第一篇:商标法考题50道
试卷姓名
1、两个以上的自然人、法人或者其他组织可以共同向商标局申请注册同一商标,()享有和行使该商标专用权。
A 共同; B 单独; C可以单独也可以共同; D 共同享有单独使用
2、商标局和商评委的关系():
A 商评委下属于商标局; B 同属于国家工商局;
3、国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责()。
A 处理商标争议事宜; B 商标统计; C 商标查询; D 修订商标法
4、在我国()享有商标专用权,并受法律保护。
A 商标使用人; B商标设计人; C 商标审核人; D 商标注册人
5、真皮标志属于()。
A证明商标; B 集体商标; C服务商标; D听觉商标
6、以团体、协会或者其他组织名义注册,供该组织成员在商事活动中使用,以表明使用者在该组织中的成员资格的标志被称作()。
A证明商标; B服务商标; C 集体商标; D 特殊标志
7、目前,()在我国尚不能注册并获得保护。
A 文字商标和图形商标; B 字母商标; C 三维标志; D 听觉商标和嗅觉商标
8、商标法第六条:国家规定必须使用注册商标的商品,必须申请商标注册,(),不得在市场销售。
A 未经申请; B 未经核准注册的; C 为经初步审定; D 有人提出异议
9、目前国家规定必须使用注册商标的商品是()。
A 全棉衣物; B 牛奶; C 卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝; D 家具
10、申请注册的商标,应该有(),便于识别,并不得与他人在先取得的合法权利相冲突。
A 注册标记; B 显著特征; C 注册商标字样; D 可塑性
11、标明注册标记,可是用在一个圆圈中的中文“注”字或者一个圆圈中的英文字母()。应标注在商标的右上角或者右下角。
A “R”; B “S”; C “T”; D “M”
12、同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的,以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的商标()。
A经审查可作商标使用;B可作商标使用;C不得作为商标使用;D不得作为商标注册
13、县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名,不得作为商标。但是,地名具有其他含义或者作为()组成部分的除外;已经注册的使用地名的继续有效。
A 驰名商标; B 著名商标; C 三维商标; D 集体商标、证明商标
14、不得使用下列文字、图形()作为注册商标。
A 本商品的通用名称和图形
B 县级以下行政区划的名称
C 外国地名
D 间接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量以及其他特点的15、以三维标志申请注册商标的,仅由商品自身的性质产生的形状、为获得技术
1效果而需有的商品形状或者使商品具有实质性价值的形状,()。
A 可以注册; B 不得注册; C 经审核可以注册; D 经授权可以注册
16、在同一种商品上,将与他人的注册商标近似的标志作为商品包装装潢使用,误导公众的,属于()。
A 正常使用; B 侵犯注册商标专用权的行为; C 使用不当; D 不规范使用
17、未经授权,代理人或者代表人以自己的名义将被代理人或者被代表人的商标进行注册,被代理人或者被代表人提出异议的,()。
A 不予注册并禁止使用; B 双方协商解决; C 处以罚金; D 移交检察院查处
18、标志某商品来源于某地区,该商品的特定质量、信誉或者其他特征,主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志,被称作()。
A 行业标准; B 地理标志; C中华老字号; D 驰名商标
19、商标法二十一条规定,注册商标需要在同一类的其他商品上使用,()。
A 应注销再注册; B 应停止使用; C 应到期后再申请; D 应当另行提出注册申请
20、商标注册申请人是否可以在不同类别的商品上申请注册同一商标?
A 可以; B不可以; C 经授权可以; D 获批准可以
21、商标法第二十二条规定,注册商标需要改变其标志的,应当()。
A 注销再注册; B 做变更申请; C 到期后再申请; D 重新提出注册申请
22、商标右上角标注TM,属于()。
A注册商标。
B 商品标记
C 申请中的标志
D 商标标识
23、商标法二十三条规定,注册商标需要变更注册人的名义、地址或者其他注册事项的,()。
A 应当提出变更申请; B 应重新申请注册; C 提交商标评审委员会; D 向当地工商部门办理
24、商标法第二十五条规定,商标在中国政府主办的或者承认的国际展览会展出的商品上首次使用的,自该商品展出之日起()内,该商标的注册申请人可以享有优先权。
A 一个月; B 三个月; C 六个月; D 九个月
25、(接上题)依照前款要求优先权的,应当在提出商标注册申请的时候提出书面声明,并且在()内提交展出其商品的展览会名称、在展出商品上使用该商标的证据、展出日期等证明文件;未提出书面声明或者逾期未提交证明文件的,视为未要求优先权。
A 一个月; B 三个月; C 六个月; D 一年
26、商标法第二十九条规定,两个或者两个以上的商标注册申请人,在同一种商
品或者类似商品上,以相同或者近似的商标申请注册的,初步审定并公告()的商标。
A 申请在先; B 使用在先; C 前两者均可; D 以上都不对
27、(接上题)同一天申请的,初步审定并公告()的商标,驳回其他人的申请,不予公告。
A 申请在先; B 使用在先; C 前两者均可; D 以上都不对
28、经裁定异议不能成立而核准注册的,商标注册申请人取得商标专用权的时间
自初审公告()期满之日起计算。
A 三个月; B 五个月; C 六个月; D 一年
29、商标法第三十六条商标注册申请人或者注册人发现商标申请文件或者注册文件有明显错误的,可以申请更正。商标局依法在其职权范围内作出更正,并通知当事人。所称更正错误()。
A 错别字; B 计算机数据的错误; C 翻译的错误; D 不涉及商标申请文件或者注册文件的实质性内容
30、()属于侵犯注册商标专用权的行为。
A 自行转让注册商标
B 自行改变注册商标的文字、图形或者组合的C 未经注册商标所有人许可,在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标
D、自行改变商标的注册人名称、地址或者其他注册事项
