农民专业合作社 申报流程详解

第一篇：农民专业合作社 申报流程详解

关于农民专业合作社申请注册登记的办事程序

设立农民专业合作社，办理其工商注册登记手续，需要有具体人牵头组织、办理和落实，通常由农民专业合作社的全体设立人(社员)推举的代表(发起人)或者共同委托的代表人(以下简称发起人)牵头组织、办理和落实。

一、到工商进行注册登记事项咨询，领取工商注册登记表格

1、咨询。发起人首先要去工商行政管理部门对设立农民专业合作社在工商注册登记方面的有关法律法规、政策和具体登记办法等事宜进行咨询，掌握要办事项。

2、领表。领取工商注册登记规定必须填报的各种表格，具体要领取哪些表格，以国务院出台的《农民专业合作社登记管理条例》所规定的为准。

二、确定农民专业合作社名称，报批申请名称登记

表格领回后，办理工商登记需作的第一步工作首先是要确定专业合作社的具体名称报当地工商行政管理部门批准，然后才能进行其它方面的登记筹备工作。

发起人要根据予设立的专业合作社专业合作的生产经营内容，按照《农民专业合作社登记管理条例》的规定，组织全体设立人共同研究确定本社的具体名称。由于名称中的字号(商号)在登记部门辖区不能重叠，因此要多确定几个名称的字号(商号)，以便在工商登记检索中如果发现重叠，有备用的字号(商号)确定名称。名称确定后，即可到工商行政管理部门申请名称登记核准。

名称的申报需按以下几个步骤进行：

第一，组织全体设立人共同研究确定本社的具体名称。

第二，按照《农民专业合作社登记管理条例》的要求，认真填写《登记申请书》。

第三，办理设立人身份证明或者法定代表人资格证明及工商行政管理部门需要提交的其它文件或证明。第四，全体设立人在《农民专业合作社名称预先核准申请书》或《登记申请书》上签字。

第五，报工商行政管理部门检索核准。

三、做好农民专业合作社申请注册登记前的其他准备工作

农民专业合作社名称经工商行政管理部门批准后，发起人要组织全体设立人，按照《农民专业合作社法》第十三条的规定，并结合国务院出台的《农民专业合作社登记管理条例》的要求，做好以下几项准备工作：

1、首先是制定章程。

《农民专业合作社法》第十二条规定，农民专业合作社章程应当载明下列事项：

(1)名称和住所；

(2)业务范围；

(3)成员资格及入社、退社和除名；

(4)成员的权利和义务；

(5)组织机构及其产生办法、职权、任期、议事规则；

(6)成员的出资方式、出资额；

(7)财务管理和盈余分配、亏损处理；

(8)章程修改程序；

(9)解散事由和清算办法；

(10)公告事项及发布方式；

(11)需要规定的其他事项。

章程是农民专业合作社全体成员共同遵守的行为准则。章程的制定要在法律法规和国家政策规定的框架下，由本社的全体成员根据本社的特点和发展目标制定。首先，制定章程要遵守法律法规，在《农民专业合作社法》及其它相关法律法规规定的框架内制定，其次是制定章程要结合本社的实际需要和全体设立人的共同意愿制定。制定出的章程，要既合法，又合情，既体现全体成员的共同要求，又具有维护本社共同利益的约束力。

章程制定好后，通过召开设立人大会时表决通过。章程经全体设立人一致通过后，由全体设立人在章程上签名、盖章。

2、办理法定代表人、理事的任职文件及身份证明。

只有召开了设立人大会选举产生出理事长、理事后，才能办理法定代表人、理事的任职文件及身份证明。因此，在办理法定代表人、理事的任职文件及身份证明前，必须召开设立人大会。

《农民专业合作社法》第十一条规定，设立农民专业合作社应当召开由全体设立人参加的设立大会。设立时自愿成为该

社成员的人为设立人。

设立大会行使下列职权：

(1)通过本社章程，章程应当由全体设立人一致通过；

(2)选举产生理事长、理事、执行监事或者监事会成员；

(3)审议其他重大事项。

通过章程，选举产生理事长、理事、监事，决定出资方式和出资额等重大事项，都要通过设立大会确定。设立大会召开之后，应及时办理和备齐法定代表人、理事的任职文件及身份证明。

3、办理出资成员签名、盖章的出资清单。

合作社全体成员按照设立大会通过的章程所规定的出资方式和出资额出资后，发起人应及时办理成员出资清单并组织全体成员在出资清单上签名并盖章。需要特别强调的是，农民专业合作社向登记机关提交的出资清单，只要有成员签名、盖章即可，不需要其它机构的验资证明。

