第一篇:关于加强司法所建设的汇报
关于加强司法所建设的汇报
认真落实省委六部委《关于进一步加强司法所建设的意见》,切实加强我乡司法所建设,更好地发挥司法所开展法制宣传教育和依法治理,指导人民调解,组织开展刑释解教人员安置帮教,调处民间纠纷,参与社会治安综合治理,服务我乡经济建设等职能作用,积极维护基层社会政治稳定,基层司法所担负着面向广大群众履行法律服务、法制宣传和法制保障的重要职能,原创:http://www.xiexiebang.com/是服务大局、服务群众、服务社会的重要渠道和前沿阵地,是党委政府联系人民群众的桥梁和纽带,是政法机关的重要组织部分。
随着国家加强司法所建设的政策文件下达后,在社会上引起了极大的反响。加强司法所建设,这说明了国家正逐步走向法制化轨道,同时也体现了法制与国际接轨的重要性,也使我们基层司法所工作人员看到了希望。我们作为最基层的司法所工作者,更应实实在在的做好新形势下的司法行政等各项工作,我所全体工作人员本着求真务实、不怕艰苦的工作作风,充分发挥基层法制宣传部门的重要作用,创造性地开展法制宣传教育和依法治理,指导人民调解,组织开展刑释解教人员安置帮教,调处民间纠纷,参与社会治安综合治理,服务经济建设等工作,使之辖区公民的法律意识得到极大的提高,为我乡的农村稳定与和谐作出自己的贡献。
为了确保文件精神落实执行到位,我乡党委政府非常重视,并主动与司法所取得联系,积极协商按文件精神共同筹备司法所新办公场所的建设问题。经过党委政府多次协商,本着节约、减少浪费的宗旨,并结合我乡实际,在取得司法所上级主管部门的同意下,决定将原××社会福利院办公楼无偿地给司法所作为办公场所,因为闲置房子手续不全,且房子还要进行维修。××乡党委政府把司法所建设列为议事日程,专程委派一名分管城建土管的副乡长落实此事,2005年12月8日,乡党委政府对旧房屋翻修成新的司法所,房屋工程进行正式公开投标,投标后由××凤凰建筑装璜有限责任公司中标维修,在司法所房屋建筑维修质量方面,严格按照房屋质量要求施工,在施工进程中,党委政府领导多次亲临施工现场检查,监督施工情况,××乡政府还派专人监督施工,在司法所的建设施工中,我们做到了专款专用,开支都有帐目可查。
在司法所房屋主体工程完工后,本所全体工作人员都非常高兴,一是党委政府把司法所建设列入当地经济和社会发展规划之中,为司法所建设和发展,为司法所干部履行职责尽力排忧解难。二是在司法所建设方面切实加强了领导和指导,解决了司法所建设中的困难和问题。三是现在的办公环境跟原来相比,不知要强多少倍,原来只有一间不足10平方米的小办公室,连办公桌都放不下,只要来几个当事,连坐的地方都没有,司法所真正的作用和性质也不被人们所认识,也没有起到司法所应起到的作用,现在好了,本所工作人员在其负责人的带领下,积极、严格的按上级要求布置,本所现有办公室3间,接待室1间,大调解室1间,档案室1间,本所工作人员现正以饱满的工作热情积极开展各项工作,现各种工作制度纪律条文都以上墙,各种科牌都已挂起,正发挥着作用,随着办公环境的改善和办公设施及办公经费的落实,我们有信心,也有责任义务按照上级的要求,积极实践“三个代表”重要思想,从严管理,从严要求,艰苦创业,努力把司法所建设好,把队伍管理好,紧紧围绕乡党委政府的中心工作,充分发挥职能作用,为维护基层社会稳定,加快基层民主法律建设,促进我乡基层经济快速发展作出新的贡献。
第二篇:司法所规范化建设汇报材料
**司法所规范化建设汇报材料
2011年10月24日
尊敬的各位领导:
**镇地处苏鲁两省交界处, 西接沂蒙山余脉,南依江苏最大的人工水库----石梁河水库。连临高速、327国道穿境而过,总面积84.03平方公里,耕地面积2826.02公顷,辖16个行政村、95个村民小组、10136户、40276人。是江苏省最大的移民镇,有9个行政村(22个自然村)、2.2万人是移民。近年来,以打造精致和谐新**为目标,以库区开发为重点,大力实施“六镇”战略,经济和社会事业取得了长足发展。
特色产业大镇。建成了“四带一区”:即以朱孟村为中心的7000亩黑莓产业带、以介沟村为中心的5000亩标准化芦笋产业带、以太平村为中心的1000亩晚秋黄梨产业带、以祥荣养殖场为中心的7000亩鱼塘和10万只网箱淡水养殖产业带、以刘涛养殖场为重点的孙净村百亩养殖小区。
