第一篇:沙湾县农民专业合作社中心社建设工作方案
沙湾县农民专业合作社中心社建设工作方案
为贯彻落实《塔城地区农民专业合作社中心社建设工作方案》精神,支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,促进农业和农村经济的发展,依据《农民专业合作社法》,开展“农民专业合作社示范社中心社建设”工作,从2012年起结合我县实际情况,争取在年底前在我县建立1-2家“农民专业合作社中心社”,以推动我县农民专业合作社又好又快发展,促进农业发展和农民增收,特制订本方案:
一、建设农民专业合作社中心社的作用和意义
当前,我县发展农民专业合作社的积极性空前高涨,农民专业合作社蓬勃发展,各项政策落实,培训宣传扎实,各项措施得力,到2011年底,我县农民专业合作社已到138家,数量快速增长,水平不断提高,为农业和农村经济发展注入了新的活力。为提高农民进入市场的组织化程度、建设现代农业、促进农民增收做出了积极贡献。发展中心社建设则把分散经营的农民合作社组织起来,提高进入市场的组织化程度,有利于推广先进的农业技术和生产方式,创新新农业标准化推广管理模式。将农民专业合作社培育成推广标准化的主题和标准版化管理的自律组织,可以起到示范引领作用,逐步形成按照农业标准体系进行生产、加工、销售局面,以实现农业科学化管理,保证产品质量安全,创立农业发展新优势。
二、农民专业合作社中心社的指导思想和原则
(一)指导思想
以社会主义新农村建设的总体要求为指针,认真贯彻落实《农民专业合作社法》,紧紧围绕农民增收这个中心工作,以农业主导产品为载体,通过政策引导、资金扶持、典型示范等途径,推动我县农民专业合作社加快发展,逐步形成以农民专业合作社为基础,农民专业合作社中心社为龙头,遍布农业生产各领域、各环节,各项规章制度健全,民主控制,运行机制灵活,基本实现农民的组织化、生产的合作化,全面提升农民专业合作社的组织功能和市场竞争力,为社会主义新农村建设提供保障。
(二)基本原则
1、坚持以农民为主体、实行民主管理的原则。实行加入自愿、退出自由、民主管理、民主决策、民主监督,充分保障成员对组织内部各项事务的知情权、决策权和参与权。
2、坚持为全体成员服务、参与市场竞争的原则。以当地优势产业或主导农产品的生产、加工、销售等活动为合作内容,积极创造条件创办自己的生产基地、加工企业和经营实体,通过统一商标、品牌,实施均衡生产和标准化生产,开拓市场为切入点,引进先进的生产要素和经营模式,实现生产与市场、科研、经济效益的对接,有效地促进农产品市场竞争力的提高,不断壮大自身实力。
3、坚持因地制宜、讲求实效的原则。根据各我县地域优势和产业发展特点,尊重群众创造,鼓励多种形式的合作经营,推进农民专业合作社与其他农业经济合作组织协调发展。
4、坚持积极支持、示范引导的原则。农民专业合作社的发展坚持边发展边规范,边规范边提高的原则,通过示范引导,提高发展带动能力。同时,农民专业合作社发展不能搞强迫命令、强行推进。
三、总体目标
通过农民专业合作社“中心社“创建,规范农民专业合作社的运作,带动促进我县农民专业合作社又好又快发展。在提升合作社整体质量的同时,重点建设1-2家农民专业合作社中心社。
四、标准与条件
总的原则是要达到“六有”,并在确定为自治区示范社中选出有影响力、带动显著、拓展市场能力强的农民专业合作社作为我县中心社拟选名单。
“中心社”申报的基本条件是:
1、依法经工商部门登记,运行时间一年(2009年6月底前)以上,合作社法人执照、机构代码证、税务登记证三证齐全;
2、室外或门口有明显的农民专业合作社牌匾、有固定的办公场所(面积在40平米以上,室内有办公桌、电脑等基本的办公设施)、有独立的银行帐号;
