商贸局2006年上半年工作总结和下半年工作计划

第一篇：商贸局2006年上半年工作总结和下半年工作计划

今年以来，商贸局系统在市委、市政府的正确领导下，围绕年初确立的工作目标，团结一致，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，实现了“双过半”。上半年，全市实现社会消费品零售额34.07亿元，占计划的46.9，同比增长16.7；商贸流通部门销售额15.76亿元，占计划的50.2，同比增长22。商贸流通部门利润2439.1万元，占计

划的50.7，同比增长29.9。税金1785.6万元，占计划的51.5，同比增长23。主要做了以下工作：

一、理清思路、明确目标，规划先行与政策扶持相结合，激活商贸流通业

一是理清工作思路。商贸流通服务业的繁荣是一个城市经济发展的重要标志，实现XX流通业的跳跃式发展，必须把商贸流通业与工农业生产和城市基础建设有机结合起来，用城市建设，激活、繁荣商贸服务业，同时通过引进商贸大项目，促进城市建设，服务工农业生产。

二是明确发展目标。根据XX实际，确立了商贸发展速度高于经济增长速度，商贸业增加值占本市生产总值的比重、商贸业从业人员占全社会从业人员的比重不断提高，商贸流通业增加值年增长20以上，社会消费品零售额年增长15以上的奋斗目标。

三是制定商贸发展规划。根据地理位置、区位优势和业态发展状况，确立了在城区西部规划建设以服务于现代工业为目标的工业品批发市场组团，在城区南部建设以服务于现代农业为目标的农产品批发市场组团，在市区建设购物、休闲、餐饮、娱乐等六个各具特色的商贸服务区域，在城乡结合部和乡镇驻地规范完善首集市场，在镇村发展连锁经营网点。

四是出台扶持政策。先后制定了《关于加快服务业发展的实施意见》、《关于培强骨干流通企业推进流通现代化的实施意见》和《关于开展“万村千乡”市场工程的实施意见》，出台了包括财政、税收扶持在内的一系列培强骨干流通企业和连锁企业经营发展的优惠政策，优化了流通发展环境，推动了流通业的快速发展。

二、龙头带动、龙身舞动，大项目建设与完善城乡市场网络相结合，构筑商贸大舞台

一是龙头带动，加快建设商贸流通大项目。自上海联华、湖南醴陵花炮、江苏新世纪服饰超市、曲阜梦工场摄影、江西正邦集团、临沂一家人超市落户XX后，来XX投资的市外商贸企业逐年增多。今年以来，又先后开工建设了联华超市二期、汇丰大酒店、明天商贸城、荣峰大酒店、金鼎商务广场、春天城市花园、桃园商务酒店、银座XX商厦、平阳国际商业中心、联华家电城等十个商贸大项目，总建筑面积48万平方米，总投资12亿元，全部建成后，年可实现营业收入20亿元，利税1亿元，安置6000人就业。XX百货大楼与山东银座合作，将现百货大楼全部拆除，原地新建一栋地下一层、地上五层、总面积2万平方米的营业大楼。建成后将成为集休闲、餐饮、购物为一体的高档豪华购物广场。该工程总投资6000万元，由山东银座经营，预计年商品经营额2亿元，利税1000万元，安置1000人就业，目前主体工程已经完工。明天商贸城一期工程装饰家居市场6万平方米设施基本完工，今年9月投入使用，平阳国际商业中心总投资2亿元,目前主体工程已完工，将于年底开业，明天商贸城和平阳市场建成后将与青龙路市场功能互补,基本搭起XX市场建设的骨架.二是龙身舞动，调整规范市场布局。随着XX经济总量不断扩张、城市化水平不断加快，市民的收入也不断提高，原有的消费品市场已远远不能适应不断增长的消费需求，交易杂乱拥挤、马路市场、占道经营等问题随之而来。平阳市场的拆除重建拉开了作为商贸流通“龙身”的各类市场改造的帷幕。城区各村居、企业纷纷利用有利场地，自筹资金建设市场。去年8月以来，已有向阳市场、银河市场、中心商贸市场、不夜城西市场、益康副食品批发市场、朝阳市场等8个市场相继建成并开市，不但有效的解决了占道经营、阻碍交通、污染环境问题，而且，由于市场经营定位的细分，扩大了经营规模，形成了明显的聚集效应，市场交易空前活跃。到目前，XX已建设并规范完善了108处市场，其中，农村大集22处，农产品专业批发市场39处，工业品专业市场44处，大型综合市场3处，形成了大、中、小相结合、综合与专业相配套，分类明确、各具特色的市场体系。上半年，预计实现集市贸易成交额30亿元，同比增长21。

三是龙尾摆动，广设连锁经营网点。在大型商贸建设项目、各类商品交易市场蓬勃发展的同时，XX的推进流通现代化工程也风起云涌，以前所未有的速度开展起来，烟草专卖、早餐工程、碘盐专营、农资配送、药业连锁、超市下伸等业务的开展，都以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，引领了XX流通现代化的进程。目前已形成成品油、碘盐、烟草、农资、药业、肉食、民爆器材、烟花爆竹等8类商品连锁经营体系，全市连锁店铺发展到3000多家，各类加盟店、专卖店、便利店2000多家，连锁经营额6.2亿元，占社会消费品零售额的比重达到12以

第二篇：商贸局2010年终工作总结

一、岗位工作完成情况

2010年，是实现“十一五”现代服务业发展规划的关键性收尾之年，也是XX市政府提出“2010休闲消费提升年”的创新之年。在市委市政府的正确领导下，在省、XX市商贸部门的关心指导下，我们

围绕“商旅活市”的总体战略，解放思想、求真务实、齐心合力，认真履行商贸行政管理的各项职能。

（一）点面结合，加快农村现代流通网建设。

推进农村连锁经营网络建设，是改善农村消费环境、确保农村消费安全的根本立足点，也是当前“扩内需、促消费”的重要手段。上半年，依据本地连锁经营发展实际，主要做了以下工作：

1、落实新增网点发展任务。XX市贸易局的工作安排及年初《政府工作报告》中，明确了今年我市农村连锁经营网点新增100家的工作任务。对此，我们会同龙头企业市供销超市连锁有限公司认真分析调查，拟定新增网点的布局及工作计划，并按规范程序进行新增网点的协调及加盟手续办理，截止5月底，已完成十余网点的开业，剩余网点的发展工作按计划有序推进中，预计在10月底前基本完成新增网点发展任务。

2、积极打造“农村沃尔玛”。进一步把承担农村连锁经营网建设的龙头企业做大做强，是推进农村现代流通网建设、巩固“千万工程”前期成果、确保农村消费便利安全的有力保证。上半年，依据“农村沃尔玛”的相关要求，我们协同龙头企业着力实施了：

（1）加快配送中心的提升改造进度。在加强对龙头企业配送中心改造提升的同时，积极推动乡镇二级配送中心的建设，以实施乡镇连锁超市扩面提升，增强连锁总店的配送能力，提高连锁门店的商品配送率。在认真分析研究的基础上，确定了龙头企业在莲花、大慈岩、李家等地发展二级配送中心，目前已协助龙头企业完成了莲花、大慈岩两地网点及所在政府的协调工作，相关事项将在下半年逐步落实。

