第一篇：市委八届四次全会胜利闭幕 赵勇作重要讲话
市委八屆四次全會勝利閉幕 趙勇作重要講話
http://.cn2008-01-07 17:50
趙勇活動報道專集
大膽地闖 大膽地試 加快推進科學發展示范區建設
中共唐山市委八屆四次全體（擴大）會議勝利閉幕市委常委會主持會議趙勇作重要講話 張國棟安排部署落實全會
精神和當前重點工作
全會表決通過了趙勇代表市委常委會所作的工作報告和《關於認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》《關於加快科學發展示范區建設的決定》《關於設立『新唐山建設卓越功勛獎』的決定》
環渤海新聞網消息（記者戴強）１月５日上午，中共唐山市委八屆四次全體（擴大）會議在燕山影劇院勝利閉幕。
會議由市委常委會主持。
省委常委、市委書記趙勇代表市委常委會就貫徹落實好這次全會精神作重要講話。
市委副書記、市長張國棟就全會精神落實和當前重點工作進行了具體安排部署。
全會表決通過了趙勇代表市委常委會所作的工作報告和《關於認真學習貫徹黨的十七大精神的決議》《關於加快科學發展示范區建設的決
議》《關於設立『新唐山建設卓越功勛獎』的決定》。
趙勇在講話中指出，這次全會在大家的共同努力下開得很成功。大家一致反映，這次全會提出的總戰略、總目標和總布局，切合唐山實際，鼓舞人心，可望可及，尤其是『四點一帶』的發展戰略和『四大主體功能區』的謀劃布局是加快新唐山建設的戰略舉措。通過這次全會進一步統一了思想，振奮了精神，凝聚了力量，明晰了措施，這對於下一步萬眾一心、步調一致地把唐山的事情辦得更好至關重要。大家都深刻地認識到唐山正處在科學發展的黃金時期、加快轉型調整的轉折時期、展翅騰飛的關鍵時期，必須搶抓機遇，不進則退，小進亦退。切實增強了懮患意識、責任意識、機遇意識，從而進一步煥發了建設新唐山的激情，各地各單位都注重用創新的思路和改革的辦法謀劃工作，抓科學發展的辦法更多了、招數更實了、舉措更過硬了。
趙勇強調，要把建設科學發展示范區作為建設人民群眾幸福之都的根本路徑，形成全市上下齊心協力、萬馬奔騰的大格局。建設科學發展示范區，是一項前無古人的事業，沒有現成的經驗可以借鑒。黨的十七大為我們進一步指明了方向，我們一年的實踐有很多感受和體會，也更加堅定了建設科學發展示范區的信心和決心。把新唐山建成科學發展示范區，是中央和省委對我們的殷切希望，是全市人民群眾的共同願望，是建設幸福之都的根本途徑，是唐山的一塊金字招牌，是唐山發展的一個重大機遇，也是全市人民創業的一個大舞臺。我們一定要把建設科學發展示范區作為全市工作的總攬，舉全市之力加快科學發展示范區建設步伐。全市各級領導乾部和廣大共產黨員要貫徹落實好全會通過的《關於加快科學發展示范區建設的決定》，要在全市廣泛開展創建科學發展示范縣（市）區、示范鄉村和示范企業活動，市直機關和縣（市）區機關要開展創建科學發展示范單位的活動，使科學發展示范區建設成為全市人民的自覺行動。各縣（市）區和有關部門要制定出相應的科學發展示范區建設規劃和制度安排。市直各部門要邀請省直廳（局）把科學發
展的聯系點放在唐山。
趙勇強調，加快建設科學發展示范區，要堅持『四位一體』。黨的十七大提出了『四位一體』的總布局，這是科學發展的本質要求。各級黨委要彈好鋼琴，要統籌兼顧經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，不可偏廢。在經濟建設上，要圍繞轉變發展方式和完善社會主義市場經濟體制兩個關鍵環節，大力推動資源型城市轉型，著力推進實現七個轉變。要做優做強第一產業，大力發展現代農業和股份合作經濟，探索建立農村土地經營權流轉交易市場。要提昇第二產業，著力提高鋼鐵產業的發展層次和水平，下硬功夫發展裝備制造業，謀劃推動化工產業發展。要大力發展第三產業，重點發展生產型服務業，創新發展消費型服務業，大力發展新型高端服務業，協調發展城鄉服務業，要盡快制定出臺全市服務業發展規劃和支持發展的有關政策，拿出城市土地的『金邊銀角』大力發展服務業。要大力推進『四點一帶』和『四大主體功能區』的開發建設，爭取每年都取得階段性成果。要大力發展縣域經濟。在政治建設上，要進一步擴大黨內民主，要廣泛及時聽取各級黨代表和普通黨員對黨委工作的意見和建議；要進一步發展人民民主，逐步完善基層民主制度，深入開展好獻計獻策月活動。在文化建設上，要大力弘揚新唐山人文精神，進一步提高市民綜合素質，要大力發展文化產業，要通過引進一批大規模、高檔次文化產業項目來帶動文化創意產業的發展；要大力發展文化事業，適當集中財力、運用社會資本建設博物館、圖書館、科技館、青少年宮和若乾專題博物館，為群眾提供更加豐富多彩的文化服務；要大力推進文化體制改革，釋放現有文化事業和產業的活力。在社會建設上，要深入推進十項幸福工程，今年要突出解決安居和房價過高問題，啟動更多的商品房建設，確保全市經濟適用住房和廉租房的開工面積達到２４０萬平方米以上；要大力改善農民生活條件，今年全部解決農村飲用水安全問題；要突出抓好教育事業發展，普及１２年制義務教育，大力發展職業教育和高等教育。
趙勇強調，加快科學發展示范區建設，要進一步推進『四個轉變』。
一是要轉變思維方式。要通過深入開展大討論活動進一步解放思想，破除影響科學發展的舊觀念，樹立推動科學發展的新理念。二是要轉變發展方式。要在全市建立起循環經濟准入標准、單位面積投資強度標准和產業鏈准入標准。三是要轉變治理方式。推動實現由一元治理向多元協同治理的轉變，形成黨委政府主導、市場推動、社會協同、全民參與的社會管理建設新格局。四是要轉變領導方式。建立起與科學發展相適應的決策方式、執行方式、監督方式，進一步提高領導藝術。