3、组织机构(设有会员(代表)大会、理事长(或理事会)等机构)、规章制度健全(章程经会员大会表决通过并签名,有会员大会等制度,有成员分工和岗位职责、决策议事规则、会员管理、生产经营管理、财务管理、档案管理等相关的管理制度和岗位职责并公开上墙),实行独立的会计核算(设立成员帐户),社员数在40个以上(含40人)。
不符合基本条件的不申报。在符合基本条件的基础上,具备以下几个方面的明显优势:
1、产业基础牢。合作社涉及产业符合我县产业布局,是优势主导产业。生产专业化、布局区域化、产品商品化程度较高。
2、质量安全优。合作社标准化生产程度较高,社员能
够按照《农产品质量安全法》的要求,已取得无公害农产品以上认证。
3、品牌效益高。合作社有自主注册商标。获得县级以上名牌产品、驰名商标、知名品牌的优先。
4、融资能力强。合作社取得金融部门信贷支持,在授信贷款额度内,合作社及其成员以优惠利率取得各类金融部门贷款扶持。
5、服务内容全。合作社为成员提供信息、技术、营销等全方位服务。农业生产资料的统一采购和供应率在60%以上,产品统一运储和销售率在80%以上,每年向社员提供经营信息资料、生产技术以及辅导培训等服务不少于5次。
6、带动农户多。合作社有较大成员规模,每个合作社成员总数不少于60户。带动非成员农户较多,产业化经营特征明显。
7、社会效果好。合作社在当地有良好的社会信誉,公众评价高,为基层民主管理和社会和谐作出积极贡献。成员户均收入比当地非成员户均收入高出20%以上。
8、财务规范化。有健全的财务制度,专业财务人员,会计核算基础扎实,有完整的成员账户,成员出资、公积金份额、交易情况等资料记录准确无误,收益分配机制较好。
9、管理民主化。合作社真正实行民主管理,成员大会记录全,重大事项经民主决策,组织机构民主选举产生,股金设置合理。
10、发展后劲足。合作社注重建立良好的内部积累和风险保障机制,具有较强的可持续发展能力。
五、农民专业合作社中心社建设实施步骤
(一)动员准备阶段(3—5月)。主要包括制定农民专
业合作社中心社建设工作方案,明确目标、任务和措施;召开动员会议,统一思想认识;开展宣传培训,提高各级辅导员和合作社理事长等有关人员的法律政策水平和实际工作能力。
(二)组织实施阶段(5—11月)。
1、由合作社自愿向农经局提出申请,并提供相应的申报材料;
2、经农经局审核合格,推荐上报农民专业合作社中心社建设单位名单;
3、列入实施对象的合作社召开成员(代表)大会和理事会,研究制定创建工作方案,并按拟定的工作进度,抓好各项措施的落实;
4、县农经局要加强业务指导,确保顺利实施。
(三)总结验收阶段(11—12月)。进行自查自评,并向地区农经局交总结报告。
六、保障措施
(一)加强业务指导。结合我县实际加强对中心社的服务与指导,培养造就一支政策理论水平高、业务工作本领强、热心合作事业的农民专业合作社业务辅导员队伍,建立健全农民专业合作社辅导员队伍体系,提高指导员的业务本领和工作水平,扎实推进中心社建设工作。要广泛开展宣传发动,认真制定实施方案,细化工作措施,加强工作调度,把建设农民专业合作社中心社工作落到实处。
(二)开展培训教育。要以农民专业合作社中心社社为重点对象,以《农民专业合作社法》及其配套法规政策、典型案例等为主要内容,按照分类指导、分级负责、注重时效的原则,采取理论与实务相结合的办法,通过培训班、远程教育、经验交流会、现场观摩会等多种形式,着力加强农民专业合作社业务辅导员和农民专业合作社理事长及其经营管理者两支队伍的建设,为农民专业合作社发展提供人力支
撑。
(三)做好宣传工作。利用各种方式加强对农民专业合作社中心社建设工作的宣传,扩大社会影响。要利用沙湾农经信息网站搭建信息服务平台,做好中心社宣传推介工作,及时收集和发布合作社农产品价格、市场供求、科技服务等信息,主动为农民专业合作社搞好服务。
