2010年多伦县大北沟镇团委半年工作总结

第一篇：2010年多伦县大北沟镇团委半年工作总结

2010年大北沟镇团委半年工作总结 2010年上半年，多伦县大北沟镇团委在镇党委、政府的正确领导和县团委的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻共青团内蒙古自治区第十二次代表大会精神、全盟工青妇工作会议和县委全委（扩大）会议精神，按照整体工作方案，沿着全镇经济社会发展工作思路，与时俱进，开拓进取，认真完成了上半年各项工作任务并创造性地开展了其他工作，在团建工作、未成年人思想教育工作、帮困助学工作和农村青年创业行动、农村青年能人兴业小额贷款凝聚青年力量加快和谐社会发展中发挥了积极作用，并且顺利的迎接了盟级团委调研、督导、检查。现将半年来的工作开展情况简要汇报如下：

一、团的自身建设不断加强

１、组织建设。镇团委班子配备齐全，分工明确，各项工作逐渐步入正常化、规范化。为了提高班子成员的政治觉悟和素养，树立大局观念和意识，镇团委分别于年初、召开了一次工作会议，组织学习全盟工青妇工作会议、共青团内蒙古自治区第十二次代表大会精神、党的十七大等主要精神,并结合实际，按照全县农村“党建带团建”和多伦县基层团组织建设活动实施方案”统一部署,制定了切实可行的实施方案,要求各团支部在相应党组织的领导下,集中抓好全镇团员清理与档案整理工作,并结合参军入伍、推优入党、就业指导、扶持青年小额贷款等有效手段,加大宣传,努力增强团员意识，提高团队建设水平。

２、制度建设。近年来，团委工作有所起色，但与镇党委、政府及上级团委的要求相比，还有很多不足。究其原因，主要是制度建设、制度落实比较薄弱。为此，我们从团委、支部制度建设抓起，首先建立了团委例会制度，基本做到了一个季度召开一次会议，研究工作，布置任务，紧跟大局，服务发展。

３、团员发展。为壮大队伍，扩大影响，镇团委一方面积极要求各团支部抓好新团员发展，另一方面，又严把入口关，注重年龄结构，突出模范表率，先推荐后考核，坚持高质量吸纳优秀青少年加入团组织。

二、青少年工作

抓好未成年人思想道德建设，大到关系国家与民族的兴旺发达，小到影响大北沟镇下一代建设者的整体素质。为抓好青少年工作，镇团委在中心学校的帮助下，依托各村团支部，从预防青少年违法犯罪和加强未成年人思想道德教育两个方面入手，积极开展工作。

以法制教育为重点，预防青少年违法犯罪工作持续推进。一是镇团委、司法所联合公安等部门，全年在中心学校举办了1场法制教育报告会。二是协助镇派出所和禁毒办在中心学校举办了毒品预防知识讲座，学校团支部组织开展了“参与禁毒斗争、构建和谐校园”学生签名活动。三是结合“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”活动，在县、镇综治等部门的支持下，中心学校举办了“珍惜青春、关爱未来”法制警示教育演讲会，310名师生及部分学生家长参加了此项活动，使广大青少年得到

了一次震撼性的警示教育。此外，镇团委还积极参与其他部门围绕青少年工作开展的各项活动。以宣传为手段，以活动为载体，突出思想教育，强化部门联动，积极营造未成年人健康成长的良好环境。重视青少年理想教育，关注青少年身心健康，千方百计为青少年办好事、做实事。

三、帮困助学工作

帮扶档案更加健全。在上年摸底的基础上，以中心学校团支部为主，协调村级支部与之对接，进一步完善了全镇困难家庭学生建档工作，并积极争取。

四、继续深入开展农村青年创业行动。从服务青年就业创业的需要上，以时常需求为导向，以镇劳动服务中心为基点，围绕产业结构调整，正确地引导青年就业观念，继续深入贯彻全盟全县农村青年创业行动会议精神，加快我镇农村人口转移，促进广大农村青年增收成才。由镇团委牵头劳务输出共计450人，培训人数360人，树立农村青年创业典型12人，青春建功新农村示范户3人，从根本上解决了我镇生态压力，统筹城乡发展，推进三化进程。

五、筹备实施“青年能人兴业计划小额贷款项目”

我镇团委为切实服务农村青年成长发展，为农村青年创业兴业搭建新的平台，根据多伦县团委和多伦县农村信用联社的有关要求。结合我镇实际决定在全镇实施青春建功新农村行动——青年能人兴业计划小额贷款项目，全镇共申请农村青年能人兴业小额贷款14户，合款58万元。

