第一篇:如何在新形势下做好一名基层团干(团支部青年工作论文)
如何在新形势下做好一名基层团干
×××
(×××)
[摘要] 随着电力体制的改革及时间推移,××发电厂人员结构趋于大龄化,各基层团支部人员逐渐减少,团干部多为车间、班组骨干兼职,已很难像过去一样把主要精力投入到团的工作中,团的工作创新及活动组织都遇到前所未有的困难。因此,在新形势下,如何摆正位置,合理安排时间和精力,高效地做好团的工作,已成为广大基层团干应该认真思考的问题。本文通过向厂内外先进团支部的学习,结合自身在基层团支部的一些工作经验,查找出基层团干在支部建设中经常遇到的问题,并提出几点有针对性的建议,与大家共同研讨交流,旨在提高基层团支部开展活动的质量。
[关键词] 新形势;基层;团干;工作;建议
一 基层支部建设常遇到的几点问题
(一)工作环境
1、支部团员人数锐减,声势影响弱。目前,我厂各部门团支部人数都在个位数,且分散在各个班组,很难组织起全员开展有声势、有影响的活动。
2、团干工作压力大,投入精力少。各团支部书记、委员多为部门或班组的骨干,生产任务重、本职工作忙。只能在完成本职工作的同时,再挤出时间去贯彻落实上级团委的工作部署和组织上级团委开展的活动,支部工作和活动组织的效果都受到影响。团干们想在共青团工作中多开展些活动,但是时间和精力的确不够,很难作出成绩。
3、活动载体有限、方案实施难。共青团的成绩要体现出来,必须有一定的专门活动载体。但是,目前企业是以生产经营为主,如果组织活动,就涉及到抽调人员,就会影响生产。所以,大部分的活动只能围绕党政的活动开展,团组织在党政活动中只能发挥助手作用,比较虚,没有实质的东西,对青年的吸引力就不强。作为团干部,也只能起到一个形式上的连接作用,组织开会把党政的指示精神向团员青年进行传达、宣传,直接作用很难发挥。
4、资金费用紧张,活动组织难。受社会形势影响,各部门车间资金紧张,尤其是检修部门,日常维护费用时常超支,很难抽出资金支持团的活动。
(二)人员构成1、由于我厂目前重在内部挖潜,已很少向各基层补充有学历、高素质的年青职工,团支部多由即将退团的职工或少数军转职工组成,年龄阅历、生活圈子等相差较大,很难有共同爱好。加之工作和家庭限制,参与团活动的热情普遍不高。
2、支部委员作用不平衡。由于团员数量较少,很难遴选出符合要求的团支部委员。加上受本职工作和自身素质影响,部分委员形同虚设,很难在团支部中发挥作用。
3、基层团干威信不够高。基层团干多为年轻人,加上工作又是兼职,在职工中说话份量不够,组织活动只能是四处求人,很难保证活动参加人数。
(三)学习氛围
1、学习的形式还不丰富,内容单一。当代青年,面临着入世后的挑战和机遇,各种新思潮、新理念、新知识闯入青年人的视野,在青年人面前展现的是无数条崭新而充满未知的发展道路,如何做出自己的选择,如何确定自己的发展道路成为当代青年迫切寻求的答案。但是有些学习活动,还是停留在以往政治理论学习+宣传教育活动的陈旧套路中,没有创新和生机,很难使团干把学习的内容运用于实践,团的引导作用就不能很好地发挥。
2、团干的培训和横向交流学习不够。现在,团组织很少组织团干的学习培训,尤其是基层团干几乎没有学习培训的机会。虽然基层团干都渴望提供团员青年交流的机会,希望能以此增加青年团员参与活动的积极性,但既没有经费组织,也很难从生产一线把他们抽出来参加。因此,组织交流培训的难度很大,团员青年的视野、学识很难得到拓展。
二、解决问题的几点建议
基层兼职团干是复合型人才要求的必然结果,也是对自身能力的一种锤炼,大家要正确认识自身的地位和作用,尽自己所能做好团的工作
(一)开拓创新思路,摆脱环境限制
1、在编团员人数虽然日益减少,但有很多青工是从团组织中走出去的,可以有选择性将一部分35岁周岁以下的、活动热情的青年职工重新吸纳回来,充实团支部队伍,增强活力。
2、基层团干要多和党政领导沟通,多和部门领导交流,把团委的工作安排告诉领导,尽可能赢得党政工领导对团的工作重视和支持,在安排工作时,考虑给予一定的时间来从事共青团工作。同时,要在团支部内部充分挖潜,找活动热情高、积极向上的年青团员做为副手,既可以为自己减轻压力,又可以为团支部培养后备人才。
3、对活动载体要活学活用。可以在党政组织的活动中开辟专属团组织的一角阵地,使团支部的活动方案借助党政的影响扩大声势,宣传出去。力
争做到依靠组织而不依赖组织,既为党政活动服务,又突出团的声音。同时,基层团干必须带领团员做好本职工作,较好的完成了本职工作,才能得到领导的支持,否则本职工作没有做好,领导会认为你不务正业,会更加限制你从事共青团工作的时间的。
4、学会巧妇做无米之炊。要摆脱活动开展必须经费支持的误区。必须通过工作成绩的体现,使自己赢得组织共青团活动的条件。有所为才有所位。不仅本职工作要取得成绩,而且共青团的成绩要体现出来,两个成绩一起要,兼职团干才可能有地位。
(二)提高作风素质,加大内部挖潜
1、基层团干要加强与支部团员的联系。要抽出时间深入团员青年中间,与他们进行沟通交流,了解他们的爱好和需求,开展活动时充分考虑他们的能力和感受,使其能在活动中发挥自己的特长,施展自己的才华,从而主动的参加到活动中来。
