治理商业贿赂专项工作党课讲稿

第一篇：治理商业贿赂专项工作党课讲稿

何为商业贿赂？

2004年3月，世界500强之一的默沙东(msd)公司解雇了20多名中国分区副经理和医药代表，理由是“假以学术推广的名义报销娱乐费，涉嫌行贿”。

2004年4月，朗讯公司向美国证券交易委员会递交汇报文件，宣布将解聘中国区总裁、首席运营官及财务主管和市场部经理，理由是他们为合作方提供回扣，其行为已经触犯了《反海外贿赂法》。

2005年5月，美国司法部发布报告指出，德普公司在中国的一家公司从1991年到2002年期间向中国的实验室工作人员及国有医院医生行贿现金162.3万美元，用来换取这些医疗机构购买该公司的产品和服务，使德普公司从中赚取了200万美元的利润……

中国的改革开放正处于攻坚阶段。面对愈演愈烈的商业贿赂，我国政府开展了一场阻击商业贿赂的战斗。2006年1月6日举行的中央纪委第六次全会上，反商业贿赂首次作为反腐败的重要内容被提出，并被确定为2006年工作重点。中央纪委牵头22个部委成立了“反商业贿赂领导小组”。2月24日，国务院总理温家宝主持召开第四次全国廉政会议，部署2006年政府系统廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点工作之一。那么，到底什么是商业贿赂呢？

关于商业贿赂，国家工商局在1996年颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条规定：“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”由此可见，商业贿赂是经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争行为。商业贿赂在现实经济活动中，其手段主要表现为秘密支付钱财或给予其他好处，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。

商业贿赂由于是一种违法行为，因此必须承担法律责任。依据《反不正当竞争法》第八条第一款的规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。”第二十二条规定：工商行政管理机关根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有违法所得的，应当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。因此，商业贿赂的法律后果不仅包括行政处罚，还可能构成刑法中规定的“行贿罪”及“向单位行贿罪”，因此要承担刑事责任。

商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害

商业贿赂是商品经济发展的历史怪胎。近年来，它的影响面越来越宽，对我国市场经济的健康发展构成了极大的危害。

(1)商业贿赂是对市场经济的片面理解所导致的道德沦丧。近年来，工程建设、土地转让、产权交易、医药购销等交易领域已成为商业贿赂的重灾区。“豆腐渣工程”、炒地皮、房价暴涨、药价虚高等严重损害群众利益的行为，无不蒙上商业贿赂的阴影。更为可怕之处在于：作为一种潜规则，商业贿赂已从以往的官员腐败、权力寻租，逐渐向整个社会范围蔓延，甚至正常可以办成的事，可以做成的交易，人们也得送点好处才心安，否则总觉得“心里没底”。在市场经济领域中，商业贿赂已经成为参与竞争企业运行的“潜规则”，面对这样的“潜规则”，企业无力对抗，为了避免在竞争中失去市场机会和份额，一些企业迫于无奈，不情愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争，破坏了公平交易的秩序，使守法者蒙受其害，诚信遭到践踏。

(2)商业贿赂破坏了市场资源的合理配置，阻碍了市场机制的有效运行。公平合理的竞争秩序是实现资源有效配置的基础。但是，商业贿赂行为从根本上扭曲了这种公平竞争的本质，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，从而破坏了市场的交易秩序，干扰了经营者间的公平竞争，使诚实信用经营的企业沦为受害者，导致在现实竞争中出现了名牌优质商品敌不过假冒伪劣商品的奇怪现象，影响了企业生产、技术进步和产品质量提高，妨碍了经济的健康发展。

(3)商业贿赂行为已经成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。一些生产经营者为了在竞争中获胜，不惜以重金腐蚀、收买商业活动中的相关人员(包括国家工作人员)。而他们收受贿赂、损公肥私、中饱私囊的行为，败坏了商业风气，腐蚀了干部队伍，极大地影响了社会的安定团结。已查处的高官腐败案件证明，腐败通常与商业贿赂相联系，业已成为近年来经济领域中犯罪现象的一个突出问题。

(4)商业贿赂损害国内投资环境，降低国外投资的吸引力。现在大多数人关注国内市场，但是海外投资者商业贿赂的危害性更应引起人们的重视。随着近来曝光的“朗讯**”、“德普公司事件”、“谢瑞麟案”，国际舆论对我国投资软环境的不利评论将直接影响我国的经济发展，同时使我国的国际形象也受到一定的影响，因此商业贿赂将在很大程度上制约我国利用外资发展经济。

