哈尔滨市粮食局粮食购销行政处罚案件合议委员会工作制度

第一篇：哈尔滨市粮食局粮食购销行政处罚案件合议委员会工作制度

制度文件讨论稿之八

哈尔滨市粮食局粮食购销行政处罚

案件合议委员会工作制度

(试 行)

第一条 为保证粮食流通监督管理行政执法的公平、公正，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《黑龙江省粮食购销行政处罚程序规定》、《黑龙江省行政处罚监督办法》等有关法律、法规、规章的规定，制定本制度。

第二条 案件合议委员会是本局审查粮食购销行政处罚案件的决策机构，负责对案情重大、复杂的粮食购销行政处罚案件进行集体合议审批。

重大粮食购销行政处罚案件主要是指：

（一）对非经营活动中的违法行为处以1000元（含1000元）以上罚款；对经营活动中的违法行为罚款10000元以上的；

（二）没收违法所得和非法财物价值超过5万元的；

（三）责令停产停业的；

（四）吊销许可证的；

（五）法律、法规或规章规定的其他属于重大行政处罚的。复杂的案件主要是指调查困难、认定困难、法制工作部门与案件调查部门有重大意见分歧的案件。

第三条 案件合议委员会具体职责：

（一）审查行政处罚案件事实是否清楚，证据是否确凿；

（二）审查行政处罚适用的法律、法规、规章是否准确，拟处罚决定是否适当；

（三）审查行政处罚程序是否合法。

案件合议委员会对审查的案件应做出行政处理决定。

第四条 案件合议委员会由局长、主管副局长、纪检监察和有关职能部门负责人组成（根据审理案件所涉及的职能具体参加人员由案件合议委员会办公室通知）。案件合议委员会设主任委员、副主任委员、委员，主任委员由本局局长担任，副主任委员由主管副局长担任。案件合议委员会办公室设在局法制工作部门，负责日常工作。

第五条 案件合议委员会办公室主要职责：

（一）负责对应提交案件合议委员会的案件进行初审；

（二）负责提请案件合议委员会召开会议；

（三）负责案件合议委员会合议案件的各项准备工作。

第六条 案件合议委员会合议案件，实行主任委员负责制。

第七条 案件合议委员会合议案件实行会议制度。会议由主任委员主持，主任委员不能到会可以委托副主任委员主持会议。会议决定事项必须有三分之二以上委员参加生效。参会委员对讨论事项应当发表明确意见。在充分讨论的基础上，可采取举手表决、口头表决或无记名投票等方式进行表决。经参会委员三分之二以上同意形成会议决定。

第八条 案件调查部门对案情重大、复杂的粮食购销行政处罚案件提出拟处罚决定后，应当向案件合议委员会办公室提交重大、复杂的粮食购销行政处罚案件呈报登记表。

第九条 案件合议委员会办公室在10日内对案件进行初审后，并应当在开会3日前，将会议时间、地点、内容通知参加会议人员。

第十条 案件合议委员会会议程序：

（一）主持人宣布会议议程和案由；

（二）案件调查部门陈述案情、拟处罚决定；

（三）法制工作部门陈述对案件的初审意见；

（四）委员讨论案情，并发表意见；

（五）进行表决；

（六）主持人宣布会议决定；

（七）案件合议委员会办公室制作《案件讨论笔录》，参会委员审阅后签字。

第十一条 案件调查部门应当在行政处罚决定书下达后的5日内，填写重大行政处罚案件备案表2份，并附行政处罚决定报案件合议委员会办公室备案。

第十二条 案件调查部门应当在处罚决定执行后的7日内将案件的结案报告和罚没款凭证复印件报案件合议委员会办公室备案。

第十三条 法律、法规另有规定的，从其规定。

第十四条 本制度自印发之日起施行。

附件：哈尔滨市粮食局案件合议委员会组织机构

附件：

哈尔滨市粮食局

主任委员：王忠新

副主任委员：王世方

委员：李永臣、马万柱、张颖伯、韩基岩、案件合议委员会组织机构梁志英、杨春雨、阚树理

第二篇：哈尔滨市粮食局行政复议工作制度

制度文件讨论稿之三

哈尔滨市粮食局行政复议工作制度

（试 行）

第一条为促进行政复议工作规范化、程序化，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督全市各级粮食行政管理部门及具有行政复议职能的盐业主管机构依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)和《哈尔滨市行政复议规定》等有关法律、法规，制定本制度。