趙勇強調，加快科學發展示范區建設，要精心打造『四個形象』。一是愛民的形象。各級黨委、政府要把老百姓擺在心中最高的位置，一切為了人民、一切依靠人民，時時刻刻把群眾的冷暖放在心上，真正做到『權為民所用、利為民所謀、情為民所系』。二是高效的形象。要紮實開展好『效率年』活動，繼續推進政務創優工程，全面提高服務水平。三是公正的形象。要做到用人公正、處事公正、司法公正，提高老百姓對各級黨委、政府工作的公信力。四是廉潔的形象。既要管得住大節，又要把得住小節；既要乾事，又要乾淨。並給黨員乾部立下一條規矩：在每個工作日，除非有重要的公務接待任務，中午一律禁酒。
趙勇要求，要大膽地闖、大膽地試，以殺開一條血路的氣魄，率先走出一條科學發展的新路子。科學發展示范區建設的過程是一個創新的過程。唯有創新纔能完成科學發展示范區的建設任務，唯有創新纔能走在全國的最前列。全市廣大黨員乾部要以高度的政治責任感、使命感，肩負起這項光榮而神聖的使命，對一切有利於科學發展、有利於科學發展示范區建設的事情，都要大膽嘗試；對一切不利於科學發展、不利於科學發展示范區建設的政策都要大膽破除，要率先創新科學發展理念、破解科學發展難題、探索科學發展的模式和路徑、創新科學發展的體制機制，在全市上下形成更加濃厚的創新氛圍。
就如何把這次全會精神學習好、貫徹好、落實好，張國棟指出，各級各部門各單位要認真組織好全會精神的傳達貫徹，務必使廣大黨員乾
部和人民群眾全面深刻地理解和領會趙勇書記代表市委常委會所作的《工作報告》和閉幕時的重要講話精神，統一思想，凝聚力量，在全市迅速形成『開放創新、富民強市、建設科學發展示范區、建設人民群眾幸福之都』的濃厚氛圍。一是思想上要高度統一，切實增強推進唐山科學發展的責任感和緊迫感。要把學習貫徹這次全會精神與正在開展的解放思想大討論活動結合起來，進行廣泛深入的思想發動，使全市廣大黨員乾部和人民群眾思想切實統一到市委對當前形勢的科學判斷上來，統一到市委各項決策和工作部署上來，統一到全面落實科學發展觀的新要求上來，不斷強化責任意識、懮患意識和科學發展意識，振奮精神，堅定信心，加壓奮進，開拓創新，努力推進唐山更好更快發展。二是工作上要抓重點、搞突破，努力開創新局面。各級各單位要結合實際，進一步研究細化工作措施，全面抓好落實。要抓緊對本地區、本行業、本部門工作進行認真梳理，明確具體工作目標、工作重點和需要著力抓好的大事要事。特別是對『四點一帶』建設、重點項目、結構調整、開放創新、十大幸福工程等事關全局的重點工作，要抓住不放，強力推進，務求取得實質性進展。三是作風上要求真務實，形成乾事創業的強大合力。要在全市大興求真務實之風，力戒浮躁，腳踏實地，埋頭苦乾，把這次全會精神真正落實到實際行動上。對全會部署的每一項工作，都要做到有責任分工，有目標要求，有督導檢查，有獎懲措施，確保今年各項目標任務真正落到實處、收到實效。
張國棟針對我市當前重點工作指出，新的一年已經開始，目前離春節還有整整一個月的時間，各方面的工作頭緒很多，任務相當繁重。我們從現在開始就要一刻也不能放松，著眼長遠，狠抓當前，紮紮實實抓好各項工作，切實做到『三個確保』，即：確保今年各項工作開好局、實現首季『開門紅』，確保社會和諧穩定，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節。要抓好當前農業農村各項工作，要切實搞好工業生產調度和服務，要加強市場監管和價格監測，要抓好財政增收節支工作，要妥善安排好群眾生產生活，要切實抓好安全生產，要確立維護好社會穩定，要積極做好外聯工作。
全會在雄壯的《國際歌》聲中勝利閉幕。
市委委員、市委候補委員出席會議。
列席會議的有：市紀委委員；不是市委委員、候補市委委員的市人大、市政府、市政協領導班子黨員市領導，各縣（市）區黨政主要負責同志；各開發區、園區、管理區、工業區黨工委書記、管委會主任，市直機關各單位黨員主要負責同志，市人大、市政協各廳（委）室黨員主要負責同志，市對口企事業單位黨委（黨組）書記、黨員行政主要負責同志；省垂直管理部門和單位黨員主要負責同志；市直機關各單位副縣以上負責同志，我市出席黨的十七大和省七次黨代會的代表。
應邀列席會議的有：駐唐部隊副師以上首長，擔任過市領導職務的離退休老同志，市人大、市政府、市政協領導班子中不是中共黨員的市領導，市各民主黨派主委，市政協有關工作委員會及市直有關單位不是中共黨員的主要負責同志以及我市民營企業家代表。
稿源： 唐山勞動日報
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第二篇：市委八届四次全会经委发言材料
适应经济社会发展新阶段新要求
推进全市工业发展再上新台阶
······
去年，在市委、市政府的正确领导和全社会的支持下，全市工业在2003年高位增长的基础上，实现了速度、效益与质量的协调健康发展。
从速度上看，尽管去年工业让电于民，企业要实行错峰用电，但1-11月工业用电仍增长14.9%，比全社会用电增幅还大，电网负荷率大幅提高，全市规模以上工业总产值和增加值同比增长22.2%和22.6%。预计全年工业总产值超过5700亿元，提前一年完成“十五”规划年工业总产值5600亿元的目标，新增工业总产值1000亿元，工业对全市经济增长的贡献率近50%。
从效益上看，在工业能源及原材料价格上升11.7%，全国运力严重不足、运价大幅上升，而工业品出厂价格仅上升2.1%的情况下，我市工业利润1-10月增长37.3%，35个大行业有33个盈利，工业经济效益综合指数比全国、全省高30个百分点。国企效益更为显著，总产值增长24.4%，产销率高达99%，以全市1/7的工业从业人员创造工业利润143.38亿元，超过全市四成，增长52.1%，国企经济效益综合指数为303.3，高于全市平均水平111.4个百分点。
从结构上看，重工业主导快速增长，高新技术产业贡献突出，工业招商引资效果明显。1-11月，轻重工业产值比重由2003年50.5：49.5转变为46.8：53.2，重工业对工业增长的贡献率达65.3%；高新技术产品产值增长34.3%，占全市工业比重由2003年的21.9%上升到24.6%；完成工业固定资产投资增长35.0%，其中工业技改投资增12.1%，工业吸引外商直接投资项目587个，合同和实际利用外资分别占全市72.1%和64.3%；积极引进国内一流企业、促进内源性工业发展，工业投资中内资占40.7%，增长91.2%，为增强广州工业发展后劲打下了坚实基础。
