第一篇：行政复议法论文
建立和完善我国行政复议听证制度的思考
【摘要】行政复议听证制度是一项非常重要的法律制度，1 9 4 6年美国在《联邦行政程序法》中确立了行政听证制度。但在我国，现行《行政复议法》中并未专门规定行政复议听证制度，只在该法第二十二条规定，如果申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要的，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见；在2007年5月23日，国务院公布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》第三十三条规定：“对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理”。从上可见，我国目前尚未建立具体可整行政复议听证制度，亟待建立和完善。本文结合实际，对该制度的建立和完善提出一些完善的建议。
[关键词]听证制度行政复议公平正义高效
行政复议听证制度属于听证制度的重要组成部分,在大陆法系和英美法系国家均结合其具体的文化背景、法律传统和行政实践设计了不同的且富有特色的行政复议听证制度的内容,并体现出良好的适用效果。我国早在20世纪90年代初即以行政法规的形式建立了行政复议制度,但直至1999年《行政复议法》的颁布实施,并没有在其中纳入体现公平正义精神的听证程序。2007年5月23日，国务院公布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》也只是作了简单的规定，在法治建设的背景下亟待建立和完善行政复议听证制度。
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一、行政听证制度的法理学基础
听证程序作为司法制度的“舶来品“最早单独在我国1 996年的《行政处罚法》中正式确立下来，事实上从建国以来，我国的立法机关一直都有听证制度的方面的有益尝试。我国《宪法》第27条第2款规定“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。”这一规定表明听证制度虽然是西方民主宪政的产物但同样符合社会主义宪法精神，受到宪法的保护，中国宪法的人民民主原则为行政听证提供了深厚的宪法与法理基础。如果说《行政处罚法》是移植听证制度的首次尝试，那么我国的另一部重要法律《中华人民共和国价格法》对听证的规定就可以视为对宪法精神的细化，98年实施的《价格法》极大地发展了听证制度。
《价格法》明确了消费者在价格活动中的地位和参与定价的权利，要求政府在制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格以及自然垄断经营的商品价格时，不但要听取经营者的意见，更要通过听证会制度、听取消费者的意见(参见该法第23条)后来的《立法法》明确地把听证确立到行政立法领域。该法第58条规定：“行政法规在起草中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。"该法没有具体规定听证会是不是必经的法定程序，是不是对法规效力产生影响等硬性的规定，却是近年来立法上少有的成熟和进步。
听政制度作为一种法律制度，“不仅仅是纯粹的制度形态，而是观念的外化物，它本身是覆盖着一定价值要素和价值追求，是制度化了的价值。公正和效率是听证程序追求的价值目标，从西方的司法实践上看，听证程序具有扩大公民参与政治生活权，沟通行政管理双方关系，提高行政效率，促进社会公平和完善救济渠道等各个方面的社会功能，正如皮纯协先生谈到的：“既然听证制度最早是由司法听证移植过来的，法院审理案件都是借助听政帮助现实公平，公正，那么行政复议这种准司法活动把听政制度引人进来，是顺理成章的。
二、建立和完善我国行政复议听证制度的必要性
行政复议作为行政体系内部解决行政争议的法律程序，对于行政机关而言，通过行政复议纠正其违法不当行为，树立依法行政的意识;对于行政相对人而言，以行政复议途径解决争议，维护自己的合法权益。因此，采取什么样的行政复议审查方式是行政复议制度的核心环节。现行《行政复议法》确定以书面审查为主的审理方式，主要考虑了效率的因素。但是，在我国还没有完备的行政程序立法的现实情况下，仅靠书面审查，难以查明重大、复杂案件的案情，尤其在没有很完备的行政档案记录的情况下，行政复议机关很难根据不充分的书面材料作出决定，也就不能真正实现行政复议效率和公正的统一。据此，建立和完善我国行政复议听证制度很有必要。其理由是：首先，根据《行政复议法》的立法目的，行政复议具有纠正行政、保障权益和监督行政的功能。其中，保障权益是最根本的。实践证明以不公开的书面方式审理行政复议案件会使行政相对人在行政复议过程中处于被动状态，无法为维护自己的权利进行抗辩，也为“官官相护、“暗箱操作”提供了便利条件，更不利于及时查明案情，从而使行政复议流于形式，不可实现行政复议的立法目的。其次，《行政复议法》虽然规定原则上采取书面方式审理行政复议案件，但2007年5月23日，国务院公布的《中华人民共和国行政复议法实施条例》还规定必要时可以采取听证的方式审理案件。从该条例
施行以来的情况看，通过行政复议机关举行听证后作出决定的行政复议案件基本上做到了定纷上争、案结事了。因此，以书面形式审理行政复议案件的规定，已不适应行政复议工作的实际需要。加之上述法律、法规没有具体规定质证程序和庭审的模式，在对起诉到法院的行政复议案件进行审理时，法院难于采纳未经质证的证据材料。再次，以书面审查行政复议案件为主的做法存在不足和缺陷。因为在未查明案情的前提下就做出行政复议决定，致使行政相对人诉至法院，既将本可以在行政系统内部解决的矛盾扩大化，又增加了行政相对人和行政机关解决行政争议的成本，也降低了行政复议的效率。
从上可见，以书面方式审理行政复议案件有其局限性，难予实现行政复议的目的。为此，亟待建立和完善我国行政复议听证制度。
三、建立和完善我国行政复议听证制度的现实意义
