第一篇:听证会报告书
听证会报告书
关于
听证事项,已于年月日举行听证会,现将有关事项汇报如下:听证情况:处理建议:
听证主持人签名:
年月日
领导审核意见:
第二篇:16、听证会报告书填写说明
听证会报告书填写说明
听证会报告书是听证组织机关在听证会结束后制作的,反映听证会进行情况和进行听证后对案件事实、处理理由及依据所做的结论而制作的书面文件。
根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十一条规定:“听证结束后,听证主持人应当依据听证情况,填写听证会报告书,提出处理意见并附听证笔录报安全监管监察部门负责人审查。”
制作听证会报告书时应注意以下问题:
(一)证会基本情况摘要
1、听证会基本情况主要是填写听证会进行的步骤,具体做了哪些什么内容的听证。至于听证双方即执法人员与当事人双方的陈述辩论等主要参见听证会笔录,此处不宜过多填写。听证会笔录应附在报告后面备查。
2、关于案件事实,应写明调查人员、当事人、第三人之间是否存在争议。如有,应当分别写明各方共同认可的事实和存在争议的事实以及所持证据。
3、听证结束后,听证会主持人和听证人应对案件事实、处理理由和依据提出自己的意见,以及对执法人员认定的事实是否客观、公正,处理决定是否合理、合法做出评判。
(二)处理意见
可以根据具体情况,分别提出以下建议:
1、经过听证,当事人对拟做出的处罚决定的事实、理由、依据及具体处罚意见无异议的,建议直接按照该决定制作处罚意见。
2、经过听证,认定拟做出的处罚决定的事实不实,且证据确凿的,建议按新认定的事实研究和决定处罚意见。
3、经过听证,发现己认定的事实不存在或存在疑点、尚需要进一步查证的,建议有关机构查证。
4、经过听证,发现拟做出处罚决定的理由、依据不准确或处罚过重的,建议重新研究决定。
第三篇:听证会程序
行政处罚听证会程序
一、听证前记录员的工作
(一)检查参加人是否到场
1、记录员:申请人-------、--------有否到场?
2、记录员:被申请人-------、------及其委托代理人有否到场?
(二)请大家肃静,下面宣布听证纪律:
(1)参会人员不得随意提前离开会场。
(2)全体参会人员应自觉维护会场秩序,会场内严禁喧哗、哄闹或随意走动。
(3)与会人员应相互尊重、真诚相待,严禁使用偏激语言攻击、指责或诋毁他人。
(4)代表发言时,请举手示意,经主持人同意后方可发言。其他人应认真听取,不得随意发言、提问和插话,影响代表发言。
(三)记录员:主持人,听证参加人均已到场,听证可以开始。
二、听证调查前听证主持人的工作
(一)主持人:现在开始听证,下面核对听证参加人的身份
1、在案件调查人员席上就坐的人员,请表明身份;
2、在当事人席上就坐的人员,请表明身份;
请工作人员将当事人委托代理人的身份证明和委托书交主持人查验。
(二)主持人:当事人因不服行政处罚决定书。向提出听证申请,已依法受理,今天在这里举行听证会。本听证会由本人担任听证主持人,由任书记员。
(三)主持人:现在告知听证参加人有关听证的权利和义务
1、参加人在听证会上有下列权利:
(1)有要求或放弃听证的权利;
(2)有申请回避的权利;
(3)有陈述、申辩和质证权利;
(4)有核对听证笔录权利;
(四)主持人:
1、主持人:申请人、委托代理人你们是否对主持人、纪录员提出回避申请?
三、听证调查阶段(陈述申辩和质证)
(一)各方简要陈述观点
1、主持人:
1、下面有申请人陈述行政复议请求和事实、理由及其证据、依据。
2、主持人:2下面有被申请人陈述作出该具体行政行为的事实、理由及其证据、依据;
(二)举证质证阶段
1、主持人
(1)下面请被申请人举证,举证时应当说明证据的来源、所要证明的对象,并简要宣读证据的内容。
(2)请将案件被申请人员出示的证据拿给申请人(委托代理人)辨认。
2、主持人:申请人(委托代理人)对被申请人员提供的证据进行质证,质证时应当围绕证据的真实性、关联性、合法性进行质疑、说明、辩驳、对有异议的证据,双方均可发问质疑,当场质证、辩论。
3、主持人:申请人(及其委托代理人)是否有其他证据需要提供?