31、甲乙两个单位签订注册商标使用许可合同,甲单位许可乙单位使用其注册商标,则该合同需()。
A 经商标局批准
B 经商标评审委员会核准
C 经甲乙两单位所在地县级以上工商行政管理机关核准
D 报商标局备案
32、对侵犯注册商标专用权的行为,()有权依法查处;涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关依法处理。
A 商标局; B 工商行政管理部门; C 商标评审委员会; D 法院
33、对驳回申请的商标,商标注册申请人不服的,可以自收到通知之日起()内向商标评审委员会申请复审,由商标评审委员会作出决定,并书面通知申请人。
A 1年; B 3个月; C 15日; D 6个月
34、对初步审定的商标,自公告之日起()内,任何人均可以提出异议。
A 1年; B 3个月; C 15日; D 6个月
35、在商标转让中,由()向商标局申请。
A 转让人; B 受让人; C 转让人和受让人共同; D 第三人
36、注册商标和未注册商标有以下区别()。
A 注册商标的所有人享有商标专用权;未注册商标的所有人则不享有商标专用权
B 注册商标不得违反商标禁用条款;未注册商标的所有人可以例外
C 注册商标可以由企业、事业单位和个体工商业者使用;未注册商标只能由生产者批量生产时使用
D 注册商标可能是服务商标;未注册商标只能是商品商标
37、注册商标有效期满,需要继续使用的,应当在期满前()个月内申请续展注册;在此期间未能提出申请的,可以给予()个月的宽展期。
A63B66C36D3338、宽展期满仍未提出申请的,()其注册商标。
A撤销B吊销C注销D驳回
39、商标注册人可以通过签订商标使用许可合同,许可他人使用其注册商标。经许可使用他人注册商标的,必须在使用该注册商标的商品上标明()的名称和商品产地。
A 被许可人B 许可人C 注册人D 商标所有人
40、已经注册的商标,违反本法第十条、第十一条、第十二条规定的,或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的,由商标局撤销该注册商标;()可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。
A 申请人B 商标所有人C 注册人D 其他单位或者个人
41、已经注册的商标,违反本法第十三条、第十五条、第十六条、第三十一条规定的,自商标注册之日起()内,商标所有人或者利害关系人可以请求商标评审委员会裁定撤销该注册商标。
A10年B5年C3年D1年
42、(接上题)对于恶意注册的,()的所有人不受五年的限制。
A 注册商标B 著名商标C 驰名商标D 地理标志
43、转让注册商标经核准后,予以公告。受让人自()起享有商标专用权。
A 公告之日B 注册之日C 初审之日D核准之日
44、注册商标被撤销的或者期满不再续展的,自撤销或者注销之日起(),商标局对与该商标相同或者近似的商标注册申请,不予核准。
A 半年内
B 一个月内
C 一年内
D 两年内
45、对商标局撤销注册商标的决定,当事人不服的,可以自收到通知之日起十五日内向商标评审委员会申请(),由商标评审委员会做出决定,并书面通知申请人。
A 异议
B 复审
C 申诉
D 复议
46、转让注册商标的,转让人和受让人应当签订转让协议,并共同向商标局提出申请。()应当保证使用该注册商标的商品质量。
A 转让人B 申请人C 受让人D 注册人
47、个体工商户注册商标的范围:()
A、所有类别
B、执照允许的范围内
C、承包项目范围
48、属于相同或近似商标的需要一并办理的()?
A 变更和转让B 变更和注册C 转让和注册D 续展和注册
49、下列不属于商标评审委员会解决的争议案件是()。
A 商标异议案件B商标驳回案件C对撤销商标不服的案件 D 对已注册商标存在争议的案件50、19、“商品分类表”指的是“尼斯协定”中的国际分类,共有45个类别,其中商品()类,服务()类。
答案:
1、A43、A2、B44、C3、A45、B4、D46、C5、A47、B6、C48、A7、D49、A8、B50、34119、C10、B11、A12、C13、D14、A15、B16、B17、A18、B19、D20、A21、D22、D23、A24、C25、B26、A27、B28、A29、D30、C31、D32、B33、C34、B35、C36、A37、B38、C39、A40、D41、B42、C
第二篇:2016继续教育商标法考题
单选题 下列项目中,不通过“应付职工薪酬”核算的有()。A.工会经费 B.职工教育经费 C.住房公积金 D.差旅费 正确答案:D 商标法的立法宗旨是()。A.保护注册商标专用权 B.维护商标权利人的合法权益 C.维护市场竞争的公平和公正 D.保护消费者权益 正确答案:A
某酒业制造公司生产各种白酒(消费税税率为20%加0.5元/500克),9月份销售给某外贸企业5000斤,开具的增值税专用发票上注明的销售额为500万元,则该公司应缴消费税额为()。
A.100万元 B.130.5万元 C.100.25万元 D.145.6万元 正确答案:C 对于注册商标的中止处理,应当由()视情况决定。对于注册商标的中止处理,应当由()视情况决定。
A.司法机关 B.公安机关 C.检察机关
D.工商行政管理机关 正确答案:D 下列商品中必须使用注册商标的有()。A.护肤用品 B.哈磁五行针 C.雪茄烟 D.儿童补钙糖果 正确答案:C 甲公司在9月份向乙公司销售一批木质一次性筷子(消费税税率为5%),开具普通发票,取得含税销售额为3.51万元(增值税税率为17%),则甲公司9月份应缴纳多少消费税额()。
A.1500元 B.3万元 C.1755元 D.无法确定 正确答案:A 下列各项目中,不属于职工薪酬中的“职工”的是()。A.临时职工 B.独立董事 C.兼职工程师
D.为企业提供审计服务的注册会计师 正确答案:D 商标注册人死亡或终止,他人向商标局申请注销商标时,其商标专用权自()起中止。
A.提交申请之日 B.商标局核准之日
C.商标注册人死亡或终止之日 D.商标局发布公告之日 正确答案:C 商标注册申请人或者注册人发现商标申请文件或者注册文件有明显错误的,可以申请()。
A.变更 B.更正 C.续展 D.转让 正确答案:B 2009年3月,某酒厂将自产的一种新型粮食白酒5吨用作职工福利(消费税税率为20%加0.5元/500克),粮食白酒的成本共计8000元,该粮食白酒无同类产品市场销售价格,但已知其成本利润率为10%,计算该批粮食白酒应缴纳的消费税税额为()。
