卫生局治理医药购销领域商业贿赂自查总结

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第一篇:卫生局治理医药购销领域商业贿赂自查总结

呼吸循环内科商业贿赂自查自纠总结

呼吸循环内科认真贯彻落实省、市关于开展治理商业贿赂专项工作精神,扎实有效地治理我科的商业贿赂行为,更好地维护广大人民群众的利益。根据医院治理商业贿赂领导小组的部署安排,我科商业贿赂专项工作以“三个代表”重要思想为指针,以切实解决人民群众和患者关心的医疗热点、难点以及看病难、看病贵等问题的为中心,以群众和患者是否满意为标准,以治理商业贿赂工作为重点。坚持标本兼治,综合治理,边查边纠,边整边改的原则,促进了我院医疗卫生事业的健康发展。现将我科治理商业贿赂工作做以汇报:

一、全面部署,确保治理商业贿赂工作落到实处

我科在院治理商业贿赂专项工作会议以后,立即成立了治理商业贿赂领导小组,并设立了宣传教育组、督导检查组和案件综合组,具体负责全科治理商业贿赂专项工作的部署安排、动员宣传、督导检查、案件查处和制定防控商业贿赂的长效机制等工作。制订了实施方案。

二、加强监督制约机制,方便群众投诉举报

按照我院的安排,建立了投诉举报制度。设立了治理商业贿赂举报箱,公布投诉举报电话。为广大群众投诉、举报和商业贿赂领导小组迅速发现、排查行贿、受贿案件线索,及时查处各种违纪违法案件畅通了信访举报渠道。为查处 “小金库”和个人收受的各种违法违规财物,及个人主动上缴的回扣、红包的收缴和统一管理提供了方便。

三、狠抓政治思想和职业道德教育,增强廉洁自律、在开展治理商业贿赂专项工作中,我们始终坚持抓教育提高素质,使全体职工自觉做到遵纪守法、廉洁自律,增强其参与专项治理工作的自觉性。我们重点抓理论学习教育。按照“坚持与时俱进、坚持党的先进性、坚持执政为民”的根本要求,采取多种方式和方法,推动学习贯彻“三个代表”重要思想。通过学习讨论,分析形势,寻找差距,努力提高科室的战斗力、凝聚力和向心力,充分发挥医务人员的模范带头作用和典型示范作用。继续加强医务人员的道德素质和服务宗旨教育。开展“八荣八耻”、公民道德、卫生职业道德教育。

四、遵纪守法、树行业新风的自觉性

通过讨论学习,促使医患加强理解、沟通,增强医务人员“以病人为中心”的服务意识,更好地为患者服务。努力树立“救死扶伤、爱岗敬业、精益求精、廉洁行医”的新风尚。开展卫生法律法规学习教育活动。组织全体卫生人员学习《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》和《卫生部关于加强卫生作风建设的意见》等相关的法律、法规。通过学习,使广大医疗卫生工作者认识到,作为一名公民和一名卫生工作者,更应当知法、守法,严格依法行医,切实维护患者的合法权益,满足病人的合理要求。努力营造依法规范、诚信为本的医疗服务氛围,积极倡导诚实守信的社会风尚,从而,推动了专项治理工作的顺利进行。

五、创建文明窗口,倡导优质服务

呼吸循环内科通过开展治理商业贿赂专项工作以来,推行微笑服务,努力杜绝 “门难进、脸难看、事难办”的现象;倡导使用文明用语,热情接待群众。开展了创建文明科室,争当“优秀公仆”,“让病人满意在门诊、满意在病房”以及让百姓放心看病,让群众安全就

医的优质服务竞赛活动。医护人员衣着整洁、挂牌上岗。注重人文关怀,尊重病人权利,加强与患者的交流沟通,不准出现对病人“冷、硬、顶、推、拖”的现象。为患者就医提供了一个优美、舒适的就医环境。今年来,我科就收到患者的感谢信数封,牌匾和锦旗6面。