我们将认真贯彻这次市委全会精神，全面落实科学发展观，积极融入推动全市经济社会发展模式转型的工作中，努力促进全市工业发展再上新台阶。着重提高“三种能力”：
一、全面落实科学发展观，进一步提高驾驭工业经济发展的能力
坚持以科学发展观统领工业经济发展全局，教育引导工业系统广大干部职工增强大局意识、使命意识和创新意识，不断提高驾驭工业经济发展的能力和水平。
一方面，以结构调整为主线，继续推动经济结构优化升级和经济增长方式的转变。我们将从可持续发展的战略高度，根据···城市发展空间和资源的承载能力，严格遵循产业发展的内在规律，不断调整完善···工业发展战略。一是积极推进产业结构调整。以高新技术产业、重化工业为核心，大力发展技术密集型和投资密集型产业，重点发展汽车等机械装备制造、石油化工、电子信息、钢铁、医药、轻纺和新材料等产业，努力推进产业高端化和产品高新化，有效控制劳动密集型产业，坚决淘汰小钢铁、小水泥等高耗能、高污染、低产出、低效益的产业落后型企业，大力发展科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染小、人才资源优势得到充分发挥的产业先进型企业，努力构建与···现代化大都市相适应的新型工业化产业结构。二是积极推进产业组织结构调整。推动产业组织结构全球化，集成全球生产力、人才及市场资源，为全市工业发展服务。加快企业集团一体化经营，积极培育主业突出的“航空母舰”和“单打冠军”，带动中小企业向“专、精、特、优”方向发展，形成大中小企业协调发展、产业链内专业互补、分工协作、合理配套的产业组织结构。三是积极推进产品结构调整。坚持引进和消化、吸收、创新相结合，走产品高新化的发展道路，不断调整优化产品结构。大力推进实施名牌战略，到2007年培育国家、省级名牌产品150个，全市名优产品产值占工业总产值超50%。四是积极推进市场结构调整。大力开拓国内和国际两个市场，加大与国际销售网络的合作，出口···集成生产能力，形成···产品内优、外强、覆盖面广、品牌效应大的复合型市场结构。五是积极推进产业空间结构调整。围绕我市支柱产业不断壮大、重点产业培育成型、产业链条上下延伸的产业发展态势，大力发展若干个综合性工业园区和一批特色工业园区，推动工业经济集群发展。在东部，进一步发展以整车、零部件为主的汽车、摩托车产业集群，并向机械装备工业更长的产业链延伸；进一步发展包括炼油、乙烯和精细化工、日用化工、医药化工和汽车化工等在内的石化产业链；进一步做强做大电子信息产业集群。在南部，充分利用南沙港口优势，大力发展由汽车、造船、石化、钢铁、机械装备等重化工业产业集群组成的临港工业。在北部，依托新白云国际机场，大力发展汽车工业和临空经济，形成全球市场的高新科技产业群、全球配送的现代物流产业、跨国公司区域运作机构集群和航空配套产业群。在推动产业结构调整和增长方式的转变过程中，我们将更加注重提高增长的效益，更加注重提高生产要素的质量和使用效率，更加注重提高技术水平及其对经济增长的贡献，更加注重保护和改善生态环境，实现工业经济更快更好的增长。
另一方面，以发展循环经济为着力点，突出抓好煤电油运的供需衔接，保持经济快速协调健康发展。1990年-2003年，我市工业总产值增长了9.5倍，而我市万元产值综合能耗则下降了68.6%，逐步走上了一条能耗低、效益好的增长轨道。我们要坚定不移地把经济增长方式进一步转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，转到提高资源利用率和环保型的绿色工业轨道上来，大力发展循环经济，在整体上打造出一条“减量化、再利用”的一体化循环产业链，实现···工业可持续发展。我们将积极采取有效措施，加大电力需求侧管理力度，争取省电网的最大支持，分类科学安排企业用电，进一步完善错峰用电措施，确保我市用电安全，确保居民生活和重点单位用电。大力促进热电冷并供新机组上马，推进新塘环保工业园旺隆热电厂项目和员村热电厂改造项目的按期投产，同时做好电网建设项目协调工作，推进城区工业用电与居民用电的线路分设工作，力保电力建设与经济社会发展相适应。联合省经贸委发挥好“北煤南运”协调会、广州港煤船靠卸协调会及全省重点物资运输协调制度的作用，加强与北方煤矿、港口衔接，力保煤炭和重要物资运输通畅。
二、大力实施全球化战略，进一步提高广州工业竞争能力
我们将主动适应经济全球化、资源全球化、组织全球化和市场全球化的发展大势，增强与世界一流、中国最优企业合作发展的战略意识，不断提高利用外资的层次和水平，加快企业技术进步的步伐，积极引进国内外人力资本，提高···工业的国际化水平和全球竞争力。
一是狠抓技术改造，迅速提高企业核心竞争力。大力推进先进适用技术改造传统产业，组织好企业重大装备和重点领域的重大技改项目招标工作，将企业技术难题招标和重大技改项目贴息作为财政支持企业发展资金使用的重要方式。推进企业管理信息化的深度应用，在网络化、集成化、智能化的基础上，推广应用现代集成制造技术。加快推进分布式工业技术中心和···工业研究院建设，发展一批工业设计企业。
二是以重点产业链延伸为切入点，积极发展与行业最优企业的合作。形成产业链上下游衔接、资本和技术密集、产业集聚发展能力强的新增长点。更加重视发展与国际一流销售企业的合作，引导企业向国际采购、服务、营销和研发等产业链高端环节延伸，促使更多的运营环节转移到···，加快···工业走向全球的步伐。