六、继续加快青年中心建设。按照县团委的安排部署，按照“党建带团建”工作要求，在镇党政、政府的支持下，大力推进农村青年中心建设，并把此项工作作为我镇共青团工作的重点来抓。以“服务大局、服务社会、服务青年、服务基层”为宗旨，努力为广大青年提供学习、就业、维权等服务项目，丰富青年人的农村文化生活，使团组织的吸引力、凝聚力和战斗力得到进一步增强，团组织密切联系青年、服务青年的能力得到进一步提高。

2010年上半年，团的工作有所进步，但仍存在不少问题，主要是：团员意识整体不强，尤其是农村流动团员管理较为困难；镇团委向党委、政府及上级团委汇报不多，独自开展工作的力度不大，农村支部工作的重视程度不够，围绕全镇中心工作开展服务活动的次数较少等，影响其工作积极性，农村青年兴业小额贷款项目的实施处于起步摸索阶段具体事宜还未及其完善。

针对不足，我们会在今后工作中采取措施加以改进，以实现我镇共青团工作的新突破。

一是继续做好农村青年转移就业工作，积极协调各方面关系，为农村青年外出务工和进城创业创造便利条件，特别是我县企业入驻的情况相联系，争取就业岗位，同时为他们提供咨询、维权等方面的服务。

二是继续做好农村青年能人兴业小额贷款计划，与金融部门沟通，尽可能的去实现农村青年的创业意愿，为我镇的经济发展起到促进作用。

三是加大下基层的力度，加强与团员青年和少先队员的联系，倾听他们的呼声，反映他们的意愿，有针对性地开展符合广大团队员的活动。

三是做深做细重点工作，在特色上下功夫，努力提高工作质量，结合大型企业逐步入驻我县、不断涌现的青年创业典型等实际，在推进青工岗位练兵技能比武、联系创立青年企业家协会、引导鼓励青年自主创业、创建多伦县共青团工作品牌等工作上有所突破，使共青团工作有抓手，进一步扩大团的社会影响力。

第二篇：大北沟镇镇2010年党风廉政建设责任制落实情况

大北沟镇2010年党风廉政建设责任制落实情况

自 查 报 告

进一步推进机关党风廉政建设，大北沟镇根据全县二0一0年全县党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》（以及县委办公室、县政府办公室今年开展党风廉政建设责任制检查考核的文件精神和要求，认真组织开展了本的党风廉政建设责任制自查工作，现将有关情况汇报如下：

2010年，大北沟镇深入贯彻落实科学发展观，按照县市纪委关于加强廉政建设工作会议和文件的要求，围绕今年确定的工作中心，坚持服务大局，切实履行“一岗双责”的责任，进一步加强党风廉政教育，进一步加强制度的完善和执行，进一步加强监督检查，进一步加强作风行风建设，较好地完成了各级下达的2010年党风廉政建设和行风建设的各项任务，为全县科学发展和深化改革提供了切实的思想和政治保障。

一、发挥职能作用，为科学发展提供统计服务。

从今年3月中旬开始至9月中旬，我镇领导班子和党员领导干部为重点，认真学习实践科学发展观，转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高推进科学发展、深化改革开放、促进社会和谐工作能力。领导带头，开好党组专题民主生活会，认真查找领导班子和班子成员个人在深入贯彻落实科学发展观、深化统计改革、推动统计发展方面存在的突出问题，认真查找党性、党风和党纪方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评，查找差距和不足，明确努力方向，制定切实可行的整改方案。各站所的岗位工作，积极带领机关党员干部、走进农村、、走进弱势群体，服务科学发展、服务城乡基层、服务人民群众，还将160多份学习《廉政准则》征求意见稿的发放，就经济社会发展理念、体制机制、方法手段、工作作风、廉政建设等方面，广泛征求接受服务对象和人民群众的意见和建议，接受社会公开监督。

二、落实廉政责任，构建反腐倡廉制度体系。

党风廉政建设始终坚持“党政齐抓共管、纪检监察机构组织协调、单位一把手负总责、有关部门积极配合、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。一是全面加强组织领导。及时调整镇党风廉政建设责任制和纪检工作领导小组及办公室成员，领导小组定期召开工作会议，及时梳理党风廉政建设工作任务的落实情况，同时充分发挥机关党委和党支部在反腐倡廉教育中的作用，确保反腐倡廉工作落到实处。二是层层明确廉政责任。镇党委书记与各村、镇直单位主要负责人签定了2010年党风廉政责任书，明确一把手”是党风廉政建设的第一责任人，对本部门的党风廉政建设和反腐败工作的落实负有首要责任。班子成员按照分工，对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作的落实负有领导责任。年底将结合述职述廉，对各村、各站所、各单位主要负责人落实党风廉政责任制情况进行全面回顾总结。三是认真细化惩防体系目标任务。按照严格执行党风廉政建设责任制的要求，印发《大北沟镇2010年党风廉政建设和纪检工作要点》，将今年的党风廉政建设和纪检工作任务进一步细化分解，单独列出惩防工作的目标和任务，明确责任相关责任人和完成时间，修订和完善相关的规章制度，提高制度规定的政策性、科学性、系统性和可操作性。四是圆满完成全县惩防体系分解任务。按照县纪委的部署，我镇开展了党风廉政建设民意调查。由于时间紧、任务重、要求高，为保证调查对象的代表性，确保调查数据质量，调查员放弃双休日，不辞辛苦，走村串巷，入户调查，不折不扣园满完成了确定的调查任务。