六、采取得力措施,切实解决群众“看病难、看病贵”的问题

近年来,“看病难、看病贵”成为社会热点。为解决此问题,我科在自查自纠阶段加强医德医风教育、加强医药收费管理、加大监督查处力度等工作,使群众看病难、看病贵的现象得到了初步改善。我们一是改进就医流程,方便患者就医。今年以来,我们采取了优化就医流程、简化环节、缩短病人等候时间等措施,建立了就医绿色通道。实行对急危重病人的抢救、治疗一条龙的绿色通道,即不挂号直接进入病房或抢救室,包括先入院、先检查、先治疗、后结算的办法。急救电话24小时通畅,随时可诊治病人。大厅设立了导医台,由经验丰富、工作能力和责任心强的科室护士担任导医员,为病人提供咨询,指导病人就医从根本上解决了“三长一短”(挂号、交费、取药时间长,诊病时间短)的情况,受到了广大患者及家属的欢迎。实行单病种收费最高限价后,主管医生根据病人病情,合理用药,严禁大处方、乱开药。凡住院病人及家属对医院开具的新合疗用药目录以外的药品,必须事先征得病人或家属同意,否则,由主管医生承担相应的经济责任。这项措施的实施,使每位住院患者减少医药费用150—600元。四是严格控制医药费用,切实降低药品在诊疗中的比例。由于各医院严格执行药品集中招标采购和新合疗用药目录,严禁乱开药、大处方等,使临床医生合理规范用药,因而,大大地降低了药品在整个诊疗过程中所占的比例。

七、建立预防、监督、惩治体系,完善治理商业贿赂长效机制

按照省、市、县治理商业贿赂办公室的安排,我科针对自查自纠中发现的问题及工作中的薄弱环节,从源头治理的角度出发,已着手建立和完善监督制约机制。我科学习了考核办法及各种规章制度及医院护理工作常规,“抗生素临床应用分类管理”、“医疗质量管理和技术操作规范”、“严禁收受患者红包、纠正行业不正之风”、“规范临床用药、切实降低药品收入”“处方管理”、“等有关制度和规定,且已付诸实施。增加透明度,增强监督力度。同时自愿签订了治理商业贿赂承诺书,用承诺规范自己的行为。对违纪医务人员,在提职、职称评审、评先进时,实行“一票否决”制,不断完善全方位的监督制约机制和投诉处理机制。

呼吸循环内科决心在今后的工作中,认真贯彻全国治理商业贿赂电视电话会议精神,统一思想,明确治理商业贿赂的紧迫性和必要性。进一步深化自查自纠和整改工作;加大查办商业贿赂案件力度,着力建立长效机制。坚定信心,精心组织,不断加强对专项治理工作的督导检查,有条不紊地做好我科治理商业贿赂专项工作。为维护人民群众健康,促进我院医疗卫生事业的全面、协调、可持续发展做出更大的贡献。

呼吸循环内科

2011

第二篇:医药购销领域治理商业贿赂总结(推荐)

医药购销领域治理商业贿赂总结

医药购销领域治理商业贿赂总结

治理商业贿赂总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作

进行研究和部署。文秘114,全国公务员公同的天地现将工作开展情况汇报如下:

一、治理××××领域商业贿赂专项工作开展情况

治理××××领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市××系统治理××××领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展

(一)领导重视,健全机构,精心部署。

××*和××市治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市××局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的××市××系统治理××购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理××××领域商业贿赂各项日常工作。各县、区××局和市直各××××单位也相应成立治理××××领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市××局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理××××领域商业贿赂专项的意见》、××部《实施意见》、××*及××厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和××行业特点,制定下发了《××市××局治理××××领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

(二)动员教育,提高认识,营造氛围。

市、县(区)××局、××××机构以及业务科室对治理××××领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开××市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市××长代表医疗机构分别就如何抓好治理××××域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区××局和市直各××××单位迅速召开动员会,并根据市××局下发的《关于做好治理××××领域商业贿赂动员教育阶段

工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、××××《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《××人员道德规范及实施办法》以及××部关于××行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理××××领域商业贿赂专项工作”、“珍惜××岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《××日报》公布市××局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业

贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市××系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。

(三)调查摸底,真抓实干,确保实效。

市××局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清××××领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困

难,缓解人民群众××问题。尤其重点规范××集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型××必须征求××意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

(四)建立制度,落实责任,通力合作。

在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区××局和市直各××单位分别建立严格的报告制度,定期向市××局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级××行政部门严肃工作纪律,对所辖××机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞

部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。

二、存在问题

我市××系统治理××××商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:

1、个别××人员存在思想认识偏差。一是认为治理××××领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是××,反之不能增加××的收入。

2、个别××机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害××形象,挫伤××人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。

3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与××行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致

现象,以致专项治理工作的进度不好把握。

三、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合××行业特点,继续组织全系统××人员加强学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理××××领域专项的重大意义,切实把思想统一到中央和××*党委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“××权”,它是××实现商业利润的必经之“坎”,××机构防控××××中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了,商业贿赂就失去生存的条件;这一关把不好,商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大××人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以

及身边优秀××人员的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析××××领域的反面典型,使广大××人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育广大××人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《××市××局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

4、认真开展自查自纠。自查自纠是××机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织××机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;对经组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;对存在不正当交易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要依法严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。

第三篇:医药购销领域治理商业贿赂总结

医药购销领域治理商业贿赂总结

治理商业贿赂总结

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:

一、治理××××领域商业贿赂专项工作开展情况

治理××××领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市××系统治理××××领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展

领导重视,健全机构,精心部署。

××*和××市治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市××局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的××市××系统治理××购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理××××领域商业贿赂各项日常工作。各县、区××局和市直各××××单位也相应成立治理××××领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市××局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理××××领域商业贿赂专项的意见》、××部《实施意见》、××*及××厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和××行业特点,制定下发了《××市××局治理××××领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。

动员教育,提高认识,营造氛围。

市、县××局、××××机构以及业务科室对治理××××领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开××市*治理医药购销领域商业贿赂的工作总结*系统治理××××领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市××长代表医疗机构分别就如何抓好治理××××域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区××局和市直各××××单位迅速召开动员会,并根据市××局下发的《关于做好治理××××领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、××××《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《××人员道德规范及实施办法》以及××部关于××行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理××××领域商业贿赂专项工作”、“珍惜××岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《××日报》公布市××局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市××系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。

调查摸底,真抓实干,确保实效。

市××局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清××××领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众××问题。尤其重点规范××集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型××必须征求××意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。

建立制度,落实责任,通力合作。

在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区××局和市直各××单位分别建立严格的报告制度,定期向市××局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级××行政部门严肃工作纪律,对所辖××机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。

二、存在问题

我市××系统治理××××商业贿赂专项工作虽然总体进展顺利,但仍存在着一些问题:

1、个别××人员存在思想认识偏差。一是认为治理××××领域商业贿赂专项工作是领导及某些部门的事情,与己无关。二是认为法不责众,别人能过关,我也不会有事。三是认为行贿方是主动的,不解决行贿问题,受贿也解决不了。四是认为虚高定价的源头不是××,反之不能增加××的收入。

2、个别××机构存在畏难情绪。有些机构担心开展专项治理专项工作会损害××形象,挫伤××人员积极性,对开展工作产生畏难情绪。

3、专项治理工作的条块结合方面不够严密。地方党委政府与××行业主管部门在某些工作时间安排上存在不一致现象,以致专项治理工作的进度不好把握。

三、下一步工作打算

1、进一步提高思想认识。结合××行业特点,继续组织全系统××人员加强学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理××××领域专项的重大意义,切实把思想统一到中央和××*党委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。二是要重新认识“××权”,它是××实现商业利润的必经之“坎”,××机构防控××××中商业贿赂的最后一道闸门。这一关把好了,商业贿赂就失去生存的条件;这一关把不好,商业贿赂就会畅通无阻。三是要认识到对收受回扣存在侥幸心理,其后果是严重的。无论谁收受回扣,都是违纪违法,必定会受到法律、纪律的制裁。

2、突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大××人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及身边优秀××人员的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析××××领域的反面典型,使广大××人员认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育广大××人员正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

3、精心组织主题实践活动。全系统各单位要根据《××市××局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导作预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等。

4、认真开展自查自纠。自查自纠是××机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织××机构及其工作人员认真检查收受生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、赞助等方面的问题。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;对经组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;对存在不正当交易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要依法严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。各单位一定要从保护群众利益和爱护医务人员的角度出发,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。

第四篇:治理医药购销领域商业贿赂重在

治理医药购销领域商业贿赂

重在“标本兼治”