4、办理住所使用证明。

住所使用证明主要指办公场所证明。农民专业合作社的住所可以是专门的场所也可以是某个成员的家庭住址。以私人住房作为办公场所的，要出据私人房屋产权证件；是公有房屋的，要出据有房产单位或当地政府主管部门的证明；是租赁的房屋，要出据有出租单位的有效证件和租房合同。

住所地的确定，需要由全体成员通过章程自己决定。经登记机关登记的住所只能有一个，并且在登记机关管辖区域内。合作社变更住所，必须变更登记。

5、办理全体设立人签名、盖章的设立大会记要。

召开设立人大会，要建立设立大会记要，记要要清楚明了地如实反应出设立大会经过和决议情况。发起人要及时组织全体设立人在设立大会记要上签名并盖章。

6、办理法律、行政法规规定需要提交的其他文件或证明。

工商登记部门依照有关法律、行政法规的规定，要求提交其它有关文件或证明的，应按照有关规定要求办理和备齐。

四、申请注册登记，领取工商营业执照。

申请注册登记前的所有应提交的文件或证明材料备齐后，即可到当地工商登记部门申请注册登记，办理注册登记手续，取得法人资格，领取工商营业执照。

五、其它几点说明与要求

1、农民专业合作社法定登记事项变更的，应当申请变更登记。

2、农民专业合作社申请注册登记，登记机关应当自受理登记申请之日起二十日内办理完毕，向符合登记条件的申请者颁发营业执照。这里的登记申请，包括设立登记、变更登记和注销登记等，均在二十日内办理完毕。

3、办理登记不得收取费用。

4、申请登记的文件是农民专业合作社显示组织合法存在的证明，也是成员资格和权利有效存在的重要证明，其真实可靠性是保证社会交易安全的必然要求。《农民专业合作社法》第五十四条规定，农民专业合作社向登记机关提供虚假登记材料或者采取其他欺诈手段取得登记的，由登记机关责令改正；情节严重的，撤销登记。因此，必须确保提供的文件或证明等材料真实可靠。

5、农民专业合作社申请注册登记取得法人资格领取工商营业执照后，即可召开成员大会宣布农民专业合作社正式成立并依法运营。

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第二篇：农民专业合作社项目申报条件

农民专业合作社项目申报条件

发表单位： 发表日期：2013-04-11

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一、农业部农民专业合作社标准化示范项目申报条件

申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件：

1.经县级以上工商行政主管部门依法登记注册满1年以上，取得《农民专业合作社法人营业执照》。成员人数100人以上，其中农民成员达到80%以上。

2.运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。

3.所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，已经带动形成了当地主导产业，成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出30%以上。

4.服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。

5.主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌、省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

二、农业部农民专业合作社示范社建设项目申报条件

申报本项目的农民专业合作社应当符合以下条件：

符合《农业部关于印发〈农民专业合作社示范社创建标准（试行）〉的通知》（农经发[2010]8号）的要求，是当地示范社，所从事的产业属于粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、淡水养殖、农机等产业。

附：农民专业合作社示范社创建标准（试行）

（一）民主管理好

1.依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。有固定的办公场所和独立的银行账号。组织机构代码证、税务登记证齐全。

2.根据本社实际情况并参照农业部《农民专业合作社示范章程》制订章程，建立完善的财务管理制度、财务公开制度、社务公开制度、议事决策记录制度等内部规章制度，并认真执行。

3.每年至少召开一次成员（代表）大会并有完整会议记录，所有出席成员在会议记录上签名。涉及到重大财产处置和重要生产经营活动等事项由成员（代表）大会决议通过，切实做到民主决策。

4.成员（代表）大会选举和表决实行一人一票制，或一人一票制加附加表决权的办法，其中附加表决权总票数不超过本社成员基本表决权总票数的20%，切实做到民主管理。

5.按照章程规定或合作社成员（代表）大会决议，建立健全社务监督机构，从本社成员中选举产生监事会成员或执行监事，或由合作社成员直接行使监督权，切实做到民主监督。

6.根据会计业务需要配备必要的会计人员，设置会计账簿，编制会计报表，或委托有关代理记账机构代理记账、核算。财会人员持有会计从业资格证书，会计和出纳互不兼任。理事会、监事会成员及其直系亲属不得担任合作社的财会人员。

7.为每个成员设立成员账户，主要记载该成员的出资额、量化为该成员的公积金份额、该成员与本社的交易情况和盈余返还状况等。提取公积金的合作社，每年按照章程规定将公积金量化为每个成员的份额并记入成员账户。