县域西部重要轻工基地。目前,全镇已发展工业项目50多个,其中规模以上项目21个,并形成家纺、食品加工、电子、家居、玩具、建材等比较完备的工业体系。引进外资取得重大突破,全镇外资项目已达5家。
新兴旅游镇。引进了滨湖旅游岛项目,由上海中淮集团投资3亿元进行库区旅游开发,一期奥特莱斯欧式商业街和1000 1 亩旅游岛项目正在建设。
我们司法所在县局的正确领导和镇党委政府的大力支持下,结合我镇实际,以促进社会和谐为目标,以化解社会矛盾纠纷为主线,以社区矫正工作为重点,全面提升基层司法所工作水平,积极推进司法所行政的各项工作,为发展好**经济社会各项事业作出新的贡献,下面我就**司法所规范化建设工作汇报如下:
一、加强组织建设,实现组织建设正规化
自开展规范化司法所创建以来,我们**司法所人员队伍逐步走向正规化,现有工作人员7名,国家公务员5人,社区矫正专职工作者1人,专职人民调解员2名,法律专业大专以上人员3人,其他均为大专以下学历。
二、加强队伍建设,实现干部队伍专业化
我们司法所在年初制定了政治、业务学习计划,加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习,每年接受20天左右的业务培训,具备了善于做群众工作、调处民间纠纷素质,制作规范的人民调解协议书,及时有效的开展各项工作。
三、加强业务建设,实现业务工作规范化
(一)、充分做好人民调解工作,发挥人民调解第一道防线作用。
**镇现辖16个行政村、总人口4.0276万人,设有人民调解委员会17个,专业调委会4个,共有人民调解员55人,镇每月进行两次矛盾纠纷的排查。今年1-10月,村调委会调处的矛盾纠纷77件,镇调处的矛盾纠纷27件,调处率达98%,调处成功率达100%。
(二)、社区矫正及安置帮教工作
加强对社区矫正对象和安置帮教对象的教育、转化和管理。一是建立信息平台。坚持每月对两类人员进行信息监控,对重点对象进行走访、了解,对困难对象进行帮助,同时通过信息平台的建立,及时了解两类人员的生活、工作动态,有针对性地加强对两类人员的管理教育。二是完善资料平台。对社区矫正对象严格按要求,建立书面档案资料,实行定期汇报、集中教育、公益劳动管理等;对刚回来的两类人员及时进行资料衔接,建好个人档案。同时积极创新管理的方法,落实措施,强化工作责任。三是对社区矫正、安置帮教、风险评估管理系统进行完善。根据市、县要求,不断提高系统平台的工作质量及管理,力争确保无差错,真正发挥电子平台的效率。
建立了安置帮教及社区矫正安置基地及公益劳动基地,结合“双项排查”工作,今年以来对刑释解教人员进行了一次专项排查,今年共接受8名刑释解教人员,在不同程度上都对他们实行安置帮教,主要是落实责任田、提供就业信息和渠道;目前在册社区矫正对象27名,按工作流程实行社区矫正管理,上半年巳有5人解矫,在册人员无一例重新犯罪。
(三)、法制教育宣传工作
今年是“六五”普法起步之年,在“五五”普法工作基础上,坚持以多措并举开展法制宣传教育。
1、不断夯实普法工作基础。一是建立健全镇、村普法网络,制定普法工作实施意见,明确工作责任,促进普法工作开展。二是不断完善镇、村法制教育阵地建设,扩大普法宣传面。3 三是积极做好普法工作台帐,并将“五五”普法工作资料进行全面整理,装订成册。
2、形式多样开展法制教育。为做好今年的普法工作,坚持开展以干部、青少年为重点的学法用法活动,推动全镇学法,组织公务员和村干部进行学法考试。同时充分发挥大学生村官法制宣传员的作用,提高法制宣传的效果。继续推进“法律六进”活动,一是民间文艺宣传队在美食一条街广场共同开展法制宣传咨询活动,咨询疑难法律问题18余件。二是利用我镇四月会时机,进行普法教育宣传,发放宣传单800份,接受法律咨询14次,受教育人数近千人。三是结合农村计划生育进行相关法律宣传,利用宣传车、村委会喇叭以及横幅标语宣传方式,宣传率普及全镇。四是组织各调委会成员学习人民调解法。五是结合平安、法治创建进行送法宣传,向每村发放法制墙画200张。六是利用镇法制宣传栏进行多内容法制宣传。