行政复议听证是行政争议当事人之间沟通的桥梁和纽带，是促进行政复议公开、公正、公平，提高复议案件审理透明度，保障当事人及社会公众知情权的重要手段。
（一）建立和完善我国行政复议听证制度有利于查明行政争议的事实真相
以书面方式审理行政复议案件，由于各方提供的证据材料没有经过一个辩论和质证的过程，证据的采信与否，主要凭行政复议人员的主观判断，由此认定的事实很可能与实际情况存在较大偏差。而通过听证方式审理行政复议案件，让当事人就有关的事实和法律问题表达其意见和进行陈述，并在听证主持人的主持下提交证据，询问证人，进行质证，展开辩论。这样，使各种证据材料在当事人面前得到充分展现，并就其真实性、相关性和合法性进行了论证和辩驳，有利于行政复议机关了解案件真实情况，为作出行政复议决定准确认定事实，正确适用法律，作出合法、公正、合理的行政复议决定提供依据。
（二）建立和完善我国行政复议听证制度有利于保证行政复议权公正的行使
由于行政复议机关与被申请人都同属行政机关，申请人往往会存在“官官相护”的疑虑，他们希望通过一种合理的程序对行政复议权进行控制和监督，设立听证程序正好满足他们的愿望。一是由于听证活动都是公开进行的，这就使得行政复议权处于公众的监督之下，恣意和滥用行政复议权的行为就会大大减少。二是由于行政复议决定应当基于听证结果作出，这就使得行政复议机关通过听证查清案件事实，充分掌握证据材料、说明适用法律的理由，才能客观公正地作出决定，避免主观臆断带来的偏差。三是由于当事人通过听证提出自己证据和主张，并相互辩论和质证，从而对于申请人的合法权益是否受到侵害，为行政复机关做出
决定提供了依据。
（三）设立行政复议听证程序，还可以增强行政复议决定的可接受性。
在审理行政复议案件中，有一些申请人如果不给其一个陈述意见的机会就作决定，会增加其抵触情绪，不断地上访、申诉，弄得身心疲惫，甚至可能倾家荡产。通过听证，当事人各方经过陈述事实和说理辩解的过程，既享有了定案证据的知情权，又使当事人之间通过沟通、疏导，使得行政复议决定易于被当事人各方接受，降低不服行政复议决定提起行政诉讼。
四、建立和完善我国行政复议听证制度的思考
(一)行政机关内部坚持行政裁决和行政听政职能分离原则
听政过程中，从事裁决和审判性听政的机构或者人员不能从事与听政和裁决行为不相容的活动。在行政处罚中确立下来的职能分离原则，应该继续得以保留。
行政听证一项带有司法特色的活动，适用于一切司法规则，司法活动的特点是审判人是处于中立的地位，以娴熟的法律知识和专业技巧，公正地裁决有关争议。
行政听证和行政裁判的职能分离保障了听证的主持人事前接触不到当事人，避免先入为主的个人偏见，最后听证制度流于形式。
（二）行政听证机关在行政复议机关中的组织模式问题思考
行政复议工作一般是由行政机关内部的专门法制机构完成，独立性不强，复议工作有时候形同虚设，成为粉饰性太平的门面。在这样的情形之下，建立和完善的听政制度也容易步入困境。在讨论我国应该选择何种听政组织机关模式，学术界有两种观点：
建立相对独立，专司裁决的听证机构，即实行职能分离原则，由独立的行政机构组织听证活动，其好处是更能体现公正原则，组织听证更有率，更有利于监督。
应该由做出具体行政行为的行政机关自行组织听证。建立完全职能分离的，相对独立的听证机构，在我国目前的具体条件还不具备;行政机关自行组织听证，不必增设新的执法机构和人员，相对节约了执法成本；行政机关直接组织听证掌握弟一手材料，有利于合法，公正，准确地做出行政决定。
笔者认为从我国目前的实际条件看，应由行政机关自行组织听证，但行政机关内部要调查追诉，而且听证和裁决职能应当分离，同时应开始进行独立的听证机关的试点工作，从长远上看，还应该建立专门的听证机构，我国应尽快实现从行政机关内部职能分离制度到建
立独立的听证机构的过渡。
加大改革力度，不断完善听证制度
扩大听证程序的范围
首先将限制人身自由行政处罚纳入行政复议受案范围。《行政处罚法》弟42条规定，责令停产停业，吊销许可证或者执照等行政处罚属于听证程序的受案范围。但是明确规定了限制人身自由的行政处罚不适用听证程序。笔者认为应当将限制人身自由纳入听证程序的受案范围，因为限制人身自由的行政处罚，在社会影响上超过较大数额的罚款等行政处罚，更容易给相对人造成损害，所以更有纳入行政复议听证程序的必要。其次，应考虑将部分抽象行政行为的审查纳入听证程序当中，抽象行政行为的涉及到的相对人的利益较具体行政行为范围更加广泛，如果抽象行政行为违法，可能会产生比较大的危害性，特别是在我国某些抽象行政行为产生过程缺乏民主性，首长意志化，随机性的情况普遍存在。
建立案件排他原则
听证的目的是通过听证获得行政决定的证据，因此应当建立案卷排他性原则。纪录听证过程中书面记载连同证据中的相关文件构成听证卷宗，行政机关的行政决定以此作为决策依据，案件以外的未经过论证的事实或者证据不能作为行政决定的依据。唯有这样才能维护听证程序的有序性，权威性，否则听证程序仅仅停留在形式表面，听证权也变得毫无意义。
（三）建立正式听证程序和非正式听证程序的灵活听证方式，实现个体利益的最大化
选择正式听证方式还是非正式听证方式，要考虑以下方面：行政行为相对人私人利益；增加程序保护其他代替程序可能获得的利益以及相关的政府利益和给行政机关所带来的负担。笔者认为选择哪一种听证程序应该综合考虑，正式程序需要建立专门的听证会，严格执行听证的原则，步骤，方式和具体程序，这样有利于保障当事人的权益，而且有利于我国听证制度的良性发展，但是正式程序花费大，时间长，不能真正地体现便民原则；非正式程序灵活多样，成本低，效率高，但容易简单粗糙，敷衍了事。从社会整体结构上看，制度的安排应当与社会的发展阶段统一起来，我国目前还是应该实行以非正式程序为主和以不公开听证为主的形式，对一般的行政复议案件实行非正式的听证方式，对于那些社会影响力较大的案件采用正式听证的方式，调动起广大的社会大众和少数专家精英的作用，并经过论证的案件当作是经典保留下来，成为参考资料，或者上升到立法的层面，发生法律效力。总之建立正式听证程序和非正式的听证程序的混合体制，能够最大限度地保障相对人的利益，体现和谐社会，节约性社会的思想方针。行政复议制度在诸多方面还有亟待完善之处，听证制度引入行政复议工作的研究处于方兴未艾之势，在理论和立法上还存在诸多障碍，相信通过社会