A.0元 B.7200元 C.8800元 D.8450元 正确答案:D 根据《商标法》规定,商标专用权的受让人自()起享有商标专用权。A.商标转让协议签订之日 B.商标权继承之日 C.履行转让手续之日 D.公告之日 正确答案:D 以下选项中不征收消费税的商品是()。A.卷烟 B.笔记本 C.白酒 D.鞭炮焰火 正确答案:B 商标申请人应在收到《补正通知书》之日起()内,按照指定内容补正并交回商标局。
A.10日 B.15日 C.30日 D.90日 正确答案:C 租赁住房等资产供职工无偿使用的,应当根据受益对象,将每期应付的租金计入相关资产成本或费用,并确认()
A.应付职工薪酬 B.预计负债 C.投资收益 D.其他应付款 正确答案:A 人民法院对注册商标专用权进行财产保全,最长时间不得超过()。A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年 正确答案:C 多选题
申请人直接到注册大厅缴纳规费的,具体形式有()。A.现金 B.支票 C.银行汇票 D.银行本票 正确答案:A,B,C 在商标申请形式审查过程中,商标局主要发出哪些通知书()。A.《受理通知书》 B.《补正通知书》 C.《不予核准通知书》 D.《不予受理通知书》 正确答案:A,B,D 对补发《商标注册证》的申请,应审查下列哪些内容()。A.核对商标类别、商标注册号是否与商标局数据库信息相符 B.核对补发商标注册证申请人名义是否与商标局数据库信息相符 C.核对该商标的注册状态,检查该商标是否存在注销、撤消等情况 D.核对该商标是否具有申请变更等情况 正确答案:A,B,C 下列属于服务成本内容的有()。A.当期服务成本 B.过去服务成本 C.结算利得 D.结算损失 正确答案:A,B,C,D 以下哪些行为应视作商标的使用()。A.用于商品包装 B.用于商品交易文书 C.用于广告宣传 D.用于公益性活动 正确答案:A,B,C 申请使用特殊标志的活动必须是()。A.文化活动 B.体育活动 C.科学研究活动 D.其他社会公益活动 正确答案:A,B,C,D 下列关于带薪缺勤的说法正确的是()。A.带薪缺勤分为累积带薪缺勤和非累积带薪缺勤
B.企业应当在职工提供服务从而增加了其未来享有的带薪缺勤权利时,确认与累积带薪缺勤相关的职工薪酬,并以累积未行使权利而增加的预期支付金额计量
C.累积带薪缺勤是指带薪缺勤权利不能结转下期的带薪缺勤,本期尚未用完的带薪缺勤权利将予以取消,并且职工离开企业时也无权获得现金支付
D.用
正确答案:A,B 非累积带薪缺勤是指带薪缺勤权利可以结转下期的带薪缺勤,本期尚未用完的带薪缺勤权利可以在未来期间使
商标申请人提交的证明申请人身份的文件包括()。A.申请人为自然人的,应提交本人的身份证复印件 B.申请人为企业的,应提交企业法人营业执照或营业执照
C.申请人为社会团体、事业单位或其他组织的,应提交社团法人登记证或事业单位法人证书,或该组织依法成立的证明文件
D.申请人为行政机关的,应提交上级主管机关关于设立该机构的证明文件 正确答案:A,B,C,D 有下列哪种情形,工商行政机关会对商标变更申请人发给不予核准通知书()。
A.已办理过相同内容的变更申请 B.商标审查过程中发现商标侵权行为的 C.发给补正通知书后未按要求补正的 D.申请变更的商标已经失效的 正确答案:A,C,D 商标异议申请必须符合下列哪些条件()。A.有明确的被异议商标
B.有具体的异议请求、理由和事实 C.在异议期内提出
D.属于商标局受理商标异议的范围 正确答案:A,B,C,D 下列内容属于企业应在会计报表中披露的与短期应付职工薪酬有关的信息的为()。
A.应当支付给职工的工资、奖金、津贴和补贴及其期末应付未付金额 B.应当为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费和生育保险费等社会保险费及其期末应付未付金额
C.依据短期利润分享计划提供的职工薪酬金额及其计算依据 D.为职工提供的非货币性福利及其计算依据 正确答案:A,B,C,D 以下关于变更申请的申请日期的说法,正确的是()。A.直接递交的以递交的日期为准 B.邮寄的以寄出的邮戳为准 C.直接递交以开始审核的日期为准
D.邮寄的以工商行政机关收到申请资料的日期为准 正确答案:A,B 根据商标固有显著性的不同,可以将商标分为()。A.强商标 B.弱商标 C.显性商标 D.隐形商标 正确答案:A,B 商标注册人提供的纸质证据为()。A.原件
B.经过公证的原件 C.复印件
D.经过公证的复印件 正确答案:A,D 下列哪些组织可以作为集体商标的申请人()。A.团体 B.协会 C.其他组织
D.生产者或经营者 正确答案:A,B,C 判断题 设定受益计划结算,是指根据计划条款和所包含的精算假设向职工支付福利。()
正确 错误
正确答案:错误
设定受益计划存在盈余的,企业应当以设定受益计划的盈余和资产上限两项的孰高者计量设定受益计划净资产。()
正确 错误
正确答案:错误
企业发生的职工福利费,应当在实际发生时根据实际发生额计入当期损益或相关资产成本。职工福利费为非货币性福利的,应当按照现值计量。()
正确 错误
正确答案:错误 离职后福利,是指企业为获得职工提供的服务而在职工退休或与企业解除劳动关系后,提供的各种形式的报酬和福利,短期薪酬和辞退福利除外。()
正确 错误
正确答案:正确
提供建议、信息或咨询服务的分类原则上与提供服务所涉及的事物归于同一类别。()
正确 错误
正确答案:正确
含有地理标志的商标不能获准注册。()正确 错误
正确答案:错误
在商标异议共同申请中,共同申请人补充证据材料的,应当与其他共同申请人进行协商,取得共同申请人一致同意。()
正确 错误
正确答案:错误
商标异议程序中,委托人可以签署声明,单方解除与原代理人的委托合同。()
正确 错误
正确答案:正确
在商标档案的管理中,凡是反映商标工作基本历史面貌,有长远利用价值的档案,都应当长期保存。()
正确 错误
正确答案:错误
在商标异议程序中,当事人提供的证据材料包括外文书件的必须提供中文翻译件。()
正确 错误
正确答案:正确
为了保证证据的证明力,在商标异议程序中,当事人提供的证据只能是原件。()
正确 错误
正确答案:错误
在被申请撤销商标案件中,商标局中止审理结案的,应该书面通知有关当事人,并说明理由。()
正确 错误
正确答案:正确 《商标注册证明》与《商标注册证》具有同等的法律效力。()正确 错误
正确答案:正确
只有商标专用权的相关利益人才具有商标异议申请人的资格。()正确 错误
正确答案:错误
商标注册证补发与转让可以同时办理。()正确 错误
正确答案:正确
商标专用权质押合同只能是单独订立的书面合同。()正确 错误
正确答案:错误