(四)强化规范管理。按照地区提出的“六有”中心合作社创建要求,重点培育,规范管理。力争在今年年底全县有1-2家规划布局科学、运行管理规范,利益联结紧密,合作领域广泛,服务功能完备,增收效果明显的农民专业合作社中心社。
沙湾县农经局2012年3月4日
第二篇:沙湾县农民专业合作社中心社章程
沙湾县农民专业合作社中心社章程
第一章 总则
第一条
本社称谓:沙湾县生猪(家禽)养殖农民专业合作社中心社。
第二条
本社性质:沙湾县生猪(家禽)养殖农民专业合作社中心社是经沙湾县人民政府批准成立的,由沙湾县境内承认本社章程,从事各类农产品生产、加工、流通或提供其他农村社会化服务的农民专业合作社自愿组成的,具有管理、协调、指导和服务功能的合作经济组织。
第三条
办社宗旨:遵守国家法律法规,贯彻落实党和国家的方针、政策,以服务三农,搞活商品流通,促进农业发展、农民增收和农村繁荣为己任,大力推进我市社会主义新农村建设。
第四条
本社地址:沙湾县_________乡(镇)_______路___号。
第五条
本社由志愿加入本社的农民专业合作社组成。中心社与中心社分社是平等关系,中心社被推荐为组织者,在重大问题处理上如农用物资统一进购、养殖、种植品种选择(引进)、产品销售价格、销售数量等,可通过理事长联席会讨论协商解决。各社员单位实行独立核算、自负盈亏;人、财、物由各社员单位自行管理,独立对外承担民事责任。本社的资金财产投入到社员单位或其他企业,依法享受权益。第二章 社员
第六条
本社社员为团体社员。
第七条
申请加入本社的社员,必须具备下列条件:
(一)坚持四项基本原则,遵守国家法律、法规,遵守社会公德;
(二)拥护本社章程,热心为农村经济发展搞好服务,积极完成本社交办的任务;
(三)积极支持本社工作,并在农村经济发展中做出较大贡献的 各类农民专业合作社。
第八条
社员入社的程序:
(—)提交入社申请书;(二)经理事会讨论通过;(三)由理事会批复。
第九条
社员享有的权利:(—)有选举权、被选举权和表决权
(二)有参加本社举办的与之相关活动的权利;(三)有对本社的批评建议权和监督权;(四)有优先利用本社提供的各项服务权;(五)有退社自由权。
第十条
社员应履行下列义务:(一)维护本社合法权益;
(二)遵守本社章程,接受本社的指导和管理;(三)执行本社决议,积极参加本社组织的活动;(四)按规定提交有关数据和工作报告。(五)承担本社交办的各项工作任务。
第十一条
社员退社应提交书面申请,由本社办理退社手续。社员如果超过1年时间不履行本社下达的各项工作任务或不参加本 社活动的,视为自动退社。
第十二条
社员如有严重违反法律、法规及本章程的行为,经 理事会研究通过,可予以除名。
第三章 社员代表大会
第十三条
本社的最高权力机构是社员代表大会,社员代表大 会的职责:
(一)制定和修改本社章程:(二)选举产生和罢免理事长;
(三)审议理事会和监事会的工作报告和理事会的财务报告;(四)决定本社的发展规划和措施;(五)决定其它重大事项。
第十四条
社员代表大会须有2/3以上的社员代表出席方能召开,其决议须经到会社员半数以上表决通过方能生效。
第十五条
社员代表大会每年召开一次。因特殊情况须提前或延期召开的,须经理事会研究决定,报主管部门审批同意后,方能提前或延期,但延期最长不超过1年。
第四章 业务范围
第十六条
本社的业务范围:
(一)组织社员遵守法律法规,贯彻执行党和国家的有关方针、政策。协助做好行业管理工作,搞好综合协调、检查与指导;
(二)研究探索我县农民增收致富的有效途径。为政府和有关部门制定相关的政策、措施提供依据,并提出建议和要求;
(三)规范社员的组织和行为,帮助指导建立健全财务制度和管理制度;
(四)维护社员的合法权益。及时向政府及有关部门反映社员的呼声与建议,积极为社员争取有利的政策,为其发展创造宽松的外部环境;
(五)培育和发展各类农民专业合作社。通过合作社发展,有力带动农副产品产销结合,不断开辟国内外市场;
