2013年医院急诊科突发卫生公共事件应急工作总结评估

第一篇：2013年医院急诊科突发卫生公共事件应急工作总结评估

2013年和静县人民医院急诊科突发公共卫生事件应急工作总结评估

一年来，在县卫生局和院领导的指导下，和静县人民医院急诊科认真贯彻落实《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实加强重大突发公共卫生事件的应急处置能力建设，将突发公共卫生事件应急处理做为我们科室工作的重要内容之一，逐步推进突发公共卫生事件应急体系的完善建设。使和静县人民医院急诊科的突发公共卫生事件应急处置能力有了进一步的提高。

一、基本情况

2013年我科突发重大公共卫生事件基本情况：2013年1月至12月全县共发生重大交通事故6起，事故现场4人当场死亡，26人受伤，其中危重病人5人；2013年1月至12月全县共发生一氧化碳中毒事件2起，共有6人收住院，现场2人当场死亡。此外，2013年我县餐饮服务环节没有发生食物中毒事故，药品等也未发生质量安全事故。

二、工作总结评估

（一）院领导对重大突发公共卫生事件应急救援工作高度重视。党的十八大三中全会明确指出，要建立健全社会预警体系，提高医院应对重大突发事件和风险的能力，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。在此基础上，和静县人民医院急诊科在县卫生局及院领导的指导下，成立突发公共卫生事件应急领导小组，负责和静县全县

城内的突发公共卫生事件的应急处理。

（二）和静县人民医院急诊科重大突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。为确保突发公共卫生事件的有效处置，和静县人民医院相继制定了一系列专业应急预案。

（三）和静县人民医院急诊科应急队伍得到有效加强。目前和静县人民医院的突发公共卫生事件应急队伍主要由急诊科全科人员构成，主要负责病人的接诊、收治和转运工作以及对疑似病人的确诊排除及配合区疾控做好防控的各项措施。医院还成立了突发公共卫生事件专家组，后勤保障组。

（四）和静县人民医院急诊科的培训演练和应急宣教工作逐步走上正轨。在县卫生局和院领导的组织、指导下针对不同类别的突发公共卫生事件，进行专业培训，县医院急诊科积极开展突发公共卫生事件应急知识的全科人员培训，全年共组织相关培训4次，保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等，提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织相关的应急队伍开展应急预案的演练，提高实战运用水平、协调配合能力，并针对演练中发现的问题，及时修订预案。全年按计划共进行两次突发卫生公共事件应急演练，共有15人参加。演练内容包括药物过敏反应、食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理。

（五）应急物质的储备：和静县人民医院急诊科的储备物资有各种抢救药品、病毒类药物、漂白粉、防护服、N95口罩、手动喷雾器等。

三、工作建议

从突发公共卫生事件的应急处置能力及应急管理角度看，尽管我科做了不少工作，在应急预案的执行、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但总体来说，和静县人民医院急诊科的突发公共卫生事件应急处置还存在的问题有：

（一）认识不到位。全科人员对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；二是体系不够健全。预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；

（二）医院各部门间协调不够落实。突发公共卫生事件处置工作常遇到的需要多部门配合时协调工作难度大，很难真正落实到位；

（三）卫生应急处置能力有待提高。应急人员素质不高。

（四）是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏，缺少必要的抢救设备，后勤装备，救护装备。

2014年工作计划：

一、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。

二、要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。

三、科室内是继续加强组织实施一系列应急演练工作。以加强应对突发卫生公共事件实战能力。

和静县人民医院急诊科

2014年1月22日

第二篇：2011突发卫生公共事件应急工作总结

2011鲁河乡卫生院突发公共

卫生事件应急工作总结

一年来，在县卫生局、县疾病预防控制中心的指导下，鲁河乡卫生院认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设，将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一，逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设。使鲁河乡卫生院的突发公共卫生事件应急处置能力有了进一步的提高。

一、领导对突发公共卫生事件应急救援工作高度重视。党的十六届三中、四中全会决议明确指出，要建立健全社会预警体系，提高政府应对突发事件和风险的能力，提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。在此基础上，鲁河乡卫生院在县卫生局的指导下，成立突发公共卫生事件应急领导小组，负责鲁河乡辖区内的突发公共卫生事件的应急处理。

二、鲁河乡卫生院突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。为确保突发公共卫生事件的有效处置，鲁河乡卫生院相继制定了一系列专业应急预案。年初以来先后制定了《鲁河乡卫生院突发公共卫生事件预案》、《鲁河乡禽流感应急预案》《鲁河乡传染性非典型肺炎应急预案》、《鲁河乡重大食品安全事故应急预案》等。