三、开展主题教育，提升党员干部廉洁意识。

按照今年市纪委的统一部署和要求，组织开展了“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育。

1、加强领导，明确责任。镇党委明确“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育落实党风廉政建设责任制领导小组领导下，由由镇党委和镇纪委具体负责，确保活动组织严密，统筹安排，有序进行。镇党委书记高永贵亲自认真准备了廉政党课内容，全镇党员干部进行了广泛的动员和部署，从认清形势，严明纪律，充分认识党风廉政建设的重要性和突出重点，明确任务，确实做好党风廉政责任制的落实工作进行了全面讲述。

2、制定方案，明确任务。制定“加强党性修养，坚持廉洁从政”主题教育方案，以文件形式下发通知，并利用镇信息平台开展宣传，明确活动目标和内容，要求全体党员干部要积极参加局队组织的各项主题教育，和科学发展观学习、实际工作有机结合，从讲政治讲大局的高度严格要求自己，自觉参加学习教育，进一步坚定理想信念，增强党性修养，坚持廉洁从政，认真履行工作职责。

3、精心组织，狠抓落实。按照自治区、盟、县主题教育意见的相关内容和具体要求，我镇认真组织开展了四项教育活动：一是上了一堂党课，由镇党委书记高永贵亲自给党员干部上一次廉政党课，并作了活动动员；二是安排了一次以反腐倡廉政建设为主要内容的党委专题学习，重点学习《从政提醒---党员干部不能做的150件事》等相关读本；三是按照每周五学习日时间，集中组织党员干部收看反腐倡廉电教片，接受正反典型教育。四是征订了《从政提醒---党员干部不能做的150件事》读本，分发给各个党员领导干部、让大家认真学习，深刻领会。

四、实施制度创新，推进治本抓源工作。

在党风廉政建设制度建设和创新方面，我镇在始终坚持委理论学习中心组制度，坚持和落实党支部党课学习制度、机关政治学习制度、干部谈心制度、廉政谈话和诫勉谈话制度、党风廉政信息发布制、倡廉教育等制度基础上，进一步制定出台了机关工作人员责任追究制度、权力运行监控制度等反腐倡廉新制度，同时还修订和完善了一系列规范办公和严格加强财务管理的制度。

一制定机关人员问责追究制度。按照县委提升行政效能优化发展环境和提高落实执行力以及县级机关工作人员问责办法相关文件的精神和要求，我镇对单位职能进行完善、每个人的岗位职责和具体工作标准，全面完善岗位责任制，制定和建立首问负责、服务承诺、绩效考核、问责追究等一系列“提高落实执行力”的长效机制，将个人问责的具体条款在每个人的岗位责任里面作了进一步细化明确，并把建立起来的相关制度和机制落实情况作为机关作风建设和目标管理考核的重要内容，与综合考评挂钩，努力使镇全体人员的精神状态明显提升、责任意识明显增强、机关作风明显改进，办事效率明显提高。

二是修订和完善相关制度。根据县委“小金库”专项治理和厉行节约、阳光权力等工作的要求，进一步加强办公和财务管理工作，相应调整和建立了一系列规范管理的制度，制定了关于行政权力网上公开透明运行工作意见，实现对权力运行信息的披露和管理。

三、强化监督检查，促进党员干部勤政廉政。

将遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制和领导班子议事规则以及落实廉洁自律规定、个人收入申报和有关事项报告等制度的落实情况，领导班子和领导干部监督的重点，有效加强对党政领导干部的监督提醒，及时发现和纠正领导干部廉洁自律方面存在和发生的问题。严格执行党政领导干部选拔任用的有关规定，开展对干部选拔任用工作全过程的监督；进一步加强对经费的管理；加强对公务接待和财务制度，印刷费使用情况和公务接待规定落实情况的管理监督，提高自身形象。通过坚持落实党政干部选拔任用条例、财务管理制度有关机关管理制度，通过建立权力运行监控制度和对行政权力实施行政监察，加强对重要领域和关键环节权力行使的监督。同时严格落实各项教育制度，充分发挥党工团组织、干部教育、法制、纪检监察等部门在反腐倡廉教育中的监督主体职能作用，利用考核、调查研究、民意调查、民主测评、作风评议等平台，努力发挥“大宣教”的合力，确保反腐倡廉教育内容、人员、时间、效果的落实，充分促进党员干部接受监督。