(六)及时为社员提供生产、流通和市场信息等服务。指导社员社进行现代生产;通过牵线搭桥,帮助社员与加工企业或营销组织建立稳定的产销关系,促使农产品转化增值和顺畅流通;
(七)组织经验交流与技术推广。学习先进管理经验,促进成员之间的交流和合作;举办各种培训班,提高社员驾驭市场经济能力;大力开展科技推广与运用,承办推广项目的报审及组织实施等工作;
(八)搞好行业自律。社员要遵守国家法律法规,要遵守社会公德,要把增加农民收入放在首位,切实保护农民根本利益。第七章
财务管理
第十七条
本社资金来源:
(一)政府及业务主管部门的专项拨款;
(二)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(三)银行贷款;
(四)其他合法收入。
第十八条
本社资金必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展。
第十九条 本社要建立严格的财务管理制度,保证会计核算真实、准确,资料合法、完整。
第二十条
本社配备具有专业资格的会计人员,出纳不得兼任会计。
第二十一条
本社的资产管理执行国家有关财务管理制度,并接受社员代表大会及财务、税务等部门的监督。
第二十二条
本社的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。
第二十三条 第二十四条 核准之日起生效
第五章 附则
本章程的解释权属本社理事会。
本章程经社员代表大会讨论通过并由行政主管部门
第三篇:加强农民专业合作社反腐倡廉建设
加强农民专业合作社反腐倡廉建设
——积极推进“两新组织” 纪检监察工作的思考
近年来,秀山县农民合作社(以下简称合作社)蓬勃发展,从2007年至今,全县共发展合作社223个,注册资金总额21247万元,入社农户60000余户,农民入合率达42%,已开发合作社产品80个,商标注册达44个,并实现了秀山纽荷尔、猕猴桃、茶叶等农产品的出口创汇。合作社作为我县“两新组织”的重要组成部分,增添了市场活力和农民收入,促进了农村产业发展。为此,加强合作社反腐倡廉建设,着力解决他们在诚信经营、廉洁从业方面存在的问题,支持、保护和促进他们健康发展,进一步服务经济社会发展,推进“两新组织”的纪律监督工作显得尤为重要。
一、加强合作社反腐倡廉建设的重要意义
(一)加强自身发展的内在需要。
随着合作社数量的不断增加,规模的不断扩大,他们已逐步经成为我县解决劳动就业,实现农户“万元增收”工程,促进社会经济发展的主要力量。但在发展过程中,出现了少量违法违规经营、内部管理制度不健全等现象,严重危害着合作社的健康发展。因此,在合作社中开展反腐倡廉工作,建立完善而科学的管理制度,有利于在组织内部形成相应的监督和自我约束机制,促进合作社的科学、持续、健康发展。
(二)增强党组建设的必然要求。
目前,我县“两新组织”中已建立党组织84个,其中党员773人。随着合作社的迅速发展,其中党员的比例和人数也在不断增加。因此,开展反腐倡廉工作,加强“两新组织”的党群组织和纪检监察组织建设,加强党员队伍的教育、监督与管理,使之成为政治核心和技术骨干,是我们党强化自身建设的必然要求。
(三)构建防腐体系的根本需求
当前国家法律体系建设及全社会预防和惩治腐败体系建设涉及“两新组织”领域的微乎其微,而廉洁和谐的社会是一个整体,合作社作为整个防腐体系的重要参与者和不可缺少的监督者,在某种程度上既是各种腐败风气的受害者,又是腐败的始作俑者和推波助澜者,因此,我们需要充分发挥和运用好他们的力量来推动和谐廉洁社会的建设,为构建覆盖全社会的惩治和腐败预防体系提供保障。
二、存在的主要问题
