人大执法调研信息

第一篇：人大执法调研信息

市人大常委会教工委对我市《中华人民共和国红十

字会法》贯彻落实情况进行调研

为更好地发扬红十字人道主义精神，发挥红十字会在保护人的生命和健康、促进人类和平与进步等方面的积极作用，进一步推动《中华人民共和国红十字会法》在我市的贯彻落实。由市人大常委会副主任任文生为组长，共13位人大常委会委员和省人大代表组成的调研组近日对我市贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》情况进行调研。12月26、27日上午人大执法调研组在市政府副市长马璞、市红十字会常务副会长郭明、市红十字会秘书长韦志陪同下分别来到金明区、禹王台区、尉氏县听取了近年各县区贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》的基本情况；各县区在推进红十字会工作方面的主要做法，理顺管理体制进展情况和相关工作计划；各县区当前工作中存在的突出问题；以及今后各县区进一步加强红十字会工作有关举措的汇报。市人大常委会副主任任文生在听取了各县区的汇报后指出，各县区红十字会近几年做了许多工作，也取得了一定成绩，当前红十字会工作中还存在一些实际困难。总的来说《中华人民共和国红十字会法》自1993年颁布以来近20年，社会知晓度不高，各级红十字会要加大对此法律的宣传贯彻力度，各级政府对红十字会工作要给予大力支持，并对其活动做好监督工作，要解决好红十字会工作中的实际困难，使其更好地发挥法律赋予的职责和社会作用。

市政府副市长马璞在调研中强调：各级人民政府要对红十字会工作给予重视和支持，当前要着重做好各县区红十字会理顺管理体制，解决各县区红十字会“四无”问题，即：无独立机构、无独立办公场所、无独立编制、无独立办公经费的问题，使其有效的开展工作。金明区、禹王台区、尉氏县的四大班子主要领导高度重视本次人大执法调研并陪同调研，各县区领导表示要认真贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》，并尽快解决红十字会理顺管理体制。

第二篇：人大信息

人大主席团推行“三着力”措施促经济建设

时值国庆佳节之机，落实上级党的方针政策，全面完成各项经济指标任务，加快全镇经济社会健康发展，已是镇人大主席团践行科学发展观的当务之急，人大主席团积极推行“三着力”措施以促进经济发展。

一是着力办好示范样板点。主席团成员实行分工负责制，即每位成员联系一个示范点，定期汇报示范建设进度，切实解决存在的困难和问题。截止目前，已建立示范点11个，（其中养殖10户），帮助农民贷款近30万元，解决贷款利息1.5万元。

二是着力完成例会安排的工作任务。根据第三季度人大主席团例会决定，形成三个片区工作组协助镇党委深入各村核实计生、卫生任务指标完成情况，就计生、卫生与派出所人口出生未一致的问题提出了整改意见，并以书面形式上报镇党委。

三是着力履行人大监督职能。紧紧围绕镇党委中心工作，深入大团、皮林等村督查落实综治维稳“平安创建”、危房改造和林改工作，确保“平安创建”、危房改造等工作顺利通过验收。

第三篇：人大调研

2011年1月14日，在传统春节即将来临之际，长台关乡十余名人大代表代表、委员专程来到长台关乡初级中学进行调研，并视察指导工作。人大代表和委员首先听取了校长齐银智关于学校近年来发展情况的汇报。齐校长重点介绍了学校的创新和推进新课改的能力。人大代表对学校近年来注重并积极参与社会公益活动、注重学生的德智体美的全面发展给予了高度评价。参加调研的“两会”代表、委员也进行了发言，从肯定、鼓励、提高等多个方面，畅谈了对学校办学成果的赞许、办学特色的肯定、和一些关于强调学生心理健康和如何促进学生全面发展的建议。座谈会后，调研委员及代表还饶有兴趣地参观了长台关乡初级中学的校区和学生寝室及食堂和体育活动场地。还视察了学校大门口道路建设，幼儿园操场硬化工程。听取了齐银智校长关于学校教育教学、周边环境综合整治和第十二个五年规划的工作汇报。随后，人大代表们实地调研了学校建设校园围墙、道路的具体工作。人大代表委员希望学校要加大校园围墙建设的力度，确保学生的平安，希望乡里各部门积极配合学校的体育、文化、道路建设等工作；共同促进教育事业的发展。