依法加强对商业贿赂行为的防范和惩治

首先，应尽快制定专门的《反商业贿赂法》。我国在经济立法、行政、刑事等许多法律、法规和规范性文件中都明确规定禁止商业贿赂行为。除《反不正当竞争法》外，其他的规定还包括国务院于1980年10月发布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》；1986年6月国务院办公厅发布的《关于严禁社会经济活动中牟取非法利益的通知》；1988年9月国务院发布施行的《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》，等等。虽然我国在商业贿赂方面的立法较多，但比较分散，缺少一部专门的法律，因此专家建议立法机关制定专门的《反商业贿赂法》，加大商业贿赂的经济处罚额度，以增加商业贿赂的违法成本，进而从经济上阻断商业贿赂的发生。

其次，要抓紧实施诚信工程，强化诚信财会制度，完善金融监管体系。诚信是市场经济的基础，没有完善的信用制度，社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此，必须加快建立和完善适合我国国情的诚信管理法律制度，构建社会信用体系。我们可以借鉴国外先进经验，重构我国会计监管体制，加快会计准则的研究和制订，减少会计虚假信息的施展空间，压缩财务报告粉饰的空间；还可以适当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务信息；加大对公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度，防止因商业贿赂而做假账的行为；健全金融监管制度，加强票据管理，规范和减少商业活动中的现金交易，健全诚信管理体系，加大反洗钱力度，完善金融监管体系，促使市场经济主体完善自律机制。

治理商业贿赂并非一朝一夕之事，必须完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的法律规定，从长期看，则要坚持完善市场机制，深化财政管理体制、金融监管体制改革，规范政府行为，建立公平公正透明的市场经济秩序，这才是铲除商业贿赂行为的根本之道。

第二篇：治理商业贿赂专项工作党课讲稿

治理商业贿赂专项工作党课讲稿

作者：佚名 文章来源： 不详 更新时间：

2009-6-18 8:18:48

何为商业贿赂？

2004年3月，世界500强之一的默沙东(msd)公司辞退了20多名中国分区副经理和医药代表，理由

是“假以学术推行的表面报销文娱费，涉嫌受贿”。

2004年4月，朗讯公司向美国证券买卖委员会递交汇报文件，宣布将解职中国区总裁、首席运营官及财务主管和市场部经理，理由是他们为合作方提供回扣，其行为已经冒犯了《反海内贿赂法》。2005年5月，美国司法部发布演讲指出，德普公司在中国的一家公司从1991年到2002年时期向中国的实验室任务人员及国有医院医生受贿现金162.3万美元，用来换取这些医疗机构购置该公司的产品和

效劳，使德普公司从中赚取了200万美元的成本……

中国的变革关闭正处于攻坚阶段。面对愈演愈烈的商业贿赂，我国政府展开了一场阻击商业贿赂的战役。2006年1月6日举行的地方纪委第六次全会上，反商业贿赂初次作为反腐败的重要内容被提出，并被肯定为2006年任务重点。地方纪委牵头22个部委成立了“反商业贿赂指导小组”。2月24日，国务院总理温家宝掌管召开第四次全国廉政会议，安排2006年政府零碎廉政建立和反腐败任务，“管理商业贿赂”成为

重点任务之一。那么，到底什么是商业贿赂呢？

关于商业贿赂，国度工商局在1996年颁布的《关于禁止商业贿赂行为的暂行规则》第二条规则：“本规则所称商业贿赂，是指运营者为出售或购置商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。”由此可见，商业贿赂是运营者以排斥合作对手为手段，为使本人在出售或购置商品或提供效劳等业务活动中获得利益，而采取的向买卖绝对人及其职员或其代理人提供大概诺提供某种利益，从而完成买卖的不合理合作行为。商业贿赂在现实经济活动中，其手段次要表现为机密领取钱财或给予其他好处，包括运营者为出售或者购置商品，假借促销费、宣扬费、赞助费、科研费、劳务费、征询费、佣金等表面，或者