（2）推进网络信息化平台建设。一是指导龙头企业在库存管理与配送过程中，积极应用现代信息管理技术；二是协助龙头企业应用网络平台实施对网点的监管，提高配送能力及商品周转效率。

（二）、农贸对接，提高商贸业对农产品经销的服务能力。

农超对接是一项新课题。也是今年市政府《政府工作报告》中赋予我们的一项新的惠农任务。上半年，我们进行了一系列的调研和工作衔接，启动了以生产和市场对接为主要内容的“农超对接”工作。

1、以供求关系为杠杆，以生产和市场为主线，对区域内包括饭店、超市、专业合作社等一系列行业进行广泛细致的调研，为对接工作逐步有序的展开打基础。

2、与市农办、农业局、专业合作社、社区网点等相关部门进行衔接，探索建立有效的农超对接模式。

3、组织农产品企业参加各地农产品展销会。其中，4月份，组织里叶白莲公司、霞雾农业开发中心两家企业参加“浙江商品大集”北京展，里叶白莲开发公司以累计销售总额26万余元占得XX参展企业销售榜首，霞雾农业开发中心仅香脆笋一样销售额近15万元、销售量占此次活动第二名。两家企业的销售总量与总额均位居XX市前茅。

（三）积极有序的开展家电下乡及汽车、家电以旧换新工作。

继续实施“家电下乡”“家电汽车以旧换新”等惠民惠农工程。家电下乡产品销售呈现较快增长态势，统计数据显示，截止2010年5月底，已备案销售网点为94个，9类家电下乡产品已实现销售25028台（部），累计销售额已达5500万元，财政部门共发放补贴资金733.92万元。家电以旧换新实现各类家电销售额计3300余万元，财政发放补贴200余万元。

1、在加强对家电下乡及以旧换新的各销售网点检查与指导的同时，5月初，组织对销售网点工作人员在旅游培训中心进

行业务培训。接受各销售网点及广大群众对家电下乡及汽车、家电以旧换新的政策咨询，认真受理并及时处理相关举报投诉。如5月初在接到有关本市寿昌镇红太阳家电商行违规操作的举报，我们及时赶赴寿昌，对当理商家、当事农民及周边商户进行调查。在取得调查结果后，形成调查报告，会同市财政局，依据有关政策法规，研究确定了对红太阳家电商行违规操作行为的处

罚意见，提交相关领导审定。

2、按照省财政厅、商务厅等上级部门关于家电下乡、家电以旧换新的相关政策，制定了我市实施家电下乡、家电以旧换新工作的具体工

作意见，包括《关于明确**市家电以旧换新补贴资金申报流程的通知》、《关于明确家电下乡代办申领并垫付补贴资金流程的通知》等，依据各销售网点前期的运营情况，经过筛选审核确定20家家电销售企业为首批家电下乡代办申领并垫付补贴资金企业。目前，家电下乡、家电以旧换新工作有序运作，相关指标列XX市前茅。

3、扎实推进汽车以旧换新工作。一是以各类活动为载体，加大对汽车以旧换新相关政策与程序的宣传力度。二是圆满完成XX汽车消费节**站汽车展活动，会展期间共计成交各类汽车37辆，成交额达400余万元，达成意向53辆；成交摩托车6辆，成交额3.5万元。三是率先建立汽车以旧换新服务窗口，统一办理汽车以旧换新补贴申领手续，既方便于民又提高了工作效率。截止5月底，共代办汽车以旧换新补贴申领237 户。

（四）统一规划，合理布局，加快商业特色街区建设步伐。

1、4月份，根据领导工作部署，对区域内人流、消费水平、消费群体、区位优势、地理环境、交通线路等展开充分的调查研究，拟定特色商业街区的布点规划方案，对特色街区的选址、设置方式、政策内容、实施主体等一系列问题提出建议案，并对金山湾餐饮特色街区、主城区城东江滨休闲商贸特色街、月亮湾茶楼特色街、城南物流汽车特色街、主城区商业步行街等特色街区提出具体的分析意见。

2、完成金山湾餐饮特色街的XX市级、省级商业特色示范街的申报工作。根据申报工作的相关要求，对特色街整治提升进行了系列前期准备工作。

（五）指导各类专业市场的提升改造工作。

1、协同工商、发改、财政等部门，对区域内的农贸市场进行调研；参与农村农贸市场提升改造方案与相关政策的研究制定。

2、规范指导二手车交易市场的业务工作，及时协调处理我市两家二手车交易市场的相关事项，确保二手车交易行业健康发展。

3、指导太平洋建材市场的招商改造工作，包括选点规划、方案制定和一系列政策性事宜。

（六）落实食品安全管理工作。

1、定点屠宰的管理工作。

（1）依据《生猪屠宰管理条例》及《XX市生猪屠宰管理条例》等有关规定，为加强生猪定点屠宰管理，有效预防和控制突发事件的发生和危害程度，制定了《**市生猪定点屠宰突发事件应急预案》。

（2）依据XX市生猪定点屠宰场的规划和我市生猪定点屠宰场点的布局要求，制定与我市实际相适应的可行计划，有序推进我市定点屠宰场点整合工作：指导中心屠宰场实施技术改选升级；着手与有关乡镇进行沟通协调，为下一步屠宰场点的升级改造与整合作准备。

（3）配合世博会“护城河”工作，落实定点屠宰场的安全责任，切实提高服务保障，筑牢世博安保外围屏障。

2、配合相关部门落实农产品质量安全追溯管理制度，确保农产品质量安全；制定并与屠宰场签订《**市2010生猪定点屠宰安全追溯管理目标责任书》，督促屠宰场严格按照责任书要求开展工作并不定期的进行检查。

（七）履行商贸监管职责，各项管理工作得到有效加强。

1、积极推进行业协会建设。（1）基本完成再生资源行业管理协会的筹建工作。（2）汽车行业协会等其他相关商贸行业协会的建设工作已逐步展开。

2、强化特种行业的管理工作。（1）结合世博会“护城河”工作，加强对民爆企业的安全检查，全面落实民爆企业各项安全制度和安全措施。（2）接手典当行业的年检工作，加强管理人员的业务培训，提高对该行业的监管能力。（3）进一步加强对报废车行业的日常监管。督促报废车拆解企业严格按照《报废汽车回收管理办法》和《报废汽车回收拆解企业技术规范》规定进行报废汽车回收拆解。（4）贯彻落实XX市“十小”行业专项整治行动，牵头实施小美容美发行业的专项整治，加强日常监管，以不定期的方式进行检查，巩固前一阶段的成果。