三是打造招商大平台，实现高层次、多渠道、宽领域招商。以···的15个国际友好城市为平台，加强与这些城市及周边地区的双边经贸交流合作。重点办好“日资汽车制造商零部件采购合作会”、意大利皮革展、中国（广州）国际机械装备博览会等专业展会，为我市工业企业搭建层次高、行业特点突出的专题跨国采购和合作平台。以···重点发展的产业链为平台，针对同行业一流的跨国公司和中国最优企业，组织小分队实施重点招商，通过对外合作，实现资产重组，建立现代企业制度，技术提高，市场拓展，促进产业竞争力提高。
三、大力发展流量经济，进一步提高中心城市整合资源的能力
···发展流量经济不但能促进第二、三产业的高水平发展，还能降低和锁定企业交易成本及交易风险，提高资金周转率。去年我们已经启动工业大宗原材料采购及产品交易等6个平台的建设，形成相应的经济要素生成、发展、流动平台，吸引全球的物资、资金、人才、技术、信息等经济要素向···集聚，通过···这台“搅拌机”和“放大器”，再向周边地区辐射放大，进一步提高···作为区域性中心城市的地位。我们还要做好以市场促产业、助名牌工作，把产业集群化与市场专业化结合起来，加快建设一批专业市场，以大流通促进大生产，实现产业组织结构的优化。
我们将按照市委、市政府的部署和要求，全面贯彻落实科学发展观，力促···工业发展再上新台阶。争取到2007年，工业总产值达到····多亿元，实现利税总额超千亿元；到2010年，工业总产值超·····亿元，实现利税总额超····亿元，将···建成先进制造业基地。
第三篇：唐山市委书记赵勇在市委八届四次全会上的讲话090801
赵勇在市委八届四次全会上的讲话
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5赵勇在讲话中指出，这次全会在大家的共同努力下开得很成功。大家一致反映，这次全会提出的总战略、总目标和总布局，切合唐山实际，鼓舞人心，可望可及，尤其是“四点一带”的发展战略和“四大主体功能区”的谋划布局是加快新唐山建设的战略举措。通过这次全会进一步统一了思想，振奋了精神，凝聚了力量，明晰了措施，这对于下一步万众一心、步调一致地把唐山的事情办得更好至关重要。大家都深刻地认识到唐山正处在科学发展的黄金时期、加快转型调整的转折时期、展翅腾飞的关键时期，必须抢抓机遇，不进则退，小进亦退。切实增强了忧患意识、责任意识、机遇意识，从而进一步焕发了建设新唐山的激情，各地各单位都注重用创新的思路和改革的办法谋划工作，抓科学发展的办法更多了、招数更实了、举措更过硬了。
赵勇强调，要把建设科学发展示范区作为建设人民群众幸福之都的根本路径，形成全市上下齐心协力、万马奔腾的大格局。建设科学发展示范区，是一项前无古人的事业，没有现成的经验可以借鉴。党的十七大为我们进一步指明了方向，我们一年的实践有很多感受和体会，也更加坚定了建设科学发展示范区的信心和决心。把新唐山建成科学发展示范区，是中央和省委对我们的殷切希望，是全市人民群众的共同愿望，是建设幸福之都的根本途径，是唐山的一块金字招牌，是唐山发展的一个重大机遇，也是全市人民创业的一个大舞台。我们一定要把建设科学发展示范区作为全市工作的总揽，举全市之力加快科学发展示范区建设步伐。全市各级领导干部和广大共产党员要贯彻落实好全会通过的《关于加快科学发展示范区建设的决定》，要在全市广泛开展创建科学发展示范县（市）区、示范乡村和示范企业活动，市直机关和县（市）区机关要开展创建科学发展示范单位的活动，使科学发展示范区建设成为全市人民的自觉行动。各县市）区和有关部门要制定出相应的科学发展示范区建设规划和制度安排。市直各部门要邀请省直厅（局）把科学发展的联系点放在唐山。
赵勇强调，加快建设科学发展示范区，要坚持“四位一体”。党的十七大提出了“四位一体”的总布局，这是科学发展的本质要求。各级党委要弹好钢琴，要统筹兼顾经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，不可偏废。在经济建设上，要围绕转变发展方式和完善社会主义市场经济体制两个关键环节，大力推动资源型城市转型，着力推进实现七个转变。要做优做强第一产业，大力发展现代农业和股份合作经济，探索建立农村土地经营权流转交易市常要提升第二产业，着力提高钢铁产业的发展层次和水平，下硬功夫发展装备制造业，谋划推动化工产业发展。要大力发展第三产业，重点发展生产型服务业，创新发展消费型服务业，大力发展新型高端服务业，协调发展城乡服务业，要尽快制定出台全市服务业发展规划和支持发展的有关政策，拿出城市土地的“金边银角”大力发展服务业。要大力推进“四点一带”和“四大主体功能区”的开发建设，争取每年都取得阶段性成果。要大力发展县域经济。在政治建设上，要进一步扩大党内民主，要广泛及时听取各级党代表和普通党员对党委工作的意见和建议；要进一步发展人民民主，逐步完善基层民主制度，深入开展好献计献策月活动。在文化建设上，要大力弘扬新唐山人文精神，进一步提高市民综合素质，要大力发展文化产业，要通过引进一批大规模、高档次文化产业项目来带动文化创意产业的发展；要大力发展文化事业，适当集中财力、运用社会资本建设博物馆、图书馆、科技馆、青少年宫和若干专题博物馆，为群众提供更加丰富多彩的文化服务；要大力推进
文化体制改革，释放现有文化事业和产业的活力。在社会建设上，要深入推进十项幸福工程，今年要突出解决安居和房价过高问题，启动更多的商品房建设，确保全市经济适用住房和廉租房的开工面积达到240万平方米以上；要大力改善农民生活条件，今年全部解决农村饮用水安全问题；要突出抓好教育事业发展，普及12年制义务教育，大力发展职业教育和高等教育。
赵勇强调，加快科学发展示范区建设，要进一步推进“四个转变”。一是要转变思维方式。要通过深入开展大讨论活动进一步解放思想，破除影响科学发展的旧观念，树立推动科学发展的新理念。二是要转变发展方式。要在全市建立起循环经济准入标准、单位面积投资强度标准和产业链准入标准。三是要转变治理方式。推动实现由一元治理向多元协同治理的转变，形成党委政府主导、市场推动、社会协同、全民参与的社会管理建设新格局。四是要转变领导方式。建立起与科学发展相适应的决策方式、执行方式、监督方式，进一步提高领导艺术。
