中办国办通知：领导干部不得在公共场所吸烟

第一篇：中办国办通知：领导干部不得在公共场所吸烟

中办国办通知：领导干部不得在公共场所吸烟

新华社北京12月29日电 中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》。

《通知》指出，各级领导干部要充分认识带头在公共场所禁烟的重要意义，模范遵守公共场所禁烟规定，以实际行动作出表率，自觉维护法规制度权威，自觉维护党政机关和领导干部形象。

各级领导干部不得在学校、医院、体育场馆、公共文化场馆、公共交通工具等禁止吸烟的公共场所吸烟，在其他有禁止吸烟标识的公共场所要带头不吸烟。同时，要积极做好禁烟控烟宣传教育和引导工作，督促公共场所经营者设置醒目的禁止吸烟警语和标志，及时劝阻和制止他人违规在公共场所吸烟。

各级党政机关公务活动中严禁吸烟。公务活动承办单位不得提供烟草制品，公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。要严格监督管理，严禁使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

要把各级党政机关建成无烟机关。机关内部禁止销售或提供烟草制品，禁止烟草广告，公共办公场所禁止吸烟，传达室、会议室、楼道、食堂、洗手间等场所要张贴醒目的禁烟标识。各级党政机关要动员本单位职工控烟，鼓励吸烟职工戒烟。

各级领导干部要主动接受群众监督和舆论监督。各级党政机关要加强监督检查，对违反规定在公共场所吸烟的领导干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要依纪依法严肃处理。

第二篇：公共场所吸烟

公共场所吸烟现象

不管是总统还是百姓、贵族还是平民、将军还是士兵，只要你有吸烟这种嗜好，你就是世界13亿吸烟族中的一员。世界上有13亿烟民，对生活习惯而言他们都有一个共同的嗜好，但对健康和生命而言却有着不同的结果。有的人吸了一辈子烟，活到老吸到老，一生平安；有的人在中年因吸烟导致癌症而亡。对于吸烟的危害众所周知，不仅使自己的身体受到伤害，而且还给身边的家人朋友的健康带来威胁，吸烟的危害不容忽视，中新社北京5月10日电自2011年1月起，中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。这一条例的实施是否制约烤烟行业的发展有待于研究。吸烟危害健康已是众所周知的事实。鉴于吸烟对人身心造成的巨大危害及仍呈上升趋势的吸烟人数，对此问题进行了调查研究。

调查烟民在公共场所吸烟情况，包括烟民年龄、对吸烟危害的认识、对公共场所禁烟条例的知晓情况、对条例的看法、是否自觉遵守条例等方面，在大骋车站候车厅、中小型客车乘客吸烟情况较为严重，吸烟现象比比皆是。在车站，我调查了一小时，吸烟人群有三十多人。在小市场内，吸烟情况更为严重，菜贩子、购物者吸烟、丢烟头现象屡见不鲜。近1小时内吸烟人次达到四五十之多。对于像车站、市场这样人群密集的地方，吸烟不仅有损卫生，对于其他二手烟人群的身心健康更是造成了极大的危害。通过调查，分析表明主要存在三点问题，第一，人们对吸烟危害健康已经有了一定的认识，但是，人们对吸烟和被动吸烟的严重危害程度认识非常不够，而且，我国对这方面的教育与宣传也很不够；第二，我国关于被动吸烟的法律很不充足，被动吸烟者的环境权益得不到保障，参与问卷调查的代表迫切希望国家尽早出台公共场所禁烟的法律法规；第三，参与问卷调查的代表认为：公共场所吸烟的主要原因是吸烟者没有看到过禁烟警语和吸烟没有人管，并且非吸烟者本人也不愿意亲自出面阻止他人吸烟，人们强烈希望有专门的国家机关颁布强有力的公共场所控烟的法律法规，并采取有效措施来实施公共场所控烟的法律法规，如设置醒目的禁烟标志，在公共场所有专门检查员制止吸烟者吸烟。通过调查采访，我知道了汽车站人群之所以抽烟，是因为等车时间漫长，人们为了消遣时间，所以人们才选择吸烟、看书等方式。菜市场人群吸烟现象严重，是因为菜市场人群自由，管理不够，人们缺乏对吸烟危害的意识，抽烟现象才会如此严重。

根据调查结果，我国对吸烟和被动吸烟危害性的宣传非常不够，我国的吸烟人数达到3.5亿，被动吸烟人数高达5.4亿。烟草的传播对我国健康、社会、经济和环境已经造成的破坏性后果。目前，公共场所被动吸烟问题对环境与公众健康产生的严重影响在很大程度上被忽视了，甚至相当比例的公众对被动吸烟造成的环境与健康损害不清楚。

对此现象，提出以下建议：

（一）作为个人，应该主动了解吸烟的危害，接受对吸烟危害的宣传和教育，思想上给予高度的警惕，提高自己的自制能力，绝不沾半点烟。环境影响行为。在个人交际过程中要看好交往的对方，选择正确交往的方式，提高自己的分辨是非的能力，在群体中能够坚持原则，保持自我，抵制烟的诱惑，保持积极向上的心理状态。其次应当洁身自爱，不随社会吸烟分子以吸烟建立交际关系。