（八）相关政策性工作。

1、参与相关的政策研究制定，如农贸市场的改造提升、农产品质量追溯管理等政策。

2、强化服务职能，为重点商贸企业开辟绿色通道，创造良好的发展环境，如金马中心政策兑现相关事宜。

3、协助其他相关商贸企业重难点问题的协调解决，为企业的发展铺平道路，如屠宰场代宰费调整的协调等。

4、积极配合省商务厅、XX市贸易局各类数据库的建设工作，落实各类数据的收集、报送。如省商务厅的应急商品数据库建设等。

5、完成“十二五”商贸服务业发展规划初稿。

二、自我评价

1、基本完成职能范围内的各项工作。

2、工作态度端正，服从领导工作安排，遵守纪律。

3、廉洁自律，不贪小便宜，不腐化。

第三篇：商贸局18年上半年工作总结和下半年工作计划

商贸局2018年上半年工作总结和下

半年工作计划

商贸局2006年上半年工作总结和下半年工作计划2007-12-07 13:47:33第1文秘网第1公文网商贸局2006年上半年工作总结和下半年工作计划商贸局2006年上半年工作总结和下半年工作计划(2)今年以来，商贸局系统在市委、市政府的正确领导下，围绕年初确立的工作目标，团结一致，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，实现了“双过半”。上半年，全市实现社会消费品零售额亿元，占计划的，同比增长；商贸流通部门销售额亿元，占计划的，同比增长22。商贸流通部门利润万元，占计划的，同比增长。税金万元，占计划的，同比增长

23。主要做了以下工作：

一、理清思路、明确目标，规划先行与政策扶持相结合，激活商贸流通业

一是理清工作思路。商贸流通服务业的繁荣是一个城市经济发展的重要标志，实现XX流通业的跳跃式发展，必须把商贸流通业与工农业生产和城市基础建设有机结合起来，用城市建设，激活、繁荣商贸服务业，同时通过引进商贸大项目，促进城市建设，服务工农业生产。二是明确发展目标。根据XX实际，确立了商贸发展速度高于经济增长速度，商贸业增加值占本市生产总值的比重、商贸业从业人员占全社会从业人员的比重不断提高，商贸流通业增加值年增长20以上，社会消费品零售额年增长15以上的奋斗目标。

三是制定商贸发展规划。根据地理位置、区位优势和业态发展状况，确立了在城区西部规划建设以服务于现代工业为目标的工业品批发市场组团，在城区南部建设以服务于现代农业为目标的农

产品批发市场组团，在市区建设购物、休闲、餐饮、娱乐等六个各具特色的商贸服务区域，在城乡结合部和乡镇驻地规范完善首集市场，在镇村发展连锁经营网点。

四是出台扶持政策。先后制定了《关于加快服务业发展的实施意见》、《关于培强骨干流通企业推进流通现代化的实施意见》和《关于开展“万村千乡”市场工程的实施意见》，出台了包括财政、税收扶持在内的一系列培强骨干流通企业和连锁企业经营发展的优惠政策，优化了流通发展环境，推动了流通业的快速发展。

二、龙头带动、龙身舞动，大项目建设与完善城乡市场网络相结合，构筑商贸大舞台

一是龙头带动，加快建设商贸流通大项目。自上海联华、湖南醴陵花炮、江苏新世纪服饰超市、曲阜梦工场摄影、江西正邦集团、临沂一家人超市落户XX后，来XX投资的市外商贸企业逐年增

多。今年以来，又先后开工建设了联华超市二期、汇丰大酒店、明天商贸城、荣峰大酒店、金鼎商务广场、春天城市花园、桃园商务酒店、银座XX商厦、平阳国际商业中心、联华家电城等十个商贸大项目，总建筑面积48万平方米，总投资12亿元，全部建成后，年可实现营业收入20亿元，利税1亿元，安置6000人就业。XX百货大楼与山东银座合作，将现百货大楼全部拆除，原地新建一栋地下一层、地上五层、总面积2万平方米的营业大楼。建成后将成为集休闲、餐饮、购物为一体的高档豪华购物广场。该工程总投资6000万元，由山东银座经营，预计年商品经营额2亿元，利税1000万元，安置1000人就业，目前主体工程已经完工。明天商贸城一期工程装饰家居市场6万平方米设施基本完工，今年9月投入使用，平阳国际商业中心总投资2亿元,目前主体工程已完工，将于年底开业，明天商贸城和平阳市场建成后将与青龙路市场功能互补,基本搭起XX市场

建设的骨架.二是龙身舞动，调整规范市场布局。随着XX经济总量不断扩张、城市化水平不断加快，市民的收入也不断提高，原有的消费品市场已远远不能适应不断增长的消费需求，交易杂乱拥挤、马路市场、占道经营等问题随之而来。平阳市场的拆除重建拉开了作为商贸流通“龙身”的各类市场改造的帷幕。城区各村居、企业纷纷利用有利场地，自筹资金建设市场。去年8月以来，已有向阳市场、银河市场、中心商贸市场、不夜城西市场、益康副食品批发市场、朝阳市场等8个市场相继建成并开市，不但有效的解决了占道经营、阻碍交通、污染环境问题，而且，由于市场经营定位的细分，扩大了经营规模，形成了明显的聚集效应，市场交易空前活跃。到目前，XX已建设并规范完善了108处市场，其中，农村大集22处，农产品专业批发市场处，工业品专业市场44处，大型综合市场3处，形成了大、中、小相结合、综合与专业相配套，分类明确、各具特色的市场体系。上半年，预计实现集市贸易成交额30亿元，同比增长21。三是龙尾摆动，广设连锁经营网点。在大型商贸建设项目、各类商品交易市场蓬勃发展的同时，XX的推进流通现代化工程也风起云涌，以前所未有的速度开展起来，烟草专卖、早餐工程、碘盐专营、农资配送、药业连锁、超市下伸等业务的开展，都以规范化管理、规模化经营和标准化服务为核心，引领了XX流通现代化的进程。目前已形成成品油、碘盐、烟草、农资、药业、肉食、民爆器材、烟花爆竹等8类商品连锁经营体系，全市连锁店铺发展到3000多家，各类加盟店、专卖店、便利店2000多家，连锁经营额亿元，占社会消费品零售额的比重达到12

商贸局2006年上半年工作总结和下半年工作计划

第四篇：XX年工信局商贸股工作总结

XX年工信局商贸股工作总结

在局领导的正确领导下，在市商务局有关处指导下，今年上半年，商贸股严格按照中央、省、市、县有关文件精神，围绕中心，服务大局，开拓进取，勤奋工作。以科学发展观解放思想，全力抓好农贸市场建设、“万村千乡市场工程”、特殊行业监管，全面完成了全县内贸工作的各项目标任务，成效明显，现将今年工作总结如下：

一、主要工作

加强市场运行监测，推进市场体系建设

市场监测体系得到进一步完善，市场监测反应速度加快。按照XX年制定的《XX县生活必需品应急预案》，建立了市场监测系统，主要抓好重点流通企业、重要生产资料、城市生活必需品、成品油和生猪定点屠宰业、餐饮业、住宿业、重点零售企业的市场监测，及时向市商务局和县政府提供了监测运行情况；同时，加强了清明、“五一”、端午、国庆中秋节等节日期间的市场运行监测，及时发现、研究和解决市场流通中的新情况、新问题。

推进“万村千乡市场工程”，改善农村消费环境

“万村千乡市场工程”是改善农村消费环境的一项重要举措，XX年完成70个农家店的建设，XX年完成10个农家店建设，XX年增加20个农家店建设，XX年新增20个农家 店建设，现总共完成120个农家店和一个配送中心的建设，其中XX年前的80个农家店补助款全部兑请，余下的40个农家店的34万元补助款将在下个月兑付。今年新增10个农家店建设现已落实。目前“万村千乡市场工程”农家店在农村已站稳脚跟，成为农民心中的方便店、安全店、实惠店。