各界的共同推动，其将越来越进步和完善，极大地推动我国行政复议工作民丰化，法制化进程。
[参考文献]
【l】杨海坤刘洋林《关于行政听证听证制度的讨论》《江苏公安高等专科学校学报》第14期
【2】皮纯协李素芬《行政听证在我国立法中的现状与完善》《法学研究》200 1年第5期
【3】《马克思恩格斯全集》第l卷第462页
【4】徐显明《论法治的构成要件一兼及法治的某些原则与观念》《法学研究》l 996年第3期
【5】王名扬《美国行政法》中国法制出版社1995年版第382页
【6】杨小君《我国行政复议制度研究》北京法律出版社2002年版第214页
第二篇：行政复议法论文 行政复议论文
行政复议法论文行政复议论文
从程序公正角度探求我国行政复议制度完善途径
摘要：我国目前的行政复议制度存在的诸多问题可以归结为公正性的缺乏，而要实现实体公正，其最重要的保证就是程序公正，因此从程序公正角度探求行政复议制度的完善途径更有利于行政复议目的的达成。
关键词：程序公正；行政复议；完善途径
一、从程序公正角度完善我国行政复议制度的有效性分析
（一）程序公正的实现有利于减少行政争议
程序公正是实现实体公正的重要保证，实体公正的主要内容就是结果公正。行政复议是行政复议机关根据公民、法人和其他组织的申请依法对引起争议的行政行为的合法性与适当性进行审查，并做出行政复议决定的活动。该活动的结果是否公正直接关系着申请人合法权益的实现，是影响申请人态度的重要方面，决定着申请人接下来的行为。为了避免结果不公正带来的申请人不满或敌对情绪，这就需要一种公正的程序，可以控制行为的方向，使其朝着预期的公正目标发展，最终实现公正的结果。
（二）程序公正的要求有助于实现权力监督和权利救济
程序公正要求行政机关作出影响行政相对人权益的行政行为，必须遵循公正的程序，具体可以解释为五个规则。一是“自己不做自己
的法官”，即裁判者要是一个中立的主体；二是说明理由，即要求行政机关作出任何行政行为，尤其是对相对人不利的行为，除有法律规定外，必须通过书面或口头方式说明该行政行为的依据和相关影响因素；三是听取陈述和申辩，即行政机关作出任何行政行为，尤其是对相对人不利的行为，必须听取相对方意见；四是信息公开；五是保障相对人的救济权。这些是程序公正的最低要求，也是保障相对人合法权益和监督行政权力的重要手段。
二、我国行政复议制度存在的问题
首先，行政复议主体不合理。在我国，行政复议决定最后由行政复议机构所在的行政复议机关做出，行政复议机构无权做出复议决定，这样形成了“自己做自己的法官”的局面。此外我国许多复议人员缺少专业的法律知识，有的复议机关甚至未配置专职复议人员，从而很难保证行政复议主体的公正性。
其次，行政复议范围相对狭窄。我国现行的《行政复议法》规定行政复议机关应予受理的事项包括具体行政行为和抽象行政行为。而抽象行政行为中，只有规章以下的行政行为属于行政复议范围，不包括行政法规和规章。而且法律对于内部行政行为没有复议的相关规定。
再次，审理方式单一，回避制度欠缺。我国的行政复议审理方式以书面审理为主。这种单一的审理方式容易出现认定事实的错误，不利于保护公民、法人和其他组织的合法权益。制度保障方面，我国《行
政复议法》对回避制度的有关规定只字未提，这严重影响了行政复议的公正性，是行政复议程序中的重大缺陷。
最后，行政复议结果延伸道路不畅。行政复议和行政诉讼是我国解决行政纠纷的两种制度，两者在程序上有紧密的衔接关系，但在具体规定上存在某些冲突，例如时效资格问题、法律适用问题以及终局裁决问题。这些冲突使得行政复议的结果难以朝有利于申请人的方向延伸，不利于保障申请人的合法权益。
三、回应程序公正的要求完善我国行政复议制度的合理路径
（一）回应“不做自己法官”的要求，保持行政复议主体的中立
“自己不做自己的法官”就是要求行政复议主体保持中立态度，尽量避免将个人的主观情感、价值偏好等因素带入行政复议过程。首先，重构对我国的行政复议机构，建立一个隶属于人民政府但又具一定独立性的组织机构。其次，建立回避制度。行政复议机关工作人员在行使职权过程中，如果与所处理的事务有利害关系，有权机关依法终止其职务的行使并由他人代理，从而防止工作人员的偏私，确保行政复议结果的公正性。最后，保证行政复议人员的素质。严格挑选行政复议人员，除了关注其他方面的素质外，更要重视其较强的控制自我感情的能力。
（二）回应说明理由的要求，扩大行政复议范围
说明理由要求行政机关做出任何行政行为，尤其是对相对人不利的行为，除有法律规定外，必须通过书面或口头方式说明该行政行为
的依据和影响该决定的重要因素。行政复议机关要做到这一点，就需要以完善和合理的法律法规为前提。而我国目前的行政复议制度对行政复议的规定范围相对狭窄，这就在某种程度上影响了行政复议机关向申请人说明复议决定的依据和影响因素，所以要扩大行政复议范围，具体说来，一要把抽象行政行为纳入行政复议范围；二是要把对公务员有重大影响的内部行政行为，如开除、免职等处理决定纳入行政复议受理范围。
（三）回应听取意见和信息公开的要求，丰富行政复议审理方式
在现代法治社会，行政机关在做出对相对方不利的行政决定之前，应当听取相对方的意见，这是程序公正最起码的要求。我国行政复议审理方式可根据实际情况采取听证的方式审理。听证不仅有利于复议机关在充分了解事实的基础上正确决策，而且体现了对于复议申请人的尊重，从形式上增强行政决定的公正性。同时，还要在不违反相关规定的情况下，确保申请人和社会大众的知情权，确保申请人与行政机关具有公平的信息资源。
（四）回应保障救济权的要求，合理衔接行政复议与行政诉讼
程序公正要求行政复议程序必须包含为相对方提供法律救济的程序。即行政复议不能以行政复议机关作出复议决定为终点，而应当向前延伸，为申请人提供寻求法律救济的机会，使申请人受到不法侵害时，能够通过法律途径获得救济和保护。
参考文献：
1、姜明安.行政法与行政诉讼法[M].北京大学出版社,2007.2、郑志耿,储厚冰.我国行政复议制度缺失分析与完善思考[J].行政法学研究,2004(2).3、王静.行政复议制度的改革完善与发展方向[J].理论与改革,2010(3).