近年来,医药购销领域商业贿赂现象的普遍存在扰乱了医药市场环境,这也是导致药价虚高,群众看病难看病贵的重要原因之一。

什么是医药购销领域商业贿赂?广义的医药领域商业贿赂是指在医药购销和医疗卫生服务活动中,经营者为销售或者购买医用商品,提供和接受营利性服务而采用财务或者其他手段贿赂其他单位或个人,或者经营者和其他单位或个人索取或者收受贿赂并违背职权为他人谋取利益以及向与医药购销和医疗卫生服务活动有关的国家工作人员介绍贿赂行为。医药购销领域商业贿赂对象对医药经济发展和百姓的切身利益带来严重的危害。

导致商业贿赂现象的因素和表现形式是多样的,因此,在治理商业贿赂专项工作中医院需要从源头抓起,标本兼治,综合治理,注重预防,才能达到事半功倍的作用。近几年来,我院把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐工作的重点,按照集中治标、重点之本两个阶段进行,通过“治标”有效遏制商业贿赂蔓延的势头、通过“治本”有效预防商业贿赂滋生的苗头。

一、2006年至2008年,集中力量治标,兼顾治本,有效遏制商业贿赂滋生蔓延的势头。

(一)全面排查,打击和治理高压势态。一是对领导班子成员、科室负责人和重点岗位人员进行排查,排查在医药购销领域、基建工程、物资采购中是否有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财务或回扣的行为,是否按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载,是否有私设小金库,是否有接受资助国内外旅游、学习等行为。二是对设备、医用材料的采购、使用等重点环节进行排查,排查是否按照招标制度进行药品采购,是否落实药品集中招标采购达到“两个100%”。三是排查抗菌素使用及是否有开大处方现象。四是对基建工程、物资采购招标情况进行排查,排查是否严格按照相关规定执行。

(二)定期检查药品价格,严肃处理违规行为。定期检查药品使用情况,对使用量明显的药品立即停止使用;对销售量大的药品以及使用该药品多的医生进行通报;对销售量较大的抗菌药品进行下调进货进的处理。

(三)广泛监督,筑好防止商业贿赂的“防火墙”。成立关门监督小组,对基建项目的审批实行集体讨论制度,对各项基建项目的实施进行督查,对容易滋生商业贿赂的重点部门、重要岗位实行轮岗交流。设立了治理医药购销领域商业贿赂举报电话和举报箱,向社会公开了监督举报电话,广泛征求社会各界的意见和建议,发放行风问卷调查表。

(四)抓好摸底调查,加强思想教育。科室认真做好摸底调查工作,医院治理商业贿赂小组办公室对摸底调查情况进行汇总,对发现的问题和工作中存在的薄弱环节进行梳理、重点整改。组织全院科室主任、有处方权的临床医生、重点岗位的重点人员召开治理医药购销领域商业贿赂工作的学习座谈汇报会,对新情况、新问题的出现,对个别人物进行谈话和诫勉,加强思想教育。

二、2009年至2010年,转向以治本为主,同时继续治标,集中力量加快防治商业贿赂有关制度建设工作步伐,从源头上有效预防商业贿赂滋生蔓延的苗头。

(一)构建治理商业贿赂的长效机制,以阳光制度减少商业贿赂滋生的机会。

1、制定《关于新、高医用耗材、植入行器材采购、使用的管理规定》,规范了产品的采购、入库、验收、出库的办理程序。达到某规定价格的植入病人体内的器材,规定使用者必须严格提供患者信息。

2、完善药品、医用耗材、大型设备集中招标采购制度。全面实行药品、医用耗材、大型设备集中招标采购,按规定签订药品购销合同。

3、全面执行省药品网上限价竞价阳光采购。自2007年执行全省药品网上阳光采购以来,每年根据上级要求,制订本院药品阳关采购实施方案,随机抽取院内专家,在电脑系统中进行药品评标。通过挂网采购,进一步规范了药品采购行为,降低了成本,大大降低了商业贿赂行为发生的可能性。

3、制定《关于规范重大项目、大额资金使用审批程序的通知》、《领导班子“三重一大”实施办法》,规范医疗设备、器械、办公消耗用品的采购、审批程序、对需购置医疗设备、器械。制定了按不同价格分别交市政府集中采购办公室招标、医院设备招标委员会议标、领导审批的制度;对基建工程制定了按不同价格交市建筑工程交易中心招标、由院建筑工程招标委员会议标的制度。