以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。

商业贿赂由于是一种守法行为，因而必需承当法律义务。根据《反不合理合作法》第八条第一款的规则：“运营者不得采用财物或者其他手段进受贿赂以出售或者购置商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以受贿论处；对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的，以受贿论处。”第二十二条规则：工商行政管理机关根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款，有守法所得的，该当予以没收；构成犯罪的，移交司法机关追查刑事义务。因而，商业贿赂的法律后果不只包括行政处分，还能够构成刑法中规则的“受

贿罪”及“向单位受贿罪”，因而要承当刑事义务。

商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害

商业贿赂是商品经济发展的历史怪胎。近年来，它的影响面越来越宽，对我国市场经济的健康发展构

成了极大的损害。

(1)商业贿赂是对市场经济的全面理解所招致的品德沦丧。近年来，工程建立、土地转让、产权买卖、医药购销等买卖领域已成为商业贿赂的重灾区。“豆腐渣工程”、炒地皮、房价暴跌、药价虚初等严重损害群众利益的行为，无不蒙上商业贿赂的暗影。更为可怕之处在于：作为一种潜规则，商业贿赂已从以往的官员腐败、权力寻租，逐步向整个社会范畴延伸，甚至正常能够办成的事，能够做成的买卖，人们也得送点好处才心安，否则总觉得“心里没底”。在市场经济领域中，商业贿赂已经成为参与合作企业运转的“潜规则”，面对这样的“潜规则”，企业无力对抗，为了防止在合作中得到市场机会和份额，一些企业迫于无法，不甘愿地选择了屈从，从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂招致的恶性合作，毁坏了公平买

卖的次序，使守法者蒙受其害，诚信遭到践踏。

(2)商业贿赂毁坏了市场资源的合理配置，障碍了市场机制的有效运转。公平合理的合作次序是完成资源有效配置的根底。但是，商业贿赂行为从根本上歪曲了这种公平合作的本质，使价值规律和合作规律无法发挥正常作用，障碍了市场机制的运转，从而毁坏了市场的买卖次序，搅扰了运营者间的公平合作，使

老实信誉运营的企业沦为受害者，招致在现实合作中出现了名牌优良商品敌不过假冒伪劣商品的奇异景象，影响了企业消费、技术进步和产质量量进步，妨碍了经济的健康发展。

(3)商业贿赂行为已经成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。一些消费运营者为了在合作中获胜，不惜以重金腐蚀、收购商业活动中的相关人员(包括国度任务人员)。而他们收受贿赂、损公肥私、中饱私囊的行为，败坏了商业风气，腐蚀了群众队伍，极大地影响了社会的安定勾结。已查处的高官腐败案件证明，腐败通常与商业贿赂相联络，业已成为近年来经济领域中犯罪景象的一个突出成绩。

(4)商业贿赂损害国际投资环境，降低国外投资的吸收力。如今大多数人关心国际市场，但是海内投资者商业贿赂的损害性更应惹起人们的重视。随着近来曝光的“朗讯风云”、“德普公司事情”、“谢瑞麟案”，国际言论对我国投资软环境的有利评论将直接影响我国的经济发展，同时使我国的国际抽象也遭到一定的影

响，因而商业贿赂将在很大程度上限制我国利用外资发展经济。

依法加强对商业贿赂行为的防备和惩治

首先，应尽快制定特地的《反商业贿赂法》。我国在经济立法、行政、刑事等许多法律、法规和标准性文件中都明白规则禁止商业贿赂行为。除《反不合理合作法》外，其他的规则还包括国务院于1980年10月发布的《关于展开和保护社会主义合作的暂行规则》；1986年6月国务院办公厅发布的《关于严禁社会经济活动中牟取合法利益的告诉》；1988年9月国务院发布施行的《国度行政机关任务人员贪污贿赂行政处分暂行规则》，等等。虽然我国在商业贿赂方面的立法较多，但比较分散，短少一部特地的法律，因而专家建议立法机关制定特地的《反商业贿赂法》，加大商业贿赂的经济处分额度，以增加商业贿赂的守法成本，进而从经济上阻断商业贿赂的发作。

其次，要抓紧施行诚信工程，强化诚信财会制度，完美金融监管体系。诚信是市场经济的根底，没有完美的信誉制度，社会主义市场经济就不能够真正建立和发展起来。因而，必需放慢建立和完美适合我国国情的诚信管理法律制度，建立社会信誉体系。我们能够自创国外保守经历，重构我国会计监管体制，放慢会计原则的研究和制定，减少会计虚假消息的发挥空间，紧缩财务演讲粉饰的空间；还能够恰当增加财务报表附注、鼓励企业披露非财务消息；加大对公司、企业会计任务人员和中介机构的监管力度，防止因商业贿赂而做假账的行为；健全金融监管制度，加强票据管理，标准和减少商业活动中的现金买卖，健全