2、加强团支部委员的培训教育。根据支部需要把真正有才华、愿意为团工作进行奉献的团员吸收为支部委员,同时定期进行绩效考核,对表现突出、贡献较大的委员进行适当奖励,对完成工作任务不积极、不彻底的进行考核,从而刺激委员们能更好的履行自己的职责,推动整个团支部建设水平的不断提高。
3、基层团干必须加强自身素质建设,必须真心热爱共青团工作,把团的工作当做事业来完成。上级团委把我们团干推到了这个岗位,是对我们的能力素质的一种信任。因此,基层团干必须发挥表率作用,积极投身到学习新知识、新技术的行列中来,使自己得到充实和提高,进而树立自己在群众,尤其是团员青年中的威信,在引导青年方面的思想方面成为榜样
(三)加强培训交流,营造学习氛围
1、基层团干要组织、引导团员青年不断学习新知识、新技术,提高学习的创新意识,丰富学习的内容并运用于实践。尤其是面临着入世后的挑战和机遇,各种新思潮、新理念、新知识闯入青年团员的视野,发展道路崭新而充满未知。团支部必须为团员青年提供足够学习的机会,使团员不断汲取新知识,并将其学习内容运用于实践,从而推动团支部活动的创新发展。
2、必须注意横向交流学习。现在,由于客观条件的影响,基层团干参加学习培训的机会并不多,但是我们应该学会主动的交流学习,学习其他部门先进团支部、优秀团干的工作经验,多走动,多拜访,不能闭门造车。
综述:虽然基层团支部在活动中会遇到这样那样的困难,但基层团干要清醒认识到当前电力行业面临的形势,充分利用现有的资源,主动出击,而不是不思进取、坐以待毙。要积极开动脑筋、活跃思维,改造客观环境为我所用,引导团员发挥出青年人应有的热情和干劲,兢兢业业做好共青团的工作,那样,我们才无愧于国家,无愧于企业,无愧于青春。
只有从根本上解决好“入团为什么、在位干什么、工作图什么”的问题。
在当前经济利益、社会生活、社会岗位多样化的新情况下,共青团工作面临许多新情况和新问题,尤其需要广大团干部将共青团岗位作为人生旅途拼搏进取的支点,珍惜党组织赋予的光荣职责,不负重托,砥砺成才。同时,作为一名团干部,要时刻高标准,严要求,把踏实工作放在第一位,努力做到重担面前“不卸肩”,责任面前“不推诿”,困难面前“不退却”,利益面前“不伸手”,牢记职责,树立“做官是暂时的,做事是长久的,做人才是永远的”正确的权力观念,把心思用在提高工作质量上,把精力用在服务团员青年上,增强事业心和责任感。
第二篇:如何在新形势下做好一名基层支部书记
如何在新形势下做好一名基层支部书记
(姚永德)
党务工作是党的领导、党的建设中的一项基础工作。党的建设的理论、原则的实现,党的领导活动的开展,都离不开党务工作者,基层党支部书记是我们中国共产党最基层的党务工作者。
党的基层组织是党的全部工作和战斗堡垒,是宣传执行党的路线、方针、政策,是加强对党员的教育、管理和监督、团结、组织广大干部群众努力完成项目所担负的各项工作任务的战斗堡垒。应该成为贯彻落实“科学发展观”和“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。
为了充分发挥基层党组织的这种极其重要的作用,必须经常地吸收新鲜血液,不断发展状大党的队伍。党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党支部是党的最基层组织,直接面对党员和群众。党支部书记担负着把党的路线、方针、政策,直接传达给党员干部群众,直接在基层贯彻落实;[莲山课 件 ]还担负着及时向上级党组织反映群众意见和建议,这些任务的完成和发挥,保证党密切联系群众,相信群众,依靠群众,集中群众智慧,真心诚意为群众服务,为群众谋取利益。党支部是贯彻执行党的路线、方针、政策的基础,也是提供决策依据的基础。
当好一名合格的基层党支部书记首先要具备,1要有较高的政治素质,要有较高的政治品质,正确的政治立场、政治观点、政治态度和政治品德,要树立全心全意为人民服务的思想,拥护改变,拥护公司项目各项规章制度,坚决贯彻落实“科学发展观”和坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,法律法规。在政治上和党中央、上级党委,保持高度一致。2要有较高的文化素质,党支部书记要具备一定的文化素质,知识丰富,知识面广,这样就要求我们党支部书记加强自身业务、文化、工作作风、国家的方针政策、项目工程管理、法律法规和各种规章制度、生产经营、生产技术知识的学习,不断提高自身文化素质。3要有较高的工作能力,必须具备一定的工作能力,业务能力,凝聚能力,调动和协调能力,判断能力,善于化解各种各样矛盾纠纷能力,发挥出文字和口头表达能力,形成整体合力,才能发挥能力的作用。4要懂专业知识,首先要懂得自己工作内的业务知识,还要懂工程建设,工程技术,生产经营,科技创新,要有一定的工作特长,党支部书记一定要掌握项目管理,生产经营,施工进度,掌握项目情况,工作起来才能得心应手,领导和职工就会信服,这样党支部工作就贴近生活了,把党支部的工作也融入到生产经营中去,这样才能在工作中取得较好的效果。5要有较好的心里素质,基层党支部书记是一个比较特殊的岗位,即要搞好党建,还要做好思想政治工作,还要发挥好基层党组织战斗堡垒作用,又要凝聚人心,围绕生产经营去开展工作,事务繁杂,难免在工作中和方式方法上得罪人,或者在工作中遇到困难,关键我们支部书记应该用什么样的心态去面对和对待,首先要顾全大局,要积极主动的去解决问题,化解矛盾,才能更好的开展工作,要把困难和问题作为一种工作常态,不能被一时的困难所吓倒,要在日常工作中锻炼自己的意志,培养较好的心里素质。
