益约1000万元，真正全面实现农民+企业+市场（超市）愿望，达到跨入竞争市场行列。
（二）切实做好市场对接，提供龙港及周边区域发展西红柿的形势，努力开拓营销市场，建立良好优美的交易平台，计划投资创办13000平米的综合西红柿交易市场，以缓解龙港镇7000余亩约1亿斤的农贸集散困境，从而增加劳务收入300-400万元，同时能解决200余人的就业问题。
（三）为有效稳定桌上产品安全，确保菜农的有效收入，我镇计划投资建立（果品、蔬菜、保鲜）高湿低温库，建立龙港镇1万亩蔬菜种植指导、收储、保鲜、销售一条龙服务
（四）瓯柑是我地的传统果品，有着解毒、止渴、去火的作用，同时也是送亲访友的最佳果品，有着历史良好美说，但市场面局限，影响了果农的生产积极性，价格有所回潮的迹象，为解决果农种植积极性，联合社计划投资创办瓯柑深加工成汁，从而提高单位价格和市场供给。
为明确联合社农业经营体系是今后农业、农村发展的必由之路，镇政府将联合社农业经营体系主体发展摆在议事议程上来，加强指导和监督，继续加大土地流转支持力度。预期到2016年，土地流转率达70%，带动农户转移第一产业率85%以上，继续支持并制定观光、休闲、绿色农业的创新机制，拓展其发展空间，实现农、工、商同步发展。此外，出台优惠政策，鼓励和扶持联合社与粮食生产安全建设，促使农业向集约化、规模化的道路发展。鼓励和支持单个农民专业合作社向联合型和产业链的生产渠道上来，在此基础上全面实现龙港大农业、企业大覆盖。加大对联合社创办实型企业的支持力度（包括土地使用、规划落实、项目审批、农电
使用、资金扶持等）。建议农口加大培训专业人才的优惠政策，加强农民专业合作社自身的组织、法律和企业的规范建设准则，真正落实城镇发展与农村城乡一体化发展轨道同步进行，实现共同繁荣和双赢。
第四篇：农业合作社
牛泉镇农民专业合作社成经济发展助推器
本报讯（通讯员 秦 飞）近年来，莱城区牛泉镇坚持把发展农民专业合作社作为推动农业增效、农民增收、加快农村经济发展的助推器，立足本镇农业特色，围绕种植、养殖、深加工等支柱产品，通过在规范办社、提升品味上下功夫，加大了对农民专业合作社的扶持力度。截至目前，该镇已发展养猪、养鸽、花椒等45家合作社，入社会员788人，入社农户年人均收入近5000元，比非成员农户收入高出20％左右。
在规范办社上下功夫，该镇坚持依法办社，依法保护合作社和全体社员的利益，具体来说就是要做到“三个一”，即有一个完备的章程，即按照农民专业合作社方面的法律法规，结合本镇实际，建立健全合作社岗位职责、生产管理、收购营销等切实可行的制度；有一个良好运行机制，按照“大户牵头，统一管理”的方式，建立健全合作社的组织机构；有一套严格的管理制度，按照合作社民主管理、协调运作、行业自律的办法，建立健全信息服务、资金积累、风险保障等制度。
同时在提升办社品味上下功夫，把发展合作社的立足点放在拓展深加工领域，整合现有产业，提升产品竞争力上，实现特色、规模、效益与大市场相结合，新农村建设和“一
村一品”相结合，特色产业和合作社生产基地相结合，合作社与龙头产业相结合。目前全镇的45家合作社已基本形成了“专业牵头，龙头企业带动，政府扶持”的良好发展格局。
第五篇：农业合作社
一、概念
农业合作社是建国初期人民公社的较低级形式，在当时人力物力有限的情况下，为恢复生产，增强农民抵御自然灾害的能力而成立的农村生产互助组织，后来农业合作社的活动不断扩大，发展到完全的大公无私，发展成人民公社。
二．我国农业合作社发展中存在的问题
（一）合作社内部运行机制不健全
由于农业合作社的产权不清晰，利益分配制度不健全，在合作经济组织盈余返还上，容易产生矛盾，引发不稳定因素。这几年也出现了个别农业合作社因利益分配问题产生了纠纷，导致难以开展正常的经营活动，很值得我们去总结、去思考。在财务管理上，农业合作社没有专门的财务制度和规范，只能参照有关企业财务制糜运行，加上有关人员缺乏系统的财务知识，财务管理和风险防范问题迫在眉睫。农业合作社大都过多地强调对社员的收益分配，而未留足公积金、公益金及风险基金，影响了合作社的长远发展。在分配方式上，一些合作社过多地强调按股分红，而不是以利润返还为主，甚至一些地方的合作社根本无利润返还这一环节，使得合作社“按交易额进行盈余返还”的基本原则未得到很好地贯彻，而难以体现出合作社的“交易的联合”的本质特征。