(一)思想认识淡漠。由于合作社是自愿联合、民主管理的互助性经济组织,人们对其党风廉政建设的认识非常淡化模糊:一是认为没有必要性。合作社是自发组织,其社员主观上都能自觉监督经营、抵制腐败发生。二是认为没有重要性。合作社还在发展阶段,尚未处于主导地位,党建工作基本处于空白状况,抓党风廉政建设为时过早,可轻可重。三是认为没有可行性。合作社情况复杂,没有现成模式可以参照,开展党风廉政建设无章可循。
(二)机构设置空白。大部分合作社规模较小,党组织和纪检监察机构基本没有建立;即使建立,也因不受重视,人员配备不到位,职能不清,使党风廉政建设缺乏必要的支持和保障,显得虚无飘渺。
(三)监督管理弱化。由于监督约束机制不健全,对合作社法人代表缺乏必要的行为规范,且有的合作社在财务管理上存在着帐目不全,甚至不建帐等一系列问题,对其非法经营行为和拉拢腐蚀党员干部的腐败行为难以实施有效监督,就算有腐败行为也无据可查,使党风廉政建设的措施难以落实,极易成为滋生腐败的温床。
三、采取的对策建议
(一)以党内监督为重点,建全机制、明确责任,确保反腐倡廉建设落到实处
加强合作社反腐倡廉建设,其最根本的要求是党组织的建设,其方式是以党内监督为重点。由于合作社的分散性、自发性等特点,他们的纪律监督组织建设显得很特殊,在条件成熟的合作社,可以单独组建纪律监督机构,书记一般由同级党组织副书记担任,其他成员一般从重要社员或部门的党员中产生。在没有独立党组织或区域分散的地方,可以采用区域联建、行业联建、挂靠组建等,在每个合作社设立纪 律监督工作指导员,形成纪检监察工作有机构、有人员、有制度、有力度的良好工作格局,确保反腐倡廉建设落到实处。
(二)以服务发展为目标,分类指导、稳妥推进,促进合作社快速增长
要促进合作社纪律监督工作,典型示范是必要的推进手段,在试点的基础上,注重拓展和深化合作社的纪律监督工作。一是注重分类指导,重点推进成熟合作社的纪律监督工作。在秀山高端猕猴桃、纽荷尔、茶叶、金银花等一批机构健全、发展迅速的合作社,先行开展工作,把其纪律监督工作做成样板,形成典型,树成标兵。二是宣传发动,充分发挥典型示范作用。坚持试点先行,典型引路,从不同行业选择典型,发挥龙头企业在行业内的示范作用。同时利用多种媒体,大力宣传纪律监督工作的重要意义,邀请媒体及时采访报道试点合作社的成功做法,为推动面上工作鼓劲造势。三是加强教育引导,进一步提高思想认识。针对少数合作社负责人对纪律监督工作存在的模糊认识,主动加强与他们的沟通联系,争取其认同,尽早开展纪律监督工作。
(三)以廉洁文化为载体,积极探索、开拓创新,推进合作社内外兼修
廉洁文化进合作社,其实质就是合作社在完成各项生产经营任务的过程中,把廉洁文化内涵的诚信、自警、清廉、公正、无私等廉洁品德观念与合作社的党风廉政建设相结 合,与日常管理相结合,与入社农户素质培养相结合,以人为本,引导党员和非党员管理人员树立正确的人生观、价值观、权力观、利益观,构建廉洁文化体系,营造“廉洁自律,从我做起”的氛围,为合作社持续健康发展提供良好的廉洁环境。实施廉洁文化进合作社,应以进基地、进农户、进班组、进市场四进活动方式逐步推进。
(四)以风险防范为抓手,因事制宜、务求实效,推进合作社健康发展
在合作社中抓纪律监督工作,要以健全制度为保障,以风险排查为基础,以权力约束为核心,综合运用教育、制度、监督等手段,扎实开展风险防范管理。一是查找廉政风险点。合作社的监事会、理事会根据工作职责,通过自己找、社员提、群众帮和集体定等多种形式全面深入查找风险点,深入分析查找潜在的风险隐患。二是构建防控体系。从强化教育、纪律约束、健全制度等方面入手,形成以岗位职能为点、以工作程序为线、以制度规范为面的综合防控体系,突出防控的层次性。三是严格执行责任追究制度,强化风险管理工作效能。凡是风险岗位出现问题的,依据“谁主管,谁负责”的原则,根据有关规定,通过警示提醒、诫勉谈话、组织处理等措施,切实推进合作社健康发展。