企业在定牌加工合同中约定免责条款,就可以不再承担商标侵权的法律责任。()
正确 错误
正确答案:错误 在服务商标侵权认定过程中,是否发生误认是判定是否构成侵权的重要因素。()
正确 错误
正确答案:正确
只有商标管理的最高主管机关——商标局,才有对商标侵权行为的认定权。()
正确 错误
正确答案:错误
外购已税轮胎加工生产的小汽车可以扣除轮胎已纳的消费税()。正确 错误
正确答案:错误
第三篇:“十二五”的24道考题
“十二五”的24道考题
2011-03-29 10:40:03 来源: 中国经济周刊(北京)跟贴 33 条 手机看新闻
《中国经济周刊》 记者 郭芳 胡雪琴I北京报道
“转变发展方式,最难难在什么地方?我以为难在两个方面:一是观念;一是创新机制和干部考核的标准……如果不彻底从根本上解决这两条,我们现在制订的计划也是难以实现的。”
在今年全国两会结束之后的记者见面会上,温家宝总理以此回应了记者对“十二五”规划或将执行难的担忧。
这是来自中央最高决策层的判断。
决策与执行,两个最基本的政治概念。在地方,其执行与中央的决策之间,“雷声大,雨点小”的情况并不罕见。大国治理,决策的执行力当然关键。地方执行力的强弱不仅决定了解决问题的能力,也决定了决策者的政治期望能否最后实现,最终决定经济社会的发展速度与质量。
为确保决策被执行,地方政府责任制或行政首长 责任制,严格责任制甚或最严格责任制逐年被强调。从这个角度看,这个行政体制 显然有它的优势。
当然,执行有执行的难处。换而言之,执行者有执行者的立场和考虑。执行者的局部立场与中央的全局利益并非总能时刻保持高度合拍。
这样,决策的形成过程显然不可忽略:在一个庞大而复杂的国度,如何于上下形成政治共识,如何使这种共识尽可能地回应和贴近中国的社会现实——这一切当然对能否“落实”影响重大。
那么,“十二五”规划所确定的经济社会发展主要指标会怎样实现?怎么考核呢? 观察中国 的决策程序模式,“十二五”规划决策形成过程当然是一个很好的样本。“五年规划编制过程比规划本身更为重要、更有意义。在我们这样一个拥有十几亿人口、30多个省区市和特别行政区、56个民族的国度,如何集中人民的智慧,形成政治共识和社会共识,是没有先例和成功经验的。”
作为国家规划专家委员会委员,清华大学国情研究中心主任胡鞍钢 如此总结这个“世界上规模最大,参与人最多,程序也相对复杂的发展规划”。
规划形成:“先民主,后集中,再民主,再集中” 整个规划历时两年半,经历了11个步骤三个阶段。
规划制订的第一个阶段当然是基本思路的前期研究,这或许是国际上超大规模的前期研究。
“从2008年就开始进入到前期的研究,当时国家发改委委托设立了82个课题,进行公开招标,发改委正是基于这80多项研究的基础上,在2008年底形成了上报国务院和党中央的„十二五‟规划基本思路。”胡鞍钢是其中一个课题的主要负责人,国家行政学院的教授汪玉凯 也参与了行政体制改革部分的调研,全国70多家比较具有权威性的研究机构均参与其中。
在基本思路基础之上,2010年初,中央和国务院联合成立了“五年规划起草小组”,以温家宝 总理为组长,李克强 副总理为副组长。胡鞍钢发现,这与1995年很相似,当时是李鹏 总理任组长,朱镕基副总理任副组长。“这样的安排使得我们的政策保持连续性、稳定性,并在继承的基础之上不断创新。” 这是第二个阶段,纲要框架的拟定阶段,准备纳入规划纲要的重要目标、重点任务和重大工程,对“十二五”规划的主要指标进行测算,更重要的是,也对支撑“十二五”时期发展的重大工程、重大项目等做了一些初步的安排,直到2010年8月底形成了规划的框架草案。
“2010年10月份召开五中全会,8月份才最终形成主题和主线,应该说主题和主线形成是非常晚的。”汪玉凯说,这中间经过了大量的调查研究。“起草小组的近百人,分成若干个小组,围绕规划的一些重大问题,在全国进行重点调研、召开座谈会,经过中共中央政治局 两次讨论,再经过多次征求意见,最后才形成„十二五‟规划的建议稿提交中央十七届五中全会进行审议。”
在这个过程中,中央政治局、全国人大等各方面进行广泛调研。据公开报道,全国政协副主席、中国科技部部长万钢 在参加政协委员分组讨论时透露,“国务院总理温家宝大概用了5次,每次用半天时间来听取意见和建议。副总理李克强大概用了10次会议,把所有的意见和建议给各个部委,才写出第一稿。”等到第五稿的时候,经过中共中央政治局常委讨论后,分发给各个省市。“各省市、各党派中央、各社会团体进行讨论提出了意见,温总理用了一整天的时间,听取这些意见后形成第六稿。”
这是一个和地方进行研讨、对话的过程。最后的建议稿中也广泛地采取了地方政府的一些意见。
十七届五中全会审议完后,温总理亲自组织了五次座谈会,分经济、科教文卫,涉及专家、企业家、工人农民等社会各阶层、各民主党派。各方面形成意见后,开始制订“十二五”规划纲要的编制阶段。
“几经修改,虽然框架没有太大的变化,但文字的叙述已经发生了很大的变化,更多利益相关者 的参与,使得最后反映了更多人的利益。”
胡鞍钢总结这一复杂的中国决策程序模式,大概经历了这样一个过程:先民主,后集中,再民主,再集中;意见分散,之后意见收列,进而意见对峙,最后形成共识,经过上上下下,反反复复,包括中央与地方的协调、中央与不同部门的协调。
当然,在胡鞍钢看来,在中国特定的条件下,如何处理好中央和地方的关系是“十二五”决策中的一个关键问题。
“在规划制订过程中,国家发改委要分别到各地方开片会,又组织开规划会议若干次,各省分管的副省长和发改委主任都会参加。”
当然,中央和地方的一些想法还是会不一样,例如地方想增长快,中央则希望速度能慢下来。
汪玉凯认为,“中央与地方在一些问题上有分歧是必然的。但在达成„科学发展主题,转变经济发展方式主线‟这个共识上是没有问题的。” “可以说,我们已经逐渐建立了一个中央与地方协商的制度化机制。”在将中国的“十二五”规划纲要与1月25日发表的美国总统奥巴马 国情咨文作一比较之后,胡鞍钢得出了“中国远比美国在决策机制上更加制度化、更加科学化、更加民主化”的结论。
他认为,奥巴马的国情咨文最大的问题在于“没有和地方协商”。这直接导致了咨文中的相关政策遭到一些州的明确反对。
增加中央与地方之间的协商,对决策的最终实现显然重要。在胡鞍钢的对比分析中发现,“九五”、“十五”和“十一五”三个五年里,各项目标的完成程度分别为75%、64.3%和86.4%,“在这个改进的过程之中,增强协商很重要”。
当然,协商的过程中,地方的意见和诉求在多大程度上被采纳,视乎情况而定。“约束性指标 ”的缜密细化分解
如何使宏大规划在中国960万平方公里土地上落地并顺利实现,这当然是一件考验中央政府智慧的事情。