当好一名基层党支部书记,首先要提高自身的政治素质和政治素养,勇于率先垂范,严以律己,始终把自己置身于群众当中,与群众同甘共苦,用自己的影响力和感召力,赢得群众的信任、赢得威望、赢得尊重。支部书记要做到团结、拼搏、务实、创新的工作态度,要注意工作方式方法,努力发挥党组织政治核心作用。党支部书记还要带好支部一班人和党员干部队伍,这是上级党组织赋予的重大任务。党支部书记要坚持用正确的理论武装党员干部的思想,用党员标准要求党员干部,坚持用好的工作作风引导约束党员干部,提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力,增强班子团结合作,增强队伍和谐稳定。支部书记一定要准确把握基层党组织建设的重要性,准确把握党务工作的含义、指导思想的基本原则,是坚持党务工作正确方向、做好党务工作的关键所在,因而也是研究探索的基础和前提,是做好党务工作必须解决的思想认识问题,也是我们基层党支部书记应该具备的条件。
第三篇:基层公安机关在新形势下如何做好群众工作
基层公安机关在新形势下如何做好群众工作
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内容提要:基层公安机关群众工作是指基层公安机关及其人民警察为完成自身的历史任务,为维护和实现群众的利益,而进行的宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、服务群众的工作。在构建社会主义和谐社会的新的历史条件下,基层公安机关群众工作又出现了许多新情况、新问题,亟待我们研究解决。
要害词:和谐社会 群众工作 公安民警
胡锦涛同志指出:“构建社会主义和谐社会的大量工作同党的群众工作有密切联系,要求我们把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好。”这一重要论述对于基层公安机关全面理解和把握新形势下的群众工作与和谐社会建设的关系、提高构建社会主义和谐社会的能力具有重要的指导意义。基层公安机关要深刻熟悉做好新形势下的群众工作对构建和谐社会的极端重要性,牢牢把握构建和谐社会对群众工作提出的新要求,努力提高新形势下做好群众工作的本领,全力构建和谐的警民关系。
一、新形势下基层公安机关群众工作的内涵和特点
(一)基层公安机关群众工作的含义
《党的群众工作大辞典》解读党的群众工作为:“党为实现自己的政治路线,从维护群众利益出发,所进行的宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众等工作的总和。”党的十六届四中全会通过的《中共中心关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:“各级党委和政府要积极研究和把握新形势下群众工作的特点和规律,探索新途径和新办法,不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。”因此,从上面一系列的论述中,我们可以得出公安机关的群众工作的具体含义为:基层公安机关及其人民警察为完成自身的历史任务,为维护和实现群众的利益,而进行的宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、服务群众的工作。
那基层公安机关群众工作的具体内容又是什么呢?公安部2006年9月19日发布的《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》中指明了群众的具体内容为:深入群众之中,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的有关工作;及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态;向居(村)民代表定期报告工作,自觉接受监督。
(二)新形势下群众工作的特点
近年来,随着经济社会的飞速发展,在构建和谐社会的背景下,目前基层公安机关的群众工作具有以下五个特点:
1.工作对象的广泛性。从基层公安机关工作的内容来看,无论是交通治理、户籍治理、危险物品治理等公安行政治理工作,还是侦查破案、巡逻守候等工作,基层公安机关所面对的都是最广大的人民群众。因此,基层公安机关群众工作接触的对象十分广泛。从年龄上来看,既要服务小孩、老人,又要与中青年人接触。从职业上来看,既有种田的农民、做工的工人,又普通的教师、公务员、公