继续加强乡镇农贸市场的建设

去年重点建好省厅扶持纳章镇综合农贸市场，和通泉镇建材市场建设。同时建好市局扶持的XX农贸市场。今向省商务厅申报月望集贸市场建设和马过河集贸市场建设项目，月望乡集贸市场占地面积14126平方米，总投资1830.07万元，新建钢架交易大棚长161米，宽22米，高6米，占地面积3500平方米，工程总投资336.08万元。两个市场计划在年底前将建设完成。其它乡镇农贸市场建设也正在有序开展。

加强特殊行业监管，促进规范化经营

一是开展食品安全专项整治工作，确保全县人民吃上“放心肉”。为杜绝病害猪肉在市场上流通，危害人民群众身体健康和生命安全。在清明、“五一”、端午、中高考、等重大节日期间组织到生猪定点屠宰厂、肉品市场进行专项检查，并开展生猪屠宰加工业专项整治工作，共出动检查车辆30辆次，人员100余人次。

二是加强食盐、酒类监管工作。加强食盐专营管理，在 “3·15”消费者权益保护日联合安全法规股配合工商局、质监局等部门上街广泛宣传《食盐专营办法》及辨别食盐真伪的一些常用方法，共发放宣传资料XX余份，接待咨询5000人次；在“5·15”防治碘缺乏病日，组织人员到街上宣传《食盐专营办法》及加碘食盐和工业食盐的区别；对酒类企业加强监督，定期不定期到．市场上抽查酒类流通企业备案登记情况，促使其依法经营，尤其重点检查农贸市场的几家出售散装酒的商店，1月份组织XX醇酒厂入编《云酒飘香》一书，现该书已出版。三是进一步完善成品油流通监督职能。对全县16户成品油经营户进行全面监管，按月上报成品油经营情况、供求状况以及措施建议。今年成品油经营状况正常，能够保证全县的供应。抓好新建加油站前置审批申报工作以及老站的改造建设工作，把好源头关；3月份组织成品油经营户到市局进行检查工作，全县16个加油站14个合格，XX乡农机加油站和张安屯农机加油站因没有经营年检不合格；4月份组织对全县加油站进行全面检查，没有发现经营违规行为，各加油站运行正常。5月份配合市商务局对XX服务区加油站进行综合验收；截止今年6月底全县已有17个加油站，另外金龙加油站和北海加油站已批未建。

四是开展家电下乡工作。开展家电下乡工作，是国家积极应、对国际金融危机，利用财税手段扩大内需，促进经济平稳较快增长，加快社会主义新农村建设的一项重要举措。自XX年2月1日开始开展家电下乡工作，到XX年1月底结束，共4年时间，凡是持有我县农业户籍的群众，在指定销售网点购买规定补贴类家电产品的，都可以享受实际销售价格13％的财政补贴。截至目前今年全县共出售家电下乡产品15887台，销售额3248.6万元，其中售出家电下乡产品冰箱3881台，销售额8095013元；彩电3644台，销售额8635465元；手机9部，销售额3918元；洗衣机4109台，销售额4006731元；电脑364台，销售额1434879元；热水器3622个，销售额10150638元；微波户89个，销售额74211元；电磁户167个，销售额77544元。共发放补贴资金422.3万元。

开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品专项行动，整顿和规范市场经济秋序

我县确定了县城中心市场、乡镇集贸市场、城乡结合部、与邻县交界处为重点打击地区，网络犯罪、制售盗版光碟和农药籽种为重点打击领域，假冒伪劣、过期食品产品为重点打击产品，认真开展监督检查和打击工作。重点查获案件1件，即：XX县纳章镇“华宇通讯”胡红平涉嫌销售伪造质量标志和无进网许可证标志手机行为的一起案件，执法人员利用“多功能防伪检测器”对位于纳章镇藏龙路“华宇通讯”店货柜内待售移动电话机进行检测，发现9部移动电话机进网许可证内无“CMII”防伪图标显示，另外3部移动电话机内无进网许可证。目前已扣留当事人涉嫌伪造进网许可证手 机9部，无进网许可证手机3部，扣留涉案款总额达5000余元。全县累计抽调检查人员400余人次，出动车辆80辆次，检查单位和企业1000余家，印发宣传资料350余份，书刊资料200余本，张贴标语300余副，领导小组共召开联系会议2次，开展全县性的保护知识产权活动2次。

二、存在的问题

一是商贸流通领域工作涉及面广，工作量大，人员严重不足，许多行业监管不到位，比如餐饮、美容美发等；二是从商务部门的许多工作还未全面规范工作程序，导致工作中分不清主次，抓不住重点，疲于应付，工作的开展难以深入，很多工作实际意义不大，还需要进一步规范工作程序，使商务工作程序化、规范化；三是无工作经费且办公条件较差，市场流通管理经常要外出检查工作，但车辆无法保障。另外没有复印机，对材料的处理极为不便；四是一些商品流通，虽有管理办法，但很难按照管理办法进行监管，如：酒类流通，虽有酒类流通管理办法，已对全县95%以上的酒类经营企业进行酒类流通备案登记，但是很多酒类经营业主不重视登记表的作用，对少数经营者把登记表遗失或者有登记表不挂出来，也没有具体的办法来监督管理。

三、下步工作意见

加快市场体系的培育和建设。按照《XX县商业网点规划》，抓好农贸市场、龙翔路、电子信息一条街等市场建设 改造，抓好月望、马过河的后续建设工作。同时培养其他乡镇立项建设专业集贸市场。

继续加强对特殊行业的监管。认真贯彻落实流通领域特殊行业机关政策法规，加大对酒类备案登记、再生资源备案登记、生猪定点屠宰、流通领域食品卫生等政策法规的宣传和落实力度。督促食品经营户要求建立五项制度。加强对酒类流通备案登记的后续管理，开展酒类流通专项整治工作。围绕成品油等重点物资流通监管难的问题，加大执法力度。

进一步做好监测和运行分析工作。继续做好生活必需品、重要生产资料、重点流通企业的市场监测工作，提供更快、更有价值的监测运行情况。

全面启动家电以旧换新工作，按省商务厅《家电以旧换新实施细则》合理布局XX县家电以旧换新回收网点和销售网点，并规范管理各网点的经验情况。

XX县工信局商贸股

二○一一年十一月十日

第五篇：市商贸局2009年工作总结

按照市政府办公室《关于认真总结2009工作和谋划2010年工作的通知》的通知精神，现将我局2009工作情况总结如下。

一、2009年工作情况及存在的问题

（一）预计全年主要目标完成情况。

——全市实现社会消费品零售总额142亿元，占目标任务的102.16%，同比增长17％；

——

全市累计实现对外贸易总额4.8亿美元，其中进口总值为2.55亿美元，出口总值为2.46亿美元，占目标任务的105%；

——实际利用外资2850万美元，占目标任务的285%；

——对外工程承包营业额210万美元，占目标任务的105%；——全市外派劳务输出1150人次，占目标任务的115%。

——完成省政府督查外资项目2 个，占目标任务的100%；

——获进出口经营企业总数达到143家。占目标任务的102%；有进出口实绩的企业达到51家，占目标任务的102%；出口上1000万美元的企业达8户，占目标任务的102%；出口上500万美元的企业达10户，占目标任务的200%；出口上100万美元的企业达15户，占目标任务的150%；

