分析体分析汇报李书记专题听取司法局领导班子集（定稿）

第一篇：分析体分析汇报李书记专题听取司法局领导班子集（定稿）

词·清平乐

禁庭春昼，莺羽披新绣。

百草巧求花下斗，只赌珠玑满斗。

日晚却理残妆，御前闲舞霓裳。谁道腰肢窈窕，折旋笑得君王。

李书记专题听取司法局领导班子集体汇报 指出司法行政工作一定要做到七个“要”

8月3日上午，中共梁平县委常委、政法委书记李金泉同志在县政法委会议室专题听取县司法局领导班子集体工作汇报。县政法委副书记欧诗云同志，县司法局党组成员，主持司法局工作的副局长王方才同志，县司法局党组成员副局长张全林同志，县司法局副局长罗华英参加了汇报会。

汇报会上，县司法局主持工作的副局长王方才同志，副局长张全林同志，副局长罗华英同志分别就司法局今年上半年工作情况尤其是就近2个月来的司法局行政工作分别进行了全面汇报和具体汇报。在听取了工作的情况汇报后，县委常委、政法委李书记对县司法局的各项工作尤其是法律援助工作在2个月来取得的重大突破给予了充分肯定，并对进一步做好司法行政工作提出了“七个要”：

一是领导班子主要负责人头要带好头，起好表率作用，班子 1

成员一定要励精图治，时时处处给职工树立良好的领导形象；

二是法律援助的目标任务一定要坚决完成。县司法局一定要在下半年继续做好法律援助工作，加强领导，精心组织扎扎实实完成市政府赋予我们的法律援助工作任务；

三是要把法律服务人员（律师、公证员、基层法律服务工作者、司法鉴定人员）管住带好，县司法局一定要加大对法律服务市场的管理力度，规范法律服务行为，树立良好的法律服务形象，自觉服从和服务于全县的经济发展大局；

四是要处理好司法行政工作与法律援助办案工作的关系。县司法局一定要认真处理好司法行政工作与法律援助办案的关系，合理调配与整合好司法局的人力资源，做到司法局行政工作与法律援助办案统筹兼顾协调发展，有为才有位；

五是司法所建设一定要抓住机遇。一定要利用好现有的政策优势，把司法所的规范化建设抓紧抓落实，不仅要按照上级的要求办，而且要抓出特色抓出亮点；

六是要进一步加大人民调解工作力度，为党委、政府“分忧”，为人民群众“解难”，筑牢维护社会稳定的“第一道防线”；

七是自身困难要自己克服。要正确处理好争取上级支持与充分发挥自己主观能动性的辩证关系，做到依靠不依赖，想尽一切办法，克服一切困难，要把现在司法局的近2个月来的好的发展

势头予以巩固，再接再劢，为构建“平安梁平、和谐梁平”发挥出司法行政机关应有的作用。

第二篇：市司法局领导班子贯彻落实科学发展观分析报告

解放思想

开拓创新

科学发展 第一中学领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告

在开展深入学习实践科学发展观活动以来，按照市委、教育局党工委的统一部署，第一中学领导班子以解放思想学习讨论活动为先导，抓学习教育、强化理论武装，抓调查研究、探求发展对策，抓实践活动，推进课程改革，抓考察交流、学习先进经验，抓对照检查，查摆存在问题，扎实推进学习实践活动，取得了初步成效。根据教育局党工委的指示要求，学校领导班子对深入学习实践科学发展观的情况，进行认真分析检查。现将情况报告如下：

一、学习贯彻落实科学发展观的回顾

在党的十六大以来，我们以科学发展观为统领，紧紧围绕“以人为本，和谐发展、追求卓越”的办学理念，以大力推进素质教育，努力办好人民满意的优质教育为首任，坚持正确的办学思想和科学的办学定位，坚持提升质量的发展重点，坚持以人为本的发展核心，抓住机遇，锐意进取，开拓创新，大力加强队伍建设、教育教学业务建设和基础设施环境建设。总体来说，领导班子深入贯彻落实科学发展观取得了初步的成效。具体来说，主要包括：

加强班子建设，执政能力不断提高

在市委的关心和支持下，学校领导班子不断得到加强，在2006年，调整优化了班子结构，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。新一届领导班子始终坚持继承和发扬一中历届班子团结协作、无私奉献的优良传统和求真务实、积极稳妥的工作作风，坚持把思想政治建设放在首位，切实加强执政能力建设和党风廉政建设，不断提高领导水平和落实科学发展观的能力，为贯彻落实科学发展观打下坚实的组织基础。

建设一支有本事，靠得住，勤于学习，善于思考，勇于实践，锐意创新，决策力和执行力强年富力强的干部队伍是党的教育事业和学校持续发展的需要。

学校注重青年干部的培养工作，加大青年干部的培养力度，严格按照《党政领导干部选拔任用条例》要求，做好后备干部的培养工作。给政治素质好、业务过硬的优秀青年后备干部压担子，为他们的成长搭建平台。根据学校发展的需要，在学校内部机构重组的基础上，适时对部分中层干部的工作进行了调整。

我们还注重打造学习型的干部队伍。一年来，除坚持正常的中心组学习和平时的自学外，班子克服各种困难，积极支持和组织干部参加各类学习，有11人次分别参加了市委组织部组织的县级干部党校培训及自治区德育骨干培训班，并在全市率先选派2名中层干部参加清华大学公共管理高级研修班学习。通过这些学习使班子成员进一步坚定了政治信念，提高了理论修养，开阔了眼界，充实了头脑，理清了工作思路，增强了履行职责的信心，对班子整体执政能力的提高和学校的健康发展将产生积极持久的促进作用。加强教职工队伍思想建设，树立了良好师德形象