（二）政府有关部门对农业合作社支持不力
由于理论宣传不够，目前的合作社，协会型的多，经济合作型的少。随着农民对“利益共享、风险共担”的紧密合作认识的提高，要求演进为合作社的迫切性已经很强，而政府相关部门却缺乏好的引导。甚至有些地方政府部门认为合作社是农民个人的事，政府不应该管，所以就采取“无为”的态度。因此，新一代农业合作社虽已产生多年，却一直没有大的发展和创新。农业合作社规模普遍偏小，发展也很不平衡。政府对合作社扶持漏洞很多。因为政府资金有限，只能集中扶持几个点，因此，有的农户办合作社只是为了套取政府部门的补贴，这既使合作社发展不平衡，又容易引发腐败。这就严重影响了合作社的广泛发展和功能的发挥。
（三）资金短缺
合作社和其他盈利性企业一样，在发展过程中会不断增加对自有资金的需求。合作社筹集资金往往受到自身的限制，这是因为：
1.股金集资受到限制。合作组织是个体劳动的联合组织，实行资本报酬有限原则，社员的权利是与个人劳动相关而不是与资本相关，表决权和按交易量参与盈余分配的权利与股金额没有直接的关系。一个最低限度的股金已经确保了完全的社员权力，由此导致了一个趋势：尽可能少的资本投入。每个社员把他的那份股金看作是为了获得服务而进行的一种集资，而不是看作一种有利可图的投资。
2.依靠社员投资的制约，合作组织还鼓励其成员投入资本股金，合作组织对这种股金支付红利。在合作组织发展初期，其成员投资完全能满足经营需要，但随着市场竞争的加剧，合作组织仪仅依靠社员提供的资金从事生产经营很难把合作组织办好，更难以同以他企业，特别是私营企业竞争。因此，局限于向本社社员范围集资，已经远远不能适应市场经济发展的需要。
3.社员退社的影响。合作组织实行加入自愿，退出自由，而当社员退社时，可以要求合作组织退回其股金。合作组织的股金与波动的社员人数相结合使合作社的股金成为处于变动之中。
4.发展模式的限制。合作经济组织在我国本土化的过程巾，很多省市地区采用“龙头企业+合作经济组织+农户”的农业产业化经营模式，相当一部分新型农民专业合作组织都是由龙头企业牵头组织起来的，对龙头企业有很强的依附关系，甚至出现“两个牌子、一套班子”的情况。这样就容易造成中央政府对合作组织的税收、财政专项资金等优惠政策被企业截留，而无法落实到发展农民专业合作组织上来。
三、对策建议
(一)、加强宣传。加 强宣传 《农 民专业合作社法))I使农民充分理解农民专业合作社 的概念、合作社实施的意义以及将会带来的好处，以此来增 强农 民对农 民专业 合作社 的认 同感和入社的积极性。
(二)、建立健全农民专 业合作社的规章制度 和经营管理 制度 我 国 《农民专业合作社法 》 已出台，但 这部法律 的有关规定是 原则性 的，与现有 的法 律也有一 些不一致 的地方，因此还需要进一步完善合 作社法律法规，制定 地方实旅细 则，因地制宜地推 动合作社的发 展。出了国家层 面的立法，还 要建立健全 与合作社有关 的组织章程、管理制度、风险 调节机制相关 的法律法规，将农 民合作 社韵 建 立、发展和 管理纳入规 范化、制度化和法制化 的轨道，促进合作社的健康发展。
(三)、加强人才培养和吸纳专业人才。各地 应该制定相 关的制度法规，对 农业专合作 社的成员进行 业务培训，使他 们熟悉合作社 有关的理论和相 关政策，以便 减少他们在 经营管理决策 方面的局 限性 和片面性，使农 民更好 的开办 农民专业合作 社。相关政府部 门要制定一系 列鼓励政策，鼓励 大中 院校学 生和农业技术 人员到合作社 中任 职，提 高合作社 的文化素质水平。
(四)、建立农 民专业合作社 的有关服务体系。进一步明确合作社各主管部门的职责，使 他们各司其职，确保为农 民专业合作社 准确及 时的提供政 策指导和 咨询、农产品 的价格信息和市场供求信息等；积极举办和参与农产品展销会、发布会等活动，特别是参加农 博会，为农 民专业合作社 的发展创造更好的条件。
(五)、加强对农民的教育 各地政府可以通过各种途径，比如 开办讲座、办学习班等 形式，加 强对 农民 的教育，逐步提高农 民的文化素质和 劳动素质，使农 民真正跟上 时代 的步伐，成 为”三 有”．．有 文化、有 技术、有素质 的新农 民。
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