诚信管理体系，加大反洗钱力度，完美金融监管体系，促使市场经济主体完美自律机制。

管理商业贿赂并非一朝一夕之事，必需完美标准市场所作行为和惩治商业贿赂的法律规则，从临时看，则要保持完美市场机制，深化财政管理体制、金融监管体制变革，标准政府行为，建立公平公正通明的市

场经济次序，这才是铲除商业贿赂行为的根本之道。

第三篇：商业贿赂专项治理专题

商业贿赂专项治理工作个人体会

质监系统治理商业贿赂个人自查报告观看腐败案件警示教育宣传片心得体会

落实反商业贿赂讲话稿

医药购销领域治理商业贿赂总结

反商业贿赂专项工作自查总结报告

治理商业贿赂廉洁从政从业

治理商业贿赂自查自纠实施意见

**县狠抓

商业贿赂专项治理工作

漫画：商业贿赂，害你没商量

反腐倡廉警示教育心得体会

**县工商局十项活动推进廉政文化建设

关于党风廉政建设的调查报告

关于学习反商业贿赂心得体会

保险行业反商业贿赂心得体会

食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作情况报告

商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作方案

项目部反商业贿赂情况汇报

医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠方案

建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排

县反药品医疗器械商业贿赂会议主持词

区工商局商业贿赂专项治理工作方案

电力行业治理商业贿赂实施方案

电力公司治理商业贿赂实施方案

公路建设商业贿赂表现形式调查表

医药卫生系统反商业贿赂讲话

医生代表在治理医药购销领域商业贿赂上的表态发言

医院院长在治理医药购销领域商业贿赂会议上的表态发言

商业贿赂专项治理个人体会

县国土局治理商业贿赂实施方案

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

某县理商业贿赂情况汇报材料

开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报

开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报

关于治理商业贿赂工作情况汇报

某系统治理商业贿赂工作情况汇报

商业贿赂的特征及治理对策

治理商业贿赂宣传阶段总结

医药购销领域反商业贿赂工作总结

医院反医药购销商业贿赂实施意见

学校反商业贿赂实施方案

高速公路公司治理商业贿赂工作方案

畜牧兽医站治理商业贿赂方案

反商业贿赂实施方案

某镇开展治理商业贿赂专项工作方案

在全县治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂会议讲话

交通稽征分局治理商业贿赂实施方案

反商业贿赂讲话

工商治理商业贿赂会议讲话

公司总经理治理商业贿赂动员讲话

市党委书记治理商业贿赂专项工作会议讲话稿

县工商局治理商业贿赂会议讲话

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

信用社治理商业贿赂个人自查报告

浅谈治理商业贿赂的对策

地质勘查局治理商业贿赂工作实施方案

总经理在公司治理商业贿赂动员大会上的讲话

关于治理医药购销领域商业贿赂督查情况的通报

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

治理商业贿赂工作方案

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第四篇：商业贿赂专项治理专题

商业贿赂专项治理工作个人体会

质监系统治理商业贿赂个人自查报告

观看腐败案件警示教育宣传片心得体会

落实反商业贿赂讲话稿

医药购销领域治理商业贿赂总结

反商业贿赂专项工作自查总结报告

治理商业贿赂廉洁从政从业

治理商业贿赂自查自纠实施意见

**县狠抓商业贿赂专项治理工作

漫画：商业贿赂，害你没商量

反腐倡廉警示教育心得体会

**县工商局十项活动推进廉政文化建设

关于党风廉政建设的调查报告

关于学习反商业贿赂心得体会

保险行业反商业贿赂心得体会

食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作情况报告

商业服务业和对外经贸领域治理商业贿赂专项工作方案

项目部反商业贿赂情况汇报

医院治理医药购销领域商业贿赂自查自纠方案

建筑公司反商业贿赂第一阶段总结及工作安排

县反药品医疗器械商业贿赂会议主持词

区工商局商业贿赂专项治理工作方案

电力行业治理商业贿赂实施方案

电力公司治理商业贿赂实施方案

公路建设商业贿赂表现形式调查表

医药卫生系统反商业贿赂讲话

医生代表在治理医药购销领域商业贿赂上的表态发言