学校党政领导班子在思想教育工作中，以不断提高教师思想政治素质、职业理想和职业道德为重点，以弘扬高尚师德，力行师德规范为抓手，坚持以事业的追求与成就感去鼓舞激励人，以宽松的人际环境与和谐进取的氛围去团结凝聚人，从多角度积极引导教职工认识自己所肩负的历史使命，珍爱人民教师的光荣称号，树立科学的教育观、人才观、正确的师德观、业绩观，做到以高尚的人格力量，广博的知识结构和精湛的教学艺术努力服务于学生，服务于社会，实现自己的价值。

我们坚持经常性的爱岗敬业、无私奉献的教师职业道德教育。利用教职工集中学习，党团员组织生活、年级教导会、班主任会、新进校教师座谈会、德育工作研讨会，班主任工作论坛等对教师进行分层次、有重点、有针对性的师德教育专题讲话和个别谈心。

我们积极组织教职工学习“三个代表”重要思想、十六届七中全会精神、胡锦涛同志在《全国优秀教师座谈会上的讲话》，、十七大精神、模范人物的先进事迹和了解国际国内政治经济发展形势、新疆区情社情，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。我们通过请专家做报告，班子成员宣讲，观看录像，学习研讨等方式，努力将理论学习与教育改革紧密结合起来，与师德建设紧密结合起来，不断提升教职工理论水平，增强教职工的社会责任感和时代紧迫感，将教职工的思想统一到深化教育教学改革，提高教育教学质量，打造教育精品的认识上来，为全面提高教育教学质量奠定坚实的思想基础。

弘扬主旋律，求真务实地抓好学生思想道德教育

学校领导班子注重在学生思想道德教育中弘扬主旋律，贯穿社会主义核心价值体系的精髓。在抓好日常养成和常规管理的基础上，充分利用各种有利时机对学生进行爱国主义、革命传统教育，弘扬中华民族精神、社会主义荣辱观教育。如庆祝 “十七大”召开，请十七大代表吴登云为全校师生做报告，开展“迎奥运，颂祖国”系列活动，组织全校集中收看“神七”发射实况，对学生进行生动有力的民族精神和爱国主义教育。针对抗震救灾开展爱心教育，组织白雪宁校友见面会，对学生进行励志教育。邀请心理专家皇甫军伟为全校师生作心理辅导报告。学校还开展集中的新生入学教育活动，每位校领导都认真准备了校史、树立理想信念、珍惜学习环境、掌握学习方法等专题报告对学生进行教育。从校纪校规、学习习惯、体育精神等角度狠抓行为习惯的养成。使学校的培养目标内化为学生的自觉追求。

学校被市政府命名为未成年人思想道德建设示范点，顺利通过了自治区德育示范校的评估复验。

以创新的精神积极推进教育教学工作

学校领导班子紧紧围绕教学中心开展工作。重视教学过程管理，抓落实、重实效，努力实现教学管理的科学化、规范化、制度化、人性化协调发展的目标。坚持以科研促质量，以质量促发展的“科研兴校”战略，推进新一轮教研活动，努力建设以现代教育理论为指导的教学教研学术环境。

本着对学生负责的态度，面向全体学生，注重课堂效益和学生的基础需求，狠抓教学常规管理，加强教研组、年级备课组活动，促进教学质量的提升。2007年我校高考再续辉煌。07届高三是在三年前优秀生源受到很大影响的前提下取得高考的优异成绩，上线率达99.43%，重点率达82.93%；胥毅同学获得全疆汉考汉理科并列第一的优异成绩，文科的刘楠、娜佳以全疆汉考汉、民考汉第二名的优异成绩，获得全市文科汉考汉、民考汉第一名，卡得尔江同学获得全疆民考汉理科第二名；全疆700分以上共有8人,我校占5人,其中汉考汉全疆5人,我校占4人；600分以上的高分段成绩突出,达到282人；升入清华、北大、复旦三所名校的有39人。

积极作好新课改前的准备，为使教师在现代教育思想的引领下，掌握先进的教育理论，树立正确的教育观念，促进教师专业化发展，又一次开展了以新课程改革为主题的教研活动。请自治区教科所张安庆主任作《普通高中课程改革的方案，形势与任务》的专题报告，新师大教科院院长孟凡丽教授两次围绕我校课题及新课程改革作专题辅导讲座，学校还开展了扎实有效汇报课、研讨课。

为对理科特长班大多数学生的未来负责，更有效的提高课堂教学效益，进行科学的奥赛辅导，针对目前学科奥赛的特点，在总结理科特长班教学经验的基础上，调整了理科特长班教学模式，保证高考、竞赛两方面均衡健康发展。五大奥赛共有41人次获保送生资格，其中31人通过各大名校的保送和自主招生考试提前叩开名校的大门。

加强师资队伍建设，不断提高办学质量，学校继续实施“青蓝”计划，促进青年教师迅速成长。我们还通过定期的教研组教学研讨，备课组集体备课活动和支持教师参加各级各类教研活动促进教师教学科研能力的提高。一年来，我们的教师在各级各类教研活动中有79人次在讲课大赛、教育教学学术论文评比以及辅导学生中获奖。

二、存在的问题及其原因

虽然学校各项工作取得了一定的成绩，但是对照科学发展观的要求，通过“六分析、六检查”，学校领导班子在深入学习实践科学发展观方面，还存在着以下几个方面的不适应：

一是思想还不够解放。有时习惯于按照传统的发展模式和传统的观念来开展工作，对涉及深层次的教育改革问题，如新课程改革、教师学生培养模式、教育科研的推进等思想还不够解放，步子迈得不够快、不够大。

二是有作为新疆的第一名校，主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够，忧患意识和紧迫感不够强。

三是我校的教育教学整体水平位于全疆、全市首位，而教育科研的辐射引领作用还没有得到充分的发挥，在教育科研方面需要进一步加强。

四是教师队伍建设发展不平衡，我校大多数教师师德高尚、业务精湛、爱岗敬业，受到学生和家长的好评，但也有少数教职工奉献意识不够，敬业精神不强，业务钻研不深，不能适应学校、学生、家长的要求。

五是学校目前的硬件设施与学校发展不相适应，对如何进一步经营管理好学校，创建“和谐校园、平安校园、绿色校园”，开源节流，勤俭节约，杜绝浪费，降低办学成本，还需要进一步理清思路，拿出切实可行的办法。