8.可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。

9.每年组织编制合作社业务报告、盈余分配方案或亏损处理方案、财务状况说明书，并经过监事会（执行监事）或成员直接审核，在成员（代表）大会召开的十五日前置于办公地点供成员查阅，并接受成员质询。监事会（或执行监事）负责对本社财务进行内部审计，审计结果报成员（代表）大会，或由成员（代表）大会委托审计机构对本社财务进行审计。自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。

（二）经营规模大

10.所涉及的主要产业是县级或县级以上行政区域优势主导产业或特色产业。经营规模高于本省同行业农民专业合作社平均水平。

11.农机专业合作社拥有农机具装备20台套以上，年提供作业服务面积达到1.5万亩以上。

（三）服务能力强

12.入社成员数量高于本省同行业农民专业合作社成员平均水平，其中，种养业专业合作社成员数量达到150人以上。农民占成员总数的80%以上，企业、事业单位和社会团体成员不超过成员总数的5%。

13.成员主要生产资料（初入社自带固定资产除外）统一购买率、主要产品（服务）统一销售（提供）率超过80%，标准化生产率达到100%。

14.主要为成员服务，与非成员交易的比例低于合作社交易总量的50%。

15.生产鲜活农产品的农民专业合作社参与“农超对接”、“农校对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点，实现销售渠道稳定畅通。

（四）产品质量优

16.生产食用农产品的农民专业合作社所有成员能够按照《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定，建立生产记录制度，完整记录生产全过程，实现产品质量可追溯。

17.生产食用农产品的农民专业合作社产品获得无公害产品、绿色食品、有机农产品或有机食品认证。生产食用农产品的农民专业合作社主要产品拥有注册商标。

（五）社会反响好

18.享有良好社会声誉，无生产（质量）安全事故、行业通报批评、媒体曝光等不良记录。

19.成员收入高于本县域内同行业非成员农户收入30%以上，成为农民增收的重要渠道。

三、省级农民专业合作社规范化建设项目申报条件

1.依照《中华人民共和国农民专业合作社法》在工商部门注册登记满1年,并列入当年福建省农民专业合作社名录，成员数50个以上，其中农民成员达到80%以上。农机、植保类的农民专业合作社成员数25个以上，服务农户100户以上。

（2）运行机制合理。有规范的章程、健全的组织机构，按照《农民专业合作社财务会计制度》进行会计核算；有独立的银行账户和会计账簿，建立了成员账户；可分配盈余按交易量（额）比例返还给成员的比例达到60%以上。

（3）增收作用明显。成员年纯收入比当地非成员农民年纯收入高出20%以上。

（4）服务能力较强。与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系，实现了统一农业投入品的采购和供应，统一生产质量安全标准和技术培训，统一品牌、包装和销售，统一产品和基地认证认定等“四统一”服务。

（5）主产品具有自主注册商标和产品认证。获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志。获得中国农业名牌，省级以上名牌农产品证书、著名商标证书或博览会奖项等以及产品出口获得外汇收入的，予以优先考虑。

四、省级农民专业合作社示范社建设项目申报条件

省级农民专业合作社示范社必须从农民专业合作社名录中根据以下标准择优评选：

1．民主管理好。依照《农民专业合作社法》登记设立，在工商行政管理部门登记满2年。合作社社员大会、理事会、监事会“三会”及内部管理制度健全并严格执行。设立成员帐户，可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例进行返还，返还总额不低于可分配盈余的60%。自觉接受农村经营管理部门对合作社财务会计工作的指导和监督。

2．经营规模大。合作社注册资金在100万元以上；林业合作社注册资金在50万元以上；农机专业合作社拥有农机具装备20台套以上，且年提供作业服务面积达到1万亩以上。

3．质量安全优。严格遵守《农产品质量安全法》和《食品安全法》的规定，建立健全生产记录制度，统一质量安全标准和生产技术规程，取得无公害农产品以上认证。标准化生产率达100%。

4．品牌效益高。积极开展绿色食品、有机食品、地理标志认证等相关认证工作；积极参选福建省著名商标、省级名牌农产品、中国驰名商标、“中国名牌农产品名录”评选；积极参加有关农产品交易洽谈会、博览会。

5．带动能力强。合作社成员规模较大，农民成员总数不少于100个（渔牧业、林业合作社不少于50个）。农民成员年人均收入比当地非成员农民高出30%以上，成为农民增收的重要渠道。

6．服务功能全。有健全的服务设施，能够及时为成员提供各类所需的服务内容。成员主要生产资料统一购买率、主产品统一销售率达到80%以上；市场占有率较高，产品销售半径大（如县内、省内、全国、出口）；对市场定价有较强的影响力；积极参与“农超对接”、“农校对接”，或在城镇建立连锁店、直销点、专柜、代销点，实现销售渠道稳定畅通。