(四)积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益 积极开展法律援助工作,加强法律援助覆盖面的扩大,目前为止为本**镇特困户、低保边沿户、外来务工人员及独居老人、残疾人提供法律援助3起,实现法律顾问服务模式,做到应援尽援,帮助困难群众依法维护合法权益,享受到法律的平等保护。有效化解**司法所内的各种矛盾纠纷,将诉讼、非诉讼案件降到最低,促进社会的公平、和谐发展。今年以来,共接待法律咨询26余人,代理法律援助案件7件,非诉讼案件2件,免费代书12件。
(五)积极参与社会治安综合制理
一是作为综治成员单位,司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作,促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作,协助处理综治办的日常事务。
(六)积极参与镇政府中心工作
一是直接参与大西高铁重点工程的征地拆迁工作。二是积极配合镇政府协调和化解了各项工作中出现的矛盾,使其顺利开展。三是认真完成政府交办的其它临时工作。
四、建立健全制度,实现所务管理制度化
在县司法局的精心指导下司法所将《人民调解委员会工作制度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度公示上墙,接受群众监督。制定完善了《岗位责任制》、《首问责任制》等十项行政效能制度,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。
第三篇:司法所规范化建设汇报材料
礼元镇司法所规范化建设汇报材料
尊敬的省市县领导:
礼元镇地处运城市最北端,素有“运城市北大门”之称,距离闻喜县城22公里,全镇人口30624,国土面积80.6平方公里。这里自然风光优美,背靠紫金山,面临董泽湖,留下仙女降雨,董父豢龙的美丽传说;人文资源丰富,花木兰当时镇守的铁栅关,尉迟敬德戍边的营寨遗迹尚存,著名的“中华宰相村”——裴氏故里裴柏村就坐落于此。2009年,我们礼元镇司法所按照《山西省司法厅关于加强司法行政基层建设的实施意见》关于加强司法所建设的一系列指示精神,结合我镇实际,开展了以组织机构建设、队伍建设、业务建设、制度建设和基础设施建设为主要内容的司法所规范化建设工作,截至目前,礼元镇司法所规范化建设取得了明显成效,司法所各项工作呈现出崭新的面貌,为司法行政职能面向基层延伸奠定了坚实的基础,有力地维护了社会稳定。下面就礼元司法所规范化建设工作汇报如下:
一、加强组织建设,实现组织机构正规化
自开展规范化建设以来,我们礼元司法所人员队伍逐步走向专业化,礼元司法所现有工作人员3名,全部为大学本科以上学历,系县局司法行政专项编制,实行所长负责制。并且每年都按时参加市、县司法局组织的业务培训。现在司法所工作人员的各项业务精通、工作
熟练,能够制作规范的人民调解协议书和常用的法律文书,特别是在调解一些重大疑难矛盾纠纷中,善于抓住问题的关键,及时有效地化解和调处矛盾,起到“调解一件,教育一片”的效果,得到了当地群众的信任和党委、政府的好评。
二、加强队伍建设,实现干部队伍专业化
按照县司法局的要求,礼元司法所在年初就制定了政治、业务学习计划,不断加强工作人员业务知识及政治理论知识的学习。每年接受10天以上的专业知识和业务培训,具备了善于做群众工作、调处疑难纠纷、撰写常用公文、制作和指导制作高质量的调解协议、起草常用法律文书的能力。并且在具体工作中注重加强与当地派出所、法庭及辖区各单位的协调配合,及时有效的开展各项工作。
三、加强业务建设,实现业务工作规范化