六、加强作风建设，解决群众反映突出问题。

制定出台宣传学习培训工作意见，使各部门、各单位的领导干部知晓其基本内容，各级基本掌握违法违纪行为的种类及其法律责任，了解法律法规的基本知识，进一步优化发展环境、规范秩序、提升地位，加强统计执法行为、提升工作能力。每一位领导干部和相关负责人，都从“政治任务”的高度，充分认识加强党性修养和作风建设在党的建设和政权建设中的重要作用，始终坚持把加强党性修养和作风建设作为自己的岗位职责，紧密结合我镇工作实际，大力弘扬“求真务实、开拓创新、调整研究、艰苦奋斗、勤政廉政、力争上游、团结协作”等优良作风，反对“弄虚作假、得过且过、推诿扯皮、与民（基层）争利、因循守旧、大手大脚”等不良风气。以党风促政风，以系统作风带行业作风，推进我局统计行风建设取得新的明显成效。

二0一0年十二月二十日

关于上报《大北沟镇2010年党风廉政建设和反腐败工作

任务分解意见》总 结

县纪委：

今年以来，在县委、县政府、县纪委的领导下，我镇党风廉政建设工作以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实中纪委全委会和县委、县纪委党风廉政建设工作会议精神，始终把党风廉政建设工作列为党委、政府工作的重要议事日程，作为镇党委党建工作中心任务，作为镇纪委工作主题。工作中，结合教育活动加强干部学习教育，提高干部素质；强化措施，落实责任；履行职责，反腐倡廉；强化督查，处理问题。

一、加强干部学习教育，提高干部队伍素质。

为了搞好党风廉政建设工作，我们把全体干部学习教育工作放在首位，坚持不懈地以邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及《廉政准则》、《规定》、《党章》和预防腐败的《工作规划》为主要内容，采取集中与分散方法，开展学习教育活动，提高全体干部廉政意识，增强反腐倡廉和拒腐防变的能力。一是强化领导干部学习。按照镇学习制度。首先结合中心工作在传达精神，研究工作的前提下，随时组织领导干部学习上级政策规定，工作要求，统一认识，其次组织领导干部学习党风廉政建设书籍、文件和《廉洁自律》规定，教育领导干部要模范带头，廉洁自律，作出表率。同时，要求结合分管和包片工作，管好下属干部和身边工作人员。在两次民主生活会上9名领导对照检查，自我剖析，开展了批评和自我批评。二是强化机关干部学习和职业道德教育。按照机关干部学习制度。利用例会和雨天组织机关全体干部学习党的路线、方针、政策和上级要求，教育他们们要廉洁从政，下乡一律不得在村就餐，回机关灶吃饭，不得伙同村干部大吃大喝，打麻将，进娱乐场所，规范自己的行为。为了考核机关干部工作和廉洁自律情况，我们半年召开一次机关纪律作风整顿评议会，全体干部畅所欲言，公开评议，并将评议结果作为干部考核重要依据。同时，强化机关人事改革，强化干部责任考核和责任意识。三是强化对村级干部和单位负责人学习。重点是结合“四项教育”学教活动，对村级干部普遍进行了一次学习教育，教育他们树立大局意识，落实各项惠农政策，廉洁奉公，做好工作。同时，镇党委聘请县党校老师为乡村干部及单位负责人辅导学习了十七大精神，举办党风廉政培训班，对党员干部进行党纪、党风、廉政教育。在整个学习过程中，全体干部写心得、谈体会、搞调研、交流思想，互相指正，学教工作有声有色，效果良好。通过这些措施从而使全体干部理论水平、公仆、廉洁意识，行政水平普遍提高，工作积极性增强，有力地推动了廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二、强化措施，落实党风廉政责任