五、龙岩市农民专业合作社市级典型示范社考评标准

考评标准分四大类21项，考评总分为100分，考评分达80-100分的为合格；每经市农民专业合作社发展工作领导小组考评合格的授予市级示范社称号。同时，对已列入市级农民专业合作社示范社，每三年重新考评，考评合格的保留市级农民专业合作社示范社称号，考评不合格的，取消市级农民专业合作社示范社称号。具体考评标准如下：

（一）、制度建设方面（10分）

1、依法注册登记。领取《农民专业合作社法人营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》，注册登记二年以上。（2分）

2、按照章程规范运作。落实民主议事、民主决策制度，组织活动正常。（2分）

3、依法变更登记。包括成员、注册资金和经营范围的变动，章程的修改，按规定及时办理相关证照的变更和注销。（1分）

4、成员100户以上（农机类的30户以上），并依法认购股金。合作社注册资金在100万元以上，注册资本中货币出资额应占50%以上。（3分）

5、档案管理规范。建立入社成员登记花名册，核发成员证；按章程规定办理成员入社、退社；文件、会议、培训、服务等记录完整规范。（2分）

（二）、经营服务方面（32分）

1、设立经营服务机构。合作社名称和牌匾规范，章程、规章、制度上墙；有固定的办公及经营服务场所。（1分）

2、操作规程标准规范。有规范的生产技术规程和产品质量标准，有健全的生产记录制度，能较详细地记录成员生产过程的主要环节和活动，合作社成员标准化生产率达到100%。（3分）

3、实行统一经营策略。（15分）

（1）统一采购。对主要农业生产资料实行统一采购和供应，统一采购比例达80%以上。（3分）

（2）统一技术。实行统一质量安全标准、统一生产技术规程、统一农业投入品供应。由合作社统一开展信息服务、技术指导和培训，每个成员每年接受培训2次以上。（2分）

（3）统一收购。对合作社成员及符合条件的非成员产品实行统一收购或订单收购、开展统一运输、集中储藏等服务。（3分）

（4）统一品牌。合作社成员及其符合条件的非成员产品实行统一注册商标和包装。（3分）

（5）统一销售。统一销售成员产品，成员生产产品总量80%以上通过合作社销售。（4分）

4、开展内部信用合作。合作社成员间开展资金互助或提供信用担保，合作社给予成员提供信用担保或联保服务。（8分）

5、开展农业保险投保。合作社为成员代办农业保险，或建立合作社内部风险保障基金，成员农业保险参保率达50%以上，提高成员抵御风险能力。（5分）

（三）、财务管理方面（38分）

1、设立独立会计机构。合作社应设立专门会计机构，会计核算执行财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度》，有完整的会计档案与资料。（4分）

2、财会岗位设置合理。会计人员必须持会计证和农民专业合作社会计制度培训结业证书上岗，否则不得列入市级示范社；会计和出纳不得兼任，正副理事长、理事、监事及其亲属不得担任本社的财会人员。（4分）

3、建立成员会计帐户。明确记载：（1）该成员的出资额；（2）量化为该成员的公积金份额、财政补助和他人捐赠的份额；（3）该成员与本社的交易量（额）。（3分）

4、会计核算真实规范。真实及时反映合作社资产情况和购、销、费、利情况；真实及时反映合作社与其成员或提供服务非成员的交易情况。（8分）

5、项目资金专款专用。合作社取得各级财政项目扶持资金和他人捐赠资金，应按项目要求组织实施，做到专款专用。（8分）

6、盈余分配使用合法。（1）合作社按章程规定提取和使用公积金；所提公积金必须按章程规定量化为每个成员的份额。（2）提取公积金后的盈余，应按成员与本社的交易量（额）比例返还成员，返还总额不得低于可分配盈余的60%。（3）剩余部分按成员账户内记载的出资额和公积金份额比例分配给成员。（6分）

7、建立财务公开制度。合作社按月（或季）定期进行财务公开；每年至少召开一次成员大会或三次代表会议；每年进行一次内部审计，形成审计报告，内部审计由牵头单位负责，农民自办的由乡（镇）农村经管站负责，并向成员（代表）大会报告审计结果。（5分）

（四）、典型示范方面（20分）

1、辐射带动助农增收。以主导产业、特色产品为依托，成员年收入比当地未入社成员高出30%以上，带动周边农户300户以上。（5分）

2、基地带动争创品牌。合作社有自主商标品牌，争创市级、省级、国家级（知名、著名、驰名）商标；主导产品通过无公害、绿色、有机食品认证，并已经形成特色拳头产品，成员从事主导产业收入占60%以上。（6分）