在开展合作社纪律监督工作中,鼓励他们大胆实践、勇于突破,边试点、边总结、边完善,最终要取得四个方面的 成果。一是进一步拓宽纪检监察工作领域。推进合作社纪律监督工作,扩大基层党风廉政建设的覆盖面,有利于促进合作社自律。二是进一步促进合作社发展。加强合作社反腐倡廉建设,有利于提高经济运行效能,遏制非法侵占、贪污受贿等现象,保证合作社廉洁经营、健康发展。三是营造合作社廉洁诚信氛围。通过开展形式多样的廉洁文化建设活动,将廉洁守法等理念融入具体的规章制度,不断增强入社农户遵纪守法的自觉性,形成了廉洁诚信经营的浓厚氛围。四是进一步保障党员和社员的合法权益。建立合作社纪律监督工作组织,积极推动党务公开、社务公开,将入社农民普遍关心的热点问题以及涉及他们切身利益的问题进行公开,及时调解矛盾纠纷,切实维护权益,促进合作社社员和谐劳动关系的形成。
第四篇:农民专业合作社建设汇报
农民专业合作社建设汇报
近年来我们以市政府提出的打造西咸一体化为引领的国际化大都市建设为目标,结合我区实际情况,依托当地资源,因地制宜大力发展农民专业合作社。
一、主要做法
一是强化宣传引导。调动农民的积极性,是农民专业合作社发展的基础。为此,我站从抓宣传引导、转变观念入手,采取印发材料、宣传典型等形式,大力宣传农民专业合作社有关知识和重大意义,努力提高农民群众的组织化意识,引导广大农民群众积极参与和兴办农民专业合作社。使广大农民群众认识到,发展农民专业合作社是市场经济发展的客观要求和必然趋势,是增加收入的有效途径。
二是制定激励政策。为了加快农民专业合作社发展,我区根据省、市有关文件精神,结合实际制定了《关于加快发展农民专业合作组织的意见》,出台了具体的政策、资金优惠办法。一是在工商局办理注册的农民专业合作社免收一切费用;二是在全区选择发展规模大、带动能力强的合作社作为试点,实行重点扶持。培育出了马庄莽原红、鑫农果友、钓台万盛和双照秦北果业等市级示范专业合作社。
三是强化服务指导。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《陕西省实施,.< 中华人民共和国农民专业合作社法>办法》、《农民专业合作社登记管理条例》等法律法规的规定,结合全区合作社发展实际,制定了秦都区农民专业合作社注册登记程序,首先要求合作社在注册成立前由各合作社筹建小组向我站提出指导申请,并根据《农民专业合作社法》的要求,提供包括合作社章程、组织机构、合作社制度及合作社社员名单等详细资料,其次是我站进行实际考察,经查合格后上报农林局研究下发批准成立合作社的批复。
四是注重培育特色品牌。在扶持发展农民专业合作社的过程中,我们不仅重视量的增加,更重视质的提高,积极帮助他们完善章程和内部规章制度,提高组织化、规范化程度和标准化生产能力,引导他们增强质量意识、打造特色品牌,提高比较效益。合作社成立后,充分发挥自身优势,积极申报无公害水果,注册果品商标。同时,充分利用“莽原红”的品牌优势,实行统一品牌、统一包装、统一价格、统一产品等级、统一销售,通过在农业信息网上发布信息、参加产品推介会等形式,迅速打开了市场。马庄莽原红以西安为主,远销至北京、甘肃西宁等地。该产品已被国家农业部认证为无公害产品,10000亩莽原红产地被陕西省农业厅认证。
二、下步打算
一是放手发展,全面建立规范的农民专业合作社。我区将突
出抓好专业合作社、村级综合服务社等服务组织的规范工作,加快发展专业合作社和综合服务社步伐。二是延伸服务领域,充分发挥农民专业合作社的龙头带动作用。引导和支持农民专业合作社在更大范围、更深程度上参与和推动农业产业化经营,成为引导广大农民有序进入市场、增加收入的载体和主力军。三是全力扶持,积极营造农民专业合作社发展的宽松环境。我区将加大扶持农民专业合作社的扶持力度,尽快制定相关政策,在工商、税收、土地、资金、项目审批和信息服务、媒体宣传和吸纳社会资金等方面给予优惠。四是统筹协调,把农民专业合作社的发展纳入农村经济发展的全局。把发展壮大农民专业合作社纳入国民经济与社会发展计划,列入农业与农村工作的重要内容,做到发展农民专业合作社与全区农业农村工作同步部署、同步检查、同步落实、同步到位。