——已建成并验收合格的382个“万村千乡市场工程”农家店，存活率98.5%，综合配送率68%，分别超目标要求3.5和8个百分点，其中食品、化肥、农药配送率100%；

——投资促进到位资金4100万元，占目标任务的136.6%,其中省外到位资金4100万元,占目标任务的205%；

——为全市有进出口经营实绩的企业争取扶持资金上1020万元。占目标任务的102%；

——全市商贸、市场固定资产投入达到3.8亿元,占目标任务的105.3%。

(二)主要工作特点。

2009年是我市商贸快速发展的一年,在市委、市政府的关怀和直接领导下，呈现出了商贸又快又好的发展局面。其主要工作特点是：

1.抓住商贸发展新机遇，确定商贸新跨越的战略构想。

一是围绕省、市党代会和市委、市政府提出的“工业强市、打造旅游目的地和建设区域中心城市”发展战略和建设川南商贸中心及川南物流基地实施意见的精神，按照全省商贸工作会、商贸局长座谈会、流通体系建设和服务业发展、商业改革发展、生猪屠宰管理、酒类流通等一系列重要会议和我市对统筹城乡商贸工作的总体部署，我局召开了一系列商贸工作会议进行传达贯彻,并结合××实际，制定了我市《围绕“四个跨越”实现××商贸跨越2009-2011年发展纲要》和具体实施意见。

二是商贸工作得到了市委、市政府主要领导的大力支持。5月30日，市委常委会专题听取了全市商贸工作的情况汇报，刘捷书记对商贸工作提出来了更高的要求，要求全市商贸工作除了抓好外贸出口以外，还要在实施商贸新跨越中重点抓好六个方面的工作。即：要着力搞好城乡统筹；着力打造高标准的城市商业网点；着力引进国际大公司、国际知名品牌；着力抓好物流基地、要素市场的建设；着力抓好商贸品牌建设；着力发展商贸信息网络建设。并指示将六个方面的工作纳入市委、市政府督办工作任务。按照刘书记的指示精神，我局成立了6个专题小组，对工作进行了细化，制定详细的实施方案。目前各项工作正按照市委常委会要求抓紧实施。

三是结合市委、市政府《关于统筹城乡经济社会发展的意见》精神，我局制定了我市加强统筹城乡构建和谐商贸的工作方案。拟定了编制《××市城乡市场与流通网络建设规划》的工作方案，确定了打造构建我市统筹城乡商贸建设体系。实现我市统筹城乡商贸发展突破体制性障碍，创新统筹城乡商贸发展的体制机制，特别是对我市统筹城乡商贸发展的长远目标和阶段性目标要进行重新论证和修订，做到既切实可行，又自加压力，既符合××的实际，又充分挖掘潜力。提出了实现统筹城乡商贸发展“一年有新进展、三年有新突破、五年上新台阶”的阶段性目标和到2016年实现我市统筹城乡商贸发展的长远目标，即全市城乡市场体系基本形成一体化格局，流通网络健全，主渠道畅通，市场秩序和监管基本统一，城市、农村和国际、国内市场流通进一步通畅，实现城乡消费环境同步改善和消费水平同步提高，扎实推进商贸跨越，构建和谐商贸。目前各项工作正在进行。

2.强化措施，商贸增长提速，运行质量提高。

一是针对我市商贸工作的重点工作，强化措施，狠抓落实。从今年全市商贸主要经济指标完成情况看，商贸经济呈现出增长高、运行质量好、投资增长快、居民收入提高大的局面。纵向比较：商贸各项增速在全市经济发展中的比重不断增大。第三产业增速加快，预计全年三次产业在gdp中的比重达35%左右；服务业增长加快，对经济增长的贡献增大。服务业增加值133亿元左右，增长11.5％以上。比去年同期增长1.5个百分点以上,对经济增

长的贡献率达到30%；横向比较：全年商贸主要指标增长情况在全省处于靠前的名次。其中投资、消费品零售总额、城镇居民收入等指标的增速在全省的位次靠前。

二是从纵向和横向比较的情况看，今年以来，我市商贸经济步入一个新发展阶段的局面得到进一步巩固。全年全社会消费品零售额预计实现142亿元、增长17％左右。消费市场呈现四个方面的特

点：（1）城乡市场出现同步增长的好局面，城市消费品零售额实现 93亿元、增长16.6％；农村实现48亿元、增长16.5％；（2）餐饮业持续高速增长，实现零售额23.9亿元、增长22.4 ％，继续居行业之首；（3）民营经济继续保持较快发展，私营及个体经济零售额90亿元，增长16.9％，比重达到67.4％；（4）享受型消费开始走旺，居民住房增长38％，汽车零售增长 20％；体育娱乐增长 18％，家用电器增长33％。

3.适应财税体制变化，及时调整外贸出口工作重点。

一是在今年6月份，我们预计国家要对外贸出口退税政策进行调整，对此我局与国税局联合召开了如何应对国家出口退税政策调整的工作会议，要求出口企业加大产品结构调整力度，提高国际市场售价，加快出口速度，减小可能因国家出口退税政策调整对企业带来的负面影响。在4月和10月，市委、市政府两次召开全市“外贸工作督查会”，分析问题、提出对策，完善措施，要求各企业 “坚定信心、克服一切困难、保证全年目标任务”。

二是面对受影响的全市共涉及78个产品，占出口产品的76%，涉及39家企业，占有出口实绩企业的78%的严峻形势，市委、市政府领导带队，分三个小组对我市主要的外贸企业进行了调研，协调解决有关问题，市领导要求企业必须完成省、市政府下达的外贸出口目标任务，能够超额的企业要尽力多完成任务。要加快全市出口企业加大产品结构调整力度，加快出口速度，将因国家出口退税政策调整对企业带来的负面影响减小到了最低程度。预计我市外贸出口总值今年全省排名可排在第6位。

三是挖掘外贸出口新的增长点，保持国际贸易发展的良好势头。我市今年在加快申报我市科技兴贸创新基地（新材料）建设方面取得了大的进展，7月22日，在省商贸厅的大力支持下，我市科技兴贸创新基地（新材料）发展方案论证会在成都召开。中国工程院院士、中南大学校长黄伯云，中国工程院院士、四川大学教授涂铭旌等9位全国新材料领域的顶级专家等参加论证会，与会专家听取了××市建设科技兴贸创新基地（新材料）的情况汇报，审阅了发展方案，认为××市具备了建设“科技兴贸创新基地（新材料）”的良好条件。9月11日和10月15日，市政府戴绍泉副市长和我局领导两次亲自赴商贸部汇报“科技兴贸创新基地（新材料）”项目，得到商贸部的大力支持，目前项目已进入商贸部审批阶段。

四是抓外贸主体队伍建设。壮大对外贸易主体队伍，实现经营主体多元化。目前获权企业累计超过143家，有进出口经营实绩的企业达到51家，充分发挥了出口生产企业的积极作用，利用内外贸的政策支撑，全省外贸出口向我市扶持资金的10%的已基本到位。