三、鲁河乡卫生院应急队伍得到有效加强。目前鲁河乡卫生院的突发公共卫生事件应急队伍主要由院办、内科、儿科、护理组、防疫

组的专业人员构成、其中防疫组主要负责流行病学调查及报告、临床科室负责病人接诊、收治和转运工作以及对疑似病人的确诊排除及配合县疾控做好防控的各项措施。卫生院还成立了突发公共卫生事件专后勤保障组。

四、建立与完善了突发公共卫生事件报告预警系统，我院传染病全部实现了传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报，直报覆盖率均达到100％。在加强传染病疫情网络建设的同时，我院还把加强传染病疫情监测、提高疫情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点，及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测，及时提出防治措施建议。同时按照《卫生部办公厅关于印发国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）的通知》，进一步规范了突发公共卫生事件的信息报告制度和工作程序，为逐步完善中心突发公共卫生事件监测、评估、预警、报告系统奠定了良好的基础。

五、是培训演练和应急宣教工作逐步走上正轨。鲁河乡卫生院在县卫生局、县疾控中心认真组织、指导下针对不同类别的突发公共卫生事件处置专业人员，进行培训，开展突发公共卫生事件应急知识的全员培训，全年共组织相关培训4次培训人员128人次，以保证相关人员熟悉和掌握应急预案规定的职责、程序、任务和措施等，提高执行应急预案的能力和应急处置能力。并组织相关的应急队伍开展应急预案的演练，以提高实战运用水平、协调配合能力，并针对演练中发现的问题，及时修订预案。全年按计划共进行两次突发卫生公共事

件应急演练，共有15人参加。演练内容包括药物过敏反应、食物中毒等突发公共卫生事件的应急处理。

六、是应急物质储备：我院共储备物资有病毒类药物、漂白粉、防护服、N95口罩、手动喷雾器。

从突发公共卫生事件的应急处置能力及应急管理角度看，尽管我们做了不少工作，在预案制定、体系建设、能力建设方面都有了一些进展。但总体来说，鲁河乡卫生院的突发公共卫生事件应急处置还存在一定的问题。

七、存在问题及下一步工作计划

当前我院突发公共卫生事件应急处置工作中存在的问题有：

1、认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；

2、是体系不够健全。预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；

3、、部门间协调不够落实。突发公共卫生事件处置工作常遇到的需要多部门配合时协调工作难度大，很难真正落实到位；

4、、卫生应急处置能力亟待提高。应急人员素质不高。

5、是突发公共卫生事件应急处置体系建设资金严重匮乏，缺少必要的抢救设备，后勤装备，救护装备。

2012年工作计划：

1、要加快建立和完善突发公共卫生事件应急处置工作制度。

2、要加强在处置突发公共卫生事件中的部门间的协作。

3、要尽最大努力提供一些装备、资金保障，建立符合国家标准的实验室，希望政府能加大资金投入，促使中心的应急体系尽快完善，并使其能够健全充分发挥应有作用。

4、是继续组织实施一系列应急演练工作。以加强应对突发卫生公共事件实战能力。

鲁河乡卫生院

2011年10月5日

第三篇：医院急诊科突发公共事件护理培训

医院急诊科突发公共事件护理培训

急诊科护理组认真执行医院、护理部、科室制定的突发公共事件应急预案，为了更好地组织落实，根据本科护理工作情况如下内容：

一、强化业务培训

培训对象：急诊科护理人员

培训内容：

1、心肺复苏。

2、创伤救护：创伤现场救护，止血、包扎、固定、搬运。

3、意外伤害救护：交通事故、触电、溺水、急性中毒、烧伤、烫伤处理。

4、各种抢救仪器、设备熟练使用和抢救技术操作，呼吸机、监护仪、简易呼吸气囊、输液泵使用，吸痰、吸氧、输液、输血、气管插管、洗胃、动脉采血等操作。

5、传染病防治知识、消毒隔离知识、医院突发性事件应急预案，以及上报流程等。

二、人员组成及分工

组长：王 鑫

赵孝维

成员：王 苗

李艳红

高 静

刘转转

三、物资供应

除急诊科正常使用的抢救物品、药品、器材外另增备有隔离衣、手术衣、氧气表、无菌手套、消毒剂等。由护士长负责检查保管，处于良好的待用状态。大量使用抢救药品、器材时，由医院突发性卫生事件指挥小组调配。