第三篇：行政复议法
1.单项选择题
《行政复议法》规定，（）是复议机关内部设立的，专门办理 复议事项的机构。
A.立法机构B.法制工作机构C.司法机构D.执法机构.答案：B(知识点：《行政复议法》第三条)
2、行政机关作出下列行为中，（）属于行政复议的范围。A.对工作人员小李开除的决定B.对公民王某行政拘留 C.内部调整人员的决定D.对于一起治安案件迟迟未作处理 答案：B(知识点：《行政复议法》第六条第一项)3.李某因旷工不服本行政机关给予的行政处分，他应当（）。A.依法提出行政复议B.依法提出申诉
C.依法向法院起诉D.依法向上级主管机关申请撤销.答案：B(知识点：《行政复议法》第八条)
4、《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请，法律另有规定的除外。
A.7日B.15日C.30日D.60日
.答案：D(知识点：《行政复议法》第九条)
5、《行政复议法》规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为（）参加行政复议。
A.申请人B.证人C.第三人D.原告
答案：C(知识点：《行政复议法》第十条第三款)6.《行政复议法》规定，行政复议的被申请人只能是（）。A.行政机关B.公民、法人或其他组织C.立法机关D.司法机关 答案：A(知识点：《行政复议法》第十条第四款)7.《行政复议法》规定，对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向（）申请复议。
A.两个中的任一机关B.任何一个机关的上级机关 C.其共同上一级行政机关D.任何一个机关的人民政府 答案：C(知识点：《行政复议法》第十五条
（四）)8.《行政复议法》规定，行政复议机关收到行政复议申请后，应当在（）日内进行审查，并作出是否处理的决定。
A.10B.7C.5D.3 答案：C(知识点：《行政复议法》第十七条)9.《行政复议法》规定，对于设置行政复议前置条件的行政复议案件，申请人在行政复议期满之日起（）内，方可依法向人民法院提起行政诉讼。
A.3B.7C.10D.15 答案：D(知识点：《行政复议法》第十九条)
10、《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，（）应当责令其受理。
A.上级行政机关B.上一级行政机关 C.同级人民政府D.同级监察部门
答案：A(知识点：《行政复议法》第二十条)11.《行政复议法》规定，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚（）。
A.暂不执行B.中止执行C.中断执行D.不停止执行 答案：D(知识点：《行政复议法》第二十一条)12.行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在（）情况下，可以停止执行。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）。
A.申请人申请停止执行B.当事人协商认为可以停止执行 C.法律规定停止执行D.人民法院认为可以停止执行 答案：C(知识点：《行政复议法》第二十一条)13.行政复议机关应当自行政复议申请受理之日起（）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。
A.1日B.3日C.7日D.10日
.答案：C(知识点：《行政复议法》第二十三条)
14、行政复议时，被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起（）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
A.1日B.3日C.7日D.10日
答案：D(知识点：《行政复议法》第二十三条)15.对复议中被申请人提供的书面答复和作出具体行政行为的有关材料，申请人、第三人在复议过程中，（），但涉及国家、商业秘密或者个人隐私除外。
A.经被申请人同意可以查阅B.不可以查阅 C、经复议机关准许可以查阅D.有权查阅 答案：D(知识点：《行政复议法》第二十三条)16.行政复议过程中，被申请人（）向申请人和其他有关组织或个人收集证据。A.可以B.不可以C.不得自行D.经法院批准可以.答案：C(知识点：《行政复议法》第二十四条)
17、行政复议决定作出前，申请人（）撤回行政复议申请。A.可以B.不可以 C.经复议机关同意可以D.经法院批准可以 答案：A(知识点：《行政复议法》第二十五条)18.公民、法人或其他组织对行政机关派出机构作出的具体行政行为不服的，应以（）为行政讼诉被告。
A.该派出机构B.该行政机关 C.该行政机关的上级主管机关 D.该派出机构和该行政机关
答案：A(知识点：《行政诉讼法》第二十五条并参照《行政复议法》第十五条
（二）19.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（）内依法处理。
A.15日 B.30日 C.45日 D.60日
.答案：B(知识点：《行政复议法》第二十七条)20、行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者（）后，可以按照规定作出行政复议决定。
A.集体讨论通过B.集体讨论 C.集体研究D.召集有关人员研究后
答案：A(知识点：《行政复议法》第二十八条)21.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以（）作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。A.甲的上一级行政机关B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一级行政机关D.甲所在地人民政府 答案：ABD(知识点：《行政复议法》第十五条
（四）)
22、《行政复议法》规定，行政复议期间具体行政行为()执行。A.一般不停止执行
A.同一的事实和理由B.同一事实 C.同一理由D.新的事实和理由
.答案：A(知识点：《行政复议法》第二十八条)23.行政复议申请人在申请复议时一并提出行政赔偿请求，复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时（）。
A.不能决定被申请人依法给予赔偿 B.应当同时决定被申请人依法给予赔偿 C.建议被申请人依法给予赔偿D.进行调解 答案：B(知识点：《行政复议法》第二十九条)
24、行政复议机关应当自受理申请之日起（）日内作出行政复议决定，法律另有规定的除外。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】文章《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）出自http://，转载请保留此链接！。
A.10B.15C.30D.60.答案：D(知识点：《行政复议法》第三十一条)
25、当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政诉讼或行政复议期间行政处罚（）。
A.暂不执行B.中止执行 C.中断执行D.不停止执行
答案：D(知识点：《行政复议法》第二十一条、《行政诉讼法》第 四十四条
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26、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（）。
A.建议其在一定期限内履行B.责令其在一定期限内履行 C.决定其履行，但不确定期限D.判决其违 答案：B(知识点：《行政复议法》第三十二条)
二、多项选择题
1.《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织对行政处罚不服的，有权依法（）。A.罢工B.静坐
C.申请行政复议D.提起行政诉讼
答案：CD(知识点：《行政复议法》第二条及《行政诉讼法》第二 条)2.行政复议机关在办理行政复议事项时，可以（）。A.向有关组织和人员调查取证
B.对行政处罚进行调解，调解不成的再依法作出行政复议 C.审查具体行政行为是否合法与适当 D.责成行政机关改变处罚内容
答案：AC(知识点：《行政复议法》第三条)3.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，其具体行政行为包含（）。
A.警告B.查封、扣押财产 C.行政处分D.应当发放最低生活保障费而未发放 答案：ABD(知识点：《行政复议法》第六条)4.申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人，包括（）。
A.有权申请人死亡后其近亲属B.有权申请但无民事行为能力人的法定代理人 C.第三人D.自己认为有必要参加的人.答案：ABC(知识点：《行政复议法》第十条)
5、《行政复议法》规定，下列人员（）可以成为复议申请人。A.被行政处罚人赵某B.被行政处罚人黄某（已经死亡）的妻子 C.被行政处罚人李某的朋友D.被人殴打致伤的杨某 答案：AB(知识点：《行政复议法》第十条)6.16周岁的冯某因无证销售猪肉，被当地动物卫生监督机构查获，并作出罚款2000元。当冯某欲提出申请复议时不幸病故，代替冯某提出申请复议的可以是（）。
A.法定代理人B.冯某所在村村委 C.冯某哥哥委托的代理人D.冯某哥哥.答案：ACD(知识点：《行政复议法》第十条)
7、《行政复议法》规定，申请人申请行政复议，可以（）提出申请。A.书面B.口头C.电子邮件D.书信
答案：AB(知识点：《行政复议法》第十一条)8.李某对某市动物卫生监督所执法队行政处罚不服，他可以（）提出申请复议。A.本级人民政府B.该市动物卫生监督所 C.上一级主管部门D.该市兽医主管部门
答案：AD(知识点：《行政复议法》第十五条
（三）)9.陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的，下列关于复议机关的说法中不正确的有（）。
B.行政复议机关认为需要停止执行时可以停止执行 C.被申请人认为需要停止执行时可以停止执行
D.申请人申请、行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行时可以停止执行 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十一条)