第四篇：关于自治区人大调研文物保护管理及执法情况的汇报

关于自治区人大调研文物保护

管理及执法情况的汇报

尊敬的各位领导：

首先我代表红山区委、区政府欢迎各位领导莅临我区调研文物保护管理及执法情况工作。对自治区人大、文化厅多年来关心和支持红山区文物工作表示衷心的感谢！

红山区是赤峰市中心城区，也是赤峰市工业、商贸和科教文化中心。全区总面积506平方公里，辖2个镇、11个街道，总人口43.5万人。红山区因城区东北部有一个红色的山峰而得名，史称红山，蒙语为“乌兰哈达”，是举世闻名的“红山文化”的发现地、命名地。我区现有国家级重点文物保护单位1处（红山遗址群）；自治区级重点文物保护单位3处（清真北大寺、天主教堂、蜘蛛山遗址）；赤峰市级重点文物保护单位2处（鲁班庙、玉隍庙山城遗址）；红山区级重点文物保护单位2处（二道井子遗址、魏家窝铺遗址），未定级文保单位170多处。

近年来，红山区政府秉着“文化强区”的工作思路，认真贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》和《自治区文物保护条例》要求，以第三次文物普查为契机，积极开展文物资源抢救性保护、发掘利用和管理工作，取得了显著成绩，为促进我区文化大繁荣大发展做出了积极贡献。

一、加强组织领导，完善文物管理体制

区委、区政府高度重视文物管理保护工作，努力贯彻“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，把这项工作纳入工作的议事议程，纳入了财政预算，纳入了各级领导责任制，纳入了红山区经济和社会发展计划，纳入了各级领导责任制。致力建立健全红山区文物管理体制，完善和充实文物保护职能。

（一）健全红山区文物管理机构人员配置

形成了由分管副区长担任组长，成员由文化、建设、规划、公安、国土、工商等部门负责人组成的常设机构，负责领导、组织和协调全区文物保护工作，文化部门主管文物日常管理保护工作，其余成员在各自职责范围内担负相应责任。

（二）贯彻属地管理责任

在各镇（街道、社区）成立文物保护机构，负责对所在辖区文保单位的管理和监督；基层各居委会和村委会设立文物保护小组，负责本地文物保护单位文物安全、环境整治等日常工作，并定期向上级业务主管部门汇报文物保护工作情况。

（三）划定范围，明晰责任

目前，全区所有区级以上文物保护单位，都由区文化局会同区建设、国土等部门以及相关各乡镇联合划定了保护范围，确定了建设控制地带，严格落实各项保护看管责任。

1.近年来，我们已先后查处保护单位保护范围内的各类非法建设项目4处。

2.凡是重点文物保护单位，统一制定文物保护标识。

3.加强联合执法检查，定期组织公安、规划等部门进行集中检查，对查实的破坏文物等违法行为给予严厉打击。

4．建立文物保护档案，内容涉及地理位臵、历史沿革、保护现状、建设控制地带等。5.选聘专职文物看护员，统一进行业务培训，严格落实看护责任。通过这样的工作安排，我们形成了“齐抓共管、上下联动、明确职责、落实责任”的管理体系，有力的构建了区、镇（街道）、村（社区）的文物管理网络，提升了我区文物工作水平。

二、加大投入力度，推动文物工作深入开展

近年来，区委、区政府高度重视文物保护、文化遗址的抢救性开发、保护、发掘和利用，确实加强组织领导，健全机构队伍，严格责任落实。在国家政策和区政府支持下，不断加大人力和物力投入。

（一）魏家窝铺红山文化聚落遗址

遗址位于赤峰市红山区文钟镇魏家窝铺村东北的山坡上，探明整个遗址的面积是93000平方米。是于2008第三次全国文物普查时发现的一处保存较好、规模较大、具有很大的学术及经济价值的红山文化时期的早中期聚落遗址，距今约6000年。