(二)健全和创新监管机制,压缩商业贿赂蔓延的空间。

1、成立督导小组,落实监管责任。一是成立了医院纪检、监察督导小组及医院治理医药医药购销领域商业贿赂专项工作督导小组,对医院工作人员遵守法律法规、医院规章制度、医德医风及各项工作落实情况进行督导。针对领导班子制定了《领导干部廉政建设行为规范》、《领导干部廉洁自律基本准则》等相关制度。二是实行三级医生查房督导制度,提高医务人员执行各项诊疗规范的自觉性。三是由纠风专项治理督导小组督查抗菌素使用是否合理,对不符合规定的作出处理,保障治理工作和行风建设收到的实效。

2、强化监督机制。一是对重点岗位和人员加大监管力度。明确分工,杜绝一人身兼数职或担任同一职务时间太长,建立健全岗位责任制和岗位轮换制,定期或不定期进行岗位轮换,消除权力过于集中导致职务犯罪的条件;二是严格按照规定,做好干部的录用培养、选拔、任用工作;三是建立监督网络;四是实行院务公开。

3、实行药品用量动态监测。依照《药物用量动态监测和超常预警制度》、《抗菌药物用量动态监测制度》,定期检查抗生素及销量较大的药品使用情况、分析用药情况、统计单品种药品用量排名,对前10名内的抗菌药物暂停使用或者药品价格强调性下调,对经查实药品经销商有严重违规行为的立即停止该品种在本院使用。

4、健全药品使用监管机制。制定了《惠州市中医医院抗菌药物合理应用以及分级管理实施细则(暂行规定)》、《处方点评制度》、《基本用药目录》等,规范临床用药。通过签订《合理使用抗菌药物协议书》,严格合理选用抗菌药物。门诊处方严格控制抗菌药多药联用。

(三)规范奖金分配方案,遏制盲目追求经济利益的倾向。

取消了所有与个人、科室经济收入直接挂钩的奖金分配方法,实施根据医务人员的医德医风、参加公益活动情况、门诊人次、收治病人数、手术例数、药品构成比等多指标分配奖金的分配机制,杜绝了单纯追求经济利益,致使医药费用不合理增长的现象,同时充分调动了医务人员积极性。

(四)思想教育有经常化、制度化、不断增强拒腐防变的能力。

一是以各种学习教育活动为载体,加强行业作风建设。建立医疗安全教育月、纪律教育学习月的制度,加强和改进党员领导干部思想和作风建设,增强全体医务人员遵守职业道德和抵御各种诱惑的能力。二是大力开展各种形式的反腐倡廉警示教育和“八荣八耻”社会主义价值观、利益观和荣辱观。三是树立先进典型,弘扬正气,树立全体医务人员全心全意为病人服务、依法执业和抵制商业贿赂的榜样。四是通过万众评公务活动进一步加强党风廉政建设和干部思想作风建设,构建惩防腐败体系的制度。五是在全市率先推出平价门诊,为广大人民群众提供不同层次的医疗保健服务需求,有效的解决大处方、滥检查。总之,医疗购销领域商业贿赂滋生蔓延的原因是多方面的,虽然“标本兼治”可以一定程度上遏制商业贿赂滋生蔓延的局势,但是最根本的原因是防治商业贿赂机制不健全,而防治商业贿赂机制的不健全,既有其本身的问题,也有与之相关的医药卫生体制不相适应的问题。所以,将防治医药购销领域商业贿赂长效机制建设与深化医药卫生体制改革结合起来,与卫生业务工作结合起来,与完善惩防体系建设结合起来,切实推进各项改革,不断在长效机制建设上取得新进展、新成效,是建立健全防治商业贿赂长效机制的根本方法和措施。

第五篇:治理医药购销领域商业贿赂工作制度

武宣镇卫生院治理医药购销领域商业贿赂

工作制度

规范医药购销秩序,维护人民群众利益,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从制度上、规范管理上解决医药购销领域中的商业贿赂问题,特制定我院治理医药购销领域商业贿赂工作制度。

