2邮政储蓄银行合规文化建设研究(河南省分行杨欢欢)

第一篇：2邮政储蓄银行合规文化建设研究(河南省分行杨欢欢)

邮政储蓄银行合规文化建设研究

（河南省分行风险合规部杨欢欢）

【摘要】随着银行业所面临的市场的逐步开放，合规风险逐渐成为除信用风险、市场风险和操作风险之外邮政储蓄银行所要面临的重要风险。合规作为一种文化时，其潜移默化的影响和作用可以有效控制合规风险的发生。所以，有效控制合规风险的长期措施就是进行商业银行合规文化的建设。本文从中国邮政储蓄银行合规文化建设的必要性出发，通过对邮政储蓄银行合规文化现状的分析，提出了建设邮政储蓄银行合规文化的措施和建议。

【关键词】邮政储蓄银行合规文化建设

邮政储蓄银行近年来的很多合规失效案例表明，邮政储蓄银行正面临着巨大的合规性挑战。之前作为邮政的一个内设机构，邮政储蓄银行的合规风险管理机制与国内其他商业银行相比，还存在很大的差距。中国邮政储蓄银行成立后，随着各种业务的广泛开展，其合规风险管理的有效性和针对性亟待加强，管理的质量和效率也有待提高，其自身的合规文化建设就显得尤为重要。

一、合规文化简介

邮政储蓄银行成立以来，所面临的风险呈现出更加复杂化的特点，除了信用风险、市场风险、操作风险外，还有来自于银行自身内部控制制度不健全、不完善，对外部监管法律、法规理解或执行不到位等原因所造成的合规风险。

合规风险是指商业银行因没有遵循法律、规则和准则可能遭受法律制裁、监管处罚、重大财务损失和声誉损失的风险。合规风险的特点主要有以下几方面：一是内生性。合规风险简单地说是银行做了不该做的事而招致的风险或损失，银行自身行为的主导性比较明显，所以合规风险是内生的；二是不可计量性。合规风险管理在国际上尚没有专门的、有效的计量工具，所以是一种需要独特管理技术和专业人员管理的风险；三是强制性。合规风险管理不允许有政策的变通和偏差,需要严格遵守相关的法律和规则；四是系统性。合规风险往往是由制度缺陷、法规理解偏差或高层主观错误所导致，所形成的风险以及对文化的影响具有系统性；五是高层次性。银行合规风险在绝大多数情况下都发端于银行的制度决策层面或各级管理人员身上，带有制度缺陷和上层色彩，也就是说合规风险重在高层。所以，商业银行即使防范了基层机构人员操作风险的发生，也未必能防范制度或管理上合规风险的发生，它所造成的危害和损失有时也要大很多。

如何识别和控制合规风险已成为国际金融界继操作风险管理研究之后的又一个难题。而机构的规模越庞大、综合化和国际化程度越高，发展和实施合规风险管理的难度就越大，相应投入的资源就越多，花费的成本也就越高，所以说邮政储蓄银行正面临着巨大的合规性挑战。对于任何一家国内商业银行来说，合规风险管理都是一个新的领域。我国的《商业银行合规风险管理指引》对银行业金融机构合规管理有明确的要求，作为一家新成立的银行，邮政储蓄银行加强其合规风险管理、建设自身的合规文化、并将合规文化作为企业文化的一个重要组成部分显得尤为迫切和重要。

合规作为一种文化，其内涵包括四个方面：首先，合规从高层做起，即管理者必须率先垂范，躬身实践，合规才最为有效。甚至可以说，管理者合规是构成银行合规文化的基因，是实现人人合规的首要前提；其次，人人合规。合规不仅仅是合规部门或者合规人员的事情，合规工作与银行的各个流程、各个工作环节和每个银行员工都息息相关，只有人人遵守诚信与正直的准则，才能形成大众性的合规文化；第三，要做到主动合规，只有树立“主动合规”的意识，继而形成合规文化才能有效的控制风险；第四，树立“合规创造价值”的理念，通过合规控制和减少损失也是创造价值的过程。合规文化作为银行企业文化的一个重要组成部分，在商业银行实现全面风险管理的过程中起到了重要的作用。所以，建立有效的合规文化是实现银行全面风险控制的长期措施之一。

二、建设邮政储蓄银行合规文化的必要性

合规文化作为企业文化的一个重要组成部分，合规文化可以减少个人行为与组织目标的偏离，增强成员对组织的认同感，具有良好的导向功能；通过合规文化氛围所造成的群体意识、行为准则和道德规范有效的增强了成员的自我约束能力；同时，合规文化的形成有利于提高商业银行自身的市场声誉，从而实现扩大市场空间的目标。所以，合规文化在补充企业正式制度的不足从而改善制度运作的绩效方面发挥着非常重要的作用。

1、构建合规文化是确保邮政储蓄银行稳健运行的内在要求

当前，邮政储蓄银行操作层有章不循、管理层违规经营的现象时有发生，内部相互制衡机制难以有效发挥作用，对邮政储蓄银行的资金安全和社会形象构成了一定的负面影响。虽然大量的风险主要表现在操作环节和操作人员身上，但其背后往往潜藏着操作环节的不合理和操作人员合规守法意识的欠缺，这恰恰反映出合规文化远没有浸入到银行日常的管理和决策中。鉴于此，银监会主席刘明康曾强调指出，合规文化建设是国有商业银行实施“风险为本”管理的基础和载体。所以，合规文化的构建当然也是邮政储蓄银行稳健运行的内在要求，邮政储蓄银行必须积极倡导和培育良好的合规文化。