一是制订方案，明确职责。为使工作有章可循，落实廉政责任。镇党委、政府成立党风廉政建设领导小组，并研究制定下发了《大北沟镇2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》《纠正行业不正之风方案》，明确今年党风廉政建设和反腐败斗争目标、任务和重点，将任务细化，量化到每位领导，具体了每位领导责任区域，责任范围，责任内容和时限要求。在工作中，实行党委书记、镇长负总责，纪委书记具体抓，其他领导区域抓的工作格局，同时，按照领导分管工作和包片区域，实行党风廉政信访案件、民事纠纷、中心工作一包到底责任制，一并考核。二是民主公开，健全监督机制。我们在坚持政务、村务、公开的基础上，首先在镇机关、村、单位都设立了党风廉政意见箱，征求各方意见或建议；发挥群众监督作用。其次发挥了各村村民监督委员会的监督作用，提升他们的工作效能，并对他们进行了专题培训，引导他们更好的发挥职能作用。紧紧利用政务、村务公开栏定期向群众宣传政策和廉政知识以及惠农补贴等强农惠农政策，增强工作的透明度，收到较好效果。三是完善制度，规范工作。镇党委结合实际，进一步完善了16项制度，即《党内监督制度》、《廉政建设制度》、《民主评议党员制度》、《纠风工作制度》、《来访接待制度》、《信访工作制度》以及机关管理方面制度等。各村、各单位也结合各自实际分别制定了财务管理，村务公开等方面制度，使党风廉政工作制度化、正规化，确保各项工作有章可循，有序进行。

三、履行职责，促进反腐斗争深入开展。

（一）加强领导干部廉洁自律工作。一是严格车辆管理。，压缩开支，节约经费。同时，取消休假领导车辆接送制度。二是严格通讯工具管理。三要求领导干部模范带头遵纪守法，不大吃大喝，不参加下属单位宴请，不私自驾车，不进娱乐场所，廉洁自律，作出表率。

（二）积极查办各类违纪、信访案件。在党员违纪案件的查办上，“坚持不放过一个违纪分子，不冤枉一个好人”的原则，千方百计寻找案源，对线索较准，群众举报的违纪分子，及时立案调查，核准事实，合理定性，给予党纪处分，涉及经济问题的限期退赔。今年以来，协同县纪委共查办违纪案件2起，3名党员干部给予党纪处分，对其他干部起到了警示教育作用。在信访案件办理上，坚持以调查取证为基础，以事实为依据，以政策法规为准绳，澄清事实，处理问题，尽力给群众一个满意的答复。

（三）纠正行业不正之风，加大反腐败力度。

一是严格招待费管理。镇机关办起了廉政食堂，对上级来客无特殊情况，一般在食堂就餐，确需在外就餐的限定标准和陪餐人员，压缩了开支，效果明显。今年较上年同期相比，招待减少了40%。同时，原则上取消村级招待费，具体由镇“村财乡监督办公室”审核报帐，大大压缩了村级招待费开支。二是下势督查，规范行业行为，在学校开学期，镇党委及时指派镇纪委牵头，带领财务干部下到各校，在走访家长的基础上，查看收费票据，核对标准，检查存在问题，防止违规事件发生，取得效果。在春荒发生后，我也受到影响，上级拨给我救灾、面粉、煤、棉衣的救灾物品，为了让钱粮足额发放到受灾户手中，镇上成立了督查组，逐村核实发放，在发放中无一违纪行为，赢得了广大群众的赞誉。同时，对镇上所属部门收费单位进行了收费检查，杜绝了乱收费问题，并对工程全程建设跟踪督查，保证了工程质量。三是落实减负政策，严防农民负担反弹。四是严格村财管理，从源头上堵塞腐败漏洞。继续实施“村财乡监督”工作，实行村报帐员月定期报帐制度。由村财乡监督办逐村逐条据审查，对违规条据坚决拒绝。彻底杜绝了村级财务混乱，胡支乱花的现象。其次，对各村财务逐月进行张榜公布，做到阳光财务，接受群众监督，使群众比较满意。

四、加大行政监察力度，落实国家农业政策。

一是积极稳妥兑现退耕还林款。全镇涉及28村享受退耕还林补助款，对此，镇党委、政府高度重视，实行领导干部包片、包村负责制，在检查林木管护情况的基础上，逐户审核，造册登记后由村主要干部、包村干部、林业专干、包片领导、主管领导和主要领导签字后，统一将兑现花名册送交乡信用社，按政策兑现。同时，要求村上不得以任何理由和方法，设卡、代扣，否则，按违纪处理。今年兑现工作比较平稳，顺利完成。二是严格粮食直补款发放。在今年粮食直补发放工作中，我们按照政策要求，坚持不多报，不瞒报，实事求是的原则，如实上报，发放中，由镇使用一卡通减少发放环节，防止村级代扣费用现象发生，农民比较满意。

总之，我镇党风廉政责任制建设工作按照上级要求，经努力工作，取得了一定成效，但与“三个代表”要求和人民群众意愿，还有一定差距，我们决心在今后工作中进一步明确目标任务，落实廉政责任，强化工作措施，狠抓任务落实，全面促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，确保全镇经济建设健康运行和农村稳定。