四、护理人员的保障

一旦接到特发事件报告，在院领导统一指挥下，根据突发事件性质大小和分级启动救护程序。

一级事件（24小时内入院20人以上）为一级响应即全院响应。

二级事件（24小时内入院10-20人）院级局部调动救护人员。

三级事件（24小时内入院10人以下）科室内部调动护理救护人员。

要求接到命令后，30分钟内护理人员到位，紧急情况下10分钟到位，根据救治需要分为院前救治和院内救治两部分。

第四篇：医院突发公共事件应急管理制度

XXXXXX医院突发公共事件应急管理制度

(1)各科室人员、专家组成员、外勤人员要服从领导小组统一调配。

(2)各科室及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或应急管理办公室，不得隐瞒、缓报、谎报。

(3)医院指派医务科专人负责突发事件和疫情，保卫科负责向公安部门提供所需信息；各科室和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。

(4)开展病人接诊、收治和转运工作，实行重症和普通病人分开管理，对疑似病人及时排除或确诊。

(5)协助疾控机构人员开展标本的采集、流行病学调查工作。

(6)做好医院内现场控制、消毒隔离、个人防护、医疗垃圾和污水处理工作，防止院内交叉感染和污染。

(7)做好传染病和中毒病人的报告。对因突发公共卫生事件而引起身体伤害的病人，任何科室不得拒绝接诊。

(8)对群体性不明原因疾病和新发传染病做好病例分析与总结，积累诊断治疗的经验。重大中毒事件，按照现场救援、病人转运、后续治疗相结合的原则进行处置。

第五篇：医院突发公共事件应急处置预案

人民医院

突发公共事件应急处置预案

第一部分 总则

为进一步提高我院在面临突发事件时的应急反应和救护处臵能力，最大限度地减少损失, 维护社会稳定，保障公众的健康和生命安全，根据《杭州市突发公共卫生事件应急预案》和《浙江省突发公共事件心理危机应急干预预案》的规定，遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则，结合我院实际，制定本预案。

一、工作目标

通过本预案的实施，明确在面临突发事件发生时医院各有关科室及工作人员的职责和任务，加强相互间的协调和衔接，提高应急处臵和医疗救治能力，保障人民群众的身体健康和生命安全,维护正常医疗秩序。

二、工作任务

组建队伍，完善设臵；平战结合，规范流程；强化培训，模拟演练；有效应急，科学救治；督查落实，依法管理。

三、适用范围

本预案适用于本院范围内突然发生，造成或者可能造成职工、病人或社会公众身心健康严重损害的群体性不明原因疾病、食物中毒以及因自然灾害、事故灾害或社会安全等事件引起的公

共卫生事件的应急处臵工作。

第二部分 应急准备

一、健全组织

为了强化危机意识，积极应对医院在日常运营过程中发生的各类突发事件，医院成立突发事件应急处理指挥组，由院长及有关部门负责人组成，院长或其授权的分管院长担任总指挥，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。下设医疗救治组、后勤保障组和心理危机干预组，并明确各自的职责和义务。

（一）应急处理指挥组 组 长：院长

副组长：党委书记（副书记）、副院长

成 员：院办、党办、医务科、护理部、科教科、人事科、财务科、总务科、抢救小组负责人

下设办公室，设在院办。职 责：

（1）发生突发事件时，由组长发布应急处理指令，全面领导、组织协调各类应急处理行动，调用救治物品、设备和人员，按照有关规定，在2小时内向市卫生局报告事件情况以及紧急处理工作情况；（卫生局值班电话：87068568，传真：87032130）

（2）认真贯彻、落实上级指示，研究制定应对各类突发事件的方

案，落实病人诊治、预防和控制等各项任务。

（3）各相关部门的主任为第一责任人，针对本科室各岗位的工作性质和特点，及时排查并制订相应的防范措施。

（4）组织全院医疗力量，合理安排抢救与各项日常医疗工作（5）现场指挥抢救，协调各临床、医技科室及后勤保障部的配合。（6）根据抢救需要，与其他各行政部门保持密切联络，增加后勤、保卫等部门的支持。