2、构建合规文化是邮政储蓄银行主动适应外部监管新要求的需要

随着我国依法治理的进程明显加快，国家法律体系、法治环境日趋完善，银监会对商业银行的监管日趋规范、全面和严格。尤其是随着外资银行的逐步入驻，国内银行要面临的是竞争环境更加宽广、竞争却更加激烈的国际金融市场，需要银行主动研究适应国外法律、法规和监管要求，这对邮政储蓄等国内银行遵循法律、规则和准则提出了更高的要求，促使其必须建立一整套有效地管理各类风险的职业行为规范和方法，并自觉的在银行内部形成浓厚的合规文化。

3、构建合规文化是提高邮政储蓄银行制度执行力的核心所在近年来，邮政储蓄银行违规问题频频曝光，大案要案时有发生，综观这些案件发生的机构，风险管理和内部控制等机制在表面上有序运行，其实却因没有合规经营而被架空。通过对邮政储蓄银行与外资银行风险管理质量的差异性比较发现，邮政储蓄银行其实不缺制度，真正缺的乃是执行力。如果银行忽视、淡化甚至贬低合规经营和合规风险管理的重要性，违规违法行为的查处防范就会落空，重大案件自然会频繁发生，再好的制度、措施都会失灵。而合规风险管理的重要作用和战略意义，就是为了保证各项制度、政策和措施的贯彻落实，从而提高邮政储蓄银行的制度执行力。

三、邮政储蓄银行合规文化建设的现状

2005年10月，银监会主席刘明康在上海银行业首届合规年会上阐述了合规理念。在此背景下，邮政储蓄银行风险合规部成立，这意味着邮政储蓄银行为适应现代银行管理模式、有效的防范风险，将建立科学的风险管理机制、建设透彻的合规文化提上了议事日程。经过近年来的改革与发展，邮政储蓄银行在合规经营水平上有了很大的提高，但事实并不容乐观，一些重案、要案时有发生，邮政储蓄银行合规文化的建设工作任重道远。

1、风险合规内部体制建设不到位

目前邮政储蓄银行虽已成立了专门负责合规管理的部门，但由于种种原因，合规部门与审计等部门在职能上还存在着许多重叠和交叉，没有明确的界限，对于合规部门的具体职能定位还只限于按照管理层要求进行的常规审计，对于如何建立有效的合规制度也并没有必要的准备。这种“形似”而不能“神似”的内部风险体制的存在阻碍了邮政储蓄银行合规文化建设工作的有效开展。

2、制度文化缺失，制度建设的合规性有待提高

由于风险管理组织结构不完善，邮政储蓄银行的风险控制工作仍局限于部门控制，各类规章制度的流程没有相应的法规要求。面对大量新业务的出台，由于没有过往的管理经验，相关制度的出台也仅是为了应付经营的需要(非管理的需要)而采取闭门造制度的方法，合规部门也没像西方银行那样对新制度进行必要的审查和测试。没有经过科学的流程控制便投入使用的制度必然存在先天性的缺陷。另外，邮政储蓄银行目前虽然拥有大量的制度，但是由于尚未建立有效的后评价制度，所以，制度执行情况的反馈和修订工作仍处于极为原始的阶段，制度建设的合规性亟待提高。

3、管理文化尚不成熟

一是高层意愿不强。高层意愿是欧洲银行强调的合规文化建设的三大要素之一，目前在很多基层高管人员中还不同程度地存在重经营轻管理、重结果轻过程的思想。从银行内部检查中可以发现，往往检查频率高、领导强调得多的制度落实的比较好，而检查频率低或从未检查的制度以及领导强调得少的执行力就欠缺。

二是片面的绩效考核机制制约合规文化的形成。目前，邮政储蓄银行由于刚刚转型成立，片面的绩效考核体制的依然存在，在经营过程中过分追求各项业务特别是新兴业务的业绩指标考核，而忽视了过程的控制，邮政储蓄银行目前这种在指标既定的情况下进行逐级分解、倒逼业绩的片面绩效考核体制，最终必然会造成违规经营和短期行为的产生，直接扼制了合规文化建设。

三是责任追究制度不健全，削弱管理。邮政储蓄银行内从上到下没有一套系统的问责制度，年终考核问责主要是针对业务目标完成情况的问责，普遍形成“业务经营硬指标，内控管理软约束”的认识，无法起到威慑作用。

四是第二道防线管理及传导不力。在邮政储蓄银行组织管理体系下，管理环节多、链条长、传导渠道及力度不足，使执行效果层层衰减。尤其是业务主管部门，作为制度执行的督办、协助层，是领导层和基层营业网点的传递桥梁和纽带，也是内控的“第二道防线”。但有些部门只是简单地、片面的强调经营压力、淡化管理责任，“第二道防线”的控制弱化，形成执行“断层”。