第三篇：高沟镇团委换届工作总结

共青团高沟镇委员会第十次代表大会

工作总结

根据中共涟水县委组织部《关于做好乡镇团组织集中换届工作的通知》文件精神和有关要求,我镇团委高度重视,切实加强对团委换届选举工作的领导,结合我镇团干部队伍建设的实际,及早研究,周密部署,精心组织,按照文件要求,以提高素质、完善结构、增强活力为重点,坚持充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于我镇基层团委换届工作的始终,选举产生了结构更加合理,思想更加解放,驾驭全局能力较强的新一届团委班子,为全镇共青团事业的发展和建设社会主义新农村提供了更加坚强的思想基础和组织保证。

一、基本情况

高沟镇辖28个行政村，全镇总人口13万多人。在经过前期充分准备后我镇于7月18日召开了高沟镇团委换届选举大会基本情况如下：

大会选举出镇团委班子11名，经选举，周文娟同志担任高沟镇团委书记，王建、朱月光、郭小东、戴健敏同志任副书记，其余6名委员也做了具体工作分配。

二、主要做法

（一）及早谋划抓筹备

高沟镇党委、政府，各级各部门始终把团委换届选举工 1

作作为一项重要的政治任务，摆在突出位置，切实加强领导，周密安排部署，通力协作配合，为换届选举工作的顺利推进提供了坚强有力的组织保证。一是做到一个“早”字，即调研早、分析早。①是调研早。认真深入开展调查，全面掌握换届前夕干部群众的思想动态、影响换届选举的不稳定因素等情况，做到心中有数。②是分析早。在调研的基础上，按照干群关系以及影响换届选举的热难点问题等综合情况进行分析、分类，并专题进行研究，有针对性地制订了应急预案。二是突出一个“快”字，即部署快、培训快。①是部署快。召开了专题会议，对全镇团委换届选举工作进行专题研究部署，各村也相继召开了团委换届选举工作会议，及时启动了换届选举工作。②是培训快。始终把学习培训工作作为换届选举工作最重要的关键环节来抓紧抓好，换届选举工作开展前，先后利用换届选举工作动员会、政策法规培训会、选举工作分析会、现场办公会等有利时机，及时组织相关人员对《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》等进行全面系统地学习培训，使每位工作人员都成为换届工作的业务能手。三是做好一个“全”字，即资料全、说明全。①是资料全。换届选举工作开展后，为确保整个换届选举材料准备充分、全面仔细、操作便捷，工作人员加班加点、夜以继日、忘我工作，提前分阶段、分步骤、分环节准备好各类资料，并经换届选举工作领导小组

亲自把关审核后统一印制、统一下发，确保不出差错。②是说明全。对每阶段的主要工作内容、工作重点、需把握的环节以及各类表格填报要求、领取和收回时间进行了说明，确保全镇每位参与换届选举的工作人员清清楚楚、明明白白，在具体操作过程中快速准确、及时高效。

（二）明确责任抓落实

在这次换届选举工作中，镇党委、政府高度重视，细化分工，做到分工明确，责任到人，层层落实责任。一是健全机构，加强领导。及时成立了换届选举工作领导小组，并下设了换届选举工作办公室、成立换届选举工作组织、材料、宣传、后勤四个组，做到了每项工作都有人负责，每个环节都有人把关，确保了换届选举工作机构健全、责任明确、领导有力。二是制定方案，明确目标。结合我镇实际，对团委换届选举工作的目标任务进行分解细化，及时制定了《高沟镇团委换届选举工作方案》，确保了整个换届选举工作思路清晰、目标任务详实、工作责任明确、操作实施方便。

（三）注重细节抓规范

规范参加选举的代表条件：①有坚定的共产主义信念，在重大问题上立场坚定，旗帜鲜明；②积极投身高沟的各项事业建设中，在学习、生活工作和社会活动中起到模范作用并成绩突出；③清正廉洁，公道正派，热心团的工作，同广大团员保持密切联系，受到团员青年的信任和拥护；④坚持

原则，以对团的事业负责的精神，如实反映团组织和团员青年的意见，正确行使团员的权利。

（四）严肃法纪抓选风

在换届选举工作中，抓住重点环节，采取多种形式强化选风的培育和监督，维护了换届选举的良好秩序，促进了基层民主和谐氛围，取得了良好效果。一是以“法”建队伍，依靠懂法熟法的工作队伍培树选风。抽调文化素质较高、具有较强责任心、工作经验丰富、熟悉相关法律法规的人员参与换届选举工作的组织、实施。二是以“法”造氛围，依靠严肃活泼的选举氛围引导选风。选举铺开之前，及时召开了换届选举动员大会，通过相关法规制度和文件精神的传达学习，及时统一了全体工作人员的思想，用横幅、标语、板报墙报、广播等多种形式，加强政策法规宣传，浓厚选举氛围，倡导积极参与主动监督，参选人公正参选严格自律，确保选举风清气正。三是以“法”严肃纪律，强化自律意识，规范选举行为，促进公正参选，引导候选人自觉公正参选。对违反纪律造成严重后果的，严格按照有关党纪法规予以严惩。