“十二五”规划力求解决经济社会发展中的三个核心问题,即“不平衡、不协调、不可持续”的问题。这三个核心问题的解决最后浓缩到了24个核心指标上,12个预期性指标、12个约束性指标。相比“十一五”的8个约束性指标,又进一步增加了4个。
从“十一五”22个核心指标的完成情况来看,全部的约束性指标基本完成。有3个预期性指标没有实现,分别是:服务业增加值比重、服务业就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值 比重,一定程度上意味着经济发展方式的转变尚不理想。
“十一五”的第二年末,国务院批转了节能减排 统计监测及考核实施方案和办法,包括《单位GDP能耗 统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《主要污染物 总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》。
在这些方案和办法中,最核心的精神是:将能耗降低和污染减排完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行严格的问责制。
节能减排目标逐级分解,问责令由中央层层往下传达,最后的责任主体是地方各级政府。到了县一级,问责令被简化成:完成或撤职。
在完成约束性指标这样的强制性任务上,中国行政体制 拥有优越性。
“十二五”开局,在与记者的见面会上,国家发改委主任张平表态:“有一点是明确的,作为约束性的指标,我们要分解责任,要把节能减排的责任分解到各个地区,分解到有关的企业,这是一个硬约束、硬要求。而且在将来,我们实施„十二五‟规划的评价指标体系中,也要把这个作为一个重点,明确责任。”
环保部副部长张力军也传达了同样的信息:全面落实各级政府的环保目标责任制,要把责任落实给地方政府,考核地方政府不仅是要考核GDP,也要考核地方各级政府的环境质量 改善情况。
当然,规划完成之后,节能减排、森林增长、城镇保障房等约束性指标的落实,仍然是一个协商的过程。经由中央和地方政府多次沟通、磨合之后方能确定。
2月末,在全国保障性安居工程工作会议上,中央与各省级政府签订了保障房的目标责任书,将1000万套的保障性住房建设任务分解到各地。
中国房地产研究会副会长顾云昌向《中国经济周刊》介绍:“先是由地方向中央上报,中央根据当地政府的住房状况、财力状况来进行调整,来回反复数次,最后确定各省的任务分配,各省再分配到各市县。中央与各省签责任书,各省再与各市签责任书,这样层层分解。”在任务分配的过程中,地方政府难免会讨价还价。例如,缺钱的地方可能会说钱不够,要求多补助一些资金;发达地区可能会提出土地紧缺的难题等等。
地方的执行困难确实被听取,但并不一定完全遂其所愿。
一旦落实了之后,便要实行严格的问责制。住房城乡建设部副部长齐骥日前在答新华社记者问时表示,国务院已经进一步细化了约谈问责的标准和程序——先是约谈,对保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力的,有关部门要约谈省级及有关城市政府负责人。其次是报告和问责,对未能完成保障性安居工程目标任务的省级政府,要向国务院作出报告;有关部门要视情况,根据有关规定对相关负责人进行问责。
“十二五”期间,森林增加约束性指标相比“十一五”,落实到地方政府的责任与约束力明显增强。“十一五”期间,森林增长虽已纳入约束性指标,但并未分解到各地对地方政府进行责任考核。
国家林业局副局长张建龙 接受《中国经济周刊》采访表示:“为确保„十二五‟森林覆盖率增长目标实现,森林覆盖率、森林蓄积量将被纳入各级政府的任期目标考核指标,加大考核力度,强化各级政府保护发展森林资源的责任。”
像节能减排指标那样,“十二五”期间森林增长指标也要被分解到各省,签订责任书,再层层分解落实到地方。国家林业局相关负责人向《中国经济周刊》透露,森林增加指标的初步分解已经完成,但目前仍在与地方政府进行最后的协商、核实、调整,方能敲定。届时,国家林业局将与各省份逐一签订责任状。
民生指标的政绩考核 “这一次,民生职责都具体化、指标化了,而且规定得非常细微,这是过去的规划(计划)中所没有的。这就意味着考核的指挥棒方向也会发生变化。”汪玉凯分析,无论是节能减排、保障性住房等民生性指标,还是经济结构的战略性调整指标,地方的压力都将比较大。
他的这一判断在《中国 经济周刊》对地方政府官员的采访中得到了印证。
五大连池 市市长徐飞接受《中国经济周刊》采访时表示,“只要有指标就会有约束。因为只要有指标就会有排队,有排队至少就存在一个面子问题,也是一个约束力。有约束就有压力。”
地方官员的担忧很多:产业结构矛盾突出、自主创新 动力不足是转型的难点;节能减排的刚性约束越来越严,空间却越来越小;如何在比过去低的增长速度下解决就业压力问题以及解决保障性住房等民生保障带来的财政压力问题等等。
这对地方政府尤其是欠发达地区政府当然是极大的考验。
亳州市委负责人告诉《中国经济周刊》,“十二五”期间,该市经济加快发展与环境容量指标小的矛盾突出,作为传统农业大市,受工业欠发达、历史容量基数低影响,2010年全市SO2(二氧化硫)控制指标仅占全省的1.3%,COD(化学需氧量)控制指标仅占全省的2.7%,难以满足工业经济加快发展的需要。与此同时,污水处理厂管网建设不配套,环保投入历史欠账较多。工业企业、特别是大企业少,节能调控手段单一,节能空间较为有限。
“你想着为老百姓办事的时候,中央给你一块钱,你自己还得有一块钱。现在一些欠发达地区,不是发展快了,而是发展慢了,其中核心的问题还是为了解决钱的问题,因此还是要搞GDP,搞财政收入的增长。”一位来自欠发达地区的市长向《中国经济周刊》坦言。
地方有地方的难处,地方也有地方的考虑。像单位GDP能耗这样的约束性指标,分母就是GDP,“把分母做大,能耗下降压力相对就少。”
各种原因之下,全国的大部分地区把GDP做大的冲动依然存在。重庆、黑龙江、广西、贵州等不少中西部、东北省市均提出,“十二五”期间GDP总量及人均GDP五年翻番的目标。这意味着“十二五”期间,这些地方仍要实现两位数的年增幅,远高于“十二五”预期的7%。
回到温家宝答记者问上,彻底转变唯GDP的观念,制定更全面的政绩考评体系,当为实现“十二五” 转型难题的破解之道。
“一些主要的约束性指标在未来可能会进行评估,这比原来的中期评估和末期评估强化了约束力。”胡鞍钢 透露,温总理在今年两会期间政协的分组会上也谈到了这个问题。
另一方面,“十二五”规划中已经提出,要弱化对经济增长速度的评价考核,强化对结构优化、民生改善、资源节约、环境保护等目标任务完成情况的综合评价考核。徐飞说,官员观念的转变已经是势在必行了,因为政绩考核这个指挥棒将要从纯粹的经济指标考核转到综合性指标考核。“但过去这些年粗放发展的观念已经根深蒂固,要向科学发展转型,绝不是„十二五‟规划一出来就能迅速转型的,它需要地方的思想与中央的思想同步跟进,同时还需要中央的配套政策能够助推。”