4、员工培训方式单一

建立合规文化，加强员工培训是有效的手段，让员工通过培训达成共识，形

成合规理念是必要的。然而目前，邮政储蓄银行的员工培训强调专业培训而忽视了内控培训、强调了理论灌输而忽视了案例分析、强调了对高层的培训而忽视了对操作层的培训、强调了说教而忽视了面对面的沟通、强调了形式而忽视了实质，存在着教育方式单

一、渗透力不强的状况。

四、邮政储蓄银行合规文化建设的对策建议

合规风险与其他银行风险一道被纳入了银行的全面风险管理框架之中，如何大力倡导建立银行自身的合规文化，建立一个有效的银行合规风险管理组织体系，已成为邮政储蓄银行银行面临的一个突出问题。

1、建立健全合规内部组织体系

要尽快出台具有邮政储蓄银行特色的《合规政策》和具体的《合规行为准则》，赋予银行明确的合规文化内涵，并在全体员工中达成共识。要不断完善邮政储蓄银行的内部组织体系，形成横向覆盖到各专业、纵向延伸到基层网点的合规及操作风险控制体系，其合规风险管理才是最为有效的，其“合规文化”也才能真正的融入到银行的日常经营管理中去。

2、强调“有效互动”的合规文化

一是合规文化首先要求从高层做起。高管人员要言传身教，率先垂范从而促使所有员工在开展银行业务时都能遵循法律、规则和标准。即通过上下互动，形成各层员工共同维护良好的合规环境，推进合规文化的建设；二是部门互动。这里所强调的互动必须是部门之间良性的互动，必须是部门之间的相互协调，从而共同打造和谐的合规文化环境；三是应加强与监管当局的沟通，即内外互动。通过合规与监管的有效互动解决过去对银行与监管者博弈的认识。一方面，监管规则的出台要更深入地征求银行的意见，使监管规则更具操作性、更符合银行业稳健经营的实际需求；另一方面，银行应充分解读当前监管规定、规则和相关准则，合规审慎经营的同时，主动争取有利于银行未来发展和业务创新的外部政策。

3、建立有效的绩效考核机制

银行界一系列教训揭示，相当数量银行案件的发生与银行在绩效考核方面过分注重眼前利益，造成基层机构不惜以违规为代价换取经营业绩的短期行为有着直接联系。只有当薪酬与广义上的银行安全与稳健性挂钩，而不只是与短期的获利挂钩时，才能避免短期行为给银行可持续发展造成的危害。将合规风险考核指标设为绩效考核的重要指标，对机构和员工的违规行为实行一票否决制，进一步遏制了经营机构和员工的业绩短期行为。

4、制度建设应充分体现流程控制

制度就是人们相互的约定，制度的制定过程也要体现流程控制，没有可操作性和流程控制的制度不能成为制度。邮政储蓄银行要改变目前规章制度的制定模式，可聘请外部专业机构,发动各业务条线共同对业务流程进行梳理；同时，进一步明确新制度的出台必须经过必要的测试、核证和会签过程，从而树立制度的权威性；在此基础上，合规部门应将业务流程的测试作为工作内容，以测试结果决定抽样数量，加强规章制度的后评价工作，根据组织结构和业务流程的调整及时提出测评意见。

5、培训应体现人本管理

一要以能力建设为核心。高层管理者、合规管理人员和其他人员是合规文化建设中的三个层次。全行上下应通过组织开发持续、有效的合规风险培训和教育项目，将邮政储蓄银行所适用的法律、规则和准则、合规政策、合规意识和合规

职责等字面要求及其精神实质贯穿于业务政策、行为手册和操作程序中，积极打造和创建“学习型组织”和“知识型员工”；按照全员参与的原则开展教育和培训，培训要注重系统性、针对性、专业性、实用性和多样性；特别要以能力建设为核心，以培养各级、各类、各层次人才为主线，开展多层次、多渠道、多形式的员工培训，真正形成层层抓落实的工作格局。

二要对基层操作人员实行“合规认证”制度。定期开展相关法律、监管规定、合规政策、行业准则的培训，包括新入职人员的合规培训、测试和合规认证。合规认证也是西方商业银行的通行做法,是商业银行合规文化建设的重要措施之一。

三要通过大量的案例宣传和有计划的培训，形成管理靠制度、办事讲规矩、决策依程序的观念和机制。在一道防线操作人员中牢固树立“程序至上，违规必究”的程序意识，在二道防线管理人员中强化“尽责者免责，失责者问责”的责任意识，在全行员工中强化“合规人人有责”、“主动合规”和“合规创造价值”的合规理念和行为准则。

【参考文献】

1.对加强中国邮政储蓄银行合规风险管理的思考，《特区经济》，马英杰等，2008-08

2.论农业银行合规风险的识别和管理，《广西农村金融研究》，宾有富，2007-02

3.商业银行合规风险管理指引，中国银行业监督管理委员会，2006

第二篇：邮政储蓄银行合规管理年论文

对加强中国邮政储蓄银行合规风险管理的思考近年来，合规风险逐渐成为除信席风险、市场风险和操作风险之外的我国商业银行面临的重要风险。随《商业银行台规风险管理指引》的发布，合规风险管理更引起了国内银行业的广泛关注。本文从中国邮政储蓄银行合规风险管理的必要性出发，结合邮储银行的实际情况．提出了加强合规风险管理的措施建议。关键词：邮储银行；合规；合规风险管理。近年来。国内外银行业金融机构不断暴露重大违规事件．财务损失数量惊人，机构声誉严重受损，严重危害公众对银行业的信心，大量合规失效的案例表明，银行业金融机构正面临着巨大的合规性挑战。由于邮政储蓄长期只作为邮政的一个内设机构进行经营管理．其合规风险的管理机制相对比较薄弱。中国邮政储蓄银行成立后，随着各种业务的广泛开展，其合规风险管理的有效性和针对性亟待加强．管理的质量和效率有待提高。