存在问题的主要原因：

一是理论学习还不够深入、系统。在学习领会科学发展观的科学内涵和精神实质方面，还不够深刻、全面，还没有形成战略思维和全局眼光，做到跳出过去看未来，跳出一中看一中，以发展的眼光看待推进学校工作。

二是在管理上有时还存在着执行力不强，制度落实不到位的现象，工作有布置，而落实检查不够，对一些问题没有及时发现和真正解决，工作不够扎实、细致，影响了学校科学规范有效的管理。三是教师队伍中存在问题的原因：

1、个别教师不善学习，教育观、人才观不适应现代教育的需要，教育观念僵化。长久的在单一工作环境中，眼界不够开阔。

2、部分教师工作压力大。工作求完美，事业求认可。在社会的要求和不甘落后的双重压力下，部分教职工感到承受了较大的压力。由于师资短缺，还有部分教师长期超工作量，身心疲惫。长此以往，耐受力，应激力弱化，个别教师出现心理、生理问题。

3、在一中，优秀教师是一个群体，优秀群体的基本面大，形成了对荣誉既淡然又看重的矛盾心理。校领导在工作中如果不能准确把握，容易造成对部分教师的伤害，影响积极性。

4、受市场经济和内地经济迅猛发展的影响，教职工的个人利益诉求和无私奉献精神教育发生矛盾，存在潜在的利益冲突。部分教师业余时间家教、代课，影响正常的教育教学的精力投入。甚至个别教师人生价值观发生偏差，与教师师德形象不符。

5、由于高考指挥棒的压力和家长社会的需求，老师们被繁重的教学任务所束缚，没有时间和经历去从事教学研究，把教研看做是一种负担，割裂了教研促教学的关系，这严重影响了教师专业化成长。

三、今后落实科学发展观的目标方向和思路措施

一、进一步加强领导班子建设，打造学习型干部队伍，切实提高领导班子理论水平和执政能力

（一）加强学习，提高理论水平

1、坚持已有的行之有效的学习制度，并不断进行完善和充实。在领导班子中深入进行马列主义毛泽东思想、邓小平理论，三个代表重要思想、科学发展观重要内容的教育和党的方针政策、国家的法律法规、教育改革前沿信息的学习，以进一步提高领导班子的政治理论修养和政策水平，提高运用马列主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。

2、调动班子成员理论学习的积极性和主动性。在学习内容上努力做到系统性与阶段性相结合，学习方法上做到自学与集体学相结合，学习形式上做到专题辅导与集体讨论相结合。形成主动学习，善于学习，勤于思考，刻苦钻研的良好学风，建设学习型领导集体。

3、加大干部培养力度，继续适时选派青年干部参加各级各类培训学习，以开阔视野，提高理论修养，促进干部快速成长。

4、坚持理论学习与学校整体发展的实际相结合；坚持以人为本、和谐发展、追求卓越的教育理念；每年定期不定期的举办学校管理工作研讨会，探索新时期学校管理与教师队伍建设，探索新时期教育规律，用理论作为强大思想武器，用科学发展观指导教育发展的实践，努力提高理论指导实践的能力。

（二）强化宗旨意识，切实改变工作作风

1、强化领导班子的宗旨意识。以先进人物典型事迹来教育引导班子成员树立勤政廉洁、乐于奉献，先人后己，服务教职工，服务学生的精神。进一步强化校领导联系年级组制度，经常深入年级组、教研组、办公室、班级，了解掌握第一手情况，坚持校领导听课制度，要求校领导每学期听课不得少于30节。

2、继承一中优良传统，继续加强民主集中制，大力发扬一中历届领导班子团结协作、务本本求实的工作作风，与时俱进，开拓创新，以科学的发展的眼光谋划学校各项事业。坚持民主集中制，按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，进一步完善并坚持总支会议制度、议事制度、行政会制度、领导碰头会制度等，用制度来规范班子成员的行为。做到工作中主要领导相互沟通，重大事项集体研究决定，避免决策的失误。对于已研究决定的工作，分管领导和部门要坚决执行，从安排布置、检查落实到结果反馈，要注重抓好环节落实，注重过程管理，避免工作中的有头无尾和虎头蛇尾，以消除影响和制约学校科学规范管理的因素。

二、进一步加强教职工队伍建设，精心打造可持续发展的教师队伍 师资队伍建设是学校工作的核心，是提高办学质量的重要保证。是保持学校可持续发展的第一关键资源。需要学校领导班子长期的、精心的、全方位的去打造。

（一）思想教育引领：学校党总支要积极组织教职工学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七大精神、科学发展观重要论述、《中小学教师职业道德规范》《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、模范人物的先进事迹和了解国际国内政治经济发展形势，努力将理论学习与师德建设紧密结合起来，不断提升教职工理论水平，为全面提高教育教学质量奠定坚实的思想基础。

进一步加强职业道德教育，开展爱岗敬业、无私奉献的教师职业道德教育。从多角度开展丰富多彩的思想教育活动，大力宣传教职工身边的典型人物和事迹，从正面积极引导教职工认识自己所肩负的历史使命，珍爱人民教师的光荣称号，树立科学的教育观、人才观、正确的师德观、业绩观，做到以高尚的人格力量，广博的知识结构和精湛的教学艺术努力服务于学生，服务于社会，实现自己的价值。对业务能力不强、家长学生反映大的教师及时进行教育，提供机会使他们在各方面能力素养迅速提高。对严重违法教师职业道德规范、不适合在教师岗位继续工作的极个别教师严肃处理。每学期要以请进来，走出去的方法落实教师职业道德专题教育活动一次，同时加强教职工自我学习、自我提高、自我认识的能力，学校从政策、待遇上鼓励教师参加各级教师的培训、本科后教育的学习和出国培训深造。