1、指导管理人民调解工作,充分发挥人民调解第一道防线作用 礼元镇现辖32个村,设有人民调解委员会33个,其中镇调解委员会1个、村人民调解委员会32个,共有人民调解员33人,调解信息员56人。并每两个月召开一次例会总结当月工作,每季度组织调解人员进行一次业务培训,学习国家现行的有关法律法规和方针政策。今年1—5月,经村调委会调处的矛盾纠纷在26起以上,纠纷调处率和调处成功率分别达98%和95%以上。特别是征地大型工程建设,由于涉及到山林、土地、权属纠纷以及继承方面的纠纷非常
多,而且有些问题极易引起群体性事件,但由于基层调解信息反映快速,工作抓得早、抓得及时,这些矛盾都基本上得到了解决。如东赵、西赵两村的土地权属纠纷,当时东赵村已组织了近百人要和西赵村20多人准备械斗,接到消息后,司法所立刻组织两名同志配合镇协调小组,连夜进行调查调解,找出矛盾的关键,经过两天一夜的多方工作,终于使这起群体性矛盾得到了圆满解决。今年1-5月份,我所成功地调解重大疑难纠纷达3起,调解其它类纠纷6起,有效地维护了当事人的合法权利。
2、认真做好刑释解教人员的帮教、转化工作
在司法所的指导、派出所的配合下,对辖区内2005年以后28名刑满释放和解除劳教的人员逐个排摸,登记造册,做到情况清、底子明,并与刑释解教人员逐个签订帮教协议书,做到跟踪帮教,责任到人。并对刑释解教人员建立一人一档、一人一卡的档案管理制度和回访制度,掌握了他们的去向、从事的职业和思想状况等。目前我镇刑释解教人员都在不同的岗位找到了事做,无一重新犯罪现象发生。
3、法制宣传教育工作逐步深入,群众的法律意识和法律素质不断提高
“五五”普法和“法律六进”工作已列入我所的日常工作,无论处理何事,相关法律法规必讲无疑。另外,我所还根据上级要求,认真制定当年的法制宣传教育计划,针对普法对象和普法骨干分别就
《宪法》、《治安管理处罚法》、《土地管理法》、《农村土地承包法》和《预防未成年人犯罪法》等普法内容进行了宣传和培训。二是结合政府中心工作开展法制宣传。三是积极开展青少年法制教育,为各中小学校免费提供法律素材,并就预防青少年犯罪以及青少年应注意的法律问题认真开展法制讲座。
4、积极开展法律援助工作,维护弱势群体的合法权益
在日常的业务中,要求每位法律工作者必须严格遵守执业道德和执业纪律,不准违规办案,并将法律援助业务范围、工作职责、执业纪律上墙公示,接受社会各界监督。针对我镇现在矛盾较多的特点,我所对难以调解的纠纷,都免费提供法律援助进行诉讼,目的是减少矛盾激化,促进社会稳定。今年1-5月份,共接待法律咨询50余人,代理法律援助案件12件,非诉讼案件5件,免费代书16件,担任法律顾问3家。
5、社区矫正工作
社区矫正工作在我镇自2009年4月份开展以来,共接收社区服刑人员13人,现已解矫3人,现有服刑人员10人,都能按照社区矫正机关规定按时报到汇报思想,遵守外出,会客等相关规定,积极参加公益劳动,无重新犯罪。
6、积极参与社会治安综合治理工作
一是作为综治成员单位,司法所一直在群防群治、矛盾排查调处、信访案件处理、法制宣传等方面作为主力军发挥了有效的作用。二是积极参与“平安创建”工作,促进社会主义新农村建设的有效开展。三是认真配合综治办做好综治台帐的收集整理工作,协助处理综治办的日常事务。
7、积极参与镇政府的中心工作
一是直接参与大西高铁重点工程的征地拆迁工作。二是积极配合镇政府协调和化解了各项工作中出现的矛盾,使其顺利开展。三是认真完成政府交办的其它临时工作。
四、建立健全各项制度,实现所务管理制度化
在县司法局的精心指导下司法所将《人民调解委员会工作制
度》、《矛盾纠纷排查调处制度》、《司法所工作职责》、《司法所工作纪律》等十项制度公示上墙,接受群众监督。制定完善了《岗位责任制》、《首问责任制》等十项行政效能制度,真正实现了靠制度管人、管事,有效规范了行政行为。
五、基础设施建设已逐渐标准化
为了加强司法所的规范化建设,给司法所提供符合业务要求的办公场所,本着规范、实用、独立办公、符合司法工作性质要求的原则,2008年在镇政府办公用房十分紧张的情况下,县司法局和镇政府积