第二条各级粮食行政管理部门及所属具有行政复议职能的盐业主管机构为复议机关，其所属法制工作部门为行政复议机构(以下简称复议机构)，履行以下行政复议职责：

(一)受理行政复议申请；

(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；

(三)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟

定行政复议决定；

(四)处理或转送对被申请人的具体行政行为所依据的规定的审查申请；

(五)对被申请人违反《行政复议法》等规定的行为，依照规定的权限和程序提出处理建议；

(六)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；

(七)法律、法规规定的其他职责。

第三条复议机构履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。

第四条复议申请人提出申请时，复议机构工作人员应当一次性告知需提交的行政复议申请书及有关身份(单位)等证明文件。申请人可以书面申请行政复议，也可以口头申请；口头申请的，复议机构工作人员应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间，记录完毕应由申请人签字。

第五条行政复议机构在收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，主要审查下列事项：

(一)是否符合法定申请时限；

(二)是否符合《行政复议法》第十条规定的申请人资格；

(三)是否属于行政复议范围；

(四)是否已向人民法院提起行政诉讼；

(五)是否已向其他机关申请复议。

对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，应当决定不予受理，并书面告知申请人；对符合《行政复议法》规定，但不属于本复议机关受理的行政复议，应当告知申请人向有关行政复议机关提出；对符合《行政复议法》规定，且属于本复议机关受理范围的行政复议申请，自复议机关收到申请之日起即为受理。对复议申请人提出的复议申请，复议机关无正当理由不予受理的，上级粮食行政管理部门可以责令其受理，也可以直接受理。

第六条行政复议机构决定受理行政复议案件后，应及时向本复议机关的主管和主要领导报告，并由复议机构负责人指定二人具体负责案件审理。复议机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，交行政复议申请书副本或行政复议申请笔录复印件送达被申请人，并制作送达回执。

第七条被申请人收到行政复议申请书副本或行政复议申请笔录复印件后，应当立即填写送达回执，并自收到之日起十日内提出书面答复，同时提交当初做出具体行政行为的证据、依据

和其他有关资料。书面答复应载明下列内容：

(一)被申请人的名称、地址、邮政编码、电话、法定代表人的姓名、职务，作出答复的日期；

(二)答复的理由；

(三)作出具体行政行为的证据，以及所依据的法律、法规、规章的具体条款；

(四)申请人具体的请求。

书面答复应加盖被申请人的单位印章及其法定代表人的印章。

第八条行政复议原则上采取书面审理的方法。办案人员应当认真审查材料，核实证据，进行研究。有下列情况之一的，应当进行实地调查：

(一)案情比较复杂、影响较大的；

(二)证据与当事人陈述有较大差异的。

第九条审理工作结束后，案件承办人员应当写出结案报告。结案报告的内容包括：案件来源、基本事实、证据、处理意见、理由和依据，并附有代为草拟的行政复议决定书。

第十条结案报告应当上报复议机关主管领导审批。重大疑难、复杂的案件，应当提交局务会集体讨论决定。

复议决定的作出应当严格执行《行政复议法》第二十八条的有关规定。

第十一条案件承办人员根据本复议机关主要负责人决定或批准的结案报告，制作行政复议决定书，由其署名，并加盖本复议机关印章。

复议机关应当在六十日内制作完成行政复议决定书；但法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出复议决定的，经复议机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。第十二条行政复议决定书可以由案件承办人直接送交申请人，也可以委托下级行政机关或组织代为送达，或者邮寄送达。无论采取何种方式送达，复议机构在送达复议决定的同时，务必告知申请人，对不服的复议决定，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。