2009年，区政府配合内蒙古考古所和吉林大学历史系所组成的联合考古队，对此魏家窝铺遗址进行了发掘。发掘面积约9200平方米，共发现房址103座，灰坑145个、灶3个、墓葬2座、沟3条，总计遗址单位256处，发掘出的遗物有大量陶片、打制石器、磨制石器、细石器、动物骨骼、骨蚌器等。计划2013年底全部挖掘完成。2010年9月，魏家窝铺红山文化聚落遗址被评为内蒙古自治区第三次全国文物普查“二十大新发现”之一。2011年，此遗址被国家文物局评为“第三次全国文物普查百大新发现” 之一。2010—2011初评入选全国十大考古新发现名单。

遗址已启动申报第七批“国保”单位，魏家窝铺红山文化聚落遗址的“国家级重点文物保护单位”申报资料，已通过国家文物局初评。

（二）二道井子夏家店下层文化遗址

遗址位于红山区文钟镇二道井子村的北部，距中心城区约12公里，已探明该遗址占地面积约5万平方米。距今约为4000至3500年。

2009年，为配合“赤朝”高速公路建设，区政府配合内蒙古考古所与赤峰学院组成联合考古队对二道井子遗址进行了发掘，发掘面积为7200平方米，房屋、窖穴、灰坑、墓葬、城墙等遗迹单位有500余处，并出土各类珍贵文物千余件。被中国社会科学院评为“2009全国六大考古新发现”之一，同时也被国家文物局评为“2009全国十大考古新发现”之一。二道井子遗址编制规划自治区级已通过论证，正在文本完善阶段，力争年内将《规划》提交国家论证、立项，争取国家资金投入，及早对二道井子遗址进行开发建设。同时，我们要时刻做好遗址本体保护工作及二道井子遗址的日常看护和监测工作，随时向市、自治区有关部门汇报沟通。

（三）红山遗址群

遗址已启动规划编制前期工作，整个编制规划需预算资金150万元。赤峰红山遗址群与朝阳牛河梁遗址群联合申报世界文化遗产，申遗文本已经完成，并且已通过自治区文物局审核现已上报国家文物局，如果审核通过，就能进入申遗预备名单。

（四）清真北大寺

2010年，对清真北大寺进行修缮，此次修缮主要是对现存北寺古建筑进行整体维修，包括山门、南北侧门、南北厢殿、抱厦、大殿、望月楼（三重檐），共八个单体建筑，涉及房厦24间，总维修面积约680平方米，其中抱厦、望月楼、大殿修缮工程占总工程的70%。2011年9月，清真北大寺的修缮工程全部完工并交付使用。通过这次修缮，为清真北寺下一步晋级为国家级保护单位奠定了坚实的基础。

三、拓宽工作思路，绘制文化旅游新蓝图

（一）魏家窝铺红山文化聚落遗址考古遗址公园项目

魏家窝铺遗址是目前国内发现的保存最完整、规模最大、发掘规模最大的一处红山文化早期聚落遗址，该遗址发现较多的房址和丰富的遗物，对研究红山文化时期的生活方式、经济方式及聚落分布等方面提供了较为重要的实物资料，且对深入探讨红山文明的社会结构、文明程度等方面提供了更为可靠的证据。而红山区做为红山文化的发现地和命名地，能拥有这样一处具有巨大科研价值的遗址，更有了特殊的意义。最为难得的是，该遗址离市区不足二十公里，交通便利，利于展示。这些条件显示，魏家窝铺红山文化聚落遗址非常适合做一个具有科研、教育、游憩等功能考古遗址公园，现在该区域内的考古勘探发掘部分予以全貌保留，作为遗址园区的主体精华部分，并计划在当地设立主题博物馆，全面展示红山文化的面貌，同时将整个遗址的范围向四周适当扩大，如果能将遗址与现代园林融为一体，不仅能使此遗址的文物价值和史学价值得以完好地保存、延续和发展，而且此遗址还会成为红山区发展历史文化旅游的新“地标”。