赵勇强调，加快科学发展示范区建设，要精心打造“四个形象”。一是爱民的形象。各级党委、政府要把老百姓摆在心中最高的位置，一切为了人民、一切依靠人民，时时刻刻把群众的冷暖放在心上，真正做到“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”。二是高效的形象。要扎实开展好“效率年”活动，继续推进政务创优工程，全面提高服务水平。三是公正的形象。要做到用人公正、处事公正、司法公正，提高老百姓对各级党委、政府工作的公信力。四是廉洁的形象。既要管得住大节，又要把得住小节；既要干事，又要干净。并给党员干部立下一条规矩：在每个工作日，除非有重要的公务接待任务，中午一律禁酒。
赵勇要求，要大胆地闯、大胆地试，以杀开一条血路的气魄，率先走出一条科学发展的新路子。科学发展示范区建设的过程是一个创新的过程。唯有创新才能完成科学发展示范区的建设任务，唯有创新才能走在全国的最前列。全市广大党员干部要以高度的政治责任感、使命感，肩负起这项光荣而神圣的使命，对一切有利于科学发展、有利于科学发展示范区建设的事情，都要大胆尝试对一切不利于科学发展、不利于科学发展示范区建设的政策都要大胆破除，要率先创新科学发展理念、破解科学发展难题、探索科学发展的模式和路径、创新科学发展的体制机制，在全市上下形成更加浓厚的创新氛围。
第四篇：河南省委八届十五次全会举行 卢展工作重要讲话
河南省委八届十五次全会举行 卢展工作重要讲话
全会由省委常委会主持 卢展工作重要讲话
在全会上，郭庚茂同志首先传达了党的十七届六中全会精神。全会听取了刘春良同志对关于省第九次党代会报告起草情况的说明，听取了邓凯同志对关于九届省委委员、省委候补委员、省纪委委员候选人预备人选情况的说明，审议并通过了《中国共产党河南省第八届委员会第十五次全体会议关于审议中国共产党河南省第九次代表大会报告的决议》，决定将报告提交中国共产党河南省第九次代表大会审议。
全会由省委常委会主持。会议进行了分组讨论，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，对八届省委全委会的工作报告和省纪委工作报告作了充分讨论，对九届省委委员、省委候补委员、省纪委委员候选人预备人选进行了充分酝酿。会议结束时，卢展工同志作了重要讲话。
卢展工在讲话中说，党的十七届六中全会是在我们党成立90周年、我国“十二五”发展开局之年召开的一次重要会议，是从战略上对文化改革发展进行研究部署的一次重要会议。全会审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》和《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》。这次全会的召开，对激励全党全国各族人民坚持中国特色社会主义文化发展道路、进一步兴起社会主义文化建设新高潮、努力建设社会主义文化强国，对推动各项事业不断发展、夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。我们一定要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到六中全会精神上来。胡锦涛总书记所作的工作报告，总结了一年来集中力量抓的三件大事，回顾了一年来所做的八个方面的工作，分析了面临的六个方面的挑战和不足，强调要进一步统一思想、坚定信心，更加扎实有效地推进各项工作。胡锦涛总书记在第二次全体会议上的重要讲话，对贯彻落实全会精神和做好当前工作提出了明确要求。全会通过的《决定》，站在中华民族伟大复兴的历史高度，站在中国特色社会主义事业的全局高度，站在综合国力竞争的战略高度，对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣进行了全面部署。学习领会《决定》精神，关键要准确理解和把握以下几个方面：一是认清形势和意义，切实增强推动社会主义文化大发展大繁荣的责任感紧迫感。二是把握目标和要求，坚持中国特色社会主义文化发展道路，努力建设社会主义文化强国。三是明确任务和举措，突破重点、带动全局，推动文化又好又快发展。四是强化领导和责任，把握规律，健全机制，改进方法，增强领导文化建设本领。
卢展工指出，我们要认真学习贯彻十七届六中全会精神，立足河南实际，将文化建设摆在中原经济区建设的重要位置，把文化发展与整个经济社会发展有机结合起来，把文化软实力提升与综合实力提升有机结合起来，深化文化体制改革，促进文化大发展大繁荣，充分发挥文化在强省建设中的重要作用，推动河南由文化大省向文化强省迈进。第一，增强自觉自信。只有深化文化体制改革，解放和发展文化生产力，推动文化不断发展和持续繁荣，才能为中原经济区建设提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。我们要把学习六中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要政治任务，组织广大党员干部群众认认真真学、原原本本学、结合实际学，不断提升对文化改革发展的认识，提高文化自觉，增强文化自信。第二，保持清醒忧患。改革开放特别是近几年来，我省文化建设取得了显著成效。同时我们也要清醒地看到，六中全会分析的我国文化领域存在的突出矛盾和问题，在我省都有不同程度的表现，特别是文化基础条件比较薄弱、文化体制机制不够活、文化自主创新能力不够强、文化资源开发利用不够充分、文化建设的服务保障不够有力、高层次文化人才比较紧缺等问题还比较突出。我们要始终保持清醒忧患，既全面总结成绩和经验，更看到问题和不足，采取扎实有效措施切实予以解决。第三，提升思路举措。国务院《指导意见》把华夏历史文明传承创新区作为中原经济区的五大战略定位之一。