区领导赴打通镇调研指导后进党组织转化工作

第一篇：区领导赴打通镇调研指导后进党组织转化工作

区领导赴打通镇调研指导后进党组织转化工作

本报讯（通讯员 李学智）10月24日，区政协副主席褚洪春深入打通镇沿河村调研指导后进基层党组织转化工作。

褚洪春在调研中，认真听取了打通镇党委、沿河村党支部关于后进党组织转化工作的情况汇报，并仔细查阅了党支部工作手册、发展党员台账等党建工作资料，充分肯定沿河村党支部在后进党组织转化工作中目标明确，思路切合实际，措施得当。褚洪春就后进基层党组织转化工作提出了六点要求：一要建强班子建设，加强班子团结，注重发挥村级党组织的核心作用。二要统一思想认识，继续完善思路。三要增强责任意识，办好民生实事。四要大力发展经济，增强造血功能。五要争取支持，注重资源整合，六要积极走出引进，加强借鉴学习。

调研期间，褚洪春还实地指导了村办公室新建地点，山里山外农乐园、小寨金顺奶牛场、邓天全养殖场、隔子岩果园种植基地，并表示大力支持后进转化工作。

第二篇：龙宫镇关于重点工程区、景区基层党组织建设的调研报告(0)

龙宫镇关于重点工程区、景区基层党组织建设调研的报告

为进一步加强重点工程区、景区基层党组织建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进重点工程区、景区农村和企业的健康持续发展，龙宫镇结合工作实际，对镇内各类重点工程区、景区基层组织建设情况进行了解、分析、对镇内“安顺轩辕龙民俗建设项目”、龙宫风景名胜区有关基层党组织建设与项目、景区建设进行认真分析，对过去各项工作经验进行初步总结，对存在的问题进行分析，现报告如下：

一、基本情况

龙宫镇位于西秀区西南面，距市区27公里，总面积93.8平方公里，辖23个行政村，76个自然村，137个村民组，总户数5197户，人口23544人，少数民族占总人口的41.2%,镇党委下设31个党支部，其中农村支部23个，机关支部5个，学校支部3个，党员567名（其中农村党员433名）。属典型的喀斯特地貌，总耕地面积17083亩（其中：田10190亩，地6893亩），森林覆盖率达40%。2006年全镇农民人均纯收入1665元，人均占有粮食362公斤。23个行政村中，省级一类贫困村19个，三类贫困村1个，属省级二类贫困乡镇。

安顺轩辕龙民俗村建设项目位于龙宫风景名胜区，紧靠景区核心区，毗邻龙宫镇行政办公区域。项目建设区域选定于龙宫镇龙潭村、响陇村境内，是集观光、休闲、度假于一体的多功能旅游休闲度假中心，项目投资巨大，带动经济效益和社会效益良好，能有效提升龙宫风景名胜区旅游接待能力和旅游服务档次。由于目前项目区施工尚未展开，企业尚未进驻项目区参与建设，龙宫镇有关项目区党的基层组织建设重点针对项目区村寨、机关等各个党的基层组织开展相关工作，重点提高项目区党的基层组织面对新形势、新的工作方式和现状的工作目标和方式。

龙宫风景名胜区于1988年被列为国家级风景名胜区、2007年被国家旅游局评为国家5A级风景区，拥有优异的品牌知名度和美誉度，景区核心区涉及龙宫镇龙潭、陷塘、响陇、马头、桃子村五个村寨，龙宫镇行政办公区坐落其中。党的基层组织建设工作中，龙宫镇重点针对景区周边五村及辖区内镇机关、学校各个党支部开展党的组织建设工作，坚持“依托景区、服务景区、发展农村、致富农民”的发展思路，强化党的基层组织建设在经济社会发展中、在景区建设中的作用。

二、轩辕龙民俗村建设项目区党建工作

龙宫镇作为传统的农业生产乡镇，尽管龙宫风景名胜区坐落其中，但由于景区发展与周边村寨发展中，村寨旅游配套服务能力较差，面对民俗村建设项目国际化、标准化以及高水平的服务要求，村寨相关配套服务能力明显不足，依托项目发展自身适合的产业能力较弱。针对以上现实，龙宫镇党委、政府高度重视，强调龙宫镇要以成为优秀旅游乡镇为目标，强化旅游相关配套产业的发展和进步，通过民俗村项目的建设，培育一批有特色、有实力的旅游配套服务行业和企业，强化村集体发展能力，提高农户在旅游产业发展中的集体精神、自我发展、发扬党的基层组织的领导和带头作用。民俗村建设项目确定以来，龙宫镇党委、政府对项目区龙潭村、响陇村以及镇机关支部进行培训辅导、通过一系列强有效的措施促进各支部加强对项目建设的认识和了解，强化基层组织参与项目区建设积极性和主动性，发挥基层组织凝聚力、战斗力，帮助党委、政府以及项目建设企业完成项目区区域划分，土地标注等工作，提出对党的基层组织强化思维创新，围绕创造良好投资环境、发展旅游配套服务产业、发展当地经济为主线，强化项目区农村基层党组织的思想观念的转变和发展新型经济的能力。