在教职工的思想教育中，注意不断改进工作方法，充实教育内容，力求将解决思想问题与解决实际问题结合起来。强化正面引导的力度，发挥榜样的力量，进一步加强“争先创优”活动的开展。充分利用一切有利时机，在教职工队伍中深入开展爱生爱岗、做合格的人民教师教育活动。树立爱岗敬业、有功底、重干劲的良好师德形象和教师典型，培养具有坚定政治信念、有师德、有水平、业务过硬的德育师资队伍。以 “十佳班主任”“师德标兵”、“学生最喜欢的教师”等评选表彰活动为抓手，以“班主任论坛”“教师沙龙”为载体，大张旗鼓的表彰优秀教职工，宣传其先进事迹，让教职工从职业中感悟生命的价值，在岗位上体验人生的尊严和快乐。倡导“以教书为乐事，以育才为天职”的奉献精神。使优秀教师的思想、作风、经验得以推广，在教师中形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，推动教师队伍整体素质不断提高。树立一中人良好的职业道德形象，以高品位的教育让学生受益终身。

（二）文化底蕴滋养：挖掘一中深厚文化积淀中最具价值的“以人为本、追求卓越、和谐发展”的办学理念，传承优良传统，以文化底蕴滋养教职工队伍的成长。

每年对新调入我校的大学生和外校教师及时进行全面的校史教育，使之了解一中的悠久历史和优良传统，增强在一中工作的自豪感和奉献意识。充分认识到一中人的职业道德形象，是学校人文精神的重要组成部分，是学校和谐发展的软件环境。坚持以事业的追求与成就感去鼓舞激励人，以宽松的人际环境与和谐进取的氛围去团结凝聚人。鼓励教职工在平凡的岗位上，打造有质量的生命。学校领导班子要顺应时代的发展，解放思想，协调各方积极因素，努力提高办学效益，合理的组建队伍，尽快选准、配齐教师，为教师打造良好的工作环境。同时，要坚持正确的人才观，以开阔的胸怀、开放的思想和开明的态度对待人才和人才工作，努力营造尊重人才、尊重教师的良好氛围，最大限度地发挥各类人才的作用。不断完善和创新用人机制，提升教育、教学、科研、管理队伍的整体素质，为可持续发展奠定基础。

继续加强青年教师培养工作，改进“青蓝计划”的落实措施。加大“名师工程”的实施力度，培养一批教学水平高、学术造诣深的教师，带动教师队伍整体水平的提高。通过人才的合理使用，在更大范围、更大领域和更高层次上加强对外交流合作，开阔教师的视野，推动学科建设，提高办学效益。

努力培养教职工树立全面发展的教育观，继续开展以交流思想、转变观念为目的教育教学研讨活动。从教育理论的学习、实践入手，狠抓教职工思想观念的转变，树立以人为本的发展观，让每一位学生未来发展中的个体性和差异性受到尊重。使我们的教育爱而有格、严而有度、有理、有情，让一中的工作在高品位、高要求、高效益的良好局面中有更大的提高，真正使每位学生都能通过一中三年的熏陶，品味出生命的真谛和成长的快乐

（三）规章制度约束：没有规矩不成方圆。学校要认真贯彻以人为本、和谐发展的理念，促进发展、改革和稳定的和谐关系。构建教师自我约束机制，严格管理，重视考评，健全完善科学合理的考评制度。增强考评工作的科学性，促使教师把实现自我价值与服务于人民的教育事业相统一，自觉接受社会和学生的监督。进一步完善学情调查、评学评教制度，积极进行新一轮教师校内岗位职级的调整，努力完善信息沟通制度，建全校务公开制度，充分调动广大教职工的积极性、主动性、创造性，为教职工的成才和发展创造良好的环境。

做好以上工作的关键是建立科学合理的绩效综合考评体系，我们要结合改革发展的新形势和学校教职工队伍的现状，创新机制，完善制度，努力构建科学、高效、客观、公正、透明的绩效综合考评体系。达到 “指标设置科学化、考核方法民主化、考核手段经常化”的要求。坚决杜绝各种管理失控、教育失误、行为失范的现象发生。使学校形成既有规章制度的严肃，又有人情的温馨，还有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面，促进我校在原有的良好的基础上得到更好的发展，为新疆基础教育再添辉煌。

三、解放思想，以新课程改革为突破口，积极推进教育科研 教育科研是一所学校可持续发展的不竭动力，以教研促质量，以质量促发展，实施“科研兴校”发展战略。学校要创新教科研机制，以新课程改革为突破口，营造浓厚的教科研氛围，倡导教师在研究状态下工作。加大对新课程的研究、对学生的研究，对课堂教学的研究，鼓励和引导教师开好选修课、研究性课程和实践课程，开发校本课程，让教师从教育思考中获得智慧，提高质量，从学习研究中克服职业倦怠，促进专业化发展。1调整、配强教研组长、备课组长。将在本学科中业务能力强，综合素质高，具有一定的科研能力，能带动和影响本学科教师的人员选配到教研组长和备课组长的位置上来。

2、加大对教研组长、备课组长和学科教师的培训力度，采取请进来走出去的方式，本学期即组织各备课组长到长沙、江苏等地参观听课学习，并分学科组织教师到疆内名校学习交流。

3、加强对教研活动和备课组活动的指导，从内容到形式精心设计好每一次的教研活动，充分发挥好备课组的教研功能，切实提高教研活动的质量和实效，形成浓厚的教育科研气氛。

4、充分发挥特级教师、学科带头人、骨干教师的教研引领作用，搭建教育科研指导的平台，建立有效的长效机制。

5、加大课题研究力度，加强对各课题的检查指导和管理，出经验，出成果，充分发挥名校教育科研引领的辐射作用。继续推进“发展性预科教育研究“课题，以课题研究引领和带动学校各项工作科学规范发展。

四、大力加强学生思想教育，以人文素养和创新精神培养为突破口，积极探索可持续发展的人才培养模式。

我校的办学定位是：大学预科教育，是为高等学校输送优秀的毕业生，是将来祖国建设的生力军，而时代的发展和国家的繁荣呼唤具有人文素养和创新精神的人才。为了学生终身可持续发展，要积极探索可持续发展的培养模式。