对第三人的送达，按照对申请人的送达方式办理。

第十三条向被申请人送达行政复议决定书，应当通过公文发送程序进行，以交发登记时间为发送时间，收文登记时间为送达时间。

第十四条被申请人对行政复议决定有异议的，应当以本单

位文件的形式，书面报告不同意见，但不得拒绝执行或消极抵抗行政复议决定。

第十五条行政复议案件审理完毕，案件主办人员应当在收到送达的复议决定书回执之日起五个工作日内将案件有关材料立卷归档。

第十六条县(区、市)级粮食行政管理部门及本局所属具有行政复议职能的盐业主管机构依法受理的行政复议案件，应当在自案件受理和案件审结之日起五个工作日内，将行政复议申请书复议决定书副本报本局法制工作部门备案。

第十七条本制度自印发之日起施行。

第三篇：哈尔滨市粮食局粮食流通监督检查工作方案

哈尔滨市粮食局粮食流通监督检查工作方案

按照省粮食局《关于开展粮食流通监督检查的通知》(黑粮农字[2006]49号)的要求,为了进一步贯彻、实施《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法（试行）》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》等法律、法规，履行粮食行政管理部门对粮食流通的行政管理和行业指导职责，建立和培育规范有序的粮食市场，维护正常的粮食流通秩序，按照省局的各项要求，结合哈尔滨市粮食工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实依法治国基本方略和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的战略部署，按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法（试行）》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》等法律、法规的要求，以服务推进社会主义新农村建设和发展粮食经济为宗旨，树立科学发展观，坚持执政为民的理念，依法履行粮食和食盐流通管理的职责，1 切实维护粮食流通秩序，保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益，为粮食经济发展创造良好环境。

二、监督检查对象

已取得《粮食收购许可证》的各类粮食经营者、其他从事粮食购销经营的企业和转化用粮企业、粮食批发市场、超市等单位。已取得食盐零售许可证的单位和个体工商户。

三、监督检查内容(一)粮食收购情况

1、收购者的资质情况。企业、其他经济组织和个体工商户有无提供虚假材料，骗取《粮食收购许可证》的问题；已取得《粮食收购许可证》的，是否仍具备收购资格条件，2、收购活动的开展情况。收购者在收购粮食过程中，是否告知售粮者或者在收购场所公示粮食的品种、质量标准和收购价格；是否有不及时向售粮者支付售粮款或者接受委托代扣、代缴款项等问题。

3、收购粮食的储存情况。粮食经营者使用的仓储设施是否符合粮食储存的有关标准和技术规范的要求，有无将粮食与可能对粮食产生污染的有害物质混存问题，储存粮食有无使用国家禁止使用的化学药剂或超量使用化学药剂的问题。

4、收购粮食的运输情况。运输粮食是否严格执行国家粮食 2 运输的技术规范，有无使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食的问题。

（二）粮食流通的统计情况

1、粮食经营企业和转化用粮企业是否按《黑龙江省粮食流通统计制度》的要求配有统计人员，并做到持证上岗；各单位统计人员是否熟练掌握相关统计和粮食流通法律、法规、制度规定和业务知识。

2、粮食经营企业和转化用粮企业是否按要求建立了粮食经营台账，已建立的台账是否符合《黑龙江省粮食流通统计制度》的要求。

3、粮食经营企业和转化用粮企业是否按照要求向所在地粮食行政管理部门报送粮食购进、销售、储存等基本数据和有关情况；上报统计报表是否做到及时、准确、实事求是；是否存在虚报、瞒报、拒报、漏报、迟报、伪报、篡改统计资料的行为。

（三）盐业市场管理情况

1、从事食盐零售业务的单位和个体工商户，是否持有当地盐业主管机构核发的由省盐业主管机构统一制作的食盐零售许可证，并在经营场所明示。

2、对于非法销售食盐的，是否按《食盐专营办法》等法律、法规及规章进行处罚。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识，建立完善的行政执法工作体系 这次粮食流通监督检查是我市粮食系统开展依法行政工作以来的第一次大检查，各级行政管理部门必须高度重视，把这次检查当作是对前一阶段工作的总结和对下一步工作的指导，要健全和完善行政执法领导体系和工作责任制，将责任落实到人头。