尽管我区在农民专业合作社工作中取得了一些成绩,但限于资金缺乏、合作社建设起步较晚等条件制约,与兄弟县区相比,在合作社的规模上、资金投入上、投资收益上等还存在着很大的差距。在今后的发展中,我们将充分借鉴兄弟县区的经验,再接再厉,把我区的发展农民专业合作社工作抓好抓实抓出成效。
第五篇:农民专业合作社建设情况汇报
农民专业合作社建设情况汇报
农民专业合作社建设情况汇报
全县加快发展农民专业合作组织工作推进会后,镇党委政府高度重视,及时组织贯彻,抽调专门人员,成立专门工作班子,在全镇掀起了农村专业合作社建设的高潮。
到目前为止,全镇共发展农民专业合作社16个,其中种植5个,养殖业9个,其他行业2个。已经工商部门注册的有15个,筹建土地股份水产专业合作社一个。合作社共组织入社农民2358人,带动农户3200户,入社资金万元。创建了三个可看、可学,具有示范的专业合作社。
一、具体做法
一是宣传发动。县加快发展农民专
业合作组织推进会后,我镇立即召开镇领导班子、部门负责人及相关人员会议,传达学习会议精神,制定具体工作计划,落实具体工作措施。镇成立了以镇长为组长的农民专业合作组织建设领导小组。明确分管农业的2名班子成员具体负责,所有镇三套班子挂钩到村,镇分工干部负责帮办服务,农经部门具体牵头,负责业务指导。种植分别成立了领导小组,党组织书记为农民专业合作组织建设的第一责任人,明确专门人员具体负责农民专业合作社登记的材料准备工作。
二是摸清情况。各村及时组织人员,根据本村的优势产业和各类能人大户进行梳理,并组织能人大户进行《农民专业合作社法》以及建立农民专业合作社建设的意义、目的等内容的学习宣传,调动能人大户建立农民专业合作社的积极性。
三是明确目标。根据调查摸底情况,我们制定了发展农民专业合作社的
工作方案,确定每个村至少建立一个农民专业合作社,每个优势产业至少建立一个专业合作社,每个涉农部门必须联系一个专业合作社,进行跟踪服务。大大加快了登记速度,也提高建设质量。
四是业务培训。根据工作目标,每个专业合作社明确一名专业人员具体负责合作社建立登记前各项准备工作,对负责创办的专门人员,领办创办的能人大户,合作社管理人员开展有针对性、实用性和可操作性的培训,提高他们的综合素质和合作社的注册登记率,促进合作社的大发展。
五是注册登记。我们本着成孰一个登记一个的原则,及时与工商部门进行注册登记。
六是完善规范。“按照先发展后规范,过发展边规范”的要求抓好农民专业合作社的建设和管理。按照十个一的标准完善合作社的章程,财务制度,议事规则,发展规化,落实合作社的基地,明确合作社的责权利。建好一批规范的
合作社。如景春莱蒌蒿合作社、万磊意杨树专业合作社、金福粮食专业合作社等都能达到“十个一”标准。
七是创新发展。重点是体制创新。根据农村土地经营的实际,不少农民进城务工经商式从事二、三产业,农民不愿被大量的地所束缚,或因土地生产条件的制约,自愿将土地流转出去。为此我们成立农服中心成员和部门分工村干部牵头领办的天野土地股份水产专业合作社。与农户实现包底分红,到目前为止,该合作社吸收50多户农户730多亩土地入股合作。
二、存在问题
一是紧密度不够高。一是只作不合,产销衔接不够紧密,市场竞争力不强。二是利益风险不紧密。主要是以大户牵头,风险由大户承担。
二是内部运作不规范。合作社的章程、制度、流于形式,写一套做一套。二是合作社组织机构不健全,即使设立理事会,但也是流于形式。三是内控制
度还需完善。要避免理事长一人说了算的现象。
三是合作社发展动力不足。生产力水平较低,农民缺乏实力和积极性,部分农民的市场意识、合作意识、经营意识不强、观望心理较强。
以上汇报如有不当,请批评指正。