3、市场带动扩展经营规模。与超市、物流配送中心、农产品市场以及加工企业进行有效对接，建立一定的销售网络；主营业务收入种植业达300万元以上，养殖业达500万元以上，加工业1000万元以上。（6分）

4、参与产品展示展销。参加国家、省、市级举办的各类农产品展示展销评优评级活动，产品获得各种荣誉。（3分）

六、上杭县农民专业合作社县级示范社考评标准

上杭县农民专业合作社县级示范社考评标准共分四大类21项，考评总分为100分，考评分达80分以上为合格；每经县农民专业合作社发展工作领导小组办公室考评合格的从高至低分评定10家授予县级示范社称号。

一、制度建设方面（10分）

1、依法注册登记。领取《专业合作社法人营业执照》、《中华人民共和国组织机构代码证》、《税务登记证》，注册登记一年以上。（2分）

2、按照章程规范运作。落实民主议事、民主决策制度，组织活动正常。（2分）

3、依法变更登记。包括成员、注册资金和经营范围的变动，章程的修改，按规定及时办理相关证照的变更和注销。（1分）

4、依法认购股金。成员80户以上，并依法认购股金。合作社注册资金在100万元以上，注册资本中货币出资额应占50%以上。（3分）

5、档案管理规范。建立入社员登记花名册，核发成员证；按章程规定办理成员入社、退社；文件、会议、培训、服务等记录完整规范。（2分）

二、经营服务方面（32分）

1、设立经营服务机构。合作社名称和牌匾规范，章程、规章、制度上墙；有固定的办公及经营服务场所。（1分）

2、操作规程标准规范。有规范的生产技术规程和产品质量标准，有健全的生产记录制度，能较详细地记录成员生产过程的主要环节和活动，合作社成员标准化生产率达到90%以上。（3分）

3、实行统一经营策略。（15分）

（1）统一采购。对主要农业生产资料实行统一采购和供应，统一采购比例达80%以上。（3分）

（2）统一技术。实行统一质量安全标准、统一生产技术规程、统一农业投入品供应。由合作社统一开展信息服务、技术指导和培训，每个成员每年接受培训2次以上。（2分）

（3）统一收购。对合作社成员及符合条件的非成员产品实行统一收购或订单收购、开展统一运输、集中储藏等服务。（3分）

（4）统一品牌。合作社成员及其符合条件的非成员产品实行统一注册商标和包装。（3分）

（5）统一销售。统一销售成员产品，成员生产产品总量80%以上通过合作社销售。（4分）

4、开展内部信用合作。合作社成员间开展资金互助或提供信用担保，合作社给予成员提供信用担保或联保服务。（8分）

5、开展农业保险投保。合作社为成员代办农业保险，或建立合作社内部风险保障基金，成员农业保险参保率达50%以上，提高成员抵御风险能力。（5分）

三、财务管理方面（38分）

1、设立独立会计机构。合作社应设立专门会计机构，会计核算执行财政部制定的《农民专业合作社财务会计制度》，有完整的会计档案与资料。（4分）

2、财会岗位设置合理。会计人员必须持会计证和农民专业合作社会计制度培训结业证书上岗；会计和出纳不得兼任，正副理事长、理事、监事及其亲属不得担任本社的财会人员。（4分）

3、建立成员会计帐户。明确记载：（1）该成员的出资额；（2）量化为该成员的公积金份额、财政补助和他人捐赠的份额；（3）该成员与本社的交易量（额）。（3分）

4、会计核算真实规范。真实及时反映合作社资财情况和购、销、费、利情况；真实及时反映合作社与其成员或提供服务非成员的交易情况。（8分）

5、项目资金专款专用。合作社取得各级财政项目扶持资金和他人捐赠资金，应按项目要求组织实施，做到专款专用。（8分）

6、盈余分配使用合法。（1）合作社按章程规定提取和使用公积金；所提公积金必须按章程规定量化为每个成员的份额。（2）提取公积金后的盈余，应按成员与本社的交易量（额）比例返还成员，返还总额不得低于可分配盈余的60%。（3）剩余部分按成员账户内记载的出资额和公积金份额分配给成员。（6分）

7、建立财务公开制度。合作社按月（或季）定期进行财务公开；每年至少召开一次成员大会或三次代表会议；每年进行一次内部审计，形成审计报告，内部审计由牵头单位负责，农民自办的由乡（镇）经管站负责，并向成员（代表）大会报告审计结果。（5分）