（一）更新观念，创造良好投资环境

发展是第一要务，但观念的更新是发展前提，必须更新更新思想观念，将辖区内基层组织简单完成和应对农业生产的工作方式和思想观念，改造成为能适应新型旅游配套服务的思想观念，要进一步结合自身发展实际，充分发挥民主集中的原则，广开言路，深入了解、分析民俗村项目建设各个环节中党的基层组织如何配合、如何发现并利用发展的机遇，在依托项目建设的基础上，思考如何相互促进、相互扶持，实现项目建设于当地发展相适应、相促进的良好格局。

龙宫镇党委根据项目区各村毗邻行政办公区，临近景区核心区的现状，要求龙潭、响陇等村党支部加强对项目建设的认识，要求各村改变过去等、靠、要的不良工作习气，改造自身发展观念，树立健康自然的发展观念，营造良好的投资环境。针对今年是党的基层组织建设年活动开展的重要时期，龙潭村、响陇村党支部组织召开党员干部会议，研究各村未来发展方向，确立配合项目区建设，发展配套产业的思路。2007年以来，各村党支部深入农户展开宣传动员工作，想农户宣传项目建设将为本村、群众带来的发展机遇，结合各家实际，选择发展潜力较大的部分农户发展蔬菜、水果等相关发展产业，通过产业发展带动思想观念转变，为项目实施奠定良好的环境基础。党支部重点强化农户发展方向，指出发展方向，将简单的征地赔偿的争执转变为出路与持续发展的讨论，引起农户发展的兴趣，减少发展的障碍，从而进一步营造良好的发展环境。

（二）借力发展，创造发展条件

通过项目的规划、实施，周边村寨进一步完善其发展思路和方法，随着项目方的进入和协调，周边村寨开始着手考虑如何借助项目实施，带动村寨发展。各村党支部结合轩辕龙民俗村未来发展的需要，制定了发展特色养殖业，民族民间歌舞表演等产业，为项目建成后能为民俗村提高完善且高质量的配套服务项目。目前，响陇村已经开始发展一批特色养殖户，并开始着手发展鱼类养殖、水果种植等项目，抓紧组建民族艺术表演队伍，为满足民俗村未来对副食品、民俗风情表演等的需要作出努力。

（三）自力更生，强化发展内力

村寨发展在项目区带动的同时，核心在于自力更生，强化发展内力。龙宫镇龙潭村、响陇村党支部并未单纯依靠项目区的发展而发展，放弃等、靠、要的思想，利用项目区与景区靠近、服务内容相似的特点，努力强化景区服务能力，为项目区建设积累经验。民俗村的建设必然会为周边村寨带来巨大的发展机遇，但目前项目区的建设并未全面展开，因此各村党支部没有单纯等待，开始因地制宜地发展新型农业、特色养殖业等新型农业，鼓励村民外出学习、经营，提升各村发展能力。龙潭村2007年开始发展大棚草莓种植，目前已建设大棚三个，草莓生产开始步入正常；响陇村发展规模化养殖，扶持肉鸡、蛋鸡养殖户三户，养殖规模达万只；龙潭村在其小苑组开展农家乐，先后发展“龙苑山庄”等一大批特色农家乐服务点。各村党支部通过扶持发展本村特色产业，不断充实内力，为将来项目区建设服务的同时，加强村寨发展能力。

（四）加强协调，创造和谐项目区

项目区建设必然涉及土地征拨、道路修建等工作，为此项目区各村尽早准备，强化协调，努力营造和谐建设的良好氛围。各村党支部率先深入农户家中，向广大农户宣传项目建设的好处，并了解农户在项目建设中存在的问题和困难。积极主动与项目方开展协调联系，将村民的困难与项目方的问题摆在桌面上，大家通过坦诚有效的沟通，不仅加深了解，更有利于化解矛盾，避免误会，使项目实施各方的工作更加透明、高效，推进和谐项目区的建设。

三、推进和谐景区建设，强化景区周边村寨支部发展带头作用。

龙宫镇作为典型的旅游乡镇，同时也是一个欠发展的乡镇，全镇经济发展基本依靠农业生产和旅游服务业。因此，为推动镇域经济社会全面又好又快发展，龙宫镇党委、政府因地制宜提出“依托景区、服务景区、发展农村、致富农民”的发展方针，提出要做优秀旅游乡镇的口号，推行适合龙宫镇地方实际情况且富有地方特色的经济发展模式，即依托国家级风景名胜区的优良的知名度和良好的生态环境，营造优异的发展环境，全面推动依托景区发展旅游配套产业和乡村特色旅游产业。

（一）依托景区发展，借助景区旅游优势发展配套产业

随着景区的不断开发，原本不同公路的景区周边村寨，拥有了与外界联系沟通的道路、通讯等一系列基础设施，这些基础设施直接为周边村寨的发展提供了强有力的支持。景区游客的到来为周边村寨发展带来了广阔的市场，通过制作销售民族民间工艺品、特色小吃等使景区周边村寨得到良好的发展。通过发展运输、餐饮、香烛制作等旅游相关产业，周边村寨逐步摆脱过去单一的农业生产模式，逐步走向多种产业共生的态势。2007年，随着镇党委、政府对周边村寨实施新农村建设和农家乐开展以来，通过接待景区游客，周边各村农户收入大大提高，生产生活方式得到极大改善。