4、主持人:(1)请工作人员将申请人委托代理人出示的证据提供给主持人过目。(2)请工作人员将申请人委托代理人出示的证据拿给被申请人辨认,并请被申请人进行质证。
7、主持人:申请人是否还有其他证据需要提供?
四、听证辩论阶段
(一)主持人:刚才申请人、被申请人都发表自己的观点及进行了举证,经过各方的陈述,主持人认为,各方争议的焦点主要有 点:
(内容)
听证调查结束,现在进入听证辩论阶段,听证辩论应围绕双方争议的焦点问题发表各自的意见。辩论时要阐明听证主张的事实、理由及法律依据,以理服人,一方发言时另一方不得插话。
1、首先请申请人发言
2、请被申请人发言
(二)主持人:
1、申请人(委托代理人)你们还有什么需要补充的?
2、被申请人还有什么需要补充的?
五、最后陈述
(一)主持人:听证辩论结束,现在进入最后陈述阶段,先请申请人作最后陈述
(二)主持人:请被申请人作最后陈述
(三)主持人:听证会到此结束,本主持人将根据听证笔录写出听证报告上报本单位负责人。请听证参加人员留下来核对听证笔录。
第四篇:听证会主持词
听证会主持词
各位领导,听证各方代表:
(开场白)在全县上下认真学习贯彻县党代会和人代会、政协会精神,奋力加快全县经济社会各项事业发展步伐的关键时刻,县烟草专卖局从严格依法行政、增强行政决策和行政管理透明度的高度出发,决定举办《灵台县烟草专卖零售点合理化布局实施办法》草案听证会,这是该局认真学习贯彻县党代会和人代会、政协会精神的具体行动,也是贯彻落实行政许可法、实行科学民主决策的具体体现。参加今天会议的有各乡镇、县城区卷烟经营者、与卷烟经营有关的人员和烟草专卖工作者共计24人,同时邀请县人大代表工委主任杜培儒、县工商局副局长丁玉贵、县公安局教导员闫灵义指导会议,会议由烟草局副局长樊登平、法律援助中心副主任李轶群和我主持,现在进行预备会议
1.请听证员李轶群宣布听证会纪律:
①听证参加人应当服从听证主持人的指挥,未经听证主持人允许,不得发言、提问;
②未经听证主持人允许不得进行录音、录像和摄影; ③未经主持人允许不得中途退场;
④旁听人员不得大声喧哗、鼓掌、哄闹或者作出其他妨碍听证秩序的行为;
⑤全体参加会议人员不得在会场使用手机,以保证会场的正常
秩序。
2.请听证员樊登平宣布听证会各方的权利和义务:
⑴本局审查组工作人员的权利和义务。
①权利:有权提供与听证事项有关的法律法规,有质证权、辩论权。
②义务:对参会人员要求回避的申请,在本局作出决定之后,有回避的义务,有义务遵守会场纪律。
⑵参会人员的权利和义务:
①权利:有提供证据(口头与书面)和辩论权,有权得到听证会的完整记录。
②义务:有义务遵守会场纪律,有义务在本次听证会听证事项范围内提出问题。
听证会准备阶段结束,听证活动开始。听证会议有三项议程:
一、县烟草局作关于灵台县烟草专卖零售点合理化布局实施办法的起草说明,并宣读灵台县烟草专卖零售点合理化布局实施办法(草案)
二、进行质询和辩论
三、领导讲话,先进行第一项议程
请烟草局审查组工作人员赵诚作《灵台县烟草专卖局烟草零售点合理化布局实施办法》起草说明,并宣读《灵台县烟草专卖局烟草零售点合理化布局实施办法》(草案)
………
第二项议程、进行质询和辩论
刚才烟草局审查组工作人员赵诚作《灵台县烟草专卖局烟草零售点合理化布局实施办法》起草说明,并宣读《灵台县烟草专卖局烟草零售点合理化布局实施办法》(草案)现在进行质询和辩论。
………
主持人:现在进行质证,首先与会人员对文本的合法性作质证发言。要求发言的请举手。
——与会人员代表依次作质证发言。
主持人:现在由烟草专卖局审查组工作人员作质证发言(说明法律依据、上级文件)。