（二）医疗救治组 组 长：分管临床副院长

成 员：医务科长、护理部主任、门办主任、抢救小组成员、各大科主任、大科室护士长、医技科主任

职 责：组织安排医疗救治工作，协调有关专家会诊，确定落实救治方案。

（1）认真学习国家有关的各项方针政策及各种相关法规，服从医院领导，努力完成上级布臵的各项任务。

（2）各成员必须保证通讯24小时畅通，外出要向医务科、护理部请假。

（3）平时坚持学习与各类突发事件相关的专业知识和技能。（4）及时将抢救过程向医院领导汇报。

（5）对突发情况处臵完毕后进行总结，不断改进应急抢救预案。（6）学习和掌握《杭州市突发公共卫生事件应急处理预案》。

（三）心理危机干预组

组 长：分管副院长 成 员：心理危机干预机动队

职 责：根据浙江省、杭州市突发公共事件心理危机应急干预预案进行

（四）后勤保障组成员名单 组 长：分管副院长

成 员：总务科长、药剂科室主任、膳食科长、后勤服务公司负责人、设备负责人、仓库管理员等

职 责：做好各类水、电、气供应与物资保障，车辆协调安排，及时疏导人群、维护治安、保护事故现场等

（1）平常与公用事业、公安、消防等单位建立长期的合作关系，将这些单位的联系方法在院内公示，以便在自身无力抢险时，能及时得到外援支持；

（2）维护正常医疗秩序，保障医院工作人员和病人的人身安全（3）做好各类物资保障工作；（4）做好救护车辆的维护工作。

二、监测与预警

（一）对突发事件进行分类管理。医院内突发事件可分为环境安全和公共卫生两类，医务科负责对公共卫生类突发事件（包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、重大医疗事故等）的管理；总务科负责对环境安全类突发事件（包括水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、**、恐怖事件等）的管理。

（二）分类管理不是分开管理，各部门要注重信息互通、互相支持、各负其责、协调一致地做好应急事件的管理工作。

（三）医院所属各科、部门均为突发事件的监测单元，每个职工均有监测的责任及报告的义务。

三、报告与信息发布

（一）建立突发事件应急报告制度。医院职工对发生和可能发生突发事件及其潜在隐患均应在发现情况后立即报告相关部门。医务科：6506（内线），85126506（外线）；总务科：6067（内线），85126067（外线）；院办：6500（内线），85126500（外线）；节假日休息报告院总值班：***

（二）职能部门接到突发事件报告后应立即将情况报告医院突发事件应急处理指挥部，（院办85126500），同时通知相关人员保持通讯畅通，做好应急准备；

（三）医院突发事件应急处理指挥组接到报告后，应根据情况立即组织力量对报告事项进行调查核实，采取必要的控制措施，并在自突发事件发生时计算2小时内向市卫生局报告。（卫生局值班电话87068568，传真：87032130），同时根据事件性质与需要向属地派出所、街道汇报。

（四）任何科室和个人对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

（五）医院建立突发事件信息发布制度。由医院突发事件应急

处理指挥部指定医院发言人及时、准确、全面地发布各类信息，保证信息的透明度和权威性。

（六）凡有下列情况，医院的每一位职工都有义务在第一时间逐级向科室及院领导报告。

医院范围内突然发生3人（含）以上重伤（车祸、爆炸、食物中毒等）等突发事件。包括 ：暴力或恐怖事件；火灾、水灾、地震、台风等自然灾害；各种原因引起的爆炸；各种建筑物倒塌和各类滑坡事件；遇有严重工伤、大批中毒、甲类传染病、肠道传染病及必须动员全院力量抢救的病员；丢失或损坏贵重器材、药品和剧毒药品；发现成批药品失效或变质；发生病人逃跑、自杀或医疗事故争议、医疗事故；接上级部门要求医院进行院外抢救或心理危机干预任务；其他对公众生命或健康构成严重威胁的各类突发事件。

四、应急程序

（一）院内急救

1、个体突发事件： 医疗线：

（1）当医院内任何一处发生或接受单个抢救病人时，立即实行就地抢救或尽快将病人移到离意外发生地最近的有救护和通讯条件的地方，实施紧急抢救。

（2）相关专业的专家到位后实施进一步抢救，如发现病情需其他相关科室人员参加时，该医师应及时向总值班报告病情。

（3）对危重、疑难病例，总值班或医务科组织相关专业的专家紧

急会诊，制定抢救方案和步骤。行政管理线：

（1）医务科、总值班接到急救信息后，即向分管院长或院长汇报情况，同时赴急救地点。

（2）如病情复杂和紧急，需其他相关专业专家协助时，由院长、分管院长或医务科长、总值班下令①呼叫相关科室主任；②开启院内呼救系统；③通知院抢救领导小组成员。

（3）医务科或总值班，分管院长或院长接到上述紧急情况后，须赶到事发地点进行现场指挥、组织、协调。

2、群体突发事件： 医疗线：

（1）当急诊室接受了同一事件（或活动）有三人以上的急救病人时，除必要的抢救外，视病情轻重决定呼叫步骤：病情轻，先直接呼叫医院总值班，后电话呼叫有关科室值班医师：病情重，立即开启院内呼救系统，后呼叫医院总值班。