项目和资金,这当然是地方的愿望。“地方的积极性需要这个来调动。一个国家要转型,不只是思想和规划上转型,中央的资金和项目要进行引导,考核体系得要跟进。有时候地方是在观望。”前述欠发达地区官员对《中国经济周刊》说。
事实如此,在胡鞍钢的观察中,“这个规划要想在中国960万平方公里落地,必须有两手,一个是软抓手,就是政策,第二个是硬抓手,就是国家重大项目。”
他乐观预计“十二五”末期指标完成程度会超90%,“十二五”约束性指标基本都能完成。而一些预期性指标 因相比之下缺乏强制性,完成或将比较艰难。
权威人士解析“十二五”24项指标
《中国经济周刊》 记者 郭芳 王红茹 胡雪琴 张璐晶 实习记者 李妍I北京报道 解读人
国家发改委主任 张平住房城乡建设部副部长 齐骥 环境保护部副部长 张力军 国家林业局副局长 张建龙 北京师范大学校长 钟秉林 清华大学国情研究中心主任 胡鞍钢 环境保护部污染防治司司长 赵华林 北京大学光华管理学院教授 王建国 中国人民大学劳动人事学院教授 郑功成 中国房地产研究会副会长 顾云昌
中国社科院数量经济 与技术经济研究所所长 汪同三 北京师范大学教育学部讲师 赵应生 五大连池市市长 徐飞
国家发改委能源研究所原所长 周大地
首都经贸大学教授、社会保障研究中心主任 吕学静 国务院发展研究中心技术经济研究部部长 吕薇 中国社会保障研究中心主任 褚福灵 中国卫生部政策与管理研究专家委员 李玲
从《纲要》中24个经济社会主要指标的属性来看,有15个的指标是“十一五”规划保留的指标;新增指标有9个,全部是民生指标和绿色指标,例如首次增加了人口预期寿命、城镇保障性安居工程建设、城乡三项基本医疗保险参保率、森林蓄积量、氨氮等主要污染物排放、非化石能源占一次能源消费比重、每万人口发明专利拥有量等。
《纲要》的24个主要指标中,专家预测最难完成的是两个预期性指标 :服务业增加值比重、研究与试验发展(R&D)经费支出占国内生产总值比重,最重要的原因是缺乏约束性。
“十一五”规划预期服务业增加值比重要从40.5%提高到43.5%,提高3个百分点,以便完成从工业为主导的产业格局,变成服务业为主导的产业格局,但实际结果只完成了2.5个百分点。
尽管过去五年R&D经费投入总量显著增长,但实际结果只提高了0.5个百分点,2010年仅达到1.75%,未达2.0%预期目标。据此估算,“十一五”期间我国R&D投入欠账达3091亿元。
而对于地方政府来说,责任压力最大的五个“紧箍咒”是:单位GDP能耗、单位GDP碳排、主要污染物排放、保障房建设、森林增长。
解读人:汪同三 国内生产总值年增长7% “十一五”时期,我国超额完成了7.5%的GDP规划指标,实际年均增长达到了11.2%,大大超过了规划指标。“十二五”期间GDP指标定在7%,相比“十一五”少了0.5%,以此来引导各地认真落实中央提出的转变经济发展方式、调整经济结构的任务。
但“十二五”期间实际执行结果肯定会超过7%,除非出现极其特殊的情况。现在的问题是,一些地方制定的GDP指标依然相对偏高,要改变官员的唯GDP政绩论,需在制度上做一些安排和调整,加强一些相关指标的考核,特别是“十二五”规划中提出的那些约束性指标 的考核。
例如,节能减排 指标,居民收入增长指标,居民收入增长不能低于经济增长,这是可以对地方官员加强考核的。
解读人:汪同三
服务业增加值 比重累计增长4% 从“十一五”规划完成情况看,服务业增加值比重年均增长2.5%,相比年均增长3%的目标,任务完成并不理想。“十二五”提出服务业增加值比重到2012年达到47%,增长4%。
相比“十一五”,“十二五”目标定得高了一些,但在国际上看,中国的这一比重还是偏低,发达国家目前基本都达到了70%左右。
服务业并没有纳入对地方官员的考核,也没法考核,服务业占GDP的比重是一个宏观指标,各地的结构不一样,不可能有一个统一的标准。
解读人:汪同三 城镇化 率累计增长4% “十一五”时期城镇化率的规划目标是47%,实际完成47.5%,超出预期。“十二五”规划提出了城镇化率51.5%、增长4%的目标。
这一目标若能完成,中国的城镇人口将第一次超过农村人口,这当然意义重大。现在看来,要完成上述指标,难度不大。尽管如此,我们仍要加强重视,它的意义不只在于产业结构的调整、生产的发展,更重要的是消除城乡差距,普遍地提高居民的收入水平,特别是农村居民的收入水平。
现在还无法用统一的标准来对各地官员进行考核。解读人:钟秉林 赵应生
九年义务教育巩固率累计增长3.3% 这是“十二五”规划新增的约束性指标之一。到2015年,我国九年义务教育巩固率应达到93%。“十一五”末期,这一指标数据为89.7%。
但要实现这个目标,难度很大。因为人口的流动性很大,学生辍学的原因也比较复杂。目前,国家未分省份制定巩固率指标,各省份在本地区2010—2020年教育改革和发展规划纲要中已明确了2015年的巩固率目标。绝大多数省份的目标都高于国家“十二五”规划的目标。但各地的目标其真实性缺乏监督。
解读人:赵应生
高中阶段教育毛入学率 累计增长4.5% 2010年末,高中阶段教育普及率仅82.5%,有的省份还不到70%,而发达国家早在上个世纪50至70年代相继普及了高中阶段教育。“十二五”期间,需加快高中阶段教育普及步伐,提升人力资源总体水平。但与义务教育经费 完全由公共财政保障不同,高中阶段教育经费需求很难由公共财政完全保障。一方面,我们要进一步加大财政投入力度。另一方面,要完善多元化的筹资体制机制,吸引社会力量参与高中阶段办学。
解读人:胡鞍钢
研究与试验发展 经费支出占GDP比重累计增长0.45% 因“十一五”指标未完成,“十二五”规划中重新强调了这一预期性指标,并规划到“十二五”末达到2.2%,这一目标已接近大多数国家的水平,但离世界主要创新型国家的水平还有较大差距。
根据测算,“十二五”期间研究与试验发展经费投入须达46978亿元,这是经济发展方式转变的重要支撑。但这个目标的完成有相当难度,而且只是预期性指标,约束性较弱。
解读人:赵应生
每万人口发明专利拥有量累计增1.6件
“每万人口发明专利拥有量”指标首次在规划中出现,并提出将从1.7件提高到3.3件,提高幅度相当大,表明我国建设创新型国家的决心。目标达成后,将接近经合组织国家的平均水平。
但这一指标并非衡量国家和地区科技竞争力和创新力的唯一指标。如果专利数量没有质量作为保障,这一指标极有可能“失灵”。
解读人:徐飞 耕地保有量保持不变