四、典型示范方面（20分）

1、辐射带动助农增收。以主导产业、特色产品为依托，成员年收入比当地未入社成员高出30%以上，带动周边农户200户以上。（5分）

2、基地带动争创品牌。合作社有自主商标品牌，争创市级、省级、国家级（知名、著名、驰名）商标；主导产品通过无公害、绿色、有机食品认证，并已经形成特色拳头产品，成员从事主导产业收入占60%以上。（6分）

3、市场带动扩展经营规模。与超市、物流配送中心、农产品市场以及加工企业进行有效对接，建立一定的销售网络；主营业务收入种植业达300万元以上，养殖业达500万元以上，加工业800万元以上。（6分）

4、参与产品展示展销。参加国家、省、市、县级举办的各类农产品展示展销、评优评级活动，产品获得各种荣誉。（3分）

第三篇：农民专业合作社材料

“高原之星”果业生产专业合作社简介

澄城县“高原之星”果业生产专业合作社，成立于2007年7月30日。是由渭北兴农果业协会发展壮大起来的，该协会组建于2002年冬，在省、市、县有关职能部门关怀支持下，2004年4月1日，经陕西省澄城县民政局注册批准正式成立，几年来为成员提供了优质的产前、产中、产后服务，得到了广大成员的一致赞扬和上级组织的充分肯定，农业部优农中心李连海主任、农村经济研究室赵泽琨主任等各级领导先后给予了亲切关怀，中央电视台七套《致富经》栏目曾进行了宣传报道。目前，合作社下设5个部（农资供应部、技术服务部、网络信息部、市场营销部、财务部），6个绿色、无公害标准化示范园和4000亩生产基地。协会会员遍布陕西省澄城县、大荔县、合阳县的12个乡镇，会员586人。

自成立以来，合作社以生产销售绿色无公害果品为已任，以澄城区域唯一的陕西省绿色食品标准化技术推广站为推动，坚持高新技术、科学管理；名牌理念、质量为本；精品农资、滚动经营；实现双赢、共同发展的理念，注册了“帝比”牌系列绿色无公害水果商标，积极为会员及周边群众提供信息、技术、农资、销售等方面的服务，逐步形成了苹果、梨、葡萄、柿子、樱桃系列绿色无公害水果的产前指导、产中监督、产后精装的生产销售模式，为市场提供了精品水果。2005年，澄城县农牧局、工商局联合授予协会“红盾护农投诉点”，澄城县工商局“支农科技示范单位”。2006年，有18名会员获得了“农民技术员”职称，协会被澄城县农牧局授予“建设农民专业合作社示范单位”。协会的“帝比”牌系列水果，被全国工商联合会评为2007－2008年绿色超市推荐精品水果。

第四篇：农民专业合作社

1农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

2面对农民专业合作社目前存在着规模过小,分配制度欠公,农民主体地位不突出等问题,必须积极扶持龙头企业踊跃参与,发挥其巨大的带动作用；通过制定有效的分配办法,控制龙头企业或大户的份额；积极培养各种乡土人才,引进有技术、懂法律的优秀人才,进而促进农民专业合作社的健康发展。

31、各县市区分布：宜都市41家，夷陵区18家，当阳市16家，长阳自治县和远安县各15家，枝江市11家，秭归县10家，兴山县8家，五峰自治县7家，点军区5家，西陵区、伍家区和猇亭区各1家。

2、行业和产业分布：柑橘类（包括蜜橘、椪柑、脐橙、桃叶橙、甜柚等）合作社共58家，蔬菜类23家，茶叶类20家，畜禽养殖类15家，水产养殖类9家，蚕桑类6家，食用菌类4家，粮棉油类和园林苗木类各2家，药材、魔芋、冬枣、朝鲜蓟和蜂业类各1家，农机专业服务类1家，生态能源类1家，其他3家。

1、从合作社内部运行情况看，主要有四个方面的差距：

一是组织规模偏小，带动能力不强。弱势群体的农民联合起来闯市场，使起步阶段的合作社组织规模普遍偏小，可持续发展能力和抵御市场风险能力较弱。目前，许多合作社社员数不到100个，注册资金低于10万元，合作社的辐射带动效应不强。

二是内部管理不够规范，制约合作社的良性发展。我们在调研中发现，尽管各地政府努力引导合作社健全内部管理制度，但仍有一些农民专业合作社管理不够规范，尤其是在民主决策、民主管理和盈余分配等方面不太规范，有的合作社财务没有及时向社员公开。一些农民专业合作组织看似合作社，却与成员之间利益联结不够紧密，民主决策、民主管理和民主监督机制不健全。