司职员,还有近年来社会上产生的新阶层。从人员基本素质上来看,既有品德高尚、默默无闻的奉献者,又有无恶不作的犯罪分子。所以,总的来看,基层公安机关群众工作面对的是社会全体成员。同时,在不同的时期,由于政府制定的法律政策的变化,群众工作的对象还可能是不同的利益群体。非凡是在一些与人们切身利益密切相关的敏感性问题上,例如在房改、养老医疗保险、福利待遇分配等问题上,议论不一,政府的有关政策会引起公众不同的反应,这时就需要基层公安机关时刻关注社会各阶层的态度及其变化趋向。基层公安机关若忽视其中的任何一部分,都会导致政府决策的变化,进而影响到党委政府与群众的关系。基层公安机关群众工作对象的这种复杂性,使基层公安机关群众工作显得愈加重要而又富有更大的挑战性。
2.工作内容的复杂性。从《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》来看,基层公安机关群众工作包涵了服务群众、受理并办理报警求助、矛盾纠纷排查化解和向群众定期报告工作四个方面的内容。而从广义的角度来看,基层公安机关在进行公安行政治理、侦查破案、治安防范的过程中,群众工作的内容已贯穿到公安工作的方方面面。例如,在危险物品治理的过程中,通过向群众解释公安机关的治理政策,教育群众依法使用危险物品,努力维护公共安全,其工作过程与其说是治理的过程,倒不如说是一个群众工作的过程。再如,在侦查破案过程,通过做好宣传工作、说服教育工作,发动群众提供破案线索,其破案的过程就是一个做群众工作的过程。所以说,基层公安工作的过程就是一个做群众工的过程。而近年来,随着社会经济的发展,社会结构的调整,各种群体性事件也随之增多。而由于引发群体性事件的原因通常涉及环境保护、土地等社会生活的方方面面,所以基层公安机关在做群众工作时,必须对社会生活的方方面面的内容有所了解,并能够相应的利用政策去合理引导群众,化解群众与政府之间的矛盾。因此,就现在社会形势的发展来看,基层公安机关群众工作的内容已经突破了传统意义上的概念,其内容是越来越广泛,对基层公安民警的要求是越来越高。
3.工作时间的随机性。基层公安机关做群众工作的时间既有固定性,但更大程度上还是随机性占主导地位。例如,今年以来,“警民恳谈%26bull;问计于民”活动广泛开展,各级公安机关以各种形式开展恳谈问计活动。在活动过程中,根据各地的实际情况不同,每月、每季度都有固定的时间,开展恳谈问计活动。但是,相对于单位组织开展的恳谈问计活动来讲,基层民警所做的大量的群众工作具有相当大的随机性。例如,社区民警在工作时间内进行实有人口治理时,往往是将治理与服务溶为一体,在把握了解社区实有人口、把握重点人口和监管对象的现实表现、落实帮教措施的过程中,深入群众、了解群众的反应,倾听群众的意见,同时也是在做群众工作。下班以后,民警在与群众的闲谈当中,根据党的方针政策,利用自己所学的法律知识,来宣传群众、引导群众、教育群众,同样也是在做群众工作。而负责侦查破案的民警,除了要面对犯罪嫌疑人以外,还要面对犯罪嫌疑人的家属,做好说服教育工作,引导他们依法维护自身的权利,其工作内容也有群众工作的成分。因此,从广义的角度上,我们可以这样说,基层民警无时无刻都在与群众接触,无时无刻都在以不同的形式做着宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、服务群众的工作,群众工作无时不在。
4.工作方式的多样性。重视和做好群众工作,是我们党的政治优势和优良传统。公安机关在建国58年的工作过程中,形成了大量的、卓有成效的做好群众工作的各种方式。有上门接触式,即基层民警通过直接到群众家中,与群众谈心的方式进行群众工作;有下村走访式,即基层民警在日常工作过程中,经常性的下到村(居委会)进行走访,走访没有特定的对象,碰到谁就是谁,通过接触谈话做好群众工作;有开会座谈式,即基层民警确定群众工作的对象后,将群众请到公安机关来,以面对面的交谈进行群众工作;有间接接触式,即民警群众工作的对象因为某种原因不愿与民警接触,民警通过与该名群众关系较好的另一个来做思想工作,从而化解矛盾,搞好警民关系;有帮助解困式,即基层民警通过自身的力量,帮助困难群众,尽力为群众排忧解难,通过自身的行动来感染群众,拉近警民关系,做好群众工作。近年来,随着通讯手段的变化,群众工作的方式又出现了许多新的变化。基层民警除了上述的传统群众工作方式外,又出现了通过固定电话接触、手机短信提醒问候、互联网上对话沟通等多种形式,基层民警群众工作的形式也越来越丰富多彩。
5.工作结果的双向性。基层公安机关群众工作的预期结果是形成良好的警民关系,良好的警民关系具有明显的双向性。从基层公安机关的角度来看,通过做好群众工作,目的是要树立良好的警察形象,使群众更加相信政府,能够从群众那里获得足够多的信息,为党委政府的决策服务;从群众的角度来看,通过与基层民警的接触,希望基层民警能够给予群众更多的帮助、更多的保护,希望公安机关在履行职责的过程中能够更多地考虑他们的利益,能够将他们的需求反映到政策的制定过程当中,能够更多的满足他们的各种需求。就群众工作的过程来看,警民双方的良好沟通,是做好群众工作的核心。其沟通的过程本身就是一个相互影响、相互倾听、相互信任的过程。因此,群众工作结果,应该是一种“互惠双赢”的结果。