（2）值班医生接到急救信号后，必须立刻赶赴急救室协助抢救，临时指挥由已到场中的相关科室职称职务最高的医师担任。行政管理线：

（1）医院总值班接到急救信号后，应一边赶赴急诊室，一边通知业务院长和医务科，及时组织抢救小组成员到位抢救。

（2）院长、业务院长组织医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科等相关职能科室和临床医技科室人员积极配合抢救。

（3）预防保健科视事件发生的严重程度，立即报告区、市、省卫生行政管理部门。

（二）院内急救

1、信息接收窗：

医院急诊科和/或事发地点→医院总值班→院办、医务科→分管院长→院长。

2、一般救治流程：

（1）当信息接收窗口接到院外重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的突发公共卫生事件或其他突发事件医疗应急救治信息时，立即向医院总值班汇报情况，总值班应及时向院领导汇报并根据急救情况向院办、医务科、护理部、预防保健科、医院感染管理科、总务科、设备科等相关性质职能科室下达急救指令。

（2）各行政职能科室接到指令后立即通知有关科室和人员，确定急救人员名单，准备抢救仪器和设备、药品、车辆及后勤物资，院级抢救小组必须在接到指令后5-10分钟内出发赶赴急救点，并及时将情况反馈至院长和/或业务院长。

3、特殊救治流程：

当接收到的信息情况紧急、责任或任务重大，院长和/或业务院长直接向有关人员和科室发出特别指令，下达急救方案。

4、病人入院后，按院内急救流程图执行。

（一）突发事件发生后，相关职能部门应立即组织人员对突发事

件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，提出是否启动突发事件应急预案的建议。

（二）启动医院应急预案，需经医院领导批准，由应急指挥组长发布启动指令。

（三）应急预案启动后，突发事件应急处理指挥部为医院最高领导，有权紧急调集人员、储备物资、相关设施、设备等；必要时对人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区进行封锁。所有科室及个人应当服从指挥部的统一指挥，相互配合，精诚协作，各司其职，集中力量保证突发事件的有效控制，努力将损失减少到最小。

（四）应急预案启动后，后勤保障组要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、物资包括生活必需品的供应。药房要保证药品的供应。

五、保障措施

（一）通讯保障

医院应急医疗救治领导小组及应急医疗救治专家小组成员，各科室主任、护士长应保证通讯工具的通常。医院各科室值班手机保持通畅，医院在急诊科设臵急救呼叫系统。

（二）队伍保障

大力加强医疗救治人才资源储备，积极培养结构合理、训练有素、德才兼备的各类医疗急救人才，重点培养一批有知识、有技能、有实践经验、高素质的高级医疗救治人才，特别需要加强复合型高素质现场应急医疗救治人才的培养。确保救治相关疾病的人员配备、专业培

训、病种管理及设备到位。人才的选拔、培训要程序化、制度化。要创新医疗救治人才培养工作机制和优化环境，着力营造一个有利于优秀人才脱颖而出、健康成长、干好事业的良好氛围，并切实改善工作条件，提高生活待遇，解决后顾之忧，稳定专业队伍。

（三）药械保障

要建立健全医院突发事件医疗救治药品器械等物资储备、调拨和紧急配送系统。要建立健全药品、救护设备、快速检验检测技术和试剂、卫生防护用品和应急设施等应急物资的储备制度，平战结合，确保突发事件医疗救治所需的医药器械等物资的应急供应。

（四）救治演练

配合杭州市突发事件应急医疗救治领导小组组织开展突发事件应急医疗救治的模拟演练，确保掌握相关领域的最新知识和先进技术，演练内容包括：疫情报告、应急指挥、现场处臵、医疗救治、个人防护等，以不断提高我院应对突发事件医疗救治的总体应急能力和水平。同时根据本院实际情况经常性地开展应急医疗救治演练。

六、督查落实

医院各职能部门应不定期地对各类突发事件的应急准备状况进行督查并及时提出整改措施。

七、善后总结

突发情况一经处臵完毕，应及时地进行善后总结，组织参与应急处臵的人员总结工作的得失，对不足之处做出调整改进，形成新的预案。