一、加强中国邮政储蓄银行合规风险管理的必要性①加强合规风险管理是邮储银行主动适应金融业发展和外部监管新要求的需要。随着银行业务的目益多元化、复杂化和国际化，监管机构要持续跟踪单个机构的风险变得日益困难。国际银行业和监管当局清醒认识到加强银行合规管理的重要性。20xx年4月巴塞尔银行监管委员会发布了《银行合规和合规部门》，明确了商业银行应遵循的合规管理的十项原则。中国银监会于20xx年10月颁布了《商业银行合规风险管理指引》对商业银行的合规管理作了具体的规定。中国邮政储蓄银行要跻身国内商业银行的前列，必须加强自身合规风险管理建设，主动做好合规管理工作。以更好适应外部合规监管的需要。②加强合规风险管理是邮储银行持续稳健规范经营，实现企业效益最大化的内在要求。商业银行的健康发展，必须以规范经营和科学管理为基础。邮储银行在开展业务过程中，随着经营压力和竞争压力的与日俱增。一些机构和工作人员总是片面认为“中规中矩会影响发展”．从而导致在追求业务的片面发展过程中埋下了隐患。而大量实践表明，具有良好合规风险管理的银行必然具有持续竞争力，而这种竞争力恰恰是能给银行带来财富收入和声誉价值的不竭源泉。加强合规风险管理是中国邮政储蓄银行实现持续稳健经营的内在要求，是完善全面风险管理、健全有效内控体系的重要基础。294 特区经济sfiedaizone economy 20xx年8月③加强合规风险管理是提高邮储银行制度执行力的核心所在。近年来邮储违规问题频频曝光．大案要案时有发生，综观这些案件发生的机构。风险管理和内部控制等机制在表面上有序运行，其实却因没有合规经营而被架空。通过对中外资银行风险管理质量的差异性比较发现，中资银行其实不缺制度．真正缺的乃是执行力。如果银行忽视、贬低、淡化合规经营和合规风险管理的重要性，违规违法行为的查处防范就会落空，重大案件自然会发生，再好的制度、措施都会失灵。而合规风险管理的重要作用和战略意义．就是为了保证各项制度、政策和措施的贯彻落实。

二、中国邮政储蓄银行合规风险管理的现状．①对合规风险认识存在误区，合规管理理念有偏差。有些银行认为在经营过程中“只要不违法。无论做什么都可以”，在利益的驱使下挖空心思“打擦边球”．玩“上有政策下有对策”的猫鼠游戏。有些银行认为在经营过程中如果强调重视合规必然会束缚企业的手脚，使企业的竞争力和盈利能力减弱。有些银行认为合规管理会助长员工被动的“不做不错，只求太平”的消极态度，导致业务停滞不前．影响员工工作热情和士气。②合规风险管理体系不健全，风险防范和控制流程不严密。从目前情况看，邮储银行在合规管理框架上仍存在一定的缺陷。一是合规风险管理职责分散．邮储银行合规风险管理散落于稽核、审计、财务等不同部门，缺乏统一的组织协调，政出多门．这种模式使得合规风险管理职能不能有效独立于经营职能。二是邮储银行特别是基层机构还没有成立专门的合规万方数据风险管理部门，设置专门的合规管理岗对合规风险进行统筹管理，还没有形成横向到边、纵向到底的全方位合规风险管理架构。③合规风险管理机制缺失，影响合规的主动性和互动性。

第三篇：邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会

精选范文:邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会(共2篇)提高银行效益，降低金融风险，为增强邮政金融业务合规经营管理意识，培养良好的合规文化，2010年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理体制年”，当前正值邮储体制改革的关键时期，开展合夫建设推进年活动有着很强的现实性必要性。邮政储蓄事业的面长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降底金融风险，我谈几点粗浅见解。

一、加强合规文化教育，是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为，遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。同时要进一步端正经营指导思想，增强依法合规审慎经营意识，把我行各项经营活动引向正确轨道，推进各项业务健康有效发展。要在我行内部大兴求真务实之风，形成讲实话，报实情，办实事，务实效的经营作风，营造良好的经营环境，提升管理水平，严明纪纪律，严格责任，狠抓落实，严格控制各类道德风险、经营风险和管理风险，维护和提升我行形象。一方面，要提高全体员工对加强企业合规文化教育的认识，全行干部职工是我行企业合规文化建设的主体，又是企业合规文化的实践和创造者，没有广大员工的积极参与，就不可能建设好优良的合规文化企业，更谈不上让员工遵守法。从现实看，许多员工对企业合规文化教育建设的内涵缺乏科学的认识和理解，把企业合夫化文化建设与企业的一般文化娱乐活动混淆起来，以为提几句口号，组织一些文体活动唱唱跳跳就是企业合规文化建设。要集中时间集中精力做好财会人员的培训考核，业务培训力要求培训力求达到综合性、系统性、专业性、实用性、提升性，要使所有会计出纳人员从熟知制度规定，个个争当合格柜员，柜面成为营销舞台；要强化财会人员政治、思想和职业道德培训，针对不同岗位的实际情况采取以会代训、专题培训等不同形式，力求使财会队伍的综合素质在原有基础上在上一个等极。通过系列活动，使全体员准确把握企业合规文化建设的真正科学内涵，自自觉也融入到企业的合规文化建设中去，增强内控管理意识，狠抓基础管理，促进依法合规经营。