（二）二道井子考古遗址公园建设项目

二道井子遗址是全国迄今为止所发现的保存最为完整的夏家店下层文化遗址，也是目前东亚地区保存最好的土质城堡，总占地面积约5万平方米。其中，二道井子遗址在已发掘的夏家店下层文化遗址中是极为少见的，被专家誉为东方“特洛伊”，具有很强的观赏性和视觉冲击力，且该遗址距中心城区只有十几公里，交通十分便利，做好该遗址的保护展示工作，供世人永久性研究和参观，有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。因此，赤峰市人民政府根据国家文物局、自治区文物局和专家论证意见，决定规划实施二道井子考古遗址公园建设项目。计划分三期实施：

第一期本体保护工程。采取加固、保护、止水、隔水等措施，防止对遗迹本体造成的裂痕、坍塌等问题。同时，对遗迹范围内墓葬、城墙遗迹现象加固保护。

第二期遗址博物馆建设。主要是在原有临时性展示大棚的基础上建设8000平方米的遗址博物馆（包括6000平方米的遗迹馆和2000平方米的文物陈列馆），通过声光电等现代化展陈手段的利用，对博物馆外的墓葬、窑址、城墙和环壕等做局部剖面展示设计，并做出两至三组反映这一时期先民生产生活的景观带。全方位地展示青铜时代夏家店下层文化。

第三期遗址考古公园建设。主要是对考古遗址公园进行绿化、美化、休闲、娱乐等配套工程建设，完善其服务功能，创造条件申报世界文化遗产。

（三）积极筹建红山文化专题博物馆

红山文化专题博物馆即将启动装修改造招投标工程，预计年底完工。红山文化专题博物馆将集中展览我区近年考古重大发现成果。以魏家窝铺和二道井子两个遗址发掘的实物为主要展示内容，红山岩画、彩陶、辽金元墨迹、印痕、拓片等运用现代多媒体技术再现石耜农耕、磨玉制陶、女神崇拜、祭祀神灵等红山先民生产生活情景。两大遗址博物馆和红山专题博物馆的建立，不仅有效保护了文物资源，最大限度降低了文物破坏，同时也将成为红山文化的集中展示平台。红山区也会以几大博物馆为基础，打造红山文化旅游品牌，拓宽文化产业链条，使文化产业成为推动我区经济发展重要经济支柱。

四、普及法律知识，严厉打击文物犯罪

（一）加强学习，提高对文物保护管理工作重要性的认识 文物所每季度组织两次文物法律法规方面的学习，开展赤峰诸文化知识问答、遗址讲解等业务培训，提高干部队伍业务素质。进一步意识到文物是记录人类历史进程的主要载体，它可以使人们从历史长河中汲取智慧；了解到文物工作所具有的时代性、民族性、科学性和群众性以及文物保护形势的严峻性；认识到保护文物对于维护国家利益，弘扬中华民族优良传统，提高文化品位，促进经济建设都具有重要意义；解决了重经济建设轻文物保护等模糊认识问题，纠正了重利用，轻管理保护的思想；克服了工作上厌战畏难情绪，进而统一思想，增强了作为一方政府对保护好本地文物的使命感和责任感，坚定了发展文物事业的信心。

（二）加强宣传教育，营造文物保护的社会氛围

宣传教育是文物保护的基础工作。因此我们切实加大了对文物保护法及文物保护知识的宣传力度，将宣传《文物保护法》与普法教育有机结合起来，每年都组织专业人员深入到历史遗存集中地及文物较丰富的乡镇、村屯举办宣讲活动。近几年来，每年6月初文化遗产宣传日共印发宣传单3000余份，在交通要道、公共场所、文物遗址点悬挂，张贴标语、横幅10余条。通过宣传“保护文物，人人有责”的思想深入人心，爱护文物意识显著增强。

（三）努力搞好馆藏，加强馆藏文物保护

多年来，我们千方百计地进行古代文物，近现代文物征集收藏工作。目前，我们共征集文物

余件，这些文物和收集为赤峰市博物馆的展示奠定了坚实的基础。我们建起了文管所和博物馆两处库房，各有侧重，把这些文物进行分库、分区、分柜收藏。常年坚持领导、干部、保安值班制度，多年来，未发生文物保护单位馆藏文物被盗、被挖、丢失、损毁及其它安全事故。