10、复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有（）。A.申请人申请停止执行的B.被申请人认为需要停止执行的 C.行政复议机关认为需要停止执行的D.法律规定停止执行的 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十一条)11.行政复议原则上采取书面审查的办法，也可以向（）调查情况或听取意见。A.有关组织B.申请人C.被申请人D.第三人 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十二条)
12、对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列（）情形外，复议机关不得拒绝。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.被申请人不同意.答案：ABC(知识点：《行政复议法》第二十三条)
13、《行政复议法》规定，具体行政行为（），行政复议机关可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，并责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。【《行政复议法》知识竞赛试题（附答案）】知识竞赛http://。
A.主要事实不清、证据不足的B.适用依据错误 C.违反法定程序的D.超越或者滥用职权的
.答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十八条)
14、行政复议机关应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，并作（）处理意见。A.维持具体行政行为B.撤销、变更原具体行政行为
C.责令被申请人重新作出具体行政行为D.确认具体行政行为违法 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第二十八条)
15、对行政复议，申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，可以（）。A.维持具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行 B.维持具体行政行为的，由作出具体行政行为的行政机关申请人民法院强制执行 C.变更具体行政行为的，由行政复议机关依法强制执行 D.变更具体行政行为的，由行政复议机关申请人民法院强制执行 答案：ABCD(知识点：《行政复议法》第三十三条)
三、判断题
1.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，均可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼。（）
答案：错(知识点：《行政复议法》第五条)2.公民、法人或者其他组织对具体行政行为不服的，在向人民法院提起行政诉讼并已受理的同时也可依法申请行政复议。（）
答案：错(知识点：《行政复议法》第十六条第二款)3.对依法受理的行政复议案件，在法定行政复议期限内也可以同时向人民法院提起行政诉讼。（）
答案：错(知识点：《行政复议法》第十六条第一款)4.法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服才可以向人民法院提起行政诉讼的。（）
答案：对(知识点：《行政复议法》第十六条第一款)5.赵某对A市B县动物卫生监督机构行政处罚不服，但向B县畜牧水产局申请复议时，因种种理由推托，赵某遂向A市畜牧水产局申请复议。（）
答案：对(知识点：《行政复议法》第二十条)
第四篇：行政复议法
地点：镇三楼会议室
行政复议法
第一章 总则
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。
第二章 行政复议范围
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第三章 行政复议申请
公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。
第四章 行政复议受理
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。
第五章 行政复议决定
行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章。
第六章 法律责任
行政复议机关违反本法规定，无正当理由不予受理依法提出的行政复议申请或者不按照规定转送行政复议申请的，或者在法定期限内不作出行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令受理仍不受理或者不按照规定转送行政复议申请，造成严重后果的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
第七章 附则
行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。
第五篇：行政复议法试题
1.行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。2.申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。3.对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。
4.行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。5.在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。
6.当事人对复议决定不服，可以在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
7.公民、法人或者其他组织认为 具体行政行为 侵犯其合法权益，可以依法向特定的行政机关提出行政复议。
8.行政复议是行政机关 内部自我纠正错误 的一种监督制度。
9.行政复议在性质上有两个特点一是行政复议机关内部层级监督，二是事后救济措施。
10.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可以自知道具体行政行为之日起60日内提出复议申请。
11.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。
12.对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府提出行政复议。
13.行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，并作出受理或者不受理决定。14.行政复议机关负责法制工作的机关应当自行政复议申请受理之日起7内将行政复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本之日起 10日内，提出书面答复，并提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
15.行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定。
16.被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者上级行政机关应当责令限期履行。
17.公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，可以依照 行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议为最终裁决的除外。
18.因不可抗力或者其他正当理由耽误法定期限的，申请期限自障消除之日起继 续计算。
19.在行政复议过程中被申请人不得自行向申请人和其他关组织或者个人收集 证据。
20.行政复议法自1999年10月1日起施行。
21.行政复议机关因情况复杂，不能在规定的期间作出行政复议决定的，经行政 复议机关的负责人批准，可以适当延长，但延长期限最长不得超过30日。22.行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照《民事诉讼法》法关于期 间、送达的规定执行。
23.行政复议法施行前公布的法律有关行政复议的规定，与行政复议法规定不一 致的，以《行政复议法》规定为准。
24.我国行政复议制度实行一级复议管辖体制。25.行政复议是以一定范围的具体行政行为为处理内容。
26.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选
择可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。27.对两个或者两个以上行政机关以共同名义做出的具体行政行为不服的，向 其共同上一及行政机关 申请行政复议。
28.除涉及 国家秘密、商业秘密或 个人隐私外，申请人第三人可以查阅被申 请人提出的 书面答复及相关材料。
29.行政复议机关决定不予受理的复议申请应书面 告知申请人。30.行政复议决定书 一经送达 即发生法律效力。
31.行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取费用。
32.行政复议机关工作人员在行政复议活动中构成犯罪的，依法追究刑事责任。33.行政复议机关作出行政复议决定，应当制作 行政复议决定书 并加盖印章。34.外国人、无国籍人、外国组织在中华人民共和国境内申请行政复议适用我国 复议法。
35、经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关 为赔偿义务机关，但是复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
36、行政复议决定书 一经送达 即发生法律效力。
37、行政复议机关受理行政复议申请，不得 向申请人收取费用。
1、申请人不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日(A)内向人民法院提起诉讼。A.十五日内 B.三十日内 C.六十日内 D.三个月内