——烟草专卖局审查组工作人员作质证发言。
主持人:现在进行辩论,首先请与会人员就文本的具体内容作辩论发言,要求发言的请举手。
——与会人员代表依次作质证发言。
主持人:由烟草专卖局审查组答辩。
——烟草专卖局审查组答辩。
主持人:现在互相辩论,要求发言的请举手。
质证辩论结束。
第三项议程,请县人大法工委主任周国库讲话
(结束后)各位领导、听证各方代表,今天听证会经过与会全体人员的共同努力,圆满完成了会议既定的各项议程,现在就要结
束了。本次听证会,始终坚持公开、公正、公平的原则,听证各方紧紧围绕国家法律、烟草销售政策、灵台县烟草零售经营管理现状和今后发展趋势进行了公平合理的质询和辩论,与会领导对这次听证会给予了高度评价,并提出了很好的意见和建议;县烟草局关于灵台县烟草专卖零售点合理化布局实施办法审查组的同志既对申办烟草专卖许可证的条件、所需提供的资料及申办过程作了说明,又对烟草专卖零售点合理化布局的合法性、合理性、必要性从各个方面作了符合法理、切合灵台实际的陈述和辩论,听证代表也从国家烟草政策的大局出发,兼顾个人的合法利益,充分履行听证代表的职责,畅所欲言,积极谏言献策,从各层面、多角度对灵台烟草专卖零售点合理化布局这一事项提出有见解性、有价值的修订意见和建议,弥补了决策上的缺陷。会上县人大法工委主任周国库作了指导性讲话,并对今后工作提出了具体要求。这次会议开的很好、开的很成功,达到了预期的目的。听证会后,县烟草局要充分考虑本次听证会提出的意见、建议,对《灵台县烟草专卖零售点合理化布局实施办法》再次进行修改和完善,使其能充分体现烟草零售点的布局应当坚持总量控制、分散设点、合理布局、方便消费的原则,更加符合灵台烟草经营销售市场实际,更好地保障烟草经营者、消费者的合法权益不受侵犯。
谢谢大家!
第五篇:听证会主持词范文
尊敬的各位领导、听证代表、列席代表、同志们:
下午好!
雁峰区人民政府将涉及重大民生六项工作列入2011年重大行政事项听证计划。此次雁峰区政府办作为承办单位,主持召开白沙洲广场周边环境长效管理听证会。首先,我代表会议主办方对各位莅临雁峰区白沙洲广场周边环境长效管理听证会,表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
今天的听证会共有七项议程,分别是:
1、说明听证主题,介绍听证代表、出席人员及其产生办法,介绍参会领导及受邀人员;
2、宣读听证纪律及注意事项;
3、雁峰区政府办副主任尹毅陈述《白沙洲广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》;
4、听证代表发言(每个代表发言不超过5分钟);
5、书面意见表的收集、汇总,听证代表在听证记录上审核签名。宣布听证会表决结果;
6、领导作重要讲话;
7、听证会总结。
下面,进行第一项议程,说明听证主题,介绍听证代表、出席人员及其产生办法,介绍参会领导及受邀人员。为切实解决白沙洲广场城市管理和治安存在的突出问题,针对白沙洲广场脏、乱、差现象,区政府决定对其进行集中整治和长效管理,将城市管理重点逐步向湘桂线以南延伸,使白沙洲广场及周边逐步达到市容规范、卫生整洁、交通畅通、社会治安秩序良好的城市管理目标,为周边市民、门店和单位营造一个良好的生产生活环境。
根据《湖南省行政程序规定》,我们以公开听证会的方式,就我区白沙洲广场周边环境长效管理这一主题,广泛听取社会各界的意见和建议,目的在于提高行政决策的透明度,推进民主决策、科学决策。古语有云:“贤路当广不当狭,言语当开不当塞”、“大智兴邦,不过集众思”。我诚恳地希望参加听证的各位代表仁者见仁、智者见智,为我们