二、加强合规文化是建立长效发展机制的需要。企业合规文化教良建成设是一项工程浩大的系统性工程，不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标，在一个时期内要有一定的规划目标，最终建立适应企长久发展机制。从我行看应该包括企业精神、价值观念、企业目标、企业制度、企业环境、企业形象、企业礼仪、企业标识等内容，形成有自己特色文化经营理念。首先要采取走出去，请进来等形式，通过学习、交流、研讨使全体员工认识到邮政银行应如何发展，员工在自己的岗位上应如何做好自己的工作，与别的员工相比差别有多大，应如何改进；在桑植支行这个大家庭中自己是什么角色，自己出了多少力，对邮政银行的改革与发展有何建设性意见。要通过谈认识谈个人的人生观、世界观、价值观，以此建立我行的合规文化，进而提高我行的凝聚力，战斗力。其次要与案件专项治理和正在开展的治理商业贿赂专项工作茧自缚结合起来，要统筹兼顾，合理安排，加强对晚发不正当交易行为降商业贿赂的业务环节的分析研究，突出重点，有的放矢地开展专项治理，坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当行为，依法查处商业贿赂案件。要通过开展教育活动，鼓励员工检举违纪违法的人和事，提供案件线索，推动案件专项工作深入开展，提高企业合规文化。最后要结合工作实际认真开展规范化服务，按照总行各项规章规定的条款，对一些细节问题，难点问题要进行专项学习。对当前的业务经营和柜台服务形势，认真总结和细分客户群体和业务需要，整合有限资源，对存在较大矛盾和服务困难的服务焦点要集思广益，打开思路，不继创新服务方式，以最大的限度满足客户需要，提升企业合规文化精华。

三、加强合规文化教育，是提高经济效益和需要、加强合规文化教育和主要目地，是通过提高企业的凝聚力、向心力，降底金融风险，实现企业效益的最大化。工作中，应该做到“三要”一要树立正确指导思想。要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性，防止出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机制建设的倾向。二要建立健全各项规章制度。要始终把制度建设放在突出位置，注重用制度来约束人，用制度规范日常行为。为此，要结合工作实际，制订并完善一系列规章制度，坚持用制度来规范业务经营过程，确保有章可循，切实堵住各种漏洞，防止违规行为的发生，确保每一个环节都不出现问题。要认真借鉴国际先进经验，积极运用现代科技手段，建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统，要重视货款风险集中度及关联企业授信监控和风险提示，重视早期预警，认真执行重大违约情况登记和风险提示制度。要建立健全内控制度，保证经营的安全性，流动性，交易性，建立自我调整，自我约束，自我控制的制衡机制，要在追求自我经济利益手过程中建立健全不继自我完善的内部控制制度，加强操作风险防范。四要坚持思想教育。要紧紧抓信思想教育这一重要环节，经常开展有关规章制度的学习，有针对性地进行党风廉政教育，不继增强依法合规经营的意识，利用金融系统身边发生的案例进行现身说法，使全体职工始终保持清醒头脑，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀。

[邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会(共2篇)]篇一：邮政储蓄银行合规管理年心得体会 邮政储蓄银行合规管理年心得体会 自银监会银行业合规文化建设工作开展以来，**县邮政储蓄高度重视，始终将此项工作作为各项工作的重中之重，在取得阶段性成果的基础上，进一步创新途径，采取有效措施，严密步署，狠抓落实，形成了高层垂范，上下联动，多措并举的合规文化建设环境，在全面扎实推进的同时，有效的促进了合规文化建设的传播发展。

一、推进合规文化建设的重要保障

[邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会(共2篇)]

1、高层重视 亲力亲为 起到模范表率作用

领导班子首先认真学习合规文化建设的相关文件，深刻领会开展合规文化建设的重大意义。充分认识到开展合规文化建设是我们营业部生存、发展的内在迫切需要。同时，从高层做起，身体力行，亲力亲为，起到了模范表率作用。**县邮政储蓄理事长崔ddd同志不但是合规文化建设的管理者，更是践行者。虽然他已年过五十，但他戴着花镜一丝不苟，工工整整做学习笔记、写学习心得的画面对职工来说胜过任何形式的说教。

2、员工认识到位 积极参与 形成主动 自觉学习的浓厚氛围

由于高层领导的亲力亲为和模范表率作用，在员工中形成了一种无形的力量和动力，充分带动了全辖员工积极参与的自觉性和主动性，从而形成了高层做起、上下联动、共同学习、共同提高的浓厚氛围。