1、继续加大爱国主义、社会主义核心价值体系的教育，弘扬时代主旋律，以改革开放30年成果回顾等一系列活动激发学生的民族自豪感和自信心，培养民族精神和国家意识。

2、继续开展好继承和发扬中华民族优良传统教育，且注重挖掘百年老校丰厚的文化底蕴，以班级文化建设、年级文化建设、环境文化建设、体育文化建设为基础，以国学、书画、环保、天文等兴趣小组为抓手，以每年一度的校园文化周为突破口，精心打造校园文化品味，提升学校文化品质，全面提高学生文明素质。

3、开展丰富多彩的社会实践活动，让学生在实践体验中健康快乐成。建立以课堂教学延伸为主的实践基地（例如：中石化、生物科技园、中泰化学，乌市民街，中科院新疆分院的科技馆，生物标本室，和新建的新疆博物馆等），按照课程内容进度组织参观实践。建立以高一新生养成教育、意志磨练、国防教育为主的军训基地。建立以实践劳动、社会调查为主的社区实践基地。通过学生喜闻乐见的实践活动，培养学生勤于实践、勇于探索、热爱科学的创新精神。

4、培养学生科学探索精神和创新意识。以新的课程改革为契机，为学生创设实验平台，提供优良实验设备，开足开好实验课程，让学生在亲自动手实验中去探索创新，通过研究性学习的组织实施，培养学生自主学习，探究学习的能力；通过邀请科学家与学生面对面交流，参观科普基地等激发学生的崇尚科学、追求科学的精神；通过组织学生参加文化科技活动周、创新大赛等活动，让学生体会科技创新的乐趣和成功；

五、进一步加强后勤管理工作，加大硬件建设和投入，保持学校持续科学发展的物质基础。

我校地处市中心闹市区，校园环境空间小，在现有条件下要坚持走以发展内涵为主的道路，办闹市中的精品学校，在教育教学质量追求卓越的同时，进一步追求后勤管理的精细化，校园设备的精良化，为学校可持续发展提供坚实的物质保障。

1、随着社会对优质教育资源的需求不断增加和新课程改革的需要，我校现有的教育用地和教学设备已经不能满足教育需求，学校领导班子要继续协调好各种关系，积极争取政府的大力支持和扶持，尽快将东侧老干楼划为学校教育用地，做到合理开发利用，扩大师生活动场所。

2、随着新课改的不断推进，学生知识量增大，需要更直观更便捷的实验设备，陈旧老化的教学设备，已不能适应现代化教学的需求，我们要合理分配学校的财力，对学校的教学设备进行更新。使我们的硬件设施、教学设备与学校目前的办学定位和办学模式相匹配，使之达到设备的一流，在全疆达到领先地位，这个优势就是为学生高质量高起点的发展打下坚实的基础，学校即将投入200万元改善教学实验设备，更换现有微机房，增加和更换部分体育设施和卫生设备，3、加强后勤服务队伍的建设，提高后勤服务质量。后勤工作的绩效和学校的发展密切相关，行政后勤人员的工作态度和服务质量体现着学校的管理水平和服务水平，以教职工和学生为本，切实解决好他们的后顾之忧，是科学发展观学习中老百姓得实惠的具体体现。我们要理解行政后勤工作的同志，要重视他们的待遇问题，把人品好、素质高、知识型的人才招聘到后勤岗位上，对管理干部加大培训力度，提高文化品位，使他们能更高层次的理解和服务学校。

第一中学党总支 2008、12、8

第三篇：李志虎--党性分析汇报材料

民主生活会材料

--李志虎

作为一名技术员，能够严格要求自己，以技术要求和培训辅导员工，结合现场把好设备检修关，协助队长、书记、副队长搞好安全生产为己任，回顾一年来的工作和学习等方面向组织作一总结汇报。

一、自2010年3月份综采二队成立以来，主要负责材料配件计划，设备配件到货检修等任务，想队长之所想，急员工之所急，兢兢业业的干好本职工作，时刻以党员的身份严格要求自己，做到先锋模范带头作用。

二、综采二队自02工作面设备到货安装调试以来，积极协助队领导组织员工培训及设备安装，对新设备所存在的缺陷进行设计改造，确保设备的合理性，更好保证了今后的设备正常生产运行，为今天的精品工作面奠定了良好的基础。

三、我队自3月份成立以来，队里绝大部分职工都没有见过综采设备，更没有干过综采设备，综采知识的匮乏是我们当前的大问题，协助队领导在专业知识培训，现场操作技能的提升尽了自己的努力，但还不够，对自己的专业知识还需努力提升。

四、试生产以来，协助队领导完成了每个月的设备检修计划，设备的检修，通过全队干部员工的努力下，实现了该

工作面“精品工程”的验收，完成了队领导向矿领导许下“精品工作面”的诺言。

自身还存在很多不足，今后在学习中；工作中不断完善自己。

综采二队:李志虎

2011年4月28日

第四篇：关于幼儿园集的体教学活动案例分析

幼儿园集体教学活动案例分析

随着《3——6岁儿童学习与发展指南》的深入推进，个别活动、小组活动、区域活动作为集体活动的有益补充，日益得到人们的重视。但集体教学作为一种活动方式，在当前很多的幼儿园中仍然占有比较重要的地位。因此，设计与组织集体教学活动，是每一位幼儿教师必备的教学基本功。而如何优化集体教学活动设计，扬集体教学活动之长，避其所短，提高集体教学活动的实效，更好地促进幼儿的发展，需要每一个幼儿教师深入思考，不断研究。

一般而言，由于集体教学是教师有目的、有计划地组织班级所有幼儿都参加的一种教育活动，因此，从理论上看它可以具有以下优越性。

1、高效、经济、公平

对一些需要学习的基本内容，由一位教师同事组织指导三十位左右的幼儿进行学习，可以节约教育成本，提高效益。同时，由于集体教学往往是为全体幼儿提供同样的学习内容，在一定意义上说，有利于他们接受公平的教育。