在党的基层组织建设工作中，龙宫镇提出党的基层组织建设工作要与创建“和谐景区”相结合的工作思路。按照“依托景区、服务景区、发展农村、致富农民”的工作思路，积极配合景区管委会开展创建景区“和谐景区、和谐家庭”评比活动，教育引导景区周边村民积极支持景区规划建设，积极参加到景区经济社会发展中，结合身处景区特点，大力发展农家乐，生产销售特色商品，旅游服务，提高配套服务能力，努力为景区创造和谐旅游环境。做到提供服务，和谐发展。

（二）推进和谐景区，实现村寨与景区共生繁荣

景区周边村寨的发展、繁荣离不开与景区的协调发展。龙宫镇党委、政府始终重视景区周边村寨与景区的和谐相处、共同发展。提出发展配套产业，提

高服务能力；发展差异产业，增加特色服务能力。通过为发展运输、餐饮等旅游配套服务行业，不断帮助景区完善旅游服务机能，使游客充分领略自然风光的同时，充分享受当地风土人情，直接和间接帮助景区提高品牌知名度，加快景区发展；通过发展特色乡村旅游和农家乐等差异性产业，进一步充实旅游项目，形成乡镇特色旅游与景区风光旅游的相互补充和促进，有力推进和谐景区、与共生繁荣。

在推进和谐景区工作中，周边村寨党支部领导党员干部率先垂范，在配合景区做好村寨环境整治、房屋外墙改造、房屋拆迁等工作中发挥还党员的先锋模范带头作用。龙潭村老支书吴兴友在拆迁工程中坚持原则，拒绝村民所送礼金1000余元，并带头参与房屋改造工作。陷塘村党员王志学，在村寨基础设施建设中积极参与投工投劳，率先进行房屋改造。陷塘村党员、报账员吴德勇主动让出自家田地无偿提供给村综合服务室建设。周边各村党支部在做好各项配和工作的同时积极为村民协调各项工作，解决各类困难。在涉及房屋拆迁补偿、外墙改造补贴等工作中，各支部主动与景区对接，商谈，有力保证各项工程的进展、同时有效保护村民利益。同时，各支部发动村民开展农家乐、积极参与景区配套服务中，在改善各村产业结构的同时，提高村民收入，为实现周边村寨与景区的共生繁荣作出了极大的贡献。

（三）提出创新发展，发现发展特色新亮点

充分利用国家5A级旅游区的品牌知名度和资源优势，大力发展乡村旅游，充分发挥中心景区龙潭村、漩塘村、马头村白岩脚组自开展新农村建设以来取得的成果，政府给予政策扶持，积极引导农户开展农家乐。如在安顺龙宫油菜花旅游节举办期间，前来各村体验农家乐的游客达千余人次。广大游客观赏油菜花、参观新农村、品尝农家饭、享受农家乐。充分展示新农村的新风貌、新农家的新风采、新农民的新素质。做到调整结构、农民增收。通过发展旅游配套产业及乡村特色旅游产业，龙宫景区综合服务能力得到良好的补充，龙宫镇各村寨生产力发展上到一个新的档次，农民生产生活方式得到极大改善，农村面貌焕然一新。

2007年以来，龙宫镇启动“龙宫农业生态观光科技示范园”项目，通过差异性旅游项目的开发和服务，开发龙宫镇特色乡村旅游业，与景区旅游业相辅相成，相互补充，相互扶持，最终实现优势互补，共同发展。项目启动至今，相关各村党支部就土地协调、种植品种，种植范围等问题开展深入的讨论，充

分发挥群众生产生活中的能动性，党支部在讨论、环境营造中、项目实施中大力发挥能动性，在支持各项产业政策、措施的同时，开动脑筋帮助群众想出很多发展思路；发扬党员的先锋带头作用，党员在各个项目实施中，主动参与投工投劳，参与项目建设，以自己的实际行动带动群众发展、致富。

（四）加强上下联动，强化基层组织、镇党委、景区党委联系

通过不断交流才能加强联系，加强沟通协调的能力。镇党委、政府始终重视加强景区周边村寨党支部、村委会与景区党委、管委会的沟通和联系。除日常的工作联系外，周边村寨村支两委经常邀请景区党委、管委会各级领导入村实地考察、调研，协助景区党委、管委会、镇党委、政府利用召开工作协调会、现场会等形式帮助各级领导部门更好了解村情和各项工作进展，也更好地了解各项方针政策，强化对群众的宣传力度，加强村寨发展与景区发展之间的联系，促进景区与村寨协调发展。

龙宫镇党委通过提高项目区，景区周边村寨基层党组织的协调能力、工作能动性，进一步强化基层党组织在群众中的影响力和号召力，强化与项目区、景区的协调力，强化基层党组织自我发展、自我壮大的能力，使龙宫镇党的基层组织建设进一步发展、充实。

撰写人：宋晟锟

中共龙宫镇委员会

二〇〇八年五月三十日