（二）充分准备，沟通协作，确保检查工作的质量 按照省局的要求，各级食粮行政管理部门要通过教育、培训等多种形式，组织行政执法人员认真学习、贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法（试行）》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》等法律、法规，使执法人员不仅要做到知法、守法，更要学会使用法律、法规处理各种问题。

要在深入学习领会黑粮农字[2006]49号文件精神的基础上，结合本地工作实际，制定《粮食流通监督检查工作方案》。《方案》中要明确监督检查的对象、工作程序、工作目标、完成时限等内容，保质保量完成各项工作任务。

（三）突出重点，转变观念，采取监督检查与指导相结合的检查方式

要按照省、市有关文件精神，在对粮食收购、储存、运输、4 粮食质量、盐业市场等方面进行全面检查的基础上，重点突出粮食收购、粮食流通统计等两方面内容，并且要按时完成规定的比例：粮食行政管理部门对辖区内粮食经营者和转化用粮企业的检查面不少于30%。市局对各县（区、市）抽查比例不低于40%。

在检查过程中要坚持原则，要做到监督与服务相结合，以服务为主；检查与指导相结合，以指导为主；处罚与教育相结合，以教育为主。坚持宣传、贯彻《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《粮食质量监管实施办法（试行）》、《盐业管理条例》、《食盐专营办法》，培养广大粮食经营者的法制观念，使他们能够自觉地依法经营，从而达到建立规范、有序的粮食流通市场和盐业市场的目的。

（四）严格执法，注重程序，落实监管的长效机制 监督检查活动必须严格执行国家粮食局《粮食监督检查工作规程（试行）》（国粮检[2005]31号）的规定，行政处罚要依据《行政处罚法》，按照《黑龙江省粮食购销行政处罚程序规定》（黑粮办字[2003]129号）执行。重点注意以下几点：

1、实施监督检查必须经过批准。监督检查人员对被检查对象实行监督检查活动前，必须经所在粮食行政管理部门负责人书面批准，按批准的内容进行监督检查活动。

2、提前通知被检查对象。告知的内容主要包括：检查机关 5 名称、检查的依据、范围、内容、方式和时间，对被检查对象提出配合检查的具体要求。

3、实施监督检查的工作人员应当符合法律规定的条件。实施现场监督检查的执法人员不得少于2人，并持有行政执法证件，在实施监督检查时首先要向被检查对象出示行政执法证件。

4、要规范填写行政执法文书。监督检查人员对被检查对象进行监督检查时，必须填写粮食流通监督检查调查笔录，进行现场检查的还必须填写现场检查记录，应当出具指导建议和处理意见书。对不存在问题的，应当做出监督检查结论和提出指导建议；对存在较轻问题的，在处理意见中，要明确限期整改的要求、提出整改措施和其它意见；对存在严重问题的，要责令其限期改正，拒不改正的，可视情节轻重给予适当行政处罚，行政处罚做出后，当地粮食行政管理部门要将发生行政处罚案件的情况，书面报告市粮食局的法制机构。监督检查人员对每个被检查单位的监督检查工作结束后，都要填写粮食流通监督检查报告书，一并归入监督检查工作档案。

5、要建立档案制度，落实监管的长效机制。粮食行政管理部门要将监督检查工作中形成的各类执法文书统一归档，形成行政执法案卷，以备接受监督和评查。

对检查中发现问题的单位或个人，粮食行政管理部门要对提 6 出的处理意见和指导措施的落实情况进行跟踪，加强对粮食经营者的粮食经营活动的常年指导、服务和监管，切实巩固监督检查工作成果。

6、廉洁自律，树立行政执法者的良好形象。在检查过程中，各县（区、市）粮食行政管理部门必须严格遵守省局有关廉洁自律的各项规定，做到轻车简从，不接受被检查单位的吃请和馈赠物品，不参加与检查无关的活动，在粮食经营单位和个体经营者中树立粮食行政管理者良好的形象。