五是抓品牌建设。有3家企业获得2009年“四川省重点培育好发展的出口名牌”，4家企业被省商贸厅列入全省26家向国家商贸部推荐的“中国出口名牌企业”，现正在公示中。

六是抓商贸项目扶持资金的申报工作。上半年全市共有79家获权企业提出了资金申报项目，经审查上报省商贸厅各项外经贸扶持资金达2700万元。全年实际到位1020万元。

4.围绕大项目做文章，外资外经工作业绩斐然。

一是全市实际到位外资同比增幅大，到位情况良好，提前完成全年目标任务。新加坡淡马锡进入我市传统优势产业，标志着我市企业与国际大公司的联系和合作加强。跟踪长达三年之久的沃尔玛（中国）投资有限公司在我市选址2,000平方米新建沃尔玛超市项目正式签约，实现了我市首户知名民营企业-英祥集团公司与世界500强企业的强强合作和外资促进的新跨越。

二是抓责任落实。围绕省政府、省商贸厅开展的“611”工程和与世界500强对接活动，我市及时落实了责任单位、负责人和联系人，落实了督办项目和对接项目。制定了《2009年重点项目跟踪表》，筛选、推出了一批招商引资项目；主动加强与项目业主的联系，宣传外商投资政策法规，介入项目前期洽谈服务，确保项目取得实效。

三是积极开展外资、外经促进活动。动员、组织各区县、相关企业先后参与了“西博会”—“德国日”活动、“第十一届中国国际投资贸易洽谈会”、邀请了韩国sk公司中国区总裁参加省政府举办的“四川-世界500强座谈会”、“中国（成都）—欧盟中小企业项目孵化合作洽谈会”等大型招商活动，还有邀请了世界500强美国国际集团和弼马温公司到我市考察，与区县、企业进行了项目对接；专程拜访了德国、法国等国驻成都领事馆和法国安盟保险公司成都分公司，安盟公司于总表示将在明年进驻××；通过已建外资企业××世明工程公司牵线搭桥促成韩国军蒲市政府代表团来市访问，我市政府代表团也组织了回访，对促进我市同韩国的多方合作起到了积极作用。同时还组织人员参加省商贸厅在湖南开展的外派劳务输出工作洽谈会，组织市农办、市外办、市公安局、富顺县外派劳务服务中心及富顺县经商局参加了省商贸厅在泸州举办的外派劳务（川南）业务培训会，有力地促进了我市外派劳务的开展。

四是主动协调，积极为外商投资企业服务。今年，我局加大了工作力度，及时协调解决了外商投资企业在生产、经营和变更中出现的问题。特别是在泰华公司中外双方合作出现分歧并引发群体性事件后，我局主动配合相关部门协调中外双方的矛盾，及时研究并提出了相关的处理意见，对平息事件和解决有关问题起到了积极作用。

五是引进内资资金到位工作全面完成。我局积极为中国联通××分公司和中国电信××分公司服务，大力协助引进项目。现已到位国内资金4100万元。中国联通××分公司综合楼项目已于今年10月正式营业，中国电信××分公司天网工程项目已全面启动，年内可完成全部投资。

5.全面推动我市服务业发展步入良性循环。

按照巨峰省长、小祥副省长重要批示精神和省商贸厅对贯彻落实发展生产性服务业、民生性服务业和服务外包的工作要求，我市在推动服务业发展方面主要是健全服务业发展体系、做好调查研究，完善统计体系和相关职能，以抓规划确立发展目标、以抓重点，突出发展生产性服务业、和民生性服务业。8月和9月，在省政府出台了《关于加快生产性服务业的实施意见》、《关于加快民生性服务业的实施意见》和《关于加快发展服务外包产业的意见》之后，市委、市政府责成我局根据省政府文件精神拟定我市我市贯彻执行发展生产性、民生性服务业和服务外包产业发展的实施意见，我局结合××实际，已拟定征求意见稿，送有关部门和区县广泛征求意见，目前此项式作正在进行了中。

6.加强统筹城乡构建和谐商贸。

我市被确定为全省统筹城乡综合配套改革的三个试点市之一后，市委、市政府印发了我市《关于统筹城乡经济社会发展的意见》。按照市委、市政府的总体部署，商贸系统在统筹城乡构建和谐商贸中要坚持“商贸先行，规划先行，项目带动”基本方针，充分发挥好商贸工作六个方面的作用。首先是更新观念，树立城乡并重、共创和谐、齐奔小康的全局观念，创新思路，开阔视野，开创商贸部门服务“三农”、促进新农村建设新局面；其次是开拓农产品国内外市场方面发挥指导、协调、管理和服务作用；第三是在加强市场体系建设，编制城乡市场与流通网络建设规划，构建统一、开放、竞争、有序的市场流通网络方面发挥引导作用；第四是在构建方便、快捷、高效的商品流通体系方面做好管理和服务工作；第五是引导外资进入“三农”领域、加强农村劳动力转移方面的指导和服务；第六是加强商贸部门自身建设，为统筹城乡发展创造新经验、新方法。

7.加强市场体系建设，夯实商贸发展基础。

一是市政府高度重视以规划市场体系为目标，以市场流通体系建设为重点的市场体系建设。6月份，市政府第10次常务会议审查通过了《××市城市商业网点规划》（2006－2020），现已颁布实施。我局正按照市政府要求，积极做好制定规划实施意见方案，同时积极指导荣县、富顺县启动了县域商业网点规划编制工作。

二是实施“万村千乡市场工程”，加强农村商品流通网络建设。在荣县、富顺县、沿滩区、贡井区试点基础上，今年指导自井、大安编制了“万村千乡市场工程”试点方案，已获得商贸部核准。全市六个区县的“万村千乡市场工程”建设已全部启动，预计全年建成农家店120个，改造配送中心1个。连锁经营企业达1150家，连锁率达5.4%；

三是启动“双百市场工程”，促进农产品流通。在市政府领导下，配合市工商局对186个农贸市场的“三化”建设进行摸底调查的基础上，开展了对8个农贸市场的“三化”建设。指导茂源公司制定了冷链系统和配送改造建设方案，并开始实施，其中冷链系统改造已通过省厅组织的验收。开展了重点农产品、重点农产品流通企业、经纪人的调查工作。

四是全市市场运行监测网络初步建立。已建立了5大系统36户市场监测重点样本企业的市场运行监测网络，其中生活必需品、应急商品供应监测系统达到每周网上报送，重要生产资料、重点流通企业和特殊行业做到每月报送，从6月份开始，生猪屠宰企业监测系统启动日报监测。

五是进一步加强了对限额以下贸易企业抽样调查统计工作。在去年试点的基础上，今年进一步完善了限额以下贸易企业抽样调查统计工作方案，对样本对象进行了充实调整，全市调查样本单位达到600户。