“十二五” 再次将耕地保有量列为约束性指标,提出的目标是18.18亿亩。这意味着未来十年,我们依然采取最严格的耕地保护制度。“十一五”期间,中央对各省份提出考核指标建议,建立省级政府耕地保护目标责任制,进行期中和期末考核。从中国的发展现实来看,随着城镇化 率的提高,工业化、城镇化的不断推进,耕地保护的难度和压力都将越来越大。
解读人:徐飞
单位工业增加值用水量累计降低30% 农业灌溉用水有效利用系数累计增加0.03 “十二五”规划再次将单位工业增加值用水量降低30%列为约束性指标,农业灌溉用水有效利用系数作为预期性指标,预期增长0.03。
“十一五”期间,我国万元GDP用水量要年均下降6%以上,农业灌溉水有效利用系数要提高到0.5,工业万元增加值用水量要降低到115立方米以下,目前任务已经完成。今年中央一号文件 提出要积极推进水价改革,加快水利改革发展,显示了中国政府推进水资源节约的决心。
解读人:徐飞
非化石能源占一次能源消费比重累计增长3.1% 非化石能源占一次能源消费比重首次作为约束性指标出现在了“十二五”规划,根据规划,“十二五”期间,非化石能源占一次能源消费比重要达到11.4%。目前,我国的这一比重只有8.3%。实现指标一半以上需要水电来完成,另一半主要靠风能和太阳能行业。
解读人:周大地 张平
单位GDP能源消耗累计降低16% “十二五”期间单位能耗降低指标调整为16%,相比“十一五”的20%左右,下调了4%。“十一五”期间目标基本实现,但有些地方执行起来还是有难度。“十二五”期间一些地方对能否下降较多能耗仍有顾虑,另一方面,中国对外承诺了碳排放强度下降40%~45%,这主要依靠节能来实现。
综合考虑,16%被认为是比较积极和可实现的目标。当然,也有人认为应该定得更高一些,但在执行方面,确实压力比较大。
作为约束性的指标,要分解责任到各个地区和相关企业。在将来实施的“十二五”规划评价指标体系中,也要作为重点,明确责任。
解读人:张平单位GDP二氧化碳排放累计降低17% 二氧化碳的减排 问题首次被列为约束性指标,到2015年要比2010年万元GDP排放的二氧化碳减少17%。
作为约束性指标,主管部门对各个省份下达了分配的指标,在一个省份的范围内按照GDP排放情况来核定项目。根据中央的部署,将制定相应的国内统计、监测、考核办法落实指标,但目前分解考核方案尚未确定。
解读人:张力军 赵华林 控制主要污染物排放总量
“十二五”继续把化学需氧量、二氧化硫 排放量作为约束性指标,同时又把氮氧化物 和氨氮列入了约束性指标,指标的减排幅度是8%~10%。“十一五”超额完成了二氧化硫和化学需氧量的减排任务,“十二五”兼顾减排能力和环境保护的需要,确定8%是合适的。
这四项指标都很难完成,最难完成的是氮氧化物,因为其不仅是工业企业、燃煤排放,还有机动车排放,控制的难度最大。
解读人:张建龙 森林增长
“十二五”规划中,除森林覆盖率之外,又把森林蓄积量列入。森林具有固碳功能,通过森林固碳可以实现间接减排。基于此,作为应对气候变化的战略选择,森林增长被作为重要的约束性指标,并增加了森林蓄积量约束性指标。
这对地方政府是一个不小的压力。“十一五”森林增长虽已纳入约束性指标,但并未分解到各地对地方政府进行责任考核。“十二五”期间,森林覆盖率、森林蓄积量将被分解纳入各级政府的任期目标考核指标,加大考核力度,强化各级政府保护发展森林资源的责任。地方政府的压力会因此而加大。
解读人:郑成功 王建国
城镇居民人均可支配收入增长高于7% 农村居民人均纯收入增长高于7% “十二五”规划提出,城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入两项预期性指标 高于 GDP增长预期指标。近年来GDP增速都在10%以上,因此7%的指标并不高。这两项指标没有作为约束性指标,反映了两个问题:一是这两个数据的完成不可控因素较多,二是这可能意味着执行力会有问题,没有约束就没有压力。事实上,“十一五”期间,城乡居民收入增速大多低于GDP增速。
解读人:吕学静 城镇登记失业率低于5% 城镇登记失业率指标在“十一五”和“十二五”规划中的要求都不超过5%。根据过去的经验判断,“十一五”初期这个数字是4.2%,末期是4.1%,始终没有高于5%,且波动幅度也不大,因此,在“十二五”期间将城镇登记失业率控制到5%以内是比较有把握的。
当然,有很多失业人员由于登记环节设置的原因而不能完全有效登记,此外,也不排除地方政府为了应对政绩考核而把城镇登记失业率人为调低。
解读人:吕学静
城镇新增就业人数累计达4500万
城镇新增就业人数5年增长4500万,年均增长900万,要求并不高,因为中国每年新增劳动力1000万,还有600万左右的大学毕业生还没有解决就业,每年需要就业的总人数就在2000万左右。就业是个大难题,压力也很大。一方面,“就业难”和“招工难”并存,需求和供给不能完全匹配;另一方面,经济增长方式 的转变使得节能环保减排等压力增大,煤炭、化工等污染性企业在减少,用工需求降低。
解读人:吕薇 褚福灵
城镇参加基本养老保险人数累计增加1亿 城乡三项基本医疗保险参保率累计增长3% 城乡三项基本医疗保险参保率和城镇参加基本养老保险人数在“十二五”规划指标中被明确提出,尤其是城乡三项基本医疗保险参保率指标首次被列入规划约束性指标。这意味着在民生问题上加大了政府的问责力度。
指标指出,到2015年将有3.57亿人参保,这个数字是在过去增长的基础上经过科学预测算出来的,作为预测性的数据,还有一定的弹性空间。现在我国的劳动从业人员在3.5亿人左右,到了五年后,劳动从业人员应该在4.5亿人左右,在4.5亿劳动从业人员中实现3.57亿人参保应该是比较有把握的。
解读人:齐骥 顾云昌
城镇保障性安居工程建设共增3600万套 这是“十二五”规划中新增的约束性指标之一,表明了政府解决夹心层住房问题的决心。目前中国的保障房覆盖率不到7%,中央提出要将保障房覆盖率提高到20%,于是有了3600万套的目标。
根据计划,今明两年,开工建设的保障房数量要达到2000万套,超过了过去十年保障房建设的总和。对于地方政府而言,难度和压力都相当大,任务非常艰巨。资金如何落实?土地能否保证供应?这些都是问题。
国务院已经进一步细化了约谈问责的标准和程序:先是约谈,对保障性安居工程建设进度缓慢、租售管理和后期使用监管不力的,有关部门要约谈省级及有关城市政府负责人。其次是报告和问责,对未能完成保障性安居工程目标任务的省级政府,要向国务院作出报告;有关部门要视情况,根据有关规定对相关负责人进行问责。
解读人:郑功成 全国总人口低于13.9亿
这一约束性指标与计划生育政策相联系。从指标上看,人口只有4900万的增长空间。应该说,这个指标反映的是现行计划生育政策的连续性和严肃性。