三是以种养业为主，深加工不足。我市现有的合作社90%以上都是从事种植业和养殖业，处于初级农产品生产阶段，产品深加工和高附加值的合作项目还没有。大多数合作社的服务和业务停留在初级产品销售及信息、技术合作层面上，技术含量高、品牌效应大、产品附加值高的合作社较为少见。

四是以提供服务为主，利益共享不足。现有的合作社，绝大部分只是为成员提供生产技术和信息服务，经营能力还比较薄弱，还没有在经济利益上形成真正的共同体。

2、从合作社外部发展环境看，主要存在三个问题：

一是发展环境仍不宽松，做大做强比较困难。农民专业合作社对内不以盈利为目的，年终盈余的大头要返还给社员，客观上造成积累不足、后劲不强。一些合作社呼声较高的是税费减免和经营用地优惠政策，这已经成为合作社做大做强的瓶颈问题。

二是资金短缺，融资比较困难。合作社兴办生产经营项目需要资金投入，特别是在农产品收购旺季，需要大量的资金周转。目前，农民专业合作社处于发展初期，经济实力薄弱，资产难以评估抵押，难以得到金融机构的信贷支持。有的合作社只得依靠民间借贷周转，无疑增加了合作社的经营成本。

三是人才缺乏。尤其是经营管理和财务管理方面的人才奇缺。发展农民专业合作社需要一批有较高文化知识，懂技术、会管理、善经营的复合型人才。目前，由于合作社缺乏这方面的人才，从而导致对政府部门的依赖性强，制约了合作社的创新和发展。

第五篇：农民专业合作社

利辛县当地农民专业 合作社情况调研

一、发展现状

利辛县农民专业合作社起步已有数年，初期主要以为农民农业生产服务等专业协会的形式出现，经营模式是对农民进行农业生产产前、产中服务。近年来，农民专业合作社发展呈现出迅速发展态势，业务范围主要涉及农业生产资料的购买、农产品销售、种植业、养殖业等。截止到目前，全县经工商注册、农委备案的各类农民专业合作社有107个，其中从事种植的450户、从事养殖的1786户、从事水产的560户，出资额10881万元。

其发展特点：

1、农民专业合作社的业务范围主要集中在养殖业、种植业等行业；

2、农民专业合作社成员结构以农民为主体，占成员总数的83%；

3、农民专业合作社以货币出资为主要方式，占出资总额的98%，户均出资额为47.50万元；

4、张村、城关和中町等乡镇农民专业合作社发展较快。

目前，全县26个乡镇均建立了一个以上的农民专业合作社，有60%以上的专业合作社实行“统一购买农业投入品，统一销售产品，统一进行技术指导”。

二、具体发展案例

近年来，利辛县采取了各项有效措施大力推进合作社的快速发展，如借鉴他县的成功经验，强化技能培训，统一配发设备，多方筹资支持，增强合作社的发展后劲。具体发展实例如下：

1、利辛县中疃镇大鹏养殖专业合作社位于安徽省利辛县中疃镇大鹏养殖合作社，大鹏养殖专业合作社是一家黑原种母猪、黑杜二元母猪、黑杜三元仔猪等产品的经销批发的私营合伙企业。经营的黑原种母猪、黑杜二元母猪、黑杜三元仔猪品种齐全，价格合理，畅销消费者市场。产品在消费者当中享有较高的地位，公司与多家零售商和代理商建立了长期稳定的合作关系。

2、利辛县双飞种植专业合作社成立于2009年，现有五百亩蔬菜基地示范田，是以“公司+基地+农户”自产自销为一体的专业合作社。双飞种植专业合作社自建立以来一贯坚持以无公害蔬菜为根本，以科技兴农为思想，以人为本，求真务实，精益求精，利用先进的现代化农业机械和雄厚的技术力量为依托，以严格的生产管理和品质控制作保证，以合作社为基础带动当地及周边农户，全民共同发展，共同致富。公司拥有自己的物流体系，货物运输中转全国，公司本着“以人为本，顾客至上，锐意进取，共同发展”的经营理念，在中国各个地区不断开拓新市场。