六是开展了要素市场基本情况调查。重点对保险、科技、咨询服务、产权市场、劳动力市场和资金市场进行了调研，市商贸局提出了整合产权市场的初步意见。

8.流通市场进一步得到发展。

一是加强对重点商业流通企业的管理和服务。对商贸流通领域四大门类十五行业的重点企业按照重点商品市场、重点物流企业、重点零售企业、重点餐饮企业、重点屠宰企业、重点茧丝绸等进行分类管理，尤其是四川九鼎集团有限公司、四川东方物流有限公司、××市中通货运中心、川南建材市场等实行领导重点联系，具体问题及时协调解决。注重发挥行业自律组织作用，先后建立了餐饮美食协会、美容美发协会、家具协会、东方广场商家协会，其他一些流通领域的行业协会的组建也正在积极酝酿之中，商贸部门与相关行业的联系日益加强。

二是“双进工程”促进工作积极推进，社区商业持续健康发展。年内，新创建市级示范社区4个，向省推荐贡井青岗林社区并获省级社区商业示范社区称号。四川九鼎集团有限公司被评为四川省社区商业零售示范企业，高笋塘九鼎分店被评为四川省社区商业零售示范店。向省上推荐申报了“双进工程”专项扶持资金，申请额60万元。

三是加大商贸品牌建设，大力弘扬商业文化。组织并指导企业开展“中华老字号”、“四川老字号”和“中国最具市场竞争力品牌”申报工作，已获得商贸部、省商贸厅认定的“中华老字号”、“四川老字号”和“中国最具市场竞争力品牌”已达5个，今年新申报2个。

四是第三方物流业的管理步入正轨。鼓励工业企业各类货运业务剥离成第三方物流业务，并促进第三方物流企业主体不断壮大，全市从事专业物流企业已达82家；重点扶持，以点带面。指导东方物流公司、中通货运等龙头物流企业进一步向规模化、信息化发展，并拟定组建物流协会的发展计划；打造川南物流基地基础工作已全面启动。通过调研，拟定了《××市物流业发展规划》和《××市物流业发展实施意见》，初步形成了“川南物流基地”建设框架。年内，通过不同渠道完成了对全市物流的三次调查摸底，初步建立起全市物流业的基础数据，摸清了目前物流业发展瓶颈，形成了《关于××物流业发展现状的调查报告》；召开了有政府部门、重点企业参加的物流发展研讨会。年内，由市政协牵头，完成了对成都物流市场的考察学习。根据海林市长对物流发展的“四化”（细化、操作化、规范化、规模化）要求，拟定了《××市关于促进物流发展的实施意见》，以重点企业为龙头，拟打造一流的全市物流信息平台。

五是特殊行业管理初见成效。各管理部门力量得到有效整合。

——汽车贸易管理工作有条不紊，全市汽车零售增长17.2％，其中，二手车销售额达10612万元，同比增长47.65%。今年完成了二手车市场调研、检查，建立了二手车市场报表制度，花大力气对二手车市场经营矛盾进行了协调处理，对群众来信来访进行了明查暗访，并及时给政府信访办进行回复。通过招商引资，加大了对二手车市场的建设，符合规划要求的二手车市场。占地700亩川南汽车商贸城正在贡井区启动建设。

——报废汽车回收企业管理得到加强。协调促成金佛公司、物资回收公司两家报废汽车回收企业走向联合；完成了33台报废汽车的补贴资金的发放工作。品牌汽车经销商达到22家，其中，4s店达5家。

——开展了再生资源回收工作全面调查摸底。我局联合市级5部门积极研究贯彻落实措施，对社区等再生资源回收点进行了摸底调查。协调服务业。并对《再生资源回收管理办法》进行了宣传，完成了再生资源企业的备案登记上报，并拟定了《再生资源管理实施细则》。

——典当业工作开启了中小企业解决融资平台。今年上半年指导我市3户企业完成了开办典当行的申报工作，省商贸厅已批准2户。全市共达到5户，注册资本金已达到3000多万元。

——桑蚕茧市场得到了较快的发展。今年由于国内、国外的变化，我市蚕茧发种量达到80905张,比去年同期增长12.9%.鲜茧产量2280吨,比去年同期增长19.5%.比省商贸厅、省农业厅下达2009年桑蚕指导计划产茧量2000吨，增长14%,收购量2061吨,比去年同期增长19.2%。通过全市各级政府的重视，协调主要企业达成茧资源调剂协议，并督促执行，茧丝流通秩序大大好转，桑蚕茧市场得到了较快的发展。茧丝绸行业管理也得到进一步的加强。

9．振兴“盐帮菜”工程成效显著。

一是制定了《××市餐饮产业发展规划》；餐饮工作开展得有声有色，餐饮行业持续高速增长。年内牵头举办了“中秋茶话会”，与今日晚报社共同举办了“餐饮研讨会”，组织餐饮企业参加了“宜宾美食节”，并推荐名厨在开幕式上表演盐帮菜绝活。组织了“盐帮菜”走进社区活动，既丰富社区文化生活，又促进“盐帮菜”品牌建设工作。为蜀江春、留芬酒家、三木、阿细四户餐饮企业申报了“老字号”、“川菜产业”项目支持资金。

二是形成强劲的舆论宣传攻势，大张旗鼓的宣传××餐饮行业的发展，注重餐饮与盐文化的结合。以“盐帮菜”为突破口，认真分析和研究小河帮川菜菜系的历史和盐文化背景，发掘和整理“盐帮菜系”和“盐商菜品”，树立并打响了“盐帮菜”、“盐商菜”等招牌。

三是市委、市政府高度重视“盐帮菜”的发展，拨出专款对“盐帮菜”重新申请商标注册，已获国家商标局批准。正式将“盐帮菜”与我市盐、龙、灯一起打造成四张城市名片向外展示××。

四是着力品牌建设和市场拓展工作。积极鼓励、组织××市餐饮企业参加“中华老字号”、“四川省老字号”等评比认定活动。

五是拟在最近将出版一本关于“盐帮菜”的书籍和“盐帮菜”菜谱，发行一个反映流通领域内容《时尚。生活》月刊，六是××市餐饮美食协会已经正式挂牌开展工作，我们力图通过市场化运作，努力培育协会的造血功能。通过协会尽力为企业排忧解难，帮助会员单位解决存在的问题和困难，以增强餐饮协会的凝聚力。

七是加强技术培训，培养和造就一批优秀的餐饮人才。

10．强化监督管理，酒类市场进入规范运行。

一是通过执行酒类许可证制度、备案登记制度、随附单制度、年审度，建立了酒类监管信息档案、企业诚信档案和市场监督信息数据库。全市酒类批发企业持证率达到80%，国家名白酒持证率达到85%，酒类零售备案登记达到70%以上，经销企业“随附单”执行率达到60%以上。