解读人:李玲 人均预期寿命增加1岁
人均预期寿命提高1岁首次成为我国五年规划纲要指标之一,它对弥补GDP等传统指标的缺陷,加快转变社会经济发展模式具有鲜明的指导意义。目前,全国的人均预期寿命是73岁。因在人均收入、医疗、教育等方面差距,全国不同区域的人均预期寿命差别非常大,如上海人均预期寿命已达到82岁。
预期性指标:
是国家期望的发展目标,主要依靠市场主体的自主行为实现。政府要创造良好的宏观环境、制度环境 和市场环境,并适时调整宏观调控 方向和力度,综合运用各种政策引导社会资源配置,努力争取实现。
约束性指标:
是在预期性基础上进一步明确并强化了政府责任的指标,是中央政府在公共服务和涉及公众利益领域对地方政府和中央政府有关部门提出的工作要求。政府要通过合理配置公共资源和有效运用行政力量,确保实现。
第四篇:商标法教学大纲
商标法 Trademark Law 【课程编号】ZB56218 【课程类别】学科基础课 【学分数】2 【先修课程】法理学、民法、民事诉讼法、行政法 【学时数】32 【编写日期】2014-10-20 【适用专业】知识产权专业 一、教学目的、任务 知识产权法有四大传统领域,其中之一即是商标制度。商标法是知识产权专业的学科基础课之一。该门课主要说明了商标作为区别商品、区别产源的标识性智力成果,相关制度界定了商标权取得、运用、丧失以及保护所涉及的社会关系,以保障公平竞争为主要目的。
通过本学科的学习,知识产权专业的本科学生不仅应当掌握商标法的基本理论知识,熟悉商标申请程序,而且能够理解与思考商标法中“禁止权大于专用权”、“商标权的限制”等专业理论性问题,具备辨析商标法律现象的能力,能基本运用本学科的专业知识处理一般性的商标法律事务。
二、课程教学的基本要求 不仅要求教师在既定的学时中全面教授商标法的基本知识,更要结合现时案例,层层刨析,讲清讲透商标制度基本原理,最好能够与著作权法、专利法等整个知识产权理论形成融会贯通。
三、教学内容和学时分配 (一)第一章 商标法及商标法概述 3学时 主要内容:
商标、商标制度的历史、商标制度的基本理念 教学要求:
了解商标制度的起源及社会价值。
其它教学环节:
(二)第二章 商标权的客体——商标 3学时 主要内容:
商标的定义、功能和分类、商标与其它标记的联系与区别 教学要求:
了解商号、原产地名称、臆造商标、任意商标、暗示商标等概念,商标的几种分类,理解商标、集体商标、证明商标、防御商标、联合商标、第二含义商标概念,初步理解商标的构成要件。
其它教学环节:
案例讨论。综合分析实案中商标、专利、著作权等客体交叉的情况,教会学生辨别(三)第三章 我国商标法基本原则 2学时 主要内容:
我国商标法的基本原则 教学要求:
掌握我国商标法中所贯穿的基本原则,同时整体了解我国商标法的基本内容以及注册基本程序。
其它教学环节:
(四)第四章 商标权主体 1学时 主要内容:
商标权的主体 教学要求:
阐明商标权主体为一般民事主体,可以是国家,也可以是宗教团体,不一定必须是商主体。
其它教学环节:
(五)第五章 商标权的取得 3学时 主要内容:
商标权取得的实质要件(消极要件与积极要件)、注册程序 教学要求:
了解商标注册程序,理解商标注册原则,重点掌握注册商标的构成要件。
其它教学环节:
(六)第六章 商标权的内容及限制 3学时 主要内容:
商标权权项,商标权范围的界定,商标权的限制 教学要求:
阐明商标权包括注册商标权以及未注册商标权益。指出注册商标权中禁止权的范围有变动性。重点理解商标权的限制制度中的合理使用、先用权以及权利穷竭,还有相关概念“平行进口”。
其它教学环节:
(七)第七章 商标权的丧失 2学时 主要内容:
注册商标终止原因,重点为注册商标的撤销或宣告无效 教学要求:
理解商标权丧失的原因,重点掌握撤销注册商标、宣告注册商标无效的事由,两者间区别,综合运用知识解决商标争议。
其它教学环节:
(八)第八章 商标日常管理与利用 1学时 主要内容:
注册商标日常管理注意事项、未注册商标日常使用及管理规则 教学要求:
让学生简单了解商标日常管理与利用的实务常识。
其它教学环节:
(九)第九章 商标权的保护 2学时 主要内容:
企业商标保护战略、我国注册商标的保护及反向假冒等特殊问题 教学要求:
理解商标保护重在于防的原则,重点掌握商标侵权行为判定基本理论。
其它教学环节:
侵权案例讨论(十)第十章 驰名商标的认定与保护 2学时 主要内容:
驰名商标概念、相关制度 教学要求:
通过讲清中国驰名商标保护制度及变化历程,让学生体会该制度的目的并不在于取得之后用于产品宣传,而是在于个案中恰当地维护驰名商标的权益。
其它教学环节:
(十一)第十一章 地理标志的保护 1学时 主要内容:
地理标志定义、国际地理标志保护制度、我国地理标志保护制度 教学要求:
重点在于讲清地理标志与商标制度的关系,让学生把握地理标志保护制度的意义及特殊性。
其它教学环节:
(十二)第十二章 商标权的国际保护 3学时 主要内容:
TRIPs协议、巴黎公约等国际条约对商标权保护的原则及基本制度 教学要求:
理解知识产权国内法与国际法的关系,着重掌握各条约的主要基本内容。
其它教学环节:
四、教学重点、难点及教学方法 重点:贯通知识产权制度的一般原理与原则,我国商标法的基本制度内容。
难点:1、商标权与专利权、著作权的区分与联系;
2、商标权的特点理解;
3、商标权的限制;
4、商标权国内法保护与国际法保护之间的关系 教学方法:讲授为主,结合以下多样化的教学方法提高学生们的课程兴趣与理解深度:
1、收集并提供相应教案、教具,让学生们对商标概念有感性认识;
2、播放案例短片,进行讨论并释疑;
3、日常课间穿插练习;
4、到版权、专利、商标实务部门观摩。
五、考核方式及成绩评定方式 闭卷考试。期中视情况进行一次期中考试。平时成绩主要体现学生的考勤情况、课堂表现情况以及作业完成情况,占30%;
期终考试卷面成绩占70%。两部分总和为学生总评成绩。
第五篇:商标法问答题
《商标法》问答题:
1.我国注册商标通常使用的注册标记是?
答:经核准注册的商标,应当在商标上加印“注册商标”字样,或使用(R)标记,称为注册标记,未注册商标不准冒用注册标记。
2.未注册的商标是否可以作为质押标的向商标局办理质押登记?
答:根据法律规定,依法可以转让的商标专用权可以质押。我国商标法不保护未经注册商标的专用权和禁用权,未注册的商标没有权利人,不能转让,也无法转让。由此可见,只有注册商标可以作为质押标的向商标局办理质押登记。
3.集体商标的特点有哪些?
答: 以团体、协会等组织的名义注册
供该组织成员在商事活动中使用
表明该商标的使用者在该组织中的成员资格