3、将合规文化建设列入重要的议事日程

**县邮政储蓄把合规文化建设列入极为重要的议事日程，定期召开专门会议进行研究部署。利用各种机会、不同场合不断地向职工宣传，而且还把合规文化建设的要求落实到各项具体工作中去，不断推动合规文化建设向纵深发展。

二、推进合规文化建设的有效途径

1、从职业操守培训入手 加强员工职业道德教育

邮政储蓄于xx年x月xx日和xx年x月x日分别对全体员工和新召录大学生进行了职业操守培训。通过对银行业从业基本准则、银行业从业人员与客户等内容的学习，全体职工了解了职业操守的基本知识和做为一名银行业从业人员应具备的基本素质，使职工初步树立起是非分明的职业道德观、荣辱观、增强了“诚信”、“正直”行业精神的培养，强化了职业道德教育。

2、制定格式化 作业式操作流程 规范操作行为 防范操作风险

为规范各岗位人员操作行为，防范操作风险，**县邮政储蓄成立了岗位流程采编小组，在全面对业务管理流程进行梳理的基础上，积极探索研究“格式化、作业式”管理岗位职责及操作流程。市邮政储蓄稽察部于主任亲自就此项工作来我县调研，提出了多项合理化建议和意见。截至日前，已初步完成了7个部室，55个操作流程的编写工作。在进一步修改后，将人手一册，指导一线业务操作。同时，采编小组还编写了具有警示作用的操作流程卷首语，旨在强调执行制度及操作流程的重要性，即：

各项规章记心中

严格遵守重执行

规章制度是准绳

违规案例敲警钟

日常操作按流程

控制风险防变通

合规文化同创建

促进和谐共发展

3、开展周习一文、月记千字、季考一试 提高员工业务素质

自六月份开始，在全辖范围内开展了周习一文、月记千字、季考一试活动，由邮政储蓄各部室和营业部自行安排了学习内容，日前，合规办对每名干部职工的学习笔记进行了检查验收和展评。通过自学，提高了员工的业务素质。

4、开展案例学习活动 提高员工遵规守法意识和反思能力

x月份全辖统一学习了《xxx会计xx案件》和《xxx原会计xx案件》；x月份全辖统一学习了《xxxxx挪用资金案件》。通过案件的学习，触动了员工的心灵，起到了警示作用，提高了员工遵规守法意识和自控能力。

5、开展层层签订责任状活动 明确干部员工责任意识

依据《**银监局关于进一步加强农村合作机构案件防控工作的通知》及省、市两级邮政储蓄的工作要求，**县邮政储蓄层层落实了案件防控责任，并按要求签订了案件防控责任状，明确了员工的责任意识。

6、订制合规文化建设专栏 开辟合规文化建设专刊 形成了身边的合规文化

（1）邮政储蓄合规办为每个营业部订制了120cm*85cm的合规文化建设宣传专栏，并提练出合规文化建设的精髓部分打印下发到各营业部，主要包括合规文化建设的主要内容、目标和工作禁令等八个部分，使职工在日常工作中能够时时学习、时时对照，时时警示，时时自纠，通过潜移默化的方式逐渐使合规意识扎根于员工心中，以实现合规文化贯穿于日常工作和行为中的最终目标。

（2）自xxx年x月x日起，**县邮政储蓄开辟了合规文化建设专刊，合规文化建设专刊随时刊发邮政储蓄及营业部在教育引导、完善制度、强化监督等方面的工作经验、案件剖析等，它以促进合规文化建设为目标，篇二：邮政储蓄银行合规管理年心得体会范文

邮政储蓄银行合规管理年心得体会范文

为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化，2011年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”，当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降低金融风险，我谈几点粗浅见解。

一、正视问题，构建金融合规管理体系。

邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特点，但距离现代商业银行的要求还有不小的差距：一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。二是不合规的现象较为严重。无数案例表明，当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生；业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上，出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施：一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法；二是建立“三条线”的合规防控体系：一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系；

不仅不能削弱管理的职能，还要充实稽查检查的人员，为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此，邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

二、建章立制，构建金融合规制度体系。

银行号称三铁 ：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的，我们的邮政银行，在金融业务发展上也应该是这样。

1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，相关部门应进行专门研究，及时制订或修订；对于基层行和有关部门就规章[邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会(共2篇)]制度建设提出的问题，要认真研究，及时解决。目前省分行建立的83项制度，就是我们工作的依据和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83项制度中去寻找答案。

2、认真执行各项制度。就柜员而言，要从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行检查，落实检查要求。就网点负责人而言，要按照要求和频次加强现场和非现场的监控，定期和不定期地进行稽查检查。此外，特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核；支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁” 等制度的执行情况。做到相互制约，相互监督。

3、触犯制度严惩不怠。要在全行员工中灌输制度就是高压线，谁踩了这根线，谁就要受到惩罚。特别是要经常对“十种人”（涉嫌“黄、赌、毒”的人员、经商办企业的人员、大额资金炒股的人员、个人负债严重的人员、无故经常不上班的人员、交友混乱的人员、有犯罪前科的人员、累查累犯的人员、贷款收受回扣的人员、热衷高消费的人员）进行风险管控和排查，对有章不循的员工，要将其调离原岗位，并严肃处理。推行管理问责制，建立对违规违纪事项的举报制度，做到约束和激励并举。