（五）加强宣传抓氛围

换届选举工作启动后，镇党委、政府始终把宣传动员、教育、引导工作贯穿换届选举全过程。在实施换届选举工作中，充分利用广播、电话、板报、横幅、标语、简报、宣传单等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度地进行宣传发动，在整个换届选举期间，全镇共悬挂横幅26余幅、张贴标语350余条、策划板报48期次、发放相关政策法规宣传单2万余份、播放广播50余次，营造了良好的换届选举氛围，统一了全镇广大干部群众的思想认识，调动了大家的积极性，有效提升了选民素质，为推动换届选举工作的顺利进行营造了良好的舆论范围，奠定了坚实的思想基础。

（六）搞好结合抓衔接

新一届团委产生后，镇党委及时组织相关人员对镇团委新老班子进行工作交接，对当选的新一届班子统一进行任前谈话，明确工作任务，搞好工作交接，缩短新老班子“磨合期”，鼓励他们要认真履行职责，切实发挥先锋模范作用，要发扬勤于学习、善于创造、甘于奉献的精神，积极团结全镇团员青年，为全镇经济社会发展贡献力量。

总之，这次团委换届选举工作虽然取得了一些成绩和经验，但还存在一些问题，今后我们将继续加强共青团组织建设，增强基层团组织的凝聚力和战斗力，巩固和广大党执政的青年群众基础，更好的服务高沟的经济社会发展，为高沟的飞跃发展做出我们应有的贡献。

共青团高沟镇委员会

2011年7月20日

第四篇：大北沟镇老年幸福互助院建设实施方案

大北沟镇老年幸福互助院建设实施方案

为了进一步推进全县农村牧区互助幸福院建设工作，经镇党委政府研究，结合本镇实际制定本方案。

一、建设农村牧区互助幸福院的重要意义

随着我镇农村青壮年劳动力外出务工人员数量的不断增加，村庄“空心化” “老龄化”的问题日益严重，独居老人逐渐增多的现状，农村留守老人上的养老问题已经成为社会救助的一大难题。为此，我镇确立了“集中居住、就近养老、统一管理、分户生活”的养老模式，解决老年人老有所居、老有所养的问题。为此全镇各村各部门和广大干部群众要深刻认识推进我镇集中养老工作的重要性，把这项工作作为破解我镇“三农”工作的主要抓手，作为促进全镇农村和谐稳定的一项民心工程，举全镇之力抓好落实。

二、老年幸福互助院建设的指导思想、原则

（一）指导思想：建设农村老年幸福互助院，要立足我镇实际，不断完善集中居住，分户生活养老体系和运行机制，逐步提高农村老年人的生活质量和幸福指数。老年幸福互助院建设要充分尊重老年人及其子女的意愿，坚持选址便利、房屋安全、入住自愿的原则。要从农村实际情况出发，因地制宜，量力而行，和谐推进。

（二）基本原则：一是坚持“重点建设、梯次推进”的原则，选择环境良好，交通便捷，人口相对集中，生产生活条件好，有可持续发展潜力的中心村建设幸福互助院。

二是坚持“优化资源、尽力而为”的原则，积极利用撤点并校后闲置的旧校舍、乡镇、村委会撤并后闲置的办公室进行扩建幸福互助院，通过充分利用闲置资产，节省建设资金，盘活现有资产。

三是坚持“资源共享、量力而行”的原则，尽量选择与村委会办公室相邻，使得幸福互助院和村委会活动室等公共设施可以共用，通过设施的共享共用，避免重复建设，节约建设经费。

四是要配齐文化活动，图书阅览、医疗卫生、理发、便民小超市等设施，并在院内全部完成“硬化、绿化、美化、亮化”工程，搭建温室大棚、划分菜地、修建活动区配备健身器材，给院民搭建休闲劳动的平台，切实改善院民居住生活条件。

五是幸福互助院产权归国家所有，由村委会统一管理，专门用于农村孤独、年迈病残和60岁以上老人等弱势群体的集中养老，连续使用，不得按私有财产进行转让、继承、买卖。

三、目标任务

我镇本着“布局合理、规模适中、分期建设、整体推进”的原则，力争到2017年，全镇共新建老年幸福互助院2处，2014年完成第一处建设任务，共计房屋104间，入住老人52户100人，到2017年完成第二处建设任务，使入住老人达到110户200多人。