2、在行政复议过程中，(D)不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。A.申请人 B.代理人 C.委托人 D.被申请人
3、行政复议机关应当自受理申请之日起(A)内作出行政复议决定，但法律规定少于该期限的除外。A.六十日 B.三十日 C.二十日 D.七日
4、被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其(C)履行。
A.规定期限 B.限时 C.限期 D.按期
5、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以(C)申请。A.电子邮件 B.传真 C.口头 D.发短信
6、行政复议机关收到复议申请后，应当在(C)内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人。
A.十日 B.七日 C.五日 D.三日
7、（D）是指行政案件经一个复议机关的一次复议后即告终结，申请人对复议决定不服的，不能再向复议机关的上级行政机关或者原复议机关要求复议。A.全面审查原则 B.不适用调解原则 C.书面复议原则 D.一级复议原则
8、公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，在法定行政复议期限内（B）向人民法院提起行政诉讼。
A.可以 B.不得 C.行政复议机关允许的情况下可以 D.应该
9、某公路管理局2007年1月5日对车主张某做出行政处罚决定，该决定书于2007年1月9日送达张某签收，张某如不服，应在（C）之前申请行政复议。
A.2007年1月20日 B.2007年1月24日 C.2007年3月9日 D.2007年4月9日
10、申请人既不履行复议决定，在(A)内又不向人民法院起诉的，则复议决定依法发生法律效力，做出路政处罚决定的公路管理机构可以申请人民法院强制执行。A.15日 B.30日 C.45日 D.60日
11、行政复议遵循合法、公正、公开、及时和（B）的原则。A.适当 B.便民 C.清楚 D.严格
12、行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织行政复议申请权或者行政复议申请期限的，申请期限自公民、法人或者其他组织知道或者应当知道申请权或者申请期限之日起计算，但是自知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过（A）。A.二年 B.一年 C.六个月 D.三年
13、对省人民政府工作部门管理的行政机关的具体行政行为不服的，向（B）申请行政复议。A.国务院
B.省人民政府或者上一级主管部门 C.省人民政府 D．上一级主管部门
14、第三人应当自接到参加行政复议通知书之日起十日内向行政复议机关提交书面意见及相关证据材料；不提交的，（A）。A.不影响行政复议案件的审理 B.予以退回复议申请 C.待提交后重新计算时限 D．应当另行通知提交
15、对已经依照行政复议程序或者行政诉讼程序处理终结的具体行政行为，公民、法人或者其他组织又申请行政复议的，行政复议机关不再受理，并书面告知申请人；已经受理的，（B）。A.移交有关部门 B.终止行政复议 C.作出维持决定 D．作出撤销决定
16、一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。A.30日 B.60日 C.90日 D.1年
17、行政复议机关在对被申请人作出具体的行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。
A.15日 B.30日 C.45日 D.60日
18、王某贩卖盗版光碟被文化局查处，罚款1000元。王某不服申请行政复议，但是复议机关也维持了处罚决定。王某逾期不履行维持原具体行政行为的行政复议决定，应当如何处理？（A）A．由作出原具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行 B．由行政复议机关依法强制执行 C．由行政复议机关申请人民法院强制执行
D．由作出原具体行政行为的行政机关或行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行
19、李某在行政复议决定作出前，要求撤回行政复议申请，则（D）A．可以暂时终止诉讼 B．由行政复议机关决定是否准许 C．可以撤回行政复议申请，行政复议终止 D．经说明理由可以撤回
20、行政复议的被申请人应当自收到行政复议机关负责法制工作的机构发送的申请书副本或申请笔录复印件之日起（C）内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。A.5日 B.7日 C.10日 D.15日
21、行政复议机关超过法定时限作出复议决定，这是（A）的违法行政的具体表现。A．行政失职B．行政越权C．滥用职权D．手续暇疵
22、行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但在（C）情况下，停止具体行政行为的执行。A．原告申请停止执行 B．被告改变了具体行政行为 C．被告认为需要停止执行 D．人民法院依职权裁定停止执行
23、对(C)不服可以申请行政复议。A.行政立法行为 B.行政处分
C.具体行政行为 D.行政调解行为
24、经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，由下列哪个人民法院管辖?(C)A.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院。B.复议机关所在地人民法院。
C.最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院或复议机关所在地人民法院。D.c选项中人民法院共同的上一级法院指定的。
25、行政机关作出下列行为中，（D）属于行政复议的范围。A.对工作人员小李开除的决定 B.对公民王某错误刑事拘留 C.内部调整人员的决定 D.对于一起治安案件迟迟未作处理
26、同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，（A）可以作为第三人参加复议。A.经复议机关批准 B.经上级行政机关批准 C.经同级政府批准 D.自己认为有必要
27、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级申请再复议（A）A.不能申请再复议
B.一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以经过一级复议后申请再复议 C.一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时可以经过一级复议后申请再复议 D.一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时可以经过一级复议后申请再复议
28、行政复议机关应当审查行政行为的（D）A.合法性
B.真实性
C.适当性
D.合法性和适当性
29、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B）内进行审查，决定是否受理。A.3日 B.5日
C.10日
D.15日
30、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C）。A.10日
B.15日
C.30日
D.60日
31、公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不受理的，（A）应当责令其受理。（行政复议法）
A.上级行政机关
B.上一级行政机关
C.同级人民政府
D.同级监察部门
31、公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。A.行政处罚
B.行政强制措施
C.行政处分
D.行政许可
32、下列对行政复议机关处理行政复议申请表述正确的是（A）。A.应当在5日内审查是否受理
B.对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关。C.对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并口头告知申请人。
D.对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人。
33、行政复议期间，具体行政行为不停止执行，但是在（C）情况下，可以停止执行。A.申请人申请停止执行 B.当事人协商认为可以停止执行 C.法律规定停止执行 D.人民法院认为可以停止执行
34、被申请人不履行法定职责的，复议机关应当（B）。A.建议其在一定期限内履行
B.决定其在一定期限内履行 C.决定其履行，但不明确期限 D.判决其违法
35、公民认为行政机关的具体行政行为所依据的（C）不合法，在对具体行政和行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。A.部门规章 B.省政府规章
C.规范性文件 D.省人大决定
36、行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的，（A）可以撤回；撤回行政复议申请的，行政复议终止。
A.经说明理由
B.经复议机关批准
C.无须说明理由 D.经复议机关所在地人民法院批准
37、行政复议期间的计算和行政复议文书的送达，依照（A）关于期间、送达的规定执行。
A.民事诉讼法 B.行政诉讼法 C.刑事诉讼法 D.以上选项均不对
1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（ACD）。A.行政诉讼的受案范围大于行政复议
B.对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C.所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销
D.对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼
2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（AD）。