二、当前基层公安机关群众工作的现状
当前,从总体上来讲,基层群众工作的开展状况是良好的。非凡是今年以来,基层公安机关紧紧抓住深化“三基”工程建设的有利时机,普遍开展了“警民恳谈%26bull;问计于民”活动,基层公安机关做群众工作的积极性有了很大的提高,群众工作的内容、形式也越来越丰富多彩,群众工作的效果也越来越明显,警民关系也越来越和谐。主要体现在以下三个方面:
(一)群众工作已经走上规范化、制度化的轨道。2006年9月19日,公安部以公发〔2006〕5号文件的形式发布了《关于实施社区和农村警务战略的决定》,决定中明确指出了“开展群众工作”是社区和驻村民警的首要职责任务,决定中同时还具体阐述了开展群众的具体内容。自今年年初以来,“警民恳谈%26bull;问计于民”活动全面实施,从制度的层面,将基层公安机关群众工作经常化、规范化。例如,宁海县公安局以县局为主体的警民恳谈活动每季度一次,定在每季度首月10日举行;以派出所为主体的警民恳谈活动则每两个月至少一次;同时,还建立了定期报告工作制度、群众各类意见建议的信息研判制度、群众意见整改督促检查制度,形成了一整套的群众工作的长效机制。
(二)群众工作的内容与形式得到了有效的创新。群众工作的内容与形式,除了传统意义上的,由于民警直接下到责任区中,走进群众家中,与群众进行交谈的方式外,近年来群众工作的内容与形式得到了有效的创新。一是与群众交流的方式有了新载体。除了上文讲到的“警民恳谈%26bull;问计于民”活动外,广大基层民警纷纷利用现代化的通讯联络手段,来做好群众工作。例如,有民警利用QQ与辖区居民进行网上对话,还有民警利用手机短信向辖区居民发送治安防范信息等等。这些新奇的沟通方式,受到了广大年轻群众的欢迎,警民关系也得到了有效拉近。二是与群众交流的内容更加丰富。有以治安防范为主的内容,主要是通报近段时间的发案状况,指导群众进行有效的自我防范;有以侦查破案为主的内容,主要是针对社会上发生的重大恶性案件,发动群众提供线索;有以行政治理为主的内容,主要是针对治安行政治理、交通治理过程中,对群众不理解的方面进行合理引导;有以闲谈为主的内容,主要是了解社情民意,收集情报信息,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难。
(三)群众工作的结果得到了提升与升华。在多年来群众工作的基础上,随着近年来群众工作力度的不断加大,警民关系得到了一定程度的改善。从群众工作结果双向性的特点来看,一方面,基层公安机关对社会治安复杂局势的驾驭能力进一步得了提升,基层民警能够从群众当中获取大量的情报信息,为公安机关服务,为党委政府的决策服务。这一点,从每年各地公安机关参与化解的社会不稳定因素的数量中,可以窥见一斑。另一方面,由于社会治安的持续稳定,警察队伍形象的不断改善,群众对人民警察的信任度越来越高。在普通群众中,无论是涉及到公安业务的大事,还是开门、问路等小事,人们首先想到就是人民警察。这一点,从各地110报警服务台的接处警数量一年比一年多的现象上,可以窥见一斑。因此,从总体上来看,通过多年的群众工作,“互惠双赢”的结果已初步形成,警民关系正在朝着良好的方向发展。
三、当前基层公安机关群众面临的新情况、新挑战
在构建和谐社会的新的历史进程中,基层公安机关群众工作的环境、对象以基层公安机关本身,都发生了复杂而深刻的变化,呈现出许多新的情况,这对基层公安机关的群众工作也提出了新的挑战。
(一)基层公安机关群众工作环境的变化。胡锦涛总书记在十六届六中全会上总结分析了我国面临的形势,他提出:“新世纪新阶段,我们面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有”。从总体上来看,我国社会尚处于一个比较和谐稳定的发展环境中,经济社会较快发展,群众生活水平不断提高,和谐社会的建设进程不断推进。根据国际社会的发展经验,当人均GDP在3000美金左右时,社会治安形势必然表现为人民内部矛盾凸现、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的特点。在这样的大环境下,基层民警工作环境中政治、经济、社会、文化等诸多领域都发生了深刻的变化。不但城市与农村有很大差别,就是同一个城市的这一个社区与那一个社区、同一个乡镇的这一个村与那一个都有着很大的不同,基层民警群众工作的环境日趋复杂。
(二)基层公安机关群众工作对象的变化。改革开放近三十年来,经济社会获得了巨大的发展,在社会环境发生了剧烈的变化的同时,基层公安机关群众工作的对象也发生了剧烈的变化。一是广大群众的利益需求多样化。物质利益的多样化,带来了人民群众利益需求的多样化。例如,下岗职工、失业人员关心的是社会保障和再就业问题;现代“白领”除了要求较高的收入外,还追求公平发展的环境和精致的生活;私营企业主除了想做大事业外,还想参与社会公共事业的治理,追求一定的政治地位。二是广大群众的思想观念多样化。社会经济的发展,受教育程度的普遍提高,使人民群众的思想观念发生了巨大的变化。人民群众的自由、平等、法治、竞争等积极的思想观念日益增强,同时诸如个人主义、享乐主义等消极的思想观念也大行其道。三是广大群众的民主法制意识日益增强。随着社会法制社会建设进程的加快,普法教育工程的实施,人民群众开始懂得运用法律来维护自身的合法权益,整个社会开始逐步由“人治”走向“法治”。四是部分经济发达城市中出现了以外国人为主体的生活圈。这部分人中有的已经成为了中国公民,但于语言的障碍,这部分人的群众工作目前基本上还没有开展。