（二）烟草公司: 1.辩证看烟草危害

关于烟草的危害，有许多种说法，争论也不少。作为国家的烟草专业生产和销售公司，支持控烟。中国烟草总公司认为，制订一个有关控烟问题的国际“公约”，不仅是卫生部门和反烟组织的事情，而且是国际社会普遍关注的事情，应当广泛地并真诚地听取各方面的意见，包括烟草界的意见。加强对“吸烟有害健康”问题的宣传教育，并与卫生部门和科研机构一起加强对烟草危害性的科学研究，为减少烟草的危害而作出不懈的努力。2.合法产品的合理市场定位

烟草作为一种合法的产品，要有合理的市场定位，而不能随意地“封杀”。现代社会是法制的社会，现代经济也是法制的经济。在世界各国都是一种合法的产品，从本质上说它与其它商品一样，只要是符合国家法律规定的生产、流通和消费都是合法的。鉴于烟草具有较大的争议性，因而对其广告宣传、消费场所、外包装印制警语等方面给予一定限制，是可以理解的。但是，意欲全面禁止烟草广告，或者在全球范围内统一规定用卷烟外包装的多大面积来标注健康警语，则是不可取的，也是不符合作为合法产品的法理的。

3.坚决禁止未成年人吸烟

要坚决禁止未成年人吸烟，但对成年人的自主选择要给予充分尊重和平等对待。未成年人正处于长身体、长知识的重要人生阶段，缺乏判断力以及经济能力，他们应当远离包括吸烟在内的所有不适宜这一人生阶段的嗜好。对于具有独立生活和判断能力的成年人来说，吸烟与否则是他们的自主选择。我们既要尊重不吸烟人的权利，也要尊重吸烟人的权利，相互理解，相互尊重。在一些公共场所禁止吸烟是可以理解的，但同时也应为吸烟者划分吸烟区域或开辟出吸烟空间，这也是一个人权问题。

4.严厉打击卷烟走私和制假售假

控烟工作的开展和“公约”的制定，要有利于严厉打击卷烟走私和制假售假等非法生产经营行为。走私卷烟表现得比较严重。这些非法行为逃避国家税收、侵犯知识产权、破坏市场秩序，对主权国家和消费者利益是一种严重的损害。强行业自律，热心公益事业，为推动社会文明与发展作出了应有的贡献。

(三)政府:1.把不吸烟作为选拔公务员，招聘医生、老师等的必备条件；同时各单位要对职工是否在公共场所吸烟进行检查，纳入综合考评。

2.要纠正吸烟就是增加国家税收的错误观念。烟草税收固然是创造税收的一个渠道，但是，烟草税收的“贡献”，和吸烟造成的对烟民身体健康的损害，对自然环境和社境和社会人文环境的损害相比，是一个十分渺小的贡献，往往得不偿失。

对于公共场所吸烟现象，我们每个人都有义务和责任去监督，为了社会和我们所生活的环境，我们要共同努力。

参考资料：《关于公场所吸烟情况调查报告》、《市场调研与预测》课程设计报告、城区公共场所禁烟工作现状及对策研究

第三篇：关于公共场所禁止吸烟的通知

关于公共场所禁止吸烟的通知

为了确保安全、文明生产，强化企业管理，展示现代化企业形象，关心员工的身体健康，公司规定即日起在公司院内、车间，除在指定区域外，其他场所对公司全体员工和外来人员均禁止吸烟。

为彻底贯彻执行此规定，特作出如下规定：

1、本着“先疏后堵”的原则，各车间划定好本车间可吸烟区域，摆放烟灰缸、通风设备、灭火器材，悬挂“吸烟处”标语。

2、各车间根据场地的实际情况，在如以下三类区域张贴和摆放“禁

止吸烟”警示牌。

⑴、厂区大门入口、办公楼大厅入口、楼道口等醒目处；

⑵、吸烟容易造成严重事故的关键地点（控制室等）；

⑶、过去常常发现有几种烟蒂的位置（建筑角落、会议室、休息

室等）。

3、在接待外来人员时，不敬烟、不接烟，并主动提醒外来人员公

司的禁烟规定。

4、外来协作施工单位，进场施工前必须由具体责任部门向施工方

具体负责人阐述禁烟规定。

5、禁烟地点不许摆放烟灰缸、打火机、火材、香烟等有暗示含义的物件。

6、各部门、科室、车间按照公司以上要求，落实戒烟宣传、戒烟

监督执行的总责任人和具体责任人。

7、针对以上规定，对违反规定者：普通员工罚款10元/次，主管

20元/次，主任50元/次，经理100元/次，副总级以上200元/次。

8、每发现普通员工一次，即员工10元/次，主管20元/次。

9、对全月无处罚记录者的部门给予适当的奖励。

第四篇：关于加强在公共场所禁止吸烟的建议

关于加强在公共场所禁止吸烟的建议

鸡西市气象局 鲁斌

据调查，目前我国13亿人口中有3.5亿烟民，每年约有100万人死于因吸烟而引发的各种疾病，其中有许多人自己并非烟民，但由于被动吸烟而成为间接受害者。吸烟人群日趋低龄化，开始吸烟的平均年龄已经从20世纪80年代的22.4岁降为目前的19.7岁。