四、农村幸福互助院建设的具体措施

1、调查摸底。各村摸清老年人数、独居老人数、空巢老人数，家庭对养老的需求和愿望等，并完成申请、登记、公示工作。

2、入住幸福互助院基本条件：主要限于无劳动能力、无生活来源的对象，具备生活自理能力，无精神病、传染性疾病患者的60周岁以上的老年人；入住老人要通过家人申请和本人自愿的原则，经民主评议，两委会研究决定，双方签订入院协议书；入住对象搬迁入住幸福互助院后，原有的房屋必须拆除、平整。

3、对于2012年新建设幸福互助院工程，4月初正式开工，8月底前完成当年工程建设任务的房屋主体及水电配套设施，9月底交付使用。

4,、建设资金主要通过整合各类项目资金和社会融资等集中投入使用。

5、适当对入院群众在燃煤、水电费用上给与一定补助。

五、服务管理

一是管理上采取行政管理与老人互助相结合。推进老年协会建设，加强老年群众组织建设，逐步完善老龄工作机制。

二是服务上采取专人服务和自愿服务相结合。幸福院由民政局派专人服务管理，引入家政服务模式，设置医疗卫生室、文化娱乐室等，让老年人老有所医、老有所乐。同时发动社会各界志愿者积极投入老年人服务事业。

三是生活保障上采取家庭自理与政府和社会公益资助相结合。

第五篇：二0一0年大北沟镇党建带团建

2010年大北沟镇党建带团建

目 标 责 任 书

为加强我镇党建带团建工作，进一步加强团的组织建设，明确各党支部和团支部在党建带团建工作中的职责，我镇党委、团委现与各党支、团支部签订党建带团建工作责任书如下：

1、党支部和团支部的主要负责人对党建带团建工作负 直接领导责任。

2、党支部要建立健全党建带团建工作责任制。进一步建 立和完善“四带五衔接六同步一优化”的工作机制。在研究布置党建工作任务时，要有团建的内容，总结党建工作时，有团建工作的经验，要把团建的内容纳入党建目标考核当中，若团建考核不合格，其党支部不能评为先进党支部，一把手不能评为先进个人。每年党支部要保证团支部有足额的活动经费。同时，要切实做到党组织有关会议吸收团组织负责人参加或列席。

3、通过党建带团建，到2010年底使各团支部达到“五 有”标准。2010“五有”团支部在我镇达94%以上，2011年达95.5%以上。

4、党支部要切实加强对团支部的领导，及时监察督促上 级团委交办的各项工作任务。有收文卷、发文卷。有会议记录、活动记录。有团员、青年、流动团员、青年花名册。有“推优”入党、农村青年创业典型材料档案、青年优秀人才档案、有荣誉档案。充分发挥团支部团结教育青年的核心作用，保证团支部正常开展活动并发挥作用，党支部负责人每年至少给团员青年上一次党课，做一次形势报告。团支部要定期组织团员开展邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想、科学发展观等理论的学习活动。

5、各村党支部要切实担负起对团组织建设领导责任，团员人数在3人以上的单位，党支部负有建立团支部责任。要加强镇直单位个体私营经济等组织建团工作，不具备建团条件，但35岁以下青年较多的要成立青年工作委员会，委员会主任由单位领导或个体私营经济组织领导担任，并设立办公室，待建协和条件成熟后再独建立团组织。个体工商户中团员青年由工商联合会负责组织起来，建立团组织并纳入团委领导。

6、坚持团支部按期换届，并使团支部换届的时间尽量与 党支部换届的时间相衔接。

7、按照“三高一轻”的选人标准，切实做好团干部的选拔、任用工作。村团支部书记必须在村民委员会选举前按照民主选举的方式重新改选，当选的团支部书记由党组织推荐参加村民委员会选举，入选者兼任科技副村长，是党员的任村党支部委员。各级党支部任免团支部负责人时，要严格按照团干部双重管理的规定，必须征求镇党委、团委的意见，镇党委、团委有权对不称职的团干部进行纪律处分，甚至撤换。

8、各党支部要把“推优”纳入发展党员工作规划，凡团员入党必须经团支部推荐，党支部发展18—35周岁青年入党，应征求团组织意见。

9、各党支部要指导团组织围绕党政工作大局开展工作，每年听取所属团组织工作情况的汇报至少二次。

立状单位：

责任单位：

中共大北沟镇委员会

党支部 代表人：

代表人：

中共大北沟镇团委

团支部 代表人：

代表人：

二0一0年五月