五、监督检查工作安排

监督检查活动时间：6月10日开始到7月30日结束，分三阶段进行。

第一阶段：6月10日-25日，由各县（区、市）粮食行政管理部门对本地区全社会粮食市场主体进行监督检查。

第二阶段：6月26日-7月10日，市局对各县级粮食行政管理部门的监督检查情况进行抽查，并对重点企业进行检查。

第三阶段：7月中、下旬，迎接省局的检查。

六、组织机构

为了切实加强对粮食流通监督检查工作的领导，市局成立粮食流通监督检查领导小组。

组 长：王忠新 市粮食局党委书记、局长

副组长：孙书庆 市粮食局副局长

王世方 市粮食局助理巡视员

成 员：李永臣 市粮食局行业指导处处长

马万柱 市粮食局仓储处处长 张颖伯 市粮食局计划处处长

韩基岩 市粮食局质价处处长

杨春雨 市粮食局行业指导处副处长 马正全 市盐务管理局局长 阚树理 市粮食稽查支队支队长

办公室设在局行业指导处，具体负责粮食流通监督检查的组织实施和综合协调工作。

二OO六年六月二十一日

第四篇：设立行政处罚案件审理委员会的通知

巨质监发〔2011〕 号

关于调整行政处罚案件审理委员会的通知

各科、室，直属单位：

为进一步规范行政执法行为，强化案件审理工作，根据《质量技术监督行政处罚程序规定》（国家质量监督检验检疫总局局令2011年第137号）《、质量技术监督行政处罚案件审理规定》(国家质量监督检验检疫总局局令2011年第138号)的要求，鉴于县局领导班子调整，经局党组研究，决定调整县局行政处罚案件审理委员会（以下称案审委），负责对立案查处的行政处罚案件进行集体审理。案审委审理案件实行会议制度，案审会议由主任委员或者其委托的副主任委员主持。

案审委委员名单如下： 主任委员：贺西振 副主任委员：马方进

委员：王忠祥、冯勋峰、刘传鲁、唐贞、王雪云 案审委下设办公室，冯勋峰同志兼任办公室主任。案审委办公室的主要工作职责包括：

（一）对行政处罚案件进行初审；

（二）召集案审会议，组织整理审理记录；

（三）按照案审委提出的处理意见，组织案件承办机构制作相应的执法文书，并履行相关的报批手续；

（四）组织行政处罚案件复核及听证工作；

（五）组织对案件承办部门报批案件的审查；

（六）承担案审委的其他日常工作。

二〇一一年十一月二十九日

主题词：设立 案审委 通知

巨野县质量技术监督局办公室 2011年11月29日印发

第五篇：华蓥市局煤矿安全生产行政处罚案件审理委员会工作规则(试行)

华煤管〔2008〕27号

华蓥市煤炭管理局

关于印发煤矿安全生产行政处罚案件审理 委员会工作规则（试行）的通知

各股室：

《华蓥市煤炭管理局煤矿安全生产行政处罚案件审理委员会工作规则（试行）》已经局务会议研究通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二○○八年一月六日

华蓥市煤炭管理局

煤矿安全生产行政处罚案件审理委员会 工作规则（试行）

第一条 为了促进依法治安，加强安全生产行政执法监督，规范安全生产行政执法行为，提高案件查处质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》和《四川省安全生产条例》，结合我局实际，制定本工作规则。

第二条 设立行政处罚案件审理委员会（以下简称案审委），负责对本局立案查处的案件进行集体审议。

第三条 案审委主任委员由局长担任，副主任委员由局领导班子其他成员担任，委员由各股室负责人和案审员（参与该煤矿安全检查的局工作人员）担任。

案审委办公室设在安全监察股，负责处理案审委日常事务。

第四条 案件审理必须以事实为依据，以法律为准绳，遵循合法、公正、准确、及时的原则。

案件审理工作的基本要求是：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，适用法律依据正确，程序合法。