目前，我市烟民在公共场所吸烟的现象非常普遍，尽管有的公共场所有禁止吸烟的标志，但是基本上是形同虚设。各级领导，特别是党政机关的„一把手‟，带头吸烟者大有人在，车站、等候室、医院、娱乐场所、会议室等公共场所到处烟雾弥漫，烟民在不断增加，严重影响了普陀的市容和公共形象。

根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求提出的目标，自2011年1月起，中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。我区亦出台了公共场所禁止吸烟的相应条例或规定。为了能更好地将“公共场所禁烟的规定”落实到实处。建议如下：

1.加快《鸡西市公共场所禁止吸烟》地方性法规的制定订，通过制定地方性法规，引入必要的法制监督机制，赋予有关部门相应的禁烟监督管理权，保证禁烟行政管理的有效性。

2.建立禁烟监督管理员制度，对公共场所吸烟者处以适当的处罚罚款；要求公共场所管理机构制定并执行在公共场所禁止吸烟的管理制度；在禁止吸烟的公共场所内设置醒目的禁烟标志，不设置吸烟器具。

3.建立起由政府主导的自上而下的媒体宣传教育机制，做好在公共场所控制吸烟的宣传教育工作，利用相关媒体、网站进行宣传和教育，调动社会力量全面支持禁烟工作，促进无烟环境城市的创建。

4.通过地方性立法实现室内公共场所及工作场所全面控烟、禁烟，确保医疗机构等四类重点公共场所在实现全面禁烟，加强我市控烟工作力度,不要让承诺书成为一纸空文。

5、希望政府主导，成立禁烟领导小组和禁烟执法队伍，公开设立举报电话，强化社会监督并对举报人给予奖励，把禁烟纳入社会发展规划，制定长、中、短期禁烟计划并列出时间表。

6、加大公共场所禁止吸烟的宣传力度。教育、文化、卫生、新闻、宣传等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。通过电视、报纸等媒体和“5.3 1世界无烟日” 宣传以及“健康教育进机关、校园、及工厂”等活动，积极在全社会营造无烟的良好氛围，提高人们的控烟意识。

7、机关领导带头禁烟：党政机关的„一把手‟，带头吸烟者大有人在，不少基层“非烟民”公务员均表示：因上级男性领导多属烟民，他们对领导在办公室内吸烟连“怒”都不敢“怒”，更别说“言”了。请领导们自觉带头约束自己的行为，执行在公共场所禁止吸烟的规定，为大众健康做出一点个人牺牲，做出好的榜样，确保公共场所禁止吸烟的有关法规落到实处。为了您的健康，请勿抽烟，为了他人健康、不侵犯他人的健康安全权益，也请您在公共场所戒烟！国家政府机关的办公场所和会议室率先做到全面禁烟。

8、因为烟瘾是一种慢性疾病，最好能将治疗烟瘾纳入医保范围，鼓励烟民戒烟。

9、加大对在公共场所吸烟者的处罚：对在公共场所吸烟的人处予高额罚款。除高额罚款外，给相应的行政等处分，如是汽车司机吊销执照，吸烟者报考学校不予录取等。如果在公共场所吸烟，处罚当事人外，还应对公共场所的业主及管理者进行处罚，形成对“烟民”进行全方位监管的态势。

第五篇：关于公共场所禁止吸烟的通知（共）

关于公共场所禁止吸烟的通知

为了确保安全、文明生产，强化企业管理，展示现代化企业形象，关心员工的身体健康，公司规定即日起在公司院内、车间，除在指定区域外，其他场所对公司全体员工和外来人员均禁止吸烟。

为彻底贯彻执行此规定，特作出如下规定：

1、本着“先疏后堵”的原则，各车间划定好本车间可吸烟区域，摆放烟灰缸、通风设备、灭火器材，悬挂“吸烟处”标语。

2、各车间根据场地的实际情况，在如以下三类区域张贴和摆放“禁止吸烟”警示牌。

⑴、厂区大门入口、办公楼大厅入口、楼道口等醒目处； ⑵、吸烟容易造成严重事故的关键地点（控制室等）；

⑶、过去常常发现有几种烟蒂的位置（建筑角落、会议室、休息室等）。

3、在接待外来人员时，不敬烟、不接烟，并主动提醒外来人员公司的禁烟规定。

4、外来协作施工单位，进场施工前必须由具体责任部门向施工方具体负责人阐述禁烟规定。

5、禁烟地点不许摆放烟灰缸、打火机、火材、香烟等有暗示含义的物件。

6、各部门、科室、车间按照公司以上要求，落实戒烟宣传、戒烟监督执行的总责任人和具体责任人。

7、针对以上规定，对违反规定者：普通员工罚款10元/次，主管20元/次，主任50元/次，经理100元/次，副总级以上200元/次。

8、每发现普通员工一次，即员工10元/次，主管20元/次。

9、对全月无处罚记录者的部门给予适当的奖励。