2、对幼儿学习和发展的引领性强。

尽管幼儿学习的途径是多样化的，日常生活、游戏中的自发学习也是重要的学习，也能帮助幼儿积累经验，促进发展。但由于集体教学的目的性、计划性更强，因此更容易发挥教学“走在发展前面、引导发展”的功能。

3、系统性强

集体教学的内容和顺序一般是教师根据幼儿学习与发展的规律及教育教学大纲而精心安排的，因此具有较强的系统性，既有利于幼儿循序渐进地学习，也有利于获得相对系统的经验。

4、形成学习共同体，培养集体感

围绕同一内容展开的集体教学，有利于师生和同伴之间的交流互动，分享经验，使同伴之间的差异成为一种资源，大家在相互启发、相互学习的过程中体验团体生活的乐趣，增进集体感。

集体教学的引领性功能、系统性特点只有在教师充分了解幼儿学习与发展的特点、规律，了解所教内容的逻辑关系，并以此为基础恰当地设计和组织教学时才能实现，它促进相互学习、培养团体意识的可能性也只有在教师避免“一言堂”，为同伴之间提供较多交流、合作、分享的机会时才能变成现实。

正确看待幼儿园集体教学的独特功能，恰当处理与一日生活和游戏的关系，是提高集体教学质量的前提。与日常生活、游戏相比，幼儿园集体教学由于是教师有目的、有计划地组织教育活动。因此，对幼儿的学习与发展应该具有更加积极的促进和引导作用，集中体现“教育要走在发展的前面，引领发展”的思想，这是幼儿园集体教学应该有的基本定位。也就是说，它与幼儿在日常生活中、游戏中的自发学习应该有所不同。但这种不同是否就意味着集体教学与幼儿的日常生活和游戏活动无关呢？如果不是，它们之间的关系是什么？应该如何处理这种关系？集体教学“促进和引领发展”的功能究竟应该如何体现和实现。

幼儿园课程改革以来，人们对集体教学的关注和研究逐渐减少，而对幼儿的游戏活动却投入了极大的兴趣。一方面，“幼儿园教育以游戏为基本活动”是幼儿园课程改革方向和追求(所谓追求正表明了在现实中的缺少);另一方面强调游戏正是对传统的集体教学方式的一种改变和改造。传统的集体教学由于过于强调以教师为中心，以教材为中心，以课堂为中心而成为课程改革的对象。而游戏似乎是解决这一问题的一剂良药。于是，用“游戏代替集体教学”，“用游戏改造集体教学的”观点日益流行。

然而，在教学实践中，集体教学活动作为幼儿园教育的一种组织形式，其地位却一直没有被动摇。用游戏改造集体教学的结果是“游戏被改造成了教学”，幼儿游戏的时间越来越少。究其原因，一方面是因为教师对幼儿游戏缺少指导和观察的能力;另一方面是因为集体教学本身是适应我国人口众多，师幼比例过高等国情，是对幼儿实施教育最有效的一种方式;再一方面就是教师对集体教学的误解，把传统的集体教学等同于集体教学，把传统的集体教学中存在的问题混淆于集体教学的属性，而不相信集体教学经过改造后可以符合幼儿园课程改革的要求。

集体教学的适宜性与有效性往往取决于几个要素的处理：教学目标的确定、教学内容的选择、教学方法与策略的运用以及教学过程中教师根据幼儿的反应而作出的适当调整。在实际的教学设计与实施过程中，这几个要素的处理不是线性的，而是相互交织、相互影响的。例如，在选择教学内容时，需要考虑它与教学目标的关系；在确定教学目标时，也必须对所选择的教学内容进行价值分析。在思考教学方式和策略时，既要考虑教学内容的特点（陈述性知识、程序性知识），也要考虑它所蕴含的发展功能的性质（认知、情感态度、动作技能）等。而对于教师来说，掌握幼儿学习与发展的规律和特点，理解各学习领域对幼儿发展的核心价值，了解不同性质学习的特点和指导原则无疑是设计和组织集体教学活动所必需的基本知识。而《指南》在这些方面能够为教师提供有效的帮助。

《指南》是国家最新颁布的一个指导我国学前教育方向、促进教育质量提高的重要文件。与以往的有关文件相比，《指南》的最大特点是较为具体、操作性强，对解决我国当前幼儿教育中，包括幼儿园集体教学中存在的许多问题有直接的帮助。《指南》相对具体、操作性强的特点，对解决幼儿教育中，包括幼儿园集体教学中存在的许多问题可以有直接的帮助，但这些特点也恰恰容易造成一些实施时的误区，因此，在设计和组织集体教学时要恰当运用《指南》，避免以下几个特别容易出现的误区。

一、机械地针对每一条目标及其表现设计集体教学活动 不可否认，《指南》中的目标是需要通过学习达成的，集体教学在组织幼儿学习、促进身心各方面的协调发展中应该起到积极的引领作用。但是，幼儿学习的途径和方式是多样化的，集体教学并非是唯一的渠道。因此，针对每一条目标及其表现来设计集体教学活动是不恰当的。即使有些目标确实通过集体教学实现比较合适，也必须看到，教学与发展之间并非简单、直接的一一对应关系。作为发展的结果，一项目标往往需要多次、多个教学活动才能达到；而一个符合幼儿需要和兴趣的教学活动往往也具有多种发展功能，促进多个目标的实现。按照目标一一对应地设计和组织教学活动只能导致机械训练。

例如，《指南》健康领域“动作发展”子领域提出，大班幼儿“手的动作灵活协调”的表现之一是“能沿着轮廓线剪出由曲线构成的简单图形，边线吻合且平滑”，显然，剪纸活动有利于达到这样的目标。但这是否意味着剪纸活动时教师只需要关注幼儿剪出的线条是否与线条吻合且平滑呢？显然不是。