极协调解决,用于司法所。同时县司法局利用国债项目配置了办公桌椅、档案柜等办公设备。截止到目前,司法所已具备了高标准的办公用房和先进的办公设备,从而保证了司法所各项工作扎实有效地开展。
总之,在县委、县政府正确领导和上级司法行政机关的关心支持下,我们礼元司法所的各项工作已经步入规范化的轨道,但是,距各级领导的要求还有很大差距,今后,我们将继续围绕镇党委、政府的中心工作,以规范化建设为突破口,进一步发挥职能作用,为广大群众排忧解难,为礼元镇经济建设和社会发展营造良好的法治氛围。同时我们也决心依托一流的办公环境和一流的办公设备,干出一流的工作成绩,不辜负各级领导对我们的关爱。努力提升司法所规范化建设水平,为实现依法治镇、创建和谐、平安礼元做出更大的贡献。
二0一0年五月二十八日
第四篇:基层司法所建设汇报材料
首先,我代表县司法局全体司法行政干警对各位领导莅临检查指导表示热烈欢迎,现在我就我县基层司法所建设情况作如下汇报,请各位领导提出宝贵意见。
一、基本情况
县国土总面积2858平方公里,辖四镇四乡,总人口39.44万人,居住着汉、彝、壮、苗、瑶、回等民族。近年来,我县遵照中央和省委关于加强基层政法组织“两所一庭”
建设的指示精神和上级司法行政机关的要求,坚持把基层司法所建设作为全县司法行政工作的重中之重,按照“抢抓发展机遇,用活国家政策,适当超前建设,保证适用便民”的原则,以改革司法所管理体制为中心,以加强基础设施建设为重点,以发挥基层司法行政工作职能为依托,解放思想,开拓创新,突出重点,真抓实干,司法所建设取得明显成效。,我县在五龙规范化司法所建设试点取得成功经验的基础上,其它七个司法所建设逐年推进,全面铺开,开创了我县司法所建设工作新局面。,全县8个乡(镇),建所率达100%,底,全县8个司法所全面竣工投入使用,8个司法所总占地面积为5428平方米,总建筑面积达4018平方米,每个所都设置了调解室、接待室、资料档案室、工作人员办公室等,为全县司法行政工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
二、主要做法
(一)抓住机遇,争取县乡党委政府重视,为基层司法所建设提供了坚强的组织保证。司法所建设是一项综合性、系统性工程,县委、政府高度重视,把其作为强化司法行政基层基础工作的一件大事来抓,特别是全省司法行政工作会议之后,县委常委会、政府常务会将司法所建设问题列入议程,研究解决司法所所长待遇、办公用房、资金投入、资金垫付、机构规格等一系列问题。县委、县政府对司法所建设工作的重视和关心主要体现在“三个落实”上:一是落实组织领导。县委常委会议研究决定,成立全县司法所建设领导小组,由县委副书记任组长,副县长任副组长,加强对司法所建设工作的组织领导,并将司法所建设工作纳入政府工作目标,纳入全县综合治理目标考评内容。二是落实政策措施。县委、县政府“两办”联合转发了《县司法局关于切实做好基层司法所规范化建设和办公用房建设工作的意见》,明确提出了“一乡镇一所”的总体目标和“高起点规划、高标准建设、高质量运行”的建所标准,要求乡镇党委、政府加强对司法所建设工作的领导,计划、财政、土地、城建等相关职能部门在项目报批、资金拨付、土地划拨、工程监理等方面给予支持,确保司法所建设工作顺利开展,实现年内全部建所的目标。三是落实建设经费。县政府常务会檠芯浚丶杜涮鬃式鹧细癜凑丈霞兑蠼信涮祝唤黾笆倍粤腥牍钅康?个司法所每所投入建设资金4万元,在下发的文件中明确要求乡镇为每个司法所无偿划拨建设用地300-660平方米。为此,以来,仅县级财政就到位司法所建设资金32万元,这对于这样一个农业大县来说执行上级政策是相当到位的。目前,全县8个司法所中央投资67.4万元、省级投资67.4万元全部到位,市投资33万元到位29万元(其中龙庆司法所市级配套4万元还未到位),县级配套32万元全部到位。
(二)精心组织,专款专用,严格施工管理,保障工程质量。