A.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起 15 日内提起行政诉讼 B.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起 30 日内提起行政诉讼 C.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起 30 日内提起行政诉讼 D.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起 15 日内提起行政诉讼
3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（ABCD）职责。A.受理行政复议申请 B.向有关组织和人员调查取证
C.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D.拟订行政复议决定
4、下列（BC）可以成为行政复议的被申请人。
A.行政复议机关 B.县级以上地方人民政府设立的派出机关 C.法律、法规授权的组织
D.接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织
5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（BC）情形下可以停止执行。A.申请人认为需要停止执行的 B.被申请人认为需要停止执行的 C.复议机关认为需要停止执行的 D.规章规定停止执行的
6、有下列（ABCD）情形之一的，公民可以依法申请复议。A.对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B.对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C.认为行政机关乱收费的
D.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的
7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（AC）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。A.国务院部门所作决定
B.上一级没有相应主管部门的机关所作决定 C.省级人民政府所作决定 D.经上级行政机关批准的决定
8、下列（ACD）不能成为复议机关。
A.不设立派出工作机构的县级人民政府所属工作部门 B.国务院 C.乡人民政府 D.省人民政府办公厅秘书处
9、下列人员（AB）可以成为复议申请人。
A.被行政处罚人赵某 B.被行政处罚人黄某（已经死亡）的妻子 C.被行政处罚人李某的朋友 D.被人殴打致伤的杨某
10、对于行政复议受理，下列表述中不符合法律规定的是（ABD）。A.对于决定受理的行政复议，自申请人邮寄复议申请之日起即为受理 B.对于决定受理的行政复议，自复议机关收到申请之日起即为受理
C.对于决定受理的行政复议，自复议机关负责法制工作的机构收到申请之日起即为受理 D.对于决定受理的行政复议，自复议机关作出受理决定之日起即为受理
11、行政复议申请人在申请复议时，一并对具体行政行为所依据的规定提出审查申请的，在处理期间，下列说法错误的有（ACD）。
A.终结对具体行政行为的审查 B.中止对具体行政行为的审查 C.继续对具体行政行为的审查 D.终止对具体行政行为的审查
12、对申请人提出查阅材料的申请，除涉及下列（ABC）情形外，复议机关不得拒绝。A.国家秘密 B.商业秘密 C.个人隐私 D.被申请人不同意
13、（ABCD）在我国境内申请行政复议的，适用我国《行政复议法》。A.我国公民 B.无国籍人 C.外国公民 D.外国组织
14、对复议机关的复议决定不服，（AB）。A.不能申请再复议，因为我国行政复议实行一级复议制
B.可以向人民法院提起行政诉讼，但是法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
C.一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后再申请复议 D.一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议
15、行政机关审理行政复议案件，应以（BCD）为依据。A.上级行政机关对案件处理的意见 B.地方性法规 C.法律、行政法规
D.上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令
16、审理复议案件，行政复议机关可以根据《行政复议法》的规定和复议机关的决定，采用（BD）方式进行。
A.开庭审理 B.书面审查 C.调解 D.复议机关认为必要的其他方式
17、北京市出租车司机赵某酒后开车去石家庄，撞了田某的车，并将田某打伤。石家庄市劳动教养管理委员会（在甲区）作出将赵某劳教一年的决定，赵某不服，他此时享有的救济途径有（ABD）。A.经复议决定维持的，向石家庄甲区人民法院提起行政诉讼
B.经复议决定维持的，向赵某在北京住所地所在的基层人民法院提起行政诉讼 C.向赵某在北京住所地所在的公安分局申请行政复议 D.向石家庄市人民政府申请行政复议
18、公民、法人或者其他组织对行政机关的哪些行为不服的，可以申请行政复议。（BCD）A.不服行政机关对民事纠纷作出的调解的 B.不服行政机关作出的行政处罚决定的 C.不服行政机关作出的限制人身自由的决定的 D.不服行政机关作出的限制财产流转的强制措施决定的
19、对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，申请人可以向（CD）申请行政复议。A.作出具体行政行为的部门 B.当地人民法院
C.该部门的本级人民政府 D.该部门的上一级主管部门
20、行政复议机关办理行政复议案件，应当遵循合法、（ABCD）的原则。A.公正 B.公开 C.及时 D.便民
21、对行政机关（BCD）许可证、执照、资质证、资格证书的行为，可以申请行政复议。A.不予颁发 B.变更 C.中止 D.撤销
22、申请人口头申请行政复议，行政复议机关应当当场记录（ABCD）。A.申请人的基本情况 B.申请行政复议的主要事实、理由 C.行政复议请求 D.申请行政复议的时间
23、行政复议决定的种类包括（ABCD）。
A.撤销或撤销重作 B.维持 C.限期履行法定职责 D.变更
24、行政复议被申请人在行政复议中应当履行的义务有（ABC）。
A.在受到行政复议申请材料之日起十日内，提出书面答复，提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料
B.在行政复议过程中，不得自行向申请人或其他有关组织或个人收集证据
C.不得阻挠或者变相阻挠公民、法人或者其他组织申请行政复议 D.补充收集证据
25、公民认为行政机关（ABCD）的，可以申请行政复议。A.乱收费 B.乱罚款 C.乱集资 D.乱摊派
26、行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序。（ABCD）A.依法应当回避而未回避的
B.在作出行政处罚决定前，没有依法履行告知义务的 C.拒绝听取当事人陈述、申辩的 D.应当听证而未听证的
27、（ABD）认为具体行政行为侵犯其合法权益时，有权申请复议。A.公民 B.法人 C.国家 D.其他组织
35.陈某对甲、乙两个行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服申请复议的，下列关于复议机关的说法中不正确的有（ABD）。
A.甲的上一级行政机关 B.乙所在地人民政府 C.甲和乙共同上一级行政机关 D.甲所在地人民政府
29、有（ABC）情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照行政复议法的规定申请行政复议。A.对行政机关作出的有关许可证书变更、中止、撤销的决定不服的
B.认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的
C.申请行政机关履行保护人身权利、财产权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 D.认为行政机关的人事处理决定违法的 30、行政复议机关发现原具体行政行为有（ABCDA.主要事实不清、证据不足的 B.适用依据错误的 C.违反法定程序的 D.超越或者滥用职权的
31、行政行为的合法要件有（ABCD）。A.主体合法 B.权限合法 C.内容合法 D.程序合法
32、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ＡＤ）。
A.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B.行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D.行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼
33、以下选项中，属于第三人参加复议的条件有：（ACD）A.同申请复议的具体行政行为有利害关系
B.有权提起行政复议
C.由复议机关报批准参加复议
D.当事人申请
34、下列选项中属于公民、法人或其他组织对具体行政行为不服可以向行政机关申请复议的依据是：(ABD)A.对行政强制措施不服
B.认为行政机关侵犯其财产权
C.对民事纠纷的处理不服
D.认为具体行政行为侵犯其合法权益
35、根据《行政复议法》的规定，下列哪些选项属于复议机构的职责（ABCD）A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料
B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定 C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议 D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项
36、在特定情况下，有权提出行政复议申请的为：（ABC）A.近亲属 B.法定代理人 C.承受权利的法人或组织 D.同复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织