医院院长在治理医药购销领域商业贿赂会议上的表态发言

商业贿赂专项治理个人体会

县国土局治理商业贿赂实施方案

市治理商业贿赂专项工作进展情况汇报

某县理商业贿赂情况汇报材料

开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报

开展治理商业贿赂专项工作会议情况通报

关于治理商业贿赂工作情况汇报

某系统治理商业贿赂工作情况汇报

商业贿赂的特征及治理对策

治理商业贿赂宣传阶段总结

医药购销领域反商业贿赂工作总结

医院反医药购销商业贿赂实施意见

学校反商业贿赂实施方案

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第五篇：治理商业贿赂专项工作小结（定稿）

治理商业贿赂专项工作小结

铁路多经公司开展治理商业贿赂专项工作小结

根据局、段部署，多经公司把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点，及时对该项工作进行研究和布置。现将工作开展情况小结如下：

一、治理商业贿赂专项工作开展情况

5月底，公司党政组织为落实商业

贿赂专项治理工作，按照铁道部的《工作意见》要求和段有关规定，齐抓共管，职责分明，切实加强领导，多次召开班子会议，领会上级文件精神，统一思想，结合公司实际和特点，制定工作措施，明确各阶段工作目标和任务，做到有计划、有布置、有落实。

（一）动员教育，提高认识。好范文版权所有

对治理商业贿赂专项工作进行了全体动员。召开专项工作会议，对专项治理工作进行动员和具体安排，认真组织多经干部职工学习局发《关于做好在物资设备采购领域开展治理商业贿赂专项工作的通知》和段发《关于开展治理商业贿赂专项工作的通知》文件精神，进一步明确专项治理工作的意义、阶段目标任务、工作举措以及相应要求、规定等。加大专项治理工作的宣传力度，阐明政策，正确引导，大力宣传治理商业贿赂的上级要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在公司上下营造了良好的氛围。

（二）调查摸底，真抓实干，确保实效。

公司领导以身作则，于6月初开始细致、全面地进行调查摸底，通过召开座谈会，查阅财务合同，进料台帐，对比单位计划等进行摸底，摸清采购人员构成，采好范文版权所有购审批及采购制度落实情况，摸清有无超标限额采购及启动招标程序情况，摸清资金付款以及其它有无投诉等情况。摸清容易发生商业贿赂问题的各个环节和重点岗位，在此基础上确定治理工作重点，提出治理的具体思路和对策，及时解决苗头性和倾向性问题，确保专项治理工作取得实效。在实施过程中，我们把专项治理工作与纠风工作相结合，与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合。

（三）建立制度，落实责任，加强日常监督。

在专项治理工作中，建立党政领导负责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。对调查摸底情况进行梳理、分析，对照有关制度、办法、廉政要求，认真分析查找重点问题，按段要求建立阶段工作报告制度，定期向段上报专项治理工作进展情况及相关汇总表，同时，公司领导严肃工作纪律，对所辖部门的专项治理工作加强日常指导和督查，掌握工作进展和实际效果。

二、存在问题

商业贿赂专项治理工作进展顺利，但仍存在着一些问题：

1、个别人员存在思想认识偏差。认为治理商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情，与己无关，思想上不够重视。

2、存在畏难情绪。担心开展专项治理专项工作会挫伤人员积极性，对开展工作产生畏难情绪。

三、下一步工作打算

进一步提高思想认识。结合公司特点，继续组织全体员工加强学习，不断提高思想认识。

1、要充分认识开展治理商业贿赂专项整治的重大意义，切实把思想认识统一到局段的部署和要求上来，增强自觉性和紧迫感。

2、突出抓好人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育，引导全体员工学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物的先进事迹，牢记“八荣八耻”，树立正确的人生观、价值观和荣辱观。

3、是开展法制教育和警示教育，剖析商业领域的反面典型，使广大员工认清商业贿赂的严重性和危害性。

4、是开展职业道德教育，教育广大员工正确认识未来的职业生涯价值取向，进一步增强忠于职守、诚信工作、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

5、精心组织主题实践活动。结合单位实际，精心组织开展多种形式的主题实践活动。邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座，组织观看反腐倡廉专题片等。

二〇〇*年十月二十五日