第四篇：邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会

邮政储蓄银行“合规管理年”心得体会

提高银行效益，降低金融风险，为增强邮政金融业务合规经营管理意识，培养良好的合规文化，2016年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理体制年”，当前正值邮储体制改革的关键时期，开展合夫建设推进年活动有着很强的现实性必要性。邮政储蓄事业的面长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降底金融风险，我谈几点粗浅见解。

一、加强合规文化教育，是提高经营管理水平的需要。开展合规文化教育活动对规范操作行为，遏制违法违纪和防范案件发生具有积极的深远的意义。同时要进一步端正经营指导思想，增强依法合规审慎经营意识，把我行各项经营活动引向正确轨道，推进各项业务健康有效发展。要在我行内部大兴求真务实之风，形成讲实话，报实情，办实事，务实效的经营作风，营造良好的经营环境，提升管理水平，严明纪纪律，严格责任，狠抓落实，严格控制各类道德风险、经营风险和管理风险，维护和提升我行形象。一方面，要提高全体员工对加强企业合规文化教育的认识，全行干部职工是我行企业合规文化建设的主体，又是企业合规文化的实践和创造者，没有广大员工的积极参与，就不可能建设好优良的合规文化企业，更谈不上让员工遵守法。从现实看，许多员工对企业合规文化教育建设的内涵缺乏科学的认识和理解，把企业合夫化文化建设与企业的一般文化娱乐活动混淆起来，以为提几句口号，组织一些文体活动唱唱跳跳就是企业合规文化建设。要集中时间集中精力做好财会人员的培训考核，业务培训力要求培训力求达到综合性、系统性、专业性、实用性、提升性，要使所有会计出纳人员从熟知制度规定，个个争当合格柜员，柜面成为营销舞台；要强化财会人员政治、思想和职业道德培训，针对不同岗位的实际情况采取以会代训、专题培训等不同形式，力求使财会队伍的综合素质在原有基础上在上一个等极。通过系列活动，使全体员准确把握企业合规文化建设的真正科学内涵，自自觉也融入到企业的合规文化建设中去，增强内控管理意识，狠抓基础管理，促进依法合规经营。

二、加强合规文化是建立长效发展机制的需要。企业合规文化教良建成设是一项工程浩大的系统性工程，不是一朝一夕就能建成的。要合理确定发展目标，在一个时期内要有一定的规划目标，最终建立适应企长久发展机制。从我行看应该包括企业精神、价值观念、企业目标、企业制度、企业环境、企业形象、企业礼仪、企业标识等内容，形成有自己特色文化经营理念。首先要采取走出去，请进来等形式，通过学习、交流、研讨使全体员工认识到邮政银行应如何发展，员工在自己的岗位上应如何做好自己的工作，与别的员工相比差别有多大，应如何改进；在桑植支行这个大家庭中自己是什么角色，自己出了多少力，对邮政银行的改革与发展有何建设性意见。要通过谈认识谈个人的人生观、世界观、价值观，以此建立我行的合规文化，进而提高我行的凝聚力，战斗力。其次要与案件专项治理和正在开展的治理商业贿赂专项工作茧自缚结合起来，要统筹兼顾，合理安排，加强对晚发不正当交易行为降商业贿赂的业务环节的分析研究，突出重点，有的放矢地开展专项治理，坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则、影响公平竞争的不正当行为，依法查处商业贿赂案件。要通过开展教育活动，鼓励员工检举违纪违法的人和事，提供案件线索，推动案件专项工作深入开展，提高企业合规文化。最后要结合工作实际认真开展规范化服务，按照总行各项规章规定的条款，对一些细节问题，难点问题要进行专项学习。对当前的业务经营和柜台服务形势，认真总结和细分客户群体和业务需要，整合有限资源，对存在较大矛盾和服务困难的服务焦点要集思广益，打开思路，不继创新服务方式，以最大的限度满足客户需要，提升企业合规文化精华。

三、加强合规文化教育，是提高经济效益和需要、加强合规文化教育和主要目地，是通过提高企业的凝聚力、向心力，降底金融风险，实现企业效益的最大化。工作中，应该做到“三要”一要树立正确指导思想。要在追求盈利的同时重视资金的安全性和流动性，防止出现为了片面追求高速业务增长而忽视风险防范和内控机制建设的倾向。二要建立健全各项规章制度。要始终把制度建设放在突出位置，注重用制度来约束人，用制度规范日常行为。为此，要结合工作实际，制订并完善一系列规章制度，坚持用制度来规范业务经营过程，确保有章可循，切实堵住各种漏洞，防止违规行为的发生，确保每一个环节都不出现问题。要认真借鉴国际先进经验，积极运用现代科技手段，建立健全覆盖所有业务风险的监控、评估和预警系统，要重视货款风险集中度及关联企业授信监控和风险提示，重视早期预警，认真执行重大违约情况登记和风险提示制度。要建立健全内控制度，保证经营的安全性，流动性，交易性，建立自我调整，自我约束，自我控制的制衡机制，要在追求自我经济利益手过程中建立健全不继自我完善的内部控制制度，加强操作风险防范。四要坚持思想教育。要紧紧抓信思想教育这一重要环节，经常开展有关规章制度的学习，有针对性地进行党风廉政教育，不继增强依法合规经营的意识，利用金融系统身边发生的案例进行现身说法，使全体职工始终保持清醒头脑，自觉抵制各种腐朽思想侵蚀。