建言献策。
根据《湖南省行政程序规定》,区政府办于2011年5月13日在全区乡镇、街道、部分村部、社区张贴发布举行《雁峰区白沙洲广场周边环境长效管理听证会的通告》,并采取公开报名和推荐的方式征集参会听证代表。各位听证代表均是在张贴通告后,从个人报名和乡镇、街道推荐代表中产生。这些代表是:(见附表)。参加今天听证会的应到听证代表20人,实到听证代表17人,符合法律规定,会议可以举行。为了确保听证会公平、公正、公开,我们邀请了市法制办、区纪委、区委宣传部,区人大内司委、区政协人口资源环境和法制委,区委督查室以及相关职能部门负责人对听证会进行全程监督和参与。他们分别是市法制办法制监督协调科科长曹卫清、白沙洲街道党工委书记曹福寿、区政府办主任洪流、区纪委副书记、区监察局局长罗中清、市客运管理处执法大队长肖勤、区政府办副主任尹毅、市行政执法局雁峰分局局长陈酬、区环卫局局长邓建华、公安雁峰分局副局长刘倩、区委宣传部副部长丁帅钧、区政协人口资源环境和法制委员会主任何英文、区政府办副主任黄都义、白沙洲街道办事处主任蒋福宝、湘江乡乡长李华山、区委督查室主任康俊武、雁峰交巡警大队大队长钟国辉、区城管警察大队大队长刘忠建、白沙洲派出所所长罗力帆、湘江派出所所长伍德开。今年区人大、政协“两会”上,区人大代表龚彩福、区政协委员虞国庆、何恒文对白沙洲广场环境整治大力鼓与呼,区政府对你们关注民生、关注发展表示衷心感谢,他们今天也受邀来到听证会现场,让我们表示欢迎和感谢。特别是区委副书记、区长周建,市法制办副主任万潜平、区委副调研、区总工会主席唐谋芳,区政府副县级干部易楚平,原区政协主席、区创建办督查组组长邹季新五位领导对此项工作非常重视,亲临会场指导。让我们以热烈的掌声对各位领导、代表参加听证会表示欢迎!列席今天听证会现场的,有来自衡阳日报、衡阳晚报、衡阳电视台等相关媒体人员,我们也以热烈的掌声欢迎他们的到来。
今天的听证会由我担任主持人,我是区法制办主任姚轲骅;谢晓斌同志任主记录员,朱国华同志任副记录员并负责会议相关表格的发放及汇总计票工作。
现在进行第二项议程,听证会主记录人宣读听证纪律及
注意事项:
1、会议纪律
(1)参会人员不得随意提前离开会场。
(2)全体参会人员应自觉维护会场秩序,会场内严禁喧
哗、哄闹或随意走动。
(3)与会人员应相互尊重、真诚相待,严禁使用偏激语
言攻击、指责或诋毁他人。
(4)代表发言时,请举手示意,经主持人同意后方可发言。其他人应认真听取,不得随意发言、提问和插话,影响
代表发言。
2、注意事项(1)会议代表应提前准备好发言内容。因会议时间较紧,每位代表发言时间一般控制在5分钟之内,发言超过时间,主持人可及时提示结束代表发言。
(2)代表发言时,请先介绍自己的姓名、单位和职业。请围绕会议主题,简明扼要地阐明自己的观点,对本次白沙洲广场周边环境的长效管理提出具体的意见和建议。(3)旁听代表、特邀代表、列席代表和会务工作人员不在会上发言,其意见可以以书面形式向区政府办工作人员提
交。
现在进行第三项议程,请雁峰区政府办副主任尹毅陈述《白沙洲广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》。
现在进行第四项议程。请参加听证会的17名代表就“白沙洲广场周边环境长效管理”这一主题,发表自己的意见。同时各职能部门负责人就听证代表提出的相关建议和询问
进行现场解答。
现在进行第五项议程。请副记录人员收集、汇总各位代表们的书面意见表,并请区委督查室主任康俊武上台监督计票汇总工作,请各位代表在听证记录上签名。会后,请各位特邀人员将意见表交副记录员朱国华处。宣读汇总结果:经工作人员汇总,共发放意见表17份,收回意见表17份。