一是司法所建设批准立项后,严格按照相关程序及时做好项目选址、图纸设计、落实施工单位等前期准备工作,在工程施工过程中,与施工单位签订工程建设合同,严格工程建设质量监管,专门聘请一名有资质的工程质量监理师全面负责工程质量的监督。二是工程建设领导小组及司法局班子成员定期不定期深入施工现场,察看工程进度和工程质量,协调解决工程建设中遇到的困难和问题,确保了工程建设严格按照图纸设计和施工合同要求进行施工,保障了工程质量。三是在建设资金的管理使用上,严格把关,专设帐户,专款专用,做到周密计划,精打细算,用活用好建设资金,充分发挥有效资金的最大效益。
(三)破解难题,发挥主观能动作用,为基层司法所建设营造良好的政策环境。一是着力解决基层司法所人员不足的问题,我县现有乡镇司法所8个,平均每个乡镇司法所在职在编人员只有一人多,基层司法行政人员编制的严重不足,是制约基层司法所建设的“瓶颈”,为此,我们积极与乡镇党委政府协调沟通,由乡镇党委政府从乡直其它单位调剂了15名懂法律、基层情况熟悉、热爱司法行政工作的同志充实到各基层司法所,加上在职在编的11人,全县8个司法所有工作人员26人,平均每所基本达到3人左右,从根本上解决了基层司法所人力不足的现状;二是协调联动突破司法所机构设置规格。积极向县委请示,明确规定了司法所的“机构规格可比照同类乡镇派出所、法庭等机构规格,由县委组织部、县政法委会同县司法局确定”,县委先后召开常委会议就司法所规格问题进行专门研究,将司法所定为副科级机构,从而解决了司法所机构规格和司法所所长高配等问题。目前,我县基层司法所所长已按副科级配置到位。三是积极争取县政府明确将司法所在
第五篇:司法所汇报稿
提高基层司法行政职能,努力构建社会主义和谐社会
——汤泉乡司法所工作汇报
尊敬的各位领导:
大家上午好!
首先,我代表汤泉乡党委、政府对各位领导的到来表示衷心地感谢!感谢各位领导在炎炎夏日,顶着高温、冒着酷暑来我乡检查指导司法行政工作,这既是对我乡司法行政工作的肯定,也是对我们今后工作的鼓舞与鞭策,我们将以此为契机,更加努力地做好各项工作,为汤泉的发展贡献自己的力量。受乡党委、政府委托,现将两年来我乡司法所工作情况汇报如下:
两年来,我乡司法所在乡党委、政府的领导下,在县 司法局的大力帮助和精心指导下,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以争创省、市规范司法所为目标,不断转变观念,调整思路,开拓创新,全所上下以维护全乡社会稳定为已任,积极保障和推进“平安汤泉、“法治汤泉“建设,充分发挥基层司法行政职能作用,为全乡的经济发展和社会稳定提供了坚强的法律保障,较好地完成了各项工作任务。
一、认真学习,不断提高思想政治觉悟和业务工作水平两年来,乡司法所认真学习、领会邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七届五中、六中全会精神,积极参加省司法厅、市县司法局组织的各种培训学习,通过学习,全所干警进一步提高了思想政治觉悟和工作能力,尤其是处理问题、化解矛盾的能力有了很大的提高,为做好基层司法行政工作打下了坚实的基础。
二、认真履行岗位职责,努力完成本职工作
1、人民调解工作得到进一步加强。
汤泉乡人民调解工作紧紧围绕“发展、平安、和谐”这条主线,充分发挥职能作用,不断加强组织建设,提高队伍素质,健全工作机制,努力构造维护全乡社会稳定的“第一道防线”。在调解员的选择上,我们既让一批年长资深、熟悉人民调解工作方式方法的老同志、老干部从事调解工作,又选择一批年纪轻、学历高、文字功底好的高素质人员充实到了人民调解队伍,真正做到结构合理、优势互补。在日常工作中,乡调解委注重加强与各村调解委的沟通与交流,两级调解组织经常就工作中出现的一些疑难案件进行会商、共同处理,达成共识,确保案件调解的质量和成功率。如:2010年9月金鹰村殷某死亡赔偿一案,乡、村调解委积极协调,努力调处,经过三天三夜的艰苦工作,最终让死者家属 得到合理的赔偿。2011年11月赵河村赵华群死亡赔偿纠纷一案,乡、村两级调解委通过耐心细致的工作,将原本已陷入僵局的当事人双方重新拉回到理性的协商中,调解最终获得成功。此两起案件的成功调解,不仅避免了因矛盾升级而引起的群体性殴斗事件的发生,同时还收到了良好的社会效应。两年来,乡、村两级调解组织共调处矛盾纠纷205起,调解成功192起,成功率为93.6%。2011年,我乡成立了五支行业性、专业性的调解组织,涵盖了全乡经济生活的大部,这五支专业性调解组织的建立,使我乡的调解组织结构得到了优化,人员得到合理的分工,人民调解工作得到进一步加强。