我们要紧紧围绕建设文化强省这一目标，认真研究如何结合河南实际推进文化体制改革、如何提升我省文化软实力、如何打造华夏历史文明传承创新区等重大问题，进一步提升发展思路、完善发展举措，真正使文化建设成为中原经济区建设的重要引擎、重要支撑。第四，激发动力活力。我们要按照中央要求，加快推进文化体制改革，充分激发文化发展繁荣的动力活力，充分释放文化工作者的创新创造才能。要遵循规律，充分发挥先进文化在社会主义建设和社会主义核心价值体系建设中的引领作用，充分发挥市场在文化资源配置中的积极作用，加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；要把握特点，创新文化体制机制，实现社会效益与经济效益有机统一；要明确标准，深入推进文化体制改革，坚持以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，有利于激发文化发展的内在活力，有利于坚持社会主义先进文化前进方向，有利于中华民族优秀传统文化的传承和弘扬，有利于社会主义文化大发展大繁荣。第五，彰显特质特色。要紧密结合河南实际，更好地发挥独特优势，挖掘潜力，整合资源，创新品牌，将文化优势转化为发展优势、崛起优势，积极推进具有中原特质、中原特色的文化大发展大繁荣，打造昂扬向上的中原人文精神。第六，加强领导引导。各级党委、政府要切实担负起推进文化改革发展的政治责任，为文化改革发展提供坚强有力的保障。要充分调动广大文化工作者的积极性、主动性、创造性，创作出更多优秀作品。要广泛开展群众性文化活动，在全社会营造鼓励文化创造的良好氛围。要引导社会各界充分发挥自身优势，以各种形式支持文化建设，形成全社会共同推动文化改革发展的强大合力。
卢展工说，9月28日，国务院正式出台《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，科学界定了中原经济区的概念内涵，精辟阐述了建设中原经济区的重大意义，明确提出了中原经济区的战略定位，生动描绘了中原经济区建设的美好前景，全面制定了支持河南省建设中原经济区的政策措施，特别是突出了河南在中原经济区建设中的主体地位、主体优势、主体作用，是指导我们建设中原经济区的纲领性文件。支持河南省加快建设中原经济区，是中央在新的形势下立足全局、着眼未来作出的重大战略决策，充分体现了党中央、国务院对河南发展的殷切希望，对河南亿万人民的关心关爱。《指导意见》的出台，标志着中原经济区发展战略正式上升为国家战略，这在河南发展历程上具有里程碑意义。河南发展迎来了前所未有的重大机遇，同时也迎来了前所未有的挑战，我们感到压力很大、责任很大。
卢展工说，推动中原经济区建设上升为国家战略很不容易，实施好这一国家战略更不容易。《指导意见》的出台，对河南是鼓舞、是激励、更是责任，我们有压力、有动力、关键在做。全省各级党组织和广大党员干部要深入学习、坚决贯彻《指导意见》，切实把思想和行动统一到中央的重大战略决策上来，全力以赴推进中原经济区建设。一要深入学习，把中央精神转化为全省共识。各地各部门要组织广大党员干部认真学习、深刻领会，准确把握建设中原经济区的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、空间布局、主要任务、政策举措等，切实增强贯彻落实中央重大战略决策的使命感、责任感、紧迫感。要加强宣传报道，对《指导意见》进行全面解读、深入阐释，引导全省广大群众和社会各界积极投身建设中原经济区的生动实践，形成全省上下人人关心、人人支持、人人参与中原经济区建设的良好局面。二要有效运作，把国家战略转化为具体措施。我们要站在全国发展大局的高度来思考、来认识中原经济区建设，深入研究如何贯彻落实《指导意见》，注重运作，把中央作出的重大战略决策转化为推动中原经济区建设的各项具体措施。三要务实重干，把饱满热情转化为实际行动。要坚持实事求是，从实际出发，少说多做、说到做到、说好做好，从现在做起，从自己做起，从基层基础做起，从能够做的事做起，以扎扎实实的工作推动中央重大战略决策的贯彻落实。建设中原经济区绝不是一天两天、一年两年的事，必须始终保持那么一种精神、一种韧劲、一种气势。我们要大力弘扬红旗渠精神、愚公移山精神、焦裕禄精神，以坚忍不拔、锲而不舍的努力，把建设中原经济区的宏伟蓝图变成美好现实。关于开好省第九次党代会，卢展工指出，省第九次党代会是在“十二五”规划开局之年召开的一次重要会议，是在全省上下认真学习贯彻国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的新形势下召开的一次重要会议，是全省人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对动员全省各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国务院《指导意见》，扎实推进中原经济区建设，加快中原崛起、河南振兴，具有十分重要的意义。我们一定要以高度的政治责任感和神圣的历史使命感，切实完成大会的各项任务，努力把省第九次党代会开成一个承前启后、继往开来的大会，开成一个鼓舞斗志、振奋精神的大会，开成一个解放思想、求真务实的大会，开成一个凝聚力量、团结鼓劲的大会，开成一个共谋发展、振兴河南的大会。一要审议好工作报告。在省第九次党代会上，我们要紧紧围绕全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴这一主题，解放思想、开动脑筋，各抒己见、畅所欲言，发扬民主、集中智慧，切实把报告讨论好审议好。要通过我们的共同努力，使审议党代会报告的过程，成为集中全体党员和全省人民智慧的过程，成为统一思想、形成共识、凝聚人心的过程，使报告真正成为有力指导全省上下建设中原经济区的行动纲领。二要组织好换届选举。选举产生新一届省委、省纪委，是开好党代会的一项重要任务。我们要扎实做好选举工作，确保换届圆满成功。三要营造好环境氛围。在党代会召开期间，与会领导同志要以身作则，严格遵守会议规定和组织纪律，以自己的模范言行为全体代表示范、当好表率，真正树立起好形象。