(三)基层公安机关群众工作主体的变化。基层公安机关群众工作的主体就是基层科所队的每一名人民警察。近年来,基层公安机关民警的组成发生了巨大的变化。从年龄上来看,随着近年来党委政府对公安机关的重视和支持,警力绝对数量的增加,大量的年轻民警充实到了基层公安队伍当中。总体上看,基层公安机关群众工作的主体呈现出年轻化的趋势。从家庭出身来看,近年来进入到基层公安队伍的民警大致可以分为如下几类:一是从农村家庭中考入公安院校后从警,二是从城市普通家庭中考入公安院校后从警的,三是从“警察世家”中考入公安院校后从警,四是部队军官转业从警。从文化程度来看,基层公安民警的文化程度较之前几年,有了较大幅度的提高。非凡是以各地公安院校的毕业生为主体的新一代人民警察,其文化程度基本上都在大专以上,整个公安队伍的文化素质有了很大幅度的提升。
(四)群众工作面临的新挑战。由于上述群众工作的环境、对象及工作主体的诸多变化,群众工作的思想意识、工作方式、绩效考核等方面对基层公安机关及其人民警察都提出了新的挑战。
一是对基层公安机关群众工作评价体系尚未建立。群众工作不像侦查破案、治安防范一样,有具体的数字、指标可能衡量。群众工作是一项日积月累、细水长流的工作,他没有立竿见影的效果,也无法用数字来进行衡量。正因为如此,基层公安机关群众工作的考核评价体系还未建立。受工作考核“指挥棒”的影响,导致了基层公安机关做群众工作的积极性不高、原动力不足。
二是基层公安机关群众工作机制有待进一步完善。目前,基层公安机关群众工作虽然通过“警民恳谈%26bull;问计于民”这项活动进行了一系列制度化的建设。但是群众工作很大程度上还只局限于表面上、口头上,带有很强的随意性和临时性,群众利益表达机制、群众利益协调机制、群众工作决策机制等诸多机制都还有待进一步完善。
三是基层民警群众工作的能力亟待进一步提高。基层民警群众工作能力的不足主要体现在以下几个方面:第一,做群众工作积极性不高。认为群众工作都是婆婆妈妈的小事,不如侦查破案、治安防范等打打杀杀的工作来得实在,也不轻易出成绩;第二,不了解群众。非凡是近年来新入警的年轻民警,从小到大都是学校中渡过的,不了解群众需要什么、讨厌什么,不能理解理解群众的感情;第三,不会沟通。因为不了解群众,所以与群众没有共同话题。也不会讲群众的语言,说话不看对
象,没有针对性,与群众沟通困难;第四,不能沟通。大部分基层民警都不会外语,这与我国的外国人与日俱增的形势极不适应。由于与城市中外国人无法进行沟通,故这部分人的群众工作根本无法开展。
四是新领域、新阶层群众工作十分薄弱。随着社会经济的发展,我国出现了很多新经济组织和新社会组织,人民群众中也分化出许多新的社会阶层。从整体上来看,在这些新领域、新阶层中公安机关的群众工作还刚刚起步,无论在理论上还是实践上都存在着较大的未知空间和较多的问题。首先,群众工作“无人抓”的问题比较突出。基层公安民警还没有完全深入到新领域、新阶层中当中,非凡是对一些大型外企内部的高层工作人员了解不多、沟通不够,群众工作无人问、无人管、无人抓。其次,群众工作的方式方法不适应。很多民警对如何开展新领域、新阶层党的群众工作感到困惑,不知道具体应该做什么、怎么做,还是沿用农村、机关、事业单位的传统做法,普遍缺乏创新意识和应变能力,在新情况、新问题面前束手无策、无法应对。
四、用和谐社会理念指导基层公安群众工作
在构建和谐社会的大环境下,用和谐社会理念指导基层公安机关开展群众,既是时代的要求,也是群众工作自身发展的必然。
(一)转变观念,树立和谐的群众工作理念。和谐的警民关系也是和谐社会中的一个重要组成部分,通过警民和谐可以有效地促进社会和谐。为此,各级公安机关要用和谐理念指导群众工作的开展,最大限度地减少警民关系中的不和谐因素,最大限度地增加警民关系中的和谐因素,使和谐警民关系最大限度地发挥出促进公安工作的效用。首先,要树立“民本”思想。即做好群众工作要以人民群众的最根本利益为立足点和出发点,使群众工作都围绕着人民群众的利益来开展。树立民本思想是做好群众工作的基础。其次,要树立“民生”思想。要将“民生”思想贯穿到群众工作的全过程中,关注民生、倾听民意,为人民群众排忧解难。第三,要树立“民权”思想。即在群众工作中要尊重群众、爱护群众,努力维护群众合法权利。在具体的群众工作中,有这一个“三民”思想作为基础,基层公安机关的群众工作才不会发生偏向,才会取得实效。