2、努力做好社区矫正、安置帮教工作,社会治安综合治理工作稳步推进。
社区矫正工作是社会管理创新的主要内容,也是维护社会和谐稳定的基础性工作,乡司法所始终把这项工作放在突出位置,创新管理,强化教育,社区矫正工作取得新进展。
一是注重经验的总结,积极探索社区矫正工作的新思路、新方法。司法所认真学习、研究有关社区矫正工作的法律、法规,以“责其罪、帮其心、挽其人、促其进”的十二字矫正思路,贯穿于司法所社区矫正工作之中。通过在矫正工作中突出法律的严肃性以及实施人性化管理手段,推动社区矫正对象进一步认罪服判,增强在刑意识,提高积极改造的自觉性,从而有效提升了矫正工作整体质量,突显了社区矫正工作的法律效果和社会效果。
二是突出人性化管理,努力做好对社区服刑人员的教育、转化工作。在工作中,乡司法所一贯坚持这样的工作原则,那就是把矫正对象笑脸迎进门、笑脸送出门,端茶倒水,促膝谈心,遇有困难时,像对待兄弟姐妹一样竭尽全力帮助他们。通过人性化的管理,消除了矫正对象对社区矫正工作的消极抵抗心理,巩固了社区矫正工作的成果。同时通过开展社区矫正对象大走访活动,真正了解到矫正对象的思想动态与生活状况,发现问题与隐患及时解决。2011年12月,在大走访活动中,司法所干警发现苗石村矫正对象李某意志消沉,情绪波动明显。通过大量而耐心地思想开导,李某终于说出了他的顾虑。原来从小父母双亡的李某与奶奶相依为命,家庭经济困难。为了缓解经济压力,李某十八岁便外出打工,后来因受社会不良风气影响,流浪于社会,最终因盗窃罪被判有期徒刑一年,缓刑一年六个月,接受社区矫正管理。回到家乡后,李某觉得自己是服刑人员,且无一技之长,以后的路如何走下去这个问题一直困扰着他,因此意志消沉,态度消极。司法所在得知这一情况后,一方面鼓励他要树立生活的信心,鼓起生活的勇气,另一方面多方联系,为他寻找就业出路。终于,经过不懈的努力,同村的某养蛇厂同意招他进厂,向他传授养蛇技术。经过几个月的学习,李某不仅学会了养蛇技术,还成为厂里的养蛇能手。他还向司法所干警表示,等矫正期满后,他也要自己创业,办厂养蛇。
安置帮教工作是基层司法所的一项重要工作,两年来,乡司法所共接收11名安置帮教对象,现在册安置帮教对象共有31名。为做好这项工作,全所上下,集心聚力,动员和组织社会各方面的力量参与帮教工作,充分发挥政府部门和社会力量两个方面的积极性,坚决杜绝安置帮教对象重新违法犯罪情况的发生。如:2012年2月初,司法所通过与乡民政办的工作协调,为两名年老且身体多病不能从事重体力劳动的安置帮教对象办理了农村最低生活保障,同时村安置帮教小组也为他们办理了新型农村合作医疗保险,解决了他们的后顾之忧。在这两年中,汤泉司法所积极探索创新安置帮教办法,稳步推进安置帮教工作的开展。
3、深入开展普法依法治理工作,推进依法治乡进程 乡司法所紧紧围绕县普法规划确定的目标和任务,按照“打基础、抓重点、促落实”的工作要求,采用各种宣传载体及普法途径,在全乡范围内大力开展普法宣传工作。
一是健全组织网络。为确保我乡普法规划的顺利实施,司法所积极协助乡“六五”普法领导小组制定、实施《汤泉乡“六五”普法规划》,积极营造普法氛围,在全乡形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,形成了相互联系、相互协调、纵向到底、横向到边的普法依法治乡工作组织领导体系。在认真做好 “六五”普法工作的同时,司法所干警还应聘担任我乡中小学法制副校长,积极履行职能,全面加强了我乡中小学的法制教育。健全的普法网络体系,也为我乡普法工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。二是加强乡机关、村、企事业单位干部的法制教育,着力提高依法管理的能力。司法所先后组织乡机关、村、企事业单位干部学习了《宪法》、《劳动合同法》、《土地承包法》、《农民专业合作社条例》、《森林法》、《计划生育条例》等法律、法规,通过学习教育,广大干部遵纪守法的观念和依法管理的能力有了显著的提高。