卢展工说，本次全会是八届省委召开的最后一次全会。五年来，大家奋发有为促崛起、同舟共济渡难关，一同为落实中央决策部署而尽职，一同为推动中原崛起而努力，一同为河南的发展进步而自豪，一同为河南的美好前景而振奋。河南每一点发展成就的取得都饱含着大家的心血汗水，每一次困难风险的应对都离不开大家的共同努力，每一项工作的落实都离不开大家的辛勤付出。我代表八届省委常委会，对大家的尽职尽责、努力工作表示衷心的感谢！省第九次党代会将选举产生新一届省委委员、候补委员，由于年龄原因和工作需要，在座的同志中将有一部分不再进入新一届委员会，我代表八届省委常委会向这些同志表示崇高的敬意！
卢展工最后强调，让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面落实国务院《指导意见》，团结带领全省广大干部群众，解放思想、开拓进取、扎实工作，为全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴而努力奋斗
第五篇：中共成都市委十一届八次全会举行 全会由市委常委会主持 省委常委、市委书记李春城作重要讲话
中共成都市委十一届八次全会举行 全会由市委常委会主持 省委常委、市委书记李春城作重要讲话
2010-11-23 来源：成都日报
全会听取和讨论了李春城受市委常委会委托作的工作报告 审议通过了《中共成都市委
关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
核心提要
“十二五”时期我市经济社会发展总的目标和要求是：深入实施市委总体战略，全面实现“新三最”目标，开创世界现代田园城市建设新局面。
全市上下要按照这一总的目标和要求，把握全局、狠抓关键，着力在事关全局的重点难点工作上打好攻坚战，开创新局面：一是要努力开创体制机制改革创新的新局面；二是要努力开创对外开放和构建现代产业体系新局面；三是要努力开创科技创新和人才开发工作新局面；四是要努力开创现代田园城市新型城乡形态建设新局面。
本报讯（记者 张魁勇 张婷婷 李影 黄颖 裴睿 摄影 王熙维 张全能）11月21日至22日，中共成都市委十一届八次全会召开。全会的主要任务是，传达贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次全会精神，总结一年来的工作，团结带领全市党员、干部和群众，进一步解放思想，开拓进取，奋力超越，为开创“十二五”发展新局面努力奋斗。
全会由市委常委会主持。省委常委、市委书记李春城作重要讲话。
全会听取和讨论了李春城受市委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共成都市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。市委副书记、市长葛红林就《建议（草案）》向全会作了说明。
市委副书记唐川平，市委常委李昆学、徐季桢、朱志宏、孙平、何华章、邓全忠、赵小维、包惠、敬刚、文登来、刘超、黄建发、秦焰出席会议。
全会充分肯定去年10月市委十一届七次全会以来市委常委会的工作。一致认为，今年是“十一五”最后一年，也是国家深入实施新一轮西部大开发战略的起步年，在党中央和省委坚强领导下，市委常委会全面贯彻党的十七大及其各次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和省委经济工作会议部署，抓住当前有利机遇，带头推进“两个加快”，深入推进城乡一体化，奋力推进三次产业追赶型跨越式发展，扎实推进世界现代田园城市建设，又好又快推进灾后重建，全面推进社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新的成绩，呈现出追赶跨越发展的良好势头。
全会高度评价“十一五”时期我市经济社会发展。一致认为，过去五年，在面临前所未有的困难和挑战的情况下，市委团结带领全市人民同心同德、奋力拼搏，全面深入推进城乡一
体化，有效应对“5·12”特大地震灾害和国际金融危机，经济社会发展取得巨大成就，城市综合竞争力显著提升，开创了成都经济社会又好又快发展的重要时期，走出了一条符合成都实际的科学发展之路，为“十二五”发展奠定了坚实基础。
全会指出，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是加快转变发展方式的攻坚时期，也是我市加快推进世界现代田园城市建设的关键时期。这次全会认真贯彻中央确立的“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线”重大战略思想和省委提出的“一主、三化、三加强”基本思路，紧密结合我市实际，确立了深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，全面深入推进城乡一体化，奋力推进追赶型跨越式发展，加快推进世界现代田园城市建设的“十二五”时期我市经济社会发展的主题和任务。全市上下要统一思想，深化认识，坚定不移走好成都科学发展之路。