第五篇：邮政储蓄银行合规管理年心得体会

为增强邮政金融业务合规经营管理意识,培育良好的合规文化，20xx年被确定为邮政储蓄银行的“合规管理年”，当前正值邮储体制改革的关键时期,开展合规建设推进年活动有着很强的现实性和必要性。邮政储蓄事业的成长离不开合规经营，更与防控金融风险相伴。推进合规文化建设，必将为邮政储蓄经营理念和制度的贯彻落实提供强有力的依托和保证，也使得风险防控长效机制的建立和实现长治久安的工作局面成为了可能。下面，就如何提高银行效益，降低金融风险，我谈几点粗浅见解。

一、正视问题，构建金融合规管理体系。

邮政储蓄业务自恢复开办已经二十二年，逐步形成了自己的管理模式和特点，但距离现代商业银行的要求还有不小的差距：一是风险意识淡薄。经营银行就是经营风险，任何金融业务都有风险，只有采取识别、计量、监测、控制的方法才能使风险得到有效释。二是不合规的现象较为严重。无数案例表明，当前邮政金融业务中出现问题和案件的最多点、最难控制点，莫过于前台操作中存在的问题和隐患，出现于工作人员责任意识、风险意识、合规意识不强，不按流程办事、不按规定作业，引发了各种各样的事件和案件。三是一、二级条线风险防范流于形式。前台本身没有很好地执行落实制度和规定，出现差错和问题没有及时整改，老问题老现象重复发生；业务部门缺乏对业务管理和业务发展中的问题进行针对性地检查、督促、整改、落实。四是针对发现的问题进行整改落实不够。尤其是在对二级支行二类网点和代理网点的管控上，出现了一些真空现象。针对这些差距应该采取积极的对策和措施：一是建立条线的合规风险防控体系，各部门、各业务线、各网点都要有明晰的操作流程和风险揭示以及对应的措施和办法；二是建立“三条线”的合规防控体系：一条是前、后台业务操作的自我检查、及时整改责任体系；第二条是业务部门对前、后台业务的监督、检查，指导、帮促整改的体系，第三条是专职稽查检查部门履职体系的进一步完善。三是加大对合规风险防控的考核，将责、权、利捆绑在一起，按照银监会提出“赔罚、走人、移送”的原则，实行业务线、管理线“双线”问责，上追两级。四是银企密切配合，按照国家有关法规，谁受益谁担责的原则，银企双方都应承担起管理的责任，而不仅仅是某一方面的责任，不仅不能削弱管理的职能，还要充实稽查检查的人员，为稽查检查提供有力的支撑和保障。如此，邮政金融业务才会逐步走上规范化的轨道。

二、建章立制，构建金融合规制度体系。

银行号称三铁 ：“铁制度、铁算盘、铁帐本”。正因为有了银行的“三铁”，银行在百姓心中才是可以信赖的，我们的邮政银行，在金融业务发展上也应该是这样。

1、建立健全各项制度。必须对无章可循或虽有规章但已不适应当前业务发展和基层行实际管理情况的，相关部门应进行专门研究，及时制订或修订；对于基层行和有关部门就规章制度建设提出的问题，要认真研究，及时解决。目前省分行建立的83项制度，就是我们工作的依据和指南，如果不知道或不懂得如何去做，就在83项制度中去寻找答案。

2、认真执行各项制度。就柜员而言，要从自己做起，正确办理每一笔业务，认真审核每张票据，监督授权业务的合法合规，严格执行检查，落实检查要求。就网点负责人而言，要按照要求和频次加强现场和非现场的监控，定期和不定期地进行稽查检查。此外，特别要严格检查双人临柜、双人管库、双人押运、双线核算、双人复核；支票印鉴分管、钱账分管、章证分管的“五双三分管”制度、三级密码权限制度、大额核保制度、日终互盘制度、缴协款制度、atm机管理制度、异常情况报告制度、网点“人离机退、章证入柜上锁” 等制度的执行情况。做到相互制约，相互监督。

3、触犯制度严惩不怠。要在全行员工中灌输制度就是高压线，谁踩了这根线，谁就要受到惩罚。特别是要经常对“十种人”（涉嫌“黄、赌、毒”的人员、经商办企业的人员、大额资金炒股的人员、个人负债严重的人员、无故经常不上班的人员、交友混乱的人员、有犯罪前科的人员、累查累犯的人员、贷款收受回扣的人员、热衷高消费的人员）进行风险管控和排查，对有章不循的员工，要将其调离原岗位，并严肃处理。推行管理问责制，建立对违规违纪事项的举报制度，做到约束和激励并举。

三、培育锤炼，构建金融合规文化体系。

合规，它是银行内部一项核心的风险管理活动，即：确保银行的活动与所适用的法律法规、监管规定、规则、自律性组织制定的有关准则，以及适用于银行自身业务活动的规章制度和行为准则相一致。构建邮政银行特色的合规文化需要不断培育锤炼。

1、加强从业人员全方位教育。