(二)加强研究,建立群众工作绩效评价体系。有学者认为,绩效考核是公安工作的“指挥棒”。因此,不解决群众工作的绩效评价问题,而要求基层公安机关全力以赴做好群众工作是不切实际的。基层公安群众工作绩效,是指基层公安群众工作的成绩和效果,它反映群众工作目标的实现程度和群众工作任务的完成情况。基层公安群众工作绩效评价,是指依据一定的原则标准、程序和方法,对民警群众工作的成绩和效果进行评判的行为,目的在于取得民警群众工作实践方面的真实信息,以作为调整群众工作措施、进一步加强和改善党的群众工作的依据。为此,基层公安机关要组织人员对各地群众工作的实际情况进行一次系统的调研,认真考虑群众工作的特点、内容、目标、任务,借鉴和引入科学的评价方法和技术手段,实现绩效评价的制度化、程度化。通过绩效考核这根“指挥棒”的指挥,来全面推动基层公安群众工作向前发展。
(三)与时俱进,创新群众工作的方式方法。时代在发展,社会在进步,群众工作的主体、对象、环境等各方面的因素天天都在发生着变化。坚持与时俱进,不断创新群众工作的方式方法,是进一步增强基层公安机关群众工作有效性的内在要求。要在过去“我说你听”的传统说教模式的基础上,创新符合时代特征、符合群众需求的群众工作方式方法。一是可以运用“示范引导”法。通过群众身边涌现出的各类典型人物,引导群众的思想、行为向正确的方面发展。二是可以运用“提供服务”法。就是要求民警通过力所能及的帮助,尽可能的帮助群众解决各种困难,尽可能地满足群众生、工作各方面的需要,以拉近与群众的距离,获得群众感情上的认同和支持。三是可以运用“宣传教育”法。有效利用报纸、电视、电台、互联网等新闻媒体,加大对公安工作、公安民警的宣传力度,增强人民群众对公安机关及其人民警察的认同感。四是可以运用“虚心求教”法。采取“请进来,走出去”的方式,定期邀请人大代表、政协委员及各界群众代表召开“警民恳谈、问计于民”活动座谈会,广泛听取群众意见,切实改进工作,改善服务质量,提高服务水平。
(四)不断学习,努力提高群众工作的能力。和谐社会背景下,做好群众工作对我们基层民警的群
众工作能力提出了新的更高的要求。这就要求我们的基层民警不断加强学习,努力提高自身能力,不断提高群众工作的水平。一是要全面熟悉各方面的公安业务知识。群众工作的对象是一个个具体的社会人,每个人的对对公安工作的要求都不一样。我们面对群众提出的涉及刑事、治安、交通等多方面的问题,并运用我们所把握的法律、政策为之一一解答,这样才有可能取得群众的满足。二是要广泛涉略各方面的社会信息。在很多时候,基层公安机关的群众工作是没有一个非常具体、明确的目标和内容的。例如,农村民警在下村走访过程中,在村边的小店里坐上一会,与村民进行闲谈,其闲谈的过程就是一个群众工作的过程。既然是闲谈,那么谈的内容就当然没有固定的内容了,假如民警对谈话的内容一无所知,插不上话,那闲谈的效果就可想而知了。三是要学习群众的语言。近年来新入警的同志,有的是从出生到参加工作就一直在学校读书,学习的都是书本上的知识,说出来的话或是文绉绉的、或是带有大量的外来词,群众有的听不懂、有的听不习惯,感觉到很别扭,这样势必影响到群众工作的效果。因此,基层民警要学会“到什么山上唱什么歌”,努力学习群众的语言,注重说话的对象,让群众不但听得懂,而且听得习惯、听得舒适。四是要加强计算机和英语的学习。加强计算机操作技能的学习,不但是提高我们工作效率的重要途径,而且也是做好群众工作的基础。基层公安群众工作的对象不但有懂电脑的老年人,也有天天上网在线的中青年人。目前,上网在线交流,已经成为现代人的交流沟通的重要途径之一。公安民警适应社会形势的发展,利用电脑上网在线做群众工作也是十分有必要的。同时,近年来外国人越来越多,这在沿海经济发达地区尤为明显。做好这一部分人的群众工作,首要条件就是要会讲英语。只有语言障碍解决了,才有做好他们这部分人的群众工作的可能。
第四篇:在新形势下如何做好基层党风廉政建设
在新形势下如何做好基层党风廉政建设党风廉政建设是党的建设的重要组成部分。加强新时期党风廉政建设,既是深入落实科学发展观的要求,也是规范权力运行,维护团结稳定,促进科学发展观的基本保证。为此,以乔家营村为例,我镇的具体做法如下:
一、深入开展宣传教育工作,增强农村党员干部廉洁自律意识。
以树立理想信念和加强思想道德建设为基础,大力弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员干部服务群众、廉洁自律的思想基础。一是扎实开展廉政文化活动。突出党风廉政建设教育主题,采取板报宣传、党员干部远程教育、观看廉政电影、视频讲座的形式,宣传农村党风廉政建设内容和知识。二是通过订购廉政书籍、光盘、宣传册等学习资料,成立廉政图书室,不断丰富和更新党风廉政建设的内容。三是积极组织我村党员干部、入党积极分子集中学习讨论。通过开展形式多样的廉政教育,既丰富了群众文化生活,又提高了我村党员干部的素质,为农村基层党风廉政的顺利开展营造了良好的氛围。
二、健全和完善党风廉政建设制度,从源头上铲除滋生腐败行为的土壤和温床。
以规范和制约权力运行为核心,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。一是健