三是加强群众的法制教育,着力提高学法、用法、守法的自觉性。司法所根据不同对象,突出重点、创新教育方式、方法,运用通俗易懂的形式,进行法制教育。在学校,针对不同年龄学生的心理及知识层面,通过采用上法制课及法律知识竞赛等形式进行宣传,与学生们形成良性互动,普法效果明显;在农村,司法所每年定期组织机关工作人员开展送法下乡活动,力求“送法到村、送法到组、送法到人”;力求把与生产、生活密切相关的法律法规送到农民群众手中。两年来,全乡共开展大型普法图片展宣传活动8期,受教育群众达4000多人;在全乡中小学校共举办了《道路交通安全法》、《未成年人保护法》等法律讲座11次,受教育学生达3000多人次;在“江淮普法行”普法活动及“12.4”全国法制宣传日期间,司法所结合实际,联合乡计生、民政、财政等相关部门开展普法宣传活动,活动过程中,散发普法知识宣传资料,现场接受群众咨询并讲解有关法律知识,收到了良好的社会效应。
4、提高法律服务水平,努力做好法律援助工作 我乡司法行政工作以“维护当事人的合法权益,维护法律的公平正义”为宗旨,牢固树立诚实守信、依法办案的良好执业道德和执业纪律,充分发挥法律服务所和法律援助工作站的职能作用。在做好法律咨询、诉讼和非诉讼代理业务的同时,着力加强对困难、弱势群众的法律援助工作。今年5月28日,我乡村民赵某在安庆某工地搭建脚手架时不幸从两米多高的脚手架上跌落,后经医院诊断为脚跟骨粉碎性骨折。面对高额的医疗费及后续治疗费用,家庭经济困难且文化程度不高的赵某很是犯愁,不知如何去维护自己的合法权益。得知这一情况后,乡法援工作站的工作人员主动来到赵某的家中,不仅向他宣讲了法律援助的惠民政策,从心理上消除他的焦虑,还协助他办理了法律援助申请的相关事项。随后,在县法援中心指派下,乡法援工作站同志立即携赵某家属赴安庆协调处理此工伤事故。为了尽快地获得合理的赔偿,乡法援站两名工作人员冒着三十几度高温,在施工工地上就劳动关系、赔偿标准等争议问题与施工方展开了耐心而又理性地谈判。经过两整天的沟通与协调,在情与理、事实与法律面前,施工方最终接受了法援站拟定的赔偿意见,并将赔偿款七万余元一次性付清给赵某的家属。
两年来,乡法律服务所为群众提供法律咨询125人次,举办法律知识讲座6场,代写法律文书57份,办理诉讼和非诉讼案件35件,为当事人避免和挽回经济损失6万余元;两年来,乡法律援助工作站共办理法律援助案件8起,为当事人追回各类赔偿款60余万元,有效地维护了困难弱势群体的合法权益,受到了广大群众的一致好评和良好的社会反响。
三、工作中的不足之处及下一步打算
两年来,司法所在乡党委政府的坚强领导下,在县司法局的精心指导下,基层司法行政工作取得了一些成绩,但在实际工作中也存在不足之处,主要表现在:
1、基层基础工作还有薄弱环节,农村工作经验略有不足;
2、对当前因征地拆迁、山林承包、环境污染等新情况、新问题的研究探索不够,处置方式滞后;
3、社区矫正工作的思路还需进一步拓展,社会化矫正力度有待进一步加强。
在今后的工作中,我乡司法所将紧紧围绕乡党委政府的中心工作,努力做到以下几点:一不断加强自身业务知识学习,努力提高业务素质,增强处理、解决问题的能力;二是继续推进法治创建工作,全面实施“六五”普法规划,探索将普法教育和我乡群众思想道德教育结合起来;三是充分发挥人民调解的优势,积极化解基层矛盾纠纷,真正构筑起化解社会矛盾的“第一道防线”;四是加大社区矫正及安置帮教工作的力度,努力消除各种重新违法犯罪隐患;五是积极开展法律援助工作,切实帮助困难群众。
最后,我代表汤泉乡党委、政府真切盼望各位领导对我乡工作继续予以监督与指导,对我乡司法所工作提出更多宝贵的建议与意见,同时也祝各位领导身体健康、工作顺利!
谢谢。