（四）出台针对性政策，打击不法活动

长期以来，文化、公安等相关部门密切配合，通力协作，严厉打击了盗掘、破坏、走私文物的不法活动。红山文化遗址的保护工作逐步走向规范化、法制化。根据《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，制定了《红山文化遗址保护区管理办法》,对未经文物主管部门批准私自设立的通信设施设备进行了拆除；制止了在文化遗址上炸山取石、私搭乱建等破坏遗址的现象。

六、文物保护工作中存在的问题

虽然在文化保护工作上取得了一定成绩，但仍然存在一定的问题。

（一）文物管理所

文物管理是红山区文物保护专门机构，共有工作人员10人，自治区三普办配备一台越野车，一台相机，一台笔记本电脑，年办公经费9000元。负责全区506平方公里的文物普查、保护和申报工作。存在保护范围大，保护单位多，人力紧缺，经费不足，技术装备差等实际困难。

（二）广大群众对文物保护意识有待进一步提高 全区文物保护宣传工作还需加大力度，让全区人民都参与到文物保护中，了解文物保护重要性，增加文物保护特别是国保和省保文物保护意识。

（三）文物保护执法力度还需进一步加强

需社会各界人士特别是人大代表大力支持和监督，进而加大对重点文物保护单位的执法力度。

七、文物管理工作下步打算

我们将认真总结以往文物管理工作经验，扎实工作。

（一）积极争取国家项目资金及增加政府投入力度，最大限度保障文物合理发掘、保护、利用。

（二）高度重视在第三次全国文物普查我区新发现文物的保护工作，及时公布保护单位名单，编印出版第三次文物普查成果，加大文物保护宣传力度让全区人民都了解新发现文物，加强管理，巩固成果，让普查成果尽早应用到全市经济和社会事业大发展中。

（三）我们将本着“守土有责、守土尽责”的精神，加强执法监管力度，做好文物保护管理的各项工作，虚心接受各位人大代表监督检查，为我区文化工作大发展，大繁荣再做新贡献。

第五篇：虎丘人大信息

虎丘人大信息

2014年第9期（总第121期）

虎丘区人大常委会办公室、研究室 2014年10月30日

加快经济新常态下企业转型升级步伐

——关于“主任接待日”活动的情况及建议

围绕实现经济发展转型升级、提质增效这个课题，10月21日，区人大常委会副主任陆小军主持开展“主任接待日”活动。组织来自浒墅关开发区阳山街道、东渚镇和镇湖街道的部分人大代表和选民代表中的企业家，走进罗技科技（苏州）有限公司、苏州宝馨科技实业股份有限公司，通过参观、座谈和交流，学习借鉴这两家企业在应对市场变化，及时调整产品结构，不断开发新品，优化内部管理，提升市场竞争能力，在转型升级中不断做大、做强、做优的经验。代表们还听取了浒墅关开发区在经济转型升级中“退二优二”工作情况的汇报。大家围绕在经济新常态下，企业如何加快转型 1 升级步伐，地方如何加快“退二优二”，提升区域经济质量等方面问题作探讨交流。

一、区域和企业在转型升级中形成的好做法

1.罗技科技以技术引领创新，创出转型升级新优势。罗技科技（苏州）有限公司早在1994年就落户高新区，从单纯的鼠标生产，到如今拥有核心输入装置、视讯沟通设备、数字移动装置和游戏娱乐装置4大领域主要产品，罗技公司总经理郭任和坦言：“产品闲不得”。对其擅长的鼠标、键盘领域，罗技加快高精尖技术的开发；为应对平板市场迅速崛起的新形势，罗技及时开发平板周边产品占领市场。通过不断加强适合中国市场产品的研发，以技术引领创新，使产品朝着高科技品种发展。同时，不断优化工厂内部高效的生产运行组织，以适应小批量、多品种、快节奏的市场需求，使生产规模和能力不断壮大。