一、加强行业作风建设,强化职业道德教育

1、开展各种形式的反腐倡廉教育、社会主义荣辱观教育和法制教育。深入学习、认真执行《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等法律法规,增强医务人员遵纪守法意识,做到依法执业,行为规范。

2、贯彻执行党风廉政建设责任制,加强领导班子建设和对工作人员的反腐纠风教育与培训,坚持把社会效益放在首位,规范服务行为,提高医疗质量,为群众提供“优质、安全、满意”的医疗服务。

3、坚持行风建设,加强思想教育和职业道德教育,不断增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识。倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感,树立依法执业、廉洁从医和抵制商业贿赂的良好风气。

4、纠风工作常抓不懈,坚决执行卫生部颁布的“六项纪律”、“八不准”和“八项承诺”,严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠。严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利益。

5、增进医患沟通,促进医患相互理解、相互信任,满足患者的知情权、选择权和监督权,维护病人的权益。尊重病人、关爱病人、服务病人,杜绝生、冷、硬、顶、推现象。

6、加强专业技术人员的培训与考核,实行考核、任职期满考核、医德考评归档制度,并把考核结果与医务人员切身利益挂钩,作为聘用、晋职、晋级、评先的重要依据。

二、完善各项规章制度,全面加强管理工作

1、完善并落实医疗服务管理规章制度和人员岗位责任制。特别是医疗质量和医疗安全制度,包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、医院感染管理、消毒隔离、技术准入制度等。

2、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》以及药事管理的规章制度,发挥本所药事管理委员会的作用,加强对开方用药的评估、监督、检查,规范医务人员开方用药行为。

3、规范收费行为。严格执行国家药品价格政策及医疗服务收费标准,贯彻执行“总量控制、结构调整”的规定。不断完善医疗服务和药品价格公示制、查询制和费用清单制,提高收费透明度。严禁擅自设立新的收费项目或分解项目、比照项目收费、重复收费和乱收费。

4、坚决执行药品集中招标采购制度。凡使用纳入招标目录中的药品,100%通过招标方式进行采购,不采购和使用非中标药品。中标药品严格按规定作价收费,切实让利于民。新药特殊药品的进入须经药事管理委员会集体研究决定。

5、建立行贿企业黑名单制度。凡发现在本所行贿的企业,一律列入黑名单,不得采购该企业生产或销售的任何产品,并向上级主管部门报告。

6、坚持所务公开制度。规范决策机制和程序,实行重大事项领导负责制和责任追究制度。重大经济事项、干部任免、专业技术职务评聘等重要事项集体讨论后按规定程序报批,并在所内公示。医疗服务程序、服务标准、费用标准等向社会公众公开。

7、规范接收赞助行为。对接收企业及个人捐赠的财物进行登记入帐,规范管理、合理使用。如有指定性的捐赠要按捐赠者的意向实施,并将情况反馈。

8、加强财务管理。坚持“统一领导、集中管理”的原则,一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。对正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等,也须纳入单位财务部门统一管理,统一核算。严禁任何部门、科室设立帐外帐和“小金库”。

9、加强基本建设项目管理。基本建设项目要有可行性论证,有预算、有计划、合理安排资金。重大项目经领导班子和工会审议,委托有资质的中介机构对工程的预决算进行审核,并作全程监督。

10、规范采购行为。按采购类别设立专人负责,有计划安排,对采购项目要有针对性的研究了解,包括有资质、售后服务等内容。坚持货比三家的原则,注重质量安全,达到政府招标采购额度时要进行政府招标采购。

三、探索建立医务人员收入分配制度

逐渐完善医务人员收入分配办法。奖金分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。

四、加强监管,强化监督

1、主动接受上级主管部门的行政监管。

2、对单位领导干部、科室负责人和重点岗位的人员加强监督管理。健全监督制约机制,畅通信访渠道,建立投诉处理机制,提高监督效能。

3、健全内部控制与内部审计。加强对全所资金运作的监督,发挥内部审计机构的作用,定期对全所财务运作进行了解,提出意见和建议。

4、健全单位内部的人事、分配、财务、采购等事项的民主监督制度,对不正当行为要及时告诫或查处。规范医务人员的临床诊疗服务行为。

5、配备价格管理人员,对收费情况进行监督检查,督促整改。

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