第五条 案审委审理案件实行集体审议制度。

案审委会议由主任委员或其委托的副主任委员召集、主持。对重大违法行为给予责令停产停业整顿、责令停产整改、吊销有关证照、个人罚款500元以上、生产经营单位罚款一万元以上和没收违法所得折合人民币一万元以上的行政处罚案件，应当由半数以上委员参加集体审议；对其他立案查处的案件，可以由3人以上委员参加集体审议。

第六条 案审委实行民主集中制。

案审委的决定必须获得半数以上的参加案件审查的委员同意方能通过。少数人的不同意见可以保留并记录在案。

案审委审理会议程序依次为：

(一)承办人（参与该煤矿安全检查的局工作人员）汇报案情及拟处理意见；(二)案审员（参与该煤矿安全检查的局工作人员）汇报案件审理意见；

(三)案审委成员发表审理意见，作出同意或不同意的明确表示，并阐明理由；(四)主持人在归纳案审委成员意见的基础上，作出审理结论。第七条 案审委工作职责：

（一）负责审理案审委办公室报送的安全生产违法案件；

（二）作出审理结论；

（三）对需要变更的行政处罚进行研究。

第八条 案审委办公室工作职责：

（一）负责对案件承办单位提交的案件进行初审；

（二）负责组织案审委审理会议召开，做好案件审理记录；

（三）承办案审委交办的其他工作。

第九条 案件承办人(参与该煤矿安全检查的局工作人员)负责对提交案审委审理的案件进行审查，提出拟处理建议，附上必要的证据材料，报案审委办公室初审。

第十条 案审委办公室对案件材料进行初审，并制作《安全生产行政执法文书案件处理呈批表》报主管领导审批。

对案件材料不全、事实不清、证据不足以及违反法定程序等问题需要退查或者补充调查的，应及时退回承办单位补充调查或者重新调查；对案件材料齐全，具备审议条件的，提交案审委进行集体审议。

案审委办公室必要时可会同有关业务股室进行初审，各业务股室应配合案审委办公室的工作。

第十一条 案件审理的主要内容：

（一）违法事实是否清楚。包括违法事实是否存在、当事人基本情况是否清楚、是否属于本部门管辖、主要违法行为、情节和性质，以及案件所涉及的数据计算是否准确。

（二）证据是否充分、确凿。包括有无足够的证据、证据间是否相互印证及证据与案件事实的关联性等。

（三）适用法律、法规、规章及定性是否正确。

（四）是否符合法定程序。

第十二条 案审委对案件进行全面审议，并提出以下处理意见：

（一）经审查，违法事实不成立的，不予行政处罚；

（二）违法行为轻微，并及时纠正的，依法不予行政处罚；

（三）确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重

及具体情况，作出行政处罚决定；

（四）违法案件依法不属于本部门管辖或违法行为构成犯罪的，填写《案件移送书》，移送有关部门依法处理。

（五）违法事实认定不清、证据不足的，由案件承办单位补充调查取证。

第十三条 案审委办公室根据案审委集体审议形成的审议意见，通知案件承办单位。案审委审议记录由案审委办公室负责保存。

第十四条 符合行政处罚条件的案件，案件承办单位应根据案审委意见填写《行政处罚告知书》，转入处罚告知程序。

案件承办单位应当充分听取当事人的陈述和申辩，符合听证条件，当事人要求听证的，应当组织听证。

第十五条 案件承办单位在听取当事人的陈述和申辩或者听证活动结束后，将有关情况及笔录报送案审委办公室审议，案审委办公室将审议建议报送主任委员；必要时，可以再次召集案审委进行审议。

第十六条 经告知、听证程序、案审委审查后，决定依法给予行政处罚的，由案件承办单位制作《行政处罚决定审批表》，报单位负责人审批后，发出《行政处罚决定书》。

第十七条 案件的初审工作，案审委办公室应当在3个工作日内完成，案审委审理的案件一般应在一个月内审结。对案情复杂的案件，经局领导批准可按有关规定适当延长审理时间。

第十八条 本规则自发文之日起试行。

主题词：行政执法 案件审理 规则 通知 华蓥市煤炭管理局办公室 2008年1月6日印（共印15份）