2.宝馨科技突出上市效应，争当转型升级先行者。苏州宝馨科技实业股份有限公司成立于2001年，于2010年在中小企业板成功上市。总经理朱永福表示，企业的壮大得益于2004年至2007年间中国经济的高速增长，在巨大的市场需求条件下，通过自身努力形成了良好业绩，使企业规模短期内得到扩张并成功上市。面对上市后取得的资本，在原有产业提档升级，延长产业链的情况下，宝馨科技瞄准环保、新能源和新材料产业，敢于在资本市场上大胆创新和实践，争 当转型升级先行者，近年来主要通过并购等手段积极寻找拥有技术、人才和运营能力的合作伙伴，开发高压电机锅炉、光伏晶片打磨等新产品，不仅为宝馨科技未来的发展打下扎实基础，还在资本市场上赢得了大多数投资者的青睐和认可。

3.浒墅关开发区扎实推进“退二优二”，加快区域转型升级步伐。今年以来，浒墅关开发区在有序推进“退二优二”工作中化气力、下真功，一是积极清退，为新进项目腾空间。今年已清退租赁企业9家，清退租赁厂房1.88万平方米。二是加快项目对接，前阶段完成了20家企业共计14.3万平方米厂房的项目对接。先后引进了加贺电子、天纳克减振、雄华机械等优质项目落户，初见成效。如：雄华机械今年预计销售额接近1亿，税收近1000万元。三是加大国有公司自有载体“退二优二”力度，每年计划清退10家在阳山工业园和大新工业园中早期进驻的层次较低、税收贡献小的企业。同时，在国有资产清理中，将能持续带来收益的资产注入村级经济组织，夯实社区股份合作社的基础。四是专项清理整顿小型物流公司，清退出一批税收产出较少且严重影响周边居民生活和企业生产环境的物流公司，为“退二优二”创造条件。

二、企业家代表对转型升级的感受与共识

参加活动的企业家代表被罗技科技、宝馨科技和浒墅关开发区在转型升级中的积极做法深深感动和触动，对自身企业发展也从中得到很大启发，从留日归国创业的经济学博士、雄华机械（从事机器人生产）董事刘震，到镇湖绣娘倪雪娟等都结合当前企业生产经营状况，畅谈感受，为区域经济新常态下转型升级出谋划策。

1.区域、企业转型升级成效明显。国际国内市场瞬息万变，当企业不能顺应市场，发展遇到瓶颈时，“不转”必将遭受市场淘汰。只有善于补足企业短板，依靠技术和管理的创新才能确保企业可持续发展。罗技科技、宝馨科技是区内企业实施转型升级的成功缩影，通过不断调整产品适应市场，提高技术含量和管理水平加快转型升级，使企业焕发出勃勃生机。对区内多数企业来说，伴随高新区的发展，都纷纷进入成长的关键期，在这个转折点上，谁转型升级成功，谁就将赢得发展先机。对走在中国开放创新前沿的高新区来说，土地资源、城市承载力、环境和劳动力资源约束等矛盾，既是一种考验，也是一种机遇。近几年来，高新区始终坚持科字当头，倡导“突出创新引领，加快转型升级”，坚持走“发展高科技、实现产业化”之路。今年前三季度，高新区战略性新兴产业保持较快增速，实现利润49.7亿元、增长58.2%，产值占规模以上工业总产值比重达56%。规模以上工业企业利润总额增长45.7%，增速高出全市36.2个百分点，列全市第一。从这些数据可以看出，高新区转型升级成效明显，经济质量也有所提升。但要向全国高新区“第一方阵”奋力迈进，还必须通过进一步提升产业层次，聚集优势资源，投向那些高科技含量和高附加值、能源消耗低、经济效益好的现代产业，加快企业转型升级步伐，着力在研发设计、高端配套上取得突破，来实现区域经济的跨越发展。