剪纸也是一种艺术活动，是以纸材为原料，在折叠基础上对纸材进行剪刻的造型活动。剪纸（含折叠）除了它的审美特性外，对幼儿发展还具有其他一些价值：幼儿通过美丽的彩纸在剪刀下变化出各种形状，初步体会数理中的线、面、对称、平行、垂直、等距、倍数、分数等概念，为以后学习数学积累初步的感性经验。

如果儿童将一张正方形的纸对折、再对折成小正方形，之后再对角折成三角形，画上线条剪好、打开，这时就会看到出现在自己面前的是一朵美丽的四瓣花，而几条折线交叉处就是花的中心。

而当儿童学习剪出复杂的蝴蝶四联方时，纸该如何折？线该如何画？怎样做才能让四只蝴蝶连在一起？即使有教师的指导，要完成这个任务也不是一件容易的事。这中间的观察、思考、探索过程一点不亚于科学领域。而这类活动对幼儿学习与发展的作用显然也是多方面的。只看到它对一个目标的贡献而忽略其他方面的教育价值，不注意引导幼儿关注其他方面，无疑是一种很大的浪费。

二、刻板地从目标及表现中寻找“内容”

原则上，以目标为依据选择教学内容是有其合理性的。《指南》有些目标表现也的确是将“学习”与“发展”整合在一起表述的，如科学领域中的一些目标表现（“能感知和发现植物的生长变化及其基本条件”，“能感知并了解季节变化的周期性，知道变化的顺序”）。在这种情况下，将目标表现中的认为对象作为教学内容并无不妥。但如果死抠字眼，将教学内容的选择范围限制在目标所提及的事物，显然又太狭窄、太局限了。一是因为《指南》中有些目标的年龄表现是举例式的，不能穷尽所有。如“会连续跳绳”、“连续拍球”等固然可以作为大班幼儿“动作协调、灵活”的表现，但却并不意味着只有这些活动才能发展幼儿动作的灵活性、协调性，传统游戏“跳房子”、民族体育活动“跳竹竿”也是非常有益的活动，不应该因目标没提出就将其排除在学习内容之外。二是因为教学内容有多种来源。生活中的偶发事件，儿童感兴趣的某个事物，交往中遇到的矛盾和问题，只要具有潜在的教育价值，能引发有意义的学习，就可以成为教学的内容。陈鹤琴先生强调“大自然、大社会都是活教材”。将内容的来源仅仅限于目标文件，将会降低幼儿学习活动的丰富性、鲜活性。

三、教学程序呈现茫然状态

集体教学活动“水”的教学重点是让幼儿感知水的基本特征，分为三个环节进行。环节一为看一看，目的是感知水是无色透明的。环节二为玩一玩，目的是感知水是流动的。在这一环节中，一幼儿不小心将积木筐里的积木打翻在水里，幼儿纷纷问：“老师，为什么积木会漂在水里呀?”“老师，为什么有的积木会沉到水底呢?”……教师不仅没有解答幼儿的问题，反而制止道：“你们都别讲了。我们先上课吧。”幼儿的提问没有得到回答，失望极了，对接下来的第三环节失去了兴趣。

教师对幼儿已有学习经验的了解和认知比较缺乏。幼儿在日常生活中基本上都能够感知到水是无色透明的、流动的等特征。再进行相关经验的传授，已无必要。“积木落水”这一突发事件吸引了幼儿的兴趣，使幼儿急欲了解新的知识点——水的沉浮问题。但是，由于教师在预设教案的过程中没有料及，所以教师没有追随幼儿的兴趣开展教学。在进行教学活动设计时，教师必须研究幼儿的学习经验，找准幼儿的学习兴趣点，从幼儿需要出发，充分预设，尽可能多地预想到在执行教案时可能出现的情况，只有这样才能随时接准幼儿抛过来的球。

在具体教学时，教师的任务不仅仅是执行预设的教案，还要根据随时出现的情况，有目的、有根据地调整教学计划和教学策略，弹性展开教学。随即生成教学内容，不必过分拘泥于教案。如本案中，教师可以对幼儿的疑问迅速做出判断，顺势引导幼儿做有关“水的沉浮”实验，使幼儿在探索中得到答案。

四、简单分领域进行集体教学

《指南》是按照幼儿学习内容的领域来表述学习与发展目标、提出教育建议的。这样更便于教师们理解和把握每个学习领域相对独特的核心价值、教育要点、学习方式和指导策略。但不能认为这样的表述就意味着这个领域只有这样的发展功能，也不意味着只能分领域组织集体教学活动。表述学习与发展目标的逻辑不等于就是实际组织教育活动的逻辑。

幼儿园课程与教学的一个特点就是强调“整合”。“整合”意味着学习内容与儿童经验之间、与学习情况之间、与其他内容之间的相互联系。通过整合的课程与教学，培养各方面协调发展的“完整儿童”是幼儿园教育的追求。因为幼儿生活中的世界是以具体的“自然事物（或问题）”为本位的，而不是以抽象出来的“学科领域知识”为本体的。幼儿所接触的事物和感兴趣的问题通常自然地包含着多个学科领域的内容，它们需要的是对事物有一个较为整体、较为全面、较为生活化的认识，而不是相互割裂、相互孤立的认识。当他们围绕着生活中的某个问题进行深入探讨时，需要运用的是整体性思考（“怎样解决这个问题？”）、多方面知识的综合运用（“哪些知识经验可以用来解决这个问题？”）。当已有经验不足时，就会急切地寻求解决问题所必需的新知识、新经验。这时的学习不仅是充满渴求的，学到的东西也是容易理解的、有用的，因而也是有意义的。

五、教学示范运用不恰当

体育活动“投掷沙包”的教学目标之一是让幼儿初步掌握半侧身肩上投掷的基本动作。环节一是先让幼儿自由尝试，探索如何投掷沙包。环节二是教师请幼儿天天展示投掷动作，天天用力将沙包向上抛出，结果沙包只落在离他约两米的地方。教师先是否定了天天的动作，接着向幼儿示范正确的动作。