现在进行第六项议程。首先有请市法制办副主任万潜平讲话(大家欢迎)。感谢万主任的精彩点评。接下来有请区委副书记、区长周建作重要讲话。(大家欢迎)
感谢周区长的精彩讲话。
各位代表,按照预定的程序,本次听证会各项议程已经结束。听证会上政府办副主任尹毅对《白沙洲广场周边环境长效管理工作方案(听证稿)》进行了陈述。实到的17名代表从不同角度发表了自己的意见和观点,听证记录员都进行了认真的记录,各位代表并对笔录进行了审核和签名。17名实到代表都表决支持白沙洲广场周边环境长效管理方案。我们将对今天各位听证代表的意见进行认真汇总、整理、研究、采纳,作为区政府决策的重要参考依据,依法提交区政府常务会讨论审定,同时向区政府及相关部门提出相关决策建议。对合理意见的采纳情况,将在区政府门户网站上进行
公布。
最后万主任和周区长作了重要讲话,对此次听证工作给予了高度的评价,充分肯定了今天听证会的效果和意义,各位代表也对白沙洲广场周边环境的长效管理提出了很好的建议。同时,周区长对代表们提出的意见也表示了充分的肯定。最后对下一阶段白沙洲广场周边环境长效管理工作和听证工作也提出更高的要求,希望列席的各部门回去好好准备
落实。
法谚有云:程序是法治和恣意而治的分水岭。公众参与事实上不止于表达意见的智力参与,通过听证会等方式,更多的公众正在直接参与社会管理。
雁峰区白沙洲广场周边环境长效管理听证会到此结束,谢谢大家!
第一篇:《xx县人民街道路改造方案》听证会主持词 尊敬的各位代表:
大家好!《xx县人民街道路改造方案》听证会,是xx县城区“三改四化”工程指挥部办公室按照《xx县人民政府重大决策实施方案》的有关要求主持召开的,主要目的是充分听取社会各界的意见。本次听证会,我们邀请县政府法制办吴传冰同志担任听证监察人,应邀参加听证会的代表共11人。我们邀请到的听证会代表,都是严格按照有关规定,经审核后邀请的,具有一定的广泛性和代表性。各位代表应邀参加我们的听证会,是对我们工作的大力支持,在此,我代表县“三改四化”办向大家表示衷心地感谢。
为确保这次听证会顺利进行,请大家遵守以下听证事项。
1、听证会按法定顺序进行,由会议主持人把握会议进程。
2、听证会代表在听证会上对《xx县人民街道路改造方案》可以畅所欲言,提出自己的意见和建议,并可以就相关问题提问。
3、听证会代表在会上的发言,应简明扼要叙述自己的主要观点、意见、建议和必要的理由。
4、听证会代表的发言,由工作人员当场记录并打印后交代表审阅,如无异议,请代表们在会议记录上签名。
本次听证会的议程主要有四项:
1、xx县“三改四化”办常务副主任乔新平同志介绍《xx县裕民路道路改造方案》编制起草情况说明;
2、听证代表发言;
3、听证主持人做会议总结;
4、听证会代表对听证发言记录进行审阅并签名。
下面请xx县“三改四化”办常务副主任乔新平同志介绍《xx县裕民路道路改造方案》编制起草情况说明。
…………………….下面请 位听证代表依次发言。
…………………………..下面请听证会代表对听证会会议记录进行审阅并签名。
…………………………
今天的听证会开的非常成功,县“三改四化”办就《xx县人民街道路改造方案》编制的必要性、可行性和主要内容做了详实的阐述。各位代表各抒己见,提出了很好的意见和建议。我们将认真地把大家的意见和建议进行汇总整理,积极采纳确实可行的意见和建议,并向县领导汇报,作为县政府决策的重要参考依据。
《xx县人民街道路改造方案》听证会结束,再次感谢大家!