全会强调，我市统筹城乡发展已经七年。七年来，我们始终把统筹城乡发展作为贯彻落实科学发展观的主要实践，坚持用统筹城乡发展的基本方略推进灾区科学重建科学发展，坚定地用统筹城乡发展的办法有效应对国际金融危机，不断以创新的精神开辟统筹城乡发展新境界。实践证明，深入实施总体战略，建设世界现代田园城市，顺应了城乡同发展共繁荣的基本规律，体现了科学发展观和加快转变经济发展方式的基本要求，符合成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区的实际，是成都加快转变发展方式、推进科学发展最宝贵的基础、最现实的优势和最根本的举措，是一条符合成都实际的科学发展之路。因此，推进“十二五”发展，必须坚持总体战略不动摇，坚持统筹城乡发展的基本思路和宝贵经验不动摇，坚持建设世界现代田园城市的战略定位和总体部署不动摇，全面深入推进城乡一体化，奋力推进三次产业追赶型跨越式发展，加快推进世界现代田园城市建设，不断开创成都科学发展新局面。
全会强调，当前成都和全国、全省一样，正处在一个大有可为的重要战略机遇期。我们要认清形势，坚定信心，抓住和用好新一轮重大机遇，奋发有为地推进工作，谱写“十二五”发展新篇章。要进一步增强加快发展的紧迫感，坚定不移朝着既定奋斗目标迈进。要明确责任，切实发挥好省会城市在全省推进“一主、三化、三加强”中的示范带动作用、在建设西部综合交通枢纽中的主枢纽作用、在建设西部经济发展高地中的核心带动作用。要坚定信念，坚持在攻坚克难中实现发展新跨越，努力创造无愧于时代的光辉业绩。
全会提出，“十二五”时期我市经济社会发展总的目标和要求是：深入实施市委总体战略，全面实现“新三最”目标，开创世界现代田园城市建设新局面。全市上下要按照这一总的目标和要求，把握全局、狠抓关键，着力在事关全局的重点难点工作上打好攻坚战，开创新局面。一是要努力开创体制机制改革创新的新局面。要继续以经济市场化、社会公平化、管理民主化为基本取向，加强改革攻坚，继续深入推进规范化服务型政府建设，不断深化城乡公共服务改革，积极推进城乡生产要素领域改革，深入推进社会管理创新，不断完善有利于科学发展的体制机制。二是要努力开创对外开放和构建现代产业体系新局面。要以超常规的举措扩大对外开放，深入推进开放合作，坚定不移地实施高端发展战略，扎实推进战略功能区建设，着力推动现代农业发展，在加快构建现代产业体系、建设内陆开放型经济战略高地上取得突破性进展。三是要努力开创科技创新和人才开发工作新局面。要大力推进创新型城市建设，完善区域科技创新体系，推进科技成果向现实生产力转化，培育一批集研发、设计、制造、营销于一体的创新型企业，尽快完善并努力形成充满活力的人才工作机制，打造西部人才高地，为推进追赶型跨越式发展、加快建设世界现代田园城市提供强大的智力支持。四是要努力开创现代田园城市新型城乡形态建设新局面。要切实加大城乡规划、建设和管理力度，加快推进“两枢纽三中心”建设，努力构建多中心、组团式、网络化空间结构，加强市域城镇体系建设、农村旧场镇改造和新型社区建设，全力建好11条世界现代田园城市示范线，依托重大产业项目，加快建设一批充分体现世界现代田园城市内涵、宜居宜业宜商的现代化新城，努力在构建新型城乡形态上取得突破。
全会强调，实现“十二五”时期各项目标任务，开创“四个新局面”，干部是关键。全市各级党组织要主动适应新形势的需要，坚持不懈地抓好干部队伍建设，确保“十二五”发展各项部署落到实处。一是要狠抓干部观念转变。各级干部特别是领导干部要当试验区建设和世界现代田园城市建设的“明白人”，坚定不移地继续解放思想，以思想大解放引领经济发展方式大转变，努力实现追赶型跨越式发展。二是要狠抓干部能力建设。要切实增强学习的责任感和紧迫感，始终把工作当作事业去追求、当作学问去研究，进一步提高领导科学发展、加快转变发展方式的能力。三是要狠抓干部作风建设。要认真落实省委“四个特别”的要求和市委求真务实《八项规定》，着力强化干部的责任意识，大兴求真务实之风，深入抓好“两好”突出问题治理，认真推行党风廉政建设责任制，努力营造风清气正、廉政勤政的良好环境，完善选人用人和干部考核评价机制，进一步在干部队伍中形成相互比着干的良好氛围，努力干出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
全会强调，加强和做好新形势下群众工作，是我市统筹城乡发展能够深入持久地向前推进的根本保障。要全面实现“十二五”各项目标任务，必须更加重视加强和改进新形势下群众工作，紧紧依靠人民群众，形成推动各项事业加快发展的强大力量。一是要不断强化群众观点，坚持作决策、定政策、做工作等一切都要从群众利益出发，认真解决好群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。二是要坚持群众的主体地位，自觉贯彻“充分尊重群众意愿、深入做好群众工作、维护群众合法权益”的原则，充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性。三是要进一步提高群众工作的规范化制度化水平，促进社会和谐。全会最后强调，今年是我市实施世界现代田园城市建设的起步之年，也是市委确立的“扩大开放年”，经过前10个月全市上下的共同努力，全市经济继续保持了平稳较快发展，建设世界现代田园城市取得良好开局。今年还有1个多月时间，各地各部门要对照市委、市政府年初部署检查对比，保证年初确立的各项目标圆满完成，为顺利进入“十二五”奠定良好基础：一是要抓好“十二五”规划编制工作；二是要努力完成今年的经济工作目标；三是要做好灾后重建收尾工作；四是要认真抓好民生目标的落实；五是要做好维护社会稳定工作。
出席会议的有，市委委员、市委候补委员。列席会议的有，不是市委委员、市委候补委员的市人大常委会主任、副主任，市政府副市长，市政协副主席，市政府市长助理；市人大常委会、市政协秘书长，市委、市人大常委会、市政府、市政协副秘书长；市纪委常委、市纪委（市监察局）派出纪工委（监察分局）主要负责同志；市人大各专委会及工作委员会、市政协各专委会主要负责同志；市级部门主要负责同志；区（市）县委和政府主要负责同志；市属高校主要负责同志；部分企业主要负责同志；市第十一次党代会代表中的部分基层同志和专家学者。
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