二是成功举办了“2009”四川消夏啤酒节暨第二届××（雪花）啤酒节”。

三是与××《今日晚报》联合开展《青少年饮酒调查问卷》，掌握了解目前青少年饮酒状况。

四是牵头组织我市区（县）酒类流通监督管理人员共20余人，前往宜宾五粮液股份有限公司考察学习了解五粮液、五粮春等五粮系列酒的鉴别和相关知识。

五是邀请国际洋酒协会专家对全局的酒类执法人员进行洋酒的学习培训。学习了酒类流通市场中的常见酒，芝华士、杰克丹尼、伏特加、黑牌、人头马、轩尼诗等的鉴别技术。

11．点面结合，食品安全工作处到进一步加强。

一是围绕当前的热点和难点，做好生猪和猪肉市场供应，强化肉食品安全责任制。6月初，市政府第10次常务会议审查通过了《××市加强生猪屠宰管理实施食品放心工程发展规划》，并颁布实施。上半年我市已完成10个屠宰场整合为3个的方案，其中1个按照一星级标准建设已基本完成。市商贸局制定了《××市2009年生猪屠宰市场专项整治行动方案》，由市商贸局与三个直管屠宰场签订食品安全责任书，并督促区县经济商贸部门与辖区屠宰场签订食品安全责任书。制定和颁布了《××市商贸部门食品安全重大事故应急分预案》、《××市定点屠宰厂场安全生产应急计划》。同时积极准备生猪屠宰企业资质等级认定工作。制定了《××市生猪屠宰企业资质等级认定实施细则》和《关于规范生猪定点屠宰厂场迁、改、扩建审批有关问题的通知》，并指导企业对照国家标准进行自查整改或改扩建，保障资质等级认定有序开展，组织了3户企业开展资质等级认定申报工作。7月24日，市政府召开了生猪市场供应紧急会议。对当前猪肉市场状况、造成的原因、今后的发展趋势、建议采取的政策措施进行了比较深入的分析，对下一步的工作提出了要求。7月31日，全国“菜篮子”工作电视电话会议后，市委、市政府于8月2日召开了保障猪肉生产和供应会议，研究制定配套措施，协调处理生猪生产、流通、消费和市场调控等方面存在的矛盾和问题，坚定不移地保障市场供应和稳定群众生活。制定了我市生猪和猪肉市场供应应急预案。进一步推进肉食品安全信用体系建设。肉食品安全体系建设单位由去年的6个扩大到8个，实施肉品抽样检测8个次，全部合格，食品安全信息报送制度得到进一步加强。

二是全面加强酒类流通市场监管，坚持做到抓住“重点产销区域、重点酒类商品和重点生产经销企业”三个重点，今年在酒类流通执法过程中，办理违法案件11件，没收假冒伪劣酒126瓶，罚款1万多元。严厉打击了酒类流通市场的违法行为。努力营造安全放心的消费环境，守住“确保人民群众食品饮用的安全”这条底线。

三是积极参与四川省产品质量和食品安全专项整治行动。开展了对流通、消费等各个环节的检查。对流通领域重点查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为情况；对餐饮消费环节重点加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为情况。通过检查和整改，我市流通领域产品质量和食品安全工作得到解决进一步加强。

12．推动灯贸结合，促进我市彩灯资源产业化发展。

根据市委、市政府《打造“南国灯城”提升城市形象方案》的精神，由市商贸局牵头负责产业贸易工程的组织实施工作。目前已拟定了我市灯产业开发贸易组组织实施工作意见。草拟了《××市灯产业贸易工程发展规划》。针国家鼓励对文化产品的出口，积极将我市文化产业纳入国家重点支持范围。按照商贸部等四部委关于推荐2009-2010国家文化出口重点企业和重点项目的要求，共向商贸部推荐上报我市彩灯重点企业10户，彩灯外展贸易重点项目9个。重点抓好培育和发展灯贸市场，贸易推动灯产业的发展。引进知名品牌的灯饰生产企业到我市投资，将××建成全国彩灯、灯品生产和贸易基地。并积极推进灯文化产品的出口。9月份，由市商贸局牵头对全市住宿业进行专项整治。对全市30个床位的社会旅馆和招待所的负责人进行专项培训。对重点接待社会旅馆和招待所进行专项检查，确保灯会期间我市有一个良好的接待环境。

13．全面推进商贸系统的依法行政。

一是按照市政府《2009全面推进依法行政工作安排》的意见，为全面推进商贸系统的依法行政行为，调整了××市商贸局（××市酒类监督管理局）依法行政的职能职责。合理划分和依法规范了商贸工作的职能和权限。科学合理设置科室机构，核定人员编制，实现了市商贸局职责、机构和编制的法定化。在此基础上，健全决策机制，建立层级领导负责制，对区县经商局加强了监管职责。同时市商贸局还聘请常年法律顾问，较好地满足了行政执法工作的需要，做到了机构、人员两落实。

二是制定规范行政处罚自由裁量行为实施办法。我局为规范我市酒类流通秩序，促进酒类市场有序发展，维护国家利益，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，根据商贸部《酒类流通管理办法》和《四川省酒类管理条例》、《四川省酒类管理条例实施细则》及《四川省商贸行政处罚程序规定》的有关规定，对酒类行政处罚自由裁量行为进行了规范，7月30日出台了我市《关于规范酒类行政处罚自由裁量行为的实施办法》（试行）。

14．积极支持富顺县扩权强县商贸工作。

扩权强县试点工作是省委、省政府为贯彻落实“坚持科学发展、构建和谐四川”的主体，加快县域经济发展，努力实现“四个跨越”，促进城乡共同繁荣作出的重大部署，我局坚定不移地贯彻党的十七大和省政府开展扩权强县试点工作的实施意见，紧紧抓住统筹城乡和扩权强县试点的历史机遇，积极争取省、市级有关部门的支持和帮助。

(三)存在的问题。

1.对外贸易出口增速逐月放缓还将持续一段时间。虽然我市在出口贸易上加大了协调支持力度，但要改变出口退税的政策对出口企业的影响有相当大的困难，企业调整产品结构、加强管理降低成本以及对外成交时提高价格都需要一定的时间和过程。从7月实行的退税政策对我市整个出口的影响逐步显现。全市出口增速逐月放缓，重点企业出口同比出现下降。如硬质合金公司同比下降17.8%，汇维仕公司也同比下降了9.3%。猪肉出口因国内货源紧缺而减少,新的出口增长点还未形成。

2.服务业发展总体滞后。尽管我市今年服务业发展取得了一定的成绩，但总体上讲是增长速度相对不快，所占比重上升趋缓。“十五”期间，全市第三产业增加值年均增长10.0%，低于同期gdp年均11.6%的增速，比同期第二产业增幅低7.4个百分点。第三产业增加值占gdp的比重稳定在35%-37%之间，上升明显趋缓。

3.统筹城乡在编制市场流通网络发展规划方面，各区县编制工作进展不平衡。一是自井、贡井、大安、沿滩和荣县已草拟规划，富顺县基本情况调查尚未完成。各区县编制的规划各自为阵，没有按市里的“规划”总体纲要进行规划布局编制。离市里的要求还需要进一步完善内容。二是由于编制全市市场流通网络发展规划工作量大，基础调研工作任务重，目前在资金安排上还有一定的困难。

4.商贸人才严重缺乏。全市缺乏一批既懂现代商业、外贸、外资外经，又懂项目、技术、外语和相关管理、法律的高素质人才，导致企业获权不能实现出口，经商难以做大做强。商贸部门底子薄、基础差，要承担起面向全社会的大市场、大流通、大贸易管理，实现商贸跨越式发展的重任，差距很大。尤其是内贸领域，以我市为例，从业企业、个体工商户达3万余户，分属4大门类15个行业，而限额以上企业只有76户，销售额占仅占总量的12.6%，因此，加强商贸系统基层基础建设，摸清家底是商贸部门最大的困难之一。