3、利用农民专业合作社收储耕地，实施土地规模流转，利辛县在推进土地流转中找到一条便捷之路。目前，全县农民专业合作组织已发展到107家，入社社员1.3万人，带动农户4.6万户，土地流转总面积10.3万亩。经过合作社一个田块、一亩地的收储，解决了种植大户经营缺地的问题。大李集镇司海土地流转专业合作社通过收储，吸收当地农民土地2617亩，然后统一规模经营；阚疃镇种粮大户程方，从农民专业合作社里租赁土地600多亩种植优质小麦、大豆；张村镇林业种植大户王祥，在承包西淝河岸2300亩林地种植“速生杨”的基础上，又承包蒙张路两侧绿化带2600多亩，开发食用菌及畜禽养殖。我县司海土地流转专业合作社位于大李集镇司郢村，该村农业人口3360人，9个自然庄，农户668户，耕地面积3860亩。经过近几年的探索实践，目前，利辛县司海土地流转专业合作社入社社员达386户，流转土地2617亩，通过连片种植和规模经营，取得了较高的经济效益，受到了当地政府的支持和群众的认可。初步统计，目前利辛县50亩以上规模经营大户有425户、1000亩以上有6户。

土地规模流转为农业产业化经营创造了条件，目前全县已发展市级以上农业产业化龙头企业18家，其中省级1家、市级17家，农业产业化的实施，增强了农业抗御自然和市场双重风险的能力，提高了农业综合效益，增加了农民收入。

三、发展成效与前景

1、组织农民进入市场、增加农民收入。农民专业合作社较好地解决了农民组织化程度低、势单力薄、难以进入市场的问题，以新的形式提高了农民的组织化程度，把一家一户分散生产与社会化大市场有机地结合起来，增强了农民抵御市场风险的能力，增加了农民收入，维护了农民的利益。截止目前，全县农民专业合作社共有成员770人，带动农户2796户。

2、带动产业发展。“合作社+农户”的产业化新模式，一头连市场，一头连农户，为农业产业化找到了原动力，激发了社员的生产积极性，提高了产品的档次和知名度，扩大了种植规模和市场占有率，化解了一家一户小生产与千变万化大市场之间的矛盾，为当地产业的快速发展奠定了良好基础。

3、培育了一批懂市场、懂技术、懂民主的现代新型农民。合作社按市场要求组织农户进行标准化生产，农民不仅逐步懂得了新品种、新技术的重要，也慢慢认识到了绿色食品、无公害生产的前景，社员也渐渐成为现代农业科学技术的倡导者和实践者。

4、有利于改善和加强农村经济管理，改善政府对农业的宏观调控。通过合作社来指导或引导农民生产经营，能够把国家的产业政策和市场导向落到实处，一定程度上减少农民生产的盲目性和无序性。农民通过专业合作社，把自已的愿望和要求及时反映给政府，并及时得到真实可靠的市场信息，大大增强了政府指导或引导农村经济的针对性和实效性。

四、我县农民专业合作社存在的问题

1、规模普遍较小。由于我县农民专业合作组织尚处于处理的起步阶段，规模普遍较小，自身实力不强，服务功能较弱，很难进一步形成规模生产和提高产品质量。全县107个农民专业合作组织中会员最多的有3000余人，人数少的只有40余人，尤其县一级的合作组织较少，一些特色主导产业还没有建立专业合作组织，影响了特色主导产业的发展。

2、发展活力不足。我县多数专业合作组织，内部比较松散，服务内容基本停留在信息、技术咨询和销售、原料供给等基础服务层面上，服务水平、市场竞争力都较弱。如与农民的利益联接方式大多是订单式，二次分配机制普遍没有建立。多数社员没有投资入股，既无投资风险，又享受不到股金分红，形成不了利益共同体。有些农民在市场行情好时将产品自行出售，行情不好时又一定要交售给专业合作组织享受保护价。

3、管理技术型人才缺乏。据统计，我县农民专业合作组织的大多数带头人专业知识不足，适应市场经济的意识和能力不强。而且，由于农业是弱势产业，懂技术会管理、市场开拓能力强的复合型人才不愿意投身农村专业合作组织，这就造成现代农业技术、生物技术及新品种的种、养模式技术的缺乏，阻碍了国际技术标准、国家技术标准在农民专业合作组织内部实施运用及运用现代管理技术进行策划管理，从而导致了对政府的依赖性增强，制约了农民专业合作组织的创新和发展。

4、扶持力度不够。一是政策落实不到位，《中华人民共和国农民专业合作社法》于2007年7月1日正式实施，明确了农民专业合作社的法律地位和扶持政策，但目前一些扶持政策没有落实到位，如税收优惠政策、信贷优惠政策及财政扶持政策等。二是服务不够到位，部分基层干部认识不到位，服务引导不够，扶持力度不足，主动上门排忧解难更少。三是融资困难，大部分农民专业合作组织自身积累有限，资产规模小，大多没有有效抵押物，贷款困难，单靠自身积累，是很难把专业合作组织做大做强的。