37、下列说法正确的是 CD。
A.对海关、金融等实行垂直领导的行政机关的具体行政行为不服的，可以向该部门的本级人民政府申请行
政复议；
B.对国务院部门作出的具体行政行为不服的，可以向国务院申请行政复议；
C.对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议；
D.对两个或两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。
38、在行政复议过程中，被申请人不得自行向（ABCD）收集证据。
A.申请人 B.其他有关组织 C.其他有关个人 D.其他有关企业
39、对被申请人的具体行政行为，行政复议机关可以依法决定（ABC）。A.撤销
B.变更
C.确认具体行政行为违法 D.限期履行
40、行政复议是指（A C D）认为具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出复议决定的活动。A.公民
B.企业 C.法人
D.其他组织
41、经复议的行政案件（C D）。
A.作出原具体行政行为的行政机关是被告
B.复议机关是被告
C.复议机关维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告
D.复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告
42、行政复议机关在审理复议案件时，遇到以下（ABCD）情况时可决定撤销，变更或者确认该具体行政行为违法？
A.具体行政行为明显不当的 B.具体行政行为主要事实不清，证据不足的C.具体行政行为适用依据错误的 D.具体行政行为超越职权的
43、审理复议案件，行政复议机关可以根据行政复议法的规定和复议机关的决定，采用（BD）方式进行。A.开庭审理
B.书面审查
C.调解
D.复议机关认为必要的其他方式
1、有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议。（×）
2、有权申请行政复议的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为 申请行政复议。（√）
3、地方各级人民政府的具体行政行为不服的，可以向上一级地方人民政府申请行政复议。（√）36.在行政复议过程中，被申请人可以自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。（×）
5、上级行政机关认为责令下级行政机关受理行政复议申请不利于合法、公正处理的，上级行政机关可以直接受理。（√）
6、行政复议申请人应当以书面形式申请行政复议，不能以口头形式申请。（×）
7、各级行政机关的法制部门是具体办理行政复议案件事项的法定机构。（√）
8、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关负责人批准，可以适当延长行政复议期限，但延长期限最多不超过 60 日。（×）
9、公民认为行政机关不依法履行法定职责的，不能申请行政复议。（×）
10、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。（√）
7、行政复议过程中，被申请人可以重新调查取证。（×）
12、行政复议机关应当审查申请行政复议的具体行政行为的合法性与适当性（√）
13、行政复议决定一经作出，即发生法律效力。（×）
14、被申请人不提交当初作出具体行政行为的证件、依据和其他有关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行政行为。（√）
15、不服行政机关民事纠纷作出的调解的，可以申请行政复议。（×）
16、复议申请人必须是具体行政行为中的当事人。（×）
17、公民、法人或者其他组织只要认为公安机关的行政行为侵犯其合法权益的，都可以申请行政复议。（×）
18、行政复议申请应当在具体行政行为作出后 60 日内提出，但是法律规定的申请期限超过 60 日的除外。（×）
19、不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，不能申请行政复议。（√）20、行政复议期间，具体行政行为一般不停止执行。（√）
21、具体行政行为事实不清，证据不足，行政复议机关可以调查补证后作出维持决定。（×）
22、被申请人无故在法定期限内不提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，行政复议机关可以撤销原具体行为。（√）
23、行政复议机关审查具体行政行为的合法性，人民法院审查具体行政行为的合法性和适当性。（×）
24、公民、法人或者其他组织，因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起重新计算。（×）
25、公民、法人或者其他组织不服行政机关对民事纠纷作出调解或者其他处理，可以申请行政复议，也可以向人民法院提起诉讼。（×）
26、任何企业认为行政机关侵犯其合法经营权的，都可以申请行政复议。（√）
27、被申请人应当在收到行政复议申请材料之日起 10 日内，提出书面答复，提交当初做成具体行政行 为的证据、依据和其他有关材料。（√）
28、行政复议机关应当自受理申请之日起 60 日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。（√）
29、有权申请行政复议的公民是未成年人的，其父母可以代为申请行政复议。（√）30、行政复议是行政机关内部自我纠正错误的一种监督制度。（√）
31、复议机关在复议过程中收集和补充的证据，可以作为人民法院维持原具体行政行为的根据。（×）
32、公民、法人或者其他组织，认为符合法定条件，申请公安机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请公安机关审批、登记有关事项，公安机关没有依法办理的，可以向其上一级公安机关控告申诉，但不得申请行政复议。（×）
33、行政复议机关应当审查具体行政行为的真实性和适当性。（×）
34、复议决定改变原具体行政行为错误，人民法院判决撤销原具体行政行为，应当责令复议机关重新作出复议决定。（√）
35、申请人可以书面申请行政复议，也可以口头申请行政复议。（√）
36、当事人对治安拘留处罚裁决不服申请行政复议的，在复议期间原裁决一律暂缓执行。（×）
37、行政复议作出之前，申请人不可以撤回行政复议申请。（×）37.简述申请行政复议的条件？ 答：（1）有明确的被申请人；
（2）法律、法规规定的其他条件；
（3）有具体的复议请求和事实根据；
（4）属于复议范围和受理复议机关管辖；
（5）申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
2、行政复议期间具体行政行为可以停止执行的情形有哪些？、答：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；
（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；
（4）法律规定停止执行的。
3、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循什么原则？
答：行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。
4、公民、法人或者其他组织认为行政机关做出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起多少日内提出行政复议申请？
答：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
5、申请人申请行政复议，可以采取什么方式？
答：申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请；口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。6．行政复议的受案范围有哪些？
答：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
7、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级机关申请再复议？
答：一般情况下，不能申请复议，但法律或行政法规另有规定时，可以在经过一级复议后申请再复议。
8、行政机关审理行政复议案件，应以那些规范性文件为依据？
答：
一、法律、行政法规；
二、地方性法规、规章；
三、上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令。
9、公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服的，都可以依照行政诉讼法的规定向人民法院提起行政诉讼吗？
答：不是，法律规定行政复议决定为最终裁决的除外。
11、申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，行政机关应该怎样处理？
答：
（一）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行；
（二）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请人民法院强制执行。
12、行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人可以以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为吗？
答：不可以。
13．被申请人在复议过程中违法应承担怎样的法律责任？
答：被申请人违反行政复议法规定，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，或者阻挠、变相阻挠公民、法人或者其他组织依法申请行政复议的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；进行报复陷害的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。
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