由于投掷动作是新授内容，难度较大，所以需要教师的示范讲解。在幼儿自由探索后，教师不宜安排动作错误的幼儿来展示，错误的动作展示会给幼儿接受正确动作带来干扰。因为首次的印象占第一位，尤其是错误的印象。这样无形中会增加教师新授动作的难度，削弱教师示范讲解的有效性。教师可直接采用示范教学法进行教学，必要时可以请个别做得比较好的幼儿来做示范。但不应请做得差的幼儿做示范。尤其不应直接否定幼儿，以免让幼儿当众受挫。

六、介入时机把握不精确

在手工操作活动“贺年卡”中，玲玲小朋友给自己的贺年卡粘上了许多漂亮的图案，都已制作成功了。可她却在着急地找着什么。教师便问找什么。玲玲说要在贺年卡上放些彩带，可是材料里没有彩带。教师就拿出了皱纹纸条，告诉她可用此来代替。整个活动中，有许多幼儿选择了使用皱纹纸条代替彩带。

在操作活动中，幼儿会遇到这样或那样的困难，如案例中玲玲不知用什么来做彩带。对于幼儿遇到的困难，教师介入得太急，直接告诉幼儿用皱纹纸来做彩带。没有留给幼儿自由探索的空间，导致许多幼儿纷纷效仿。当幼儿在活动中出现困难时，教师不要急于介入，而是要给予幼儿想办法解决困难的等待时间，让幼儿通过充分的操作探索，尽可能自己解决问题。在幼儿的探索热情降低时。可以适时介入。拓宽幼儿的探索途径，使幼儿直接对准问题的焦点进行探索，找到解决问题的答案。如案例中玲玲实在不知用什么来代替彩带而要放弃时。教师则可介入：“想一想可以用什么来代替彩带?”“工具箱里有什么是和彩带相似的?”等，让幼儿在问题情境中提高分析问题的能力。

七、机械、表面地组织综合活动

在幼儿园教育改革的过程中，整合（综合）式课程由于能围绕生活中的一个事件或问题将多方面的学习内容有机地组织起来，使之具有情境意义，也有利于幼儿主动参与到学习活动中来，因而受到推崇。这次《指南》按照内容领域来表述幼儿学习与发展，的确引起了一些幼教工作者的疑惑，认为是否又要强调课程整合改为强调分领域教学了？这当然是一个误解，但这个误解却反映出对为什么要强调课程整合及课程整合与学科领域之间关系的片面认识。

课程整合本身不是目的，而是达到“促进幼儿身心全面和谐发展”的教育目的的“方法”。之所以强调课程整合，是因为这种“方法”有诸多的优越性，有利于将学习的内容置于生活情境、问题情境之中，建立起与幼儿的生活经验之间的联系，让他们在实际生活中、在解决问题的过程中运用旧经验、吸纳新经验，使学习变得有意义。如果把课程整合当做一个极终目的，作为一种追求，为“整合”而“整合”，那势必会出现人为地将不同领域的学习内容勉强拼凑在一起的情况，最终造成“表面热闹，实际无效”的学习，这与课程整合的宗旨显然是相违背的。

课程整合与领域学习并不是对立的。实施整合（综合）性课程并不是要摒弃对各学习领域的价值、目标、内容等方面的了解，恰恰相反，整合必须建立在学习领域知识的基础之上，如果没有领域指示的基础，整合性课程很可能就退化为仅仅好玩却无甚价值的娱乐活动了。这种情况在实践中并不少见。《指南》的表述方式有利于教师了解和把握幼儿各领域学习与发展的相关知识，为有效地运用这些知识实施真正有意义的课程整合奠定扎实的基础。

要深入推进幼儿园课程改革的实施，就要明确幼儿园课程中，集体教学应该发挥怎样的作用，具有怎样的地位;要解决理念和实践的鸿沟，就要深入了解教师在组织和实施集体教学活动中存在哪些问题?就要深入分析导致这些问题出现的原因是来自课程、幼儿园还是教师本身。只有明确了这些问题，我们的幼儿园课程改革才能走出瓶颈，继续走向深入。

我们要以《3——6岁儿童学习与发展指南》为推手，提高集体教育的适宜性和有效性，首先要熟悉《指南》，真正理解《指南》各领域的核心价值、基本目标和其中反映的幼儿学习特点和发展规律，掌握指导要点。同时，要将《纲要》和《指南》结合起来，以《纲要》的精神为指导，借助《指南》的帮助，科学地设计、组织和反思集体教育活动。【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】

关于进一步加快精准扶贫工作意见

为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：

一、工作目标

总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。

总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递；贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平；实现扶贫对象“两不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房）。

任务：2015－2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。

二、精准识别

（一）核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户登记表必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。

（二）分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户；第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户；第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。

（三）挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。

三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。

（一）推进基础设施扶贫

1．对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。

2．重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路；在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务；灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题；每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。

（二）推进产业扶贫

1．培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。

乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。

2．筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖；另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。3．积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业；组建一个支撑有力的合作组织；设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1：8放贷；创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。4．创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土（林）地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2－3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。

（三）推进搬迁扶贫

１．正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。

2．整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。

3．扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶；搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变；帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。

（四）落实智力扶贫政策

1．优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。

2．加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半；对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元；择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费；对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元；为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。3．大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露计划”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助；大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助；为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取；从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。

（五）推进劳务扶贫

1．公益性岗位安置贫困户就业。

2．鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。

3．解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。

（六）推进保障扶贫

1．落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。２．完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。

３．健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。

４．完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。

（七）推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。

四、精准帮扶

进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”：

（一）产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。

（二）项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。

（三）柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。

（四）资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。

（五）干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫：每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。

（六）跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。

（七）土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。

五、保障措施

(一）落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。

（二）加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。

（三）夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标；大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。

（四）加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍；二要将所有与扶贫资金有关的施工合同必须列入廉政承诺条款；三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。

（五）严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入综合考评和村书记、主任个人考核及述职的重要内容；二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据；二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬；对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。