全农村基层财务管理制度,推行了以“村账镇管”的农村财务管理体制,初步形成了以村账镇管为主和自我管理为辅的农村集体财务管理机制。二是建立精干高效的村务管理体制。实行决策、执行、监督三分开的农村基层行政管理制度,认真实行“一事一议”筹资筹劳和“村级重大项目支出”等议事制度,建立依法办事的工作制度。三是健全和完善各项村级制度,对我村制定的两委会议事决策制度、民主评议考核制度、村务公开制度、村民监督制度等进一步规范完善,保证我村党风廉政建设顺利开展。涉及村内重大建设项目开支的会议,都召开联席会议,由我村两委干部和村民代表参加,并且每议一事都采取举手表决的方式进行。
三、加强领导,确保农村党风廉政建设落到实处。为把加强农村基层党风廉政建设工作做好,我们坚持镇党委统一领导,镇纪委主管,村党支部负责实施的工作原则。一是成立乔家营村党风廉政领导小组,以村党支部书记任组长,分管书记为副组长,党支部、村委会等主要成员的党风廉政建设工作领导小组。同时,明确党支部书记负总责,把加强农村基层党风廉政建设工作纳入村级日常工作来抓。二是制定《乔家营村党支部党风廉政建设管理制度》和《乔家营村党风廉政建设责任制实施办法》,做到任务明确、责任清晰、重点突出、措施具体。同时,向广大群众宣传党风廉政建设的重要性,并鼓励广大老百姓积极参与全村党风廉政建设。
第五篇:怎样做好一名团支部书记(共)
怎样做好一名团支部书记
做好一名团支部书记,这是我一直以来在思考的问题,也是这学期接触这么多关于团支部建设的活动的一个中心话题。团支部书记,是一个团支部的中心领导层,对于一个团支部建设起着主导的领头羊作用,所以,探讨如何做好一名团支部书记至关重要。一个支部没有一个好的团支部书记就绝对不能建立起一个优秀的团支部。所以我们也能看出一个规律,校十佳团支部书记下的班集体都是优秀的值得我们学习的榜样。
首先我想说,“做好”这个定义,能做好表现形式我想无外乎两个,第一,是自我的肯定;第二,就是团支部的认可。在自我肯定方面,我想这个要做到问心无愧,并且要做到有一种肯自我奉献的牺牲精神,始终牢记,我是一名团支部书记,我要带领同学们建立一个好的团支部,我的身上担负着学院的希望与团给予的光辉荣耀,而且,我要让自己足够的优秀这样才能让大家都跟我走.努力让自己做班级的榜样,大大家劲往一处使,当遇到学院下达的任务是,要有先牺牲自己的利益的精神,并且,绝对不能因为自己的私事而影响到班级整体形象,当然,更不能利用自己的权利搞集团化,搞小团体利益,不应该以领导者自居,要明白自己是为了团队服务的。这一点很重要,在很多团队中领导者往往由于自身好恶无视团队利益,这样的人只会让大家鄙视。而且,支书如果为班级做出决定,就一定要为自己的决定负责,不能遇事了就把自己的过错往班级每一位同学身上推,可以
说,团支书在一个班级中的事是最多的,这时候我们就不应该抱有一种思想就是,班级每位同学都以我为中心,我下达的任务必须按时按点完成,因为有许多小事如果支书自己能做好就不要事事找同学,这样,会给支部每位成员带来思想负担。对于这个我还是颇有感触的,昨天学院让每班上交30份运动会投稿,我连夜自己解决了,因为我知道这样我才能问心无愧,而且给大家也能以改造良好的支部氛围。
关于团支部的认可,这是个很复杂而又艰巨的过程,有很多时候,我们觉得自己做的已经够好了但是并不能得到班级和学院领导的重视和表扬,这就说明,我们在做事情的时候,自我意识太强,只照顾到自己的感受没有支部成员所想,这是最致命的,如果有这种情况完全是一种吃力不讨好的状态,那么,整个支部都会朝着不良的方向前进。关于这方面,我想对于每位团支部书记提几点建议。
1、要让团队每个成员时刻记住自己是团队的一员。有些人可能会说这部分不用强调,但是我想说这一点很重要,因为如果不采取一些方法的话,有人会忘记了自己的团队。具体来说就是有事没事记得跟大家沟通,特别是有事的时候,领导者绝对不要大包大揽,要让大家都参与其中。当前可能有人会不愿意,但是如果合理分配而不是平均主义的话会好很多,而且久而久之大家都会知道自己是这个团队的一部分,团队里有我的心血,团队需要我。第二,要让团队成员有归属感。说白了就是让大家把团队当作自己的家。如果要达到这样的效果就需要自己首先把这里当作家一样,让多组织一些集体活动促进大家感情交流,让大家感受到集体的温暖。第三、有句话叫做得民心者得天下。作为领
导者首先要充分尊重团队每一个成员,然后需要发挥个人的能力让大家能够紧密团结在你的周围。试想如果是一个大家都讨厌的人当领导者的话,团队如何向前?(当然这个有点极端)这同时也是让团队更加团结的办法。不过这样的话有时候会遇到一些矛盾,那就是当团队任务和成员利益相冲突的时候如何权衡,我认为应当找到一个平衡点,在安排任务的时候因人而异,首先领导者自己要承担大部分,分担团队的任务,在分配时摒弃平均主义,让每个人有合适的工作和任务。
当然,以上所说的都是从大体层面的,具体做事的时候还是需要具体分析,不过,一定要以上述原则为指导,在这里,我也想交每位团支书一些小窍门,首先,团支部书记应该拓宽自己的人脉、交际圈和一些社团,这样组织活动的时候也可以给大家带来更丰富多彩的方式,也可以和各个社团班级搞联谊,这种形式很不错,还有任何通知都要早几天,给大家充分的准备时间,另外外出聚餐的时候,餐桌位置一定要男女和同宿舍的穿插来做,这样才能体现几餐的意义。
想说的就这么多,仅供每位团支部书记参考。