2.每一位企业家都是转型升级的组织者和参与者。当前国民经济增速放缓，经济结构调整逐步深入，经济新常态下，区域经济要持续稳定发展，首先是要企业稳定发展与强大，转型升级是企业稳定发展一条必由之路，而企业家又是区域经济增长方式转变、结构调整和优化的组织者、参与者。企业家们认为：一是区域经济的转型升级，不仅需要一大批能够坚持党的基本路线和德才兼备的党政领导干部，更需要区内每一个企业家的积极参与。二是经济转型升级进入关键时期，转型升级已不仅是因为政府号召，而是企业谋求自身发展必须面对的问题。三是在复杂的市场形势下，要求企业必须转变发展方式，在区域经济新一轮发展中把握机遇，开拓创新。因此，每个企业家都应坚定信心，主动适应，积极应对，发扬创业时那种敢闯敢试、敢想敢干的精神，乘势而上，以新的理念、新的举措，化挑战为机遇，化被动为主动，化压力为动力，为高新区经济转型升级作出新的贡献。

3、技术创新和管理创新是转型升级中的关键。只有生产没有技术的企业是没有生命力的企业。企业家代表表示，转型升级和技术进步，对提高企业的竞争能力和长远发展具有重要意义。推动企业转型升级，应切实提高企业自主创新能力，重视建立企业的创新机制，创造新的发展机遇，真正将企业做活。要加强对创新人才的培养和激励，加大研发投入；要把加强质量和品牌建设作为促进企业转型升级的基础性工程；要把企业主要精力集中到技术提升、管理进步、商业模式创新、核心能力提升方面上来；要选择适合企业自身的技术创新路径，通过聚焦专业领域自主创新、引进消化吸收再创新、依托产业集聚合作创新等路径，更好地盘活区域中的技术创新要素；要善于运用科研院所、各类技术服务平台、区域扶持政策等方面的优势，共同解决技术难题，推动成果产业化，探索行之有效的转型升级之路。

三、对新常态下进一步做好转型升级工作的建议 交流中，企业家代表们围绕进一步做好转型升级工作，重点反映并讨论了以下几个方面的问题，希望能得到政府的支持和帮助：

1.为企业多建沟通交流平台。希望政府在为企业提供公共服务上做出更大努力，搭建好技术、资金、运营等多种沟通交流平台，发挥多平台及各商会组织的交流合作作用，使企业在思想认识上得到提升，实务上能在第一时间找到信息 对接点，帮助和指导企业解决发展中遇到的难题，真正为企业转型升级提供动力来源，切实为企业转型、发展起到导航作用。

2.加大政策的宣传和引导。近年来，各级政府为推动转型升级，提升经济质量出台了许多政策和措施，仅新一届中央政府从去年3月履职至今一年半时间，就出台了关于扶持中小企业发展的政策5项，关于行政事项简政放权的6项，省、市、区也都有相应配套政策，但实际上很多企业对这些优惠政策一知半解或不了解，更谈不上怎么利用这些政策来享受改革带来的红利。希望政府相关部门能更多地利用自身拥有信息广泛性、准确性和时效性的优势，通过上门宣传、组织培训等形式，引导企业充分利用好这些政策，让好的政策真正落地，企业得到实惠。

3.为企业转型升级创造良好的环境。发改、招商和服务业发展等部门要关注企业，充分发挥机关工作人员的作用，广泛收集信息，加强信息互通，让好的政策和好的项目能够更快落地，使宝贵的资源能够得到更好的利用。政府的相关监管执法部门要从有利于企业在转型升级中创新发展的角度出发，创造一个公开、公平、公正的执法环境，宽严相济，分类指导。特别是对一些安全生产隐患大、严重影响居民正常生活、经济产出效率低的企业，要在部门与部门间、部门与板块间的协同作战上多下功夫，相信会收到事半功倍的效 果。如浒墅关开发区在清理整顿一些利用厂房违规经营物流公司的工作中，就很希望得到区消防、环保、城管等部门的配合与支持，有针对性的开展一些专项清理，为厂房、项目的再转型创造更好的条件。

报：区委、工委，区政府、管委会。

送：区党政办、发改局、招商局、财政局、科技局、服务业发展局；

浒墅关开发区党工委、管委会，阳山街道人大工委。分送：区人大常委会主任、副主任；

区人大常委会各工委、室。